Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 апреля 2012 г. N 118 "О Комплексном инвестиционном плане модернизации г. Канаша до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2013 г.

В целях устойчивого развития, модернизации и диверсификации экономики моногорода Канаша Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Одобрить прилагаемый Комплексный инвестиционный план модернизации г. Канаша до 2020 года (далее - Комплексный план).

2. Органам исполнительной власти Чувашской Республики принять активное участие в реализации мероприятий Комплексного плана.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

И. Моторин

Одобрен

постановлением Кабинета

Министров Чувашской Республики

от 4 апреля 2012 г. N 118

Комплексный инвестиционный план модернизации г. Канаша до 2020 года

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 169 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Комплексного инвестиционного плана модернизации г. Канаша до 2020 года

Наименование	-	Комплексный инвестиционный план модернизации г. Канаша до 2020 года (далее - Комплексный план)
Основание для разработки Комплексного плана	-	распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 февраля 2011 г. N 46-р о создании рабочих групп в целях решения проблем, связанных с модернизацией моногородов Чувашской Республики, вошедших в перечень моногородов Российской Федерации
Дата принятия Комплексного плана	-	решение Собрания депутатов г. Канаша Чувашской Республики от 25 ноября 2011 г. N 13/5 "Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизации города Канаш на период до 2020 года"
Основные разработчики Комплексного плана	-	администрация г. Канаша Чувашской Республики; органы исполнительной власти Чувашской Республики
Цели и задачи Комплексного плана	-	цели: стабилизация социально-экономического положения г. Канаша, обеспечивающая в перспективе базис для устойчивого экономического роста, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, отраслей материального производства и социальной сферы и, как следствие, содействие решению проблемы занятости населения. Задачи: диверсификация рисков градообразующих предприятий за счет реструктуризации и модернизации их производств, внедрения инновационных, ресурсосберегающих технологий, снижение энергоемкости продукции и повышение конкурентоспособности производства; создание условий для развития реального сектора экономики через: развитие и модернизацию систем инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры города; формирование индустриального парка с развитой инженерной инфраструктурой; активизацию процессов финансового оздоровления организаций; профессиональную ориентацию населения и образовательных учреждений профессионального образования в соответствии с требованиями рынка труда; содействие в создании новых и развитии существующих предприятий малого и среднего бизнеса за счет: создания режима наибольшего благоприятствования и снятия административных барьеров для развития предпринимательства; оказания имущественной, финансовой, инфраструктурной, информационной, образовательной, правовой и консультационно-методической государственной и муниципальной поддержки; последовательное повышение качества жизни населения путем: снижения социальной напряженности благодаря созданию новых рабочих мест, содействию самозанятости, росту доходов населения и оказанию социальной поддержки малообеспеченным слоям населения; развития новых форм оказания муниципальных и государственных услуг, повышения доступности и качества муниципальных услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта и других социально значимых сферах; восстановления темпов ввода жилья за счет финансовой и организационной поддержки подрядных организаций, включая разработку проектов новых жилых микрорайонов, сокращения сроков оформления земельных участков под жилищное строительство и затрат на технологическое подключение, содействия в строительстве коммунальной инфраструктуры, выделения бюджетных средств на обеспечение жильем отдельных категорий граждан; содействия созданию коммерческих организаций коммунального комплекса, осуществляющих управление жилищно-коммунальным хозяйством, в целях привлечения средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов; повышения уровня экологической безопасности и улучшения санитарно-эпидемиологической и экологической ситуации вследствие технологической модернизации производства предприятий, оказывающих негативное влияние на состояние окружающей среды; строительства объездной дороги для грузового автомобильного транспорта; реконструкции действующих и создания новых объектов коммунальной инфраструктуры для предотвращения вредного воздействия бытовых и производственных отходов на окружающую среду и здоровье населения
Стратегические направления Комплексного плана	-	развитие и наращивание потенциала города, повышение конкурентоспособности предприятий через создание новых производств, выпуск новых видов продукции, отвечающих современным требованиям, за счет модернизации производственных мощностей на основе внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий; развитие инфраструктуры на основе рационального использования территории, муниципальной собственности и природных ресурсов, строительства и модернизации социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры; развитие малого и среднего предпринимательства; последовательное повышение качества жизни населения
Срок и этапы реализации Комплексного плана	-	срок реализации - 2012-2020 годы: I этап - 2012-2013 годы; II этап - 2014-2015 годы; III этап - 2016-2020 годы
Участники основных мероприятий Комплексного плана	-	промышленные предприятия, субъекты малого и среднего предпринимательства, организации сферы услуг и бюджетные учреждения г. Канаша
Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты Комплексного плана	-	реализация инвестиционных проектов, в том числе: "Создание индустриального парка в г. Канаше"; "Разработка и внедрение в серийное производство новых моделей грузовых вагонов с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками на новых мощностях для производства грузовых вагонов на ЗАО "Промтрактор-Вагон"; "Строительство завода по переработке овощей"; "Строительство завода по производству неорганических химических соединений (минеральных солей)"; "Строительство цеха по производству водного раствора гидроксихлорида алюминия"; "Реконструкция ЦТП N 5 в котельную БАМ-2 мощностью 5,28 МВт"; "Реконструкция ЦТП N 4 в котельную БАМ-1 мощностью 4,71 МВт"
Ключевые целевые показатели Комплексного плана	-	диверсификация экономики с целью ухода от монопрофильности города с достижением следующих показателей: увеличение на 2,3% численности населения муниципального образования (с 45610 человек в 2011 году до 46675 человек в 2020 году); снижение на 5,5 процентного пункта доли среднесписочной численности работающих на градообразующих предприятиях в общей численности экономически активного населения муниципального образования (с 25,3% в 2011 году до 19,8% в 2020 году); увеличение на 6,4 процентного пункта доли среднесписочной численности работающих субъектов малого и среднего предпринимательства в совокупной численности экономически активного населения муниципального образования (с 19,7% в 2011 году до 26,1% в 2020 году); снижение на 0,12 процентного пункта уровня зарегистрированной безработицы в муниципальном образовании (с 1,01% в 2011 году до 0,89% в 2020 году); создание к 2020 году 4328 дополнительных постоянных рабочих мест; увеличение в 2,7 раза среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий муниципального образования (с 15919,3 рубля в 2011 году до 42710 рублей в 2020 году); увеличение в 3,8 раза объема отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства обрабатывающих производств (с 12,2 млрд. рублей в 2011 году до 45,9 млрд. рублей в 2020 году); уменьшение на 12,6 процентного пункта доли градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства (с 81,6% в 2011 году до 69,0% в 2020 году); увеличение на 10,9 процентного пункта доли малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства организаций (с 16,3% в 2011 году до 27,2% в 2020 году); увеличение в 1,5 раза количества малых предприятий в муниципальном образовании (с 388 единиц в 2011 году до 600 единиц в 2020 году); увеличение на 13,4 процентного пункта доли собственных доходов бюджета муниципального образования в общих доходах бюджета муниципального образования (с 56,6% в 2011 году до 70% в 2020 году)
Механизм управления реализацией Комплексного плана	-	координацию реализации Комплексного плана осуществляет Совет по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики, образованный Указом Президента Чувашской Республики от 21 сентября 2010 г. N 133. Для обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления г. Канаша при реализации мероприятий Комплексного плана предполагается: создать Координационный совет по реализации Комплексного плана при главе г. Канаша из числа представителей органов местного самоуправления г. Канаша, градообразующих предприятий; заключить соответствующие соглашения между органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления г. Канаша, градообразующими предприятиями и инициаторами мероприятий по реализации Комплексного плана. Координацию реализации Комплексного плана в сфере предпринимательства осуществляет Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г. Канаша, созданный постановлением главы администрации г. Канаша от 10 января 2003 г. N 10. Для мониторинга и оперативного управления реализацией Комплексного плана, организационного сопровождения конкретных мероприятий возможно создание проектных групп в составе представителей инвесторов, администрации г. Канаша, других участников и заинтересованных лиц. Проектные группы проводят мониторинг: социально-экономического положения градообразующих предприятий; реализации инвестиционных проектов. Заседания Координационного совета по реализации Комплексного плана предполагается проводить по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. По итогам заседания оформляется протокол. Протокол и информация о выполнении решений Координационного совета ежеквартально будут направляться в Совет по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики. Ход реализации Комплексного плана не реже одного раза в год будет рассматриваться на заседании Совета по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики. Информация о ходе реализации Комплексного плана будет размещаться на сайте администрации г. Канаша на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Проектные группы и Координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г. Канаша ежеквартально к 10-му числу второго месяца квартала, следующего за отчетным, представляют отчет о выполнении мероприятий Комплексного плана в Координационный совет по реализации Комплексного плана при главе г. Канаша. Срок сдачи годового отчета о выполнении мероприятий Комплексного плана - не позднее 1 мая года, следующего за отчетным
Объемы и источники финансирования Комплексного плана	-	общий объем финансирования Комплексного плана составляет 13230,43 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета - 578,9 млн. рублей (4,38 процента); средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 1470,04 млн. рублей (11,11 процента); средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики - 109,11 млн. рублей (0,82 процента); средства бюджета г. Канаша - 130,3 млн. рублей (0,98 процента); внебюджетные источники - 10942,08 млн. рублей (82,71 процента). Объем финансирования подлежит уточнению при утверждении бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период. Отсутствие государственной поддержки из федерального бюджета приведет к затягиванию сроков реализации проектов Комплексного плана, который в этом случае будет скорректирован по срокам выполнения и источникам финансирования.

Введение

Комплексный инвестиционный план модернизации г. Канаша до 2020 года (далее - Комплексный план) представляет собой согласованный по задачам, ресурсам и срокам исполнения комплекс производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области экономического, социального и культурного развития населения г. Канаша.

Комплексный план разработан в соответствии с приоритетными направлениями, определенными Правительством Российской Федерации в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, посланиями Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации на 2010-2012 годы.

В основу Комплексного плана легли также мероприятия по реализации указов Президента Чувашской Республики от 30 декабря 2009 г. N 99 "Об ускоренной электрификации новых улиц (населенных пунктов) в Чувашской Республике", от 30 декабря 2009 г. N 100 "О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике". Мероприятия Комплексного плана также тесно увязаны с мероприятиями республиканских целевых программ Чувашской Республики в сферах инновационного развития промышленности Чувашской Республики, внедрения в экономику международных стандартов качества, повышения экологической безопасности, обеспечения населения качественной питьевой водой, развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике.

Город Канаш является транспортным центром Чувашии, крупным железнодорожным узлом. Основу экономического потенциала г. Канаша составляет машиностроительный комплекс - производство транспортных средств и оборудования. Одним из ведущих предприятий в Российской Федерации является ЗАО "Промтрактор-Вагон", специализирующееся на ремонте, изготовлении подвижного состава и производстве запасных частей. В городе имеются образовательные учреждения для подготовки специализированных кадров.

В основу Комплексного плана положена идея о необходимости формирования благоприятных условий для развития предприятий малого и среднего бизнеса, местной промышленности, создания инновационных производств на базе машиностроения и создания новых сфер деятельности в экономике.

В результате моногород снизит зависимость от градообразующих предприятий, сможет развить инновационную экономику и в конечном счете достичь устойчивого, экономически эффективного, социально ориентированного, экологически сбалансированного развития.

I. Анализ текущей социально-экономической ситуации в г. Канаше

1.1. Общая характеристика географического положения

Город Канаш занимает выгодное географическое положение. Расположен почти в самом центре республики, недалеко от крупных промышленных городов Поволжья: в 80 км от г. Чебоксары - столицы Чувашии и в 130 км от г. Казани - столицы Татарстана. Является крупным железнодорожным узлом республики.

Канаш - третий по величине промышленный город Чувашской Республики с общей площадью городской территории 1854 га (площадь промышленной зоны - 394,2 га).

Город пересекают важнейшие автотранспортные магистрали: с западной стороны - автодорога федерального значения Цивильск - Ульяновск - Сызрань, которая связана с автомагистралью Москва - Нижний Новгород - Казань. Город Канаш также имеет автодорожную связь со всеми районами республики.

Через город проходят железнодорожные линии Муром - Арзамас - Казань - Екатеринбург, Рязань - Рузаевка - Канаш - Казань, а также железнодорожная ветка на г. Чебоксары.

Территориальной комплексной схемой градостроительного планирования развития территории Чувашской Республики, разработанной ФГУП "РосНИПИ Урбанистики" (г. Санкт-Петербург), предполагается сохранение и развитие значимости города как важного транспортного и индустриального узла в республике.

Сильные и слабые стороны г. Канаша

Сильные стороны	Слабые стороны
1	2
Высокотехнологический промышленный потенциал, резерв неиспользуемых мощностей предприятий.	Моральный и физический износ производственных фондов.
Наличие традиционных отраслей производства транспортных средств и оборудования, обеспечивающих градообразующую составляющую муниципального образования	Монопрофильность экономики, зависимость от спроса на продукцию отрасли "производство транспортных средств и оборудования"
Удобное географическое расположение территории - в центре Чувашской Республики, г. Канаш - крупнейший железнодорожный и транспортный узел	Отсутствие системы логистики и неполное использование потенциала Канашского железнодорожного узла
Развитое малое и среднее предпринимательство, активный потребительский рынок	Недостаточная инновационная активность
Высокий кадровый потенциал. Наличие свободных трудовых ресурсов (незанятого населения)	Низкий демографический потенциал
Наличие образовательных учреждений профессиональной подготовки кадров рабочих специальностей	Миграция населения трудоспособного возраста
Наличие свободных территорий (площадок, земельных участков) для жилищного и производственного строительства	Дефицит финансовых ресурсов для реализации проектов развития
Наличие инфраструктурного потенциала (газ, электричество, тепло, вода) для обеспечения развития отраслей экономики	Высокий износ и недостаток объектов инфраструктуры. Высокая транспортная нагрузка на ряд улиц города. Необходима реконструкция очистных сооружений

1.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения

1.2.1. Демографическая ситуация

Устойчивое демографическое развитие, как правило, обеспечивает обществу воспроизводство человеческого потенциала. Однако в г. Канаше на протяжении последних лет наблюдается обратная тенденция - население непрерывно сокращается. Так, численность населения на 1 января 2012 г. составила 45,6 тыс. человек, в том числе: горожан моложе трудоспособного возраста - 8,02 тыс. человек (17,6%), трудоспособного возраста - 28,5 тыс. человек (62,5%), старше трудоспособного возраста - 9,08 тыс. человек (19,9%). Доля мужчин в общей численности населения составила 43,2%, женщин - 56,8%.

За 2006-2010 годы число постоянных жителей г. Канаша уменьшилось более чем на 2 тыс. человек. Так, только в 2010 году прибыло 794 человека, выбыло 874 человека. Коэффициент миграционной убыли составил 17,5 человека. Основными причинами миграционного оттока экономически активного населения являются отсутствие высокооплачиваемой работы и сокращение рабочих мест на градообразующих предприятиях.

Основные демографические показатели г. Канаша приведены в табл. 1.

Таблица 1

Основные демографические показатели г. Канаша за 2008-2011 годы

Наименование показателя	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5
Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек	47,133	47,069	45,662	45,63
Темп роста (снижения) к предыдущему периоду, %	99,0	99,9	97,0	99,9
Естественный прирост / убыль (-) населения на 1 тыс. населения	-0,8	0,8	-0,9	-1,3
Миграционный прирост / убыль (-) населения на 10 тыс. населения	-72,1	18,5	-17,5	32,1
Прибыло в моногород, человек	438	882	794	1255
Выбыло из моногорода, человек	755	795	874	1121
Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, человек	414	868	549	298
Темп роста (снижения) к предыдущему периоду, %	119,0	209,7	63,2	54,3

Число родившихся в г. Канаше в 2006-2009 годах увеличивалось: в 2006 году - 538 человек, 2007 - 590 человек, 2008 - 629 человек, 2009 году - 672 человека. Но за последние два года данный показатель имеет отрицательную динамику: за 2010 год - 630 детей, 2011 год - 601 ребенок. В 2011 году коэффициент рождаемости увеличился до 13,2 против 11,2 в 2006 году, а коэффициент смертности сократился с 15,1 в 2006 году до 14,5 в 2011 году.

Ежегодно в структуре населения г. Канаша из-за оттока молодежи на обучение в другие города снижается доля населения моложе трудоспособного возраста и увеличивается доля населения в возрасте старше трудоспособного, что характеризует население г. Канаша как стареющее.

Тем не менее в связи с ежегодным увеличением с 2009 года потока выпускников 9-х классов, изъявивших желание обучаться в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования города (увеличение на 100 человек ежегодно), прогнозируется увеличение численности лиц моложе трудоспособного возраста, квалификация которых будет соответствовать потребностям предприятий, осуществляющих деятельность на территории г. Канаша.

С проблемой демографического старения тесно связана еще одна негативная тенденция - рост демографической нагрузки на трудоспособное население. Коэффициент демографической нагрузки в г. Канаше составляет 600 человек нетрудоспособного возраста на 1 тыс. лиц трудоспособного возраста (в среднем по России - 582).

При этом нагрузка младших возрастов на трудоспособное население в городе составляет 281,5 человека на 1 тыс. человек трудоспособного возраста, что ниже среднереспубликанских показателей на 11,5%, а нагрузка старших возрастных групп - 319 человек, что выше среднереспубликанских показателей на 23,3%. Данный факт свидетельствует о большей нагрузке на бюджет города по сравнению с другими городами республики.

Динамика возрастного состава населения г. Канаша представлена в табл. 2.

Таблица 2

Динамика
возрастного состава населения г. Канаша в 2008-2011 годах, на конец года

Возраст, лет	Численность, человек
	2008	2009	2010	2011
От 0 до 10	5523	5663	5472	5479
От 11 до 18	4980	4657	4515	4520
От 19 до 29	9048	9483	9211	9223
От 30 до 50	14314	13971	13543	13561
От 51 до 55	3313	3454	3329	3334
От 56 до 60	2619	2658	2554	2557
От 61 и старше	7149	7183	6977	6985

При целенаправленной реализации Комплексного плана, мероприятия которого напрямую связаны с национальными проектами, Программой модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 февраля 2011 г. N 29, нацеленными на повышение качества жизни населения, выполнение комплекса мероприятий, предусматривающих строительство жилья, помощь молодым семьям, увеличение пособий по уходу за детьми, улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи и др., следует ожидать снижение смертности и повышение рождаемости в г. Канаше, увеличение миграционного прироста.

Ожидается замедление темпов естественной убыли населения за счет увеличения общего коэффициента рождаемости с 13,2 в 2011 году до 14,5 в 2014 году и снижения уровня смертности, в том числе и от сердечно-сосудистых заболеваний. Общий коэффициент смертности в 2014 году составит 14,3.

Для улучшения демографической ситуации необходимо обеспечить:

повышение рождаемости;

снижение смертности в трудоспособном возрасте, повышение продолжительности жизни;

уменьшение оттока наиболее конкурентоспособной рабочей силы за пределы города;

вовлечение населения в активное занятие физической культурой и спортом для полноценного физического и духовного развития и профилактики заболеваний, правонарушений, ведение здорового образа жизни;

оказание помощи многодетным семьям;

поддержку молодых семей, в первую очередь доступность жилья.

1.2.2. Рынок труда и занятость населения

Одним из ключевых условий устойчивого экономического развития и повышения конкурентоспособности города является обеспеченность его рабочей силой. В свою очередь успешное функционирование рынка труда, стабильная ситуация в сфере занятости зависят от совокупности как демографических, так и экономических факторов.

Основными характеристиками степени использования трудовых ресурсов служат показатели экономической активности, занятости населения и безработицы.

Ситуация на рынке труда г. Канаша с 2002 года по сентябрь 2008 года отличалась относительной стабильностью. Но начиная с конца 2008 года негативные тенденции мирового финансового кризиса повлияли на состояние рынка труда и занятость населения города.

В составе безработных преобладают уволенные по собственному желанию - 59,1% общей численности зарегистрированных безработных граждан и высвобожденные в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников - 11,4%.

Уровень зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 января 2012 г. составил 1,01% численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (в целом по Чувашской Республике - 1,0%).

Наибольшее снижение численности занятых зафиксировано в обрабатывающем производстве: транспортных средств и оборудования.

