Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. N 1460 "Об утверждении Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. N 1460 "Об утверждении Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"
В целях повышения уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики администрация Моргаушского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Муниципальную программу Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы (Муниципальная программа).
2. Признать утратившими силу:
- постановление главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 11.12.2009 г. N 772 "О муниципальной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Моргаушском районе на 2010-2020 годы";
- постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 01.11.2011 г. N 1179 "О районной комплексной целевой программе "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2012-2020 годы";
- постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 23.03.2012 г. N 265 "О муниципальной целевой программе "Безопасное муниципальное образование" на 2012-2015 годы";
- постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 20.08.2012 г. N 723 "О муниципальной целевой программе "Пожарная безопасность в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2012-2016 годы";
- постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 10.01.2013 г. N 6 "Об утверждении районной целевой программы "Профилактика правонарушений в Моргаушском районе на 2013-2015 годы";
- постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 26.09.2013 г. N 1019 "Об утверждении паспорта муниципальной программы Моргаушского района "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
|
Глава администрации |
Р.Н. Тимофеев |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 14 ноября 2014 г.
Регистрационный N RU21018408201300153
Утверждена
постановлением администрации
Моргаушского района
Чувашской Республики
от 27 декабря 2014 г. N 1460
Муниципальная программа
Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
Паспорт
Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы (далее - Муниципальная программа) разработана в соответствии с постановлением администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 28 октября 2013 года N 1156 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики".
Муниципальная программа направлена на обеспечение защиты населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики от ЧС природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение населения средствами радиационной, химической и биологической защиты.
В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, изменения климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий ЧС природного и техногенного характера.
Территория Моргаушского района Чувашской Республики подвержена воздействию широкого спектра опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют природные пожары и стихийные бедствия в виде ураганов.
Сохраняющаяся тенденция ежегодного повышения количества и масштабов последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий заставляет искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от ЧС и пожаров, обязывает предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогноза и предупреждения.
Основными причинами возникновения ЧС техногенного и природного характера являются: уязвимость опасных производственных объектов для несанкционированных внешних воздействий (терроризм, диверсии, хулиганство, халатность);
повышение концентрации опасных производств в недопустимой близости к жилым массивам и сложным инженерным комплексам;
влияние целого ряда необратимых природных факторов;
увеличение антропогенного воздействия на окружающую природную среду;
неразвитость систем мониторинга компонентов природной среды;
низкая достоверность прогнозирования опасных природных явлений.
Все это в комплексе создает угрозу возникновения крупных ЧС и пожаров с тяжелыми последствиями.
Существующая региональная автоматизированная система централизованного оповещения и информирования населения Моргаушского района Чувашской Республики об угрозе возникновения или при возникновении ЧС (далее - АСЦО) была создана еще в прошлом столетии на основе аппаратуры, предназначенной для работы в аналоговых сетях. Основой телекоммуникационной инфраструктуры РАСЦО Чувашской Республики являются каналы связи в сетях ОАО "РосТелеком". Современное развитие связи характеризуется повсеместным введением оптико-волоконных сетей и аппаратуры цифровой передачи данных, что обусловливает необходимость модернизации оборудования существующей РАСЦО Моргаушского района Чувашской Республики.
Принимая во внимание особую важность вопросов оповещения населения Моргаушского района Чувашской Республики о ЧС, в том числе и о террористических угрозах, а также обеспечения органов местной власти системами связи, соответствующими федеральным стандартам, целесообразно создание в Моргаушском районе Чувашской Республики единой интегрированной информационно-коммуникационной инфраструктуры оповещения и связи. Важным элементом в структуре оповещения и связи является ЕДДС Моргаушского района - это связано с тем, что первоочередные сигналы о ЧС приходят именно на пункт управления ЕДДС района, в связи с этим стоит задача усовершенствования и модернизации ЕДДС района и его развития.
Современное состояние районной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) требует комплексного решения проблемы защиты населения и территории Моргаушского района Чувашской Республики от ЧС и обеспечения безопасности на водных объектах. При значительном улучшении экономического положения области, связанного с активным развитием промышленности, появится ряд особенностей, которые необходимо будет учитывать. В основном это инженерно-технологические меры, непосредственно направленные на повышение безопасности функционирования соответствующих объектов и предусматривающие улучшение качества проектирования, строительства и монтажа, замену основных фондов на более совершенные, внедрение энерго-, ресурсосберегающих и других современных технологий, появление эффективных систем технологического контроля и диагностики, безаварийной остановки технологических процессов, локализации или ликвидации аварийных ситуаций.
Деятельность по укреплению правопорядка и общественной безопасности является одним из основных направлений государственной политики.
Криминальная напряженность вызвана рядом причин, среди которых: незанятость населения, нарастающие темпы распространения алкоголизма, сокращение штатной численности и отток квалифицированных сотрудников правоохранительных органов, слабое привлечение общественности при профилактике преступлений и правонарушений, снижение качества жизни некоторой части граждан.
Побуждающим фактором к совершению противоправных деяний продолжает оставаться злоупотребление алкоголем. 100% убийств и 100% умышленных причинений тяжкого вреда здоровью совершены в состоянии алкогольного опьянения. Число преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, возросло на 10,3% (150), уровень алкогольной преступности составил 47,9%.
Зарегистрировано 375 преступлений, что на 1,3% меньше, чем за 2012 год, однако их количество возросло на территориях Ильинского (на 11), Сятракасинского (на 8), Юськасинского (на 23), Орининского (на 13) сельских поселений. Уровень преступности на 10 тыс. населения составил 109,0 (за АППГ - 109,8) преступлений.
В структуре преступности наибольший удельный вес приходится на хищения чужого имущества (34,4%), превентивные составы уголовного кодекса (29,3%), преступления экономической направленности (6,7%). При этом нужно отметить, что удельный вес большинства видов противоправных посягательств за последние 5 лет сократился, однако увеличилась доля убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, краж, мошенничеств, преступлений превентивных составов.
В общем массиве преступности преобладают посягательства небольшой тяжести, доля которых составляет 57,9% (за АППГ - 62,9%), всего их зарегистрировано 217 (-9,2%). Количество особо тяжких преступлений возросло на 14,3% (8), тяжких - на 32,2% (78).
Уделяется особое внимание вопросам предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений против личности. В общем массиве преступлений указанной категории продолжают преобладать преступления небольшой и средней тяжести. Всего по району зарегистрировано 3 (за АППГ - 2) убийства. Доля раскрытых преступлений от числа зарегистрированных составила 133,3% (за АППГ - 50%), в т.ч. ОВД - 100% (-50%). Количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью составило 7 (75%), преступления зарегистрированы на территориях Моргаушского, Орининского, Кадикасинского сельских поселений. Доля раскрытых составила 85,7% (за АППГ - 125%).
В 2013 году зарегистрировано 129 (за АППГ - 121) хищений чужого имущества. Остались нераскрытыми 36, что на уровне прошлого года, преступных посягательств данной категории, доля раскрытых составила 67,4% (за АППГ - 71,9%). Наибольшее количество краж зарегистрировано на территориях Орининского, Москакасинского, Ярабайкасинского, Моргаушского, Ильинского сельских поселений.
Зарегистрировано 20 (за АППГ - 14) краж из квартир, доля раскрытых составила 60% (-18,6%). Всего зарегистрировано 7 краж, совершенных из автомобилей. Доля раскрытых ОМВД составила 71,4%.
На 57,1% (с 7 до 3) уменьшилось число угонов автотранспортных средств. Доля раскрытых ОВД составила 100%. Угоны автомашин зарегистрированы на территориях Моргаушского, Москакасинского, Юськасинского сельских поселений.
На территории Моргаушского района Чувашской Республики не зарегистрировано грабежей.
Число мошенничеств увеличилось на 70% (с 10 до 17), доля раскрытых ОМВД составила 94,1% (+64,1%). Рост числа преступлений данной категории отмечается на территориях Моргаушского, Большесундырского, Ярабайкасинского сельских поселений.
В 2013 году на территории района совершены 4 (за АППГ - 2) умышленных поджога имущества граждан. Поджоги зарегистрированы на территориях Орининского (2), Ильинского, Шатьмапосинского сельских поселений.
