Постановление Администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 28 января 2014 г. N 31 "Об утверждении муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Красночетайского района Чувашской Республики
от 28 января 2014 г. N 31
"Об утверждении муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 13 февраля 2017 г. N 56 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения качественного управления общественными финансами и муниципальным имуществом администрация Красночетайского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы" (далее - Муниципальная программа).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 16.10.2013 г. N 540 "Об утверждении паспорта муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на финансовый отдел администрации Красночетайского района Чувашской Республики.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава администрации района

А.В. Башкиров

Утверждена
постановлением администрации
Красночетайского района
Чувашской Республики
от 28 января 2014 г. N 31

Муниципальная программа
Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель:		Финансовый отдел администрации Красночетайского района Чувашской Республики
Дата составления проекта Муниципальной программы:		28 января 2014 года
Непосредственный исполнитель Муниципальной программы:		Начальник финансового отдела администрации Красночетайского района Чувашской Республики Музякова О.В. (т. 2-14-44, e-mail: finadm@krchet.cap.ru )
Непосредственный соисполнитель Муниципальной программы:		И.о. начальника отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики Васюкова Е.Н. (т. 2-12-54, e-mail: economy@krchet.cap.ru)

Муниципальная программа
Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Финансовый отдел администрации Красночетайского района
Соисполнитель муниципальной программы	-	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики
Участники Муниципальной программы	-	Администрация Красночетайского района Чувашской Республики; Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики; Управление организационно-контрольной и кадровой работы, информационно-правового и хозяйственного обеспечения администрации Красночетайского района Чувашской Республики; Отдел культуры, спорта и архивного дела администрации Красночетайского района Чувашской Республики; Отдел образования администрации Красночетайского района Чувашской Республики; Отдел сельского хозяйства администрации Красночетайского района Чувашской Республики; Отдел общественной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красночетайского района Чувашской Республики; Отдел специальных программ администрации Красночетайского района Чувашской Республики; Казенное учреждение Центр занятости населения Красночетайского района Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (по согласованию); Муниципальные учреждения Красночетайского района Чувашской Республики; Муниципальные унитарные предприятия Красночетайского района Чувашской Республики;
Подпрограммы Муниципальной программы	-	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики"; "Управление муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"
Цели Муниципальной программы	-	повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Красночетайском районе Чувашской Республики; оптимизация долговой нагрузки на местный бюджет Красночетайского района Чувашской Республики; обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Красночетайского района Чувашской Республики
Задачи Муниципальной программы	-	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета; повышение эффективности использования средств местного бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении местного бюджета Красночетайского района Чувашской Республики; развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красночетайского района Чувашской Республики; проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Красночетайского района Чувашской Республики; эффективное использование рыночных механизмов заимствований; обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики; осуществление приватизации и реорганизации неэффективных муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Красночетайскому району Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: удельный вес программных расходов местного бюджета Красночетайского района в общем объеме расходов местного бюджета Красночетайского района (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из республиканского бюджета) - 95,0 процента; долговая нагрузка на местный бюджет Красночетайского района Чувашской Республики - не более 5,0 процентов; отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Красночетайского района к общему объему задолженности по долговым обязательствам Красночетайского района Чувашской Республики - 0,0 процентов; доля муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, - 100,0 процентов; отношение суммы дивидендов по пакетам акций, принадлежащим Красночетайскому району, фактически поступившей в местный бюджет Красночетайского района Чувашской Республики, к сумме дивидендов, подлежащей перечислению в местный бюджет Красночетайского района Чувашской Республики в соответствии с решениями собраний акционеров в отчетном году, - 100,0 процента
Срок реализации Муниципальной программы	-	2014-2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2014-2020 годах составляет 164220,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 23527,3 тыс. рублей; в 2015 году - 23675,6 тыс. рублей; в 2016 году - 22916,3 тыс. рублей; в 2017 году - 23150,3 тыс. рублей; в 2018 году - 23400,3 тыс. рублей; в 2019 году - 23650,3 тыс. рублей; в 2020 году - 23900,3 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 6218,2 тыс. рублей (3,78 процента), в том числе: в 2014 году - 884,2 тыс. рублей; в 2015 году - 886,6 тыс. рублей; в 2016 году - 886,6 тыс. рублей; в 2017 году - 889,0 тыс. рублей; в 2018 году - 889,0 тыс. рублей; в 2019 году - 891,4 тыс. рублей; в 2020 году - 891,4 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 133702,2 тыс. рублей (81,43 процента), в том числе: в 2014 году - 19243,1 тыс. рублей; в 2015 году - 19389,0 тыс. рублей; в 2016 году - 18629,7 тыс. рублей; в 2017 году - 18811,3 тыс. рублей; в 2018 году - 19011,3 тыс. рублей; в 2019 году - 19208,9 тыс. рублей; в 2020 году - 19408,9 тыс. рублей; бюджета Красночетайского района Чувашской Республики - 24300,0 тыс. рублей (14,79 процента), в том числе: в 2014 году - 3400,0 тыс. рублей; в 2015 году - 3400,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3400,0 тыс. рублей; в 2017 году - 3450,0 тыс. рублей; в 2018 году - 3500,0 тыс. рублей; в 2019 году - 3550,0 тыс. рублей; в 2020 году - 3600,0 тыс. рублей; Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	-	реализация Муниципальной программы позволит: обеспечить сбалансированность и устойчивость местного бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Красночетайского района Чувашской Республики; повысить бюджетный потенциал Красночетайского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы местного бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата; усовершенствовать оказание финансовой поддержки в рамках межбюджетных отношений бюджетам сельских поселений Красночетайского района Чувашской Республики, направленной на повышение их бюджетной обеспеченности; снизить долговую нагрузку на местный бюджет Красночетайского района Чувашской Республики при неуклонном исполнении долговых обязательств; оптимизировать государственный сектор экономики Красночетайского района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

Современное состояние и развитие системы управления общественными финансами в Красночетайском районе Чувашской Республики характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, концентрацией бюджетных инвестиций на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.

При улучшении общей макроэкономической ситуации продолжились укрепление бюджетной системы Красночетайского района Чувашской Республики, повышение ее устойчивости и сбалансированности. Консолидированный бюджет Красночетайского района Чувашской Республики за 2013 год исполнен по доходам в сумме 270,2 млн. рублей, или на 101,1 процента к годовым плановым назначениям, по расходам - в сумме 259,3 млн. рублей, или на 94,9 процента, профицит бюджета составил 10,9 млн. рублей.

Собственные доходы бюджета Красночетайского района Чувашской Республики исполнены в сумме 55,4 млн. рублей, что составляет 105,9 процента к годовым плановым назначениям.

В табл. 1 представлены сведения о поступлении доходов в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики (далее - местный бюджет) в 2013 году в сравнении с 2012 годом.

Таблица 1

Сведения
о поступлении доходов в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики в 2012-2013 годах

Наименование показателя	2012 год, млн. рублей	2013 год, млн. рублей	Темп роста (снижения), процентов
Налоговые доходы	41,9	48,0	114,4
Неналоговые доходы	4,9	7,4	147,2
Налоговые и неналоговые доходы	46,8	55,4	117,9
Безвозмездные поступления	156,7	214,8	37,1
Итого доходов	203,5	270,2	132,8

В 2013 году по сравнению с 2012 годом доходы местного бюджета увеличились на 16,3 процента, расходы - на 32,8 процента. При этом собственные доходы местного бюджета возросли на 17,9 процента.

В то же время ситуация на мировых финансовых рынках остается нестабильной, экспертами прогнозируется возможность повторения кризисных явлений, что требует консервативного и ответственного подхода при проведении бюджетной политики.

Сложившаяся система управления общественными финансами является результатом активных процессов реформирования, начавшихся в 1994 году. Важным новым этапом в реформировании общественных финансов является реализация Программы повышения эффективности бюджетных расходов Красночетайского района на 2011 и 2012 годы, утвержденной постановлением администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 29 июня 2011 г. N 308.

В результате реформирования сферы общественных финансов в Красночетайском районе Чувашской Республики:

обеспечена четкая законодательная регламентация процесса формирования и исполнения местного бюджета, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;

осуществлен переход от годового к среднесрочному формированию местного на трехлетний период;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

в условиях казначейского исполнения местного бюджета обеспечена ликвидация просроченной кредиторской задолженности местного бюджета;

закреплено ведение постоянного учета муниципального долга Красночетайского района Чувашской Республики в муниципальной долговой книге Красночетайского района Чувашской Республики.

На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:

развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных программ Красночетайского района Чувашской Республики, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;

отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий муниципальными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики, повышение качества оказания муниципальных услуг;

формирование муниципального дорожного фонда Красночетайского района Чувашской Республики и обеспечение эффективного использования средств, поступающих в указанный фонд;

расширение применения современных информационно-коммуникационных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления общественными финансами в Красночетайском районе Чувашской Республики.

Основными проблемами в сфере управления муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики являются необходимость оптимизации структуры муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики (далее также - муниципальная собственность), вовлечения максимального количества объектов муниципальной собственности в коммерческий оборот с целью увеличения неналоговых доходов местного бюджета.

В районе налажена система постоянного учета муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики (далее также - муниципальное имущество) и поддержания в актуальном состоянии базы данных об объектах муниципального имущества.

По состоянию на 1 декабря 2013 г. в Реестре муниципального имущества учтено всего 48 юридических лиц, в том числе 3 муниципальных унитарных предприятия Красночетайского района Чувашской Республики, 29 муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики, включая 3 автономных учреждения Красночетайского района Чувашской Республики. Кроме того, учтено 417 объектов недвижимого имущества.

Проводится работа по обеспечению государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, строительство которых велось за счет средств местного бюджета, которые подлежали вводу в эксплуатацию с 2000 по 2012 год. За 2013 г. из фактически эксплуатируемых 417 объектов проведена техническая инвентаризация 417 объектов (100,0 процента), зарегистрировано право собственности Красночетайского района Чувашской Республики на 417 объектов (100,0 процента).

В рамках реализации Федерального закона N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в 2010-2011 годах разработана необходимая нормативная правовая база Красночетайского района Чувашской Республики для проведения процедуры изменения типа муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики.

По состоянию на 1 января 2014 г. изменен тип 29 учреждений, в том числе 10 муниципальных учреждений сельских поселений Красночетайского района Чувашской Республики.

Изменение типа муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики (далее также - муниципальные учреждения) сопровождалось разработкой новых финансовых механизмов обеспечения их деятельности, утверждением методики расчета нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и содержание имущества муниципальных учреждений, формированием муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям Красночетайского района Чувашской Республики.

Важным направлением работы является управление земельными ресурсами и объектами недвижимости. На основании постановлений администрации Красночетайского района Чувашской Республики за 2013 г. представлены из муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики на праве постоянного (бессрочного) пользования 57 земельных участков, площадью 56,12 га.

Собственникам объектов недвижимости продано 68 земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики, площадью 111,7 га.

В рамках реализации мероприятий по обеспечению многодетных семей земельными участками принят Закон Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике". Органами местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики подготовлены и приняты все необходимые нормативные правовые акты, регулирующие порядок учета многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, размеры и порядок предоставления многодетным семьям земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена.

По состоянию на 1 января 2014 г. многодетным семьям предоставлено 11 земельных участка общей площадью 21939 кв. м., из них 8 земельных участков площадью 12009 кв. м. - для жилищного строительства, 3 участка площадью 9930 кв. м.- для ведения личного подсобного хозяйства.

По состоянию на 1 января 2014 г. действуют 24 договора, в соответствии с которыми передано в аренду 2541,37 кв. метров площадей муниципальной собственности. От аренды муниципального имущества в местный бюджет поступило 487,9 тыс. рублей.

Действует 219 договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с которыми передано в аренду земельные участки площадью 6847,3 га. От аренды земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, в местный бюджет поступило 1334,9 тыс. рублей.

Всего по состоянию на 1 января 2014 г. от использования имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики, в местный бюджет поступило 1954 тыс. рублей.

В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики на 2014 год и основными направлениями приватизации муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики на 2014-2016 годы в текущем году подлежат приватизации 2 муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики, а так же 125 объектов недвижимости.

Согласно прогнозу в 2014 году будет обеспечен уровень актуализации реестра муниципального имущества не менее 98,0 процента, уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков составит 100,0 процента, во всех муниципальных учреждениях будут проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования муниципального имущества.

Раздел II. Приоритеты политики Красночетайского района Чувашской Республики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации Муниципальной программы

Основным стратегическим приоритетом политики Красночетайского района Чувашской Республики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Красночетайском районе Чувашской Республики.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Красночетайском районе Чувашской Республики;

обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Красночетайского района Чувашской Республики.

