Приложение 1. Положение по оказанию платных услуг, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением культуры "Централизованная клубная система Яльчикского района Чувашской Республики"

Приложение 1
к решению Собрания депутатов
Яльчикского района
Чувашской Республики
от 29 января 2015 г. N 32/2-вс

Положение
по оказанию платных услуг, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением культуры "Централизованная клубная система Яльчикского района Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

29 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение по оказанию платных услуг, предоставляемых муниципальным бюджетным учреждением культуры "Централизованная клубная система Яльчикского района Чувашской Республики" (далее - Положение), определяет условия, правила и порядок оказания платных услуг и осуществление иной приносящей доход деятельности в муниципальном бюджетном учреждении культуры "Централизованная клубная система Яльчикского района Чувашской Республики" (далее - ЦКС), порядок формирования доходов и осуществления расходов за счет привлеченных финансовых средств из внебюджетных источников.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства", Законом Чувашской Республики "О культуре" и иными нормативными правовыми актами в сфере культурно-досуговой деятельности.

1.3. Под платными услугами понимаются услуги, оказываемые ЦКС за соответствующую плату сверх объемов социальных услуг, гарантированных населению (в том числе и по дополнительным программам), полезный эффект (результат) которых используется гражданами (физическими лицами) и (или) юридическими лицами для собственных нужд и по собственному желанию.

1.4. Платные услуги оказываются в соответствии с потребностями физических и юридических лиц на добровольной основе и за счет личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законодательством с целью улучшения качества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для расширения материально-технической базы учреждения, создания возможности организации занятий по месту жительства.

1.5. ЦКС вправе оказывать платные услуги в соответствии с настоящим Положением, Уставом МБУК "ЦКС Яльчикского района".

1.6. Перечень платных услуг ЦКС определяет самостоятельно и фиксирует его в своем Уставе.*

1.7. Платные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета Яльчикского района на основе муниципального задания.

1.8. ЦКС самостоятельно осуществляет деятельность по оказанию платных услуг.

2. Правила, условия и порядок оказания платных услуг

2.1. Для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности ЦКС вправе:

2.1.1. Изучать реальный и потенциальный спрос потребителей на производимые или готовящиеся к производству услуги;

2.1.2. Осуществлять поиск и конструирование новых видов услуг, необходимых для удовлетворения спроса населения;

2.1.3. Создавать условия для предоставления платных услуг с учетом требований по охране и безопасности здоровья потребителя;

2.1.4. Производить согласование и утверждение цен (тарифов) по каждому виду услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

2.1.5. Издавать приказы по ЦКС об организации определенных видов платных услуг и льготам, которые должны предусматривать:

утвержденный план мероприятия или конкретного вида услуг и график работы по его выполнению;

назначение ответственных лиц за исполнение мероприятия или конкретного вида услуг (далее - исполнители);

привлекаемый состав исполнителей мероприятия или конкретного вида услуг;

2.2. ЦКС составляет смету доходов и расходов на проведение конкретного мероприятия или оказания конкретного вида платной услуги.

2.3. Для оказания платных услуг в качестве исполнителей могут привлекаться работники, находящиеся в штате ЦКС, а также граждане, обладающие для оказания требуемых услуг необходимым образованием и навыками, при условии заключения с ними договоров возмездного оказания услуг.

2.4. В случае если потребителями платных услуг являются юридические лица и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), оказание платных форм культурной деятельности, в том числе проводимых совместно с ними, в обязательном порядке осуществляется в рамках договоров, заключаемых по оказанию услуги или проведению совместного мероприятия, в которых предусматривается:

наименование и местонахождение ЦКС (юридический адрес);

Ф.И.О. (наименование), телефон и адрес потребителя;

вид оказываемой платной услуги или наименование совместно проводимого мероприятия;

срок действия договора;

размер, условия и порядок оплаты предоставляемых платных услуг и проводимых мероприятий;

иные условия (период и объем оказания платных услуг и др.), связанные со спецификой оказываемых платных услуг.