В 2013 году на территории района в общественных местах совершено 30 (-41,2%) преступлений, их доля в числе зарегистрированных преступлений составила 8% (за АППГ - 13,4%).
Число преступлений, совершенных на улицах, уменьшилось на 24,3% (с 37 до 28), доля в числе зарегистрированных снизилась на 2,2% и составила 7,5%. Доля раскрытых составила 82,1% (за АППГ - 86,5%), в т.ч. ОМВД - 82,1% (-4,3%). Уличная преступность зарегистрирована больше на территориях Б. Сундырского (5), Юнгинского (4), Сятракасинского (4) сельских поселений.
За 2013 год в районе зарегистрировано 17 преступлений с участием 12 несовершеннолетних, совершено: 8 - тяжких преступлений (АППГ - 4), 9 - преступлений средней тяжести (АППГ - 3), 0 - преступлений небольшой тяжести (АППГ - 2).
На учете в отделении по делам несовершеннолетних ОМВД России по Моргаушскому району состоит 25 несовершеннолетних (АППГ - 31) за совершение различных правонарушений, на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации состоит 35 семей, в которых воспитываются 76 детей, из них 11 многодетных семей, в т.ч. 4 семьи с детьми-инвалидами, в 10 семьях дети воспитываются одним родителем, в 14 семьях имеются оба родителя. В этом году поставлено на учет 19 вновь выявленных неблагополучных семей, снято с учета - 11 семей, из них 5 - в связи с реабилитацией, 6 - с переменой места жительства.
Вопросы профилактики семейного неблагополучия остаются на постоянном контроле субъектов профилактики: 125 семей, находящихся в социально-опасном положении, в которых воспитывается 277 несовершеннолетних детей, ежеквартально посещаются представителями субъектов профилактики по месту проживания. В 2013 году выявлено 10 (АППГ - 19) детей, оставшихся без попечения родителей, из них 3 сироты, остальные социальные сироты. Из выявленных 10 детей: 1 ребенок передан под надзор образовательной организации, 9 детей устроены в семьи. В 2013 году 10 (АППГ - 6) родителей лишены родительских прав в отношении 11 детей (АППГ - 8), 1 родитель ограничен в родительских правах в отношении 3 детей.
К административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ привлечено 154 родителя, по ст. 20.22 - 11 родителей, по ч. 1, 2 ст. 6.10 КоАП РФ - 7 граждан, 5 родителей привлечены к уголовной ответственности по ст. 156 УК РФ за злостное неисполнение родительских обязанностей (АППГ - 1).
Важнейшим профилактическим рычагом воздействия на преступность является административная практика. За 2013 год выявлено 7393 административных правонарушения (-4,7%), в том числе:
- мелкое хулиганство - 473 (2%);
- по закону Чувашской Республики от 23.07.2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" - 647 (-4,3%);
- нарушения ПДД - 2951 (-10,2%).
За январь - декабрь 2013 года сотрудниками полиции за незаконный оборот алкогольной продукции составлено 8 административных протоколов (-42,8%). Всего изъято алкогольной продукции на общую сумму 2404 рубля, изъято спиртосодержащей жидкости - 6,23 л., самогона - 2,25 л., винно-водочной продукции - 3,5 л. По статье 16 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (изготовление или приобретение в целях сбыта, сбыт, хранение спиртных напитков кустарного изготовления) составлено 19 (-56,8%) административных протоколов, по статье 19 (семейно-бытовое дебоширство) - 415 (+15,3%).
Несмотря на принимаемые организационно-практические меры, ситуация с преступлениями, совершаемыми в состоянии алкогольного опьянения, остается достаточно не простой.
В 2013 году лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, совершено 150 (за АППГ - 136) преступлений. Их удельный вес в числе раскрытых составил 47,9% (за АППГ - 40,2%).
Продолжается работа по выявлению и постановке на профилактический учет лиц, склонных к совершению правонарушений. По состоянию на 1 января 2014 года на профилактическом учете в ОМВД России по Моргаушскому району состоят 299 контролируемых лиц: из них осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы - 83, освобожденных из мест лишения свободы условно-досрочно - 17, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений - 72, хронических алкоголиков, систематически допускающих правонарушения, - 9, психически больные лица, представляющие непосредственную опасность для себя и окружающих, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения, - 28, несовершеннолетние правонарушители - 25.
Лицами, ранее совершавшими преступления, совершено 146 преступных посягательств (за АППГ - 176), их доля снизилась на 5,4% и составила 46,6%.
Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации в районе может быть достигнуто только на основе объединения усилий органов местного самоуправления и правоохранительных органов.
Требует улучшения работа по противодействию незаконной миграции, совершенствованию деятельности народных дружин, которая практически не функционирует. Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности, значительно возросло количество преступлений имущественного характера - краж, грабежей и мошенничеств. Имеются проблемы в предоставлении социально-правовых гарантий определенной категории населения, а также в материально-техническом обеспечении деятельности правоохранительных органов, что в определенной степени негативно влияет на складывающуюся криминогенную ситуацию. Активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности ("Скинхэды", "Российское национальное единство", "Национал-большевистская партия", "Актив красной молодежи" и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка на территории Российской Федерации. Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.
Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.
Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного, и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Ведется усиление борьбы с очевидными уголовно наказуемыми действиями - терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.
В настоящее время борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Программа обеспечит решение задач, поставленных перед органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и правоохранительными органами, осуществляющими свою деятельность на территории Моргаушского района Чувашской Республики по обеспечению защиты населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение населения средствами радиационной, химической и биологической защиты; организации обеспечения общественной безопасности граждан. Одновременно с этим программа является базовым документом, определяющим порядок действия органов местного самоуправления района, по взаимодействию с правоохранительными и иными государственными органами, общественными организациями в вопросах повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы.
Раздел 2. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной программы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования
Реализация Муниципальной программы осуществляется в соответствии с федеральными законами:
- Конституция Российской Федерации;
- Конституция Республики Чувашии;
- "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей",
- "Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий употребления табака";
- "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Кодекс об административных правонарушениях в РФ от 30.12.2001 г.
- "О противодействии терроризму";
- "О противодействии экстремистской деятельности";
- "О мерах по противодействию терроризму".
Законы Чувашской Республики:
- "О пожарной безопасности в Чувашской Республике".
- "О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года".
- "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".
Основными мерами правового регулирования на муниципальном уровне являются следующие муниципальные правовые акты Моргаушского района Чувашской Республики:
- Устав Моргаушского района Чувашской Республики.
Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:
- предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
- совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций;
- создание условий для укрепления правопорядка и общественной безопасности, профилактики правонарушений и преступлений на территории Моргаушского района Чувашской Республики;
- предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий;
- снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;
- профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;
- снижение уровня заболеваемости населения района синдромом зависимости от наркотических средств.
Задачи программы:
- своевременное информирование населения Моргаушского района Чувашской Республики о ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;
- снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и ЧС;
- совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил;
- обучение населения Моргаушского района Чувашской Республики в области гражданской защиты;
- осуществление организационной, информационной деятельности в целях укрепления правопорядка и общественной безопасности, формирования негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств, спиртосодержащей продукции;
- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений, ущемляющих права и интересы человека и гражданина, в т.ч. связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и противоправных действий, жестокого обращения с ними;
- социально-психологическая реабилитация граждан, находящихся в социально опасном положении;
- ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
- координация деятельности органов и учреждений субъектов профилактики правонарушений;
- обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;
- проведение профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотических средств в незаконный оборот;
- повышение качества воспитательной работы с обучающимися образовательных организаций, профилактика их противоправного поведения;
- привлечение детей, молодежи и граждан всех возрастных категорий к участию в спортивных мероприятиях.
Показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы оцениваются в целом для Муниципальной программы и по каждой из подпрограмм Муниципальной программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Муниципальной программы, включенных в нее подпрограмм.