Показатели рынка труда, уровень занятости населения представлены в табл. 3.

Таблица 3

Показатели рынка труда и занятости населения за 2008-2011 годы

Наименование показателя	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу, на конец года, человек	455	884	554	298
Зарегистрировано безработных граждан на конец года, человек	414	868	549	298
Уровень безработицы на конец года, %	1,38	2,94	1,87	1,01
Потребность работодателей в работниках, заявленная в государственные учреждения службы занятости населения, человек	36	43	31	444
Уровень напряженности на рынке труда (количество безработных на 1 вакансию), человек	11,5	20,2	17,7	0,67
Сокращение по промышленным предприятиям, человек:	27	174	114	16
ЗАО "Промтрактор-Вагон"	21	98	93	2
ОАО "Канашский автоагрегатный завод"	6	25	-	14
ОАО "Канашский завод резцов"	-	10	3	-
ОАО "Канашский завод электропогрузчиков"	-	1	-	-
ООО "Канашский завод технологической оснастки"	-	40	18	-

В течение 2010 года 222 предприятия, осуществляющие деятельность на территории города, представили в центр занятости информацию о 3898 вакансиях, из них 77,9% - вакансии по рабочим специальностям. Вакансии с оплатой труда выше прожиточного минимума составили 46%. На 1 января 2011 г. резко уменьшилась потребность работодателей в работниках, в базе данных центра занятости имелась информация всего лишь о 31 вакансии, в связи с чем напряженность на рынке труда резко повысилась. Если на 1 декабря 2010 г. на 1 вакансию претендовали 2,6 безработного гражданина, то на 1 января 2011 г. - 17,7. В 2011 году 214 предприятий представили сведения о 3573 вакансиях, из них 77% - вакансии по рабочим профессиям. Вакансии с оплатой труда выше прожиточного минимума составили 48%.

Реализация в городе Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 ноября 2009 г. N 363, позволила уменьшить влияние негативных последствий кризиса и сохранить стабильность на рынке труда. В ходе реализации программы в 2010 году освоено 47,1 млн. рублей. За 2010 год временно трудоустроены 4230 работников, находившихся под угрозой увольнения, трудоустроены на общественные работы 193 человека, прошли стажировку в целях приобретения опыта работы 148 выпускников, открыли собственное дело 122 безработных гражданина, 15 из них создали дополнительные рабочие места, на которые трудоустроены безработные граждане, 94 работника ЗАО "Промтрактор-Вагон" прошли опережающее обучение, создано 5 рабочих мест для инвалидов. В 2011 году временно трудоустроены 393 работника, находившиеся под угрозой увольнения, прошли стажировку в целях приобретения опыта работы 83 выпускника под руководством 33 наставников, 62 безработных гражданина открыли собственное дело, 2 из них создали дополнительные рабочие места. Для подготовки работников к внедрению в серийное производство новых моделей грузовых вагонов с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками на опережающее обучение направлены 337 работников ЗАО "Промтрактор-Вагон". В 2011 году на предприятиях города создано 17 рабочих мест для инвалидов и 7 рабочих мест для многодетных родителей.

Общая численность участников Республиканской целевой программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2010 г. N 380, по моногороду Канашу составила 1014 человек, на реализацию всех мероприятий направлено 15645,8 тыс. рублей.

Осуществление государственного регулирования рынка труда, ориентирование работодателей на создание условий труда, обеспечивающих высокую трудоспособность работников и производительность труда, а также реализация мероприятий в области содействия занятости населения в рамках данной программы позволят обеспечить снижение среднегодовой численности безработных граждан.

Одной из проблем моногорода Канаша является реальная угроза ликвидации градообразующего предприятия - ОАО "Канашский автоагрегатный завод", входящего в "Группу "ГАЗ", и ряда смежных предприятий, что приведет к увеличению напряженности на рынке труда: будут высвобождены около 1000 человек, уровень безработицы увеличится до 4,03% (стратегией развития "Группы "ГАЗ" предусматривается оптимизация производственных мощностей с закрытием ОАО "Канашский автоагрегатный завод").

Решению проблемы занятости в данной ситуации будет способствовать реализация в 2012 году следующих мероприятий:

трудоустройство при содействии центра занятости населения не менее 1100 человек;

организация временного трудоустройства 330 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организация не менее 8 ярмарок вакансий и учебных мест;

организация оплачиваемых общественных работ для 292 человек;

организация трудоустройства на временные рабочие места 28 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

содействие социальной адаптации на рынке труда 108 безработных граждан;

содействие самозанятости 20 безработных граждан на обучающих семинарах по основам предпринимательской деятельности, единовременная финансовая помощь в оформлении учредительных документов, единовременная субсидия 7 жителям г. Канаша на организацию собственного дела;

организация временного трудоустройства 8 безработных граждан из числа выпускников образовательных учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по востребованным профессиям и специальностям 121 безработного гражданина;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации 12 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности;

привлечение не менее 1050 жителей города к мероприятиям по профессиональной ориентации;

психологическая поддержка 55 граждан, зарегистрированных в качестве безработных;

содействие в трудоустройстве при переезде в другие регионы Российской Федерации 50 жителям города.

В рамках Республиканской целевой программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Чувашской Республике на 2012 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2011 г. N 647, в г. Канаше будет обеспечено трудоустройство на специально созданные рабочие места 5 инвалидов, 1 родителя, воспитывающего ребенка-инвалида, и 1 многодетного родителя. На оборудование рабочих мест для трудоустройства в соответствии с медицинскими рекомендациями будет направлено 310 тыс. рублей.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 г. N 362 утверждена государственная программа Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы, реализация которой позволит в 2012-2020 годах улучшить ситуацию в сфере занятости населения и обеспечить снижение уровня регистрируемой безработицы в г. Канаше до 1,0% к концу 2020 года.

1.3. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков

Определяющую роль в экономике г. Канаша играет производство транспортных средств и оборудования, на долю которого приходится 83-85% общего объема отгруженной продукции по городу. Данная отрасль представлена такими градообразующими предприятиями, как ЗАО "Промтрактор-Вагон", ОАО "Канашский автоагрегатный завод". Основная задача, стоящая перед администрацией города и собственниками градообразующих предприятий, - повышение эффективности управления и обеспечение устойчивости производства. Этого можно добиться только при условии, если выпускаемая градообразующими предприятиями продукция будет востребованна и уникальна.

ЗАО "Промтрактор-Вагон" входит в Дивизион железнодорожного литья и вагоностроения "Концерна "Тракторные заводы". Специализируется на строительстве новых грузовых полувагонов, других видов подвижного железнодорожного состава, на капитальном и деповском ремонте грузовых вагонов, производстве вагонных тележек, колесных пар и их ремонте, производстве запасных частей.

За 2011 год отгружено товаров собственного производства на 10,6 млрд. рублей, или в 3,6 раза больше, чем в 2010 году, получена прибыль в размере 593,9 млн. рублей. Среднемесячная заработная плата в 2011 году составила 15966,1 рубля (140,9% к уровню 2011 года) при среднесписочной численности работающих 2168 человек.

Предприятием реализуется инвестиционный проект "Разработка и внедрение в серийное производство новых моделей грузовых вагонов с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками на новых мощностях для производства грузовых вагонов". Реализация проекта начата в 2006 году в соответствии с трехсторонним соглашением между Кабинетом Министров Чувашской Республики, ОАО "Российские железные дороги" и "Концерном "Тракторные заводы". Выполнены работы по техническому перевооружению действующих мощностей, на 11 поточно-конвейерных линиях, оснащенных современным технологическим оборудованием, производится ремонт вагонов и их узлов. Имеется углекислотная станция. Кроме того, построен универсальный сборочно-сварочный корпус, оснащенный самым современным импортным оборудованием. Он спроектирован японской компанией "Ниппон Шарио" по принципу "потока единичных изделий", обеспечивающему возможность выпуска вагонов на заказ с минимальным временем переналадки на выпуск другой модели вагонов в зависимости от колебаний рыночной конъюнктуры. Корпус разбит на три самостоятельных подразделения - цех сборки вагонов, цех управления деталями и цех изготовления деталей. Созданный комплекс позволяет не только максимально быстро изготавливать необходимую партию грузовых вагонов (такт выпуска при производстве полувагонов 40 минут), но и производить партии разных моделей вагонов в течение запланированного времени. Подобная концепция производства применена в России впервые и предоставит ЗАО "Промтрактор-Вагон" возможность гибко и оперативно реагировать на изменения на рынке грузовых вагонов.

На базе универсального сборочно-сварочного корпуса будут освоены для серийного производства новые модели грузовых вагонов с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками: тележки нового поколения с осевой нагрузкой 25 т; крытые вагоны для двухъярусной перевозки автомобилей с регулируемым ярусом, модель 11-9773; вагоны-хоппера для перевозки цемента, горячих окатышей; полувагоны с глухим кузовом объемом 85 куб. метров, модель 12-9788-01; многофункциональные полувагоны с крышей и разгрузочными бункерами; крытые вагоны для перевозки бумаги и лесоматериалов; вагоны-самосвалы.

Принципиальной новизной вышеперечисленной продукции является:

применение в конструкции вагонов низкоуглеродной стали с повышенным классом прочности 14-й категории, обеспечивающей низкий коэффициент тары и работоспособность вагона в температурном интервале от +50 до -60 градусов;

стальное литье на нагрузку 25 т;

колесная пара с колесами повышенной твердости;

кассетные подшипники без буксовок и узлов;

система "Motion Control", обеспечивающая минимальное воздействие на путь и позволяющая вагонам вписываться в кривые участки пути с минимальным воздействием колеса на рельсы;

межремонтный пробег от 500 тыс. до 1 млн.км.

Новые модели грузовых вагонов разрабатываются в тесном сотрудничестве с ведущими научными центрами железнодорожной отрасли России - группой компаний "Инженерный центр вагоностроения", ОАО "Научно-внедренческий центр "Вагоны".

Общий объем инвестиций в создание уникального производства оценивается в 7,4 млрд. рублей, из них в 2011 году - 387,1 млн. рублей. В рамках реализации постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2005 г. N 242 "О мерах по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 29 октября 2004 г. N 118" оказана поддержка из республиканского бюджета Чувашской Республики в размере 1590,7 тыс. рублей в форме субсидирования процентных ставок по кредитам в целях разработки новых моделей вагонов.

К 2017 году предприятие выйдет на проектную мощность. Объемы предполагаемого производства по ремонту вагонов составят 6050 шт. в год, по выпуску новых вагонов - 9790 вагонов в год. При этом ЗАО "Промтрактор-Вагон" покроет потребности ОАО "Российские железные дороги" в новых грузовых вагонах лишь на 16-20%. Наличие гарантированного сбыта новой продукции прописано в Стратегии развития железнодорожного транспорта России на период до 2030 года, в которой предусматривается, что ОАО "Российские железные дороги" будет закупать подвижной состав только новых моделей (новые грузовые вагоны выпускают только ЗАО "Промтрактор-Вагон" и ОАО "НПК "Уралвагонзавод").

Основные производственные показатели деятельности ЗАО "Промтрактор-Вагон" приведены в табл. 4.

Таблица 4

Основные производственные показатели деятельности ЗАО "Промтрактор-Вагон" за 2009-2011 годы

Наименование показателя	2009	2010	2011
Среднесписочная численность работающих, человек	2119	1783	2168
Среднемесячная заработная плата, рублей	9200	11335	15966,1
Выручка от продажи товаров, работ и услуг, млн. рублей	2499,8	2918,4	10599,2
Индекс физического объема производства, %	47,99	121,2	226,7
Прибыль / убыток (-) до налогообложения, млн. рублей	-600,1	-1014,3	593,9
Дебиторская задолженность, млн. рублей	2229,7	3049,1	4515,6
Кредиторская задолженность, млн. рублей	2306,8	2849,5	5576,1

ОАО "Канашский автоагрегатный завод" с 2005 года стало частью крупнейшей российской автомобилестроительной компании и вошло в состав дивизиона "Автокомпонены#" "Группы ГАЗ". ОАО "Канашский автоагрегатный завод" - одно из ведущих специализированных предприятий Российской Федерации по производству агрегатов и узлов к автобусам (тормоза пневмогидравлические, передние оси к автобусам ПАЗ-3205, ЛиАЗ-5256) и троллейбусам, лесовозных прицепов к большегрузным автомобилям КрАЗ и МАЗ.

За 2011 год предприятием отгружено продукции на сумму 1263,6 млн. рублей, индекс промышленного производства составил 126,9%. По итогам 2011 года получен убыток в размере 29,7 млн. рублей. Дебиторская задолженность в 2011 году сократилась по сравнению с началом года на 79,4%, кредиторская задолженность - на 33,6%.

Основные производственные показатели деятельности ОАО "Канашский автоагрегатный завод" приведены в табл. 5.

Таблица 5

Основные производственные показатели деятельности ОАО "Канашский автоагрегатный завод" за 2009-2011 годы

Наименование показателя	2009	2010	2011
Среднесписочная численность работающих, человек	768	689	760
Среднемесячная заработная плата, рублей	8565	13548	17777
Выручка от продажи товаров, работ и услуг, млн. рублей	748,4	1034,3	1308,1
Индекс физического объема производства, %	63,6	121,7	126,9
Прибыль / убыток (-) до налогообложения, млн. рублей	-14,2	6,65	-29,7
Дебиторская задолженность, млн. рублей	164,6	126,2	26,0
Кредиторская задолженность, млн. рублей	143,6	253	168,1

Основные финансово-экономические показатели градообразующих предприятий приведены в табл. 6.

Таблица 6

Финансово-экономические показатели градообразующих предприятий за 2008-2011 годы

Наименование показателя	2008	2009	2010	2011
Объем отгруженной продукции, млн. рублей
ЗАО "Промтрактор-Вагон"	4862,8	2354,8	2968,7	10576,5
ОАО "Канашский автоагрегатный завод"	996,4	721,4	999,7	1263,6
Среднесписочная численность работающих, человек
ЗАО "Промтрактор-Вагон"	2942	2119	1783	2168
ОАО "Канашский автоагрегатный завод"	1118	761	688	760
Чистая прибыль / убыток (-), млн. рублей
ЗАО "Промтрактор-Вагон"	74,5	-626,8	-655,6	593,9
ОАО "Канашский автоагрегатный завод"	-60,7	-14,2	6,6	-29,7

Выявлены основные критические риски развития городской экономики. В перспективе г. Канаш имеет все основания оставаться моноструктурным промышленным городом. Определяющая роль в экономике города сохранится за крупными предприятиями машиностроительной и металлургической отраслей.

1.4. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора

1.4.1. Местная промышленность

Канаш - индустриальный город, транспортный центр Чувашии, крупный железнодорожный центр республики. По удельному весу в общем объеме отгруженной продукции город занимает третье место среди городов Чувашской Республики.

Движущей силой экономики и роста объемов производства в последние три года являлись благоприятные внешние факторы, конъюнктура на внешнем и внутреннем рынках в базовых отраслях экономики города - машиностроительной и металлургической.

Структура промышленного производства в г. Канаше за прошедшие пять лет практически не менялась. В 2011 году доля производства транспортных средств и оборудования составила более 85%. Наименьшая доля в общем объеме производства приходится на пищевую промышленность - 1,1%, производство машин и оборудования - 1,7%, металлургическое производство - 3,6%.

Структура отраслей промышленности приведена в диаграмме 1.

Диаграмма 1

Основные виды отраслей промышленного комплекса

За 2011 год крупными и средними предприятиями города отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами на сумму 12190,5 млн. рублей, что в 2,9 раза больше, чем в 2010 году.

Основные показатели объема отгруженной продукции собственного производства крупных и средних предприятий по виду деятельности "Обрабатывающие производства" градообразующих предприятий приведены в табл. 7.

Таблица 7

Динамика объема отгруженной продукции собственного производства крупных и средних предприятий по виду деятельности "Обрабатывающие производства" в 2008-2011 годах

Наименование показателя	2008	2009	2010	2011
1	2	3	4	5
Объем отгруженной продукции собственного производства по виду деятельности "Обрабатывающие производства" крупных и средних предприятий города, млн. рублей, в том числе:	6862,1	3493,7	4436,1	12190,5
ЗАО "Промтрактор-Вагон"	4862,8	2354,8	2968,7	10576,5
ОАО "Канашский автоагрегатный завод"	996,4	721,4	999,7	1263,6
ОАО "Канашский завод технологической оснастки"	93,0	48,5	84,0	136,0
ОАО "Канашский завод электропогрузчиков"	92,6	42,3	70,7	105,0
Индекс производства, %	88,8	44,6	130,3	266,0
Удельный вес объема отгруженной продукции градообразующих предприятий в общем объеме отгруженной продукции собственного производства по виду деятельности "Обрабатывающие производства" крупных и средних предприятий города, %	85,4	88,0	89,5	97,1

Отрасль "Производство транспортных средств и оборудования" представлена ЗАО "Промтрактор-Вагон", ОАО "Канашский автоагрегатный завод". Доля объема отгруженной продукции по данному виду деятельности в общем объеме отгруженной продукции собственного производства крупными и средними предприятиями г. Канаша в 2009 году составила 88%, 2010 году - 89,5%, 2011 году - 97,1%.

В г. Канаше также функционируют организации, основным видом экономической деятельности которых является производство пищевых продуктов, включая напитки (Канашский элеватор - филиал ОАО "Чувашхлебопродукт", ООО "Сыродельный комбинат "Канашский"). Кроме того, в городе расположен хлебокондитерский цех одного из ведущих предприятий Чувашии - ОАО "АККОНД".

Отрасль "Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство машин и оборудования" представлена ОАО "Канашский завод резцов", ООО "Канашский завод технологической оснастки", ОАО "Канашский завод электропогрузчиков". Объем отгруженной продукции собственного производства за 2011 год составил 354,0 млн. рублей, или 133,6% к уровню 2010 года.

ООО "Канашский завод технологической оснастки" начало свою хозяйственную деятельность в ноябре 2007 года. С 2008 года предприятие производит новый вид продукции - малую дорожную и строительную технику (вибролиты, резчики швов) с сохранением традиционной продукции - почтовых ящиков. Кроме того, предприятие обеспечивает теплом и горячей водой один из жилых микрорайонов г. Канаша.

ОАО "Канашский завод резцов" специализируется на производстве металлорежущего инструмента - напайных токарных резцов для наружной торцовой обработки деталей из стали, чугуна и других материалов, обрезки и нарезки канавок, нарезания металлической резьбы; внутреннего точения, обработки поверхностей глухих отверстий.

ОАО "Канашский завод электропогрузчиков" выпускает подъемно-транспортное оборудование (электропогрузчики, электротележки) и оказывает услуги промышленного характера - обработку металлических изделий с использованием основных технологических процессов машиностроения. В 2011 году объем отгруженной продукции составил 105,0 млн. рублей, или 150,7% к уровню 2010 года. В 2011 году предприятием получена прибыль в сумме 10 млн. рублей. Кредиторская задолженность за 2011 год сократилась на 44,2% и составила 69 млн. рублей.

ООО "Канмаш ДСО" специализируется на производстве дробильно-сортировочного оборудования - грохотов, дробилок, конвейеров, запасных частей к дробильно-сортировочному оборудованию, грузоподъемного оборудования - крана-балки. Объем отгруженной продукции за 2011 год составил 152,1 млн. рублей, или 144,6% к уровню предыдущего года. Среднесписочная численность работников предприятия составила 50 человек (113,6% к уровню 2010 года).

ООО "Канмаш Агро" занимается производством сельскохозяйственной техники - борон дисковых, культиваторов, захватов, плугов и запасных частей к сельскохозяйственной технике. Объем отгруженной продукции за 2011 год составил 40,3 млн. рублей, или 195,6% к уровню предыдущего года. Среднесписочная численность работников предприятия составила 14 человек (42,4% к уровню 2010 года).

1.4.2. Малый и средний бизнес. Потребительский рынок

Развитие малого предпринимательства в г. Канаше является важным фактором экономической многопрофильности и стабилизации местного рынка труда. Развитая сфера малого предпринимательства - один из механизмов решения экономических и социальных проблем, создания конкурентной среды, расширения налогооблагаемой базы для местного бюджета, снижения уровня безработицы, обеспечения занятости населения путем создания новых предприятий и рабочих мест, насыщения рынка товарами собственного производства, создания стабильности в муниципальном образовании.

