11 июля 2006 г., 27 сентября 2007 г., 28 октября, 23 декабря 2008 г., 26 июня 2009 г., 22 июня 2010 г., 14 апреля, 30 июня 2011 г., 6 марта, 25 сентября 2012 г., 24 сентября 2013 г.
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:
1. Принять Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики согласно приложению.
2. В установленном порядке обеспечить государственную регистрацию Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и опубликовать в газете "Чебоксарские новости".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Считать утратившими силу решения Чебоксарского городского Собрания депутатов от 29.08.1996 г. "Об Уставе города Чебоксары", от 11.09.1996 г., от 20.11.1996 г., от 25.02.1997 г. N 17, от 17.03.1997 г. N 28, от 03.04.1997 г. N 43, от 16.10.1997 г. N 103, от 29.07.1999 г. N 720, от 14.10.1999 г. N 801, от 15.02.2002 г. N 506, от 27.11.2003 г. N 1100, от 18.02.2004 г. N 1157, от 10.03.2005 г. N 1543, от 15.04.2005 г. N 1595, от 28.06.2005 г. N 1663, 25.08.2005 г. N 1714 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики".
Глава города Чебоксары |
Н.И.Емельянов |
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 марта 2012 г. N 500 в Устав внесены изменения
Принят
решением Чебоксарского городского
Собрания депутатов
от 30 ноября 2005 г. N 40
Устав
муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики
11 июля 2006 г., 27 сентября 2007 г., 28 октября, 23 декабря 2008 г., 26 июня 2009 г., 22 июня 2010 г., 14 апреля, 30 июня 2011 г., 6 марта, 25 сентября 2012 г., 24 сентября 2013 г.
Глава I. Город Чебоксары и его территория
Статья 1. Правовой статус муниципального образования города Чебоксары
Город Чебоксары основан в 1469 году. В соответствии с Конституцией Чувашской Республики город Чебоксары является столицей Чувашской Республики.
Муниципальное образование город Чебоксары (далее - город Чебоксары) является городским поселением, наделенным Законом Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа" статусом городского округа.
Статья 2. Состав города Чебоксары
Территорию города Чебоксары составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города Чебоксары.
Город Чебоксары самостоятельно определяет свое административно-территориальное устройство исходя из необходимости решения задач жизнеобеспечения граждан, нормального функционирования предприятий, организаций и учреждений.
Границы районов города Чебоксары определяются Чебоксарским городским Собранием депутатов по представлению администрации города Чебоксары.
См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 января 2008 г. N 880 "Об определении границ районов города Чебоксары"
Статья 3. Границы города Чебоксары
Границы (картографическое описание) города Чебоксары установлены Законом Чувашской Республики "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".
Изменение границ, преобразование города Чебоксары осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления города Чебоксары, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
См. также постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 27 апреля 2000 г. N 392 "Об утверждении границы Чебоксарского городского муниципального образования с включением в него деревни Чандрово и прилегающих к ней территорий Чебоксарского района"
Статья 4. Символика города Чебоксары и порядок ее официального использования
Город Чебоксары имеет свой герб, флаг и гимн. Описание и порядок официального использования символики города Чебоксары устанавливается решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов.
Официальные символы города Чебоксары подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
О гимне муниципального образования г. Чебоксары - столицы Чувашской Республики см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 декабря 2009 г. N 1525
См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 4 августа 1998 г. N 409 "О символах города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и описании герба города Чебоксары"
Глава II. Организационно-правовые основы осуществления местного самоуправления в городе Чебоксары
Статья 5. Местное самоуправление города Чебоксары
Местное самоуправление в городе Чебоксары - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города Чебоксары вопросов местного значения исходя из интересов населения города Чебоксары с учетом исторических и иных местных традиций.
Местное самоуправление в городе Чебоксары осуществляется населением посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Чебоксары.
Органы местного самоуправления города Чебоксары осуществляют свою деятельность в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", другими законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах и сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами города Чебоксары.
Статья 6. Муниципальные правовые акты города Чебоксары
Систему муниципальных правовых актов города Чебоксары образуют:
1) Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики;
2) правовые акты, принимаемые на местном референдуме города Чебоксары;
3) решения Чебоксарского городского Собрания депутатов;
4) постановления и распоряжения главы города Чебоксары;
5) постановления и распоряжения администрации города Чебоксары;
6) постановления Президиума Чебоксарского городского Собрания депутатов;
7) утратил силу.
См. текст пункта 7 части 1 статьи 6
Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики принимается Чебоксарским городским Собранием депутатов.
Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме города Чебоксары, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Чебоксары, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Чебоксары. Иные муниципальные правовые акты города Чебоксары не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме города Чебоксары.
Муниципальные правовые акты города Чебоксары, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Муниципальные правовые акты города Чебоксары публикуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.
Проекты муниципальных правовых актов города Чебоксары могут вноситься:
депутатами Чебоксарского городского Собрания депутатов;
главой города Чебоксары;
иными выборными органами местного самоуправления города Чебоксары;
главой администрации города Чебоксары;
органами территориального общественного самоуправления;
инициативными группами граждан;
Советом старейшин при Чебоксарском городском Собрании депутатов;
прокурорами районов города Чебоксары и Чувашской Республики.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов города Чебоксары, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Чебоксары или должностным лицом местного самоуправления города Чебоксары, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Муниципальные правовые акты города Чебоксары и их проекты направляются в органы прокуратуры для проведения антикоррупционной экспертизы.
См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 21 декабря 2007 г. N 868 "О периодическом печатном издании "Вестник органов местного самоуправления города Чебоксары"
Статья 7. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Чебоксары и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Чебоксары;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Чебоксары;
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750 в пункт 4 части 1 статьи 7 внесены изменения
4) организация в границах города Чебоксары электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в городе Чебоксары и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в городе Чебоксары, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750 пункт 6 части 1 статьи 7 изложен в новой редакции
6) обеспечение проживающих в городе Чебоксары и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Чебоксары;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Чебоксары;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Чебоксары;
Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
9) организация охраны общественного порядка на территории города Чебоксары муниципальной милицией;
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Чебоксары сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Чебоксары;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Чебоксары;
12) исключен;
См. текст пункта 12 части первой статьи 7
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чувашской Республики; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Чебоксары, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Чебоксары в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
15) создание условий для обеспечения жителей города Чебоксары услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Чебоксары;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Чебоксары услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Чебоксары;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Чебоксары, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Чебоксары;
19) обеспечение условий для развития на территории города Чебоксары физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Чебоксары;
20) создание условий для массового отдыха жителей города Чебоксары и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу;
См. текст пункта 21 части 1 статьи 7
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) утверждение правил благоустройства территорий города Чебоксары, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Чебоксары (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в городе Чебоксары;
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750 в пункт 26 части 1 статьи 7 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
26) утверждение генеральных планов Чебоксарского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Чебоксарского городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Чебоксары, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Чебоксары, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Чебоксары, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Чебоксарского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города Чебоксары, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1139 пункт 26.1 части 1 статьи 7 изложен в новой редакции
26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Чебоксары, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Чебоксары, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Чебоксары, установление нумерации домов;
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1139 в пункт 28 части 1 статьи 7 внесены изменения
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения на территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Чебоксары;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Чебоксары, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Чебоксары;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Чебоксары;
35) утратил силу;
См. текст пункта 35 части 1 статьи 7
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
37) осуществление муниципального лесного контроля;
38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Чебоксары, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
42) осуществление мер по противодействию коррупции на территории города Чебоксары.
1.1. Утратила силу.
См. текст части 1.1 статьи 7
2. Утратила силу.