К общим показателям (индикаторам) Муниципальной программы относятся следующие показатели:
- количество созданных подразделений добровольных противопожарных команд Моргаушского района Чувашской Республики (ед.);
- техническая оснащенность подразделений добровольных противопожарных команд Моргаушского района Чувашской Республики (%);
- удельный вес населения Моргаушского района Чувашской Республики, охваченного различными техническими средствами оповещения, включенными в РАСЦО "Гроза" (%)
- доля руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в сфере гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности (%)
- открытие мест массового отдыха населения на водных объектах (ед.);
- количество зарегистрированных преступлений (ед.);
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (ед.);
- количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (ед.);
- количество муниципальных бюджетных учреждений, общественных мест, оснащенных системами видеоконтроля (ед.);
- минимизация проявлений террористической и экстремистской направленности на территории района.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы, подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока реализации Муниципальной программы.
Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках реализации подпрограмм "Защита населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы, "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы, "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы, "Обеспечение реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы.
Подпрограмма "Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы объединяет четыре основных мероприятия: Своевременное информирование населения Моргаушского района о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, Снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций, Совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил, Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Чувашской Республике" на 2014-2020 годы объединяет шесть основных мероприятий: Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики, Обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности, Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, Противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, Профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании, Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений, формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения.
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы объединяет два основных мероприятия: Организационные и пропагандистские мероприятия, Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма.
Раздел 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы, направленных на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 3 к Муниципальной программе.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования Муниципальной программы за счет всех источников финансирования составляет 12 095 900 рублей.
Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Информация о расходах на реализацию муниципальной программы в разрезе источников финансирования отражается в приложении N 4 к Муниципальной программе.
Раздел 6. Методика оценки эффективности Муниципальной программы
В целях организации оценки степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы будет использована следующая методика:
Оценка степени достижения целей и решения задач программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) программы и их плановых значений по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы,
N - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы;
Степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы может рассчитываться по формуле:
,
где:
- фактическое значение показателя (индикатора) программы,
- плановое значение показателя (индикатора) программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования программы по формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации программы,
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию программы,
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по следующей формуле:
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы будет определяться на основании следующих критериев:
|
Вывод об эффективности реализации муниципальной программы |
Критерии оценки эффективности |
|
Неэффективная |
менее 0,5 |
|
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
|
Эффективная |
0,8 - 1 |
|
Высокоэффективная |
более 1 |
Приложение N 1
к Муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики
"Повышение безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы и их значениях
|
N п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
2013 г. - оценка |
Плановые значения целевых индикаторов |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
Подпрограмма "Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы | ||||||||||
|
1 |
Снижение количества погибших на пожаре |
% |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
1,1 |
|
2 |
Количество зарегистрированных пожаров |
% |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
1,1 |
1 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
|
3 |
Снижение количества травмированных на пожаре людей |
% |
2,9 |
2,8 |
2,7 |
2,6 |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2,2 |
|
4 |
Доля населения Моргаушского района, охваченная различными техническими средствами оповещения, включенными в РАСЦО "Гроза" |
% |
37 |
48 |
60 |
71 |
78 |
85 |
92 |
100 |
|
5 |
Количество обучаемых должностных лиц органов местного самоуправления и организаций |
чел. |
9 |
12 |
13 |
14 |
16 |
18 |
20 |
24 |
|
6 |
Доля лиц, выдержавших итоговую аттестацию после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты) |
% |
97,1 |
97,2 |
97,3 |
97,4 |
97,5 |
97,6 |
97,7 |
98 |
|
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | ||||||||||
|
1 |
Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений |
% |
38,0 |
37,8 |
37,5 |
36,0 |
35,5 |
35,0 |
35,0 |
34,0 |
|
2 |
Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений |
% |
39,0 |
38,8 |
38,5 |
38,0 |
37,5 |
37,0 |
36,5 |
36,0 |
|
3 |
Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств |
% |
40,0 |
39,8 |
39,5 |
39,00 |
38,5 |
38,0 |
37,5 |
37,0 |
|
4 |
Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. подростков в возрасте от 14 до 18 лет |
чел. |
0,023 |
0,020 |
0,018 |
0,018 |
0,017 |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
|
5 |
Уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах |
% |
95,5 |
96,0 |
96,2 |
96,5 |
96,6 |
96,8 |
97,0 |
97,5 |
|
6 |
Уровень раскрытия преступлений, совершенных в общественных местах |
% |
88,5 |
89,0 |
89,2 |
89,5 |
89,7 |
90,0 |
90,5 |
91,0 |
|
7 |
Динамика расследованных преступлений превентивной направленности |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | ||||||||||
|
1 |
Индекс толерантности среди молодежи (по данным социологических опросов) |
% |
47 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
|
2 |
Уровень этнокультурной компетентности населения района (по данным социологических опросов) |
% |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
80 |
85 |
90 |
Приложение N 2
к Муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики
"Повышение безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Перечень
основных мероприятий Муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
|
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок начала и окончания реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной подпрограммы |
|
Подпрограмма "Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах "на 2014-2020 годы | ||||||
|
Основное мероприятие N 1. "Своевременное информирование населения Моргаушского района о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий" | ||||||
|
1.1 |
Совершенствование системы оповещения |
спецотдел администрации района |
2014-2020 г. |
Своевременное оповещение населения об угрозе ЧС |
Несвоевременное оповещение населения об угрозе ЧС |
доля населения района, охваченного различными техническими средствами оповещения, включенными в РАСЦО "Гроза" |
|
Основное мероприятие N 2. "Снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций" | ||||||
|
2.1 |
Мероприятия по созданию и техническому оснащению звеньев добровольных пожарных команд сельских поселений |
спецотдел администрации района |
2014-2020 г. |
Своевременное оповещение населения об угрозе ЧС |
Несвоевременное оповещение населения об угрозе ЧС |
количество созданных подразделений добровольных противопожарных команд Моргаушского района; техническая оснащенность подразделений добровольных противопожарных команд Моргаушского района |
|
Основное мероприятие N 3. "Совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил" | ||||||
|
3.1 |
Мероприятия по обучению руководителей, должностных лиц и специалистов |
спецотдел администрации района |
2014-2020 г. |
приобретение знаний и практических навыков руководителями, должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих полномочий в области гражданской обороны и защиты от ЧС |
снижение уровня готовности руководителей, других должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от ЧС |
Увеличение доли руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в сфере гражданской обороны, защиты от ЧС и пожарной безопасности |
|
Основное мероприятие N 4. "Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах" | ||||||
|
4.1 |
Обеспечение безопасности людей на водных объектах |
спецотдел администрации района |
2014-2020 г. |
Сокращение несчастных случаев на водных объектах района |
Увеличение количества несчастных случаев на водных объектах |
открытие мест массового отдыха населения на водных объектах |
|
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | ||||||
|
Основное мероприятие N 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений | ||||||
|
1 |
Проведение комплекса мероприятий, направленных на развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений |
Администрация Моргаушского района, субъекты профилактики |
2014-2020 г. |
снижение общественной опасности преступных деяний; снижение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест |
ухудшение качества жизни граждан |
снижение доли преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, с 46,6 до 43,0% |
|
Основное мероприятие N 2. Обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности | ||||||
|
2.1 |
Приобретение арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, передвижных металлических барьеров |
Администрация Моргаушского района, главы сельских поселений (по согласованию), ОМВД РФ по Моргаушскому району* |
2014-2020 г. |
повышение безопасности граждан на улицах и в общественных местах |