Для достижения указанных целей в рамках реализации Муниципальной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;

повышение эффективности использования средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики;

развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красночетайского района Чувашской Республики;

проведение ответственной долговой политики, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Красночетайского района Чувашской Республики;

обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики;

осуществление приватизации и реорганизации неэффективных муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Красночетайскому району Чувашской Республики.

Муниципальная программа реализуется в 2014-2020 годах.

Предусматривается реализация мер по развитию нормативной правовой базы для совершенствования бюджетного планирования с учетом изменений в бюджетном законодательстве Российской Федерации и законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, переходу на формирование бюджета исходя из принятых муниципальных программ Красночетайского района Чувашской Республики, повышению эффективности использования бюджетных средств и направлению их на решение приоритетных задач социально-экономического развития района, управления муниципальным имуществом. Будут обеспечены рост бюджетного потенциала, долгосрочная устойчивость и сбалансированность бюджетной системы Красночетайского района Чувашской Республики, повышение результативности ее функционирования, расширение возможностей местного бюджета для активного развития общественной инфраструктуры и повышения качества жизни населения.

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Муниципальной программой. Такой подход использован также при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы (табл. 2).

Таблица 2

Цели Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
1	2	3
Повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Красночетайском районе Чувашской Республики	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета	удельный вес программных расходов местного бюджета в общем объеме расходов местного бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального и республиканского бюджета) в 2020 году составит 95,0 процента
	повышение эффективности использования средств местного бюджета, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики
	проведение ответственной долговой политики, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Красночетайского района	отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Красночетайского района Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Красночетайского района ежегодно в 2014-2020 годах составит 0,0 процента
Обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Красночетайского района Чувашской Республики	обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Красночетайского района	доля муниципального имущества Красночетайского района, вовлеченного в хозяйственный оборот, в 2020 году составит 100,0 процента
	осуществление приватизации и реорганизации неэффективных муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Красночетайскому району	отношение суммы дивидендов по пакетам акций, принадлежащим Красночетайскому району, фактически поступившей в местный бюджет, к сумме дивидендов, подлежащей перечислению в местный бюджет в соответствии с решениями собраний акционеров в отчетном году, в 2014-2020 годах составит 100,0 процента

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом, а также изменений законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики и нормативных правовых актов Красночетайского района Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.

Реализация Муниципальной программы позволит:

обеспечить сбалансированность и устойчивость местного бюджета, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Красночетайского района Чувашской Республики;

повысить бюджетный потенциал Красночетайского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы местного бюджета, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата;

снизить долговую нагрузку на местный бюджет при неуклонном исполнении долговых обязательств;

оптимизировать государственный сектор экономики Красночетайского района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и подпрограмм

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться в рамках реализации подпрограмм Муниципальной программы: подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы, подпрограммы "Управление муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы, подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики".

Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы предусматривает выполнение трех основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности.

Важным направлением работы станет совершенствование механизмов формирования муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям Красночетайского района Чувашской Республики как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказания муниципальных услуг. Планируются усиление контроля за достижением бюджетными и автономными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики запланированных результатов, предусмотренных муниципальным заданием, уточнение методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг. При этом необходимо будет обеспечить как точный учет повышения затрат указанных учреждений на оплату коммунальных услуг, так и стимулирование энергоэффективности при осуществлении расходов на указанные цели.

В качестве основного направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на основе муниципальных программ Красночетайского района Чувашской Республики, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств бюджета Красночетайского района за рациональное использование бюджетных средств, постоянного мониторинга органами местного самоуправления Красночетайского района хода реализации и финансирования муниципальных программ Красночетайского района Чувашской Республики, своевременного принятия соответствующих корректирующих управленческих решений.

В целях формирования проекта бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, на основании одобренного органами местного самоуправления Красночетайского района прогноза социально-экономического развития Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются разработка Финансовым отделом администрации Красночетайского района (далее - финансовый отдел) бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период и направление их главным распорядителям средств местного бюджета для распределения по конкретным получателям средств местного бюджета.

Процесс формирования проекта бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проекта бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным администрацией Красночетайского района Чувашской Республики.

Финансовым отделом будет проводиться анализ предложений структурных подразделений администрации района (иных органов) по бюджетным проектировкам, осуществление, при необходимости, согласительных процедур и формирование проекта решения представительного органа местного самоуправления о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект Решения), документов и материалов к нему.

После одобрения проекта Решения администрацией Красночетайского района Глава администрации Красночетайского района выносит проект Решения на рассмотрение представительного органа местного самоуправления. В соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Красночетайском районе Чувашской Республики планируется представление проекта Решения на публичных слушаниях, на заседаниях комиссий Собрания депутатов Красночетайского района, на заседаниях Собрания депутатов Красночетайского района, рассмотрение заключений на указанный проект Решения Контрольно-счетной палаты Красночетайского района Чувашской Республики, поправок к проекту Решения, внесенных депутатами Собрания депутатов Красночетайского района, участие в рабочих группах и согласительных комиссиях.

В результате реализации данного мероприятия будет обеспечено принятие решения Собрания депутатов Красночетайского района о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики.

В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам бюджета Красночетайского района. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений в сфере управления финансами.

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по налогам в местный бюджет на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.

Будет осуществляться взаимодействие в рамках межведомственных комиссий с крупными экономически и социально значимыми организациями Красночетайского района в целях обеспечения своевременного и полного выполнения ими налоговых обязательств.

Одним из направлений политики в области повышения доходной базы местного бюджета будет являться оптимизация существующей системы налоговых льгот.

Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является одним из важнейших элементов бюджетной политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджета.

С учетом принятых нормативных правовых актов Красночетайского района, предложений структурных подразделений администрации района и главных распорядителей средств, а также с учетом поступления средств из республиканского бюджета, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Минфином Чувашии будет осуществляться подготовка проекта решения Собрания депутатов Красночетайского района о внесении изменений в решение о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Проект решения о внесении изменений в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики будет представлен на заседаниях комиссий Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики, на заседаниях Собрания депутатов Красночетайского района, будут рассмотрены заключения Контрольно-счетной палаты Красночетайского района Чувашской Республики.

Результатом реализации данного мероприятия станет принятие решения Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств.

Реализация взаимоувязанных мер по организации исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики будет предусматривать:

открытие (закрытие) лицевых счетов для осуществления операций со средствами бюджета Красночетайского района Чувашской Республики;

составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Красночетайского района Чувашской Республики;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики;

кассовое обслуживание исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.

В ходе исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Красночетайского района Чувашской Республики в Минфин Чувашии.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации отчет об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в Собрание депутатов Красночетайского района Чувашской Республики и Контрольно-счетную палату Красночетайского района Чувашской Республики. Годовой отчет об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики подлежит рассмотрению и утверждению Собранием депутатов Красночетайского района Чувашской Республики.

Сведения об исполнении бюджета района ежемесячно будут размещаться на официальном сайте администрации Красночетайского района на Портале органов власти Чувашской Республики в сети Интернет.

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств предусматриваются осуществление финансового контроля за использованием средств местного бюджета Красночетайского района Чувашской Республики финансовым отделом, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Предполагается ежегодное утверждение финансовым отделом плана контрольных проверок исполнения бюджета Красночетайского района на очередной финансовый год, осуществление в соответствии с ним контрольных мероприятий, подготовка актов по результатам проведенных проверок, принятие мер при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также мер по возврату в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики сумм средств, использованных не по целевому назначению.

Результатом реализации данного мероприятия будут повышение эффективности использования бюджетных средств, усиление финансового контроля за использованием бюджетных ассигнований, выделяемых из бюджета Красночетайского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. В связи с этим в порядке, установленном статьей 8 указанного Закона Чувашской Республики, будут производиться расчеты объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

В рамках данного мероприятия предусмотрена реализация комплекса мер финансовой поддержки за счет субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетов сельских поселений, способствующих повышению их устойчивости и сбалансированности.

При этом расчеты планируемого распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений осуществляются в соответствии с методикой, Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Красночетайском районе Чувашской Республики.

Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы объединяет три основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков.

Данное мероприятие предусматривает сбор и анализ информации о незадействованных или неэффективно используемых объектах основных средств, находящихся на балансах муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики, представляемой органами местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики, в ведении которых они находятся, и принятие соответствующих решений по их дальнейшему использованию.

Планируются проведение полной инвентаризации объектов недвижимости муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики, осуществление постоянного мониторинга использования данного имущества, выявление не учтенных в реестре муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики объектов недвижимости, формирование земельных участков, проведение технической паспортизации и государственной регистрации права собственности Красночетайского района Чувашской Республики на объекты недвижимости с учетом их целевого назначения.

Мероприятие предусматривает государственный технический учет объектов, инвентаризация которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости. Результатом проведения мероприятия станет информационное наполнение государственного кадастра недвижимости.

В рамках мероприятия будет осуществляться постоянная актуализация информационной базы рыночной оценки объектов недвижимого имущества и размера арендной платы, являющейся важнейшей составляющей неналоговых поступлений в бюджет.

При передаче муниципального имущества в аренду размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Реализация мероприятия позволит привлечь в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики дополнительные неналоговые доходы в виде арендных платежей.

Особое внимание будет уделено реализации мер по государственной регистрации права собственности Красночетайского района Чувашской Республики на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости.

Планируется обеспечить полноту сведений о зарегистрированных правах Красночетайского района Чувашской Республики на недвижимое имущество и сделках с ним. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.

Основное мероприятие 2. Повышение эффективности использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, закрепленного за муниципальными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики на праве оперативного управления, за муниципальными унитарными предприятиями Красночетайского района Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения.

В рамках реализации данного мероприятия планируется осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот.

Данное мероприятие предусматривает не реже чем один раз в пять лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка земель, актуализацию сведений обо всех земельных участках соответствующих видов разрешенного использования и категорий земель. Проведение указанных работ позволит поддерживать налогооблагаемую базу в актуальном состоянии и обеспечит своевременное и в полном объеме налогообложение земельных участков.

Реализация данного мероприятия предусматривает также проведение проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, что обеспечит отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики.

В ходе выполнения мероприятия предусматриваются проведение землеустроительных (кадастровых) работ по формированию земельных участков, постановка их на государственный кадастровый учет и регистрация прав на вновь сформированные земельные участки, в результате чего вновь сформированные земельные участки будут вовлечены в гражданско-правовой оборот в соответствии с нормами законодательства.

Предусматривается формирование земельных участков для передачи многодетным семьям и под размещение инвестиционных площадок.

Основное мероприятие 3. Приватизация муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики путем их преобразования в хозяйственные общества и организация продаж пакетов акций, долей созданных хозяйственных обществ.

В рамках данного мероприятия предусматриваются осуществление ежеквартального мониторинга и проведение анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики и хозяйственных обществ с долей участия Красночетайского района Чувашской Республики.

С учетом результатов данного анализа будут разрабатываться предложения по включению в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, принадлежащих Красночетайскому району Чувашской Республики, планируемых к приватизации.

В результате будет обеспечена оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий, а также привлечены внебюджетные инвестиции в развитие хозяйственных обществ с участием Красночетайского района Чувашской Республики.

Предусматриваются аудиторская проверка приватизируемых муниципальных унитарных предприятий и оценка подлежащих приватизации объектов.

Реализация данного мероприятия способствует установлению достоверности данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и инвентаризации имущества приватизируемых муниципальных унитарных предприятий.

В рамках мероприятия предусматривается принятие решений об условиях приватизации муниципальных унитарных предприятий и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики на текущий год и плановый период.

Важное значение будет иметь информационное обеспечение приватизации муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики.

Реализация мероприятия позволит создать возможность свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики.

Мероприятием предусматриваются организация торгов по продаже муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, заключение договоров купли-продажи имущества, контроль за своевременным поступлением денежных средств от продажи имущества в местный бюджет, передача имущества покупателям.

Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении N 2 к настоящей Муниципальной программе.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации Муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы для эффективного управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики, состоящей из следующих законодательных и иных нормативных правовых актов Красночетайского района Чувашской Республики, принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости:

Решений Собрания депутатов Красночетайского района Чувашской Республики:

о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

об утверждении Положения "О вопросах налогового регулирования в Красночетайском районе Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления";

об утверждении Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Красночетайском районе Чувашской Республики;

об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год;

о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и основных направлениях приватизации муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики на плановый период.

постановлений администрации Красночетайского района Чувашской Республики:

о мерах по реализации решения Собрания депутатов Красночетайского района о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о порядке составления проекта бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач Муниципальной программы, с описанием основных положений и ожидаемых сроков принятия нормативных правовых актов Красночетайского района Чувашской Республики приведены в приложении N 4 к настоящей Муниципальной программе.

Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм и включения их в состав Муниципальной программы

Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.

Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на повышение бюджетного потенциала, обеспечение устойчивости и сбалансированности, повышение эффективности управления муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики, оптимизацию состава и структуры муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики.

Для более эффективной организации работы по достижению указанных целей Муниципальной программы необходимо выделение двух ключевых направлений работы, требующих программно-целевого подхода и концентрации ресурсов, отраженных в подпрограммах Муниципальной программы.

Подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики" и "Развитие системы управления муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики" имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики.

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2014-2020 годах составит 164220,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 23527,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 23675,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 22916,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 23150,3 тыс. рублей;

в 2018 году - 23400,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 23650,3 тыс. рублей;

в 2020 году - 23900,3 тыс. рублей;

из них средства:

федерального бюджета - 6218,2 тыс. рублей (3,78 процента), в том числе:

в 2014 году - 884,2 тыс. рублей;

в 2015 году - 886,6 тыс. рублей;

в 2016 году - 886,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 889,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 889,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 891,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 891,4 тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики - 133702,2 тыс. рублей (81,43 процента), в том числе:

в 2014 году - 19243,1 тыс. рублей;

в 2015 году - 19389,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 18629,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 18811,3 тыс. рублей;

в 2018 году - 19011,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 19208,9 тыс. рублей;

в 2020 году - 19408,9 тыс. рублей;

бюджета Красночетайского района Чувашской Республики - 24300 тыс. рублей (14,79 процента), в том числе:

в 2014 году - 3400,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 3400,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 3400,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 3450,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 3500,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 3550,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 3600,0 тыс. рублей;

Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет всех источников финансирования по годам ее реализации в разрезе мероприятий Муниципальной программы с указанием кодов бюджетной классификации расходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики (в ценах соответствующих лет) представлено в приложении N 5 к Муниципальной программе.

Раздел VII. Методика оценки эффективности Муниципальной программы

Оценка эффективности Муниципальной программы будет осуществляться с использованием показателей выполнения Муниципальной программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Муниципальной программы и принять оптимальное управленческое решение.

Методика оценки эффективности Муниципальной программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в ходе реализации по годам Муниципальной программы и по итогам ее реализации в целом результативности Муниципальной программы исходя из оценки соответствия фактических значений показателей их целевым значениям.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) Муниципальной программы (оценка результативности);

2) степень соответствия фактических затрат бюджета Красночетайского района Чувашской Республики запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);

3) эффективность использования средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики (оценка экономической эффективности достижения результатов).

В дополнение к количественной оценке эффективности будет проводиться качественная оценка социальной эффективности Муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов Муниципальной программы. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков.

Оценка степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы осуществляется путем расчета результативности реализации Муниципальной программы в целом по формуле

,

где:

- результативность реализации Муниципальной программы (процентов);

- степень достижения i-го показателя Муниципальной программы (процентов);

- количество показателей Муниципальной программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов Муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности Е равно или больше 70,0 процента, степень достижения запланированных результатов Муниципальной программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности Е равно или больше 50,0 процента, но меньше 70,0 процента, степень достижения запланированных результатов Муниципальной программы оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности Е меньше 50,0 процента, степень достижения запланированных результатов Муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.

Расчет результативности по каждому показателю Муниципальной программы проводится по формуле

,

где:

- степень достижения i-го показателя Муниципальной программы (процентов);

- фактическое значение показателя;

- установленное Муниципальной программой целевое значение показателя.

В случае если Муниципальной программой установлено целевое значение показателя, равное нулю, при фактическом значении показателя, равном нулю, степень достижения i-го показателя Государственной программы () принимается равной 100,0 процента. При фактическом значении показателя, не равном нулю, соответствующий показатель считается недостигнутым, степень достижения i-го показателя Муниципальной программы принимается равной 0,0 процента.

В случае если меньшее значение показателя по сравнению с целевым значением показателя, установленным Муниципальной программой, по содержанию этого показателя означает его выполнение и достижение большей эффективности, оценка степени достижения такого i-го показателя Муниципальной программы производится по формуле

,

где:

- степень достижения i-го показателя Муниципальной программы (процентов);

- установленное Муниципальной программой целевое значение показателя;

- фактическое значение показателя.

Расчет степени соответствия фактических затрат бюджета Красночетайского района на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню производится по формуле

,

где:

- полнота использования бюджетных средств (процентов);

- фактические расходы бюджета Красночетайского района на реализацию Муниципальной программы в соответствующем периоде;

- запланированные в бюджете Красночетайского района расходы на реализацию Муниципальной программы в соответствующем периоде.

При расчете степени соответствия фактических затрат бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню не учитываются затраты за счет средств резервного фонда администрации Красночетайского района, осуществляемые только при наступлении определенных событий, а также затраты на обслуживание муниципального долга Красночетайского района и исполнение муниципальных гарантий Красночетайского района. По расходам на указанные цели осуществляется отдельная качественная оценка.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат бюджета Красночетайского района на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя полноты использования бюджетных средств П равно или больше 70,0 процента, то степень соответствия фактических затрат бюджета Красночетайского района на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 70,0 процента, то степень соответствия фактических затрат бюджета Красночетайского района на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на реализацию Муниципальной программы производится по формуле

где:

- эффективность использования средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики (процентов);

- показатель результативности реализации Муниципальной программы;

- показатель полноты использования бюджетных средств.

В целях оценки эффективности использования средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики при реализации Муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя эффективности использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики И больше или равно 100,0 процента, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как высокая;

если значение показателя эффективности использования средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики И составляет от 70,0 до 100,0 процента, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как умеренная;

если значение показателя эффективности использования средств бюджета И менее 70,0 процента, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как низкая.

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным. Результаты оценки Муниципальной программы представляются ответственным исполнителем в отдел экономики, имущественных и земельных отношений в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Муниципальной программы.

Приложение N 1
к муниципальной программе Красночетайского
района Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
						2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Удельный вес программных расходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики	%				12,7	82,0	85,0	86,0	90,0	90,0	91,0	95,0
3.	Долговая нагрузка на местный бюджет Красночетайского района Чувашской Республики	%
4.	Отношение объема просроченной задолженности по долговым обязательствам Красночетайского района Чувашской Республики к общему объему задолженности по долговым обязательствам Красночетайского района Чувашской Республики	%				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.	Доля муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот	%				95,0	96,0	97,0	98,0	100,0	100,0	100,0	100,0
6.	Отношение суммы дивидендов по пакетам акций, принадлежащим Красночетайскому району Чувашской Республики, фактически поступившей в бюджет Красночетайского района, к сумме дивидендов, подлежащей перечислению в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики в соответствии с решениями собраний акционеров в отчетном году	%				100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики"
1.	Доля расходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства районной адресной инвестиционной программы на соответствующий год	%				99,0	99,5	99,5	99,5	99,5	99,5	99,5	99,5
2.	Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики (к предыдущему году)	%				117,9	100,0	102,1	103,4	104,9	105,4	106,1	105,4
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики"
1.	Уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков	%						100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Доля муниципальных учреждений, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, в общем количестве муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики	%						100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики	%						25,0	25,0	25,0	х	х	х
4.	Уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков по соответствующим категориям земель и видам их использования в количестве земельных участков, подлежащих оценке	%						100,0	100,0	100,0	х	х	х

Приложение N 2
к муниципальной программе Красночетайского
района Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики"
1.	Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	финансовый отдел администрации Красночетайского района (далее - финансовый отдел)	01.01.2014	31.12.2020	принятие решение Собрания депутатов Красночетайского района о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	неисполнение расходных обязательств Красночетайского района Чувашской Республики	удельный вес программных расходов бюджета Красночетайского Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций республиканского бюджета) составит в 2020 году 95,0 процента
2.	Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики	Финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	принятие решения Собрания депутатов Красночетайского района о внесении изменений в решение о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	неэффективное использование средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики	темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Красночетайского района (к предыдущему году) составит в 2020 году 105,4 процента
3.	Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красночетайского района, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств	Финансовый отдел	01.01.2014	31.12.2020	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Красночетайского района Чувашской Республики, финансовый контроль за использованием средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики	отсутствие объективной информации об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики для принятия оперативных управленческих решений, неэффективное использование средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики"
1.	Основное мероприятие 1. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2020	отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики	обеспечение эффективного использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики	уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков составит в 2020 году 100,0 процента
2.	Основное мероприятие 2. Повышение эффективности использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, закрепленного за муниципальными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики на праве оперативного управления, за муниципальными унитарными предприятиями Красночетайского района Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2020	отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики	обеспечение эффективного использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики	доля муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, в общем количестве муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики составит в 2020 году 100,0 процента
3.	Основное мероприятие 4. Приватизация муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики путем их преобразования в хозяйственные общества и организация продаж пакетов акций, долей созданных хозяйственных обществ.	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2020	снижение доли в муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики, а также иного излишнего муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики	снижение контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской	уменьшение количества муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики в 2014-2017 годах ежегодно не менее чем на 20,0 процента

Приложение N 3
к муниципальной программе Красночетайского
района Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

План
реализации муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014 год

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Финансирование, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5		7
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы				х		20227,3
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Музякова О.В. - начальник финансового отдела администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2014			225,0
1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их главным распорядителям средств местного бюджета	Индрякова Л.А. - зам. начальника финансового отдела администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2014	формирование бюджетных проектировок к проекту решения о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
1.2. Анализ предложений главных распорядителей средств и структурных подразделений администрации Красночетайского района по бюджетным проектировкам и формирование проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период	Индрякова Л.А. - зам. начальника финансового отдела администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2014	формирование проекта решения о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х	х
1.3. Рассмотрение проекта решения о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период на заседаниях комиссий и заседании Собрания депутатов Красночетайского района	Музякова О.В. - начальник финансового отдела администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2014	принятие решения о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Красночетайского района и его подписание Главой Красночетайского района	х	х
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в местный бюджет	Музякова О.В. - начальник финансового отдела администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2014	принятие решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Красночетайского района о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	х	х
2.1. Анализ поступлений доходов в местный бюджет и предоставляемых налоговых льгот	Вахтерова О.Н. - ведущий специалист-эксперт финансового отдела администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2014	формирование информационной базы по доходам местного бюджета Красночетайского района для принятия управленческих решений по уточнению бюджета Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	х	х
2.2. Подготовка проектов решения о внесении изменений в решение о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	Индрякова Л.А. - зам. начальника финансового отдела администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2014	принятие решения о внесении изменений в решение о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	х	х
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств	Музякова О.В. - начальник финансового отдела администрации Красночетайского	01.01.2014	31.12.2014	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Красночетайского района Чувашской Республики, финансовый контроль за использованием средств местного бюджета	х	х
3.1. Организация исполнения местного бюджета Красночетайского района Чувашской Республики	Ямсков Ю.В. - зав. сектором казначейства финансового отдела администрации Красночетайского района; Барышникова Г.Н. - зав. сектором учета и отчетности - главный бухгалтер финансового отдела администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2014	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Красночетайского района Чувашской Республики, финансовый контроль за использованием средств местного бюджета	х	х
3.2. Составление и представление бюджетной отчетности Чувашской Республики	Барышникова Г.Н. - зав. сектором учета и отчетности - главный бухгалтер финансового отдела администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2014	своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Красночетайского района Чувашской Республики	х	х
	Индрякова Л.А. - зам. начальника финансового отдела администрации Красночетайского района
3.3. Осуществление финансового контроля за использованием средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики	Николаева Л.Н. - главный специалист по финансовому контролю финансового отдела администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2014	финансовый контроль за использованием средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики	х	х
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	Индрякова Л.А. - зам. начальника финансового отдела администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2014	предоставление финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений	х	20002,3
4.1. Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	Индрякова Л.А. - зам. начальника финансового отдела администрации Красночетайского района	01.01.2014	31.12.2014	утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Решением о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, перечисление дотаций в бюджеты поселений		19118,1
4.2. Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	Индрякова Л.А. - зам. начальника финансового отдела администрации Красночетайского района	01.01.2012	31.12.2012	утверждение распределения субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, Решением о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период, перечисление субвенций в бюджеты поселений		884,2