См. текст части 2 статьи 7
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления города Чебоксары на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
Органы местного самоуправления города Чебоксары имеют право на:
1) создание музеев в городе Чебоксары;
2) утратил силу;
См. текст пункта 2 части 1 статьи 7.1
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
Пункт 4 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 1 января 2008 г.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
См. текст пункта 5 части 1 статьи 7.1
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Чебоксары;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Чебоксары;
8) утратил силу;
См. текст пункта 8 части 1 статьи 7.1
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны;
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750 часть 1 статьи 7.1 дополнена пунктом 12
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750 часть 1 статьи 7.1 дополнена пунктом 13, вступающим в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования Федерального закона от 28 июля 2012 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов"
13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
Органы местного самоуправления города Чебоксары вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета города Чебоксары, за исключением субвенций, дотаций и межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7.2. Муниципальный контроль
Органы местного самоуправления города Чебоксары вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления города Чебоксары отдельных государственных полномочий
Наделение органов местного самоуправления города Чебоксары отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Чувашской Республики, отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики - законами Чувашской Республики. Наделение органов местного самоуправления города Чебоксары отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
См. текст части 2 статьи 8
Органы местного самоуправления города Чебоксары обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Чебоксары, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Чебоксары субвенций из соответствующих бюджетов. Чебоксарское городское Собрание депутатов может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств города Чебоксары для осуществления органами местного самоуправления города Чебоксары отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления города Чебоксары обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления города Чебоксары вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с законами Российской Федерации и Чувашской Республики, с осуществлением расходов за счет средств бюджета города Чебоксары (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Чебоксары на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета города Чебоксары (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Чебоксары на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" см. Закон Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. N 55
Статья 9. Органы местного самоуправления города Чебоксары - юридические лица
Чебоксарское городское Собрание депутатов, администрация города Чебоксары, территориальные, функциональные, отраслевые органы администрации города Чебоксары и иные органы местного самоуправления города Чебоксары, определенные настоящим Уставом, являются юридическими лицами.
О создании юридического лица - Чебоксарского городского Собрания депутатов см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 декабря 2005 г. N 51
Статья 10. Утратила силу.
См. текст статьи 10
Глава III. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления города Чебоксары
Статья 11. Права граждан на участие в осуществлении местного самоуправления города Чебоксары
Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городе Чебоксары посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Чебоксары.
Органы местного самоуправления города Чебоксары и их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также получения гражданами другой информации о деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары.
Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления города Чебоксары независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Чебоксары, обладают при осуществлении местного самоуправления в городе Чебоксары правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 12. Местный референдум
Местный референдум города Чебоксары (далее - местный референдум) проводится в целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории города Чебоксары. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, место жительства, которых расположено в границах города Чебоксары. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Решение о назначении местного референдума принимается Чебоксарским городским Собранием депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Чебоксарское городское Собрание депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) совместно Чебоксарское городское Собрание депутатов и глава администрации города Чебоксары;
3) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка проведения местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Чувашской Республики.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Чебоксары и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Чебоксары. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления города Чебоксары, в компетенцию которого входит данный вопрос обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Часть пятая утратила силу.
См. текст части пятой статьи 12
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750 в статью 13 внесены изменения
Статья 13. Муниципальные выборы
Выборы депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
Решение о назначении муниципальных выборов принимает Чебоксарское городское Собрание депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных действующим законодательством, муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией города Чебоксары или судом.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
При проведении выборов депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов применяется смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Муниципальная избирательная комиссия города Чебоксары
Для организации подготовки и проведения выборов депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, голосования по вопросам изменения границ города Чебоксары, преобразования города Чебоксары Чебоксарским городским Собранием депутатов в соответствии с действующим законодательством формируется муниципальная избирательная комиссия города Чебоксары.
Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии города Чебоксары составляет пять лет.
Муниципальная избирательная комиссия города Чебоксары состоит из 12 членов комиссии с правом решающего голоса.
Муниципальная избирательная комиссия города Чебоксары осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, настоящим Уставом и Положением, утверждаемым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, круглую печать.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Чебоксарского городского Собрания депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Чебоксарского городского Собрания депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей города Чебоксары, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления города Чебоксары или должностным лицом органа местного самоуправления города Чебоксары, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
Чебоксарское городское Собрание депутатов рассматривает проекты муниципальных правовых актов на открытом заседании. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Публичные слушания
Главой города Чебоксары или Чебоксарским городским Собранием депутатов для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Чебоксары могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе города Чебоксары или Чебоксарскому городскому Собранию депутатов. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Чебоксарского городского Собрания депутатов, назначаются Чебоксарским городским Собранием депутатов, а по инициативе главы города Чебоксары - главой города Чебоксары.
На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в данный Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в данном Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета города Чебоксары и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития города Чебоксары, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно-разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании города Чебоксары.
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.
Статья 17. Собрание граждан
Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Чебоксары могут проводиться собрания граждан.
Собрание граждан проводится по инициативе населения, Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Чебоксарского городского Собрания депутатов или главы города Чебоксары, назначается соответственно Чебоксарским городским Собранием депутатов или главой города Чебоксары.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Чебоксарским городским Собранием депутатов в порядке, установленном настоящим Уставом.
Граждане должны быть заблаговременно извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Чебоксары и должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в городе Чебоксары определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, Положением о собрании граждан, утверждаемым Чебоксарским городским Собранием депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 7 дней после проведения собрания граждан.
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
В случаях, предусмотренных решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливается решением Чебоксарского городского Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
Опрос граждан проводится на всей территории города Чебоксары или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Чебоксары и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители города Чебоксары, обладающие избирательным правом.
Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Чебоксарского городского Собрания депутатов или главы города Чебоксары по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Чебоксары для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
Опрос граждан назначается Чебоксарским городским Собранием депутатов не позднее чем через 30 дней после принятия акта, указанного в части 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
Жители города Чебоксары должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения в соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов о назначении опроса граждан. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей города Чебоксары, участвующих в опросе.
Порядок проведения опроса определяется решением Чебоксарского городского Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
См. текст части 7 статьи 19
См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 11 июля 2006 г. N 262 "О Положении об опросе граждан в городе Чебоксары"
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Чебоксары
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Чебоксары и к их должностным лицам.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законном# "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления города Чебоксары несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
См. постановление Главы города Чебоксары Чувашской Республики от 3 ноября 2006 г. N 185 "Об утверждении инструкции по организации работы с обращениями граждан в администрации города Чебоксары"
Статья 21. Публичные мероприятия
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование на территории города Чебоксары в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом.
См. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 августа 2007 г. N 189
Статья 22. Органы территориального общественного самоуправления
Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Чебоксары для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Чебоксары определяются решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов.
См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 ноября 2006 г. N 407 "О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Чебоксары и его примерном уставе"
О границах территорий г. Чебоксары Чувашской Республики, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, см. справку
Глава IV. Органы местного самоуправления города Чебоксары и должностные лица местного самоуправления
Статья 23. Органы местного самоуправления города Чебоксары и должностные лица местного самоуправления города Чебоксары
В структуру органов местного самоуправления города Чебоксары входят:
1) глава города Чебоксары;
2) представительный орган города Чебоксары - Чебоксарское городское Собрание депутатов;
3) контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетная палата;
4) исполнительно-распорядительные органы города Чебоксары - администрация города Чебоксары, администрации районов города Чебоксары;
5) утратил силу.
См. текст пункта 5 части 1 статьи 23
Должностным лицом местного самоуправления города Чебоксары является глава администрации города Чебоксары.
Должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары являются председатель контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты, заместители Главы администрации города Чебоксары, руководители территориальных, отраслевых и функциональных органов администрации города Чебоксары.
Статья 24. Наименование органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары
Наименования главы города Чебоксары, представительного органа города Чебоксары, исполнительно-распорядительных органов города Чебоксары устанавливаются законом Чувашской Республики с учетом исторических и иных местных традиций.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления города Чебоксары, должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары, а также иные вопросы организации их деятельности определяются настоящим Уставом.
