Приложение N 1. Положение об отраслевых балансовых комиссиях

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2013 г. N 123 в приложение внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 12 апреля 2002 г. N 110

(приложение N 1)

Положение
об отраслевых балансовых комиссиях

С изменениями и дополнениями от:

5 августа 2004 г., 29 апреля 2005 г., 12 октября 2006 г., 10 августа 2007 г., 28 марта 2008 г., 24 ноября 2010 г., 28 марта 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об отраслевых балансовых комиссиях определяет цели, задачи и функции отраслевых балансовых комиссий, состав и порядок работы.

1.2. Отраслевые балансовые комиссии (далее - комиссии) создаются органами исполнительной власти Чувашской Республики, на которые возложены координация и регулирование соответствующих видов экономической деятельности (далее - отраслевые министерства), в целях повышения эффективности управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики, обеспечивающего рост доходной базы и повышение устойчивости бюджетной системы Чувашской Республики. К ведению комиссий относится деятельность государственных унитарных предприятий Чувашской Республики (далее - предприятия) и хозяйственных обществ с долями участия Чувашской Республики более 50 процентов (далее - общества).

Деятельность комиссий распространяется на предприятия и общества, осуществляющие финансово-хозяйственную деятельность и не находящиеся в стадии ликвидации и процедурах банкротства.

1.3. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

II. Задачи комиссий

Задачами комиссий являются:

выработка рекомендаций по утверждению программ деятельности предприятий, величин показателей экономической эффективности деятельности предприятий и обществ на очередной финансовый год и аналогичных прогнозных величин на два последующих года;

оценка финансово-хозяйственной деятельности предприятий и обществ, в том числе проверка соответствия результатов их деятельности основным экономическим показателям по результатам анализа представленной бухгалтерской отчетности, справок и расшифровок к ним, отчетов руководителей предприятий и представителей Чувашской Республики в органах управления обществ;

выработка рекомендаций по утверждению годовой бухгалтерской отчетности (для предприятий);

выработка рекомендаций по распределению части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей;

оценка уровня профессиональной компетенции руководителей предприятий и обществ, при необходимости рассмотрение вопроса о соответствии руководителя предприятия занимаемой должности либо проведении его внеочередной аттестации;

выработка рекомендаций по совершенствованию систем управления предприятиями в целях повышения эффективности их производственно-хозяйственной деятельности.

III. Состав и порядок работы комиссий

3.1. Персональный состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) руководителя отраслевого министерства, который является председателем комиссии, руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя, уровень занимаемой должности которого не может быть ниже заместителя руководителя отраслевого министерства.

3.2. В состав комиссии включаются специалисты отраслевого министерства, а также, по согласованию, представители Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики. К работе комиссии могут также привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

3.3. Из членов комиссии решением председателя назначается секретарь комиссии, на которого возлагается ответственность за комплектование и рассылку материалов к заседаниям комиссии, оповещение ее членов о времени и месте проведения заседаний, ведение, оформление и хранение протоколов заседаний комиссии.

3.4. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом-графиком, утверждаемым ежегодно ее председателем. План-график в недельный срок после дня его утверждения доводится секретарем комиссии до Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

3.5. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее состава. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов, комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

3.6. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем.

При вынесении решения комиссии мнение члена комиссии, отличное от мнения большинства членов комиссии, записывается в протокол. Копии протоколов доводятся секретарем комиссии до всех членов комиссии в течение семи рабочих дней после дня заседания комиссии.

3.7. Для подготовки аналитических материалов к заседанию комиссии председателем создается рабочая (экспертная) группа из специалистов отраслевого министерства с привлечением при необходимости представителей предприятий и обществ.

IV. Подготовка материалов к заседанию

4.1. Секретарь комиссии в недельный срок после дня утверждения плана-графика работы комиссии рассылает предприятиям и обществам извещения о сроках рассмотрения их деятельности на заседании комиссии.

