Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики
от 30 января 2014 г. N 42
"Об утверждении муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2014-2020 годы"
21 февраля 2017 г.
В целях обеспечения выполнения обязательств по социальной поддержке граждан, администрация Батыревского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Глава администрации |
Н.И. Глухов |
Утвержден
постановлением администрации
Батыревского района
Чувашской Республики
от 30 января 2014 г. N 42
Муниципальная программа
Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
21 февраля 2017 г.
Паспорт
муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
Наименование муниципальной программы |
- |
муниципальная программа Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
- |
Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Батыревского района |
Соисполнители муниципальной программы |
- |
Финансовый отдел администрации Батыревского района |
Участники муниципальной программы |
- |
Структурные подразделения администрации Батыревского района |
Подпрограммы муниципальной программы |
- |
"Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики"; |
Цели муниципальной программы |
- |
формирование на территории Батыревского района Чувашской Республики организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни различных категорий граждан |
Задачи муниципальной программы |
- |
обеспечение выполнения обязательств по социальной поддержке граждан; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей; формирование общественного сознания, направленного на повышение статуса полной семьи, пропаганда семейных ценностей. |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
- |
количество граждан, имеющих право на получение пенсии, доплаты за выслугу лет; количество граждан, получателей материальной помощи; количество граждан-юбиляров (90, 95, 100 лет); количество семей с детьми, получателей материальной помощи; количество семей, участвующих в конкурсе "Семья года". |
Срок реализации муниципальной программы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации |
- |
прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 2035,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 297,7 тыс. рублей; в 2015 году - 297,7 тыс. рублей; в 2016 году - 288,0 тыс. рублей; в 2017 году - 288,0 тыс. рублей; в 2018 году - 288,0 тыс. рублей; в 2019 году - 288,0 тыс. рублей; в 2020 году - 288,0 тыс. рублей; из них средства: бюджета Батыревского района Чувашской Республики - 2035,4 тыс. рублей (100 процентов), в том числе: в 2014 году - 297,7 тыс. рублей; в 2015 году - 297,7 тыс. рублей; в 2016 году - 288,0 тыс. рублей; в 2017 году - 288,0 тыс. рублей; в 2018 году - 288,0 тыс. рублей; в 2019 году - 288,0 тыс. рублей; в 2020 году - 288,0 тыс. рублей; В ходе реализации муниципальной программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- |
улучшение положения и качества жизни отдельных категорий граждан; улучшение положения и качества жизни семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; повышение статуса полной семьи и укрепление семейных ценностей. |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
Муниципальная политика в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан формируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации обеспечивается социальная поддержка отдельных категорий граждан.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.
Выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг является приоритетным направлением муниципальной политики в социальной сфере.
Развитие социальной сферы Батыревского района Чувашской Республики согласно стратегии социально-экономического развития Батыревского района Чувашской Республики на период до 2020 года предполагает концентрацию на проблемах обеспечения благоприятного улучшения благосостояния людей.
Обеспечение гарантированных, минимально достаточных условий жизни для наиболее уязвимых слоев населения остается важнейшей социальной функцией муниципальной власти.
Формирование современной и комфортной социальной среды, ориентированной на действенную поддержку людей, в силу объективных причин оказавшихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для того, чтобы каждый человек мог самостоятельно формировать стабильные благополучные социальные позиции для себя и своей семьи, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социальной политики. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию муниципальной программы.
Мероприятия муниципальной программы носят комплексный характер и для их решения необходимо использование программно-целевого метода, который позволит эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечит комплексное решение проблем в долгосрочной перспективе, а также обеспечит взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.
Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Одним из приоритетов социально-экономического развития Батыревского района Чувашской Республики является развитие институтов гражданского общества.
Исходя из приоритетов социально-экономического развития Батыревского района Чувашской Республики и в соответствии со стратегией развития Батыревского района Чувашской Республики до 2020 года основной целью муниципальной программы является:
формирование на территории Батыревского района Чувашской Республики организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни различных категорий граждан.
Для достижения цели муниципальной программы предстоит обеспечить решение следующих задач:
обеспечение выполнения обязательств по социальной поддержке граждан;
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;
формирование общественного сознания, направленного на повышение статуса полной семьи, пропаганда семейных ценностей.
Срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы.
Индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы:
количество граждан, имеющих право на получение пенсии, доплаты за выслугу лет;
количество граждан, получателей материальной помощи;
количество граждан-юбиляров (90, 95, 100 лет);
количество семей с детьми, получателей материальной помощи;
количество семей, участвующих в конкурсе "Семья года".