рост правонарушений в общественных местах, осложнения оперативной обстановки на территории района |
сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств с 40,3 до 35,0%; увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 82,1 до 85,5% |
|
2.2 |
Организация профилактической работы по добровольной сдаче на возмездной основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения. |
|||||
|
2.3 |
Внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование" |
|||||
|
Основное мероприятие N 3. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства | ||||||
|
3.1 |
Осуществление действий, направленных на повышение качества воспитательной работы в образовательных учреждениях и профилактику противоправного поведения несовершеннолетних |
Субъекты профилактики |
2014-2020 г. |
сокращение количества правонарушений и преступлений, совершенных подростками |
невыполнение задач подпрограммы |
Уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, с 12 до 7 |
|
3.2 |
Проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений |
Субъекты профилактики |
2014-2020 г. |
Сокращение количества семейно-бытовых дебоширств, уменьшение преступлений, совершаемых в быту, уменьшение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, |
ухудшение качества жизни граждан, в т.ч. несовершеннолетних |
уменьшение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 10 до 7 |
|
Основное мероприятие N 4. Противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы | ||||||
|
4.1 |
Оказание содействия в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы |
Субъекты профилактики |
2014-2020 г. |
- сокращение количества преступлений по району, в т.ч. преступлений и правонарушений среди подростков; - увеличение количества предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций, вовлеченных в профилактическую работу |
невыполнение задач подпрограммы |
снижение доли преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, с 46,6 до 43,0% |
|
Основное мероприятие N 5. Профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании | ||||||
|
5.1 |
Организация деятельности субъектов профилактики, направленной на снижение уровня алкоголизации и наркомании среди населения, профилактике бытовой преступности |
Субъекты профилактики |
2014-2020 г. |
увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер |
ухудшение качества жизни граждан |
- снижение с 47,9% до 40,4% доли преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; - снижение заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных, у которых впервые установлен диагноз) |
|
Основное мероприятие N 6. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений, формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения | ||||||
|
6.1 |
Обеспечение и размещение социальной рекламы по профилактике правонарушений в СМИ, общественных и других местах |
Субъекты профилактики |
2014-2020 г. |
Повышение доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения; создание спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Моргаушского района Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала |
ухудшение качества жизни граждан |
Увеличение расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 5,0% |
|
6.2 |
Проведение семинаров-совещаний, круглых столов с представителями субъектов профилактики, общественных организаций, общественными воспитателями |
Администрация Моргаушского района, главы сельских поселений (по согласованию), |
||||
|
6.3 |
Проведение конкурсов среди сотрудников ОМВД РФ по Моргаушскому району, общественных воспитателей, добровольных народных дружин и их членов. |
Администрация Моргаушского района, главы сельских поселений (по согласованию), ОМВД РФ по Моргаушскому району (по согласованию) |
||||
|
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | ||||||
|
Основное мероприятие N 1. "Организационные и пропагандистские мероприятия" | ||||||
|
1.1 |
Обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Моргаушского района по профилактике проявлений экстремизма на территории района. |
Спецотдел администрации района |
2014-2020 г. |
Противодействие экстремизму и защита жизни молодых граждан, проживающих на территории Моргаушского района, профилактика экстремистских актов. |
Увеличение проявлений экстремизма |
Минимизация проявлений экстремизма на территории Моргаушского района |
|
1.2 |
Организация в образовательных организациях и культуры профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. |
Учреждения культуры и образовательные организации |
2014-2020 г. |
Информированность жителей района о проявлениях экстремизма на территории района |
Увеличение количества молодежи, вовлеченной в экстремистскую деятельность |
|
|
Основное мероприятие N 2. Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма | ||||||
|
2.1 |
Организация и проведение тематической недели по профилактике экстремизма среди молодежи, посвященной Дню толерантности (3 сентября) |
Спецотдел администрации района, образовательные организации района |
2014-2020 г. |
Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий |
Увеличение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий |
Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Моргаушского района Чувашской Республики идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации. |
|
2.2 |
Участие в молодёжных конкурсах, социальных проектах |
Отдел образования администрации района |
2014-2020 г. |
Создание пространства для самовыражения и самореализации молодёжи |
Увеличения уровня молодежи в экстремистской деятельности |
|
|
2.3 |
Районные конкурсы сочинений, плакатов и рисунков на тему профилактики проявлений экстремизма |
Отдел образования администрации района |
2014-2020 г. |
Профилактика экстремистских настроений в молодёжной среде |
Увеличения уровня молодежи в экстремистской деятельности |
|
|
"Обеспечение реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | ||||||
|
Основное мероприятие N 1. Обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы района (далее ЕДДС) | ||||||
|
1.1 |
Содержание сотрудников ЕДДС |
Администрация района |
2014-2020 г. |
уменьшение времени получения сигнала ЧС и своевременное доведение информации о ЧС до аварийно-спасательных служб |
Несвоевременное оповещение населения об угрозе ЧС |
количество людей, пострадавших (погибших или раненых) в результате ЧС и пожаров на территории района |
|
1.2 |
Оснащение и оборудование ЕДДС района необходимыми средствами радио- и проводной связи, электрооборудованием |
Администрация района |
2014-2020 г. |
уменьшение времени прибытия аварийно-спасательных формирований на место ЧС |
Несвоевременное доведение сигналов о ЧС в спасательных служб и населения |
количество людей пострадавших (погибших или раненых) в результате ЧС и пожаров на территории района |
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте настоящей позиции пропущена часть текста
Приложение N 3
к Муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики
"Повышение безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
|
N п/п |
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения нормативно-правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1. |
Решение Собрания депутатов Моргаушского района Чувашской Республики |
О бюджете Моргаушского района Чувашской Республики |
Администрация Моргаушского района |
Ежегодно на очередной финансовый год и плановый период |
|
2. |
Постановление администрации Моргаушского района |
Об итогах подготовки Моргаушского района по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности |
Спецотдел администрации района |
I квартал (ежегодно) |
|
3. |
Постановление администрации Моргаушского района |
Об организации пропуска весеннего паводка |
Спецотдел администрации района |
I квартал (ежегодно) |
|
4. |
Постановление администрации Моргаушского района |
Об организации подготовки к пожароопасному сезону |
Спецотдел администрации района |
I квартал III квартал (ежегодно) |
|
5. |
Постановление администрации Моргаушского района |
О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах Моргаушского района Чувашской Республики |
Спецотдел администрации района |
II квартал III квартал (ежегодно) |
|
6. |
Распоряжение администрации Моргаушского района |
О плане основных мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в Моргаушском районе Чувашской Республики |
Спецотдел администрации района |
I квартал (ежегодно) |
|
7. |
Постановление администрации Моргаушского района |
О плане межведомственных мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, алкоголизма и наркомании на территории Моргаушского района |
Сектор КДН |
Ежегодно |
Приложение N 4
к Муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики
"Повышение безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, куратор |
Расходы (тыс.руб.), годы |
||||||||||
|
ГРБС |
Рз, Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
Муниципальная программа |
Администрация Моргаушского района, спецотдел и сектор КДН администрации района |
|
|
|
|
1 860, 8 |
1 723,3 |
1 584,6 |
1634,3 |
1676,6 |
1729,3 |
1779,3 |
|
|
"Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы | |||||||||||||
|
Подпрограмма |
Спецотдел администрации района, главы сельских поселений |
993 |
0310 |
Ц811003 |
200 |
482,5 |
637 |
498 |
529 |
548 |
573 |
598 |
|
|
Основное мероприятие N 1 |
"Своевременное информирование населения Моргаушского района о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий" |
|
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
N 1.1 |
Совершенствование системы оповещения |
Спецотдел администрации района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие N 2 |
"Снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций" |
|
993 |
0310 |
Ц811003 |
200 |
482,5 |
637 |
498 |
529 |
548 |
573 |
598 |
|
N 2.1 |
Мероприятия по созданию и техническому оснащению звеньев добровольных пожарных команд сельских поселений |
Спецотдел администрации района, главы сельских поселений |
993 |
0310 |
Ц811003 |
200 |
482,5 |
637 |
498 |
529 |
548 |
573 |
598 |
|
Основное мероприятие N 3 |
"Совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил" |
ответственный исполнитель мероприятия |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
N 3.1 |
Мероприятия по обучению руководителей, должностных лиц и специалистов |
Спецотдел администрации района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие N 4 |
"Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах" |
ответственный исполнитель мероприятия |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
N 4.1 |
Обеспечение безопасности людей на водных объектах |
Спецотдел администрации района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
"Обеспечение реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | |||||||||||||
|