На сегодня доля работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, составляет 19,7% численности экономически активного населения города. Объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства по платежам в местный бюджет составляет около 26,7% общего объема налоговых поступлений.

Отраслевая структура малого бизнеса на протяжении последних лет остается неизменной, почти половина всех субъектов предпринимательства сосредоточена в непроизводственной сфере.

Отраслевая структура основных видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства приведена в диаграмме 2.

В 2011 году объем отгруженной продукции собственного производства предприятиями малого и среднего бизнеса г. Канаша составил 712,2 млн. рублей, что в 1,9 раза больше уровня 2010 года. Субъекты малого и среднего предпринимательства заняты производством лакокрасочных материалов, автоприцепов и полуприцепов, валяной обуви, швейных изделий, полиэтиленовых пленок, резинотехнических изделий, мебели, бетона, брусчатки и тротуарных плиток, продуктов питания: хлеба и хлебобулочных изделий, мясных полуфабрикатов. Потребителями товаров, производимых малыми и средними предприятиями города, являются предприятия как Чувашской Республики, так и республик Татарстан и Марий Эл, Кировской области и др.

Диаграмма 2

Основные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Широк и разнообразен спектр услуг, оказываемых предприятиями малого и среднего бизнеса: ремонт часов, обуви, сложной бытовой техники, ремонт и индивидуальный пошив одежды, ремонт автотранспорта и металлоизделий. Активно развиваются такие виды бытовых услуг, как парикмахерские, маникюрные, косметические, фотоуслуги, изготовление ключей, совершенствуется сервис пассажирских перевозок, грузотакси и автостоянок. Кроме того, увеличивается сеть предприятий розничной торговли, общественного питания.

Важным фактором развития предпринимательства является государственная и муниципальная поддержка. Мероприятием не новым, но востребованным является предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

Решением Собрания депутатов г. Канаша Чувашской Республики от 26 августа 2009 г. N 38/3 "О внесении изменений в решение Канашского городского Собрания депутатов от 11 декабря 2002 г. N 18/9 "Об утверждении Положения о порядке аренды нежилых помещений муниципальной собственности города Канаш" для субъектов малого и среднего предпринимательства установлен понижающий коэффициент 0,7 к размеру годовой арендной платы, определенной независимым оценщиком в отчете об оценке арендуемого объекта. Это позволило сформировать в сфере потребительского рынка города динамичную конкурентную среду, высокую предпринимательскую и инвестиционную активность. В 2010-2011 годах открыто 53 предприятия розничной торговли, в том числе в 2011 году - 28 предприятий; 9 предприятий общественного питания, в том числе в 2011 году - 5; 25 предприятий по оказанию бытовых услуг, в том числе в 2011 году - 12.

В целях эффективного проведения муниципальной политики в сфере развития малого предпринимательства, совершенствования форм и методов муниципальной поддержки субъектов предпринимательства, создания благоприятных условий для их деятельности на территории муниципального образования решением Собрания депутатов г. Канаша Чувашской Республики от 9 июля 2008 г. принята Муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства в г. Канаш Чувашской Республики на 2008-2012 годы.

Субъекты предпринимательства принимают активное участие в поставках продукции для муниципальных нужд города. Наблюдается положительная динамика увеличения объемов контрактов, заключенных с субъектами предпринимательства.

Малые предприятия и предприниматели г. Канаша для развития собственного бизнеса активно привлекают заемные средства в АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике". Всего предприятиями и предпринимателями г. Канаша в 2011 году получено 52 займа на общую сумму более 15 млн. рублей. В связи с высокой активностью предпринимателей по привлечению микрозаймов и в целях обеспечения доступа к кредитным ресурсам в июле 2011 года в г. Канаше создано обособленное подразделение АНО "Агентство по поддержке малого бизнеса в Чувашской Республике", в которое за получением займов обращаются предприниматели как г. Канаша, так и прилегающих районов.

Показатели деятельности малых и средних предприятий г. Канаша приведены в табл. 8.

Таблица 8

Показатели деятельности малых и средних предприятий г. Канаша за 2008-2011 годы

Наименование показателя	2008	2009	2010	2011
Количество малых и средних предприятий в расчете на 1000 человек населения, единиц	7,9	8,1	8,1	8,5
Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства организаций, %	15,6	15,9	16,1	16,3
Количество индивидуальных предпринимателей, человек	2210	2140	2040	1918
Доля населения, работающего в малом бизнесе, в общей численности экономически активного населения, %	17,3	17,4	17,4	19,7
Объем инвестиций в малый бизнес, млн. рублей	164,3	164,7	172,1	267

Высокая предпринимательская и инвестиционная активность за последние годы позволила сформировать динамичную конкурентную среду в сфере потребительского рынка города.

Потребительский рынок г. Канаша характеризуется постоянно расширяющимся ассортиментом товаров и услуг, совершенствованием организации торговых процессов, а также внедрением прогрессивных технологий и форм продаж. Товарная насыщенность его носит устойчивый характер и соответствует платежеспособному спросу населения с разным уровнем достатка на социально значимые продукты питания.

По состоянию на 1 января 2012 г. в городе функционируют 276 объектов розничной торговли общей площадью 52923,2 кв. метра, в том числе торговой площадью 34735,8 кв. метра. В течение 2011 года в результате расширения сети розничной торговли размер общей и торговой площади увеличился на 3576,8 и 2547,3 кв. метра соответственно. По состоянию на 1 января 2012 г. на территории города функционируют 69 предприятий общественного питания, ОАО "Канашский городской рынок" (общая площадь 11334 кв. метра, 740 торговых мест) и СПСК "Сельхозрынок" (общая площадь 2,5 га, 1120 торговых мест).

Оборот розничной торговли по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, в 2011 году составил 1095,2 млн. рублей, что по сравнению с 2010 годом в сопоставимых ценах больше на 29,3%.

Оборот общественного питания организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за 2011 год составил 44,8 млн. рублей, или в сопоставимых ценах 117,4% к уровню 2010 года.

Объем платных услуг, оказанных населению организациями г. Канаша, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, в 2011 году - 662,2 млн. рублей, что составляет 153,1% к уровню 2010 года.

1.5. Социальная и инженерная инфраструктура. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности системообразующих отраслей социальной сферы

Качество жизни населения является важнейшим показателем уровня социального развития города. Оценка качества жизни предусматривает оценку не только уровня материального благосостояния людей, но и их здоровья, образования, сохранения окружающей среды, реализации прав и свобод, комфортности проживания.

1.5.1. Образование

В г. Канаше функционируют всего 39 образовательных учреждений, в том числе 11 средних общеобразовательных учреждений, 14 дошкольных образовательных учреждений, центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, детско-юношеская спортивная школа, дом детского творчества, детская художественная школа, детская музыкальная школа, 3 образовательных учреждения начального профессионального образования, 4 образовательных учреждения среднего профессионального образования, 2 филиала высших учебных заведений.

Дошкольные образовательные учреждения г. Канаша посещают 2409 детей. В очереди на получение места в детском саду стоят 2084 дошкольника.

Дошкольные образовательные учреждения г. Канаша посещают 2437 детей. Кроме того, 40 детей посещают группы для детей предшкольного возраста при МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 9". В очереди на получение места в детском саду стоят 2437 дошкольников, из них в возрасте от 1,5 до 7 лет - 1270 детей.

В течение 2011 года в действующих детских садах дополнительно открыты 8 групп дошкольного образования на 174 ребенка. За счет уплотнения групп в дошкольных образовательных учреждениях создано дополнительно 77 мест.

В 2012 году планируется строительство нового детского сада на 240 мест, в 2013 году - реконструкция ранее перепрофилированного детского сада на 110 мест.

С 1 апреля 2011 г. в городе началась реализация пилотного проекта "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования". В 2011 году пособие получили 711 граждан города, имеющие детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

В общеобразовательных школах города обучаются 5533 учащихся, в открытой (сменной) политехнической общеобразовательной школе - 162 учащихся.

Средняя наполняемость классов в общеобразовательных школах г. Канаша в последние годы остается стабильной, в пределах 25 учащихся. Так, в 2010/11 учебном году наполняемость классов составила 25,14, в 2011/12 учебном году - 25.

Показатели обеспеченности педагогическими кадрами в г. Канаше приведены в табл. 9.

Таблица 9

Показатели обеспеченности педагогическими кадрами в г. Канаше

Наименование показателя	2007/08 учебный год	2008/09 учебный год	2009/10 учебный год	2010/11 учебный год	2011/12 учебный год
Количество учителей, человек	378	360	303	316	312
Количество учащихся, человек	5494	5232	5253	5279	5533
Количество учащихся на 1 учителя, человек	14,5	14,5	17,3	16,7	17,7

Анализ развития сферы образования подтверждает, что в последние годы удалось совершить инновационный прорыв по многим направлениям деятельности.

Внедрение подушевого нормативного метода финансирования общеобразовательных учреждений повысило степень самостоятельности общеобразовательных учреждений и заинтересованности руководителей школ в эффективном расходовании бюджетных средств, что позволило укрепить учебно-материальную базу.

В ходе реализации приоритетного национального проекта "Образование" и модернизации системы общего образования значительно укреплена материально-техническая база общеобразовательных школ, поставлено 70 комплектов учебного и учебно-лабораторного оборудования (9 кабинетов химии, 9 кабинетов истории, 9 кабинетов физики, 9 кабинетов биологии, 12 кабинетов русского языка и литературы, 6 кабинетов математики, 1 кабинет географии, 15 единиц интерактивного оборудования).

Благодаря реализации приоритетного национального проекта "Образование" также удалось обеспечить школы новой компьютерной техникой и повысить информационную компетентность не только учащихся, но и педагогов. Все школы подключены к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, имеют собственные сайты. Общеобразовательные учреждения укомплектованы 574 современными компьютерами. Сегодня 1 компьютер приходится на 9,6 учащегося (для сравнения: в 2007 году - на 24).

В 2011 году в рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования Чувашской Республики в школы города поставлено 23 автоматизированных рабочих места для учителей начальных классов.

Результатом инновационной деятельности педагогов города является улучшение качества образования школьников. В 2011 году средний балл ЕГЭ по русскому языку составил 63,2, по математике - 49,7. По итогам 2010/11 учебного года в вузы поступили 64,7% выпускников, в том числе на бюджетной основе - 51,5%.

Высшее образование имеют 88,5% учителей, среднее специальное - 11,5%. Первую и высшую квалификационные категории имеют 56% учителей. Средний возраст учителей города составляет 44 года.

Для поощрения лучших педагогических работников города с 2007 года учреждена педагогическая премия "Признание".

В настоящее время в сфере образования в г. Канаше сохраняется ряд проблем, решение которых требует применения эффективных мер. Исходя из сложившейся ситуации актуальными задачами являются:

создание условий, обеспечивающих общедоступность системы дошкольного образования, путем строительства новых дошкольных учреждений и открытия групп в действующих детских садах;

укрепление и развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений;

развитие системы дополнительного образования. Создание условий, обеспечивающих гарантию предоставления качественных дополнительных образовательных услуг. Реконструкция здания Дома детского творчества;

развитие кадрового потенциала. Привлечение в образовательные учреждения молодых специалистов. Организация систематического повышения квалификации педагогических и руководящих работников, в том числе с использованием дистанционных технологий;

поддержка и ресурсное обеспечение инновационной деятельности в сфере образования;

увеличение расходов на капитальный и текущий ремонт зданий образовательных учреждений.

1.5.2. Здравоохранение

Медицинскую помощь населению г. Канаша оказывают БУ "Канашская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Канашская городская детская больница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Канашская городская станция скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии, АУ "Канашская стоматологическая поликлиника" Минздравсоцразвития Чувашии.

Канашская городская больница является межтерриториальным центром по оказанию специализированной медицинской помощи по травматологическому, кардиологическому, акушерско-гинекологическому, неврологическому, хирургическому профилям. В рамках централизации оказания специализированных видов медицинской помощи на базе межрайонных центров в 2011 году дополнительно развернуто 5 неврологических коек, 5 - кардиологических, 5 - патологии беременности, 2 - реанимации новорожденных, планируется открытие дополнительного первичного онкологического кабинета, кабинета социально-психологической помощи. Канашская городская больница является межтерриториальным диагностическим центром по онкологии. Пациенты г. Канаша и прикрепленных территорий могут пройти полное обследование с целью раннего выявления онкопатологии и своевременного лечения. Для этого больница оснащена современным диагностическим оборудованием: компьютерным томографом, УЗИ-аппаратом, маммографом, рентген-аппаратом.

С 2009 года на базе БУ "Канашская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии организовано первичное сосудистое отделение для оказания медицинской помощи больным с острой сосудистой патологией. В Канашской городской больнице широко применяются телемедицинские технологии. Пациенты первичного сосудистого отделения круглосуточно получают консультации специалистов регионального сосудистого центра. Создана новая система медицинской помощи при острой сосудистой патологии с внедрением ранней мультидисциплинарной реабилитации. В 2012 году запланирована организация работы выездных мультидисциплинарных бригад при поликлинике для реабилитации больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения.

Медицинскую помощь детям оказывают 27 врачей и 81 специалист среднего медицинского персонала. Обеспеченность медицинскими кадрами составляет 26 на 10000 детей. Доступность амбулаторно-поликлинической помощи возросла с 9,3 посещения на 1 ребенка в 2010 году до 9,6 в 2011 году. Обеспеченность детскими койками в 2011 году составила 27,5 на 10000 детского населения по сравнению с 20,0 в 2010 году.

Организация скорой медицинской помощи остается одним из приоритетов развития здравоохранения. Скорая медицинская помощь является первым догоспитальным этапом оказания экстренной медицинской помощи в неотложных ситуациях (состояниях). Для своевременного оказания скорой медицинской помощи населению г. Канаша в БУ "Канашская городская станция скорой медицинской помощи" Минздравсоцразвития Чувашии организована работа 4 круглосуточных линейных выездных бригад, в том числе 1 врачебной и 3 фельдшерских. Выездные бригады скорой помощи круглосуточно обслуживают 13 единиц автотранспорта. По двум телефонным линиям "03" с определителем номеров и мобильной связью на станции налажена работа круглосуточного поста диспетчерской службы "03". Всего скорую медицинскую помощь населению г. Канаша оказывают 5 врачей и 24 фельдшера. Весь медицинский персонал имеет сертификат специалиста. В целом на Канашской городской станции скорой медицинской помощи обеспечение лекарственными препаратами и предметами медицинского назначения составляет 100%. В учреждении установлена мобильная радиосвязь "Тетра". Диспетчерская служба компьютеризирована, оснащена средствами для записи разговоров и автоматическими определителями номеров телефонов. Персонал Канашской городской станции скорой медицинской помощи проходит обучение созданию информационной системы Единой диспетчерской службы скорой медицинской помощи Чувашской Республики.

В учреждениях здравоохранения города реализуются методы внедрения современных информационных систем, повышения доступности амбулаторной помощи и внедрения стандартов стационарной помощи в рамках Программы модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы. В 2011 году в соответствии с программными мероприятиями в хирургическом и травматологическом отделениях БУ "Канашская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии проведен капитальный ремонт, поставлено новое высокотехнологичное оборудование (кольпоскоп для женской консультации, аппарат рентгенотелевизионный передвижной с С-дугой).

В г. Канаше увеличивается доля пациентов, прошедших лечение в соответствии со стандартами. Лечебно-диагностический процесс обеспечен в полном объеме необходимыми лекарственными средствами и медикаментами. Внедряются новые технологии повышения качества специализированной медицинской помощи.

Развитие здравоохранения в г. Канаше тесно связано с реализацией приоритетного национального проекта "Здоровье", направленного на совершенствование первичного медико-санитарного звена, развитие стационарзамещающих технологий, техническое перевооружение диагностических служб. Успешно выполняются программы "Дополнительная иммунизация", "Дополнительная диспансеризация работающего населения", "Диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

За последние годы улучшилась материально-техническая база лечебных учреждений города, увеличиваются объемы финансирования здравоохранения, выросла заработная плата работников учреждений здравоохранения. Рост заработной платы в первичном звене способствовал привлечению врачебных кадров. Общее число территориальных участков составляет 31 единицу, в том числе 12 педиатрических и 19 терапевтических. Обеспеченность участковыми врачами-педиатрами составляет 100%, участковыми врачами-терапевтами - 95%.

Демографическая ситуация в г. Канаше характеризуется более высокими по сравнению со средними по республике коэффициентами рождаемости (13,8 по г. Канашу и 12,9 по Чувашской Республике) и смертности (14,7 по г. Канашу и 14,5 по Чувашской Республике). Младенческая смертность в 2010 году снизилась на 3,8% по сравнению с 2009 годом. В 2011 году младенческая смертность составила 4,96% (3 случая). Причинами младенческой смертности явились перинатальные причины - 2 случая, менингококковая инфекция - 1 случай. Из года в год снижается показатель перинатальной смертности. Материнская смертность не регистрируется в г. Канаше уже более 15 лет.

Обеспеченность круглосуточными койками к началу 2011 года составила 69,1 на 10000 населения. Уровень госпитализации за последние три года увеличился на 18,1%, составив в 2010 году 20,9 на 100 человек. Число дней работы койки в 2010 году составило 325. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в 2011 году - 9,7 дня, что ниже республиканского показателя (11 дней).

Объем медицинской помощи в расчете на одного врача на протяжении 3 лет остается стабильным, составляя 4509 посещений в год. Обращаемость жителей города в поликлинику увеличилась с 9,4 в 2009 году до 9,8 посещения на одного жителя в 2010 году. Удельный вес посещений с профилактической целью увеличился с 37,3% в 2009 году до 40,6% в 2010 году.

Основными проблемами системы здравоохранения являются недостаточный уровень кадрово-инфраструктурного развития, отсутствие ряда медицинских услуг, нехватка врачебных кадров узких специальностей. В городе отмечается кадровый дефицит: большинство врачей предпенсионного и пенсионного возраста.

1.5.3. Культура

В сеть учреждений культуры г. Канаша входят городской Дворец культуры, централизованная библиотечная система, объединяющая 8 модельных библиотек, краеведческий музей, МП "Городской парк культуры и отдыха", детская музыкальная и детская художественная школы.

В 2010 году на развитие отрасли культуры и дополнительного образования из местного бюджета выделено 23424 тыс. рублей, в 2011 году - 19415 тыс. рублей.

По состоянию на 1 января 2012 г. численность работающих в сфере культуры и в учреждениях дополнительного образования составила 153 человека, из них 5 человек имеют почетное звание "Заслуженный работник культуры Чувашской Республики".

В настоящее время в городском Дворце культуры действуют 28 клубных формирований, в которых участвует более 400 человек. Визитной карточкой Дворца культуры являются творческие коллективы, имеющие звание "Народный" (хор "Ветеран", чувашский хор "Канаш", вокальный ансамбль "Россияночка", духовой оркестр, эстрадная студия, чувашский театр "Самрaклaх"). Народные коллективы достойно представляют г. Канаш на республиканских и всероссийских конкурсах и фестивалях.

За 2011 год работниками городского Дворца культуры проведено 279 культурно-досуговых мероприятий, в том числе для детей до 14 лет - 134 мероприятия. Из общего числа мероприятий 175 проведено на платной основе, ими охвачено 27806 человек, для детей до 14 лет на платной основе проведено 43 мероприятия, в них участвовали 10346 детей. В 2011 году предприятием оказано платных услуг на сумму 1278,8 тыс. рублей, средства направлены на улучшение материально-технической базы учреждения.

В 2011 году из средств федерального бюджета выделено 121,3 тыс. рублей, городского бюджета - 91,1 тыс. рублей. Городская централизованная библиотечная система внедряет информационные технологии в своей деятельности, доступ в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет имеют 8 библиотек-филиалов.

Городской парк культуры и отдыха является памятником природы местного значения. Городской парк - любимое место отдыха горожан, здесь проходят летние городские праздники: День Республики, День города, День строителя. В связи с большим износом аттракционов на протяжении ряда лет возникают сложности в подготовке городского парка к весенне-летнему сезону (ремонт и испытание аттракционов проводят закрепленные за ними промышленные предприятия города).

