Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы "Защита населения и территорий Вурнарского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2020 годы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы "Защита населения и территорий Вурнарского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2020 годы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная подпрограмма "Защита населения и территорий Вурнарского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2020 годы (далее - муниципальная подпрограмма) направлена на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС), обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение охраны лесов от пожаров, совершенствование осуществления мероприятий по гражданской обороне (далее также - ГО) и предупреждение террористических актов.

Мероприятия по ГО и защите населения и территорий Вурнарского района Чувашской Республики от ЧС осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом основных мероприятий Вурнарского района Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Реализация муниципальной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в

Вурнарском районе Чувашской Республике осуществляется в соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "О гражданской обороне", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и законами Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности в Чувашской Республике", Указом Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. N 125 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике".

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Возникают новые виды эпидемий и болезней. Серьезную демографическую проблему создает количество погибших в различных ЧС людей. Количество пострадавших в них ежегодно исчисляется сотнями человек. Ежегодно в Вурнарском районе Чувашской Республики при пожарах, в транспортных авариях, в происшествиях на водных объектах погибает более 20 человек.

Для своевременного доведения информации до населения Вурнарского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС, оповещение осуществляется при помощи региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО) "Гроза".

Оповещение населения, не охваченного системой РАСЦО, производится подвижными средствами оповещения согласно плану оповещения, в том числе организациями связи, МО МВД России "Вурнарский", территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по Чувашской Республике, Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Система РАСЦО находится в исправном состоянии и готова к использованию по назначению. Однако существующая аппаратура связи и оповещения находится в эксплуатации длительное время и морально устарела, что затрудняет дальнейшее развитие этих систем и их сопряжение с современными средствами связи.

На территории Вурнарского района Чувашской Республики организована трансляция видеороликов и специализированных электронных видеоплакатов, посвященных безопасности жизнедеятельности населения.

Инженерная защита населения и территорий Вурнарского района Чувашской Республики организована в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне".

Имеющийся фонд защитных сооружений гражданской обороны позволяет укрыться всему населению района.

Работа по поддержанию в готовности имущества мобилизационного резерва спланирована и проводится своевременно.

Выдача средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) со складов Вурнарского района для использования по предназначению предусмотрена в соответствии с Планом распределения и выдачи имущества гражданской обороны мобилизационного резерва Чувашской Республики.

Для планирования, организации и руководства проведением эвакуационных мероприятий в экстремальных ситуациях мирного и военного времени на территории Вурнарского района создана и функционирует эвакуационная комиссия Вурнарского района.

Первоочередное обеспечение и оказание первой медицинской помощи населению, пострадавшему при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС, осуществляются в соответствии с Планом первоочередного обеспечения населения Вурнарского района.

Подготовка населения в области ГО и ЧС считается одним из приоритетных направлений деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций.

Реализация предусмотренных Муниципальной подпрограммой мероприятий позволит обеспечить своевременное выявление и оперативное реагирование на очаги возгорания в лесных массивах и прилегающих к ним территориях, ликвидацию возникших лесных пожаров и минимизацию их последствий.

Из-за недостаточного финансирования органов лесного хозяйства материально-техническая база пожарно-химических станций устарела и требует оснащения современной высокоэффективной специальной техникой и оборудованием.

Для реализации целей и задач Муниципальной подпрограммы, а именно существенного повышения готовности ГО, уровня защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, необходимо применение программно-целевых инструментов.

Реализация Муниципальной программы позволит:

повысить уровень безопасности жизнедеятельности населения и территорий Вурнарского района Чувашской Республики;

обеспечить СИЗ персонал организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

обеспечить подразделения пожарной охраны и аварийно-спасательные формирования соответствующим оборудованием и техникой;

обеспечить органы управления гражданской обороны и ТП РСЧС Вурнарского района современными средствами связи.