Приложение N 4
к муниципальной программе Красночетайского
района Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики"
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
1.1.	Постановление администрации Красночетайского района об основных направлениях бюджетной политики Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Постановлением администрации Красночетайского района утверждаются основные направления бюджетной политики Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с которыми осуществляется формирование бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел администрации Красночетайского района	II квартал (ежегодно)
1.2.	Постановление администрации Красночетайского района о порядке составления проекта бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	постановлением администрации Красночетайского района утверждается Порядок составления проекта бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. В установленные указанным Порядком сроки организуется работа по бюджетному планированию, осуществляется координация участия в бюджетном процессе главных распорядителей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красночетайского района	2014-2020 годы
1.3.	Решение Собрания депутатов Красночетайского района о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Решением Собрания депутатов Красночетайского района утверждается бюджет Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Данным решением утверждаются доходы, расходы и источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.	Финансовый отдел администрации Красночетайского района	IV квартал (ежегодно)
1.4.	Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Красночетайском районе Чувашской Республики	По мере необходимости утверждаются изменения, вносимые в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Красночетайском районе Чувашской Республики, в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в бюджетное законодательство Российской Федерации	Финансовый отдел администрации Красночетайского района	2014-2020 годы
1.5.	Положение о вопросах налогового регулирования в Красночетайском районе Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления	По мере необходимости утверждаются изменения, вносимые в Положение о вопросах налогового регулирования в Красночетайском районе Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления, в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики о налогах и сборах	Финансовый отдел администрации Красночетайского района	2014-2020 годы
1.6.	Постановление администрации Красночетайского района о мерах по реализации решения о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	постановлением администрации Красночетайского района утверждается перечень мероприятий по реализации решения о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные структурные подразделения и сроки выполнения мероприятий	Финансовый отдел администрации Красночетайского района	IV квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики
2.1.	Решение Собрания депутатов Красночетайского района о внесении изменений в решение о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	в ходе исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики с учетом поступлений доходов в местный бюджет принимается решение о внесении изменений в решение о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. При этом предусматриваются уточнения основных параметров бюджета, изменения по отдельным кодам расходов и доходов, источников финансирования дефицита бюджета Красночетайского района Чувашской Республики	Финансовый отдел администрации Красночетайского района	2014-2020 годы
2.2.	Постановление администрации Красночетайского района о мерах по реализации решения о внесении изменений в решение о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	постановлением администрации Красночетайского района Чувашской Республики утверждается перечень мероприятий по реализации решения о внесении изменений в решение о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные исполнители и сроки выполнения мероприятий	Финансовый отдел администрации Красночетайского района	2014-2020 годы
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств
3.1.	Решение Собрания депутатов Красночетайского района об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год	Решением Собрания депутатов Красночетайского района утверждается отчет об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год	Финансовый отдел администрации Красночетайского района	II квартал (ежегодно)
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики"
Основное мероприятие 1. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков
Основное мероприятие 2. Повышение эффективности использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, закрепленного за муниципальными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики на праве оперативного управления, за муниципальными унитарными предприятиями Красночетайского района Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения
Основное мероприятие 3. Приватизация муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики путем их преобразования в хозяйственные общества и организация продаж пакетов акций, долей созданных хозяйственных обществ
3.1.	Решение Собрания депутатов Красночетайского района о прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и основных направлениях приватизации муниципального имущества Красночетайского района на плановый период	Решением Собрания депутатов Красночетайского района утверждаются: перечень муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, приватизация которого планируется в очередном году, в том числе: перечень муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики, планируемых к приватизации; перечень объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики, которые планируется приватизировать.	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района	II квартал (ежегодно)

Приложение N 5
к муниципальной программе Красночетайского
района Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы за счет средств местного бюджета Красночетайского района

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	10	11	12	13	14	15	16
Муниципальная программа Чувашской Республики	"Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы	всего	x	x	x	x	23527,3	23675,6	22916,3	23150,3	23400,3	23650,3	23900,3
		ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красночетайского района	x	x	x	x	23122,3	23270,6	22511,3	22740,3	22985,3	23230,3	23475,3
		соисполнитель - отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района	x	x	x	x	405,0	405,0	405,0	410,0	415,0	420,0	425,0
Подпрограмма 1	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики"	всего	992	х	х	х	20227,3	20375,6	19616,3	19800,3	20000,3	20200,3	20400,3
Основное мероприятие 1	Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красночетайского района		х	х	х
			992	0106	Ч4 1 Б007	100	125,0	129,3	129,3	130,0	135,0	135,0	150,0
			903	0111	Ч4 1 7006	800	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
			Итого				225,0	229,3	229,3	230,0	235,0	235,0	235,0
Основное мероприятие 2	Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики		х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3	Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств
Основное мероприятие 4	Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов сельских поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности		992	0203	Ч4 1 5118	500	884,2	886,6	886,6	889,0	889,0	891,4	891,4
			992	1401	Ч4 1 Ц009	500	19118,1	19259,7	18500,4	18681,3	18876,3	19073,9	19273,9
			Итого				20002,3	20146,3	19387,0	19570,3	19765,3	19965,3	20165,3
Подпрограмма 2	"Управление муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики"	всего	х	х	х	х	405,0	405,0	405,0	410,0	415,0	420,0	425,0
		ответственный исполнитель - отдел имущественных и земельных отношений	х	х	х	х	405,0	405,0	405,0	410,0	415,0	420,0	425,0
	Создание единой системы учета муниципального имущества	ответственный исполнитель - отдел имущественных и земельных отношений	903	0113	Ч431001	200	31,8	31,8	31,8
Основное мероприятие 1	Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красночетайского района, в том числе земельных участков	ответственный исполнитель - отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района	903	0412	Ч4 3 1003	200	150,0	150,0	150,0	155,0	160,0	165,0	170,0
Основное мероприятие 2	Повышение эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения		903	0412	Ч431004	200	223,2	223,2	223,2	255,0	255,0	255,0	255,0
Основное мероприятие 3	Приватизация муниципальных унитарных предприятий района путем их преобразования в хозяйственные общества и организация продаж пакетов акций, долей созданных хозяйственных обществ
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы"		всего	х	х	х	х	2895,0	2895,0	2895,0	2941,0	2990,0	3030,0	3075,0
		ответственный исполнитель - финансовый отдел администрации Красночетайского района	992	0106	Ч4 Э 0020	х	2895,0	2895,0	2895,0	2941,0	2990,0	3030,0	3075,0

Приложение N 6
к муниципальной программе Красночетайского
района Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

Подпрограмма
"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Финансовый отдел администрации Красночетайского района (далее - Финотдел)
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	осуществление расходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на реализацию подпрограммы
Цели подпрограммы	-	обеспечение роста бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики и эффективности его использования; повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы Красночетайского района Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры; обеспечение роста собственных доходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот; рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития Красночетайского района Чувашской Республики; проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Красночетайского района Чувашской Республики;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2020 году следующих показателей: доля расходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства районной адресной инвестиционной программы на соответствующий год - 99,5 процента; темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики (к предыдущему году) - 105,4 процента;
Срок реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	средства бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, всего - 140620,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 20227,3 тыс. рублей; 2015 год - 20375,6 тыс. рублей; 2016 год - 19616,3 тыс. рублей; 2017 год - 19800,3 тыс. рублей; 2018 год - 20000,3 тыс. рублей; 2019 год - 20200,3 тыс. рублей; 2020 год - 20400,3 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы Муниципальной программы позволит обеспечить: повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета Красночетайского района на основе муниципальных программ Красночетайского района, создание интегрированной системы управления финансами с применением передовых информационно-коммуникационных технологий; увеличение собственных доходов местного бюджета, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот; повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Красночетайского района Чувашской Республики.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Развитие бюджетной системы Красночетайского района Чувашской Республики осуществлялось в условиях активного реформирования общественных финансов как в целом в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике. В результате бюджетных реформ в Чувашской Республике удалось добиться качественных сдвигов в системе управления общественными финансами в Красночетайском районе, обеспечить устойчивое функционирование бюджетной системы, в том числе в условиях кризисных явлений в мировой экономике. Был осуществлен переход от годового к среднесрочному бюджетному планированию, началось использование принципов бюджетирования, ориентированного на конечный результат.

Современный этап бюджетных реформ направлен на повышение качества оказания муниципальных услуг, внедрение новых финансовых механизмов обеспечения казенных, бюджетных и автономных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики, дальнейшее развитие программно-целевых подходов в бюджетном планировании с учетом разрабатываемых муниципальных программ Красночетайского района Чувашской Республики.

Бюджетный потенциал Красночетайского района Чувашской Республики в последние годы существенно возрос. Бюджет Красночетайского района Чувашской Республики за 2013 год исполнен по доходам в объеме 267,3 млн. рублей, или на 101,1 процента к годовым плановым назначениям, по расходам - на 259,3 млн. рублей, или на 94,9 процента, профицит бюджета составил 10,9 млн. рублей.

Бюджет Красночетайского района Чувашской Республики исполнен за 2013 год к уровню 2012 года с ростом по доходам на 32,8 процента, по расходам - на 24,2 процента.

Собственные доходы бюджета Красночетайского района Чувашской Республики исполнены в сумме 55,4 млн. рублей, что составляет 105,9 процента к годовым плановым назначениям (рост к уровню 2012 года на 17,9 процента).

В структуре собственных доходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики 87,0 процента составили налоговые доходы (48,0 млн. рублей), 13,0 процента - неналоговые доходы (7,4 млн. рублей).

Данные об исполнении бюджета Красночетайского района по доходам за 2013 год приведены в таблице.

Сведения
об исполнении бюджета Красночетайского района по доходам за 2013 год

Наименование показателя	Бюджетные назначения на 2013 год, млн. рублей	Фактическое поступление за 2013 год, млн. рублей	Процент исполнения
Налоговые доходы - всего	45,8	48,0	104,9
из них:
налог на доходы физических лиц	38,1	40,3	105,6
налоги на совокупный доход	3,7	3,5	94,6
налоги на имущество	3,4	3,6	105,9
Неналоговые доходы	6,5	7,4	113
Налоговые и неналоговые доходы - всего	52,3	55,4	105,9
Безвозмездные поступления	214,9	214,8	99,9
Итого доходов	267,3	270,2	101,1

В 2014-2016 годах прогнозируется рост налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Чувашской Республики ежегодно от 107,1 до 109,1 процента.

Раздел II. Политика в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы

Приоритеты в сфере совершенствования бюджетной политики и эффективного использования бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики определены постановлениями администрации Красночетайского района об основных направлениях бюджетной политики Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и основными целями муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы.

Основным стратегическим приоритетом бюджетной политики является эффективное использование бюджетных ресурсов Красночетайского района Чувашской Республики для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения Красночетайского района Чувашской Республики.

Основными целями подпрограммы являются:

обеспечение роста бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики и эффективности его использования;

повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы Красночетайского района Чувашской Республики.

Достижению поставленных в подпрограмме целей будет способствовать решение следующих задач:

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов бюджета Красночетайского района, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально-экономического развития района.

Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета Красночетайского района на основе муниципальных программ Красночетайского района, создание интегрированной системы управления финансами в Красночетайском районе Чувашской Республики с применением передовых информационно-коммуникационных технологий;

увеличение собственных доходов бюджета Красночетайского района, оптимизация предоставляемых налоговых льгот;

повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Красночетайского района.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок и направление их главным распорядителям средств бюджета Красночетайского района

В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление финансовым отделом администрации Красночетайского района (далее - Финотдел) разработки основных характеристик бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, а также распределения расходов бюджета Красночетайского района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В срок, установленный Порядком составления проекта бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок составления бюджета), планируется направление финотделом бюджетных проектировок главным распорядителям средств бюджета для распределения по конкретным получателям средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики.

При разработке бюджетных проектировок в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного будут планироваться суммы, направляемые в резервный фонд администрации Красночетайского района Чувашской Республики.

Мероприятие 1.2. Анализ предложений главных распорядителей средств по бюджетным проектировкам и формирование проекта решения Собрания депутатов Красночетайского района (далее также - Решение) о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Данным мероприятием предусмотрено представление субъектами бюджетного планирования - главными распорядителями средств - в финотдел предложений о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств в срок, установленный Порядком составления бюджета.

Кроме того, планируется представление отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района в финотдел в сроки, установленные Порядком составления бюджета, проектов распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Красночетайского района, а также предварительных итогов социально-экономического развития Красночетайского района Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Красночетайского района Чувашской Республики за текущий финансовый год.

Мероприятием предусматриваются проведение финотделом анализа предложений главных распорядителей средств по бюджетным проектировкам, осуществление при необходимости согласительных процедур и формирование проекта Решения о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов к нему.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики

Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам бюджета Красночетайского района Чувашской Республики. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы бюджета, планированием и осуществлением расходов бюджета, а также привлечением заемных средств, в случае недостаточности собственных доходных источников.

Планируется также ежегодно проводить анализ эффективности предоставляемых льгот по местным налогам, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации и внесению соответствующих изменений в нормативные правовые акты в области вопросов налогового регулирования, отнесенных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики к ведению органов местного самоуправления.

Мероприятие 2.2. Подготовка проектов Решений о внесении изменений в Решение о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятием предусматривается в ходе исполнения бюджета Красночетайского района, с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджет, проведение работы по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов Решений о внесении изменений в Решение о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период.