Канашский краеведческий музей открыт 20 февраля 1969 года. До 1 августа 2007 г. музей располагался в одноэтажном здании площадью 176 кв. метров. В настоящее время краеведческий музей расположен в здании бывшего кинотеатра "Мир", общая площадь музея - 767 кв. метров. На 1 января 2011 г. в музее насчитывается 4738 предметов основного фонда и 960 предметов научно-вспомогательного фонда.

В настоящее время в целях размещения основных музейных экспозиций: "Природа", "Этнография", "Ткачество", "Чувашская свадьба", "История города" - необходима реконструкция краеведческого музея.

1.5.4. Физическая культура и спорт

Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, повышение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений, укрепление обороноспособности и др.

В настоящее время в г. Канаше функционируют 35 плоскостных спортивных сооружений, стадион, 25 спортивных залов, 2 плавательных бассейна, лыжная база, 4 тира. Кроме того, функционируют два спортивных клуба ("Атлант" и "БАМ").

Вместе с тем в городе действуют две спортивные школы: АУ ДОД "ДЮСШ "Локомотив" и МБОУ ДОД "ДЮСШ N 1", где в секциях борьбы, бокса, лыжных гонок, хоккея, футбола и легкой атлетики занимается более 3000 человек. В летний период на базе спортивных школ действуют спортивные лагеря. Они имеют филиалы практически во всех школах города, что позволяет охватить большее количество учащихся занятиями спортом.

За счет средств городского бюджета приобретается спортивный инвентарь. Большая работа проведена по оснащению лыжной трассы городского парка культуры и отдыха осветительными приборами, что позволяет организовывать в вечернее время массовое катание на лыжах. Все школы города имеют на своем балансе спортивные залы, открытые спортивные площадки. Возобновлены традиционные конкурсы "Лучший урок физической культуры", "Лучшее внеклассное мероприятие по укреплению здоровья детей", "Лучший физкультурный класс", "Самый спортивный класс".

За 2010 год физкультурно-оздоровительной работой охвачено 13937 человек (30,5% общего количества жителей города), в 2011 году - более 14000 человек (30,7%).

1.5.5. Инженерная инфраструктура

Теплоснабжение и обеспечение горячей водой осуществляют МП "УК ЖКХ", ЗАО "Промтрактор-Вагон", ООО "Канашский завод технологической оснастки", Горьковская железная дорога - филиал ОАО "Российские железные дороги" ("Дирекция по тепловодоснабжению"), ООО "Стройсервис", ООО "Восточный".

На сегодняшний день возникла необходимость замены магистральных и квартальных тепловых сетей, срок эксплуатации которых превышает 20 лет. За счет средств МП "УК ЖКХ" ежегодно проводятся капитальный ремонт тепловых сетей и их реконструкция с полной заменой труб.

В рамках реализации энергосберегающих мероприятий в 2008-2009 годах построены две блочно-модульные котельные, проведена реконструкция ЦТП N 6 в котельную БАМ-3 мощностью 8,8 МВт и котельной N 10 "Шевле". В 2010 году построена котельная по ул. Колхозная, в 2011 году проведена реконструкция ЦТП N 4 в котельную БАМ-1 по ул. Машиностроителей мощностью 4,71 МВт.

В целях улучшения теплоснабжения города и экономии средств за потребленные энергоресурсы в 2012-2016 годах необходима реконструкция ЦТП N 5, ЦТП N 2, ЦТП N 14 в котельные, строительство трех котельных, реконструкция и замена магистральных и внутриквартальных тепловых сетей.

Водоснабжение и водоотведение в г. Канаше осуществляют ООО "Водоснабжение", ООО "Водоотведение", ООО "Управляющая компания "Водоканал", ООО "Водокачка". Источником водоснабжения города являются подземные воды.

В связи с отсутствием в г. Канаше как поверхностных, так и подземных источников, пригодных для централизованного водоснабжения, в прилегающих к городу районах - Канашском и Янтиковском - проведены гидрогеологические изыскания. На 6 участках проведена разведка и установлены запасы подземных вод в количестве 60,3 тыс.куб. метров в сутки. Все разведанные участки расположены в значительном удалении от города - от 6 до 28 км.

Подача воды в г. Канаше осуществляется из двух водозаборов Бахтиарово и Высоковка производительностью по 10 тыс.куб. метров в сутки каждый. На третьем подъеме установлены пять агрегатов УФО (ультрафиолетового обеззараживания) производительностью по 150 куб. метров в час каждый. Общая мощность установки по обеззараживанию ультрафиолетом составляет 750 куб. метров в час. Внедрение УФО позволило отказаться от предварительного хлорирования воды перед ее подачей в городскую сеть. Обеззараживание воды переведено на гипохлорид, что позволило отказаться от жидкого хлора и снизить опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с хранением и применением жидкого хлора. Вместе с тем разработана городская целевая программа "Обеспечение населения г. Канаш качественной питьевой водой на 2009-2020 годы", утвержденная решением Собрания депутатов г. Канаша Чувашской Республики от 22 июля 2009 г. N 37/6. В рамках программы в 2009 году завершено строительство водовода "Высоковка - Канаш".

Городская система водоотведения охватывает все многоквартирные дома и предприятия города. Из-за особенностей рельефа территории города стоки перекачиваются на очистные сооружения девятью насосными станциями. Существующие с начала 1950-х годов насосные станции крайне изношенны и нуждаются в реконструкции.

Мощность биологических очистных сооружений составляет 10 тыс.куб. метров в сутки. В то же время из города поступает более 15 тыс.куб. метров стоков в сутки.

Существующие городские очистные сооружения канализации состоят из двух линий постройки 1972 и 1987 годов. Первая линия из-за длительной эксплуатации с перегрузкой выведена из эксплуатации. Вторая линия очистных сооружений канализации мощностью 10 тыс.куб. метров в сутки не справляется с возросшим объемом сбрасываемых стоков, и качество сточных вод не соответствует нормативам. В 1999 году начата реконструкция очистных сооружений, подготовлен котлован под блок емкостей, построены подъездные пути из дорожных плит, построен дренаж под блок емкостей. С 2005 года из-за отсутствия финансирования строительство заморожено.

На данный проект разработана проектно-сметная документация и имеются положительные заключения управления государственной экспертизы Минстроя Чувашии.

Протяженность водопроводов и уличной водопроводной сети предприятий ЖКХ составляет 128,5 км, канализационных сетей - 54,6 км, из них 19,0 км нуждаются в замене.

В г. Канаше практически завершена газификация. С начала газификации построено газопроводов высокого и низкого давления общей протяженностью 181,45 км, газифицировано 18305 квартир и индивидуальных жилых домов, построено 32 газораспределительных пункта, 46 шкафных газорегуляторных пунктов, газифицировано 12 промышленных предприятий, 108 коммунально-бытовых предприятий, 29 газораспределительных установок котельных. Перевод котельных на природный газ привел к значительной экономии средств бюджета города и населения.

Общая протяженность линий электропередачи, обслуживаемых МУП "Канашские городские электрические сети", составляет свыше 400 км. Износ сооружений и электрооборудования предприятия - 87%. Отсутствие мощностей на базовой подстанции силовой 110/6 кВ "Тормозная", принадлежащей филиалу ОАО "МРСК Волги" - "Чувашэнерго", не обеспечивает потребности юго-западного микрорайона г. Канаша. Исчерпали свой ресурс также масляные выключатели МВ-10-6 КВ в РП-2.

В 2011 году произведен капитальный и текущий ремонт 147,45 км кабельных и воздушных линий, что составляет 31% общей протяженности кабельных и воздушных линий города. Кроме того, проведен капитальный и текущий ремонт 20 трансформаторных подстанций и 1 распределительного пункта. Проведена реконструкция ВЛ-6 кВ на ВЛЗ-6 кВ от ТП-29 до КТП-55 протяженностью 0,42 км. В 2011-2015 годах планируется реализация инвестиционного проекта филиала ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Волги "Реконструкция ПС 220 кВ "Канашская", предусматривающего модернизацию и замену оборудования, устройство новой площадки.

Критические риски:

1. Высокая степень износа инженерных сетей.

2. Незавершенное строительство очистных сооружений.

1.5.6. Строительство жилья и жилищный фонд

В городе функционируют 40 строительных организаций. Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, в 2011 году составил 92,9 млн. рублей, или 108,9% к уровню 2010 года. В 2009-2011 годах в г. Канаше введено в эксплуатацию 18 многоквартирных домов. В настоящее время ведется строительство второй очереди многоквартирного жилого дома N 118 по ул. 30 лет Победы, многоквартирного жилого дома N 6 по ул. Чебоксарская.

В рамках реализации республиканской целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики" на 2008-2012 годы, принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 января 2008 г. N 15, за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств республиканского бюджета Чувашской Республики в 2009 году снесено 49 бараков, переселено в благоустроенные жилые дома 628 человек, что в 37 раз больше, чем в 2008 году. В 2011 году за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств республиканского бюджета Чувашской Республики, городского бюджета выделено 41,5 млн. рублей на переселение 156 человек из 14 ветхих домов барачного типа.

Еще одним направлением улучшения жилищных условий горожан является реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, и республиканской программы "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2015 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2002 г. N 274. В рамках этих программ в 2009 году 20 молодых семей получили социальные выплаты на общую сумму 7,2 млн. рублей. За счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики предоставлены 5 квартир детям-сиротам, жилой дом - многодетной семье, два военнослужащих получили государственный жилищный сертификат для приобретения жилья, за счет средств местного бюджета предоставлено 8 квартир гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В 2010 году получили безвозмездные субсидии 7 молодых семьей, предоставлены благоустроенные жилые помещения 4 детям-сиротам, 1 дом - многодетной семье. В 2011 году социальные выплаты получили 27 молодых семей на общую сумму 11 млн. рублей, за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики предоставлены 11 квартир детям-сиротам, 1 квартира - многодетной семье, 1 квартира - военнослужащему.

Общая площадь жилищного фонда на 1 января 2011 г. составила 971 тыс.кв. метров, включая 452 многоквартирных дома общей площадью 808,4 тыс.кв. метров. Обеспеченность населения жильем составляет 21,3 кв. метра на одного человека. Наибольшая часть жилья (784,9 тыс.кв. метров) находится в частной собственности, в государственной собственности - 26,4 тыс.кв. метров, муниципальной собственности - 156,3 тыс.кв. метров, другой - 3,4 тыс.кв. метров.

По состоянию на 1 января 2011 г. 95,8% общей площади жилищного фонда оборудовано водопроводом, 95,1% - водоотведением, 97,1% - отоплением (в том числе 86,1% - централизованным отоплением), 98,0% - газом, 88,1% - ваннами (душем), 84,3% - горячим водоснабжением, 2,5% - напольными электрическими плитами, 84,1% - одновременно водопроводом, водоотведением, отоплением, горячим водоснабжением, газом (напольными плитками).

До 2007 года содержанием и эксплуатацией жилищного фонда и придомовых территорий занималось одно муниципальное предприятие - МП "УК ЖКХ". В настоящее время ситуация на рынке управления и обслуживания жилищного фонда в городе кардинально изменилась. На рынке услуг по управлению жилищным фондом функционируют 7 частных управляющих компаний, которые управляют 387 многоквартирными домами, и 52 товарищества собственников жилья.

Показатели жилищного фонда приведены в табл. 10.

Таблица 10

Жилищный фонд по состоянию на 1 января 2011 года

Наименование показателя	Единица измерения	Значение
Всего жилищный фонд	тыс.кв. метров	971
Число многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирным домом	единиц	452
	тыс.кв. метров	808,4
в том числе:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме	единиц	0
управление ТСЖ	единиц	52
	тыс.кв. метров	150,1
управление управляющей организацией частной формы собственности	единиц	400
	тыс.кв. метров	658,3
Частный фонд	тыс.кв. метров	784,9
Государственный фонд	тыс.кв. метров	26,4
Муниципальный фонд	тыс.кв. метров	156,3
Другой фонд	тыс.кв. метров	3,4

В соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", республиканскими адресными программами "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики" в 2008, 2009 годах были привлечены дополнительные финансовые средства из федерального бюджета, которые направлены на капитальный ремонт 73 многоквартирных домов общей площадью 215,1 тыс.кв. метров, в которых проживают 10563 человека.

В 2010 году за счет средств городского бюджета проведен капитальный ремонт систем холодного водоснабжения, отопления, электроснабжения дома N 42 по ул. Пушкина, системы холодного водоснабжения дома N 30 по ул. Свободы, систем холодного и горячего водоснабжения, кровли, фасада дома N 96 по ул. 30 лет Победы.

В целях улучшения качества предоставляемых коммунальных услуг, сокращения потребления энергоресурсов и воды в городе реализуется городская целевая программа "Установка общедомовых приборов учета тепла, водоснабжения в многоквартирных домах на 2009-2015 годы", утвержденная решением Собрания депутатов г. Канаша Чувашской Республики от 19 марта 2009 г. N 33/8. На сегодняшний день во всех многоквартирных домах установлены общедомовые приборы учета электроэнергии. Установлено 19% общего количества приборов учета тепловой энергии, 44% - холодной воды.

1.5.7. Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, обеспечивающей внешние связи, во многом зависят устойчивое экономическое развитие территории, темпы роста экономики, улучшение условий предпринимательской деятельности и повышение уровня жизни населения.

Через г. Канаш проходят автомобильная дорога федерального значения "Цивильск - Ульяновск" и автодорога регионального значения "Аниш" (а/д "Волга" - Урмары - Канаш - Ибреси - Алатырь).

Общая протяженность дорог в г. Канаше составляет 82,2 км, в том числе с твердым покрытием - 41,2 км. За 2007-2011 годы капитально отремонтированы дороги общей протяженностью 9 км на сумму 87,8 млн. рублей. В настоящее время ОАО "Автодормостпроект", г. Ульяновск, разработана проектно-сметная документация на строительство объездной автодороги по ул. Машиностроителей - автодороги "Аниш". Строительство данного объекта включено в республиканскую целевую программу "Ускоренное развитие улично-дорожной сети городских округов Чувашской Республики на 2008-2011 годы", принятую постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 марта 2008 г. N 67.

В г. Канаше реализуется городская муниципальная программа "Развитие улично-дорожной сети на 2008-2012 годы", утвержденная решением Собрания депутатов г. Канаша Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. N 19/4.

Внутригородской пассажирский транспорт функционирует на 12 автобусных маршрутах. В 2010 году в рамках республиканской целевой программы "Развитие транспортного комплекса Чувашской Республики до 2020 года" на Канашское ПАТП - филиал ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минстроя Чувашии за счет средств федерального бюджета поступило 16 автобусов на сумму 30,9 млн. рублей.

Кроме того, пассажирские перевозки осуществляются частными перевозчиками: ИП Ахметовым Р.Х., ООО "Автогранд", ООО "Водолей". В настоящее время перевозку пассажиров по городу осуществляют 20 автобусов Канашского ПАТП - филиала ГУП Чувашской Республики "Чувашавтотранс" Минстроя Чувашии и 69 единиц подвижного состава частных перевозчиков.

1.6. Анализ состояния бюджетной системы и выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств

Бюджет г. Канаша составляется и утверждается сроком на один год с разработкой и утверждением среднесрочного финансового плана на последующие два года.

В консолидированный бюджет г. Канаша в 2011 году поступило доходов в сумме 420,1 млн. рублей, что составляет 108,2% к уровню 2010 года, в том числе собственные доходы составили 237,8 млн. рублей, или 108,7% к уровню 2010 года, безвозмездные поступления от других бюджетов - 182,3 млн. рублей, или 107,6% к уровню 2010 года.

Поступления по налоговым доходам составили 175 млн. рублей, или 115,6% к уровню 2010 года. Доля налоговых доходов в общем объеме бюджета составила 41,7%. Неналоговые доходы поступили в сумме 62,8 млн. рублей, или 93,1% к уровню 2010 года. Доля неналоговых доходов в общем объеме бюджета составила 15%.

Показатели исполнения бюджета г. Канаша по доходам приведены в табл. 11.

Таблица 11

Показатели исполнения бюджета г. Канаша по доходам

(тыс. рублей)

Наименование показателя	2010 год	% к 2009 году	2011 год	% к 2010 году
1	2	3	4	5
Налоговые доходы	151389,3	114,9	174982,6	115,6
из них:
Налог на доходы физических лиц	85674,8	109,2	102901,6	120,1
Налог на совокупный доход	36000,7	115,3	42179,2	117,2
Налог на имущество	19228,1	111,3	17276,0	89,8
Неналоговые доходы	67517,3	89,3	62860,6	93,1
из них:
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности	16540,3	65,5	17140,2	103,6
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	41384,5	98,0	33997,7	82,2
Итого налоговые и неналоговые доходы	218906,6	105,7	237843,2	108,7
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	169364,9	73,0	182273,2	107,6
в том числе:
Дотации	50522,5	76,5	1851,0	3,7
Субсидии, субвенции	118842,4	71,6	180422,2	151,8
Всего доходов	388271,5	88,4	420116,4	108,2
Доля собственных доходов в общем объеме доходов городского бюджета, %	56,4	х	56,6	х
Поступления в городской бюджет от градообразующих предприятий, всего	16446,1	115,8	23680,3	144,0
в том числе:
ЗАО "Промтрактор-Вагон"	10581,2	125,9	15524,5	146,7
ОАО "Канашский автоагрегатный завод"	5864,9	125,9	8155,8	139,1
Доля доходов от градообразующих предприятий в общем объеме доходов городского бюджета, %	4,2	х	5,6	х
Доля доходов от градообразующих предприятий в собственных доходах городского бюджета, %	7,5	х	10,0	х

Основной бюджетный риск при исполнении бюджетных обязательств г. Канаша связан с недополучением бюджетных доходов из-за снижения экономической активности предприятий.

Основные расходы бюджета направлены на финансовое обеспечение отраслей бюджетной сферы с целью сохранения и развития системы образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, повышение уровня жизни и социальной защищенности населения города, обеспечение доступности и качества основных социальных благ. В целях эффективного использования средств бюджета г. Канаша и внебюджетных источников закупки товаров, выполнение работ и оказание услуг для бюджетных учреждений города производятся на конкурсной основе.

Показатели исполнения бюджета г. Канаша по расходам приведены в табл. 12.

Таблица 12

Показатели исполнения бюджета г. Канаша по расходам за 2009-2011 годы

(тыс. рублей)

Наименование показателя	2009	2010	2011
Общий объем расходов бюджета г. Канаша - всего в том числе на:	470683,9	385956	432564,8
образование (общее, дошкольное)	214656,2	233401,2	264094,8
здравоохранение	104349	43591,1	54906,0
культуру	13625,2	15452,2	11657,2
физическую культуру и спорт	4355,7	3300,0	3516,5
жилищно-коммунальное хозяйство из них:	80986,1	23244,2	46913,3
расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения	-	-	-
расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги	-	-	-
дорожное хозяйство	5490,0	1623,9	1253
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)	-	-	-
Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений	-	-	-
Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства	-	-	-

Критические риски:

1. Завершается процесс приватизации; имущество, подлежащее приватизации, уже реализовано.

2. В связи с применением субъектами малого и среднего предпринимательства упрощенной системы налогообложения сокращается объем налоговых поступлений.

3. Из-за сокращения собственных доходов возрастает зависимость от федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, что приводит к колебанию и нестабильности городского бюджета.

1.7. Управление имущественным комплексом г. Канаша

Имущественный комплекс г. Канаша включает в себя самостоятельные элементы: земельный фонд, муниципальный жилищный фонд, нежилые помещения и движимое имущество.

За 2011 год от использования муниципального имущества и земельных участков поступило всего 17428,2 тыс. рублей, в том числе в бюджет г. Канаша - 15925,8 тыс. рублей, в республиканский бюджет Чувашской Республики - 1502,4 тыс. рублей.

Учет муниципального имущества

На 1 января 2012 г. в реестр объектов муниципальной собственности г. Канаша включены 1879 объектов недвижимости, в том числе 429 объектов жилищного фонда, 49 единиц дорог.

На 503 объекта в установленном порядке зарегистрировано право муниципальной собственности.