Данные показатели позволяют количественно оценить конечные общественно значимые результаты реализации муниципальной программы с позиций обеспечения роста материального благосостояния, снижения уровня бедности посредством предоставления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение роста доходов граждан.
Введение данных показателей в качестве целевых предполагает, что мероприятия как муниципальной программы в целом, так и входящих в ее состав подпрограмм, должны ориентироваться на необходимость снижения уровня бедности населения в стране на основе социальной поддержки граждан.
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значения по годам ее реализации приведены в приложении N 1.
В связи с тем, что основная часть мероприятий муниципальной программы связана с последовательной реализацией "длящихся" социальных обязательств администрации Батыревского района Чувашской Республики по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации муниципальной программы не предусмотрено.
В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций социально-экономического развития района.
Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 г.г., обобщенная характеристика основных мероприятий
Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие модернизацию сложившихся систем мер социальной поддержки граждан с целью повышения их эффективности и результативности.
Муниципальная программа включает 2 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей муниципальной программы и решение программных задач.
1. Подпрограмма "Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики" направлена на:
выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим администрации Батыревского района Чувашской Республики;
оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам.
2. Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" направлена на:
укрепление роли семьи в обществе;
проведение мероприятий по оказанию адресной социально-экономической поддержки семьям, нуждающимся в социальной поддержке.
Для подпрограмм муниципальной программы сформулированы цели, задачи, целевые показатели, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.
Характеристика основных мероприятий муниципальной программы представлена в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
Прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляют 2035,4 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 году - 297,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 297,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 288,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 288,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 288,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 288,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 288,0 тыс. рублей;
из них средства:
бюджета Батыревского района Чувашской Республики - 2035,4 тыс. рублей (100 процентов), в том числе:
в 2014 году - 297,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 297,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 288,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 288,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 288,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 288,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 288,0 тыс. рублей;
В ходе реализации муниципальной программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы средств районного бюджета на 2014 - 2016 годы определены исходя из подходов, принятых при формировании решения о бюджете Батыревского района. Оценка расходов районного бюджета до 2020 года указана исходя из уровня бюджетных расходов в 2016 году.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования приводится в приложении N 3 к муниципальной программе.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы утверждается решением о бюджете Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел 5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, относятся следующие:
1) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;
2) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме. Они возникают по причине значительной продолжительности муниципальной программы;
3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Батыревского района
Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан
Батыревского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Количество граждан, имеющих право на получение пенсии, доплаты за выслугу лет |
человек |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2. |
Количество граждан, получателей материальной помощи |
человек |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3. |
Количество граждан-юбиляров (90, 95, 100 лет) |
человек |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
4. |
Количество семей с детьми, получателей материальной помощи |
семей |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
5. |
Количество семей, участвующих в конкурсе "Семья года" |
семей |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
5 |
5 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
Батыревского района
Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан
Батыревского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Перечень
подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Подпрограмма 1. "Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики" | ||||||
1. |
1.1. Выплата муниципальной пенсии за выслугу лет; ежемесячной доплаты к пенсии муниципальным служащим администрации Батыревского района Чувашской Республики |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
улучшение положения и качества жизни муниципальных служащих, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет |
ухудшение положения и качества жизни муниципальных служащих, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет |
2. |
1.2. Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
улучшение положения и качества жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации |
ухудшение положения и качества жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации |
3. |
1.3. Создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
улучшение положения и качества жизни отдельных категорий граждан |
ухудшение положения и качества жизни отдельных категорий граждан |
Подпрограмма 2. "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" | ||||||
4. |
2.1. Оказание материальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
Социальная поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Не предоставление социальной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации |
5. |
2.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение семейных ценностей |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
Формирование в обществе семейных ценностей |
Недостаточная сформированность взглядов в отношении семейных ценностей |
Приложение N 3
к муниципальной программе
Батыревского района
Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан
Батыревского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
Статус |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
Ответственный исполнитель |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
||||||||||
ГРБС |
РзПр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Муниципальная программа |
"Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
903 |
х |
х |
х |
Всего |
297,7 |
297,7 |
288,0 |
288,0 |
288,0 |
288,0 |
288,0 |
903 |
х |
х |
х |
местный бюджет |
297,7 |
297,7 |
288,0 |
288,0 |
288,0 |
288,0 |
288,0 |
|||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
"Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики" |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
903 |
х |
х |
х |
Всего |
279,7 |
279,7 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
|
903 |
х |
х |
х |
местный бюджет |
279,7 |
279,7 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
|||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Мероприятие 1.1 |
Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
903 |
х |
х |
х |
всего |
189,7 |
189,7 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
903 |
1001 |
Ц31П001 |
300 |
местный бюджет |
189,7 |
189,7 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
|||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Мероприятие 1.2 |
Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
903 |
х |
х |
х |
всего |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
903 |
1003 |
Ц31Ф010 |
300 |
местный бюджет |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
|||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Мероприятие 1.3 |
Создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
903 |
х |
х |
х |
всего |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
903 |
1003 |
Ц311008 |
200 |
местный бюджет |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
903 |
х |
х |
х |
Всего |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
|
903 |
х |
х |
х |
местный бюджет |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
|||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Мероприятие 2.1 |
Мероприятия в области социальной политики, направленные на поддержку семьи и детей |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
903 |
х |
х |
х |
всего |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
903 |
1004 |
Ц341009 |
200 |
местный бюджет |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
|||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 4
к муниципальной программе
Батыревского района
Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан
Батыревского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Паспорт
подпрограммы "Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
Наименование подпрограммы |
- |
подпрограмма "Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики" (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Батыревского района |
Соисполнители подпрограммы |
- |
структурные подразделения администрации Батыревского района |
Цели подпрограммы |
- |
повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки |
Задачи подпрограммы |
- |
обеспечение выполнения обязательств по социальной поддержке граждан |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество граждан, имеющих право на получение пенсии, доплаты за выслугу лет; количество граждан, получателей материальной помощи |
Срок реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы |
- |
прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 1909,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 279,7 тыс. рублей; в 2015 году - 279,7 тыс. рублей; в 2016 году - 270,0 тыс. рублей; в 2017 году - 270,0 тыс. рублей; в 2018 году - 270,0 тыс. рублей; в 2019 году - 270,0 тыс. рублей; в 2020 году - 270,0 тыс. рублей; из них средства: бюджета Батыревского района Чувашской Республики - 1909,4 тыс. рублей (100 процентов), в том числе: в 2014 году - 279,7 тыс. рублей; в 2015 году - 279,7 тыс. рублей; в 2016 году - 270,0 тыс. рублей; в 2017 году - 270,0 тыс. рублей; в 2018 году - 270,0 тыс. рублей; в 2019 году - 270,0 тыс. рублей; в 2020 году - 270,0 тыс. рублей; В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
улучшение положения и качества жизни отдельных категорий граждан |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики"
Представление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан является одной из функций государства, направленной на поддержание и (или) повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные нормативно-правовыми актами включают:
выплату муниципальной пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии муниципальным служащим;
оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам.
Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы "Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики"
Исходя из цели муниципальной программы, определена цель подпрограммы "Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики":
повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.
Основной задачей подпрограммы является обеспечение выполнения обязательств по социальной поддержке граждан.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
Индикаторы достижения целей и решения задач подпрограммы:
количество граждан, имеющих право на получение пенсии, доплаты за выслугу лет;
количество граждан, получателей материальной помощи;
количество граждан-юбиляров (90, 95, 100 лет).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики"
Мероприятия подпрограммы предусматривают комплексный подход к решению социальной поддержки различных категорий граждан в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Батыревского района Чувашской Республики в сфере социальной поддержки населения.
В рамках достижения цели и выполнения задачи подпрограмма включает следующие основные мероприятия по социальной поддержке отдельных категорий граждан:
выплата муниципальной пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям граждан;
оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит в полном объеме обеспечить предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и тем самым способствовать повышению уровня и качества жизни граждан этих категорий.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики"
Прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляют 1909,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 279,7 тыс. рублей;
2015 год - 279,7 тыс. рублей;
2016 год - 270,0 тыс. рублей;
2017 год - 270,0 тыс. рублей;
2018 год - 270,0 тыс. рублей;
2019 год - 270,0 тыс. рублей;
2020 год - 270,0 тыс. рублей;
из них средства:
бюджета Батыревского района Чувашской Республики - 1909,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 279,7 тыс. рублей;
2015 год - 279,7 тыс. рублей;
2016 год - 270,0 тыс. рублей;
2017 год - 270,0 тыс. рублей;
2018 год - 270,0 тыс. рублей;
2019 год - 270,0 тыс. рублей;
2020 год - 270,0 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приводится в приложении N 3 к подпрограмме.