"Обеспечение реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы |
|
903 |
0309 |
Ц8Э0060 |
х |
948,3 |
976,3 |
976,3 |
1001,3 |
1023,6 |
1051,3 |
1076,3 |
|
|
Основное мероприятие N 1 |
Обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы района |
|
903 |
0309 |
Ц8Э0060 |
х |
948,3 |
976,3 |
976,3 |
1001,3 |
1023,6 |
1051,3 |
1076,3 |
|
N 1.1 |
Содержание сотрудников ЕДДС |
|
903 |
0309 |
Ц8Э0060 |
100 |
923,3 |
951,3 |
951,3 |
976,3 |
998,6 |
1026,3 |
1051,3 |
|
N 1.2. |
оснащение и оборудование ЕДДС района необходимыми средствами радио- и проводной связи, электрооборудованием |
|
903 |
0309 |
Ц8Э0060 |
200 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
|
"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | |||||||||||||
|
Подпрограмма |
|
х |
х |
х |
х |
420,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
Основное мероприятие N 1 |
Проведение комплекса мероприятий, направленных на развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений |
Администрация Моргаушского района, субъекты профилактики |
903 |
0113 |
Ц821006 |
200 |
20,0 |
0,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Основное мероприятие N 2 |
Обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности |
903 |
0113 |
Ц821004 |
200 |
340,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|
|
N 2.1. |
Приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, передвижных металлических барьеров |
Администрация Моргаушского района, главы сельских поселений*, ОМВД РФ по Моргаушскому району* |
903 |
0113 |
Ц821004 |
200 |
110,0 |
10,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
N 2.2. |
Организация профилактической работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения |
903 |
0113 |
Ц821004 |
200 |
20,0 |
10,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
|
N 2.3. |
Внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование" |
903 |
0113 |
Ц821004 |
200 |
210,0 |
60,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
Основное мероприятие N 3 |
Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства |
Субъекты профилактики |
903 |
0113 |
Ц821004 |
200 |
20,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
N 3.1. |
Осуществление действий, направленных на повышение качества воспитательной работы в образовательных учреждениях и профилактику противоправного поведения несовершеннолетних |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
N 3.2. |
Проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений |
903 |
0113 |
Ц821004 |
200 |
20,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
|
Основное мероприятие N 4 |
Противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы |
Субъекты профилактики |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие N 5 |
Профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании |
Субъекты профилактики |
903 |
0113 |
Ц821004 |
200 |
20,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Основное мероприятие N 6 |
Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений, формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения |
Субъекты профилактики |
903 |
0113 |
Ц821004 |
200 |
20,0 |
0,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
N 6.1. |
Обеспечение и размещение социальной рекламы по профилактике правонарушений в СМИ, общественных и других местах. |
903 |
0113 |
Ц821004 |
200 |
5,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
|
N 6.2. |
Проведение семинаров-совещаний, круглых столов с представителями субъектов профилактики, общественными воспитателями, представителями общественных организаций. |
903 |
0113 |
Ц821004 |
200 |
5,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
|
N 6.3. |
Проведение конкурсов среди сотрудников ОМВД РФ по Моргаушскому району, общественных воспитателей, добровольных народных дружин. |
903 |
0113 |
Ц821004 |
200 |
10,0 |
0,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
|
|
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | |||||||||||||
|
Подпрограмма |
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" |
|
|
|
|
|
10 |
10 |
10 |
10 |
5 |
5 |
5 |
|
Основное мероприятие N 1 |
Организационные и пропагандистские мероприятия |
|
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
N 1.1 |
Обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Моргаушского района по профилактике проявлений экстремизма в молодёжной среде. Проведение заседаний антитеррористической комиссии Моргаушского района по профилактике проявлений экстремизма в молодёжной среде |
Спецотдел администрации района |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
N 1.2 |
Организация в учреждениях образования и культуры профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций |
Учреждения культуры и образовательные организации района |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие N 2 |
Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма |
|
|
|
|
|
10 |
10 |
10 |
10 |
5 |
5 |
5 |
|
N 2.1 |
Организация и проведение тематической недели по профилактике экстремизма среди молодежи, посвященной Дню толерантности (3 сентября) |
Спецотдел администрации района, образовательные организации района |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
N 2.2 |
Участие в молодёжных конкурсах, социальных проектах |
Отдел образования администрации района |
|
|
|
|
10 |
10 |
10 |
10 |
5 |
5 |
5 |
|
N 2.3. |
Районные конкурсы сочинений, плакатов и рисунков на тему профилактики проявлений экстремизма |
Отдел администрации района |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 5
к Муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики
"Повышение безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий |
Источник финансирования |
Оценка расходов, годы тыс. рублей |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
Муниципальная программа |
Всего: в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Моргаушского района |
1368,3 |
1076,3 |
1076,3 |
1101,3 |
1123,6 |
1151,3 |
1176,3 |
||
|
бюджеты сельских поселений |
482,5 |
637 |
498 |
523 |
548 |
573 |
598 |
||
|
внебюджетные источники |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
||
|
"Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы | |||||||||
|
Подпрограмма |
Всего: в том числе: |
482,5 |
637 |
498 |
523 |
548 |
573 |
598 |
|
|
бюджеты сельских поселений |
482,5 |
637 |
498 |
523 |
548 |
573 |
598 |
||
|
Основное мероприятие N 1 |
"Своевременное информирование население Моргаушского района о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий" |
бюджет Моргаушского района |
В рамках текущей деятельности |
||||||
|
Основное мероприятие N 2 |
"Снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций" |
бюджеты сельских поселений |
482,5 |
637 |
498 |
529 |
548 |
573 |
598 |
|
Основное мероприятие N 3 |
"Совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил" |
бюджет Моргаушского района |
В рамках текущей деятельности |
||||||
|
Основное мероприятие N 4 |
"Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах" |
бюджет Моргаушского района |
В рамках текущей деятельности |
||||||
|
"Обеспечение реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | |||||||||
|
"Обеспечение реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы |
Всего: в том числе: |
948,3 |
976,3 |
976,3 |
1001,3 |
1023,6 |
1051,3 |
1076,3 |
|
|
бюджет Моргаушского района |
948,3 |
976,3 |
976,3 |
1001,3 |
1023,6 |
1051,3 |
1076,3 |
||
|
"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | |||||||||
|
Подпрограмма |
бюджет Моргаушского района |
420,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
Основное мероприятие N 1 |
Проведение комплекса мероприятий, направленных на развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений |
бюджет Моргаушского района |
20,0 |
0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Основное мероприятие N 2 |
Обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности |
бюджет Моргаушского района |
340,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|
Основное мероприятие N 3 |
Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства |
бюджет Моргаушского района |
20,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Основное мероприятие N 4 |
Противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы |
бюджет Моргаушского района |
В рамках текущей деятельности |
||||||
|
Основное мероприятие N 5 |
Профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании |
бюджет Моргаушского района |
20,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Основное мероприятие N 6 |
Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений, формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения |
бюджет Моргаушского района |
20,0 |
0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | |||||||||
|
Подпрограмма |
внебюджетные источники |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
|
Основное мероприятие N 1 |
Организационные и пропагандистские мероприятия |
бюджет Моргаушского района |
В рамках текущей деятельности |
||||||
|
Основное мероприятие N 2 |
Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма |
внебюджетные источники |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Приложение N 6
к Муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики
"Повышение безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Подпрограмма
"Защита населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на 2014-2020 годы"
Паспорт подпрограммы
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития
Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с постановлением администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 28 октября 2013 года N 1156 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики".
Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций являются важнейшими задачами Моргаушского районного звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районного звена ТП РСЧС). Данная проблема носит комплексный характер, ее решение требует продуманной координации действий органов местного самоуправления (далее ОМСУ), предполагает обеспечение тесного взаимодействия муниципалитета и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства.
Важным направлением деятельности органов местного самоуправления Моргаушского района Чувашской Республики является защита населения и территории района от ЧС, пожарная безопасность и безопасность людей на водных объектах.
На территории района характерными ЧС являются:
- лесные пожары в жаркую летнюю погоду на всей территории района, в том числе близко расположенных построек к лесным массивам в д. Выселок Коминтерн Юнгинского сельского поселения, населенный пункт Шомиково Кадикасинского сельского поселения, где находятся загородные детские оздоровительные лагеря;
- снежные заносы, метели и снегопады.