Приватизация

В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества на 2010 год, утвержденным решением Собрания депутатов г. Канаша Чувашской Республики от 29 ноября 2009 г. N 41/8, в течение 2010 года были проданы 10 объектов недвижимого имущества общей площадью 1325,34 кв. метра (в расчете на 1 помещение средняя площадь составляет 132,5 кв. метра) на общую сумму 12730,1 тыс. рублей без НДС.

По всем объектам проведена предпродажная подготовка и определена рыночная стоимость.

Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества г. Канаша Чувашской Республики на 2011 год и основные направления приватизации муниципального имущества на 2011-2013 годы утверждены решением Собрания депутатов г. Канаша Чувашской Республики от 28 января 2011 г. N 5/4. В 2011 году продано одно помещение на сумму 1132,0 тыс. рублей.

За 2010-2011 годы от реализации муниципального имущества в бюджет г. Канаша поступило 68290,2 тыс. рублей.

В соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за 2011 год заключено 5 договоров купли-продажи нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в рассрочку общей площадью 336,4 кв. метра на сумму 6419 тыс. рублей. За 2009 год заключено 39 договоров на помещения общей площадью 8346,69 кв. метра на сумму 106109,8 тыс. рублей, за 2010 год - 11 договоров на помещения общей площадью 948,6 кв. метра на сумму 8273,1 тыс. рублей. Все договоры заключены с рассрочкой платежа (54 договора - сроком на 60 месяцев, 1 договор - сроком на 24 месяца).

Аренда муниципального имущества

В целом в аренду сдается 8748,62 кв. метра нежилых помещений. При этом оформлены 75 договоров аренды.

По 4 договорам (781,74 кв. метра арендуемой площади) арендодателями выступают 3 муниципальных предприятия.

От сдачи в аренду муниципального имущества в бюджет г. Канаша за 2010-2011 годы поступило 19228,1 тыс. рублей, в том числе в 2010 году - 9873,7 тыс. рублей, в 2011 году - 9354,4 тыс. рублей. Снижение показателя объясняется уменьшением арендуемых площадей (выкуп).

В 2011 году были объявлены 4 открытых аукциона, предусматривающие переход прав владения и пользования в отношении муниципального имущества.

Управление имуществом муниципальных предприятий и учреждений

По состоянию на 1 января 2012 г. на территории г. Канаша действуют 4 муниципальных предприятия, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства - 1, общественного питания - 1 и прочие - 2.

В городе действует 41 муниципальное бюджетное учреждение, в том числе в сфере образования - 25, культуры - 5, здравоохранения - 4, прочие - 7, и 3 автономных учреждения - АУ "Городской Дворец культуры", АУ "Канашская стоматологическая больница", АУ ДОД "ДЮСШ "Локомотив".

Структура земель

Общая площадь земель муниципального образования составляет 1854 га. По состоянию на 1 января 2012 г. находится в собственности:

Российской Федерации - 29 участков (163,3 га);

Чувашской Республики - 47 участков (71,9 га);

муниципальной - 207 участков (189,7 га).

Весь земельный фонд представлен двумя категориями земель - земли населенных пунктов - 1727,9 га, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики - 126,1 га.

Аренда земли

По состоянию на 1 января 2012 г. в аренду сдано 198 га земли. Действуют 1490 договоров аренды. Количество арендаторов - 1465, из них 120 - юридические лица, 1345 - физические лица. От аренды земли в бюджет г. Канаша поступило 5721,4 тыс. рублей, в республиканский бюджет Чувашской Республики - 914,4 тыс. рублей.

Из состава арендуемых земель в 2011 году в собственность выкуплено 8 участков общей площадью 5 га.

Продажа земельных участков

В 2011 году в собственность продано 60 земельных участков общей площадью 11,5 га, из них 8 участков площадью 5 га продано юридическим лицам, 52 земельных участка общей площадью 6,5 га - под жилые дома.

От продажи земельных участков в бюджет г. Канаша поступило 2857,4 тыс. рублей, в республиканский бюджет Чувашской Республики - 714,4 тыс. рублей.

Для стратегического развития г. Канаша в сфере землепользования необходимо совершенствовать распределение земель, разработать наиболее эффективные варианты и увязать с социально-экономическим развитием, охраной и улучшением состояния земель и окружающей среды, способствуя тем самым реализации целей устойчивого развития.

II. Цели, задачи и основные возможные сценарии реализации поставленных целей, согласованных со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года

Цели Комплексного плана - это обеспечение устойчивого экономического развития градообразующих предприятий, сохранение и развитие экономического потенциала города и последовательное повышение качества жизни населения.

Влияние мирового экономического кризиса стало причиной снижения объемов производства на таких градообразующих предприятиях, как ЗАО "Промтрактор-Вагон" и ОАО "Канашский автоагрегатный завод". Вследствие этого произошло снижение отчислений по налогам в федеральный бюджет, республиканский бюджет Чувашской Республики, повысился уровень безработицы.

Анализ экономической ситуации в 2011 году показывает, что город несет определенную долю рисков, связанных с монопрофильностью экономики. Однако ряд факторов - структура производства и состояние дел в градообразующей отрасли, наличие базы для развития непрофильных отраслей, огромные потенциальные возможности - позволят достичь главной цели - устойчивого социально-экономического развития и перевода города в зону управляемых рисков.

ЗАО "Промтрактор-Вагон" по-прежнему будет занимать лидирующие позиции в экономике города. Благодаря реализации суперсовременного проекта по выпуску новых грузовых вагонов оно сможет обеспечить необходимую устойчивость и повысить "запас прочности" экономики города.

Учитывая уроки кризиса, для обеспечения устойчивого развития города определены следующие приоритетные направления:

обеспечение стабильного развития градообразующих предприятий (повышение эффективности производства, в том числе техническое перевооружение (модернизация) и увеличение производительности труда, повышение роли высокотехнологичного сектора в экономике города);

обеспечение занятости населения, в том числе безработного населения;

развитие малого и среднего бизнеса, оказание поддержки развитию промышленных и инновационных малых предприятий;

охрана окружающей среды и снижение негативного воздействия;

внедрение энергоэффективных и энергосберегающих технологий;

удовлетворение потребностей горожан в жилье, объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, соответствующих общероссийским и европейским стандартам качества жизни;

повышение качества и доступности социальных услуг, включая услуги органов исполнительной власти Чувашской Республики.

2.1. Обеспечение стабильного развития градообразующих предприятий

На среднесрочную перспективу прогнозируется обеспечить стабильное развитие градообразующих предприятий за счет модернизации действующих производств, повышения производительности труда, внедрения современных информационных технологий, сокращения циклов разработка - производство, освоения инновационных видов продукции.

Повышение эффективности производства позволит обеспечить конкурентоспособность продукции, значительно повысить ее качество и перейти к возможностям развития производств более высоких переделов со значительной добавленной стоимостью.

Создание индустриального парка позволит решить комплекс задач: получение доступа к производственной инфраструктуре для реализации новых проектов, положительного эффекта кластеризации, стимулирование развития малого и среднего бизнеса, повышение степени обработки производимой продукции с использованием местных природных ресурсов, а также организация переработки продукции сельского хозяйства. На первом этапе инновационное развитие будет осуществляться путем заимствования и внедрения уже существующих передовых технологий в производство.

С целью перехода на качественно новый этап развития и формирования экономики посткризисного периода усилия будут направлены на увеличение доли высокотехнологичного сектора и темпов его развития. Основой развития высокотехнологичного сектора экономики г. Канаша как муниципального образования могут стать:

развитие предприятий, осуществляющих деятельность в смежных отраслях с бюджетообразующими предприятиями;

развитие внутри- и межмуниципальной хозяйственной кооперации;

повышение конкурентоспособности перерабатывающих производств через организацию новых производств по переработке мясной, молочной и другой сельскохозяйственной продукции.

Основной социальной проблемой остаются предотвращение миграции квалифицированных кадров, стимулирование возвращения граждан, получивших образование или опыт работы в других регионах страны.

Диверсификация экономики города будет осуществлена за счет развития отраслей и производств, ориентированных на реализацию продукции в основном за пределами республики.

Слабое развитие муниципальной инфраструктуры (энергетики, транспорта, коммунальной и др.) является одним из основных препятствий для развития как существующих производств, так и новых отраслей экономики, так как приводит к дополнительным непроизводительным затратам, которые фактически тормозят рост реального производства.

2.2. Снижение напряженности на рынке труда и обеспечение занятости высвобожденного населения

Одними из основных приоритетов Комплексного плана являются снижение напряженности на рынке труда и обеспечение занятости высвобожденного населения города на других производствах и в сферах.

Обеспечение занятости высвобожденных работников в первую очередь связано с повышением их конкурентоспособности на рынке труда, созданием новых рабочих мест в организациях города, развитием малого бизнеса и предпринимательства.

К 2020 году будет создано 4328 новых постоянных рабочих мест. Такое количество вновь созданных рабочих мест оценочно позволит обеспечить трудоустройство работников, высвобожденных из организаций города. Однако в городе сохраняется большое количество трудоспособного населения, временно не занятого трудовой деятельностью и учебой, а также уезжающего на заработки в ближайшие города.

В целях организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников необходимы организация на территории города обучения специальностям, востребованным на рынке труда, реанимация системы технического обучения и переобучения на градообразующих предприятиях, оказание поддержки организациям, направляющим граждан на обучение, переобучение и повышение квалификации в образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования на коммерческой основе, и т.д.

Для высвобожденных работников планируется создание временных и общественных работ. Для работников, находящихся под угрозой увольнения, планируется организация профессионального переобучения с целью дальнейшего трудоустройства.

Высвобожденные работники, обратившиеся за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости и получившие статус безработного гражданина, могут получить субсидию на организацию собственного дела.

2.3. Развитие малого и среднего бизнеса, оказание поддержки развитию промышленных и инновационных малых предприятий

Высокая зависимость бюджетных поступлений муниципальных образований от деятельности градообразующих предприятий и низкая адаптивность данных предприятий к резко меняющейся конъюнктуре рынка обусловливают необходимость развития предпринимательства в качестве альтернативного источника доходов. Особое внимание будет уделено развитию малого бизнеса в сервисных отраслях.

С целью развития предпринимательства в г. Канаше создана соответствующая инфраструктура поддержки, которая представлена:

Ассоциацией предприятий и предпринимателей г. Канаша Чувашской Республики при Торгово-промышленной палате Чувашской Республики;

Координационным советом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

Создавая благоприятные условия для развития предпринимательства, администрация города может решить ряд проблем, существующих в сфере жилищно-коммунального хозяйства, образования, строительства, производства, благоустройства города, проблему утилизации твердых бытовых отходов.

Вовлечение субъектов малого бизнеса в жилищно-коммунальное хозяйство путем создания управляющих компаний позволит за счет появления конкуренции на рынке ЖКХ качественно повысить уровень жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению.

Проблема недостаточной обеспеченности населения дошкольными образовательными учреждениями также может быть решена за счет содействия созданию частных детских садов на базе муниципального имущества или строительства новых объектов на специально выделенных земельных участках.

Привлечение субъектов малого предпринимательства к решению вопроса утилизации промышленных и бытовых отходов решит проблему экологического загрязнения территории города, негативного воздействия отходов на окружающую среду.

Содействие получению разрешения перевода жилого помещения в нежилое создает благоприятные условия для обеспечения населения товарами и услугами в своих жилых микрорайонах.

В целях устранения административных барьеров, коррупционных рисков были сокращены сроки проведения процедур согласования, оформления документов на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, до 30 дней.

С целью создания режима максимального благоприятствования для развития малого и среднего бизнеса со стороны администрации г. Канаша разработаны проекты административных регламентов на предоставление муниципальных услуг:

предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, в аренду;

предоставление земельных участков для строительства (без предварительного согласования места размещения объектов);

предоставление земельных участков для строительства (с предварительным согласованием места размещения объектов);

осуществление муниципального земельного контроля.

Проведение мониторинга и сплошные статистические обследования малых и средних предприятий, социологические опросы представителей малого и среднего бизнеса позволяют проводить соответствующий анализ текущей ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства.

Для дальнейшего эффективного развития малого предпринимательства в городе необходимо решение ряда задач:

обеспечение участия субъектов предпринимательства в республиканских конкурсах на получение грантов для дальнейшего развития своего бизнеса;

обеспечение участия субъектов предпринимательства в республиканских конкурсах по получению финансовой поддержки в виде субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях;

создание благоприятного инвестиционного климата для субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействие в реализации инновационных проектов в различных отраслях предпринимательской деятельности, представляющих наибольший интерес с точки зрения социально-экономического развития города;

совершенствование механизма муниципальных закупок, в том числе за счет расширения практики размещения муниципального заказа на электронных торгах, у субъектов малого предпринимательства;

содействие самозанятости безработных граждан;

сохранение и развитие благоприятных условий для функционирования бизнеса (установление понижающих коэффициентов к размеру годовой арендной платы).

2.4. Охрана окружающей среды

Обеспечение устойчивого развития г. Канаша посредством улучшения его экологического состояния, как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения, за счет значительного снижения негативного антропогенного воздействия на природные экосистемы и человека является основным направлением деятельности в сфере охраны окружающей среды. Для этого необходимо сформировать и последовательно реализовывать единую политику в области охраны окружающей среды.

Можно выделить следующие стратегические направления развития экологической сферы г. Канаша:

формирование эффективной муниципальной экологической политики, обеспечивающей снижение негативного воздействия на окружающую среду;

оздоровление экологической обстановки на городской территории;

формирование эффективной системы мониторинга и контроля экологической ситуации;

озеленение территории;

организация системы экологического просвещения, повышение уровня экологической культуры населения;

создание эффективной системы управления отходами производства и потребления на территории г. Канаша;

развитие, модернизация и реконструкция системы водоотведения.

2.5. Модернизация энергетического комплекса и энергосбережение

В условиях мировой тенденции нарастающего дефицита энергоресурсов на первый план выходит необходимость модернизации энергетического комплекса и энергосбережения - мероприятий со значительным экономическим эффектом, позволяющим высвобождать средства и перенаправлять их в другие сектора экономики.

Достижение указанной цели планируется за счет решения следующих задач:

обеспечение достаточного, надежного и устойчивого снабжения потребителей коммунальными ресурсами, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры;

внедрение ресурсосберегающих технологий, автоматизация и контроль за расходованием ресурсов;

успешность мероприятий по энергосбережению невозможна без массового распространения информации об экономии энергии среди широких слоев населения.

2.6. Развитие жилищной сферы

Целью стратегического развития жилищной сферы является обеспечение жителей города доступным и качественным жильем.

Задачами развития жилищной сферы г. Канаша являются:

сохранение и увеличение темпов строительства жилья в городе;

ремонт жилых домов в целях приведения в нормальное эксплуатационное состояние конструктивных элементов здания и внутридомовых инженерных сетей;

расселение и снос аварийного жилищного фонда;

обеспечение доступности жилья.

В целях решения вопросов переселения граждан из аварийного жилья и капитального ремонта многоквартирных домов на условиях совместного финансирования из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета необходимо осуществление мероприятий по реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

2.7. Повышение качества и доступности социальных услуг, включая услуги органов исполнительной власти Чувашской Республики

Повышение качества социальных услуг является важнейшим шагом экономической политики, направленным на сохранение и развитие человеческого капитала в периоды экономического роста и снижения социальной напряженности в условиях макроэкономической нестабильности.

Повышению качества и доступности социальных услуг будет способствовать решение следующих задач:

Развитие системы образования

Главной целью современной системы образования являются совершенствование учебных программ и повышение качества предоставляемых образовательных услуг.

Для достижения поставленной цели в соответствии с Национальной образовательной инициативой "Наша новая школа" сформированы следующие задачи:

обеспечение качества и доступности дошкольного образования;

обеспечение качества, доступности и конкурентоспособности общего образования на рынке образовательных услуг;

постепенное внедрение новых образовательных стандартов;

развитие и оптимизация инфраструктуры сети дошкольных и общеобразовательных учреждений;

сохранение и укрепление здоровья участников образовательного процесса;

развитие системы гражданско-патриотического воспитания;

развитие практики поддержки одаренных детей;

создание адаптивной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

информатизация образовательного процесса и управления образовательным учреждением (формирование единого информационного образовательного пространства);

развитие взаимодействия образовательных учреждений с организациями, учреждениями культуры, здравоохранения, спорта, досуга;

расширение общественного участия в управлении образованием;

повышение профессиональной компетентности педагогических и управленческих кадров;

расширение самостоятельности образовательных учреждений путем внедрения новых организационно-правовых форм деятельности образовательных учреждений;

поддержка профессиональной деятельности педагога, стимулирование творчества образовательных учреждений;

модернизация материально-технической базы образовательных учреждений.

Основными мероприятиями по развитию системы образования г. Канаша являются:

строительство детских дошкольных учреждений;

организация образования, воспитания на дому;

развитие и совершенствование форм организации профильного обучения на старшей ступени общего образования, в том числе посредством индивидуальных образовательных программ учащихся, сетевого взаимодействия образовательных учреждений;

поддержка на муниципальном уровне одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья;

развитие деятельности летних (сезонных) профильных лагерей для самореализации и саморазвития учащихся;

внедрение новых технологий и методик здоровьесберегающего обучения;

внедрение эксперимента по созданию на базе отдельных общеобразовательных учреждений цехов по выпуску полуфабрикатов высокой степени готовности для муниципальных школ, что позволит использовать различные подходы к организации питания обучающихся;

увеличение охвата учащихся горячим питанием посредством пропаганды правильного питания (организация системы учебно-просветительской работы с учащимися, педагогами, родителями);

внедрение новых физкультурно-оздоровительных технологий и методики адаптивной физкультуры, основанных на индивидуализации параметров физических нагрузок и способствующих восстановлению нарушенного здоровья, и формирование мотивации к занятиям физической культурой и спортом;

повышение уровня профессиональной компетентности педагогических кадров по вопросам реализации новых образовательных стандартов, организации дистанционного обучения, внедрения новых технологий обучения и методов оценки качества образования в соответствии с современными требованиями, организации проектной и исследовательской деятельности;

приведение материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей в соответствие с новыми требованиями содержания образования и воспитания;

создание условий для профессиональной подготовки и переподготовки руководителей образовательных учреждений в области менеджмента в зависимости от статуса образовательного учреждения;

развитие практики деятельности школьных управляющих советов, обеспечивающих заинтересованное участие родителей и местного сообщества в управлении образовательными учреждениями.

Развитие здравоохранения

Целью развития здравоохранения является стабилизация показателей здоровья населения города на основе повышения доступности, качества первичной медико-санитарной помощи путем эффективного использования ресурсов, внедрения новых технологий и автоматизации системы управления медицинской помощью.

Стратегические цели в области здравоохранения:

повышение доступности и качества медицинской помощи;

улучшение качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также детскому населению;

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, повышение мотивации населения к ведению здорового образа жизни.

Для достижения первой стратегической цели необходимо выполнение следующих задач:

обеспечение соблюдения единых стандартов оказания медицинской помощи;

информатизация системы здравоохранения города;

переход на страховую модель с одноканальным принципом финансирования;

повышение обеспеченности кадрами лечебно-профилактических учреждений;

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города.

Для достижения второй стратегической цели необходимо выполнение следующих задач:

обеспечение использования скрининговых методов выявления врожденных аномалий развития плода;

повышение квалификации неонатологов, педиатров, акушеров-гинекологов;

активизация работы учреждений здравоохранения города по профилактике абортов, нежелательной беременности, инфекций, передающихся половым путем, наркомании при беременности.

Для достижения третьей стратегической цели необходимо выполнение следующих задач:

предупреждение болезней и состояний, угрожающих жизни и здоровью:

проведение комплексных профилактических мероприятий по снижению уровня заболеваемости неинфекционными болезнями (артериальной гипертонией, сахарным диабетом) на основе динамического наблюдения за состоянием здоровья населения;

снижение смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний, мозговых инсультов, онкологических заболеваний;

снижение заболеваемости инфекционными болезнями, в первую очередь от наиболее массовых и управляемых инфекций, путем массовой иммунизации населения;

формирование здорового образа жизни:

пропаганда здорового образа жизни, гигиеническое и нравственное воспитание подрастающего поколения;

предупреждение вредного влияния на здоровье населения, особенно детей и подростков, негативных факторов социальной среды (курение, употребление алкоголя, наркотиков, психоактивных веществ);

активное и целенаправленное сотрудничество со средствами массовой информации в целях формирования у населения осознанного отношения к своему здоровью.