2.5. ЦКС информирует потребителя через средства массовой информации, а также путем размещения в удобном для обозрения месте следующую информацию:

наименование и местонахождение (юридический адрес) ЦКС, а также сведения о наличии лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", на право ведения определенного вида деятельности с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, ее выдавшей;

свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

адрес и телефон учредителя ЦКС;

Устав ЦКС (по требованию потребителя);

перечень платных услуг, оказываемых потребителю, порядок их предоставления;

афишу проводимых мероприятий, формы и сроки их проведения;

стоимость платных услуг и порядок их оплаты;

права и обязанности потребителя, ответственность ЦКС;

порядок посещения на льготных условиях платных мероприятий.

2.6. Оплата за предоставленные платные услуги производится путем внесения потребителем наличных денег в кассу ЦКС либо перечислением денежных средств на лицевой счет ЦКС.

2.7. При осуществлении денежных расчетов с населением ЦКС обязан использовать квитанции, путевки, билеты, талоны и другие, приравненные к чекам документы строгой отчетности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники".

3. Порядок формирования и расходования средств, полученных от оказания платных услуг

3.1. Доходы от оказания платных услуг относятся к финансовым средствам, полученным от оказания платных услуг, и планируются ЦКС исходя из базы предыдущего года с учетом ожидаемого роста (снижения) физических объемов услуг и индекса роста (снижения) цен на услуги.

3.2. При формировании бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год ЦКС планирует объемы по каждому виду предоставляемых платных услуг на основе количественных показателей деятельности ЦКС (число посетителей на мероприятиях, число участников коллективов и кружков) и цен (тарифов) на соответствующий вид услуги, утвержденных в установленном порядке.

Увеличение объема оказываемых платных услуг не является основанием для уменьшения бюджетного финансирования ЦКС.

3.3. Основным плановым документом, определяющим объем платных услуг и направление расходования средств, полученных от оказания платных услуг, является План финансово-хозяйственной деятельности ЦКС (далее - План). План формируется на основании планируемых физических и стоимостных показателей.

3.4. Составление Плана, а также его исполнение осуществляется по кодам классификации бюджетов Российской Федерации.

3.5. Средства, полученные от оказания платных услуг, остаются в распоряжении ЦКС и расходуются в строгом соответствии с утвержденным Планом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 29 марта 2016 г. N 8/10-с в пункт 3.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. К Плану, полученных от оказания платных услуг, прилагаются:

расчет цен на предоставляемые услуги, утвержденный в установленном порядке;

расчеты объемов доходов по каждому виду платных услуг;

расшифровка расходов с расчетами по статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

пояснительная записка;

основные показатели работы ЦКС.

3.7. Распределение доходов, за вычетом налога на добавленную стоимость, производится пропорционально удельному весу затрат по статьям, заложенным в стоимость платных услуг.

3.7.1. Распределение денежных средств на оплату труда работников, занятых в оказании платных услуг, производится на основании Положения об оплате труда работников за счет средств, полученных от платных услуг, утвержденного руководителем ЦКС.

3.7.2. Оставшаяся часть полученных доходов после начисления и уплаты налога на прибыль, при условии полного возмещения затрат, связанных с предоставлением платных услуг, распределяется на формирование фонда материального поощрения и фонда материально-технического обеспечения ЦКС.

3.7.3. Распределение фонда материального поощрения осуществляется в порядке, утвержденном руководителем ЦКС.

3.7.4. Размер премии руководителю ЦКС утверждается распоряжением главы администрации Яльчикского района.

3.7.5. Размер премии заместителям руководителя ЦКС по направлениям деятельности из фонда материального поощрения не может превышать размер премии, утвержденной руководителю ЦКС.

3.8. Если в процессе исполнения Плана увеличивается или уменьшается доходная и расходная ее часть, в этот План по мере необходимости ЦКС вносятся соответствующие изменения.

3.9. Остаток средств от оказания платных услуг предшествующего года подлежит учету в текущем финансовом году как остаток на 1 января текущего года и учитывается в Плане доходов и расходов ЦКС. Использование средств прошлых лет производится в соответствии с утвержденным Планом доходов и расходов*.

