Приложение N 4. Правила возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных и международных выставках, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях

Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 14 апреля 2006 г. N 100
(приложение N 4)

Правила
возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных и международных выставках, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок и условия возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных и международных выставках, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета (далее - государственная поддержка).

Субсидия на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заявитель) затрат на участие в региональных, межрегиональных и международных выставках, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях (далее - субсидия) предоставляется на условиях долевого финансирования целевых расходов.

1.2. Субсидии заявителям предоставляются на оплату участия в региональных, межрегиональных и международных выставках, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание.

1.3. Предоставление субсидии на указанные цели осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии).

II. Порядок проведения конкурсного отбора на получение субсидии

2.1. Объявление об условиях и сроках проведения конкурсного отбора на получение субсидии (далее - конкурсный отбор) размещается в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2. Конкурсный отбор осуществляет Комиссия по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), в состав которой по согласованию входят представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Минэкономразвития Чувашии.

Заседания Комиссии проходят по мере поступления документов от заявителей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на субсидии в текущем финансовом году.

2.3. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в Минэкономразвития Чувашии следующие документы:

заявление о предоставлении государственной поддержки по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей), либо копии учредительных документов (для юридических лиц);

информационное письмо о количестве акционеров (участников), наименовании акционеров (участников) - юридических лиц, фамилиях, именах, отчествах акционеров (участников, членов) - физических лиц и доле их участия в уставном (складочном) капитале организации, подписанное руководителем и главным бухгалтером заявителя (для юридических лиц);

копию бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о ее принятии (для заявителей, применяющих общий режим налогообложения);

копию налоговой отчетности за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о ее принятии (для заявителей, применяющих специальные налоговые режимы);

информационную карту по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

копии документов, подтверждающих участие заявителя в региональных, межрегиональных и международных выставках, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях либо стоимость его вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;

заверенные заявителем копии договоров аренды выставочных площадей, в том числе в составе общей экспозиции;

отчет заявителя об участии в региональных, межрегиональных и международных выставках, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

Заявителями могут быть представлены по собственной инициативе:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов для участия в конкурсном отборе;

справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов для участия в конкурсном отборе.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в абзацах двенадцатом и тринадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе, Минэкономразвития Чувашии для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.4. Заявление о предоставлении государственной поддержки и документы к нему, указанные в пункте 2.3 настоящих Правил (далее - заявка), должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица либо подписью и печатью индивидуального предпринимателя.

Представленные заявителями в Минэкономразвития Чувашии заявки возврату не подлежат.

2.5. Заявки в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Минэкономразвития Чувашии регистрируются в порядке их поступления в журнале регистрации документов, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Минэкономразвития Чувашии.

2.6. Не допускаются к участию в конкурсном отборе заявители:

являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

в отношении которых проводятся процедуры ликвидации, банкротства или реорганизации;

имеющие просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

представившие неполный пакет документов, указанных в абзацах втором - десятом пункта 2.3 настоящих Правил, или документы, содержащие недостоверные или искаженные сведения;

ранее нарушившие условия предоставления субсидий, установленные настоящими Правилами.

2.7. Минэкономразвития Чувашии в течение 3 календарных дней со дня окончания приема заявок направляет принятые к рассмотрению заявки в автономное учреждение Чувашской Республики "Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - уполномоченная организация).

2.8. Уполномоченная организация в течение 10 календарных дней со дня получения от Минэкономразвития Чувашии заявок:

проводит их правовую и финансовую экспертизу, проверяет достоверность представленной информации;

по итогам экспертизы заявки подготавливает заключение о результатах правовой и финансовой экспертизы (далее - заключение) и направляет в Минэкономразвития Чувашии для рассмотрения Комиссией.

2.9. Минэкономразвития Чувашии в течение 5 календарных дней со дня получения от уполномоченной организации заключений:

в случаях, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил, письменно извещает заявителей об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с указанием причин;

при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил, направляет заявки в Комиссию.

2.10. Комиссия оценивает заявки, рассматривает заключения и принимает решение об одобрении заявок либо об их отклонении, которое в течение 3 рабочих дней со дня принятия оформляется протоколом заседания Комиссии.

Заседание Комиссии проводится не позднее 30 календарных дней со дня окончания приема заявок.

2.11. Комиссия оценивает заявки в соответствии с критериями оценки, указанными в приложении N 4 к настоящим Правилам.