В рамках бюджетного процесса на основании принятых нормативных правовых актов Красночетайского района, предложений главных распорядителей средств бюджета, с учетом поступления средств из республиканского бюджета, необходимости соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, финотделом будет осуществляться подготовка проекта Решения о внесении изменений в Решение о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период.

Проект решения будет представлен на рассмотрение Собрания депутатов Красночетайского района, будут рассмотрены заключения Контрольно-счетной палаты Красночетайского района, поправки к проекту Решения.

Результатом реализации данного мероприятия будет принятие Решения о внесении изменений в Решение о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств

Мероприятие 3.1. Организация исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики

Данным мероприятием предусматривается реализация комплекса мер по организации исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, включающего:

открытие (закрытие) лицевых счетов для осуществления операций со средствами бюджета Красночетайского района;

составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Красночетайского района Чувашской Республики;

доведение лимитов бюджетных обязательств (предельных объемов финансирования) до главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики;

составление и ведение кассового плана, представляющего собой прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в текущем финансовом году;

кассовое обслуживание исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, обеспечение исполнения бюджетных обязательств.

В соответствии с Положением "О регулировании бюджетных правоотношений в Моргаушском районе Чувашской Республики" исполнение бюджета Красночетайского района Чувашской Республики по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красночетайского района Чувашской Республики.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Положения следует читать как "О регулировании бюджетных правоотношений в Красночетайском районе Чувашской Республики"

Организация исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики будет осуществляться в соответствии с Порядком исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, утвержденным приказом финотдела. В случае изменений бюджетного законодательства Российской Федерации в указанный Порядок будут вноситься соответствующие изменения.

Мероприятие 3.2. Составление и представление бюджетной отчетности.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности Красночетайского района Чувашской Республики финотделом в Минфин Чувашии.

В соответствии Положением "О регулировании бюджетных правоотношений в Красночетайском районе Чувашской Республики" отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается местной администрацией и направляется в Собрание депутатов Красночетайского района и Контрольно-счетную палату Красночетайского района. Годовой отчет об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики подлежит утверждению Решением.

Мероприятием планируется подготовка проекта Решения об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год, иных документов, предусмотренных Положением "О регулировании бюджетных правоотношений в Красночетайском районе Чувашской Республики".

В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Красночетайского района планируются участие в публичных слушаниях, работе комиссий Собрания депутатов Красночетайского района, представление доклада об исполнении бюджета района на заседании Собрания депутатов Красночетайского района.

Кроме того, в сроки, установленные Минфином Чувашии, предусматривается подготовка и направление в Минфин Чувашии ежемесячного отчета об исполнении консолидированного бюджета Красночетайского района Чувашской Республики.

Мероприятие 3.3. Осуществление финансового контроля, за использованием средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики

В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств данным мероприятием предусматриваются осуществление финансового контроля, за использованием средств бюджета района финотделом, а также принятие организационных мер, направленных на усиление финансового контроля главными распорядителями бюджетных средств за подведомственными им получателями бюджетных средств, главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Согласно Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Красночетайском районе Чувашской Республики" финотдел осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета Красночетайского района.

Предполагаются ежегодное утверждение финотделом плана контрольных проверок исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год, осуществление в соответствии с ним контрольных мероприятий, подготовка актов по результатам проведенных проверок, а также мер по возврату в бюджет района сумм средств, использованных не по целевому назначению. В процессе осуществления финансового контроля будут осуществляться взаимодействие с главными распорядителями средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, координация их работы и привлечение при необходимости к осуществлению комплексных проверок использования бюджетных средств получателями бюджетных средств.

Результатом реализации данного мероприятия будут усиление финансового контроля, за исполнением бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности

В рамках данного мероприятия планируется реализация мер финансовой поддержки бюджетов и поселений в целях повышения уровня их сбалансированности и бюджетной обеспеченности, укрепления финансовой базы для исполнения расходных обязательств органами местного самоуправления и устойчивого социально-экономического развития территорий.

Мероприятие 4.1. Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Согласно статье 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений наделены органы местного самоуправления муниципальных районов. В связи с этим одновременно в порядке, установленном статьей 8 вышеназванного Закона Чувашской Республики, будут производиться расчеты объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для осуществления делегированных государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта Решения о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период проведение аналитических расчетов общего объема дотаций из республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, а также расчетов их распределения между поселениями Красночетайского района.

Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется на основе оценки доходного потенциала и расходных потребностей бюджетов поселений в соответствии с методикой, установленной Положением "О регулировании бюджетных правоотношений в Красночетайском районе Чувашской Республики".

Расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений производится исходя из оценки доходного потенциала и расходных потребностей бюджетов поселений в соответствии с установленной методикой.

Результатом реализации данного мероприятия являются утверждение объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Решением о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, их перечисление в бюджеты муниципальных образований.

Мероприятие 4.2. Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

В соответствии со статьей 1 Закона Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" органы местного самоуправления муниципальных районов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

Данным мероприятием предусматривается при формировании проекта Решения о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период осуществлять аналитические расчеты распределения объема субвенций на осуществление первичного воинского учета граждан, предоставляемых бюджетам поселений, в соответствии с установленным порядком.

В результате выполнения данного мероприятия Решением о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период будут утверждены объемы субвенций, предоставляемых в соответствующем периоде бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету граждан на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и перечислены бюджетам поселений.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Общая характеристика мер государственного и правового регулирования

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматриваются разработка и принятие ежегодно либо по необходимости следующих законодательных и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Красночетайского района Чувашской Республики:

Решений представительного органа местного самоуправления:

о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в Решение о бюджете Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

о внесении изменений в Положение "О вопросах налогового регулирования в Красночетайском районе Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления";

о внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Красночетайском районе Чувашской Республики";

об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год;

постановлений местной администрации:

об основных направлениях бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период;

о мерах по реализации Решения о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период;

о Порядке составления проекта бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах за счет средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики составит 140620,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 20227,3 тыс. рублей;

2015 год - 20375,6 тыс. рублей;

2016 год - 19616,3 тыс. рублей;

2017 год - 19800,3 тыс. рублей;

2018 год - 20000,3 тыс. рублей;

2019 год - 20200,3 тыс. рублей;

2020 год - 20400,3 тыс. рублей.

Привлечение внебюджетных средств для реализации основных мероприятий подпрограммы не предусматривается.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Красночетайского района Чувашской Республики в 2014-2020 годах приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме, объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на соответствующий период.

Раздел VII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основе целевых показателей (индикаторов), предусмотренных приложением N 1 к настоящей подпрограмме, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.

Оценка эффективности выполнения показателей (индикаторов) осуществляется по формуле

, где:

- эффективность выполнения i-го показателя (индикатора), процентов;

- фактическое значение показателя (индикатора), достигнутое в ходе реализации подпрограммы;

- целевое значение показателя (индикатора), предусмотренное подпрограммой.

В случае если подпрограммой установлено целевое значение показателя, равное нулю, при фактическом значении показателя, равном нулю, степень достижения i-го показателя подпрограммы () принимается равной 100,0 процента. При фактическом значении показателя, не равном нулю, соответствующий показатель считается недостигнутым, степень достижения i-го показателя подпрограммы принимается равной 0,0 процента.

В случае если меньшее значение показателя по сравнению с целевым значением показателя, установленным подпрограммой, по содержанию этого показателя означает его выполнение и достижение большей эффективности, оценка степени достижения такого i-го показателя подпрограммы производится по формуле

, где:

- степень достижения i-го показателя (индикатора) подпрограммы, процентов;

- установленное подпрограммой целевое значение показателя;

- фактическое значение показателя (индикатора), достигнутое в ходе реализации подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле

, где:

- результативность реализации подпрограммы, процентов;

- эффективность выполнения i-го показателя (индикатора), процентов;

- количество показателей подпрограммы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Совершенствование бюджетной
политики и эффективное использование
бюджетного потенциала Красночетайского
района Чувашской Республики" муниципальной
программы Красночетайского района
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы и их значениях

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
						2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3			6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Доля расходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства районной адресной инвестиционной программы на соответствующий год	%				99,0	99,5	99,5	99,5	99,5	99,5	99,5	99,5
2.	Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Красночетайского района Чувашской Республики (к предыдущему году)	%				117,9	100,0	102,1	103,4	104,9	105,4	106,1	105,4

Приложение N 2
к подпрограмме "Совершенствование бюджетной
политики и эффективное использование
бюджетного потенциала Красночетайского
района Чувашской Республики" муниципальной
программы Красночетайского района
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел администрации Красночетайского района (далее - финотдел)	01.01.2014	31.12.2020	принятие Решение о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	неисполнение расходных обязательств Красночетайского района	доля расходов бюджета Красночетайского района на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства адресной инвестиционной программы на соответствующий год составит в 2020 году 95,0 процента
1.1.	Разработка бюджетных проектировок и направление их главным распорядителям средств	Финотдел	01.01.2014	31.12.2020	формирование бюджетных проектировок к проекту Решения о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	х
1.2.	Анализ предложений главных распорядителей средств по бюджетным проектировкам и формирование проекта Решения о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	Финотдел	01.01.2014	31.12.2020	формирование проекта Решения о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	х
2.	Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красночетайского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Красночетайского района	Финотдел	01.01.2014	31.12.2020	принятие Решения о внесении изменений в Решение о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	неэффективное использование средств бюджета Красночетайского района	темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Красночетайского района (к предыдущему году) составит в 2020 году 105,4 процента
2.1.	Анализ поступлений доходов в бюджет Красночетайского района и предоставляемых налоговых льгот	Финотдел	01.01.2014	31.12.2020	формирование информационной базы по доходам бюджета Красночетайского района для принятия управленческих решений по уточнению бюджета района на очередной финансовый год и плановый период	х
2.2.	Подготовка проектов Решений о внесении изменений в Решение о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	Финотдел	01.01.2014	31.12.2020	принятие Решения о внесении изменений в Решение о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	х
3.	Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красночетайского района, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств	Финотдел	01.01.2014	31.12.2020	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Красночетайского района, финансовый контроль за использованием средств бюджета	отсутствие объективной информации об исполнении бюджета района для принятия оперативных управленческих решений, неэффективное использование средств бюджета
3.1.	Организация исполнения бюджета Красночетайского района Чувашской Республики	Финотдел	01.01.2014	31.12.2020	исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период	х
3.2.	Составление и представление бюджетной отчетности Красночетайского района	Финотдел	01.01.2014	31.12.2020	своевременное формирование и представление бюджетной отчетности	х
3.3.	Осуществление финансового контроля за использованием средств бюджета	Финотдел	01.01.2014	31.12.2020	финансовый контроль за использованием средств бюджета Красночетайского района	х
4.	Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	Финотдел	01.01.2014	31.12.2020	Исполнение полномочий Чувашской Республики по расчету и распределению дотаций за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений
4.1.	Расчет и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	Финотдел	01.01.2014	31.12.2020	утверждение распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Решением о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период, перечисление дотаций в бюджеты поселений	х
4.2.	Расчет и распределение субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты	Минфин Чувашии	01.01.2014	31.12.2020	утверждение распределения субвенций на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, Решением о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период, перечисление субвенций в бюджеты поселений	х

Приложение N 3
к подпрограмме "Совершенствование бюджетной
политики и эффективное использование
бюджетного потенциала Красночетайского
района Чувашской Республики" муниципальной
программы Красночетайского района
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики" муниципальной программы "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
1.1.	Постановление администрации района об основных направлениях бюджетной политики Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Постановлением администрации района утверждаются основные направления бюджетной политики Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с которыми осуществляется формирование бюджета Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел администрации Красночетайского района (далее - финотдел)	II квартал (ежегодно)
1.2.	Постановление администрации Красночетайского района о порядке составления проекта бюджета Красночетайского района и на очередной финансовый год и плановый период	постановлением администрации Красночетайского района утверждается Порядок составления проекта бюджета Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период. В установленные указанным Порядком сроки организуется работа по бюджетному планированию, осуществляется координация участия в бюджетном процессе главных распорядителей средств бюджета Красночетайского района	Финотдел	2014-2020 годы
1.3.	Решение Собрания депутатов Красночетайского района о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	Решением Собрания депутатов Красночетайского района (далее также - Решение) утверждается бюджет Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период. Данным Решением утверждаются доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений. Принятие Решения создает необходимую финансовую основу для деятельности структурных подразделений по реализации муниципальных программ, инвестиционных проектов, обеспечения социальных гарантий населению	Финотдел	IV квартал (ежегодно)
1.4.	Решение о внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Красночетайском районе Чувашской Республики"	Решением утверждаются изменения в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Красночетайском районе Чувашской Республики" по мере необходимости, в целях приведения в соответствие с изменениями, вносимыми в бюджетное законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики	Финотдел	2014-2020 годы
1.5.	Постановление администрации района о мерах по реализации Решения о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	постановлением администрации Красночетайского района утверждается перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные структурные подразделения и сроки выполнения мероприятий	Финотдел	IV квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красночетайского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет Красночетайского района Чувашской Республики
2.1.	Решение о внесении изменений в Решение о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	в ходе исполнения бюджета Красночетайского района с учетом поступлений доходов в бюджет принимается Решение о внесении изменений в Решение о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период. При этом предусматриваются уточнения основных параметров бюджета, изменения по отдельным кодам расходов и доходов, источников финансирования дефицита бюджета	Финотдел	2014-2020 годы
2.2.	Постановление администрации района о мерах по реализации Решения о внесении изменений в Решение о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	постановлением администрации района утверждается перечень мероприятий по реализации Решения о внесении изменений в Решения о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период, в котором определяются конкретные мероприятия, ответственные структурные подразделения и сроки выполнения мероприятий	Финотдел	2014-2020 годы
Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств
3.1.	Решение об исполнении бюджета Красночетайского района за отчетный финансовый год	Решением утверждается отчет об исполнении бюджета Красночетайского района за отчетный финансовый год	Финотдел	II квартал (ежегодно)
Основное мероприятие 4. Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности
4.1.	Решение о бюджете Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	Решением утверждается бюджет Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период. Данным Решением утверждается распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, в том числе дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений.	Финотдел	IV квартал (ежегодно)