Приложение N 1
к подпрограмме "Социальная защита
населения Батыревского района
Чувашской Республики" муниципальной
программы "Социальная поддержка
граждан Батыревского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Количество граждан, имеющих право на получение пенсии, доплаты за выслугу лет |
человек |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2. |
Количество граждан, получателей материальной помощи |
человек |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3. |
Количество граждан-юбиляров (90, 95, 100 лет) |
человек |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Социальная защита
населения Батыревского района
Чувашской Республики" муниципальной
программы "Социальная поддержка
граждан Батыревского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Выплата муниципальной пенсии за выслугу лет; ежемесячной доплаты к пенсии муниципальным служащим администрации Батыревского района Чувашской Республики |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
улучшение положения и качества жизни муниципальных служащих, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет |
ухудшение положения и качества жизни муниципальных служащих, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет |
2. |
Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
улучшение положения и качества жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации |
ухудшение положения и качества жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации |
3. |
Создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
улучшение положения и качества жизни отдельных категорий граждан |
ухудшение положения и качества жизни отдельных категорий граждан |
Приложение N 3
к подпрограмме "Социальная защита
населения Батыревского района
Чувашской Республики" муниципальной
программы "Социальная поддержка
граждан Батыревского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы за счет всех источников финансирования
Статус |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
Ответственный исполнитель |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
||||||||||
ГРБС |
РзПр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
|
|
|
|
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 1 |
"Социальная защита населения Батыревского района Чувашской Республики" |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
903 |
х |
х |
х |
Всего |
279,7 |
279,7 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
903 |
х |
х |
х |
местный бюджет |
279,7 |
279,7 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
270,0 |
|||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Мероприятие 1.1 |
Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
903 |
х |
х |
х |
всего |
189,7 |
189,7 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
903 |
1001 |
Ц31П001 |
300 |
местный бюджет |
189,7 |
189,7 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
|||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Мероприятие 1.2 |
Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
903 |
х |
х |
х |
всего |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
903 |
1003 |
Ц31Ф010 |
300 |
местный бюджет |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
|||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Мероприятие 1.3 |
Создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам, гражданам старшего поколения, инвалидам |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
903 |
х |
х |
х |
всего |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
903 |
1003 |
Ц311008 |
200 |
местный бюджет |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 5
к муниципальной программе
Батыревского района
Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан
Батыревского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Паспорт
подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
Наименование подпрограммы |
- |
подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Батыревского района |
Соисполнители подпрограммы |
- |
структурные подразделения администрации Батыревского района |
Цели подпрограммы |
- |
обеспечение реализации государственной политики по предоставлению государственной социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации; улучшение положения семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактика семейного неблагополучия |
Задачи подпрограммы |
- |
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей; формирование общественного сознания, направленного на повышение статуса полной семьи, пропаганда семейных ценностей |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество семей с детьми, получателей материальной помощи; количество семей, участвующих в конкурсе "Семья года". |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации подпрограммы |
- |
прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 126,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 18,0 тыс. рублей; 2015 год - 18,0 тыс. рублей; 2016 год - 18,0 тыс. рублей; 2017 год - 18,0 тыс. рублей; 2018 год - 18,0 тыс. рублей; 2019 год - 18,0 тыс. рублей; 2020 год - 18,0 тыс. рублей; из них средства: бюджета Батыревского района Чувашской Республики - 1909,4 тыс. рублей (100 процентов), в том числе: 2014 год - 18,0 тыс. рублей; 2015 год - 18,0 тыс. рублей; 2016 год - 18,0 тыс. рублей; 2017 год - 18,0 тыс. рублей; 2018 год - 18,0 тыс. рублей; 2019 год - 18,0 тыс. рублей; 2020 год - 18,0 тыс. рублей; В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
улучшение положения и качества жизни семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; повышение статуса полной семьи и укрепление семейных ценностей. |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса правовых, экономических, организационных и иных мер.
Последовательная реализация государственной политики в области поддержки семьи приносит положительные результаты. Однако наблюдается высокий уровень разводов, рост числа неполных семей, увеличение количества семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Денежные выплаты назначаются и производятся на основе адресного подхода, с учетом объективной нуждаемости семей с детьми по различным критериям - материальная обеспеченность семьи, учитывающая соотношение среднедушевых доходов семьи с установленной в республике величиной прожиточного минимума; многодетность, учитывающая наличие в семье 3 и более детей; трудная жизненная ситуация (неполные семьи, семьи, в которых родители являются инвалидами, семьи с детьми-инвалидами и пр.).