Глава V. Глава города Чебоксары
Статья 25. Глава города Чебоксары
Глава города Чебоксары является высшим должностным лицом города Чебоксары и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.
Глава города Чебоксары избирается Чебоксарским городским Собранием депутатов из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и исполняет полномочия председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов на постоянной основе.
Избранный глава города Чебоксары не может быть переизбран в течение года после избрания и за один год до окончания полномочий соответствующего созыва Чебоксарского городского Собрания депутатов.
Глава города Чебоксары подконтролен и подотчетен населению города Чебоксары и Чебоксарскому городскому Собранию депутатов.
Глава города Чебоксары, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 29 ноября 2007 г. N 824 "О Положении о должностном знаке "Глава города Чебоксары"
Глава города Чебоксары должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
См. постановление Главы города Чебоксары Чувашской Республики от 30 ноября 2012 г. N 46 "О Положении о советниках главы города Чебоксары"
Статья 26. Полномочия главы города Чебоксары
Глава города Чебоксары осуществляет следующие полномочия:
1) представляет город Чебоксары в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Чебоксары;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Чебоксарским городским Собранием депутатов;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города Чебоксары в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Чебоксарского городского Собрания депутатов;
5) осуществляет организацию деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов;
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Чебоксары федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Глава города Чебоксары представляет Чебоксарскому городскому Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Чебоксарским городским Собранием депутатов.
Об утверждении Положения о порядке проведения протокольных мероприятий с участием главы администрации г. Чебоксары см. постановление Главы администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 15 марта 2005 г. N 92
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1139 в статью 27 внесены изменения
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы города Чебоксары
Полномочия главы города Чебоксары могут быть прекращены досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 78.1 настоящего Устава;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания гражданина на основании решения суда, вступившего в законную силу, недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Чебоксары;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) утратил силу;
См. текст пункта 11 части 1 статьи 27
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации#;
13) увеличения численности избирателей города Чебоксары более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Чебоксары или объединения города Чебоксары с поселением.
См. текст части 2 статьи 27
Полномочия главы города Чебоксары прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой города Чебоксары, его (ее) супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Статья 28. Социальные гарантии главы города Чебоксары
Главе города Чебоксары гарантируются социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 29. Утратила силу.
См. текст статьи 29
Глава VI. Представительный орган муниципального образования города Чебоксары - Чебоксарское городское Собрание депутатов
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750 в статью 30 внесены изменения
Статья 30. Чебоксарское городское Собрание депутатов
Представительным органом города Чебоксары, обладающим правом представлять интересы населения, принимать от его имени решения, действующие на территории города Чебоксары, является Чебоксарское городское Собрание депутатов.
Положения части 2 статьи 30 настоящего Устава (в редакции решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750) применяются к выборам депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, назначенным после истечения срока полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов пятого созыва
Чебоксарское городское Собрание депутатов состоит из 43 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с действующим законодательством.
Положения части 3 статьи 30 настоящего Устава (в редакции решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750) применяются к выборам депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, назначенным после истечения срока полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов пятого созыва
Из 43 депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов 21 депутат избирается по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, 22 депутата избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
Чебоксарское городское Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Расходы на обеспечение деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов предусматриваются в бюджете города Чебоксары отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 сентября 2007 г. N 770 "О Положении об Аппарате Чебоксарского городского Собрания депутатов"
Положения, касающиеся полномочий органов местного самоуправления г. Чебоксары, вступают в силу после истечения срока полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов, принявшего решение о внесении изменений в настоящий Устав
Статья 31. Полномочия Чебоксарского городского Собрания депутатов
Чебоксарское городское Собрание депутатов:
1) принимает Устав муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики;
2) вносит изменения и дополнения в Устав города Чебоксары;
3) утверждает бюджет города Чебоксары и отчет о его исполнении;
4) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) утратил силу;
См. текст пункта 5 части 1 статьи 31
6) принимает планы и программы развития города Чебоксары, утверждает отчеты об их исполнении;
7) утверждает перечень объектов муниципальной собственности, а также согласовывает передачу объектов муниципальной собственности в собственность Чувашской Республики или федеральную собственность;
8) устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, на основе действующего законодательства;
9) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
10) определяет порядок участия города Чебоксары в организациях межмуниципального сотрудничества;
11) определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары;
12) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения;
13) осуществляет право законодательной инициативы в Государственном Совете Чувашской Республики;
14) заслушивает ежегодные отчеты главы города Чебоксары, главы администрации города Чебоксары о результатах их деятельности, деятельности администрации города Чебоксары и иных подведомственных главе города Чебоксары органов местного самоуправления города Чебоксары, в том числе о решении вопросов, поставленных Чебоксарским городским Собранием депутатов;
15) образует Президиум Чебоксарского городского Собрания депутатов;
16) образует, упраздняет постоянные комиссии, рабочие группы Чебоксарского городского Собрания депутатов и утверждает их состав;
17) назначает местный референдум;
18) создает административные комиссии для рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с административно-территориальным устройством города Чебоксары, утверждает председателей административных комиссий, утверждает положение об административных комиссиях в городе Чебоксары;
См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 февраля 2011 г. N 102 "О Положении об административных комиссиях"
19) формирует муниципальную избирательную комиссию города Чебоксары;
20) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары, членов выборных органов местного самоуправления города Чебоксары, депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Аппарата Чебоксарского городского Собрания депутатов;
21) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Чебоксары, обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Чебоксары по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Чебоксары официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
22) назначает лицо на должность главы администрации города Чебоксары из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в случае, предусмотренном настоящим Уставом.
23) принимает решение об удалении главы города Чебоксары в отставку;
24) утратил силу;
См. текст пункта 24 части 1 статьи 31
25) устанавливает порядок по организации теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";
26) утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
27) назначает на должность председателя, заместителя председателя контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты;
28) создает консультативные, совещательные и координационные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750 часть 1 статьи 31 дополнена пунктом 29
29) устанавливает муниципальные награды города Чебоксары и порядок их присвоения;
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1139 часть 1 статьи 31 дополнена пунктом 30
30) утверждает схему размещения рекламных конструкций на территории города Чебоксары;
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1139 часть 1 статьи 31 дополнена пунктом 31
31) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Чебоксарское городское Собрание депутатов осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Чебоксарского городского Собрания депутатов, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 32. Деятельность Чебоксарского городского Собрания депутатов
Организацию деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом осуществляет глава города Чебоксары, избираемый Чебоксарским городским Собранием депутатов из своего состава.
Порядок деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов устанавливается регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов, утверждаемым решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.
Основной формой деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов является заседание.
Заседание Чебоксарского городского Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания Чебоксарского городского Собрания депутатов проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов, проводятся закрытые заседания.
Вновь избранное Чебоксарское городское Собрание депутатов созывается на первое заседание старейшим депутатом нового созыва не позднее чем через 30 дней со дня избрания Чебоксарского городского Собрания депутатов в правомочном составе.
Очередные заседания созываются главой города Чебоксары не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой города Чебоксары по собственной инициативе, главы администрации города Чебоксары, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов от установленной численности депутатов.
Заседание Чебоксарского городского Собрания депутатов ведет глава города Чебоксары, а в его отсутствие - заместитель главы города Чебоксары. В случае отсутствия главы города Чебоксары и его заместителя заседание ведет один из председателей постоянных комиссий, избранный председательствующим на данном заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов.
Председательствующий на заседании организует и ведет его, осуществляет контроль за соблюдением регламента и подписывает протокол заседания.
Для осуществления своей деятельности Чебоксарское городское Собрание депутатов самостоятельно определяет свою структуру. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, размер их заработной платы определяются решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством.