Приложение N 4
к подпрограмме "Совершенствование бюджетной
политики и эффективное использование
бюджетного потенциала Красночетайского
района Чувашской Республики" муниципальной
программы Красночетайского района
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик - координатор	Код бюджетной классификации				по годам, тыс. руб.
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	10	11	12	13	14	15	16
Подпрограмма	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Красночетайского района Чувашской Республики"	всего	х	х	х	х	20227,3	20375,6	19616,3	19800,3	20000,3	20200,3	20400,3
		ответственный исполнитель - Финансовый отдел администрации Красночетайского района (далее - Финотдел)	х	х	х	х	20227,3	20375,6	19616,3	19800,3	20000,3	20200,3	20400,3
Основное мероприятие 1	Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период	Финотдел		х	х	х
			992	0106	Ч4 1 Б007	100	125,0	129,3	129,3	130,0	135,0	135,0	135,0
			903	0111	Ч4 1 7006	800	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
			Итого				225,0	229,3	229,3	230,0	235,0	235,0	235,0
Основное мероприятие 2	Повышение доходной базы, уточнение бюджета Красночетайского района в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в бюджет	Финотдел	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3	Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета Красночетайского района, осуществление финансового контроля за использованием бюджетных средств	Финотдел	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 4	Осуществление мер финансовой поддержки бюджетов поселений, направленных на обеспечение их сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности	Финотдел	992	0203	Ч4 1 5118	500	884,2	886,6	886,6	889,0	889,0	891,4	891,4
			992	1401	Ч4 1 Ц009	500	19118,1	19259,7	18500,4	18681,3	18876,3	19073,9	19273,9
			Итого				20002,3	20146,3	19387,0	19570,3	19765,3	19965,3	20165,3

Приложение N 7
к муниципальной программе Красночетайского
района Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

Подпрограмма
"Управление муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики
Основание для разработки подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельный кодекс Российской Федерации, Устав Красночетайского района Чувашской Республики
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Осуществление расходов муниципального бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на реализацию подпрограммы
Цели и задачи подпрограммы	1. Увеличение доходной части бюджета Красночетайского района Чувашской Республики 2. Приведение в правовое поле и развитие земельных и имущественных отношений Красночетайского района Чувашской Республики 3. Обеспечение проведения кадастровых работ и кадастрового учета земельных участков Красночетайского района Чувашской Республики 4. Совершенствование системы учета муниципального имущества Красночетайского района 5. создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков 6. Повышение эффективности использования муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения
Сроки реализации мероприятий подпрограммы	Исполнение мероприятий подпрограммы рассчитано на период с 2014 по 2020 годы
Основные мероприятия подпрограммы	1. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков 2. Повышение эффективности использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, закрепленного за муниципальными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики на праве оперативного управления, за муниципальными унитарными предприятиями Красночетайского района Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения 3. Приватизация муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики путем их преобразования в хозяйственные общества и организация продаж пакета акций, долей созданных хозяйственных обществ
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Средства бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, всего 2885,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 405,0 тыс. рублей 2015 год - 405,0 тыс. рублей 2016 год - 405,0 тыс. рублей 2017 год - 410,0 тыс. рублей 2018 год - 415,0 тыс. рублей 2019 год - 420,0 тыс. рублей 2020 год - 425,0 тыс. рублей Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение доходной части местного бюджета Красночетайского района Чувашской Республики 2. Пополнение муниципальной казны недвижимым имуществом. 3. Повышение эффективности управления имуществом, совершенствование системы его учета, сохранности и содержания 4. Формирование земельных участков для осуществления функций и задач администрации Красночетайского района 5. Оптимизация расходов местного бюджета Красночетайского района Чувашской Республики, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики и на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями Красночетайского района Чувашской Республики 6. Вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики

Введение

Как показывает мировой опыт, от состояния земельно-имущественных отношений во многом зависит уровень и стабильность социально-экономического развития стран независимо от их общественно-политического устройства.

Уровень развития земельно-имущественных отношений во многом определяет степень устойчивости муниципальных систем, их стабильности в рыночных условиях. Земельно-имущественные отношения (при наличии определенных условий) могут стать мощным фактором воздействия на экономический рост и социальные преобразования. Вместе с тем возможно и отрицательное, дестабилизирующее воздействие, которое появляется в случае неэффективного использования земельно-имущественного комплекса, слабого вовлечения земельных ресурсов в хозяйственный оборот.

Муниципальная собственность на сегодняшний день представляет собой один из сложных видов общественных отношений.

Положения Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон 131-ФЗ) определили принцип целевого назначения муниципального имущества.

Согласно данному принципу в муниципальной собственности может находиться имущество, предназначенное для решения публичных задач (вопросов местного значения), отнесенных к ведению муниципальных образований; имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления; имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления; имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Данная норма позволяет иметь в составе муниципальной собственности весьма широкий спектр имущества, использовать муниципальную собственность исходя из местных условий и интересов населения, как для непосредственного исполнения полномочий местного самоуправления, так и в качестве источника получения неналоговых доходов для пополнения местных бюджетов. В условиях крайне скудной и постоянно сужающейся налоговой базы местных бюджетов муниципальная собственность стала играть все возрастающую роль в финансовом обеспечении деятельности органов местного самоуправления.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере, необходимость их решений программным методом

Реализация Подпрограммы будет содействовать проведению разграничения государственной собственности на землю и созданию автоматизированной системы управления недвижимостью на уровне Красночетайского района Чувашской Республики, направленных на обеспечение эффективного и рационального использования земель на территории Красночетайского района Чувашской Республики.

Проведение экономических реформ и развитие рыночных отношений в Российской Федерации существенно повысило политическую, экономическую и социальную значимость земельных отношений. Являясь одновременно базисом производственной деятельности и объектом недвижимости, земля представляет собой один из важнейших ресурсов развития и функционирования.

Применительно к условиям Красночетайского района реальное осуществление земельной реформы (со всеми необходимыми элементами обеспечения в виде проведения разграничения государственной собственности на землю, инвентаризации и постоянного мониторинга земель, создания автоматизированной системы управления недвижимостью) ведет к увеличению социального, инвестиционного, производственного, налогового потенциала земли и превращению ее в самостоятельный фактор экономического роста Красночетайского района.

На сегодняшний день наметилось множество проблем в развитии земельных отношений в Красночетайском районе Чувашской Республики. Так, постоянно растет количество обращений граждан и юридических лиц по поводу предоставления, переоформления, изъятия земельных участков. В связи с этим возникает необходимость принятия решения о развитии земельных отношений в Красночетайском районе и привлечения дополнительных ресурсов.

Федеральным законом от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" предусмотрено разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований. Однако в настоящее время процесс разграничения государственной собственности на землю затягивается, что приводит к снижению инвестиционного и рентного потенциала земельных участков.

Недостаточная плотность пунктов районной геодезической сети, неустановленные границы поселений в системе координат Чувашской Республики отрицательно сказываются на точности определения координат границ земельных участков и их площадей, что влечет ошибки в ведении районного земельного кадастра, увеличивает сроки прохождения исходно-разрешительной документации и стоимость проведения землеустроительных работ. В связи с вышеизложенным возникает необходимость реконструкции районной геодезической сети, проведение работ по установлению границ поселений Красночетайского района в системе координат Чувашской Республики для введения в Единый государственный реестр земель.

Осуществление работ по обследованию и инвентаризации районных земель позволит дополнительно выявить потенциальных плательщиков земельного налога и арендной платы неиспользуемых и неэффективно используемых земель на территории района и вовлечь их в экономический оборот.

Своевременная и качественная подготовка нормативно-правовых (распорядительных) актов о предоставлении в собственность или аренду земельных участков на основании проведенных торгов, а также о предоставлении, изъятии, переоформлении земельных участков без проведения торгов, позволит повысить эффективность использования районных земель, и будет способствовать проведению дополнительных инвестиций в экономику района.

Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.

Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии прав собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли в гражданский оборот, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения в части недвижимого имущества, а также совершенствовать систему управления недвижимостью, находящейся в государственной и муниципальной собственности.

Необходимость решения данных проблем в рамках Подпрограммы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера.

Необходимость решения указанных проблем программным методом обусловлена следующими моментами:

1. Поставленные задачи масштабны и ресурсоемки.

2. При формировании земельных участков требуется задействование структур и организаций, имеющих разную подчиненность и относящихся к разным формам собственности.

Решение проблемных моментов требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного и технологического характера.

1.1. Формирование муниципального имущественного комплекса

На территории Красночетайского района Чувашской Республики расположены предприятия, учреждения, имущественные объекты, относящиеся к различным формам собственности - федеральной, муниципальной, частной.

Муниципальное имущество администрации Красночетайского района Чувашской Республики находится в хозяйственном ведении у муниципальных унитарных предприятий, оперативном управлении муниципальных учреждений, в том числе органов управления. Имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет муниципальную казну администрации Красночетайского района Чувашской Республики.

                                         /------------------------------\

                                         |Имущество, переданное в       |

             /--------------------------|хозяйственное ведение         |

             |                           |муниципальным унитарным       |

             |                           |предприятиям                  |

             |                           \------------------------------/

             |

/-------------------------\              /------------------------------\

|Имущество, находящееся в |              |Имущество, переданное в       |

|муниципальной            |-------------|оперативное управление        |

|собственности            |              |муниципальным учреждениям     |

|Красночетайского района  |              |                              |

\-------------------------/              \------------------------------/

             |

             |                           /------------------------------\

             \--------------------------|Имущество, находящееся в      |

                                         |муниципальной казне           |

                                         \------------------------------/

Состав муниципального имущества администрации Красночетайского района Чувашской Республики сформировался в результате разграничения государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 N 3020-1, передачи имущества федеральной, государственной и иных форм собственности в муниципальную собственность администрации Красночетайского района Чувашской Республики, приобретения имущества в муниципальную собственность в результате заключения сделок, нового строительства и хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений администрации Красночетайского района Чувашской Республики, а также в результате иных процессов.

В дальнейшем формирование муниципальной собственности может идти путем создания новых объектов собственности, приобретения имущества на основании различных допускаемых законодательством сделок, получения в дар, принятия в муниципальную собственность бесхозяйных объектов и другими законными способами, в том числе путем принудительного изъятия для муниципальных нужд в судебном порядке земельных участков.

Сложившаяся социально-экономическая ситуация, изменения в законодательной базе в сфере земельно-имущественных отношений обусловили необходимость пересмотра принципов и приоритетов в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, усиления контроля за его использованием. На первый план выходят проблемы, обеспечивающие формирование оптимальной структуры собственности как основы экономического и, следовательно, налогового потенциала муниципального образования.

Задачи, стоящие в этой области, не следует понимать как политику наращивания массы объектов муниципальной собственности. Сегодня как никогда ощущается объективная потребность в создании стройной, экономически и логически выверенной системы критериев, в соответствии с которыми те или иные объекты выбираются для осуществления управления имуществом на базе жесткого, детально регламентированного механизма управления и контроля за муниципальной собственностью.

Согласно общему учению о праве собственности в гражданском обществе собственность - это не только благо, но и бремя. Именно собственник, по общему правилу, несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии. Это требует, чтобы органы местного самоуправления планировали расходы на содержание и (или) ремонт, восстановление объектов муниципальной собственности. Необходимо планировать расходы на техническую инвентаризацию, государственную регистрацию права собственности объектов муниципального недвижимого имущества, оценку рыночной стоимости объектов, включенных в программу приватизации.