Для дальнейшего развития адресной помощи нуждающимся семьям, а также поддержания и улучшения условий жизни семей Батыревского района разработана подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей".
Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
В соответствии с приоритетами развития целью подпрограммы является обеспечение реализации государственной политики по предоставлению государственной социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации; улучшение положения семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактика семейного неблагополучия.
Настоящая подпрограмма ориентирована на достижение следующих целей:
- создание условий для выполнения семьей основных социальных и воспитательных функций;
- осуществление комплекса социальных, правовых, экономических мер по улучшению положения семьи и обеспечение социальной защиты нуждающимся семьям.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- укрепление роли семьи в обществе;
- проведение мероприятий по оказанию адресной социально-экономической поддержки семьям, нуждающимся в социальной поддержке.
Срок реализации Подпрограммы 2014 - 2020 годы.
Индикаторы достижения целей и решения задач подпрограммы:
количество семей с детьми, получателей материальной помощи;
количество семей, участвующих в конкурсе "Семья года".
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
В рамках достижения цели и выполнения задач подпрограмма включает следующие основные мероприятия по совершенствованию социальной поддержки семьи и детей:
мероприятия в области социальной политики, направленные на поддержку семьи и детей.
Основное мероприятие подпрограммы - мероприятия в области социальной политики, направленные на поддержку семьи и детей включает в себя комплекс мероприятий, направленных на решение задач:
оказание материальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;
проведение районного конкурса "Семья года";
проведение мероприятий по чествованию юбиляров семейной жизни.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Раздел 4. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляют 126,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 18 тыс. рублей;
2015 год - 18 тыс. рублей;
2016 год - 18 тыс. рублей;
2017 год - 18 тыс. рублей;
2018 год - 18 тыс. рублей;
2019 год - 18 тыс. рублей;
2020 год - 18 тыс. рублей;
из них средства:
бюджета Батыревского района Чувашской Республики - 126,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 18 тыс. рублей;
2015 год - 18 тыс. рублей;
2016 год - 18 тыс. рублей;
2017 год - 18 тыс. рублей;
2018 год - 18 тыс. рублей;
2019 год - 18 тыс. рублей;
2020 год - 18 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приводится в приложении N 3 к подпрограмме.
Приложение N 1
к подпрограмме "Совершенствование
социальной поддержки семьи и
детей" муниципальной программы
"Социальная поддержка граждан
Батыревского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Количество семей с детьми, получателей материальной помощи |
семей |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2. |
Количество семей, участвующих в конкурсе "Семья года" |
семей |
3 |
3 |
4 |
4 |
4 |
5 |
5 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Совершенствование
социальной поддержки семьи и
детей" муниципальной программы
"Социальная поддержка граждан
Батыревского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Перечень
мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Оказание материальной помощи семьям с несовершеннолетними детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
Социальная поддержка семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Не предоставление социальной поддержки семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации |
2. |
Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение семейных ценностей |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
Формирование в обществе семейных ценностей |
Недостаточная сформированность взглядов в отношении семейных ценностей |
Приложение N 3
к подпрограмме "Совершенствование
социальной поддержки семьи и
детей" муниципальной программы
"Социальная поддержка граждан
Батыревского района
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы за счет всех источников финансирования
Статус |
Наименование подпрограммы муниципальной программы |
Ответственный исполнитель |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
||||||||||
ГРБС |
РзПр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
|
|
|
|
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 2 |
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
903 |
х |
х |
х |
Всего |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
903 |
х |
х |
х |
местный бюджет |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
|||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
Мероприятие 2.1 |
Мероприятия в области социальной политики, направленные на поддержку семьи и детей |
администрация Батыревского района Чувашской Республики |
903 |
х |
х |
х |
всего |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
903 |
1004 |
Ц341009 |
200 |
местный бюджет |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
|||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 21 февраля 2017 г. N 118 Муниципальная программа дополнена приложением 6
Приложение 6
к муниципальной программе
Батыревского района
Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан
в Батыревском районе
Чувашской Республики
на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы"
Наименование подпрограммы |
- |
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан на 2014 - 2020 годы" |
Нормативные правовые документы, послужившие основанием для разработки подпрограммы |
- |
Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7 "О некоммерческих организациях"; комплекс мер (дорожная карта") по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных разработки некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению в Чувашской Республике; постановление администрации района (города) |
Заказчик подпрограммы |
- |