Развитие культуры

Основными целями развития системы культуры г. Канаша являются:

повышение общего культурного уровня жителей города;

создание необходимых условий для обеспечения доступа различных групп граждан к культурным благам и информационным ресурсам;

создание необходимых условий для художественного творчества и появления новых культурных ценностей;

создание благоприятных условий для самореализации личности в сфере культуры;

разработка, внедрение и распространение новых информационных продуктов и технологий в муниципальных учреждениях культуры;

создание необходимых условий для сохранения и развития культурного потенциала;

создание необходимых условий для адаптации сферы культуры к рыночным условиям существования;

проведение мероприятий по защите граждан, материальных и культурных ценностей (предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций).

Для достижения поставленных целей сформулированы следующие задачи:

сохранение и развитие творческого потенциала в муниципальных учреждениях культуры;

сохранение и развитие системы художественно-эстетического образования;

поддержка молодых дарований;

развитие информационной среды в сфере культуры;

обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности в муниципальных учреждениях культуры;

создание необходимых условий для реализации творческих способностей взрослых и детей в культурной сфере;

активное вовлечение городского сообщества в процессы формирования единого культурного пространства;

обеспечение доступности услуг в сфере культуры.

Для осуществления поставленных задач необходимо выполнение следующих мероприятий:

популяризация и мониторинг состояния объектов культурного наследия в г. Канаше, организация их содержания и ремонта;

обеспечение благоприятных условий для всестороннего развития личности учащихся в МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа", МБОУ ДОД "Детская художественная школа";

поиск и использование новых форм и методов образовательного процесса, направленного на формирование творческой личности каждого обучающегося; привлечение родителей к активному участию в педагогической работе, взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития каждого обучающегося;

охрана прав, интересов и здоровья учащихся;

обеспечение участия одаренных детей в выставках, конкурсах и фестивалях различного уровня за счет средств местного бюджета;

осуществление капитальных и текущих ремонтов в муниципальных учреждениях культуры. Обновление специального оборудования, аудио-, видео-, оргтехники, компьютеров и музыкальных инструментов. Приобретение и пошив костюмов для творческих коллективов;

увеличение числа клубных формирований по интересам в культурно-досуговых учреждениях, создание новых творческих коллективов;

приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации нормативно-правовой документации в муниципальных учреждениях культуры, необходимой для обеспечения их деятельности;

расширение творческих контактов с творческими союзами, молодежными организациями, общественными, национальными концессиями и другими объединениями.

Развитие физической культуры и спорта

Основными направлениями развития физической культуры и спорта являются:

создание условий, способствующих развитию физической культуры и спорта, формированию здорового образа жизни и достойному выступлению спортсменов г. Канаша на соревнованиях различного ранга;

формирование у населения понимания необходимости занятий физической культурой и спортом и стремления к повышению степени информированности и уровня знаний по вопросам физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

совершенствование управления и организации физической культуры и спорта с целью их стабилизации и оптимизации;

укрепление материально-технической базы спортивных сооружений.

Развитие инженерной инфраструктуры

Приоритетными задачами развития инженерной инфраструктуры являются:

улучшение улично-дорожной сети;

снижение влияния факторов риска для здоровья населения и негативного воздействия на окружающую среду;

снижение степени износа оборудования объектов жилищно-коммунального хозяйства, повышение качества оказываемых коммунальных услуг.

Для решения этих задач необходимо выполнение следующих мероприятий: реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие улично-дорожной сети на 2008-2012 годы", "Обеспечение населения г. Канаша качественной питьевой водой на 2009-2020 годы".

Эффективное использование муниципальной собственности

Цели эффективного управления муниципальной собственностью г. Канаша:

обеспечение эффективного функционирования земельного рынка, оборота земель и обеспечение прав владельцев земельных участков и земельных долей;

активное вовлечение в хозяйственный оборот недвижимого имущества всех форм собственности, обеспечение стабильных поступлений от доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

повышение инвестиционной привлекательности объектов недвижимости;

эффективная приватизация;

эффективное управление муниципальной собственностью.

Для достижения поставленных целей необходимо решение ряда задач:

в области земельной реформы, развития рынка недвижимости:

ускорение темпов развития первичного рынка земель и совершенствование существующего порядка предоставления земель;

развитие вторичного рынка земельных ресурсов, в том числе механизмов управления земельными долями;

кадастрирование;

формирование участков под жилищный фонд;

совершенствование учета недвижимости всех форм собственности, в том числе земельных участков;

формирование перечня земельных участков для предоставления их семьям при рождении третьего (или последующего) ребенка, а также многодетным семьям;

в области управления собственностью:

передача муниципального имущества и земельных участков эффективным собственникам путем их приватизации.

III. Стратегические направления и мероприятия по реализации Комплексного плана

3.1. Создание новых производственных мощностей и модернизация существующих производств

Целью модернизации существующих производств является повышение эффективности производства в базовых секторах экономики через развитие высокотехнологичного энергоэффективного производства на основе использования передовых инновационных технологий, освоения новых продуктов.

Индустриальный парк

Проект "Разработка и внедрение в серийное производство новых моделей грузовых вагонов с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками на новых мощностях для производства грузовых вагонов на ЗАО "Промтрактор-Вагон".

Проектом предполагается:

модернизация и реконструкция существующих мощностей по ремонту грузового подвижного состава с целью расширения, обеспечения потребностей в качественном ремонте грузового подвижного состава железнодорожной отрасли и компаний - операторов России и стран СНГ;

строительство на базе существующего завода ЗАО "Промтрактор-Вагон" универсального сборочно-сварочного комплекса и внедрение современных технологий производства и конструкторских разработок, обеспечивающих конкурентные издержки за счет использования технологического оборудования нового поколения;

современное высокоэкономичное производство, построенное на принципах "потока единичных изделий" по проекту японской компании, обеспечивающее возможность выпуска широкой номенклатуры вагонов с минимальными затратами на переналадку оборудования;

разработка и внедрение в серийное производство принципиально новой модели полувагона с улучшенными характеристиками на тележке с повышенной нагрузкой на ось (25 т), улучшенными характеристиками коэффициента тары и увеличенным межремонтным пробегом.

Строительство завода по переработке овощей

Проектом предполагается реконструкция свободных производственных площадей под производство пищевых продуктов (кетчуп, горчица, соленья, варенье) (ООО "Develey"). Инвестор - немецкая компания "Develey". Предполагаемый объем производства до 80 млн. упаковок в год.

Строительство завода по производству неорганических химических соединений (минеральных солей)

Проектом предполагается строительство современного предприятия по производству высокоэффективных реагентов для очистки воды:

полиоксихлорида алюминия мощностью 40 тыс.т в год;

сульфата алюминия в жидком виде мощностью 8 тыс.т в год.

Инициатор проекта - ООО "Аурат-СВ". Инвестор проекта - ГК "АУРАТ", г. Москва.

Строительство цеха по производству водного раствора гидроксихлорида алюминия

Проектом предполагается строительство цеха площадью 13686 кв. метров под производство водного раствора гидроксихлорида алюминия мощностью 20 тыс.т в год. Инициатор проекта - ООО "Знамя труда".

Организация производства щековой дробилки

Проектом предполагается модернизация производства дробильно-сортировочного оборудования - разработка и запуск производства щековой дробилки. Инициатор проекта - ООО "Канмаш ДСО".

3.2. Снижение напряженности на рынке труда

В целях снижения напряженности на рынке труда постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2010 г. N 380 утверждена Республиканская целевая программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год.

В ходе реализации указанной программы в г. Канаше осуществлялись следующие мероприятия:

организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения. В программу включено одно предприятие - ЗАО "Промтрактор-Вагон". Данное мероприятие позволило сохранить кадровый потенциал предприятия и создать условия, сдерживающие рост численности увольняемых работников и безработных граждан. В течение 2011 года создано 259 временных рабочих мест. На реализацию мероприятия направлено 4515,0 тыс. рублей;

организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы. В 2011 году в городе стажировку прошел 71 выпускник образовательных учреждений. На это мероприятие направлено 2037,0 тыс. рублей;

опережающее обучение работников предприятий, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами. Организовано опережающее обучение 337 работников ЗАО "Промтрактор-Вагон", на эти цели направлено 3335,5 тыс. рублей;

содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. В 2011 году в г. Канаше 62 безработных гражданина получили финансовую помощь на открытие собственного дела, двое из них - с созданием дополнительного рабочего места для трудоустройства безработных граждан. На реализацию данного мероприятия направлено 3782,0 тыс. рублей;

в рамках мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов в организациях города в 2011 году созданы специальные рабочие места для трудоустройства 17 инвалидов. Сумма выделенных средств составила 850,0 тыс. рублей;

оказано содействие в трудоустройстве на предприятиях 7 многодетным родителям. На реализацию данного мероприятия направлено 350,0 тыс. рублей;

80 женщин города, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, прошли профессиональное обучение. Сумма выделенных средств составила 690,2 тыс. рублей;

в 2011 году в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы 2 врача городской больницы г. Канаша прошли переподготовку. Сумма выделенных средств составила 86,3 тыс. рублей.

3.3. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере производства и сервиса

Планируемые к реализации инвестиционные проекты и мероприятия:

строительство гипермаркета "Эссен";

реконструкция торгового центра по ул. Машиностроителей, д. 23;

строительство магазина в Восточном микрорайоне;

строительство торгового комплекса по ул. Красноармейская;

строительство предприятия общественного питания по ул. Красноармейская;

анализ состояния развития малого и среднего предпринимательства в г. Канаше;

проведение семинаров, совещаний, круглых столов, встреч с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления предпринимательской деятельности, в том числе с участием представителей контролирующих органов;

осуществление мер по обеспечению участия субъектов малого предпринимательства в выполнении муниципальных заказов;

проведение городского конкурса "Предприниматель года";

организация участия субъектов малого и среднего бизнеса в республиканских конкурсах;

проведение выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;

информационно-консультационная поддержка малого бизнеса. Освещение деятельности малого предпринимательства, информирование населения о товарах, работах, услугах через средства массовой информации (сайт администрации г. Канаша на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, газета "Навигатор");

передача муниципального имущества в собственность субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим преимущественное право выкупа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

частичная адресная компенсация затрат на изготовление изделий народных промыслов и ремесел для участия в выставках в рамках республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Чувашской Республике на 2010-2020 годы";

создание центра возрождения народных художественных промыслов;

поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства - предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;

предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого и среднего предпринимательства;

организация городских смотров-конкурсов для поддержки и развития предпринимательства;

конкурсный отбор инновационных проектов на получение муниципальной поддержки;

предоставление субсидий юридическим лицам - инновационным компаниям - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

установление для субъектов малого и среднего предпринимательства льготных ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

3.4. Охрана окружающей среды

Планируемые к реализации инвестиционные проекты и мероприятия:

разработка проектно-сметной документации и строительство полигона твердых бытовых отходов (ТБО) межмуниципального значения;

разработка проектно-сметной документации и строительство очистных сооружений ливневых стоков города;

расширение площади зеленых насаждений (озеленение внутренних дворов, детских площадок);

организация и максимальное использование селективного сбора ТБО с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема вывозимых на полигон ТБО.

3.5. Модернизация энергетического комплекса и энергосбережение

Планируемые к реализации инвестиционные проекты и мероприятия:

реконструкция ЦТП N 5 в котельную БАМ-2 мощностью 5,3 МВт;

реконструкция ЦТП N 2 в котельную "Западная-1" мощностью 4,65 МВт;

строительство блочно-модульной котельной;

строительство котельных "Восточная" и "ВРЗ";

реконструкция ЦТП N 14 в котельную;

реализация городской целевой программы "Установка общедомовых приборов учета тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах на 2009-2015 годы".

3.6. Развитие жилищной сферы

С целью создания комфортной среды обитания, повышения уровня качества жизни населения планируется дальнейшее строительство жилья.

Планируемые мероприятия:

реализация муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда на 2008-2014 годы", утвержденной решением Собрания депутатов г. Канаша Чувашской Республики от 20 ноября 2007 г. N 19/3;

приобретение жилья для детей-сирот;

предоставление жилья многодетным семьям;

обеспечение жильем молодых семей;

формирование земельных участков под жилищное строительство;

ремонт многоквартирных домов;

обеспечение разработки и утверждение проектов планировки территорий жилищной застройки.

3.7. Повышение качества и доступности социальных услуг

С целью создания в городе благоприятной среды и обеспечения высокого уровня качества жизни горожан планируется реализовать следующие инвестиционные проекты и мероприятия:

1. В сфере образования.

Планируемые к реализации инвестиционные проекты и мероприятия:

строительство детского сада на 240 мест;

строительство школы на 500 мест по ул. К. Маркса;

реконструкция здания под детский сад на 110 мест по ул. Кирова;

реконструкция здания под детский сад на 75 мест по пр. Ленина;

реконструкция здания под детский сад на 110 мест по ул. Разина;

обеспечение муниципальных образовательных учреждений необходимым оборудованием;

совершенствование условий, обеспечивающих безопасность, сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, работников муниципальных образовательных учреждений.

2. В сфере здравоохранения.

Планируемые мероприятия:

капитальный ремонт травматологического и хирургического отделений БУ "Канашская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии;

капитальный ремонт акушерского и гинекологического отделений БУ "Канашская городская больница" Минздравсоцразвития Чувашии;

капитальный ремонт поликлиники БУ "Канашская городская детская больница" Минздравсоцразвития Чувашии;

укрепление материально-технической базы медицинских учреждений;

внедрение современных информационных систем в здравоохранение;

внедрение стандартов оказания медицинской помощи.

3. В сфере культуры.

Планируемые мероприятия:

ремонт МАУ "Городской дворец культуры";

ремонт МАУ "Краеведческий музей".

4. В сфере развития физической культуры и спорта.

Планируемые к реализации инвестиционные проекты:

реконструкция стадиона "Локомотив".

5. Развитие инженерной инфраструктуры.

Планируемые к реализации инвестиционные проекты и мероприятия:

реконструкция очистных сооружений канализации (проектом предусматривается строительство дополнительного блока очистных сооружений канализации мощностью 10 тыс.куб. метров в сутки);

реконструкция напорной канализационной сети от насосной станции перекачки сточных вод N 2 до ул. Чернышевского;

строительство автодороги от федеральной автодороги А-151 "Цивильск - Ульяновск" по ул. Машиностроителей с выходом на автомобильную дорогу "Аниш" в обход г. Канаша к промышленным предприятиям;

реконструкция ПС 220 кВ "Канашская";

реконструкция канализационной насосной станции N 2;

разработка проектно-сметной документации на реконструкцию автомобильных дорог по ул. Московская, Разина, Железнодорожная;

реконструкция ул. Московская, Разина, Железнодорожная;

капитальный ремонт тротуаров.

IV. Система управления Комплексным планом

4.1. Координацию реализации Комплексного плана предполагается осуществлять Советом по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики, образованным Указом Президента Чувашской Республики от 21 сентября 2010 г. N 133.

4.2. Для обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления г. Канаша при реализации мероприятий Комплексного плана предполагается:

создать до 1 апреля 2012 г. Координационный совет по реализации Комплексного плана из числа представителей органов местного самоуправления г. Канаша, градообразующих предприятий;

заключить соответствующие соглашения между органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления г. Канаша, градообразующим предприятием ЗАО "Промтрактор-Вагон" и инициаторами мероприятий по реализации Комплексного плана.

4.3. Координацию реализации Комплексного плана в сфере предпринимательства осуществляет Координационный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства, состав которого утвержден постановлением главы г. Канаша Чувашской Республики от 10 января 2003 г. N 10.

4.4. Для мониторинга и оперативного управления реализацией Комплексного плана, организационного сопровождения конкретных мероприятий возможно создание проектных групп, в состав которых будут входить представители инвесторов, администрации г. Канаша, других участников и заинтересованных сторон.

Структура управления
Комплексным инвестиционным планом модернизации г. Канаша до 2020 года

Основными задачами Координационного совета по реализации Комплексного плана являются:

разработка приоритетных направлений, связанных с социально-экономическим развитием г. Канаша, на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

обеспечение взаимосвязи Комплексного плана с целевыми программами, реализуемыми на территории г. Канаша;

обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и руководством хозяйствующих субъектов по вопросам реализации Комплексного плана;

организация ведения мониторинга реализации Комплексного плана.

Проектные группы:

проводят мониторинг:

социально-экономического положения градообразующих предприятий;

реализации инвестиционных проектов;

принимают решение о необходимости корректировки Комплексного плана.

Заседания Координационного совета по реализации Комплексного плана предполагается проводить по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. По итогам заседания составляется протокол. Протокол и информация о выполнении решений Координационного совета ежеквартально будут направляться в Совет по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики.

Информация о реализации Комплексного плана ежеквартально будет представляться в Минэкономразвития Чувашии, а также размещаться на сайте администрации г. Канаша на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Проектные группы и Координационный совет по поддержке и развитию малого предпринимательства ежеквартально к 10-му числу второго месяца квартала, следующего за отчетным, представляют отчет о выполнении Комплексного плана в Координационный совет по реализации Комплексного плана. Срок сдачи годового отчета о выполнении мероприятий Комплексного плана - не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

4.5. Нормативные правовые акты для реализации мероприятий Комплексного плана:

Правила землепользования и застройки г. Канаша (основание - статьи 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации); внесение изменений в Генеральный план г. Канаша в части приведения в соответствие с пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьями 23, 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства в городе Канаш Чувашской Республики на 2012-2014 годы, утвержденная постановлением главы администрации г. Канаша от 15 декабря 2011 г. N 1049;

муниципальная программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда г. Канаш на 2008-2014 годы", утвержденная решением Собрания депутатов г. Канаша Чувашской Республики от 20 ноября 2007 г. N 19/3;

Муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в г. Канаш Чувашской Республики на 2010-2015 годы и на период до 2020 года, утвержденная решением Собрания депутатов г. Канаша Чувашской Республики от 12 декабря 2010 г. N 46/6.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 169 в раздел V внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ожидаемые результаты реализации Комплексного плана

Предусмотренная Комплексным планом активная экономическая политика, направленная на задействование основных факторов динамичного развития экономики, обеспечит неуклонное повышение качества жизни населения г. Канаша темпами выше среднереспубликанских.

Основными результатами реализации Комплексного плана станут:

диверсификация рисков градообразующих предприятий за счет модернизации производства, внедрения инновационных, ресурсосберегающих технологий, снижения энергоемкости продукции и повышения конкурентоспособности производства;

создание условий для развития реального сектора экономики через:

развитие и модернизацию систем инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры города;

создание новых и развитие существующих предприятий малого и среднего бизнеса за счет:

создания режима наибольшего благоприятствования и снятия административных барьеров для развития предпринимательства;

оказания форм имущественной, финансовой, инфраструктурной, информационной, образовательной, правовой и консультационно-методической государственной и муниципальной поддержки;

последовательное повышение качества жизни населения путем:

снижения социальной напряженности благодаря созданию новых рабочих мест, содействию самозанятости, росту доходов населения и оказанию социальной поддержки малообеспеченным слоям населения;

развития новых форм предоставления муниципальных и государственных услуг, повышения доступности и качества муниципальных услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта и других социально значимых сферах;

увеличения темпов ввода жилья за счет финансовой и организационной поддержки подрядных организаций, включая разработку проектов новых жилых микрорайонов, сокращение сроков оформления земельных участков под жилищное строительство и затрат на технологическое подключение, содействия в строительстве коммунальной инфраструктуры, выделения бюджетных средств на обеспечение жильем отдельных категорий граждан;

содействия созданию коммерческих организаций коммунального комплекса, осуществляющих управление жилищно-коммунальным хозяйством в целях привлечения средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

повышения уровня экологической безопасности и улучшения санитарно-эпидемиологической и экологической ситуации вследствие технологической модернизации производства предприятий, оказывающих негативное влияние на состояние окружающей среды; строительства объездной дороги для грузового транспорта; реконструкции и создания новых объектов коммунальной инфраструктуры для предотвращения вредного воздействия бытовых и производственных отходов на окружающую среду и здоровье населения.