Итоговая оценка заявки определяется по формуле

,

где:

Э - итоговая оценка;

- значение оценки по критерию "Среднемесячная заработная плата работников субъектов малого или среднего предпринимательства за предыдущий год";

- удельный вес оценки по критерию "Среднемесячная заработная плата работников субъектов малого или среднего предпринимательства за предыдущий год";

- значение оценки по критерию "Вид деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства";

- удельный вес оценки по критерию "Вид деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства";

- значение оценки по критерию "Создание дополнительных рабочих мест";

- удельный вес оценки по критерию "Создание дополнительных рабочих мест";

- значение оценки по критерию "Задолженность по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации";

- удельный вес оценки по критерию "Задолженность по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

По заявкам, итоговая оценка которых составляет менее 7,0 балла, Комиссия принимает решение об их отклонении.

В случае превышения объемов заявок над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Комиссия принимает решение об одобрении заявок заявителей, которые набрали большее количество баллов.

В случае если несколько заявителей набрали равное количество баллов, Комиссия принимает решение об одобрении заявки заявителя, подавшего заявку ранее других заявителей.

2.12. Протокол заседания Комиссии, указанный в пункте 2.10 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания размещается в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании протокола заседания Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписания Минэкономразвития Чувашии принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении, которое оформляется приказом Минэкономразвития Чувашии (далее - приказ).

Каждый заявитель информируется о решении, принятом Минэкономразвития Чувашии, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. Уведомление о принятом решении направляется заявителю в письменной форме, форме электронного документа либо факсом.

III. Порядок финансирования

3.1. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с участием в предыдущем и (или) текущем финансовом году в региональных, межрегиональных и международных выставках, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, в размере не более 2/3 произведенных заявителем затрат, указанных в настоящем пункте.

Размер субсидии не должен превышать 300 тыс. рублей на одного заявителя.

3.2. При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более заявителей (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.

Субсидии предоставляются заявителям по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.

3.3. На основании приказа Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней после дня его подписания заключает с заявителем соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

3.4. Соглашение должно содержать следующие основные положения:

цель, сроки, условия и порядок предоставления субсидии;

наименования сторон, их адреса и банковские реквизиты;

размер субсидии;

направление использования субсидии;

права и обязанности сторон;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств соглашения;

перечень документов, подтверждающих произведенные заявителем расходы;

порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

порядок и случаи возврата в текущем финансовом году заявителем остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

обязательство достижения показателей, указанных в информационной карте;

форму отчета о достижении показателей, указанных в информационной карте, и сроки его представления в Минэкономразвития Чувашии;

согласие заявителя на осуществление Минэкономразвития Чувашии, Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии) и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.5. В предоставлении субсидии заявителю должно быть отказано в случае, если:

не выполнены условия оказания государственной поддержки, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил;

ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее 3 лет.

3.6. Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашения представляет в электронном виде в Минфин Чувашии копию соглашения, сводную справку-реестр об оплате расходов, связанных с участием в региональных, межрегиональных и международных выставках, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях (далее - справка-реестр), по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам.

Минфин Чувашии рассматривает представленную справку-реестр на предмет осуществления субсидирования в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на указанные цели, и не позднее 5 рабочих дней со дня их получения уведомляет Минэкономразвития Чувашии о принятых к финансированию суммах.

Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Минфина Чувашии о принятых к финансированию суммах представляет в Минфин Чувашии платежные документы на перечисление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением средств, поступивших из федерального бюджета) перечисляются с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минэкономразвития Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета заявителей, открытые в кредитных организациях.

Перечисление субсидий за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, осуществляется Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня получения разрешения на использование указанных средств от главного распорядителя средств федерального бюджета - Министерства экономического развития Российской Федерации с лицевого счета, открытого Минэкономразвития Чувашии в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на расчетные счета заявителей, открытые в кредитных организациях.

IV. Мониторинг хода реализации соглашения

4.1. В целях мониторинга исполнения обязательств по реализации соглашений создается рабочая группа, состав которой утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии.

4.2. В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, нецелевого использования субсидии получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. В указанных случаях получатель субсидии лишается в дальнейшем права на получение субсидии.

4.3. Решение о возврате субсидии принимается Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения рабочей группы при Минэкономразвития Чувашии и (или) иных органов государственного финансового контроля о выявлении фактов, указанных в пункте 4.2 настоящих Правил.

Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет заявителю уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики бюджетных средств.

4.4. В случае если заявитель не возвращает бюджетные средства, полученные в виде субсидии, в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня направления ему уведомления, они взыскиваются в судебном порядке.

4.5. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики заявителем в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней очередного финансового года в случаях, предусмотренных соглашением. В случае если заявитель не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленный срок или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

V. Осуществление контроля

Минэкономразвития Чувашии, Минфин Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.