Для обеспечения своей деятельности Чебоксарское городское Собрание депутатов может принимать на муниципальную службу муниципальных служащих и иных сотрудников по трудовому договору.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750 Устав дополнен статьей 32.1
Положения статьи 32.1 настоящего Устава (в редакции решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750) применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Чебоксарском городском Собрании депутатов, голосование на выборах в которое состоялось после дня вступления в силу названного решения
Статья 32.1. Фракции в Чебоксарском городском Собрании депутатов
Депутаты Чебоксарского городского Собрания депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов избирательного объединения, указанного в части 3 настоящей статьи.
Порядок деятельности фракций устанавливается законом Чувашской Республики и решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.
В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Чебоксарском городском Собрании депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Чебоксарском городском Собрании депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 33. Порядок рассмотрения и принятия Чебоксарским городским Собранием депутатов правовых актов
Чебоксарское городское Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Чебоксары, решение об удалении главы города Чебоксары в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Чебоксары, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
См. текст части 2 статьи 33
Нормативные правовые акты Чебоксарского городского Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Чебоксары, могут быть внесены на рассмотрение Чебоксарского городского Собрания депутатов только по инициативе главы администрации города Чебоксары или при наличии заключения главы администрации города Чебоксары.
Правовые акты Чебоксарского городского Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания главой города Чебоксары, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Решения Чебоксарского городского Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава города Чебоксары подписывает решения Чебоксарского городского Собрания депутатов в течение 10 дней с момента их принятия.
См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 марта 2006 г. N 145 "О Положении о порядке подготовки решений Чебоксарского городского Собрания депутатов"
Статья 34. Статус депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, социальные гарантии и порядок прекращения его полномочий
Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов принимает участие в решении всех вопросов, находящихся в ведении Чебоксарского городского Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством.
Депутату Чебоксарского городского Собрания депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Полномочия депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Чебоксарского городского Собрания депутатов нового созыва.
Срок полномочий депутата не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов в течение установленного срока полномочий пользуется удостоверением, являющимся документом, подтверждающим правовой статус депутата.
Положение об удостоверении депутата, его образец утверждаются Чебоксарским городским Собранием депутатов.
Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более трех депутатов от установленной численности Чебоксарского городского Собрания депутатов.
Осуществляющие# свои полномочия на постоянной основе депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом города Чебоксары в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов имеет право:
1) обращаться с депутатским запросом к главе города Чебоксары, главе администрации города Чебоксары и должностным лицам иных органов власти, а также к руководителям организаций всех форм собственности, расположенных на территории города Чебоксары, по вопросам, входящим в компетенцию этих органов.
2) на обеспечение документами, принятыми депутатами Чебоксарского городского Собрания депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления города Чебоксары и органами государственной власти;
3) на время проведения заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов освобождаться от выполнения производственных и служебных обязанностей по месту работы;
4) на предоставление компенсационной выплаты, связанной с возмещением расходов на осуществление депутатской деятельности,
5) на использование средств телефонной и иной связи, которыми располагают органы местного самоуправления города Чебоксары;
6) вносить проекты решений Чебоксарского городского Собрания депутатов на рассмотрение Чебоксарского городского Собрания депутатов;
Для реализации своих полномочий депутату:
1) предоставляется в безвозмездное пользование (включая коммунальные платежи и эксплуатационные расходы) в течение 14 дней со дня его избрания отдельное нежилое помещение не менее 15 кв.м, находящееся в муниципальной собственности города Чебоксары, оборудованное мебелью;
2) предоставляется право иметь не более десяти помощников. Депутат самостоятельно определяет конкретное число своих помощников, распределяет обязанности между ними и обеспечивает их деятельность за счет средств бюджета города Чебоксары, предусмотренных на компенсацию расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.
Расходы, связанные с депутатской деятельностью, компенсируются за счет средств бюджета города Чебоксары.
Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов должен принимать участие:
1) в заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов;
2) в работе комиссий, рабочих групп, образуемых Чебоксарским городским Собранием депутатов;
3) в выполнении поручений Чебоксарского городского Собрания депутатов и его комиссий, данных в пределах их компетенции.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) отзыва избирателями;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) досрочного прекращения полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Чебоксарского городского Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
См. Положение о Дне депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, утвержденное решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2010 г. N 1579
Об утверждении Положения о статусе депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 апреля 2006 г. N 177
Об утверждении Положения об удостоверении депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2005 г. N 14
Статья 35. Полномочия главы города Чебоксары по организации деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов
Глава города Чебоксары, исполняя полномочия председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов:
1) представляет Чебоксарское городское Собрание депутатов в отношениях с населением города Чебоксары, органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности;
2) созывает заседания Чебоксарского городского Собрания депутатов и Президиума, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Чебоксарского городского Собрания депутатов;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов, Президиума и вопросов, выносимых на рассмотрение Чебоксарского городского Собрания депутатов;
4) председательствует на заседаниях Чебоксарского городского Собрания депутатов и Президиума;
5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов;
6) подписывает протоколы заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов и другие документы Чебоксарского городского Собрания депутатов;
7) координирует деятельность постоянных комиссий и рабочих групп Чебоксарского городского Собрания депутатов и дает поручения по вопросам их ведения;
8) организует прием граждан и должностных лиц предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности в Чебоксарском городском Собрании депутатов;
9) оказывает содействие депутатам Чебоксарского городского Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Чебоксарского городского Собрания депутатов;
11) заключает договоры и соглашения от имени Чебоксарского городского Собрания депутатов;
12) открывает и закрывает расчетные счета Чебоксарского городского Собрания депутатов, распоряжается средствами Чебоксарского городского Собрания депутатов согласно утвержденной смете расходов;
13) действует без доверенности от имени Чебоксарского городского Собрания депутатов;
14) принимает меры по обеспечению защиты интересов Чебоксарского городского Собрания депутатов в судах, в том числе направляет в суды исковые и иные заявления, жалобы;
15) осуществляет общее руководство работой аппарата Чебоксарского городского Собрания депутатов и обладает правом приема на работу и увольнения работников аппарата Чебоксарского городского Собрания депутатов;
16) представляет Чебоксарскому городскому Собранию депутатов кандидатуру для назначения на должность председателя контрольного органа города Чебоксары - Контрольно-счетной палаты;
17) заключает трудовые договора с председателем, заместителем председателя и специалистами контрольного органа города Чебоксары - контрольно-счетной палаты в порядке, установленном Регламентом контрольного органа города Чебоксары - Контрольно-счетной палаты;
18) осуществляет иные полномочия, порученные ему Чебоксарским городским Собранием депутатов или возложенные на него действующим законодательством и настоящим Уставом.
В случае временного отсутствия главы города Чебоксары, а также досрочного прекращения полномочий главы города Чебоксары его обязанности как председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов временно осуществляет заместитель главы города Чебоксары.
Заместитель главы города Чебоксары избирается в порядке, предусмотренном регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов.
Заместитель главы города Чебоксары работает на постоянной или не на постоянной основе.
См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 ноября 2006 г. N 416 "Об осуществлении полномочий председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов на постоянной основе"
Статья 36. Порядок избрания главы города Чебоксары
Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы города Чебоксары вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном) заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов.
Кандидатура на должность главы города Чебоксары подлежит обсуждению депутатами.
Кандидат на должность главы города Чебоксары - председателя Чебоксарского городского Собрания депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Глава города Чебоксары избирается тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Чебоксарского городского Собрания депутатов.
Кандидат на должность главы города Чебоксары считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов.
В случае, если предложенная кандидатура на должность главы города Чебоксары не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Чебоксарское городское Собрание депутатов предложения о новой кандидатуре на должность главы города Чебоксары. Повторное избрание главы города Чебоксары проводится Чебоксарским городским Собранием депутатов в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.
Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы города Чебоксары могут состояться на том же заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов.
Избрание главы города Чебоксары оформляется решением Чебоксарского городского Собрания депутатов. Решение об избрании главы города Чебоксары публикуется Чебоксарским городским Собранием депутатов в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.
Статья 37. Президиум, постоянные комиссии и рабочие группы Чебоксарского городского Собрания депутатов
Для решения текущих вопросов и принятия предварительных организационных решений, касающихся деятельности Чебоксарского городского Собрания депутатов, избирается Президиум.
В состав Президиума входят глава города Чебоксары, заместитель главы города Чебоксары, председатели постоянных комиссий Чебоксарского городского Собрания депутатов, руководитель секретариата.
По отдельным направлениям своей деятельности Чебоксарское городское Собрание депутатов образует из своего состава постоянные комиссии, рабочие группы.
Количественный и персональный состав постоянных комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Чебоксарским городским Собранием депутатов.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. N 156 "О Положениях о постоянных комиссиях Чебоксарского городского Собрания депутатов"
См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. N 156 "О Положениях о постоянных комиссиях Чебоксарского городского Собрания депутатов"
О постоянных комиссиях Чебоксарского городского Собрания депутатов см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 октября 2010 г. N 5
См. также решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. N 155 "О Положении о Президиуме Чебоксарского городского Собрания депутатов"
Статья 38. Контрольный орган города Чебоксары
Контрольный орган города Чебоксары - контрольно-счетная палата (далее контрольно-счетная палата) образуется Чебоксарским городским Собранием депутатов.
Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты города Чебоксары определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о контрольном органе города Чебоксары - контрольно-счетной палате, утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты города Чебоксары осуществляется также законами Чувашской Республики.
О формировании контрольно-счетной палаты г. Чебоксары см. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 марта 2006 г. N 140
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования города Чебоксары - Чебоксарского городского Собрания депутатов
Полномочия Чебоксарского городского Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Полномочия Чебоксарского городского Собрания депутатов также прекращаются в случае:
1) принятия Чебоксарским городским Собранием депутатов решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
4) роспуска в предусмотренном федеральным законом порядке и условиях;
5) в случае увеличения численности избирателей города Чебоксары более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Чебоксары или объединения города Чебоксары с поселением.
Решение о самороспуске принимается не менее 2/3 от установленного числа депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Сроки, указанные в настоящем пункте могут быть сокращены, но не более чем на 1/3.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750 в статью 40 внесены изменения
Статья 40. Отзыв депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары
Основаниями отзыва депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории города Чебоксары) и обладающие активным избирательным правом.
Граждане-инициаторы отзыва депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары в муниципальную избирательную комиссию города Чебоксары.
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться обоснование предложения об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары, а также протокол собрания инициативной группы.
Ходатайство инициативной группы граждан (далее по тексту - инициаторы отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено муниципальной избирательной комиссией города Чебоксары в течение 15 дней со дня получения ходатайства.
При получении ходатайства муниципальная избирательная комиссия города Чебоксары незамедлительно информирует о нем депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главу города Чебоксары и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов, глава города Чебоксары вправе представить в муниципальную избирательную комиссию города Чебоксары аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары, собранных разными инициаторами отзыва,# не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главу города Чебоксары, отзыв которых инициируется.
Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории города Чебоксары для проведения голосования об отзыве главы города Чебоксары.
Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы, и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов (главы города Чебоксары) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа города Чебоксары. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
Предельное количество представляемых подписей в поддержу проведения голосования об отзыве может превышать количество подписей, указанных в настоящей статье, не более чем на 15 процентов.
В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования, избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
Части двадцать пятая - тридцатая исключены.
Голосование по отзыву депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары, осуществляется за счет средств бюджета города Чебоксары.
Депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов, глава города Чебоксары считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Чебоксары (избирательном округе).
Полномочия депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, главы города Чебоксары, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Чебоксарского городского Собрания депутатов, глава города Чебоксары отозваны.
К депутатам Чебоксарского городского Собрания депутатов, избранным в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
Глава VII. Администрация города Чебоксары в системе самоуправления города Чебоксары
Статья 41. Администрация города Чебоксары в системе самоуправления города Чебоксары
Администрация города Чебоксары является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Структуру администрации города Чебоксары составляют глава администрации города Чебоксары, его заместители, структурные подразделения администрации города Чебоксары.
В общую структуру администрации города Чебоксары также входят:
территориальные органы администрации города Чебоксары;
функциональные органы администрации города Чебоксары;
отраслевые органы администрации города Чебоксары.
Структура администрации города утверждается Чебоксарским городским Собранием депутатов по представлению главы администрации города Чебоксары.
Администрацией города Чебоксары руководит глава администрации города Чебоксары на принципах единоначалия.
См. структуру исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления г. Чебоксары, утвержденную решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 23 декабря 2010 г. N 66
См. структуру исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления г. Чебоксары, утвержденную решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 декабря 2009 г. N 1529
О проведении Дня администрации г. Чебоксары см. постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 1 февраля 2008 г. N 24
Статья 42. Глава администрации города Чебоксары
Главой администрации города Чебоксары является лицо, назначаемое на должность главы администрации города Чебоксары, по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов. Контракт с главой администрации города Чебоксары заключается на срок полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города Чебоксары (до дня начала работы Чебоксарского городского Собрания депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
Лицо назначается на должность главы администрации города Чебоксары Чебоксарским городским Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
В соответствии с федеральным законом порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Чебоксары утверждается Чебоксарским городским Собранием депутатов.
Контракт с главой администрации города Чебоксары заключается главой города Чебоксары. Условия контракта для главы администрации города Чебоксары утверждаются Чебоксарским городским Собранием депутатов.
Глава администрации города Чебоксары не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города Чебоксары не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города Чебоксары должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Полномочия главы администрации города Чебоксары прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявлении# умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае увеличения численности избирателей города Чебоксары более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Чебоксары или объединения города Чебоксары с поселением;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Контракт с главой администрации города Чебоксары может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Чебоксарского городского Собрания депутатов или главы города Чебоксары - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Глава Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации города Чебоксары - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.
В период временного отсутствия главы администрации города Чебоксары его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) главы администрации города Чебоксары в порядке, предусмотренном Положением об администрации города Чебоксары.
Статья 43. Компетенция главы администрации города Чебоксары
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации города Чебоксары:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации города Чебоксары, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации города Чебоксары договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение Чебоксарского городского Собрания депутатов структуру администрации города Чебоксары, формирует штат администрации в пределах средств, утвержденных в бюджете города Чебоксары на содержание администрации;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации города Чебоксары, за исключением положений о функциональных, отраслевых, территориальных органах администрации города Чебоксары;
5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации города Чебоксары, руководителей структурных подразделений администрации города и иных работников администрации города Чебоксары, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий. Заместители главы администрации, главы администраций районов города и руководители структурных подразделений администрации города назначаются главой администрации города по согласованию с главой города Чебоксары;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации города Чебоксары.
В сфере взаимодействия с Чебоксарским городским Собранием депутатов глава администрации города Чебоксары:
1) вносит на рассмотрение в Чебоксарское городское Собрание депутатов проекты нормативных правовых актов города;
2) вносит на утверждение Чебоксарского городского Собрания депутатов проекты бюджета города Чебоксары и отчеты о его исполнении;
3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов;
4) предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Чебоксарского городского Собрания депутатов;
5) представляет на утверждение Чебоксарского городского Собрания депутатов планы и программы социально-экономического развития города Чебоксары, отчеты об их исполнении.