Метели и снегопады в зимнее время на длительный период оставляют без сообщения населенные пункты Юськасинского, Шатьмапосинского, Тораевского сельских поселений:
Обстановка с пожарами на территории района остается сложной.
На территории района за 2013 год было зафиксировано 36 пожаров, материальный ущерб составил более 1 млн. рублей.
В состав сил и средств Моргаушского пожарного гарнизона входят:
1. Подразделение республиканской противопожарной службы (ПЧ N 37);
2. Отдельные посты ПЧ N 37 в с. Большой Сундырь, д. Шомиково.
Организовано дежурство в хозяйствах СПК - Племзавод "Свобода", ГУП "Ударник", СХПК "Герой", СХПК им.Суворова, ОАО ПФ "Моргаушская", в подразделениях добровольных пожарных команд Александровского и Юнгинского сельских поселений.
Имеется на территории района еще 4 единицы пожарной техники в исправном состоянии, но из-за отсутствия финансовых средств не организовано круглосуточное дежурство пожарной охраны.
В подразделении противопожарной службы ПЧ-37 имеется 4 единиц техники (4 автоцистерны), 2 - в боевом расчете, 2 - в резерве. В течение 2008 года ГУ "Чувашская республиканская ППС" приобретена пожарная автоцистерна на шасси автомобиля КамАЗ за счет республиканского бюджета Чувашской Республики на условиях софинансирования, за счет средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики в сумме 1,2 млн. рублей.
Проблема защиты населения носит межведомственный характер и требует комплексного подхода на государственном уровне, повышения ответственности предприятий, учреждений, организаций, сельских поселений, расположенных на территории Моргаушского района, за своевременное проведение мероприятий по предупреждению ЧС, а в случае их возникновения - за оперативную ликвидацию ЧС и их последствий.
Решение проблем предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера невозможно без решения вопросов экономического регулирования использования всех видов ресурсов: людских, материальных, технических и финансовых. В связи с этим представляется целесообразным сосредоточить деятельность ОМСУ и организаций района на совершенствовании нормативной правовой и методической базы, разработке и осуществлении мероприятий инженерной, медицинской защиты, радиационной, химической и биологической защиты населения, обеспечении пожарной безопасности, сохранении жизни и здоровья людей на водных объектах, а также формировании культуры безопасности жизнедеятельности населения и развитии системы информирования и оповещения населения Моргаушского района Чувашской Республики.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории Моргаушского района политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритетным направлением в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности является повышение уровня защищенности населения и территории Моргаушского района Чувашской Республики путем повышения эффективности деятельности сил и средств системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Цель подпрограммы: совершенствование функционирования в Моргаушском районе системы предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.
Задачи программы:
- своевременное информирование населения Моргаушского района о ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;
- снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций;
- совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил;
- обучение населения Моргаушского района Чувашской Республики в области гражданской защиты.
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач являются:
- количество созданных подразделений добровольных противопожарных команд Моргаушского района (ед.);
- техническая оснащенность подразделений добровольных противопожарных команд Моргаушского района (%);
- удельный вес населения Моргаушского района Чувашской Республики, охваченного различными техническими средствами оповещения, включенными в РАСЦО "Гроза" (%);
- доля руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в сфере гражданской обороны, защиты от ЧС и пожарной безопасности (%);
- открытие мест массового отдыха населения на водных объектах (ед.).
Реализация мероприятий подпрограммы приведет к следующим результатам:
- повышению технической оснащенности подразделений добровольных пожарных команд до 70%;
- увеличению удельного веса населения Моргаушского района Чувашской Республики, охваченного различными техническими средствами оповещения, включенными в РАСЦО "Гроза", до 100%;
- увеличению доли руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в сфере гражданской обороны, защиты от ЧС и пожарной безопасности, до 17%;
- открытию 7 мест массового отдыха населения на водных объектах.
Сроки реализации Программы: 2014-2020 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственных, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий не реализации основных мероприятий, связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы, направленных на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 3 к подпрограмме.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Защита населения и территории Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении N 4 к подпрограмме.
Источником финансирования подпрограммы являются бюджеты сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики - 3 859 500 рублей, в том числе:
в 2014 году - 482 500 рублей;
в 2015 году - 637 000 рублей;
в 2016 году - 498 000 рублей;
в 2017 году - 523 000 рублей;
в 2018 году - 548 000 рублей;
в 2019 году - 573 000 рублей;
в 2020 году - 598 000рублей;
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на соответствующий год.
Приложение N 7
к Муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики
"Повышение безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Приложение N 1
к подпрограмме "Защита населения
и территорий Моргаушского района
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
населения на водных объектах"
на 2014-2020 годы
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы "Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы и их значениях
|
N п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
2013 г. - оценка |
Плановые значения целевых индикаторов |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
"Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы | ||||||||||
|
1 |
Снижение количества погибших на пожаре |
% |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
1,1 |
|
2 |
Количество зарегистрированных пожаров |
% |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
1,1 |
1 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
|
3 |
Снижение количества травмированных на пожаре людей |
% |
2,9 |
2,8 |
2,7 |
2,6 |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2,2 |
|
4 |
Доля населения Моргаушского района, охваченная различными техническими средствами оповещения, включенными в РАСЦО "Гроза" |
% |
37 |
48 |
60 |
71 |
78 |
85 |
92 |
100 |
|
5 |
Количество обучаемых должностных лиц органов местного самоуправления и организаций |
чел. |
9 |
12 |
13 |
14 |
16 |
18 |
20 |
24 |
|
6 |
Доля лиц, выдержавших итоговую аттестацию после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты) |
% |
97,1 |
97,2 |
97,3 |
97,4 |
97,5 |
97,6 |
97,7 |
98 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Защита населения
и территорий Моргаушского района
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
населения на водных объектах"
на 2014-2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы
|
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок начала и окончания реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной подпрограммы |
|
Подпрограмма "Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы | ||||||
|
Основное мероприятие N 1. "Своевременное информирование населения Моргаушского района о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий" | ||||||
|
1.1 |
Совершенствование системы оповещения |
Спецотдел администрации района |
2014-2020 г. |
Своевременное оповещение населения об угрозе ЧС |
Несвоевременное оповещение населения об угрозе ЧС |
доля населения района, охваченного различными техническими средствами оповещения, включенными в РАСЦО "Гроза" |
|
Основное мероприятие N 2. "Снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций" | ||||||
|
2.1 |
Мероприятия по созданию и техническому оснащению звеньев добровольных пожарных команд сельских поселений |
спецотдел администрации района |
2014-2020 г. |
Своевременное оповещение населения об угрозе ЧС |
Несвоевременное оповещение населения об угрозе ЧС |
количество созданных подразделений добровольных противопожарных команд Моргаушского района; техническая оснащенность подразделений добровольных противопожарных команд Моргаушского района |
|
Основное мероприятие N 3. "Совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил" | ||||||
|
3.1 |
Мероприятия по обучению руководителей, должностных лиц и специалистов |
Спецотдел администрации района |
2014-2020 г. |
приобретение знаний и практических навыков руководителями, должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих полномочий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций |
снижение уровня готовности руководителей, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от ЧС |
Увеличение доли руководителей, должностных лиц и специалистов, прошедших обучение в течение года в сфере гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности |
|
Раздел N 4. "Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах" | ||||||
|
4.1 |
Обеспечение безопасности людей на водных объектах |
Отдел специальных программ администрации района |
2014-2020 г. |
Сокращение несчастных случаев на водных объектах района |
Увеличение количества несчастных случаев на водных объектах |
открытие мест массового отдыха населения на водных объектах |
Приложение N 3
к подпрограмме "Защита населения
и территорий Моргаушского района
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
населения на водных объектах"
на 2014-2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы
|
N п/п |
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения нормативно-правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
Подпрограмма "Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы | ||||
|
1. |
Решение Собрания депутатов Моргаушского района Чувашской Республики |
О бюджете Моргаушского района Чувашской Республики |
Администрация Моргаушского района |