Реализация проектов Комплексного плана позволит к 2020 году диверсифицировать экономику города, обеспечить эффективное функционирование вновь созданных и модернизированных предприятий, активное развитие малого и среднего предпринимательства, устранить напряженность на рынке труда, обеспечить снижение безработицы до естественного уровня.

В результате реализации Комплексного плана:

численность населения муниципального образования увеличится с 45610 человек в 2011 году до 46675 человек в 2020 году;

доля среднесписочной численности работающих на градообразующих предприятиях в общей численности экономически активного населения муниципального образования снизится с 25,3% в 2011 году до 19,8% в 2020 году;

доля среднесписочной численности работающих субъектов малого и среднего предпринимательства в совокупной численности экономически активного населения муниципального образования увеличится с 19,7% в 2011 году до 26,1% в 2020 году;

уровень зарегистрированной безработицы в муниципальном образовании снизится с 1,01% в 2011 году до 0,89% в 2020 году;

будет создано к 2020 году не менее 4328 дополнительных постоянных рабочих мест;

среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий муниципального образования повысится до 42710 тыс. рублей, или в 2,7 раза к уровню 2011 года;

объем отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства обрабатывающих производств увеличится с 12,2 млрд. рублей в 2011 году до 45,9 млрд. рублей в 2020 году;

доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства уменьшится с 81,6% в 2011 году до 69,0% к 2020 году;

доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства организаций возрастет с 16,3% в 2011 году до 27,2% в 2020 году;

количество малых предприятий в муниципальном образовании возрастет с 388 единиц в 2011 году до 600 единиц в 2020 году;

доля собственных доходов бюджета муниципального образования в общих доходах бюджета муниципального образования увеличится с 56,6% в 2011 году до 70% в 2020 году.

Оказание государственной поддержки в заявленных объемах позволит начать уже в текущем году реализацию инновационного сценария Комплексного плана, не допустить роста социальной напряженности, в то время как отсрочка приведет к ухудшению ситуации и в перспективе потребует больших финансовых затрат.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 169 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Комплексному инвестиционному плану

модернизации г. Канаша до 2020 года

Динамика
создания новых рабочих мест в г. Канаше в 2010-2015 и 2020 годах

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2013 г.

Наименование показателя	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Количество официально зарегистрированных безработных (на конец года), человек	549	298	256	1173*	1099	970	280
Высвобождение работников на градообразующих и других предприятиях, человек	223	103	172	1000*	65	50	40
Создание дополнительных постоянных рабочих мест, единиц	525	671	391	437	315	350	415/4328
в том числе:
создание новых рабочих мест в промышленности, в том числе в рамках реализации инновационных проектов и модернизации производства предприятий	336	272	206	120	60	80	95
создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса	174	379	155	185	210	230	270
создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг	-	-	0	12	-	-	-
Строительство новых объектов по производству, модернизации инженерной инфраструктуры, жилищное строительство, единиц	15	20	30	45	45	40	50

------------------------------

* С учетом возможного закрытия градообразующего предприятия ОАО "Канашский автоагрегатный завод".

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 169 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Комплексному инвестиционному плану

модернизации г. Канаша до 2020 года

Целевые показатели
Комплексного инвестиционного плана модернизации г. Канаша до 2020 года

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2013 г.

N п/п	Наименование показателя	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Численность населения муниципального образования, человек	47590	47133	47007	45662*	45610	45707	45718	45740	45885	46675
2.	Доля среднесписочной численности работающих на градообразующих предприятиях в общей численности экономически активного населения муниципального образования, %	23,9	24,5	25,1	25,2	25,3	24,9	23,2	21,4	20,4	19,8
3.	Доля среднесписочной численности работающих (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальных предпринимателей) в совокупной численности экономически активного населения муниципального образования, %	16,6	17,3	17,4	17,4	19,7	19,9	20,4	21,4	22,5	26,1
4.	Уровень зарегистрированной безработицы в муниципальном образовании (на конец года, в % от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте)	1,12	1,38	2,94	1,87	1,01	0,91	4,03**	3,13	2,19	0,89
5.	Общее количество дополнительно созданных рабочих мест в результате ввода в эксплуатацию инвестиционных объектов и реализации мероприятий (накопленным итогом) - всего, человек	-	-	-	5286	6306	6849	7344	7769	8219	10058
	в том числе:
	постоянных рабочих мест	-	-	-	525	1196	1587	2024	2339	2689	4328
	временных рабочих мест	-	-	-	4761	5110	5262	5320	5430	5530	5730
6.	Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий муниципального образования, рублей	8609,9	10718,2	10653,1	13402,2	15919,3	17898,9	19219,3	22292,6	24301	42710
7.	Объем отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства обрабатывающих производств, млн. рублей	5424,9	6862,1	3493,7	4436,1	12190,5	16382,2	17408	22655	27820	45917
8.	Доля градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства, %	84,4	82,3	82,1	82,0	81,6	81,5	81,2	78,7	75,6	69,0
9.	Доля малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства организаций, %	15,1	15,6	15,9	16,1	16,3	16,4	17,3	18,8	20,5	27,2
10.	Количество малых предприятий в муниципальном образовании, единиц	351	373	380	380	388	422	436	442	450	600
11.	Доля собственных доходов бюджета муниципального образования в общих доходах бюджета муниципального образования, %	48,0	46,0	51,0	56,4	56,6	45,5	44,8	51,0	56,0	70,0

------------------------------

* По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года.

** С учетом возможного закрытия градообразующего предприятия ОАО "Канашский автоагрегатный завод".

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 169 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Комплексному инвестиционному плану

модернизации г. Канаша до 2020 года

Показатели
реализации инвестиционных проектов г. Канаша

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2013 г.

Таблица 1

Показатели реализации инвестиционных проектов

N п/п	Наименование организации, реализующей проект	Наименование проекта	Краткое описание проекта и его результатов	Срок реализации проекта, годы	Необходимая сумма инвестиций, млн. рублей	Количество создаваемых рабочих мест, ед.	Ожидаемый объем производства при выходе на проектную мощность, млн. рублей	Дополнительные поступления в бюджет г. Канаша, млн. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Администрация г. Канаша	Создание индустриального парка г. Канаша предполагает реализацию следующих проектов:	проведены организационно-технические мероприятия: формирование земельных участков, проектно-изыскательские работы, подготовка нормативно-правовой базы. В результате будут созданы новые производства: высокоэффективных реагентов для очистки воды, новых моделей грузовых вагонов с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками, пищевых продуктов (кетчуп, горчица, соленье, варенье), водного раствора гидроксихлорида алюминия	2011-2020	8813,9	1467	37186	150,6
1.1.	ЗАО "Промтрактор-Вагон"	Разработка и внедрение в серийное производство новых моделей грузовых вагонов с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками на новых мощностях для производства грузовых вагонов	разработка и внедрение в серийное производство новых моделей грузовых вагонов с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками на новых мощностях для производства грузовых вагонов	2006-2020	7400	771	29976	92,0
1.2.	Филиал ООО "Девелей"	Строительство завода по переработке овощей	реконструкция здания под производство пищевых продуктов (кетчуп, горчица, соленье, варенье)	2010-2015	600	200	6000	24,0
1.3.	ООО "Аурат-СВ"	Строительство завода по производству неорганических химических соединений (минеральных солей)	строительство современного предприятия по производству высокоэффективных реагентов для очистки воды	2011-2012	513,8	120	500	10,5
1.4.	ООО "Сыродельный комбинат "Канашский"	Модернизация оборудования	модернизация и замена оборудования	2015-2017	17	130	230	4,1
1.5.	ООО "Знамя труда"	Строительство цеха по производству водного раствора гидроксихлорида алюминия	строительство цеха площадью 13686 кв. метров для организации производства водного раствора гидроксихлорида алюминия объемом 20 тыс. т в год	2011-2015	100	31	250	1,4
1.6.	ООО НПФ "Эмаль"	Освоение инновационных видов продукции	расширение производства	2011-2020	33,1	15	230	1,1
1.7.	ООО "Оптовик"	Строительство гипермаркета "Эссен"	строительство гипермаркета	2011	150	200	-	17,5
2.	Администрация г. Канаша, Минтранс Чувашии, Минстрой Чувашии	Строительство транспортно-логистического центра в г. Канаше	строительство транспортно-логистического центра	2014-2016	1073,5	-	-	-
3.	ООО "Север"	Модернизация оборудования	модернизация и замена оборудования	2011-2020	4,2	7	50	0,2
4.	ИП Шаров И.В.	Строительство предприятия общественного питания по ул. Красноармейская	строительство одноэтажного здания общей площадью 150 кв. метров	2013	3,0	8	-	0,32
5.	ИП Семенов Ю.Н.	Строительство торгового комплекса по ул. Красноармейская	строительство трехэтажного здания	2013	24	60	-	1,7
6.	Филиал ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Волги	Реконструкция ПС 220 кВ "Канашская"	модернизация и замена оборудования, устройство новой площадки	2011-2015	3000	-	-	0,6
7.	ООО "Канмаш ДСО"	Организация производства щековой дробилки	модернизация производства дробильно-сортировочного оборудования - разработка и запуск производства щековой дробилки	2011-2012	56,9	15	100	2,9
8.	ООО "Стройсервис"	Строительство блочно-модульной котельной	строительство блочно-модульной котельной	2012-2013	2,5	-	-	-

Таблица 2

Сводные показатели деятельности потенциальных резидентов индустриального парка за 2010-2015 и 2020 годы

	Факт		План
	2010	2011	2012		2013	2014	2015	2020
1	2	3	4		5	6	7	8
Основные (базовые) показатели
Объем инвестиций, млн. рублей	4329,1	857,1		937,3	1118,6	270	193	175
Объем производства, млн. рублей	2986,9	10765		13962	16200	20170	23950	32625
Среднесписочная численность работающих(1), человек	2005	2448		2651	2947	2997	3047	3137
Налоговые поступления в бюджет г. Канаша, млн. рублей	11,1	16,4		22,8	27,1	32,4	36,7	170,6
Расчетные показатели
Объем производства резидентов индустриального парка на 1 работающего, млн. рублей	1,5	4,4		5,3	5,5	6,7	7,9	10,4
Объем производства индустриального парка на душу населения г. Канаша, млн. рублей	0,065	0,236		0,306	0,354	0,441	0,522	0,699
Доля индустриального парка в объеме отгруженной продукции на душу населения г. Канаша, %	67,0	88,4		89,5	92,9	94,6	95,4	95,6
Доля индустриального парка в объеме инновационной продукции, %	89,8	90,0		91,5	91,8	92,5	92,8	93,7

------------------------------

1 С учетом рабочих мест, создаваемых в организациях, привлеченных к созданию инфраструктуры для реализации проекта.

Таблица 3

Перечень объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры в целях реализации инвестиционных проектов индустриального парка г. Канаша, планируемых к финансированию в 2013 году

(млн. рублей)

Наименование мероприятия	Сметная стоимость по проектно-сметной документации	Общий объем финансирования	В том числе
			средства федерального бюджета	средства республиканского бюджета Чувашской Республики	средства местного бюджета	частные инвестиции
1	2	3	4	5	6	7
Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 25 тыс.куб. метров в г. Канаш Чувашской Республики	319,8	319,8	223,9	81,1	14,8	0,0
Реконструкция и модернизация котельной N 14 Восточного микрорайона	38,2	38,2	27,0	8,5	2,7	0,0
Реконструкция напорной канализационной сети от насосной станции перекачки сточных вод N 2 до ул. Чернышевского	4,2	4,2	3,0	0,7	0,5	0,0
Итого	362,2	362,2	253,9	90,3	18,0	0,0

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 169 в приложение внесены изменения, согласно которым слова "ООО "Develey" заменены словами "Филиал ООО "Девелей", слова "очистных сооружений канализации производительностью 10 тыс.куб. метров" заменены словами "канализационных очистных сооружений производительностью 25 тыс.куб. метров"

Приложение N 4

к Комплексному инвестиционному плану

модернизации г. Канаша до 2020 года

Схема размещения стратегических объектов

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 169 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5

к Комплексному инвестиционному плану

модернизации г. Канаша до 2020 года

Сводная информация
по финансированию программ и проектов в рамках Комплексного инвестиционного плана модернизации г. Канаша до 2020 года

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2013 г.

(млн. рублей)

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

Наименование проекта	Мероприятия	Наличие проектно-сметной документации	Объем инвестиций, млн. рублей	Финансирование, 2011 год - всего	В том числе					Финансирование, 2012 год - всего	В том числе
					средства федерального бюджета	средства республиканского бюджета Чувашской Республики	средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики	средства местного бюджета	частные инвестиции		средства федерального бюджета	средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики	средства республиканского бюджета Чувашской Республики	средства местного бюджета	частные инвестиции
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
I. Министерство финансов Российской Федерации
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации
Создание индустриального парка в г. Канаше	реконструкция канализационных очистных сооружений канализации производительностью 25 тыс. куб. метров в г. Канаше Чувашской Республики	да	319,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	реконструкция напорной канализационной сети от насосной станции перекачки сточных вод N 2 до ул. Чернышевского	да	4,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	реконструкция и модернизация котельной N 14 Восточного микрорайона	нет	38,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	разработка и внедрение в серийное производство новых моделей грузовых вагонов с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками на новых мощностях для производства грузовых вагонов ЗАО "Промтрактор-Вагон"	да	2393,50	387,10	0,00	0,00	0,00	0,00	387,10	304,10	0,00	0,00	0,00	0,00	304,10
	строительство завода по переработке овощей (филиал ООО "Девелей")	да	440,00	240,00	0,00	0,00	0,00	0,00	240,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	строительство завода по производству неорганических химических соединений (минеральных солей) (ООО "Аурат-СВ")	да	513,80	60,00	0,00	0,00	0,00	0,00	60,00	306,00	0,00	0,00	0,00	0,00	306,00
	модернизация оборудования на ООО "Сыродельный комбинат "Канашский"	не требуется	17,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	строительство цеха по производству водного раствора гидроксихлорида алюминия на ООО "Знамя труда"	да	100,00	20,00	0,00	0,00	0,00	0,00	20,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	освоение инновационных видов продукции (ООО НПФ "Эмаль")	не требуется	33,10	4,00	0,00	0,00	0,00	0,00	4,00	3,10	0,00	0,00	0,00	0,00	3,10
	строительство гипермаркета "Эссен" (ООО "Оптовик")	да	150,00	150,00	0,00	0,00	0,00	0,00	150,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по проекту "Индустриальный парк в г. Канаше"			4009,60	861,10	0,00	0,00	0,00	0,00	861,10	613,20	0,00	0,00	0,00	0,00	613,20
Итого по Министерству финансов Российской Федерации			4009,60	861,10	0,00	0,00	0,00	0,00	861,10	613,20	0,00	0,00	0,00	0,00	613,20
II. Министерство регионального развития Российской Федерации
Субсидии
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы	обеспечение жильем молодых семей г. Канаша	не требуется	45,91	12,28	3,76	6,83	0,00	1,69	0,00	9,51	4,32	0,00	5,19	0,00	0,00
Итого по федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы			45,91	12,28	3,76	6,83	0,00	1,69	0,00	9,51	4,32	0,00	5,19	0,00	0,00
Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры	мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов	не требуется	15,82	2,55	0,00	0,00	0,00	2,47	0,08	13,27	7,58	0,00	2,50	2,68	0,51
	мероприятия по переселению граждан из аварийного жилья	не требуется	59,17	12,46	7,59	4,11	0,00	0,76	0,00	34,20	20,81	0,00	11,82	1,57	0,00
Итого по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры			74,99	15,01	7,59	4,11	0,00	3,23	0,08	47,47	28,39	0,00	14,32	4,25	0,51
Итого по Министерству регионального развития Российской Федерации			120,90	27,29	11,35	10,94	0,00	4,92	0,08	56,98	32,71	0,00	19,51	4,25	0,51
III. Министерство экономического развития Российской Федерации
Программа поддержки малого и среднего бизнеса
Муниципальная программа поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Канаше	проведение маркетинговых социологических исследований в г. Канаше по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности с выявлением проблем малого и среднего предпринимательства	не требуется	0,15	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,10	0,00	0,00	0,03	0,07	0,00
	содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе	не требуется	0,63	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,37	0,18	0,00	0,08	0,11	0,00
	организация единых экспозиций для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках-ярмарках на территории Чувашской Республики и за ее пределами	не требуется	0,10	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	разработка и изготовление информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства г. Канаша	не требуется	0,14	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	регулярное проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, круглых столов, связанных с темой продвижения продукции на рынки иностранных государств	не требуется	0,02	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	организация и проведение "деловых миссий" для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих реализацию инновационной продукции	не требуется	0,04	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса	не требуется	9,35	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	7,35	5,40	0,00	1,50	0,45	0,00
	предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства	не требуется	4,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2,80	2,10	0,00	0,60	0,10	0,00
	возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках	не требуется	1,25	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,93	0,70	0,00	0,18	0,05	0,00
	предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях приобретения по договорам лизинга техники и оборудования	не требуется	3,78	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,70	0,00	0,00	0,59	0,11	0,00
	подготовка менеджеров для субъектов малого и среднего бизнеса	не требуется	0,32	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	профессиональная ориентация учащейся молодежи в области предпринимательства	не требуется	0,04	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	организация работы "Школы молодого предпринимателя"	не требуется	0,35	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	не требуется	6,63	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимателя в г. Канаше	не требуется	0,66	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,60	0,46	0,00	0,11	0,03	0,00
	проведение образовательных краткосрочных курсов	не требуется	1,78	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,39	0,39	0,00	0,00	0,00	0,00
	предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма	не требуется	1,94	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,53	0,32	0,00	0,12	0,10	0,00
Итого по муниципальной программе поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Канаше			31,15	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	13,77	9,55	0,00	3,20	1,02	0,00
Итого по Министерству экономического развития Российской Федерации			31,15	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	13,77	9,55	0,00	3,20	1,02	0,00
IV. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда г. Канаша	опережающее профессиональное обучение работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами	не требуется	3,33	3,33	3,33	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	организация профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности	не требуется	0,69	0,69	0,01	0,68	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	профессиональная подготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы	не требуется	0,09	0,09	0,09	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в г. Канаше	не требуется	4,51	4,51	4,51	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы	не требуется	2,03	2,03	2,03	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	содействие само занятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан	не требуется	3,80	3,80	3,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	содействие трудоустройству незанятых инвалидов	не требуется	2,42	0,85	0,85	0,00	0,00	0,00	0,00	0,25	0,25	0,00	0,00	0,00	0,00
	содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей	не требуется	0,62	0,35	0,35	0,00	0,00	0,00	0,00	0,09	0,09	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по дополнительным мероприятиям по содействию занятости населения, направленным на снижение напряженности на рынке труда г. Канаша			17,49	15,65	14,97	0,68	0,00	0,00	0,00	0,34	0,34	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого по Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации			17,49	15,65	14,97	0,68	0,00	0,00	0,00	0,34	0,34	0,00	0,00	0,00	0,00
V. Министерство здравоохранения Российской Федерации
Программа модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы	укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	не требуется	105,41	31,76	31,76	0,00	0,00	0,00	0,00	73,65	73,65	0,00	0,00	0,00	0,00
	внедрение современных информационных систем в здравоохранение	не требуется	6,57	1,51	1,21	0,00	0,00	0,31	0,00	5,06	4,09	0,00	0,97	0,00	0,00
	внедрение стандартов оказания медицинской помощи	не требуется	130,84	62,71	7,39	0,00	54,85	0,47	0,00	68,13	13,55	54,26	0,32	0,00	0,00
Итого по Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы			242,82	95,98	40,36	0,00	54,85	0,78	0,00	146,84	91,29	54,26	1,29	0,00	0,00
Итого по Министерству здравоохранения Российской Федерации			242,82	95,98	40,36	0,00	54,85	0,78	0,00	146,84	91,29	54,26	1,29	0,00	0,00
Итого по министерствам			4421,96	1000,02	66,68	11,62	54,85	5,70	861,18	831,13	133,89	54,26	24,00	5,27	613,71
Реализуемые инвестиционные проекты
филиал ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Волги	реконструкция подстанции 220 кВ "Канашская"	да	3000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
ООО "Канмаш ДСО"	организация производства щековой дробилки	не требуется	56,90	15,00	0,00	0,00	0,00	0,00	15,00	41,90	0,00	0,00	0,00	0,00	41,90
ООО "Север"	модернизация оборудования ООО "Север"	не требуется	4,20	0,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,40	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Охрана окружающей среды, обеспечение безопасной, комфортной окружающей среды	строительство очистных сооружений ливневых стоков города	нет	512,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	строительство межмуниципального полигона ТБО	нет	334,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Модернизация инженерной инфраструктуры г. Канаша	строительство блочно-модульной котельной ООО "Стройсервис"	нет	2,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,25	0,00	0,00	0,00	0,00	0,25
	реконструкция канализационной насосной станции N 2	да	14,10	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	строительство котельной "Пушкино"	нет	20,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	реконструкция ЦТП N 14 в котельную "Соцгород"	нет	14,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	строительство котельной "ВРЗ"	нет	50,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	реконструкция ЦТП N 5 в котельную БАМ-2 мощностью 5,28 МВт	да	30,50	15,50	0,00	0,00	0,00	15,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	реконструкция ЦТП N 2 в котельную "Западная-1" мощностью 4,65 МВт	нет	19,60	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	13,72	0,00	0,00	0,00	0,00	13,72
	реконструкция водопроводных сетей ул. Ленина	нет	36,62	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	строительство транспортно-логистического центра в г. Канаше	да	1073,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
ИП Гараев Ф.З.	строительство магазина в Восточном микрорайоне	да	12,00	12,00	0,00	0,00	0,00	0,00	12,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
ИП Семенов Ю.Н.	строительство торгового комплекса по ул. Красноармейская	да	24,00	20,00	0,00	0,00	0,00	0,00	20,00	4,00	0,00	0,00	0,00	0,00	4,00
ИП Шаров И.В.	строительство предприятия общественного питания по ул. Красноармейская	нет	3,00	0,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,20	0,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,80
Открытие магазинов, предприятий по оказанию платных услуг в многоквартирных домах	открытие магазинов, предприятий по оказанию платных услуг в многоквартирных домах	не требуется	314,00	20,00	0,00	0,00	0,00	0,00	20,00	134,00	0,00	0,00	0,00	0,00	134,00
Поддержка многодетных семей и детей-сирот	предоставление субсидий многодетным семьям на приобретение жилья	не требуется	9,69	3,09	0,00	3,09	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	приобретение жилья для детей-сирот	не требуется	37,24	2,18	0,00	2,18	0,00	0,00	0,00	20,37	0,00	0,00	20,37	0,00	0,00
Строительство многоквартирных домов	строительство многоквартирных домов по ул. Чебоксарская, 30 лет Чувашии, пр. Ленина, ул. Машиностроителей, застройка микрорайона "Южный"	нет	2855,38	153,88	0,00	0,00	0,00	0,00	153,88	201,50	0,00	0,00	0,00	0,00	201,50
Строительство и реконструкция муниципальных автомобильных дорог и тротуаров	развитие улично-дорожной сети	нет	188,57	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1,58	0,00	0,00	0,00	1,58	0,00
Республиканская целевая программа "Развитие образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы"	приобретение объекта недвижимости под размещение дошкольного образовательного учреждения в г. Канаше, ул. Машиностроителей	нет	120,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Реализация мероприятий по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	создание МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	не требуется	0,87	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,87	0,00	0,00	0,83	0,04	0,00
Развитие материально-технической базы для спорта и оздоровления населения	реконструкция стадиона "Локомотив"	да	74,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Развитие материально-технической базы учреждений культуры	ремонт МАУ "Краеведческий музей", МАУ "Городской Дворец культуры", МБУ "Городская централизованная библиотечная система"	не требуется	1,80	0,30	0,00	0,00	0,00	0,30	0,00	0,50	0,00	0,00	0,00	0,50	0,00
Итого по реализуемым инвестиционным проектам			8808,46	242,55	0,00	5,27	0,00	15,80	221,48	419,49	0,00	0,00	21,20	2,12	396,17
Всего			13230,43	1242,57	66,68	16,88	54,85	21,50	1082,66	1250,61	133,89	54,26	45,20	7,39	1009,88