Глава администрации города Чебоксары, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Чебоксарскому городскому Собранию депутатов;
2) представляет Чебоксарскому городскому Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Чебоксары, в том числе о решении вопросов, поставленных Чебоксарским городским Собранием депутатов;
3) обеспечивает осуществление администрацией города Чебоксары полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Чебоксары федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Глава администрации города Чебоксары в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Чебоксарского городского Собрания депутатов, издает постановления администрации города Чебоксары по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Чебоксары федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации города Чебоксары по вопросам организации работы администрации города Чебоксары.
См. распоряжение Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 января 2014 г. N 30-р "О распределении обязанностей между главой администрации города Чебоксары, его заместителями, главами администраций районов и начальником Заволжского территориального управления"
Статья 44. Территориальные органы администрации города Чебоксары
Администрации Калининского, Ленинского, Московского районов города Чебоксары и Заволжское территориальное управление относятся к территориальным органам администрации города Чебоксары, входят в общую структуру администрации города и являются юридическими лицами.
Территориальные органы администрации города создаются для управления соответствующими территориями, осуществления функций управления и контроля за хозяйственной деятельностью, жилищно-коммунального и социально-культурного обслуживания населения, осуществления других полномочий, в соответствии с Положением о территориальных органах администрации города, утверждаемым Чебоксарским городским Собранием депутатов.
Статья 45. Руководители территориальных органов администрации города Чебоксары и их полномочия
Главы администраций районов города Чебоксары и начальник Заволжского территориального управления администрации города Чебоксары назначаются и освобождаются от должности главой администрации города Чебоксары по согласованию с главой города Чебоксары.
Руководители территориальных органов осуществляют общее руководство структурными подразделениями, назначают руководителей структурных подразделений и определяют их функции, осуществляют прием и увольнение работников, участвуют в подготовке и обсуждении решений администрации города Чебоксары.
Статья 46. Утратила силу.
См. текст статьи 46
Статья 47. Отраслевые и функциональные органы администрации города Чебоксары
Отраслевые и функциональные органы администрации города Чебоксары входят в общую структуру администрации города Чебоксары, являются юридическими лицами и осуществляют в пределах своей компетенции исполнительно-распорядительные функции, установленные Положением, утвержденным Чебоксарским городским Собранием депутатов.
К отраслевым органам администрации города Чебоксары относятся:
управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары;
пункт 2 утратил силу;
См. текст пункта 2 части 2 статьи 47
управление образования администрации города Чебоксары;
управление культуры администрации города Чебоксары;
управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары;
управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.
К функциональным органам администрации города Чебоксары относятся:
Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом;
Статья 48. Руководители отраслевых и функциональных органов администрации города Чебоксары и их полномочия
Руководители отраслевых и функциональных органов администрации города Чебоксары назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города Чебоксары по согласованию с главой города Чебоксары.
Руководители отраслевых и функциональных органов администрации города Чебоксары осуществляют общее руководство структурными подразделениями и подотчетны главе администрации города Чебоксары.
Статья 49. Иные органы самоуправления города Чебоксары
Полномочия, статус и функции иных органов местного самоуправления города Чебоксары устанавливаются законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики и настоящим Уставом.
Статья 50. Полномочия администрации города Чебоксары
Администрация города Чебоксары как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления:
1) выступает эмитентом ценных бумаг муниципального образования - города Чебоксары Чувашской Республики;
2) осуществляет муниципальные внутренние заимствования от имени муниципального образования - города Чебоксары, выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
3) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития территории города Чебоксары и организует их выполнение;
4) составляет бюджет и обеспечивает его исполнение;
5) обеспечивает проведение единой финансовой и налоговой политики;
6) организует разработку, осуществление, а также внесение предложений по изменению и дополнению в генеральный план города Чебоксары, Правила землепользования и застройки, проекты планировки и застройки, планы землеустройства на территории города Чебоксары;
7) выступает заказчиком и выдает разрешение на строительство объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории города Чебоксары;
8) регулирует земельные отношения в соответствии с действующим законодательством и Правилами землепользования и застройки, утвержденными Чебоксарским городским Собранием депутатов, организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Чебоксары;
9) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, установленным Чебоксарским городским Собранием депутатов;
10) определяет условия договора аренды земельных участков на территории муниципального образования города Чебоксары;
11) управляет муниципальным жилищным фондом, коммунально-бытовым хозяйством, службами благоустройства в соответствии с порядком, установленным Чебоксарским городским Собранием депутатов;
12) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, в соответствии с порядком, установленным Чебоксарским городским Собранием депутатов;
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1139 в пункт 12.1 части 1 статьи 50 внесены изменения
12.1) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством и порядком, установленным Чебоксарским городским Собранием депутатов;
13) управляет муниципальным долгом города Чебоксары;
14) утратил силу;
См. текст пункта 14 части 1 статьи 50
15) утратил силу;
См. текст пункта 15 части 1 статьи 50
16) управляет муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта;
17) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, их занятости, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью на территории города Чебоксары;
18) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции в соответствии с действующим законодательством;
19) осуществляет муниципальный контроль (земельный, лесной и иной, установленный действующим законодательством) в порядке, установленном Чебоксарским городским Собранием депутатов;
20) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Чебоксары, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
21) разрабатывает схему размещения нестационарных торговых объектов;
22) осуществляет организацию теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" и порядком, установленным Чебоксарским городским Собранием депутатов;
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750 часть 1 статьи 50 дополнена пунктом 23, вступающим в силу с 1 января 2013 г.
23) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1139 часть 1 статьи 50 дополнена пунктом 24
24) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Чебоксары, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1139 часть 1 статьи 50 дополнена пунктом 25
25) разрабатывает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Чебоксары, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Чебоксары, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1139 часть 1 статьи 50 дополнена пунктом 26
26) разрабатывает и утверждает муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Администрация города Чебоксары вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами Чувашской Республики.
См. текст части 3 статьи 50
См. текст части 4 статьи 50
См. текст части 5 статьи 50
Статья 51. Финансовый орган администрации города Чебоксары и его полномочия
Финансовым органом администрации города Чебоксары является финансовое управление администрации города Чебоксары, входит в общую структуру администрации города Чебоксары, является юридическим лицом, имеет лицевые счета в территориальном органе Министерства финансов Чувашской Республики в городе Чебоксары, печать с изображением герба Чувашской Республики и со своим наименованием.
Финансовое управление администрации города Чебоксары в пределах предоставленных администрацией города Чебоксары полномочий вправе:
1) осуществлять методическое руководство в области составления проекта бюджета города Чебоксары и исполнения бюджета города Чебоксары;
2) составлять и утверждать сводную бюджетную роспись бюджета города Чебоксары;
3) проводить проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;
4) организовывать исполнение бюджета города Чебоксары в установленном порядке;
5) осуществлять в пределах компетенции финансовый контроль;
6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные в соответствии с действующим законодательством.
Статья 52. Взаимодействие администрации города Чебоксары и Чебоксарского городского Собрания депутатов
Администрация города Чебоксары и Чебоксарское городское Собрание депутатов взаимодействуют исходя из интересов населения города.
Статья 53. Разрешение споров между администрацией города Чебоксары и Чебоксарским городским Собранием депутатов
Споры между администрацией города Чебоксары и Чебоксарским городским Собранием депутатов, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым актам и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной основе согласительных комиссий на срок не более одного месяца. При отсутствии согласия в решении возникающих проблем по истечении установленного срока рассмотрение спора может быть передано в суд.
Статья 54. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления города Чебоксары в целях информирования населения города Чебоксары по вопросам осуществления местного самоуправления могут учреждать средства массовой информации.
Глава VIII. Муниципальная служба города Чебоксары
Статья 55. Муниципальная служба
Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
Статья 56. Статус муниципального служащего города Чебоксары
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Чебоксары.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Права, обязанности, меры поощрения и ответственность муниципального служащего города Чебоксары устанавливаются действующим законодательством.
