Приложение N 1. Муниципальная программа "Отлов и стерилизация (бездомных) животных на территории города Алатыря в 2014-2017 годах"

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Алатыря
Чувашской Республики
от 11 декабря 2014 г. N 1272

Муниципальная программа
"Отлов и стерилизация (бездомных) животных на территории города Алатыря в 2014-2017 годах"

Паспорт
муниципальной программы города Алатыря Чувашской Республики "Отлов и стерилизация (бездомных) животных на территории города Алатыря в 2014-2017 годах"

Ответственный исполнитель программы	- Отдел градостроительства и природопользования администрации города Алатыря Чувашской Республики, - отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики - ООО "Благоустройство+"* - "Алатырская РСББЖ"* - Организации всех форм собственности, привлекаемые на конкурсной основе.
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "Правила содержания собак и кошек в городе Алатыре Чувашской Республики", утвержденные решением Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики от 25.02.2011 г. N 09/5-5, Устав города Алатыря Чувашской Республики
Заказчик программы	Администрация города Алатыря Чувашской Республики
Цели муниципальной программы	- Достижение безопасности окружающей среды и охрана здоровья граждан при их взаимодействии с животными - собаками и кошками, - защита населения от заболеваний, общих для человека и животных; - сокращение численности безнадзорных и бездомных животных; - предупреждение распространения заболевания бешенством среди животных; - уменьшение случаев укусов людей.
Задачи муниципальной программы	- Осуществление контроля за численностью собак и кошек, имеющих владельцев, а также безнадзорных собак и кошек; - осуществление противоэпизоотических и санитарно-гигиенических мероприятий, в том числе обязательной иммунизации собак; - уменьшение численности безнадзорных собак и кошек; - введение режимов содержания собак и кошек в городе Алатыре Чувашской Республики. - возврат безнадзорных животных в места их естественного обитания
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	К 2017 году будут достигнуты следующие показатели: - достижение безопасности окружающей среды и охрана здоровья граждан при их взаимодействии с животными - собаками и кошками; - снижение динамики роста количества безнадзорных и бездомных животных; - снижение риска распространения заболеваний, общих для человека и животных; - предупреждение заболеваемости бешенством людей; - уменьшение случаев укусов людей
Срок реализации муниципальной программы	2014 - 2017 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	Общий объем финансирования муниципальной программы составит 96 200 рублей, в том числе по годам: 2014 год - 11 000 рублей; 2015 год - 28 400 рублей; 2016 год - 28 400 рублей; 2017 год - 28 400 рублей; из них средства республиканского бюджета - 81 200 рублей, в том числе: 2014 год - 11 000 рублей; 2015 год - 23 400 рублей; 2016 год - 23 400 рублей; 2017 год - 23 400 рублей; средства местного бюджета - 15 000 рублей, в том числе: 2014 год - 0 000 рублей; 2015 год - 5 000 рублей; 2016 год - 5 000 рублей; 2017 год - 5 000 рублей; Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Алатыря Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация муниципальной программы позволит: - сократить численность безнадзорных и бездомных животных на 50-60%, - исключить случаи заболеваемости бешенством среди животных и людей, - уменьшить количество случаев укусов людей на 65-70%

Со знаком * - по согласованию

1. Содержание имеющейся проблемы, технико-экономическое обоснование необходимости утверждения Программы и ее финансирования за счет средств Республиканского бюджета

В городе Алатыре существуют проблемы, связанные с ограничением численности безнадзорных животных. Бездомные собаки и кошки - это вторично дичающие выброшенные домашние животные или потомки выброшенных домашних животных. Большое количество бездомных животных - это экологическая и социальная болезнь города, показатель падения ответственности владельцев собак и кошек.

В настоящее время во многих странах разработана и с успехом применяется программа ППВСО - поимка, проверка, вакцинация, стерилизация, освобождение.