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

Наименование проекта	Мероприятия	Финансирование, 2013 год - всего	В том числе				Финансирование, 2014-2015 годы - всего	В том числе				Финансирование, 2016-2020 годы - всего	В том числе
			средства федерального бюджета	средства республиканского бюджета Чувашской Республики	средства местного бюджета	частные инвестиции		средства федерального бюджета	средства республиканского бюджета Чувашской Республики	средства местного бюджета	частные инвестиции			средства федерального бюджета		средства республиканского бюджета Чувашской Республики		средства местного бюджета		частные инвестиции
1	2	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28		29		30		31
I. Министерство финансов Российской Федерации
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации
Создание индустриального парка в г. Канаше	реконструкция канализационных очистных сооружений канализации производительностью 25 тыс.куб. метров в г. Канаше Чувашской Республики	319,80	223,90	81,10	14,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	реконструкция напорной канализационной сети от насосной станции перекачки сточных вод N 2 до ул. Чернышевского	4,20	3,00	0,70	0,50	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	реконструкция и модернизация котельной N 14 Восточного микрорайона	38,20	27,00	8,50	2,70	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	разработка и внедрение в серийное производство новых моделей грузовых вагонов с улучшенными техническими и эксплуатационными характеристиками на новых мощностях для производства грузовых вагонов ЗАО "Промтрактор-Вагон"	664,80	0,00	0,00	0,00	664,80	381,40	0,00	0,00	0,00	381,40	656,10	0,00		0,00		0,00		656,10
	строительство завода по переработке овощей (филиал ООО "Девелей")	30,00	0,00	0,00	0,00	30,00	170,00	0,00	0,00	0,00	170,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	строительство завода по производству неорганических химических соединений (минеральных солей) (ООО "Аурат-СВ")	147,80	0,00	0,00	0,00	147,80	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	модернизация оборудования на ООО "Сыродельный комбинат "Канашский"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2,00	0,00	0,00	0,00	2,00	15,00	0,00		0,00		0,00		15,00
	строительство цеха по производству водного раствора гидроксихлорида алюминия на ООО "Знамя труда"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	80,00	0,00	0,00	0,00	80,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	освоение инновационных видов продукции (ООО НПФ "Эмаль")	5,00	0,00	0,00	0,00	5,00	9,00	0,00	0,00	0,00	9,00	12,00	0,00		0,00		0,00		12,00
	строительство гипермаркета "Эссен" (ООО "Оптовик")	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Итого по проекту "Индустриальный парк в г. Канаше"		1209,80	253,90	90,30	18,00	847,60	642,40	0,00	0,00	0,00	642,40	683,10	0,00		0,00		0,00		683,10
Итого по Министерству финансов Российской Федерации		1209,80	253,90	90,30	18,00	847,60	642,40	0,00	0,00	0,00	642,40	683,10	0,00		0,00		0,00		683,10
II. Министерство регионального развития Российской Федерации
Субсидии
Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы	обеспечение жильем молодых семей г. Канаша	8,04	0,00	8,04	0,00	0,00	16,08	0,00	16,08	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Итого по федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы		8,04	0,00	8,04	0,00	0,00	16,08	0,00	16,08	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры	мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	мероприятия по переселению граждан из аварийного жилья	12,51	7,91	3,60	1,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Итого по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры		12,51	7,91	3,60	1,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Итого по Министерству регионального развития Российской Федерации		20,55	7,91	11,64	1,00	0,00	16,08	0,00	16,08	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
III. Министерство экономического развития Российской Федерации
Программа поддержки малого и среднего бизнеса
Муниципальная программа поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Канаше	проведение маркетинговых социологических исследований в г. Канаше по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности с выявлением проблем малого и среднего предпринимательства	0,03	0,02	0,01	0,00	0,00	0,03	0,02	0,01	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе	0,13	0,10	0,03	0,01	0,00	0,13	0,10	0,03	0,01	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	организация единых экспозиций для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках-ярмарках на территории Чувашской Республики и за ее пределами	0,05	0,00	0,00	0,05	0,00	0,05	0,00	0,00	0,05	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	разработка и изготовление информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства г. Канаша	0,07	0,05	0,01	0,01	0,00	0,07	0,05	0,01	0,01	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	регулярное проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, круглых столов, связанных с темой продвижения продукции на рынки иностранных государств	0,01	0,00	0,00	0,01	0,00	0,01	0,00	0,00	0,01	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	организация и проведение "деловых миссий" для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих реализацию инновационной продукции	0,02	0,00	0,00	0,02	0,00	0,02	0,00	0,00	0,02	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса	1,30	1,10	0,10	0,10	0,00	0,70	0,50	0,10	0,10	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства	0,75	0,60	0,10	0,05	0,00	0,45	0,30	0,10	0,05	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках	0,16	0,10	0,05	0,01	0,00	0,16	0,10	0,05	0,01	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях приобретения по договорам лизинга техники и оборудования	2,78	2,70	0,05	0,03	0,00	0,30	0,20	0,05	0,05	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	подготовка менеджеров для субъектов малого и среднего бизнеса	0,16	0,10	0,05	0,01	0,00	0,16	0,10	0,05	0,01	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	профессиональная ориентация учащейся молодежи в области предпринимательства	0,02	0,00	0,00	0,02	0,00	0,02	0,00	0,00	0,02	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	организация работы "Школы молодого предпринимателя"	0,18	0,10	0,05	0,03	0,00	0,18	0,10	0,05	0,03	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях	6,63	5,30	1,33	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимателя в г. Канаше	0,06	0,04	0,02	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	проведение образовательных краткосрочных курсов	1,38	1,11	0,28	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	предоставление субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма	1,31	0,70	0,20	0,41	0,00	0,10	0,00	0,00	0,10	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Итого по муниципальной программе поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Канаше		15,03	12,02	2,27	0,74	0,00	2,36	1,47	0,44	0,45	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Итого по Министерству экономического развития Российской Федерации		15,03	12,02	2,27	0,74	0,00	2,36	1,47	0,44	0,45	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
IV. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда г. Канаша	опережающее профессиональное обучение работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	организация профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	профессиональная подготовка врачей в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в г. Канаше	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	содействие само занятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	содействие трудоустройству незанятых инвалидов	0,40	0,40	0,00	0,00	0,00	0,92	0,92	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	содействие трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей	0,06	0,00	0,06	0,00	0,00	0,12	0,00	0,12	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Итого по дополнительным мероприятиям по содействию занятости населения, направленным на снижение напряженности на рынке труда г. Канаша		0,46	0,40	0,06	0,00	0,00	1,04	0,92	0,12	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Итого по Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации		0,46	0,40	0,06	0,00	0,00	1,04	0,92	0,12	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
V. Министерство здравоохранения Российской Федерации
Программа модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы	укрепление материально-технической базы медицинских учреждений	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	внедрение современных информационных систем в здравоохранение	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	внедрение стандартов оказания медицинской помощи	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Итого по Программе модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Итого по Министерству здравоохранения Российской Федерации		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Итого по министерствам		1245,84	274,23	104,27	19,74	847,60	661,88	2,39	16,64	0,45	642,40	683,10	0,00		0,00		0,00		683,10
Реализуемые инвестиционные проекты
филиал ОАО "ФСК ЕЭС" - МЭС Волги	реконструкция подстанции 220 кВ "Канашская"	5,00	0,00	0,00	0,00	5,00	2995,00	0,00	0,00	0,00	2995,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
ООО "Канмаш ДСО"	организация производства щековой дробилки	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
ООО "Север"	модернизация оборудования ООО "Север"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1,10	0,00	0,00	0,00	1,10	2,70	0,00		0,00		0,00		2,70
Охрана окружающей среды, обеспечение безопасной, комфортной окружающей среды	строительство очистных сооружений ливневых стоков города	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	512,00	0,00		500,00		12,00		0,00
	строительство межмуниципального полигона ТБО	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	334,00	0,00		224,00		10,00		100,00
Модернизация инженерной инфраструктуры г. Канаша	строительство блочно-модульной котельной ООО "Стройсервис"	2,25	0,00	0,00	0,00	2,25	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	реконструкция канализационной насосной станции N 2	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	14,10	0,00	10,00	4,10	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	строительство котельной "Пушкино"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	20,00	0,00		15,00		4,00		1,00
	реконструкция ЦТП N 14 в котельную "Соцгород"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	14,00	0,00	0,00	6,00	8,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	строительство котельной "ВРЗ"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	50,00	0,00		35,00		10,00		5,00
	реконструкция ЦТП N 5 в котельную БАМ-2 мощностью 5,28 МВт	15,00	0,00	0,00	0,00	15,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	реконструкция ЦТП N 2 в котельную "Западная-1" мощностью 4,65 МВт	5,88	0,00	0,00	0,00	5,88	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	реконструкция водопроводных сетей ул. Ленина	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	36,62	0,00		36,00		0,62		0,00
	строительство транспортно-логистического центра в г. Канаше	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	605,00	50,00	45,00	10,00	500,00	468,50	50,00		40,00		5,00		373,50
ИП Гараев Ф.З.	строительство магазина в Восточном микрорайоне	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
ИП Семенов Ю.Н.	строительство торгового комплекса по ул. Красноармейская	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
ИП Шаров И.В.	строительство предприятия общественного питания по ул. Красноармейская	2,00	0,00	0,00	0,00	2,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Открытие магазинов, предприятий по оказанию платных услуг в многоквартирных домах	открытие магазинов, предприятий по оказанию платных услуг в многоквартирных домах	20,00	0,00	0,00	0,00	20,00	40,00	0,00	0,00	0,00	40,00	100,00	0,00		0,00		0,00		100,00
Поддержка многодетных семей и детей-сирот	предоставление субсидий многодетным семьям на приобретение жилья	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	6,60	0,00	6,60	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
	приобретение жилья для детей-сирот	6,05	0,86	5,19	0,00	0,00	8,64	0,86	7,78	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Строительство многоквартирных домов	строительство многоквартирных домов по ул. Чебоксарская, 30 лет Чувашии, пр. Ленина, ул. Машиностроителей, застройка микрорайона "Южный"	300,00	0,00	0,00	0,00	300,00	700,00	0,00	0,00	0,00	700,00	1500,00	0,00		0,00		0,00		1500,00
Строительство и реконструкция муниципальных автомобильных дорог и тротуаров	развитие улично-дорожной сети	39,69	0,00	34,88	4,81	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	147,30	0,00		139,60		7,70		0,00
Республиканская целевая программа "Развитие образования в Чувашской Республике на 2011-2020 годы"	приобретение объекта недвижимости под размещение дошкольного образовательного учреждения в г. Канаше, ул. Машиностроителей	120,00	0,00	114,00	6,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Реализация мероприятий по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	создание МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00		0,00		0,00		0,00
Развитие материально-технической базы для спорта и оздоровления населения	реконструкция стадиона "Локомотив"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	74,00	0,00		74,00		0,00		0,00
Развитие материально-технической базы учреждений культуры	ремонт МАУ "Краеведческий музей", МАУ "Городской Дворец культуры", МБУ "Городская централизованная библиотечная система"	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	1,00	0,00		0,00		1,00		0,00
Итого по реализуемым инвестиционным проектам		515,87	0,86	154,07	10,81	350,13	4384,44	50,86	69,38	20,10	4244,10	3246,12	50,00		1063,60		50,32		2082,20
Всего		1761,71	275,09	258,34	30,55	1197,73	5046,32	53,25	86,02	20,55	4886,50	3929,22	50,00		1063,60		50,32		2765,30

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 апреля 2013 г. N 169 Комплексный инвестиционный план дополнен приложением N 6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

Приложение N 6

к Комплексному инвестиционному плану

модернизации г. Канаша до 2020 года

Планируемое трудоустройство
при возможном высвобождении работников градообразующих предприятий г. Канаша

Наименование предприятий	Численность работников, планируемых к высвобождению, человек	Основные направления, по которым будет организовано обучение (в случае необходимости)	Планируемое трудоустройство, наименование предприятий
1	2	3	4
ОАО "Канашский автоагрегатный завод"	740
	80	организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации	ООО "Аурат-СВ"
	10		филиал ООО "Девелей"
	90	по специальности	ОАО "ШЗСА"
	25		ООО "Канмаш ДСО"
	15		ООО "Канашский завод электропогрузчиков"
	10	организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации	индустриальный парк г. Канаша
	70	организация временного трудоустройства
	10	оказание консультационной и организационной поддержки в научно-технической сфере при оформлении патента на изобретение (полезную модель) и осуществлении сертификации изделия (услуг, систем менеджмента качества)	ООО НПП "Инностом"
	200	организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации	транспортно-логистический центр
	100	организация временного трудоустройства
	5	организация самозанятости с выплатой единовременной финансовой помощи	индивидуальные предприниматели
	110	подготовка менеджеров для субъектов малого и среднего бизнеса	индивидуальные предприниматели
	10	профессиональный отбор граждан, склонных к предпринимательской деятельности, и профессиональное обучение профессиям (специальностям), позволяющим организовать собственное дело	индивидуальные предприниматели
	5	подготовка и повышение квалификации кадров для кредитных потребительских кооперативов	КПК "Содружество", КПКГ "Столичный-Канаш", КПКГ "Капитал"
ООО "Трапеза"	27
	2	по специальности	ООО ТД "Олимп"
	2		ООО "Оптовик" ТЦ "Эссен"
	6		ООО "Благославление"
	3		ИП Кроян Г.В.
	2		ООО "Севан"
	6		ООО "Сфера"
	1		ИП Денисов И.Г.
	2		ООО "Атмосфера"
	3	организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации	МБОУ "Детский сад"
ООО "Техсервис КААЗ"	43
	1	организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации	ООО "Сайвер-Центр"
	1	организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации	ООО фирма "Гамма"
	6	по специальности	Канашское ПАТП - филиал ОАО "Чувашавтотранс"
	3		ООО "Канашский хлебозавод N 2"
	6		ОВО ОМВД России по г. Канаш - филиал ФГКУ
	2		ООО "УК Водоканал"
	2		ООО "Меркурий"
	2		Канашский элеватор - филиал ОАО "Чувашхлебопродукт"
	2		ИП Салахов И.М.
	5		ООО "Автогранд"
	2		ИП Семенов А.Б.
	4		ООО "АвтоМиг"
	3		ИП Яковлева Т.П.
	4		ИП Карпчев В.А.
ООО "Ремстрой"	52
	5	по специальности	ООО "УК "Центральный"
	10		Моторвагонное депо
	5		Канашский элеватор - филиал ОАО "Чувашхлебопродукт"
	10		филиал ООО "Девелей"
	6		ООО "Канмаш ДСО"
	6		ООО "Меркурий"
	10	организация временного трудоустройства	индустриальный парк г. Канаша
ООО "Работница"	53
	23	по специальности	ИП Ашмарин И.О.
	2		ИП Каримова Л.Р.
	2		ООО "Илем.ру"
	5		ООО "Кайсаров"
	8		ООО "Комфорт"
	5	организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации	ИП Андреев В.В.
	2		ИП Кондратьев В.А.
	2		ООО "Водолей"
	2		ИП Васильев В.П.
	2		ООО "Природа"
ООО "Металлообработка"	57
	10	по специальности	ОАО "Канашский завод электропогрузчиков"
	7		ООО "АСТ - Канаш"
	12		ООО "Канашгаздорсервис"
	10		ООО "Канашский завод технологической оснастки"
	8		ООО "Спецстрой плюс"
	10	подготовка менеджеров для субъектов малого и среднего бизнеса	индивидуальные предприниматели
ООО "Ремонтно-строительный участок"	28
	8	по специальности	ООО "Строитель"
	1		ООО "УК "Северный"
	1		ООО "УК Заводской"
	4		ИП Степанова Н.А.
	2	организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации	ООО "СантехГарант"
	12		ДООО "Канашстрой"
ЗАО "Промтактор-Вагон"#	100
	18	по специальности	ООО "СпецВагонДеталь"
	6		филиал "Канашмежрайгаз" ОАО "Чувашсетьгаз"
	5		ОАО "Чувашвтормет" Канашский цех
	51	подготовка менеджеров для субъектов малого и среднего бизнеса	индивидуальные предприниматели
	20	организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации	ООО "Аурат-СВ"