4.2. Предприятия и общества не позднее чем за две недели до даты заседания представляют словами "в соответствии с законодательством Российской Федерации в отраслевое министерство следующий комплект документов:

а) бухгалтерские отчеты с приложениями за прошедший финансовый год и за отчетный период текущего года;

б) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б"

в) программу деятельности предприятия на очередной финансовый год;

г) справку-расшифровку по объектам незавершенного строительства с указанием сроков введения их в эксплуатацию в соответствии с планом капитального строительства;

д) приказ об учетной политике на текущий год;

е) расшифровку отвлеченных средств из чистой прибыли;

ж) расшифровку долгосрочных финансовых вложений;

з) акты проверки налоговыми органами, имеющиеся аудиторские отчеты и заключения;

и) справку о начисленных и уплаченных в республиканский бюджет Чувашской Республики дивидендах (для обществ).

4.3. При необходимости для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности у предприятий и обществ могут запрашиваться дополнительные материалы.

4.4. Рабочая (экспертная) группа на основании полученных материалов проводит финансовый анализ автоматизированным способом по единой программе. В ходе проведения финансового анализа осуществляется:

а) общая оценка финансового состояния предприятия и общества и тенденции (динамика) изменения финансовых показателей за определенный период времени;

б) анализ оборачиваемости оборотных активов;

в) анализ платежеспособности и финансовой устойчивости;

г) анализ кредитоспособности и ликвидности бухгалтерского баланса;

д) анализ финансовых результатов;

е) оценка деловой активности предприятия, общества.

4.5. Полученные в ходе финансового анализа материалы передаются руководителем рабочей (экспертной) группы председателю комиссии за подписями всех членов рабочей (экспертной) группы и доводятся до всех членов комиссии за три рабочих дня до даты заседания комиссии.

4.6. На заседании комиссии по итогам фактических результатов деятельности предприятия за 9 месяцев текущего года и оценки ожидаемого выполнения показателей текущего года заслушивается отчет руководителя предприятия и с учетом представленных рабочей (экспертной) группой аналитических материалов комиссия выносит рекомендации по утверждению программы деятельности предприятия и величин показателей экономической эффективности деятельности предприятия на очередной финансовый год и аналогичных прогнозных величин на два последующих года. Программа деятельности предприятия и величины показателей экономической эффективности деятельности предприятия на очередной финансовый год и аналогичные прогнозные величины на два последующих года утверждаются отраслевым министерством и представляются в Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики и на предприятие ежегодно в срок до 1 декабря текущего года.

Комиссия также выносит рекомендации по величинам показателей экономической эффективности деятельности обществ на очередной финансовый год и аналогичным прогнозным величинам на два последующих года, которые доводятся до обществ отраслевыми министерствами ежегодно в срок до 1 декабря текущего года.

4.7. На заседании комиссии по итогам финансового года заслушивается отчет руководителя предприятия и с учетом представленных рабочей (экспертной) группой аналитических материалов комиссия оценивает качество системы управления предприятием, а также уровень профессиональной компетенции руководителя.

Утвержденные отраслевым министерством уточненные программы деятельности предприятия и величины показателей экономической эффективности деятельности предприятия на очередной финансовый год и аналогичные прогнозные величины на два последующих года представляются отраслевым министерством в Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики и на предприятие ежегодно в срок до 10 мая текущего года.

Рекомендации комиссии по уточненным величинам показателей экономической эффективности деятельности обществ на очередной финансовый год и аналогичным прогнозным величинам на два последующих года доводятся отраслевыми министерствами до обществ ежегодно в срок до 10 мая текущего года.

По итогам финансового года исходя из программы деятельности предприятий и фактических результатов деятельности предприятий и обществ за прошедший финансовый год комиссия выносит рекомендации по:

утверждению годовой бухгалтерской отчетности (для предприятий);

уточнению программ деятельности предприятий, величин показателей экономической эффективности деятельности предприятий и обществ на очередной финансовый год и аналогичных прогнозных величин на два последующих года;

распределению прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей (строка 2400 формы по ОКУД 0710002 "Отчет о прибылях и убытках"), в том числе подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики;

размеру дивидендов обществ;

проведению аттестации руководителей предприятий;

реорганизации, ликвидации предприятий;

необходимости заслушивания руководителей предприятий и обществ на заседаниях Правительственной комиссии по контролю за эффективностью управления государственным имуществом Чувашской Республики.

Отраслевое министерство несет ответственность за качество системы планирования на предприятии в соответствии с законодательством Чувашской Республики.