Ежегодно на очередной финансовый год и плановый период |
|
2. |
Постановление администрации Моргаушского района |
Об итогах подготовки Моргаушского района по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности |
Спецотдел администрации района |
I квартал (ежегодно) |
|
3. |
Постановление администрации Моргаушского района |
Об организации пропуска весеннего паводка |
Спецотдел администрации района |
I квартал (ежегодно) |
|
4. |
Постановление администрации Моргаушского района |
Об организации подготовки к пожароопасному сезону |
Спецотдел администрации района |
I квартал III квартал (ежегодно) |
|
5. |
Постановление администрации Моргаушского района |
О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах Моргаушского района Чувашской Республики |
Спецотдел администрации района |
II квартал III квартал (ежегодно) |
|
6. |
Распоряжение администрации Моргаушского района |
О плане основных мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, безопасности на водных объектах в Моргаушском районе Чувашской Республики |
Спецотдел администрации района |
I квартал (ежегодно) |
Приложение N 4
к подпрограмме "Защита населения
и территорий Моргаушского района
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
населения на водных объектах"
на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, куратор |
Расходы (тыс.руб.), годы |
||||||||||
|
ГРБС |
Рз, Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
"Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы | |||||||||||||
|
Подпрограмма |
Спецотдел администрации района, главы сельских поселений (по согласованию) |
993 |
0310 |
Ц811003 |
200 |
482,5 |
637 |
498 |
529 |
548 |
573 |
598 |
|
|
Основное мероприятие N 1 |
"Своевременное информирование населения Моргаушского района о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий" |
ЕДДС, главы сельских поселений (по согласованию |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
N 1.1 |
Совершенствование системы оповещения |
Спецотдел администрации района |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие N 2 |
"Снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций" |
Спецотдел администрации района, главы сельских поселений (по согласованию) |
993 |
0310 |
Ц811003 |
200 |
482,5 |
637 |
498 |
529 |
548 |
573 |
598 |
|
N 2.1 |
Мероприятия по созданию и техническому оснащению звеньев добровольных пожарных команд сельских поселений |
Спецотдел администрации района, главы сельских поселений |
993 |
0310 |
Ц811003 |
200 |
482,5 |
637 |
498 |
529 |
548 |
573 |
598 |
|
Основное мероприятие N 3 |
"Совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил" |
ответственный исполнитель мероприятия |
|
|
|
|
В рамках текущей деятельности |
||||||
|
N 3.1 |
Мероприятия по обучению руководителей, должностных лиц и специалистов |
Спецотдел администрации района |
|
|
|
|
В рамках текущей деятельности |
||||||
|
Основное мероприятие N 4 |
"Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах" |
Спецотдел администрации района |
|
|
|
|
В рамках текущей деятельности |
||||||
|
N 4.1 |
Обеспечение безопасности людей на водных объектах |
Спецотдел администрации района |
|
|
|
|
В рамках текущей деятельности |
||||||
Приложение N 5
к подпрограмме "Защита населения
и территорий Моргаушского района
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
населения на водных объектах"
на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы "Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий |
Источник финансирования |
Оценка расходов, годы тыс. рублей |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
"Защита населения и территорий Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы | |||||||||
|
Подпрограмма |
Всего: В том числе: |
482,5 |
637 |
498 |
523 |
548 |
573 |
598 |
|
|
бюджеты сельских поселений |
482,5 |
637 |
498 |
523 |
548 |
573 |
598 |
||
|
Основное мероприятие N 1 |
"Своевременное информирование населения Моргаушского района о ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий" |
бюджет Моргаушского района |
В рамках текущей деятельности |
||||||
|
Основное мероприятие N 2 |
"Снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и ЧС" |
бюджеты сельских поселений |
482,5 |
637 |
498 |
529 |
548 |
573 |
598 |
|
Основное мероприятие N 3 |
"Совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил" |
бюджет Моргаушского района |
В рамках текущей деятельности |
||||||
|
Основное мероприятие N 4 |
"Предупреждение гибели людей в местах массового отдыха населения на водных объектах" |
бюджет Моргаушского района |
В рамках текущей деятельности |
||||||
Приложение N 8
к Муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики
"Повышение безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Подпрограмма
Муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики (далее - Администрация Моргаушского района). |
|
Соисполнители подпрограммы |
- |
Администрации сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики (по согласованию); отдел специальных программ администрации Моргаушского района Чувашской Республики (далее спецотдел администрации района); Учреждения и организации различных форм собственности Моргаушского района Чувашской Республики (по согласованию); Общественные организации и объединения, находящиеся на территории Моргаушского района Чувашской Республики. |
|
|
|
- администрации сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики (по согласованию); - отдел МВД России по Моргаушскому району (по согласованию). - отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики (далее отдел образования администрации района); - отдел культуры и архивного дела администрации Моргаушского района Чувашской Республики; - отдел информационного обеспечения администрации Моргаушского района Чувашской Республики; - АУ Чувашской Республики "Редакция Моргаушской районной газеты "Сентеру ялаве" ("Знамя Победы")" Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (по согласованию). |
|
Цели подпрограммы |
- |
совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; - предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Моргаушского района Чувашской Республики; - укрепление межнационального согласия; достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. |
|
Задачи подпрограммы |
- |
повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма; - усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; - привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности; - воспитание культуры толерантности и межнационального согласия. |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
Минимизация проявлений экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики |
|
Срок реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы |
|
Объемы финансирования подпрограммы |
- |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 55,0 тыс. рублей, из внебюджетных источников, в т.ч.: в 2014 году - 10,0 тыс. рублей; в 2015 году - 10,0 тыс. рублей; в 2016 году - 10,0 тыс. рублей в 2017 году - 10,0 тыс. рублей; в 2018 году - 5,0 тыс. рублей; в 2019 году - 5,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5,0 тыс. рублей Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
Формирование нетерпимости ко всем фактам экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ; - Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности; - Профилактика создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок; - Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Моргаушского района Чувашской Республики идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации. - Реализация мероприятий программы позволит повысить эффективность системы социальной профилактики экстремизма, привлечь к организации деятельности по предупреждению экстремизма организации всех форм собственности, а также общественные организации. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития
Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с постановлением администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 28 октября 2013 года N 1156 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Моргаушского района Чувашской Республики".
Активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности ("Скинхэды", "Российское национальное единство", "Национал-большевистская партия", "Актив красной молодежи" и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка на территории Российской Федерации. Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.
Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.
Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного, и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Ведется усиление борьбы с очевидными уголовно наказуемыми действиями - терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды. В настоящее время борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории Моргаушского района Чувашской Республики политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритетными направлениями работы в сфере профилактики терроризма и экстремистской деятельности являются совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Моргаушского района, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Задачи Подпрограммы: повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма; усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма; проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности; воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственных, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий не реализации основных мероприятий, связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы, направленных на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 3 к муниципальной программе.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении N 4 к подпрограмме.
Источником финансирования подпрограммы являются внебюджетные источники.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 55,0 тыс. рублей, в т.ч.:
внебюджетных источников - 55,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 10,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 10,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 10,0 тыс. рублей
в 2017 году - 10,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 5,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 5,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 5,0 тыс. рублей
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Моргаушского района на соответствующий год.