Статья 57. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы города Чебоксары
Должности муниципальной службы города Чебоксары устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике.
Реестр должностей муниципальной службы в Чувашской Республике представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 58. Денежное содержание муниципального служащего города Чебоксары
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Чебоксарского городского Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством.
Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета города Чебоксары.
Об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Чебоксары, решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 марта 2008 г. N 919
Глава IX. Муниципальная собственность и финансовые средства местного самоуправления города Чебоксары
Статья 59. Экономическая основа самоуправления города Чебоксары
Экономическую основу местного самоуправления города Чебоксары составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Чебоксары, а также имущественные права города Чебоксары.
Муниципальная собственность города Чебоксары признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750 в статью 60 внесены изменения
Статья 60. Муниципальная собственность
В муниципальной собственности города Чебоксары может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Чебоксары, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов;
3) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города Чебоксары;
4) автомобильные дороги местного значения в границах города Чебоксары, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
5) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Чебоксары и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
6) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения города Чебоксары;
7) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе Чебоксары;
8) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
9) имущество библиотек города Чебоксары;
10) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Чебоксары услугами учреждений культуры;
11) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) имущество, предназначенное для развития на территории города Чебоксары физической культуры и массового спорта;
13) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Чебоксары, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
14) имущество, предназначенное для сбора, вывоза и утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов и мусора;
15) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
16) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Чебоксары, в соответствии с федеральными законами;
18) пруды, обводненные карьеры на территории города Чебоксары;
19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Чебоксары;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
22) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Чебоксары;
23) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения,# которых предоставлено органам местного самоуправления города Чебоксары федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
24) иное имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
Часть вторая утратила силу.
В случаях возникновения у города Чебоксары права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 61. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Чебоксары
Органы местного самоуправления города Чебоксары от имени города Чебоксары самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом города Чебоксары в соответствии с действующим законодательством.
Органы местного самоуправления города Чебоксары вправе передавать муниципальное имущество города Чебоксары во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Чебоксары, устанавливается Чебоксарским городским Собранием депутатов в соответствии с действующим законодательством.
Порядок и условия приватизации муниципального имущества города Чебоксары устанавливаются Чебоксарским городским Собранием депутатов в соответствии с федеральными законами.
См. решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 декабря 2002 г. N 837 "О Порядке приватизации муниципального имущества города Чебоксары"
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Чебоксары.
Статья 62. Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и некоммерческих организаций
Муниципальное образование город Чебоксары может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и казенных учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и казенных учреждений и не реже 1 раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.
Органы местного самоуправления города Чебоксары от имени муниципального образования города Чебоксары субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных предприятий и казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 63. Межмуниципальные и некоммерческие организации
Межмуниципальные хозяйственные общества могут учреждаться в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Органы местного самоуправления города Чебоксары могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации города Чебоксары осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами.
Статья 64. Взаимоотношение администрации города Чебоксары с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности, и иными участниками правовых отношений
Отношения с предприятиями, учреждениями и организациями и иными участниками правовых отношений на территории города Чебоксары могут строиться на договорной основе.
Органы самоуправления города Чебоксары в соответствии с действующим законодательством вправе осуществлять координационную деятельность в отношении указанных в настоящей статье лиц по их участию в комплексном социально-экономическом развитии города Чебоксары.
Органы самоуправления города Чебоксары вправе устанавливать ограничения деятельности хозяйствующих субъектов только в случаях, предусмотренных Конституциями Российской Федерации и Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Предприятиям, учреждениям, организациям и другим хозяйствующим субъектам независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющим свою деятельность в пределах города, рекомендуется предоставлять органам местного самоуправления города Чебоксары сведения, необходимые для разработки планов и программ социально-экономического развития города Чебоксары или затрагивающие законные интересы населения города или отдельных его жителей, а также иные сведения, необходимые в соответствии с его компетенцией.
Статья 65. Внешнеэкономическая деятельность
Администрация города Чебоксары и Чебоксарское городское Собрание депутатов в установленном федеральным законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
Глава X. Финансовая основа местного самоуправления города Чебоксары
Статья 66. Доходы и расходы бюджета города Чебоксары
См. текст части 1 статьи 66
См. текст части 2 статьи 66
К собственным доходам бюджета города Чебоксары относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Чебоксары, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города Чебоксары;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления города Чебоксары и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города Чебоксары;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления города Чебоксары.
В доходы бюджета города Чебоксары зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города Чебоксары отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Расходы бюджета города Чебоксары осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления города Чебоксары ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города Чебоксары.
Чебоксарское городское Собрание депутатов самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, членов выборных органов местного самоуправления города Чебоксары, выборных должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих.
Администрация города Чебоксары самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда в муниципальных предприятиях и учреждениях, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Чебоксары на решение вопросов местного значения.
Статья 67. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления города Чебоксары по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 68. Самообложение граждан города Чебоксары
Для решения конкретных вопросов местного значения города Чебоксары могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине, равной для всех жителей города Чебоксары, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей города Чебоксары и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы ведения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на референдуме.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1139 в статью 69 внесены изменения
Статья 69. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются субвенции.
Органы местного самоуправления города Чебоксары имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Чебоксарским городским Собранием депутатов соответствующего решения.
Статья 70. Муниципальные заимствования
Город Чебоксары вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 71. Бюджет города Чебоксары
Город Чебоксары имеет собственный бюджет (бюджет города Чебоксары).
Бюджет города Чебоксары представляет собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств города Чебоксары.
Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Чебоксары и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Чебоксары самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.
В бюджете города Чебоксары раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Чебоксары по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Чебоксары отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города Чебоксары.
Проект бюджета города Чебоксары, решение об утверждении бюджета города Чебоксары, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Чебоксары и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Чебоксары, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 72. Резервный фонд
В составе бюджета города Чебоксары образуется резервный фонд для непредвиденных расходов, размер которого ежегодно устанавливается решением Чебоксарского городского Собрания депутатов о бюджете города Чебоксары и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов. Резервный фонд используется администрацией города Чебоксары в соответствии с порядком формирования и использования средств резервного фонда. Отчет о расходовании резервного фонда включается в отчет об исполнении бюджета города.
Статья 73. Утратила силу.
См. текст статьи 73
Статья 74. Реестры расходных обязательств
Органы местного самоуправления города Чебоксары обязаны вести реестры расходных обязательств.
Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета города Чебоксары свод (перечень) нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
Реестр расходных обязательств города Чебоксары ведется в порядке, установленном администрацией города Чебоксары. Реестр расходных обязательств города Чебоксары предоставляется финансовым управлением администрации города Чебоксары в Министерство финансов Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики.
Статья 75. Утратила силу.
См. текст статьи 75
Статья 76. Утратила силу.
См. текст статьи 76
Статья 77. Муниципальный заказ города Чебоксары
Органы местного самоуправления и уполномоченные ими организации могут выступать заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Чебоксары.
Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемым Чебоксарским городским Собранием депутатов.
Глава XI. Ответственность органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц местного самоуправления
Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары перед государством
Ответственность органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами, переданных им отдельных государственных полномочий.
Глава города Чебоксары или глава администрации города Чебоксары в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Главой Чувашской Республики в случае:
1) издания указанным должностным лицом нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 78.1. Удаление главы муниципального образования в отставку
Чебоксарское городское Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города Чебоксары в отставку по инициативе депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов или по инициативе Главы Чувашской Республики.
Основаниями для удаления главы города Чебоксары в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города Чебоксары, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Чебоксары отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Чебоксары федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Чебоксары Чебоксарским городским Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Чебоксарским городским Собранием депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Инициатива депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов об удалении главы города Чебоксары в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Чебоксарское городское Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Чебоксарского городского Собрания депутатов об удалении главы города Чебоксары в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города Чебоксары и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Чебоксарское городское Собрание депутатов.