Администрация Батыревского района |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел социального развития, туризма и по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Батыревского района |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Управления образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Батыревского района Общественные некоммерческие организации Общественные объединения, расположенные на территории Батыревского района |
Цели подпрограммы |
- |
Поддержка и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Батыревского района Чувашской Республики. |
Задачи подпрограммы |
- |
1) Создание условий для увеличения количества зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципалитете (обязательный статус юридического лица); 2) создание условий для эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций с целью вовлечения их в работу с людьми пожилого возраста, инвалидами, детьми и молодежью (в части дополнительного образования, военно-патриотического воспитания); 3) создание добровольческого центра в муниципалитете; 4) оказание социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципалитета, информационную, имущественную, консультационную, финансовую поддержку; 5) способствование включению в реестр поставщиков общественно полезных услуг социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в муниципалитете; 6) создание условия для привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг населению (в частности, обеспечить доступ социально ориентированных некоммерческих организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению). |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
Достижение к 2021 году: количество зарегистрированных надлежащим образом социально ориентированных некоммерческих организаций - 4; количество проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями акций и мероприятий - не менее 20; количество человек, принявших участие в акциях и мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями, - не менее 8000 человек; количество человек, состоящих в добровольческом центре муниципального образования, - не менее 150 человек (Приложение 1). |
Срок реализации подпрограммы |
- |
2017 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации |
- |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Основные мероприятия программы |
- |
Разработка и принятие нормативных правовых актов, позволяющих создать благоприятную среду для функционирования в муниципалитете социально ориентированных некоммерческих организаций; Передача социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества в безвозмездное пользование или в аренду на льготных условиях (срок аренды - не менее 2-х лет); Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем размещения информации об их деятельности на официальном портале органов местного самоуправления, содействие в работе по созданию сайтов, предоставление бесплатных полос в местных СМИ; Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям; Содействие проведению мероприятий некоммерческих организаций; Организация работы добровольческого центра в муниципалитете (Приложение 2). |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- |
1) повышение количества зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в Батыревском районе; 2) увеличение количества мероприятий, проводимых социально ориентированными расходования бюджетных некоммерческими организациями, а также увеличение количества участников таких мероприятий; 3) увеличение количества человек, состоящих в добровольческом центре Батыревского района. |
Система организации контроля исполнения Программы |
- |
Контроль за исполнением Программы возложить на отдел социального развития, туризма и по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Батыревского района. |
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы и прогноз ее развития
Одной из наиболее актуальных и значимых предпосылок обеспечения социально-экономического развития Батыревского района Чувашской Республики является развитие института гражданского общества, эффективное взаимодействие органов власти, некоммерческих организаций.
Некоммерческие организации и общественные объединения выступают связующим звеном между населением и органами местного самоуправления. С их помощью органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий.
Актуальность принятия Программы заключается в необходимости создания условий для дальнейшего развития гражданского общества, в повышении эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений и закрепления механизма социального партнерства в Батыревском районе Чувашской Республики, поскольку:
- гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов, непосредственно не включенных в структуру органов местного самоуправления и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать свои интересы и инициативы;
- при содействии институтов гражданского общества органы местного самоуправления получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них;
- деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, других институтов гражданского общества сокращает разрыв между органами местного самоуправления и обществом, снижает социальную напряженность.
По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике на территории Батыревского района Чувашской Республики зарегистрировано 45 некоммерческих организаций (данные на 1 января 2017 г.). В их число входят 11 общественных объединений. Религиозные объединения города представлены 33 религиозными организациями. Местных отделений политических партий в районе зарегистрировано 1.
Кроме того, в районе активно действуют отделения ряда республиканских общественных организаций и объединений.
Наиболее активными в общественной жизни района являются такие общественные организации и объединения, как Батыревское районное отделение Чувашской республиканской общественной организации "Союз женщин Чувашии", Батыревское районное отделение ЧРО ООО Всероссийского общества инвалидов, Чувашское региональное отделение ООО "Союз пенсионеров России" в Батыревском районе, Чувашская республиканская общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане и военной травмы (инвалиды войны) в Батыревском районе успешно ведут общественную деятельность по патриотическому воспитанию подрастающего поколения.