В 2013 году в Красночетайском районе в рамках бюджетного финансирования проведена техническая инвентаризация и оформлено право муниципальной собственности на 44 объектов недвижимого имущества, из них 30 муниципальных квартир.

Однако на многие объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности отсутствуют технические паспорта, не оформлено право муниципальной собственности.

Техническая инвентаризация (паспортизация) объектов требует значительных финансовых средств, недостаток которых в местном бюджете препятствует работе по оформлению права муниципальной собственности на объекты недвижимости.

При разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, в муниципальную собственность Красночетайского района не передана техническая документация.

Так, достаточно большие средства необходимы для оформления технической и иной документации на сети электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и канализации. Необходимо провести инвентаризацию муниципальных дорог, коммунальных сетей, однозначно определить участки сетей, находящихся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.

1.2. Планирование приватизации муниципального имущества

Исходя из целевого назначения муниципального имущества, определенного Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, необходимо планировать и организовывать использование муниципальной собственности, управлять ею. Имущество, которое не обеспечивает исполнение функций местного самоуправления (в том числе и по развитию муниципального образования, становлению и развитию гражданских инициатив), должно быть перепрофилировано или приватизировано, при этом необходимо провести его анализ и выбрать наиболее эффективный способ использования или приватизации.

В муниципальном образовании должна быть разработана и принята Программа приватизации муниципального имущества. Программа приватизации должна быть построена таким образом, чтобы позволить максимально эффективно использовать полученные от приватизации средства на сохранение и развитие объектов муниципальной собственности, необходимых для осуществления задач местного самоуправления. Это требует согласования плана приватизации с проектом бюджета на очередной год, заблаговременной разработки проектно-сметной и иной документации на ремонт и создание объектов муниципальной собственности. Кроме того, приватизация объектов недвижимости (в т.ч. муниципальных организаций как имущественного комплекса) требует проведения оценки имущества и государственной регистрации имущественных прав муниципального образования до проведения приватизации. На проведение данных мероприятий в бюджете муниципального образования должны выделяться необходимые средства. Так как разовая акция по оценке и регистрации требует существенных затрат местного бюджета, необходимо в процессе планирования приватизации согласовывать сроки, средства для оценки и регистрации подлежащих приватизации объектов.

В 2013 году в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации объектов муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики на 2013-2015 годы, утвержденным решением собрания депутатов Красночетайского района, реализовано имущество стоимостью 2021,1 тыс. рублей.

Для реализации объектов, включенных в программу приватизации, нужно провести оценку рыночной стоимости объектов, планируемых к продаже. В местном бюджете необходимо предусмотреть денежные средства на проведение оценки.

1.3. Повышение эффективности использования муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление

Одной из основных форм распоряжения муниципальным имуществом администрации Красночетайского района Чувашской Республики является его передача в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям (далее - МУП) и в оперативное управление муниципальным учреждениям (далее - МУ).

Управление муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, повышение эффективности использования муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, должно быть нацелено на реальную экономическую отдачу.

Необходимо провести ряд мероприятий, направленных на оптимизацию и повышение эффективности использования муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление, в том числе:

- анализ уставов муниципальных предприятий и положений муниципальных учреждений на соответствие видов деятельности вопросам местного значения, определенных Федеральным законом N 131-ФЗ;

- принятие решений о внесении изменений в учредительные документы, в трудовой договор с руководителем; о проведении реформирования, реорганизации или ликвидации муниципального предприятия (учреждения);

- оптимизация структуры и количества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

- оптимизация состава имущества, необходимого для осуществления уставной деятельности, принятие решения о дальнейшей судьбе неэффективно используемого имущества;

- контроль сохранности, реновации и целевого использования имущества, переданного муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;

- снижение расходов местного бюджета на содержание предприятий и учреждений.

1.4. Повышение эффективности использования имущества, входящего в состав муниципальной казны

Имущество, не переданное в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям, составляет муниципальную казну администрации Красночетайского района Чувашской Республики.

Нахождение имущества в муниципальной казне позволяет выбрать оптимальные способы его использования, приносящие максимальные блага населению муниципального образования.

Основную долю имущества муниципальной казны составляет муниципальный жилищный фонд.

В связи с продлением сроков бесплатной приватизации гражданами жилых помещений в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" стоимость жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности будет постоянно снижаться.

Законодательство не содержит каких-либо норм, регулирующих правовое положение имущества, находящегося в казне. К такому имуществу в полной мере применяются все положения гражданского законодательства о праве собственности.

Необходимо правильно применять нормы гражданского законодательства в отношении определения собственника имущества муниципальной казны и осуществления правомочий собственника органами местного самоуправления. Собственником и субъектом гражданских правоотношений является муниципальное образование. Исходя из этого недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной казны, принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию.

Необходимо организовать работу по эффективному использованию имущества, составляющего муниципальную казну, выбрать оптимальные способы его использования, приносящие максимальные блага населению муниципального образования. Использование имущества муниципальной казны может способствовать развитию конкуренции.

Способы использования имущества муниципальной казны, не приводящие к его выбытию:

- передача имущества во временное владение и пользование или во временное пользование юридическим или физическим лицам по договорам аренды, в концессию;

- передача имущества в безвозмездное временное пользование органам местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям по договорам безвозмездного пользования имуществом (ссуды);

- передача имущества на определенный срок для осуществления управления им в интересах муниципального образования коммерческим организациям по договору доверительного управления имуществом, договорам управления;

- имущество муниципальной казны может предоставляться организации, выигравшей конкурс на размещение муниципального заказа на предоставление населению услуг по обслуживанию объектов муниципальной казны (например, содержание и ремонт автомобильных дорог). Проведение таких конкурсов способствует улучшению качества обслуживания населения, снижению цены услуг за счет исключения затрат предприятия на создание необходимых объектов, формированию предпринимательских структур в данных сферах, т.е. созданию конкурентной среды в сфере предоставления услуг населению, до настоящего времени находящейся в руках локальных монополистов.

В целях поддержания недвижимого имущества муниципальной казны в исправном состоянии необходимо планировать расходы на осуществление деятельности, связанной с ремонтом имущества и его эксплуатацией.

Для обеспечения сохранности недвижимого имущества муниципальной казны могут производиться: страхование имущества, установление особого режима его эксплуатации и охраны, а также передача имущества на хранение.

В случаях передачи имущества во временное пользование по договору аренды, передачи имущества в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования имуществом (ссуды), передачи имущества на определенный срок для осуществления управления имуществом в интересах муниципального образования по договору доверительного управления имуществом, передачи имущества залогодержателю по договору о залоге и в других случаях, установленных действующим законодательством, бремя его содержания и риск случайной гибели ложится соответственно на арендаторов, ссудополучателей, доверительных управляющих, залогодержателей или иных лиц, у которых находится казенное имущество, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Таким образом, целесообразно максимально задействовать имущество, входящее в состав муниципальной казны.

1.5. Совершенствование системы арендных отношений

Передача муниципального имущества в аренду является одним из важных источников пополнения бюджета, действенным инструментом развития муниципального образования и создания благоприятных условий для развития предпринимательства.

Аренда представляет собой один из механизмов управления собственностью и получения от нее экономического и социального эффекта, являясь при этом для собственника возобновляемым источником поступлений.

Основным способом использования нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности администрации Красночетайского района Чувашской Республики, является передача их юридическим и физическим лицам по договорам аренды.

Арендная плата является неналоговым доходом муниципального образования и составляет существенную долю местного бюджета.

Помещения, переданные в аренду, в системе управления муниципальной недвижимостью разделяются на помещения коммерческой аренды для пополнения бюджета муниципалитета и льготной аренды для решения социальных задач. Управление арендой - существенный инструмент муниципального управления.

Передача имущества в аренду позволяет решить следующие задачи:

- включить в сферу аренды все виды объектов муниципальной собственности, в том числе объектов со сложной структурой - имущественных комплексов, жилых и нежилых помещений и иных движимых и недвижимых объектов, и за счет этого увеличить поступления в бюджет;

- юридически закрепить права и обязанности, которыми обладают арендодатель и арендатор, а также их ответственность за нарушение обязательств при заключении договора аренды;

- усовершенствовать принципы установления арендной платы, увязав их с издержками и доходами собственника и арендатора;

- включить в расчет арендной платы за нежилые помещения арендную плату за пользование соответствующей долей земельного участка;

- расширить сферу использования видов и объектов аренды.

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрены два способа заключения договоров аренды - по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения таких договоров либо без проведения торгов в случаях, установленных федеральным законодательством:

1) без проведения торгов в случаях:

а) предоставления указанных прав на это имущество на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

б) передачи религиозным организациям в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения;

в) предоставления указанных прав на это имущество государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

г) предоставления указанных прав на это имущество на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);

2) без проведения торгов в случае предоставления указанного имущества в виде муниципальной помощи в порядке, установленном Законом о защите конкуренции.

В соответствии с Законом об оценочной деятельности арендная плата должна устанавливаться на основании заключения независимого оценщика, поскольку заключение договора аренды - сделка с муниципальным имуществом.

В целях повышения эффективности использования имущества, сдаваемого в аренду, необходимо:

- провести анализ механизма арендных отношений в целях повышения эффективности использования имущества, передаваемого в аренду в условиях действующего законодательства;

- автоматизировать систему учета договоров аренды и поступлений денежных средств от аренды имущества с целью увеличения эффективности использования муниципальной собственности;

- заблаговременно осуществлять планирование проведения торгов по сдаче в аренду высвобождаемого муниципального имущества и подготовку необходимых документов для проведения торгов;

- предусмотреть в местном бюджете расходы на проведение оценки рыночной стоимости арендной платы за муниципальное имущество.

1.6. Совершенствование системы учета муниципальной собственности

Управление муниципальной собственностью должно учитывать как социальные, так и инвестиционные цели. Реализовать эти цели возможно, если будет создана эффективная система учета муниципального имущества, разработаны критерии эффективного использования собственности, будут созданы условия для инвестиционной привлекательности муниципального имущества, разработана эффективная система аудита и контроля сохранности, целевого назначения муниципального имущества.

Решение этой задачи в настоящее время невозможно без:

- создания актуальной системы учета объектов недвижимости;

- формирования системы взаимодействия органов местного самоуправления и предприятий, учреждений, других организаций при управлении и распоряжении имуществом.

Существующая в настоящее время система формирования и учета муниципальной собственности администрации Красночетайского района Чувашской Республики не содержит необходимой и достаточной информации об объектах муниципального имущества.

Требуется разработать критерии формирования объектов недвижимости, с учетом которых в отношении отдельного объекта недвижимости может быть принято управленческое решение.

Формирование достоверной базы данных об объектах муниципальной собственности неразрывно связано с формированием пакетов правоустанавливающих документов, оформлением права муниципальной собственности на каждый объект недвижимости. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов, отсутствием регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества возникают трудности с внесением информации об объектах в Реестр муниципальной собственности.

Для формирования полного и актуального Реестра муниципальной собственности необходимо:

- провести инвентаризацию недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- внести в Реестр сведения о прошедших инвентаризацию и оценку объектах недвижимости.

Основные задачи по совершенствованию системы учета муниципального имущества Красночетайского района заключаются в следующем:

- осуществление перехода на новое программное обеспечение по ведению Реестра муниципальной собственности, рекомендованное Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики;

- адаптация установленного программного обеспечения к потребностям муниципального образования по учету муниципальной собственности;

- формирование пакета правоустанавливающих документов на каждый объект, вносимый в Реестр, организация его хранения. Каждый объект недвижимости, информация о котором заносится в Реестр, должен быть сформирован как объект учета;

- ввод сведений об объектах, вносимых в Реестр, в учетные карты;

- регламентация предоставления информации об объектах учета балансодержателями недвижимого имущества;

- полный учет всех объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности Красночетайского района в Реестре муниципальной собственности.

Конечной целью системы учета муниципальной собственности Красночетайского района является создание актуального Реестра муниципальной собственности, базы данных о земельных участках, расположенных на территории города, в целях осуществления эффективного управления муниципальным имуществом Красночетайского района оперативного принятия управленческих решений по вопросам использования муниципальной собственности.

Для создания актуальной базы данных об объектах муниципальной собственности необходимо предусмотреть в местном бюджете денежные средства на обслуживание программного обеспечения, рекомендованного Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, и адаптацию данного программного обеспечение под нужды муниципального образования.

1.7. Организация контроля сохранности и использования по назначению муниципального имущества

В целях повышения эффективности использования муниципальной собственности необходимо планировать и осуществлять мероприятия по контролю сохранности и использованию по назначению муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям, а также имущества, переданного по договорам аренды и безвозмездного пользования юридическим и физическим лицам.