Рассмотрение инициативы депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов об удалении главы города Чебоксары в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.
В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов об удалении главы города Чебоксары в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Чебоксары отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Чебоксары федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Чебоксары, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города Чебоксары в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.
Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Чебоксарское городское Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Чебоксарского городского Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава города Чебоксары уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Чебоксарское городское Собрание депутатов.
Рассмотрение инициативы депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов или Главы Чувашской Республики об удалении главы города Чебоксары осуществляется Чебоксарским городским Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов об удалении главы города Чебоксары в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов об удалении главы города Чебоксары в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов.
В случае, если глава города Чебоксары присутствует на заседании Чебоксарского городского Собрания депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Чебоксарского городского Собрания депутатов, уполномоченного на это Чебоксарским городским Собранием депутатов"#.
При рассмотрении и принятии Чебоксарским городским Собранием депутатов решения об удалении главы города Чебоксары в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов или Главы Чувашской Республики с проектом решения Чебоксарского городского Собрания депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Чебоксарского городского Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
В случае, если глава города Чебоксары не согласен с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов об удалении главы города Чебоксары в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Чебоксары в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов.
В случае, если инициатива депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов или Главы Чувашской Республики об удалении главы города Чебоксары в отставку отклонена Чебоксарским городским Собранием депутатов, вопрос об удалении главы города Чебоксары в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Чебоксарского городского Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Чебоксарского городского Собрания депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары перед населением города Чебоксары, физическими и юридическими лицами
Органы местного самоуправления города Чебоксары и должностные лица органов местного самоуправления города Чебоксары несут ответственность перед населением города Чебоксары, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
Статья 80. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары
Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления города Чебоксары и должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления города Чебоксары и должностными лицами органов местного самоуправления города Чебоксары, переданных им отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления города Чебоксары и должностные лица органов местного самоуправления города Чебоксары, наделенные в соответствии с настоящим Уставом, контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним муниципальных правовых актов.
Глава XII. Гарантии органов местного самоуправления города Чебоксары
Статья 81. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Чебоксары юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами.
Решения органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления города Чебоксары и должностных лиц органов местного самоуправления города Чебоксары влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 82. Обеспечение прав граждан на территории города Чебоксары
Органы самоуправления города Чебоксары обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан.
Граждане вправе обжаловать в суд и органы самоуправления города Чебоксары действия должностных лиц самоуправления города Чебоксары, если эти действия противоречат федеральным законам и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, нарушают права и законные интересы граждан.
Глава XIII. Заключительные положения
Статья 83. Принятие Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Чебоксары
Инициатива по внесению на рассмотрение Чебоксарского городского Собрания депутатов проекта нового Устава города Чебоксары, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Чебоксары может исходить от главы города Чебоксары или от депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
Проект Устава города Чебоксары, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Чебоксары подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Чебоксарским городским Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Чебоксары, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Чебоксары в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов.
Статья 84. Государственная регистрация Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики
Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
См. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований"
Статья 85. Вступление в силу Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики
Устав города Чебоксары, решение о внесении изменений и дополнений в Устав города Чебоксары подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава города Чебоксары обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города Чебоксары, решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Чебоксары в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Чебоксары и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Чебоксары (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), полномочия органов местного самоуправления города Чебоксары (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления города Чебоксары), вступают в силу после истечения срока полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов, принявшего решение о внесении в Устав города Чебоксары указанных изменений и дополнений.
В соответствии со ст.83 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" подпункт 9 пункта 1 статьи 7 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 ноября 2005 г. N 40 "Об Уставе муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Чебоксарские новости" от 31 декабря 2005 г. N 255-260 (3588)
Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. N 2-3723/2009 часть 7 статьи 34 настоящего Устава признана недействующей со дня его принятия - с 30 ноября 2005 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 2 октября 2023 г. N 1365
Изменения вступают в силу с 21 октября 2023 г. (за исключением пункта 2, подпункта "а" пункта 6, пункта 13 и пункта 18 части 1) и применяются после истечения срока полномочий главы города Чебоксары, избранного до 7 июля 2023 г.
Подпункт "а" пункта 6 и пункт 18 части 1 вступают в силу после истечения срока полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов седьмого созыва
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 августа 2023 г. N 1324
Изменения вступают в силу с 5 сентября 2023 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 мая 2022 г. N 745
Изменения вступают в силу с 17 июня 2022 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 19 октября 2021 г. N 504
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2021 г.
Подпункт "г" пункта 2 части 1 вступает в силу с 1 января 2022 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 марта 2021 г. N 162
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2021 г.
Подпункт "б" пункта 1 части 1 вступает в силу с 29 июня 2021 г.
Пункт 4 части 1 вступает в силу с 7 июня 2021 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 ноября 2020 г. N 70
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2020 г.
Пункты 1, 2, 3, 4 и 7 части 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 августа 2019 г. N 1799
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2019 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 7 мая 2019 г. N 1641
Изменения вступают в силу с 22 мая 2019 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 декабря 2018 г. N 1510
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2019 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 1 марта 2018 г. N 1096
Изменения вступают в силу с 8 апреля 2018 г., за исключением подпункта "б" пункта 3, который вступает в силу с 1 мая 2018 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 26 сентября 2017 г. N 887
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2017 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 апреля 2017 г. N 729
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15 ноября 2016 г. N 516
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 сентября 2016 г. N 444
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 3 марта 2016 г. N 185
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 сентября 2015 г. N 2151
Положения подпункта 1.1.1 пункта 1.1 названного решения вступают в силу в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" с 1 января 2016 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. N 1743
Положения подпункта 1.2.2 пункта 1.2 названного решения подлежат применению в соответствии с Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов" с 1 января 2015 г.
Положения подпункта 1.3.3 пункта 1.3 названного решения вступают в силу в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2015 г.
Положения пункта 1.7 названного решения вступают в силу в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 марта 2015 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 17 апреля 2014 г. N 1399
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1139
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 сентября 2012 г. N 750
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения, за исключением подпунктов 1.1.4 пункта 1.1, 1.2.2 пункта 1.2 и пункта 1.8 названного решения
Подпункт 1.1.4 пункта 1.1 и пункт 1.8 вступают в силу с 1 января 2013 г.
Подпункт 1.2.2 пункта 1.2 вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования Федерального закона от 28 июля 2012 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов
Положения подпунктов 1.4.1 и 1.4.2 пункта 1.4 в редакции названного решения применяются к выборам депутатов Чебоксарского городского Собрания депутатов, назначенным после истечения срока полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов пятого созыва
Пункт 1.6 названного решения применяется к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Чебоксарском городском Собрании депутатов, голосование на выборах в которое состоялось после дня вступления в силу названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 6 марта 2012 г. N 500
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 30 июня 2011 г. N 260
Решение Чебоксарского горсобрания депутатов Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. N 144
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 июня 2010 г. N 1704
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 26 июня 2009 г. N 1345 (в редакции решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 июня 2010 г. N 1704)
Изменения вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 23 декабря 2008 г. N 1207 (в редакции решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 22 июня 2010 г. N 1704)
Изменения вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 октября 2008 г. N 1138
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Положения, касающиеся изменения структуры органов местного самоуправления г. Чебоксары и полномочий органов местного самоуправления г. Чебоксары, предусмотренные в названном решении, вступают в силу после истечения срока полномочий Чебоксарского городского Собрания депутатов, принявшего решение о внесении изменений в настоящий Устав
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 сентября 2007 г. N 766
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Абзац 7 пункта 1.19. раздела 1 названного решения вступает в силу с 1 января 2008 г.
Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 11 июля 2006 г. N 257