Совет ветеранов "Морское братство" Батыревского района активно участвует в возрождении кадетского движения в районе, воспитании всесторонне развитых молодых людей, умеющих ценить и продолжать лучшие традиции Отечества.
В деле укрепления национального единства активно сотрудничают с администрацией Батыревского района 33 религиозных объединений, в том числе 13 МРО "Православный приход", 18 МРО "Мусульманский приход", ЦРО духовное управление мусульман Чувашской Республики, РОДОУСПРО медресе "Гулистан" духовного управления мусульман Чувашской Республики.
В решении задач формирования здорового образа жизни среди населения района большую помощь администрации района оказывают такие общественные организации, как РОО "Федерация Корэш Чувашской Республики", общественные организации "Федерация футбола с. Батырево Чувашской Республики" и "хоккейный клуб "Олимп" Батыревского района Чувашской Республики. На общественных началах работают спортивные клубы "АК Барс" им. Бикчурина, "Батыр" им. Ф.П. Моисеева и спортивный клуб М. Тазетдинова. Большую помощь и поддержку оказывают общественные тренеры, организаторы спорта на местах, судьи по видам спорта.
Экологическим просвещением юных батыревцев активно занимается детское объединение "Юный турист".
Однако в процессе создания устойчивых взаимоотношений выявлены некоторые проблемы, решение которых позволило бы повысить эффективность участия некоммерческих организаций в реализации многих стоящих перед органами местного самоуправления задач.
В числе проблем можно выделить следующие:
- отсутствие устойчивой взаимосвязи между органами местного самоуправления и некоммерческими организациями, что приводит к информационному вакууму между властью и населением;
- бессистемный характер взаимодействия органов местного самоуправления и некоммерческих организаций;
- ситуативный характер деятельности многих некоммерческих организаций, общественных объединений;
- низкий уровень партнерства некоммерческих организаций в достижении совместных интересов и другие.
Реализация данной подпрограммы позволит создать систему партнерства широких слоев населения с органами местного самоуправления и между собой, объединить ресурсы муниципалитета и общества в решении социально значимых проблем, повысить качественный уровень местного самоуправления, развить сектор социально ориентированных некоммерческих организаций.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Одним из приоритетов социально-экономического развития Батыревского района Чувашской Республики является развитие институтов гражданского общества. Социально ориентированные некоммерческие организации и общественные объединения рассматриваются как его организационная основа. Отражая интересы различных групп населения, в первую очередь социально незащищённых социально ориентированные некоммерческие организации и общественные объединения играют значительную роль в развитии демократии. Через механизмы общественной экспертизы и контроля они способствуют прозрачности и эффективности работы органов местного самоуправления, обеспечивая таким образом реализацию механизма обратной связи между гражданами и властью.
Исходя из приоритетов социально-экономического развития Батыревского района Чувашской Республики основной целью подпрограммы является:
Поддержка и развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Батыревского района Чувашской Республики.
Достижение поставленной цели предполагается путём решения следующих задач:
1) Создание условий для увеличения количества зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципалитете (обязательный статус юридического лица);
2) создание условий для эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций с целью вовлечения их в работу с людьми пожилого возраста, инвалидами, детьми и молодежью (в части дополнительного образования, военно-патриотического воспитания);
3) создание добровольческого центра в муниципалитете;
4) оказание социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории муниципалитета, информационную, имущественную, консультационную, финансовую поддержку;
5) способствование включению в реестр поставщиков общественно полезных услуг социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в муниципалитете;
6) создание условия для привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг населению (в частности, обеспечить доступ социально ориентированных некоммерческих организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению).
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях подпрограммы.
Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" муниципальной программы" на 2017 - 2020 годы направлена на:
- преодоление социальной разобщенности в обществе, формирование и реализацию механизма взаимодействия администрации Батыревского района Чувашской Республики и общественных объединений. Программой предусмотрено проведение администрацией района совместных с ветеранскими, инвалидными, национально-культурными, религиозными, общественными объединениями и организациями, творческими союзами мероприятий.
- на оказание финансовой и консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций района с целью повышения их активности и создания условий для выполнения уставных задач.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении N 2 к подпрограмме.
Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании местного бюджета Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций"
муниципальной программы
Батыревского района
Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан
в Батыревском районе
Чувашской Республики
на 2014 - 2020 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан в Батыревском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы"
N пп |
Показатели |
Единицы измерения |
Значения показателей |
|||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Количество зарегистрированных надлежащим образом социально ориентированных некоммерческих организаций |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
2. |
Количество проведенных социально ориентированными некоммерческими организациями акций и мероприятий |
единиц |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
3. |
Количество человек, принявших участие в акциях и мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями |
человек |
не менее 2000 |
не менее 2000 |
не менее 2000 |
не менее 2000 |
4. |
Количество человек, состоящих в добровольческом центре муниципального образования |
человек |
не менее 30 |
не менее 35 |
не менее 40 |
не менее 45 |
Приложение N 2
к подпрограмме
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций"
муниципальной программы
Батыревского района
Чувашской Республики
"Социальная поддержка граждан
в Батыревском районе
Чувашской Республики
на 2014 - 2020 годы"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан в Батыревском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы"
N пп |
Наименование основных мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения (годы) |
Источники и объемы финансирования, тыс. рублей |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
||||
федеральный бюджет |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Разработка и принятие нормативных правовых актов, позволяющих создать благоприятную среду для функционирования в муниципалитете социально ориентированных некоммерческих организаций; |
Администрация Батыревского района Чувашской Республики |
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
Благоприятная среда для функционирования социально ориентированных некоммерческих организаций в Батыревском районе |
2018 | |||||||||
2019 | |||||||||
2020 | |||||||||
Итого | |||||||||
2. |
Передача социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества в безвозмездное пользование или в аренду на льготных условиях (срок аренды - не менее 2-х лет) |
Администрация Батыревского района Чувашской Республики |
2017 |
|
|
|
|
|
Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование или в аренду на льготных условиях (срок аренды - не менее 2-х лет) не менее 2 социально ориентированным некоммерческим организациям |
2018 | |||||||||
2019 | |||||||||
2020 | |||||||||
Итого | |||||||||
3. |
Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем размещения информации об их деятельности на официальном портале органов местного самоуправления, содействие в работе по созданию сайтов, предоставление бесплатных полос в местных СМИ; |
Администрация Батыревского района Чувашской Республики, редакция газеты "Авангард" (по согласованию) |
2017 |
|
|
|
|
|
Размещение информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на официальном портале администрации Батыревского района в сети Интернет, в районной газете "Авангард" |
2018 | |||||||||
2019 | |||||||||
2020 | |||||||||
Итого | |||||||||
4. |
Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям; |
Администрация Батыревского района Чувашской Республики, |
2017 |
|
|
|
|
|
|
2018 | |||||||||
2019 | |||||||||
2020 | |||||||||
Итого | |||||||||
5. |
Содействие проведению мероприятий некоммерческих организаций |
Администрация Батыревского района Чувашской Республики, |
2017 |
|
|
|
|
|
|
2018 | |||||||||
2019 | |||||||||
2020 | |||||||||
Итого | |||||||||
6. |
Организация работы добровольческого центра в муниципалитете |
Администрация Батыревского района Чувашской Республики, общественные некоммерческие организации (по согласованию) |
2017 |
|
01.01.2017 |
31.12.2020 |
|
|
Преодоление социальной разобщенности населения Повышение активности социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений Батыревского района в решении актуальных социально значимых проблем Батыревского района |
2018 | |||||||||
2019 | |||||||||
2020 | |||||||||
Итого |
Основные понятия и термины
Социально ориентированные некоммерческие организации - некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" формах, за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями, и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций - совокупность действий и мер, осуществляемых органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в целях создания и обеспечения правовых, материально-технических, финансовых, информационных и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Добровольческий центр - это специализированная организация, способствующая развитию добровольчества, оказывающая гражданам и организациям полный комплекс услуг по консультационной, ресурсной, организационной, информационной и методической поддержке в сфере социального добровольчества, управления добровольческими ресурсами с целью создания наиболее благоприятных условий для осуществления добровольческой деятельности и повышения эффективности деятельности организаций, использующих труд добровольцев. Цель деятельности: продвижение добровольческих инициатив, объединение добровольческих ресурсов для решения социальных проблем на той территории, где он действует, обеспечение благоприятных условий для участия граждан и организаций в добровольческой деятельности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 30 января 2014 г. N 42 "Об утверждении муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2014-2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 29 декабря 2018 г. N 1314 настоящий документ признан утратившим силу. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 13 марта 2018 г. N 271
Изменения вступают в силу с 22 марта 2018 г.
Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 27 февраля 2017 г. N 124
Изменения вступают в силу с 1 марта 2017 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 21 февраля 2017 г. N 118