В рамках работы по контролю сохранности и использованию муниципального имущества необходимо предусмотреть следующие мероприятия:

- подготовка и утверждение плана проверки использования муниципального имущества муниципальными предприятиями и учреждениями на текущий год, осуществление мероприятий в соответствии с утвержденным планом;

- создание комиссий и проведение выборочной инвентаризации имущества, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, сотрудниками отдела имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики с привлечением представителей муниципальных предприятий и учреждений;

- участие сотрудников отдела имущественных и земельных отношений в инвентаризации имущества, проводимой муниципальными предприятиями и учреждениями;

- систематический анализ учета и движения основных средств, находящихся на балансе муниципальных предприятий и учреждений;

- согласование, осуществление контроля постановки на баланс, выбытия и списания муниципального имущества, передаваемого в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям.

1.8. Развитие земельных отношений

Управление недвижимостью на территории муниципального образования включает в себя управление земельными ресурсами, в которых заложены экономические возможности для развития муниципального образования.

На сегодняшний день разграничение земель на земли государственной и муниципальной собственности не проведено, что не позволяет в полной мере эффективно использовать резервные земельные участки.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 14.07.1992 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "25.10.2001"

Существующие механизмы распоряжения, владения, пользования землей позволяют осуществлять предоставление ее в пользование, аренду эффективным хозяйствующим субъектам.

В настоящее время на территории Красночетайского района проведены землеустроительные работы, земельные участки под объектами недвижимого имущества, находящегося в собственности администрации Красночетайского района, поставлены на государственный кадастровый учет, получены кадастровые паспорта. Проведена кадастровая оценка земель.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма направлена на решение стратегических задач в области наращивания потенциала имущественного комплекса и структурной перестройки земельно-имущественных отношений.

Настоящая Подпрограмма должна явиться основой системного подхода к организации эффективного управления земельными участками и объектами недвижимости как единого объекта прав и налогообложения.

Решение этих задач невозможно без принятия комплекса мер в рамках единой целевой программы, включающей в себя:

- своевременную актуализацию нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам земельно-имущественных отношений в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством;

- формирование муниципального имущественного комплекса, оптимизацию структуры и состава муниципальной собственности;

- оптимизацию количества муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- повышение эффективности использования муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление;

- повышение эффективности использования имущества, входящего в состав муниципальной казны;

- совершенствование системы арендных отношений;

- совершенствование системы учета муниципальной собственности;

- усиление контроля сохранности и использования по назначению муниципального имущества;

- проведение землеустроительных работ, формирование земельных участков;

- проведение инвентаризации земель и разграничения госсобственности на землю;

- совершенствование системы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления при управлении и распоряжении землей.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Мероприятия по реализации Подпрограммы предполагается осуществить в период с 2014 по 2020 годы.

4. Участники Подпрограммы и их взаимодействие

Участниками Подпрограммы признаются:

Администрация Красночетайского района Чувашской Республики, ее подразделения, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.

Взаимодействие участников Подпрограммы осуществляется на принципах целевого исполнения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета Красночетайского района Чувашской Республики.

Денежные средства,
необходимые на осуществление программных мероприятий (тыс. руб.)

N п/п	Наименование мероприятия	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Выполнение кадастровых работ по земельным участкам	150	150	150	155	160	165	170
2	Выполнение работ по технической инвентаризации объектов	223,2	223,2	223,2	255	255	255	255
3	Публикация объявлений в средствах массовой информации
4	Приобретение компьютерной техники и программного обеспечения для ведения базы данных муниципального имущества	31,8	31,8	31,8	-	-	-	-
5	Регистрация права собственности Красночетайского района на объекты недвижимости	-	-	-	-	-	-	-
6	Работа по взысканию задолженности физических и юридических лиц за пользование муниципальным имуществом	-	-	-	-	-	-	-

6. Ожидаемые результаты от реализации Подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит создать условия для обеспечения планомерного и последовательного проведения комплекса взаимосвязанных мероприятий в сфере земельных и имущественных отношений, направленных на эффективное использование земель и иной недвижимости, активное вовлечение их в оборот, стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, формирование банка данных о муниципальном имущественном комплексе, включая земельные участки и другие объекты недвижимости.

Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов местного бюджета за счет роста поступлений арендных и налоговых платежей в результате проведения разграничения государственной собственности и повышения эффективности управления муниципальным имуществом. Постоянно обновляемые сведения в Реестре муниципальной собственности, кадастре землеустроительных дел позволят создать реальный инструмент контроля за происходящими изменениями и эффективного управления муниципальной собственностью.

7. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается ежегодно на основе данных об увеличении или уменьшении поступлений средств в местный бюджет Красночетайского района Чувашской Республики от использования муниципального имущества, включая земельные участки, по сравнению с данными за прошедший финансовый год. Также эффективность реализации подпрограммы оценивается на основании данных об информационном наполнении государственного кадастра недвижимости, обеспечения формирования сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.

Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы определяется по следующим формулам:

1. Максимальное вовлечение в хозяйственный оборот муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков, определяется по формуле:

где:

- процентное соотношение суммы поступивших в местный бюджет средств от использования муниципального имущества, включая земельные участки.

- сумма поступивших в местный бюджет средств от использования муниципального имущества за прошедший финансовый год;

- сумма поступивших в местный бюджет средств от использования муниципального имущества за предыдущий финансовый год.

2. Доля муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, в общем количестве муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики определяется по следующей формуле:

где:

- доля муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, в общем количестве муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики;

- количество муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики;

- общее количество муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики.

Показатель рассчитывается нарастающим итогом.

Приложение N 1
к подпрограмме "Управление муниципальным
имуществом Красночетайского района
Чувашской Республики" муниципальной
программы Красночетайского района
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

Перечень
мероприятий подпрограммы "Управление муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
1.	Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества	неэффективное использование муниципального имущества
1.1.	Сбор и анализ информации о незадействованных или неэффективно используемых объектах основных средств, находящихся на балансах муниципальных учреждений Красночетайского района Чувашской Республики и муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества	неэффективное использование муниципального имущества
1.2.	Проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, вновь создаваемых и выявляемых при инвентаризации имущества	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	информационное наполнение государственного кадастра недвижимости	отсутствие информационной базы для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости
1.3.	Постоянная актуализация информационной базы рыночной оценки объектов недвижимого имущества и размера арендной платы	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	пополнение доходной части муниципального бюджета Красночетайского района Чувашской Республики	неэффективное использование муниципального имущества
1.4.	Государственная регистрация прав собственности Красночетайского района Чувашской Республики на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение формирования сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения	неэффективное использование муниципального имущества, отсутствие вовлечения его в хозяйственный оборот
2.	Повышение эффективности использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, закрепленного за муниципальными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики на праве оперативного управления, за муниципальными унитарными предприятиями Красночетайского района Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества	неэффективное использование муниципального имущества
2.1.	Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	поддержание сведений о земельных участках, расположенных на территории Красночетайского района Чувашской Республики, в актуальном состоянии для применения их в целях налогообложения	несвоевременное и неполное поступление земельного налога и арендной платы за землю
2.2.	Осуществление проверок сохранности и целевого использования муниципального имущества	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	отсутствие неэффективно используемого муниципального имущества	неэффективное использование муниципального имущества
2.3.	Проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	в результате проведения мероприятий вновь сформированные земельные участки будут вовлечены в гражданско-правовой оборот в соответствии с нормами законодательства	отсутствие вовлечения в гражданско-правовой оборот земельных участков
2.4.	Формирование муниципального земельного фонда Красночетайского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	образование земельных участков для передачи многодетным семьям и под размещение инвестиционных площадок	отсутствие вовлечения в гражданско-правовой оборот земельных участков
3.	Приватизация муниципального имущества и муниципальных унитарных предприятий	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	Приватизация излишнего муниципального имущества	неэффективная хозяйственная деятельность муниципальных унитарных предприятий
3.1.	Осуществление ежеквартального мониторинга и проведение анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния муниципальных унитарных предприятий	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	результаты финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния муниципальных унитарных предприятий	ухудшение результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния муниципальных унитарных предприятий
3.2.	Выработка предложений по включению в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества излишнего муниципального имущества и муниципальных унитарных предприятий	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	формирование прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период	неэффективное функционирование организаций, отсутствие привлечения внебюджетных инвестиций
3.3.	Обеспечение осуществления аудиторской проверки приватизируемых муниципальных унитарных предприятий и оценки подлежащих приватизации объектов	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	результаты аудиторской проверки приватизируемых муниципальных унитарных предприятий и оценки подлежащих приватизации объектов	недостоверность данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и инвентаризации имущества приватизируемых муниципальных унитарных предприятий
3.4.	Принятие решений об условиях приватизации муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики в количестве, установленном прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	снижение доли в муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики муниципальных унитарных предприятий, деятельность которых не связана с выполнением полномочий Красночетайского района Чувашской Республики, а также иного излишнего муниципального имущества	неэффективная деятельность муниципальных унитарных предприятий
3.5.	Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации муниципального имущества	отсутствие привлечения потенциальных покупателей муниципального имущества
3.6.	Организация продаж объектов приватизации, обеспечение своевременного поступления денежных средств в муниципальный бюджет Красночетайского района Чувашской Республики	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для увеличения неналоговых доходов муниципального бюджета Красночетайского района Чувашской Республики	снижение неналоговых доходов муниципального бюджета Красночетайского района Чувашской Республики

Приложение N 2
к подпрограмме "Управление муниципальным
имуществом Красночетайского района
Чувашской Республики" муниципальной
программы Красночетайского района
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Управление муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Доля муниципальных учреждений, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и эффективного использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, в общем количестве учреждений Красночетайского района Чувашской Республики	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Оптимизация количества муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики	%	25,0	50,0	25,0					33,0

Приложение N 3
к подпрограмме "Управление муниципальным
имуществом Красночетайского района
Чувашской Республики" муниципальной
программы Красночетайского района
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Управление муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 1. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков
1.	Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красночетайского района Чувашской Республики, утверждено Решением собрания депутатов Красночетайского района N 06 от 29.04.2010 года (с изменениями от 01.12.2011 г. N 5)	Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления муниципальной собственностью Красночетайского района Чувашской Республики. Регулируются в частности правоотношения по владению, пользованию и распоряжению объектами, относящимися к муниципальной собственности.	Отдел имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района (далее - Отдел имущественных и земельных отношений)	Нормативно-правовой акт принят, внесение изменений инициируется по мере необходимости внесения изменений в связи с изменениями положений федерального и республиканского законодательства
Основное мероприятие 3 Приватизация муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики путем их преобразования в хозяйственные общества и организация продаж пакетов акций, долей созданных хозяйственных обществ
1.	Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики на плановый период	Решением собрания депутатов Красночетайского района утверждается Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, в котором описываются основные направления в сфере приватизации муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, описывается перечень муниципального имущества, приватизация которого планируется на очередной период, в том числе и муниципальные унитарные предприятия Красночетайского района Чувашской Республики	Отдел имущественных и земельных отношений	Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Красночетайского района на 2014-2016 годы утвержден решением собрания депутатов Красночетайского района N 2 от 26.12.2013 г.

Приложение N 4
к подпрограмме "Управление муниципальным
имуществом Красночетайского района
Чувашской Республики" муниципальной
программы Красночетайского района
Чувашской Республики "Управление
общественными финансами и муниципальным
долгом Красночетайского района Чувашской
Республики" на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Управление муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики" муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы Красночетайского района Чувашской Республики, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, заказчик-координатор	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма	"Развитие системы управления муниципальным имуществом Красночетайского района Чувашской Республики"	всего					405,0	405,0	405,0	410,0	415,0	420,0	425,0
		отдел экономики, имущественных и земельных отношений
Основное мероприятие 1	Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков, создание единой системы учета муниципального имущества	отдел, экономики, имущественных и земельных отношений	903	0412	Ч431003	200	150,0	150,0	150,0	155,0	160,0	165,0	170,0
			903	0412	Ч431001	200	31,8	31,8	31,8
Основное мероприятие 2	Повышение эффективности использования муниципального имущества Красночетайского района Чувашской Республики, закрепленного за муниципальными учреждениями Красночетайского района Чувашской Республики на праве оперативного управления, за муниципальными унитарными предприятиями Красночетайского района Чувашской Республики на праве хозяйственного ведения	отдел, экономики, имущественных и земельных отношений	903	0412	Ч431004	200	223,2	223,2	223,2	255,0	255,0	255,0	255,0
Основное мероприятие 3	Приватизация муниципальных унитарных предприятий Красночетайского района Чувашской Республики путем их преобразования в хозяйственные общества и организация продаж пакетов акций, долей созданных хозяйственных обществ	отдел экономики, имущественных и земельных отношений