Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 8
к постановлению администрации
города Чебоксары
от 20 января 2015 г. N 184
Подпрограмма
"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в городе Чебоксары" на 2015-2020 годы
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Администрация города Чебоксары |
Соисполнители подпрограммы |
- |
Управление культуры администрации города Чебоксары, управление образования администрации города Чебоксары, управление по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары, управление спорта, физкультуры и туризма администрации города Чебоксары, КУ ЦЗН города Чебоксары, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары", МБУ "Городская реклама" |
Цель подпрограммы |
- |
укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в городе Чебоксары |
Задачи подпрограммы |
- |
повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Чувашской Республики в городе Чебоксары, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Чебоксары, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности; укрепление технической защиты объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
достижение к 2021 году следующих показателей: доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 89,5 процента; удельный вес населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 40,3 процента; снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, с 31,6 до 31,0 процента; доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов - 0% процентов |
Срок реализации подпрограммы |
- |
2015 - 2020 годы |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение; сохранение в городе Чебоксары стабильности в обществе и правопорядка; повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары; возрастание количества жителей города Чебоксары, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям; сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций; стабилизация оперативной обстановки; оказание содействия в сборе информации о лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности, объектах, подлежащих защите; оказание содействия в повышении защищенности общества и населения города Чебоксары от актов терроризма и проявлений экстремизма; усиление антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей. |
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма содержит мероприятия по профилактике терроризма и экстремистской деятельности в городе Чебоксары, направленные на обеспечение социально-политической стабильности, повышение уровня защищенности граждан и общества от актов терроризма и проявлений экстремизма.
Реализация на территории города Чебоксары федеральных законов "О противодействии экстремистской деятельности", "О противодействии терроризму" и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики способствует сохранению общественной безопасности, позитивной общественно-политической ситуации, межнациональному и межконфессиональному согласию в муниципальном образовании.
Органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления города Чебоксары в последние годы проделана значительная работа по профилактике террористических актов и экстремистских проявлений, однако их угроза сохраняется. В связи с этим необходимо принять специальные меры, направленные на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, на что нацелены основные мероприятия подпрограммы.
Необходимость принятия подпрограммы вызвана также тем, что ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Это относится и к Чувашской Республике. Так, в 2013 году количество зарегистрированных уголовных дел, возбужденных по фактам совершения преступлений экстремистского характера, по сравнению с 2010 годом в республике увеличилось с 12 до 16 единиц (в 1,33 раза).
Анализ миграционной обстановки в Чувашской Республике и в городе Чебоксары показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильным общественно-политическим и социально-экономическим положением имеет устойчивую тенденцию к увеличению. За 10 месяцев 2014 года в городе Чебоксары число поставленных на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 13,22 процента (с 10328 человек в 2013 году до 11902 человек в 2014 году).
Итоги переписи населения 2010 года показали, что в городе Чебоксары проживают представители 101 национальности и 8 этнических групп. Представительство основных этнических групп республики - чувашей, русских, татар, мордвы и марийцев уменьшилось с 98,47 до 94,98 процента в общей численности населения республики.
По состоянию на 1 декабря 2014 г. в городе Чебоксары действуют 309 зарегистрированных религиозных объединений 14 конфессий и деноминаций. Их количество за последние 5 лет увеличилось на 41. Действуют незарегистрированные религиозные группы деструктивного характера. Функционируют 700 общественных объединений.
Регулярно проводятся крупные культурно-зрелищные и спортивные мероприятия с участием большого количества зрителей и участников, требующие обеспечения их безопасности.
По территории города Чебоксары проходят республиканские автомобильные дороги общего пользования, железная дорога с большим потоком пассажиров. Имеются воздушный и водный виды транспорта. Расположены важные объекты, которые отнесены к категории потенциально опасных и подлежат защите.
Прямые и косвенные последствия преступлений террористической и экстремистской направленности затрагивают все сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную и духовную. Повышение уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей города Чебоксары требует комплексного подхода к организации и содержанию работы по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.
Программа носит межведомственный характер, поскольку эффективное решение задач профилактики терроризма и экстремизма, ксенофобии, а также гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений не может быть обеспечено только в рамках деятельности органов местного самоуправления. В сложившихся условиях лишь с помощью программно-целевого и комплексного подхода можно добиться повышения уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей города Чебоксары.
Раздел II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы
Приоритеты, цель и задачи подпрограммы определены в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 (в части экстремистской деятельности националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, как основного источника угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности и необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма).
Целью подпрограммы является укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в городе Чебоксары.
Для достижения указанной цели необходимо:
повышать эффективность взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Чувашской Республики в городе Чебоксары, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Чебоксары, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;
обеспечить профилактику конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
выявлять и устранять причины и условия, способствующие осуществлению террористической и экстремистской деятельности;
укреплять техническую защиту объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов.
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.
В результате выполнения поставленной цели и задач подпрограммы к 2021 году будут достигнуты следующие показатели (по сравнению с 2014 годом):
доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 89,5 процента;
удельный вес населения города Чебоксары, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 40,3 процента;
снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, с 31,6 до 31,0 процента;
доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов - 0 процентов.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления города Чебоксары и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.
Данное мероприятие предусматривает:
проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;
разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
проведение мониторинга состояния стабильности в обществе.
Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе.
Данное мероприятие предусматривает:
взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе;
проведение комплексных обследований образовательных организаций, учрежден
<< Приложение 7 Приложение 7 |
Приложение 9 >> Приложение 9 |
|
Содержание Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 января 2015 г. N 184 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.