При этом проводится отлов и стерилизация с последующим возвращением животных в прежнее место обитания. При применении программы ППВСО все стерилизованные собаки подвергаются вакцинации против бешенства, что способствует улучшению эпизоотической ситуации. Стерилизованные животные более спокойны. Массовая стерилизация безнадзорных животных должна учитывать тот факт, что существует десятикратно большая популяция домашних животных. И поскольку обе популяции связаны одна с другой, необходимо эту связь контролировать при помощи дополнительных мер регистрации безнадзорных (бездомных) животных в единой организации.

Под бездомными животными понимаются:

- собаки и кошки, не имеющие владельца, свободно находящиеся на территории и вне территории города Алатыря;

- собаки и кошки, имеющие владельца, но находящиеся без надзора или контроля с его стороны.

Ориентировочное количество бездомных (безнадзорных) собак:

- 2014 год - 5 особей

- 2015 год - 10 особей

- 2016 год - 10 особей

- 2017 год - 10 особей

2. Цели и задачи, сроки реализации Программы

Цель Программы обусловливает следующие ее задачи:

- достижение безопасности окружающей среды и охрана здоровья граждан при их взаимодействии с животными - собаками и кошками,

- защита населения от заболеваний, общих для человека и животных;

- сокращение численности безнадзорных и бездомных животных;

- предупреждение распространения заболевания бешенством среди животных;

- осуществление контроля за численностью собак и кошек, имеющих владельцев, а также безнадзорных собак и кошек;

- осуществление противоэпизоотических и санитарно-гигиенических мероприятий, в том числе обязательной иммунизации собак;

- уменьшение численности безнадзорных собак и кошек;

- введение режимов содержания собак и кошек в городе Алатыре Чувашской Республики.

- возврат безнадзорных животных в места их естественного обитания.

Сроки реализации Программы - 2014 - 2017 гг.

3. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

Сложившаяся на территории города Алатыря неблагоприятная ситуация, связанная с отловом и стерилизацией безнадзорных (бездомных) животных, может быть в значительной мере улучшена. Для этого необходимо организовать контроль за численностью безнадзорных животных путем их отлова и регистрации в единой организации, вакцинации, стерилизации с последующей передачей новым собственникам и в места их естественного обитания. Данные мероприятия обеспечат возможность контроля за уровнем охвата животных вакцинопрофилактикой. Своевременный отлов безнадзорных животных уменьшит риск инфицирования людей.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования за весь период реализации программы 96 200 рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета: 81 200 рублей, в том числе по годам:

2014 год - 11 000 рублей;

2015 год - 23 400 рублей;

2016 год - 23 400 рублей;

2017 год - 23 400 рублей;

Средств местного бюджета 15 000 рублей, в том числе:

2014 год - 0 000 рублей;

2015 год - 5 000 рублей;

2016 год - 5 000 рублей;

2017 год - 5 000 рублей.

(Приложение N 1 к программе)

5. Перечень мероприятий Программы

Предупреждение распространения инфицирования безнадзорных (бездомных) животных возбудителем бешенства.

Предупредить распространение инфекции среди безнадзорных (бездомных) животных возможно посредством организации комплекса организационно-хозяйственных и специальных мероприятий, направленных на упорядочение содержания и вакцинацию животных.

Своевременная профилактика позволит исключить заболеваемость бешенством среди людей.

Программой предусмотрено финансирование следующих мероприятий.

- Отлов безнадзорных (бездомных) животных;

- Регистрация безнадзорных (бездомных) животных;

- Вакцинация безнадзорных (бездомных) животных;

- Стерилизация безнадзорных (бездомных) животных;

- Содержание безнадзорных (бездомных) животных;

- Возврат безнадзорных (бездомных) животных в места их естественного обитания (Приложение N 1 к программе).

6. Критерии количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности Программы

Основным критерием оценки эффективности программных мероприятий является уменьшение динамики роста количества безнадзорных и бездомных животных к концу 2017 года на 50-60%, исключение распространения заболевания бешенством среди животных, достижение безопасности окружающей среды и охрана здоровья граждан при их взаимодействии с животными - собаками и кошками.

7. Организация управления и контроля за реализацией Программы

Управление реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляет Администрация города Алатыря в пределах своих полномочий.