4. Порядок определения цены на платные услуги

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 29 марта 2016 г. N 8/10-с в пункт 4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Цены (тарифы) на платные услуги, включая цены на билеты, устанавливаются в соответствии с решением Собрания депутатов Яльчикского района, в соответствии с Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", методическими рекомендациями о порядке формирования цен на платные услуги, оказываемые населению муниципальным бюджетным учреждением культуры "Централизованная клубная система Яльчикского района Чувашской Республики", кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды работ, товаров и услуг.

4.2. Расчет цен (тарифов) на платные услуги производится в соответствии с методикой расчета цен платных услуг, оказываемых населению МБУК "ЦКС Яльчикского района", кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики предусматривается специальное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды услуг.

4.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики при организации платных мероприятий ЦКС предоставляет следующие льготы (в виде скидки со стоимости, освобождения от ее уплаты) для следующих категорий потребителей (при предоставлении подтверждающих документов):

детям дошкольного возраста - бесплатно;

учащимся - скидки до 30%;

детям-инвалидам до 16 лет - бесплатно;

детям-сиротам - бесплатно;

инвалидам - бесплатно;

малообеспеченным и многодетным семьям - скидки до 50%;

военнослужащим, проходящим военную службу по призыву - бесплатно;

курсантам военных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы - бесплатно.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 29 марта 2016 г. N 8/10-с в пункт 4.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Утвержденный прейскурант цен на все виды оказываемых ЦКС платных услуг размещается в доступных для посетителей зонах ЦКС и в средствах массовой информации.

4.5. Введение ЦКС платной услуги, являющейся социально незначимой, неконкурентоспособной и нерентабельной нецелесообразно.

4.6. ЦКС не вправе допускать возмещения расходов, связанных с предоставлением платных услуг, за счет бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 29 марта 2016 г. N 8/10-с в пункт 4.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Пересмотр цен (тарифов) на платные услуги, осуществляется решением Собрания депутатов Яльчикского района.

Основаниями для пересмотра цен на платные услуги ЦКС являются:

изменение затрат на предоставление услуг по сравнению с затратами, принятыми при установлении действующих цен (тарифов), на величину более чем на 5%;

изменение суммы налогов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, на величину более чем на 5%;

изменение размера оплаты труда занятых в оказании конкретной услуги работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательство Чувашской Республики;

иные основания, влекущие изменение затрат КДУ.

5. Учет, контроль и ответственность

5.1. Ведение бухгалтерского учета, исполнение Плана учреждения по платным услугам осуществляется муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия Яльчикского района Чувашской Республики" в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.10 г. N 15Н "Об утверждении Единого плана отчетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению".

5.2. Контроль за деятельностью ЦКС по оказанию платных услуг осуществляет Учредитель и финансовый отдел администрации Яльчикского района.

Ответственность за организацию деятельности ЦКС по оказанию платных услуг несет руководитель и кассир МБУК "ЦКС Яльчикского района ЧР". Ответственность за организацию учета доходов от платных услуг несет МКУ "ЦБ Яльчикского района ЧР".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.4. ЦКС оказывает платные услуги в порядке и сроки, определенные договором с потребителем и настоящим Положением.

5.5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, если не докажут, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

5.6. Если ЦКС своевременно не приступило к оказанию услуг, потребитель вправе по своему выбору потребовать:

назначения нового срока проведения мероприятия или оказания конкретного вида услуг;

соответствующего уменьшения стоимости оказываемых услуг;

расторжения договора и полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки по оказанию услуг ЦКС не устранены.

6. Прочие доходы

6.1. Помимо доходов от оказания платных услуг, показатели Плана ЦКС могут формироваться от иной приносящей доход деятельности за счет целевых и безвозмездных поступлений от спонсоров, юридических и физических лиц.

Расходование указанных средств осуществляется в соответствии с утвержденным Планом ЦКС.