Приложение N 9
к Муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики
"Повышение безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика терроризма
и экстремизма на территории Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы и их значениях
|
N п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
2013 г. - оценка |
Плановые значения целевых индикаторов |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | ||||||||||
|
1 |
Индекс толерантности среди молодежи (по данным социологических опросов) |
% |
47 |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
75 |
80 |
|
2 |
Уровень этнокультурной компетентности населения района (по данным социологических опросов) |
% |
50 |
55 |
60 |
65 |
70 |
80 |
85 |
90 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Профилактика терроризма
и экстремизма на территории Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
|
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок начала и оконч. реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной подпрограммы |
|
подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | ||||||
|
Основное мероприятие N 1. "Организационные и пропагандистские мероприятия" | ||||||
|
1.1 |
Обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Моргаушского района по профилактике проявлений терроризма и экстремизма на территории района. |
Спецотдел администрации района |
2014-2020 г. |
Противодействие экстремизму и защита жизни молодых граждан, проживающих на территории района, профилактика экстремистских актов |
Увеличение проявлений экстремизма |
Минимизация проявлений экстремизма в молодёжной среде на территории Моргаушского района |
|
1.2 |
Организация в образовательных организациях и учреждениях культуры профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций |
Учреждения культуры и образовательные организации |
2014-2020 г. |
Информированность жителей района о проявлениях терроризма и экстремизма на территории района |
Увеличение количества молодежи, вовлеченной в экстремистскую деятельность |
|
|
Основное мероприятие N 2. Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма | ||||||
|
2.1 |
Организация и проведение тематической недели по профилактике экстремизма среди молодежи, посвященной Дню толерантности (3 сентября) |
Спецотдел администрации района, образовательные организации района |
2014-2020 г. |
Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий |
Увеличение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий |
Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории района идей толерантности гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации. |
|
2.2 |
Участие в молодёжных конкурсах, социальных проектах |
Отдел образования администрации района |
2014-2020 г. |
Создание пространства для самовыражения и самореализации молодёжи |
Увеличения числа молодежи, вовлеченной в экстремистскую деятельность |
|
|
2.3 |
Районные конкурсы сочинений, плакатов и рисунков на тему профилактики проявлений экстремизма |
2014-2020 г. |
Профилактика экстремистских настроений в молодёжной среде |
|
||
Приложение N 3
к подпрограмме "Профилактика терроризма
и экстремизма на территории Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
|
N п/п |
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения нормативно-правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | ||||
|
1 |
Решение Собрания депутатов Моргаушского района Чувашской Республики |
О бюджете Моргаушского района Чувашской Республики |
Администрация Моргаушского района |
Ежегодно на очередной финансовый год и плановый период |
Приложение N 4
к подпрограмме "Профилактика терроризма
и экстремизма на территории Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, куратор |
Расходы (тыс.руб.), годы |
||||||||||
|
ГРБС |
Рз, Пр |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
|
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | |||||||||||||
|
Подпрограмма |
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" |
Спецотдел администрации района |
|
|
|
|
10 |
10 |
10 |
10 |
5 |
5 |
5 |
|
Основное мероприятие N 1 |
Организационные и пропагандистские мероприятия |
Спецотдел администрации района |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1 |
Обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Моргаушского района по профилактике проявлений экстремизма в молодёжной среде. Проведение заседаний антитеррористической комиссии Моргаушского района по профилактике проявлений экстремизма в молодёжной среде |
Спецотдел администрации района |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2 |
Организация в учреждениях образования и культуры профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. |
Учреждения культуры и образовательные организации района |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Основное мероприятие N 2 |
Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма |
|
|
|
|
|
10 |
10 |
10 |
10 |
5 |
5 |
5 |
|
2.1 |
Организация и проведение тематической недели по профилактике экстремизма среди молодежи, посвященной Дню толерантности (3 сентября) |
Спецотдел администрации района, образовательные организации района |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.2 |
Участие в молодёжных конкурсах, социальных проектах |
Отдел образования администрации района |
|
|
|
|
10 |
10 |
10 |
10 |
5 |
5 |
5 |
|
2.3. |
Районные конкурсы сочинений, плакатов и рисунков на тему профилактики проявлений экстремизма |
Отдел администрации района |
|
|
|
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 5
к подпрограмме "Профилактика терроризма
и экстремизма на территории Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий |
Источник финансирования |
Оценка расходов, годы тыс. рублей |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 Год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | |||||||||
|
Основное мероприятие N 1 |
Организационные и пропагандистские мероприятия |
бюджет Моргаушского района |
в пределах текущего финансирования |
||||||
|
Основное мероприятие N 1 |
Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма |
внебюджетные источники |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Приложение N 10
к Муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики
"Повышение безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Паспорт
подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Моргаушского района Чувашской Республики; |
|
Соисполнители подпрограммы |
Субъекты профилактики правонарушений и преступлений: - отдел образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Моргаушского района Чувашской Республики; - отдел культуры и архивного дела администрации Моргаушского района Чувашской Республики; - отдел организационно-кадрового, правового обеспечения и по работе с органами местного самоуправления администрации Моргаушского района Чувашской Республики; - отдел информационного обеспечения администрации Моргаушского района Чувашской Республики; - отдел специальных программ администрации Моргаушского района Чувашской Республики; - сектор опеки и попечительства администрации Моргаушского района Чувашской Республики; - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Моргаушского района Чувашской Республики; - административная комиссия при администрации Моргаушского района Чувашской Республики; - комиссия по профилактике правонарушений и Антинаркотическая комиссия в Моргаушском районе; - отдел МВД РФ по Моргаушскому району Чувашской Республики (далее ОМВД) (по согласованию); - Управление исполнительной инспекции N 11 Межрайонной уголовно-исполнительной инспекции N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЧР (по согласованию); - отдел социальной защиты населения КУ "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию); - БУ Чувашской Республики "Моргаушская ЦРБ" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (по согласованию); - КУ Чувашской Республики "Центр занятости населения Моргаушского района" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (по согласованию); - АУ ЧР "Редакция Моргаушской районной газеты "Сентеру ялаве (Знамя Победы)" Мининформполитики Чувашии (по согласованию); - органы общественной самодеятельности населения Моргаушского района Чувашской Республики (добровольные народные дружины, родительские комитеты, Женсоветы, Совет отцов, религиозные объединения и др.) (по согласованию); - администрации сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики (по согласованию) |
|
Цели подпрограммы |
- создание условий для укрепления правопорядка и общественной безопасности, профилактики правонарушений и преступлений на территории Моргаушского района Чувашской Республики; - предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий; - снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; - профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних; - снижение уровня заболеваемости населения района синдромом зависимости от наркотических средств. |
|
Задачи подпрограммы |
- осуществление организационной, информационной деятельности в целях укрепления правопорядка и общественной безопасности, формирования негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств, спиртосодержащей продукции; - принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений, ущемляющих права и интересы человека и гражданина, в т.ч. связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией; - выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и противоправных действий, жестокого обращения с ними; - социально-психологическая реабилитация граждан, находящихся в социально опасном положении; - ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; - координация деятельности органов и учреждений субъектов профилактики правонарушений; - обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений; - проведение профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотических средств в незаконный оборот; - повышение качества воспитательной работы с обучающимися образовательных учреждений, профилактика их противоправного поведения; - привлечение детей, молодежи и граждан всех возрастных категорий к участию в спортивных мероприятиях. |
|
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1) количество зарегистрированных преступлений; 2) количество преступлений, совершенных несовершеннолетними; 3) количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; 4) количество муниципальных бюджетных учреждений, общественных мест, оснащенных системами видеоконтроля. |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- 2014-2020 годы |
|
Основные объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы: 1020 тыс.руб., в т.ч. из бюджета Моргаушского района Чувашской Республики 2014 год - 420 тыс. рублей; 2015 год - 100 тыс. рублей; 2016 год - 100 тыс. рублей; 2017 год - 100 тыс. рублей; 2018 год - 100 тыс. рублей; 2019 год - 100 тыс. рублей; 2020 год - 100 тыс. рублей. Подпрограмма предусматривает возможность софинансирования мероприятий программы из внебюджетных источников. В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы приведет к: - увеличению количества раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах, на улицах; - сокращению количества рецидивной преступности; преступлений и правонарушений, совершаемых в общественных местах, в состоянии алкогольного опьянения; - сокращению количества правонарушений среди несовершеннолетних, снижению уровня подростковой преступности; - снижение заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных, у которых впервые установлен диагноз) - рост доли выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. |
|
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Моргаушского района Чувашской Республики. Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно к 01 февраля до 2021 года представляют в администрацию Моргаушского района Чувашской Республики информацию о ходе выполнения подпрограммы. |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития
Деятельность по укреплению правопорядка и общественной безопасности является одним из основных направлений муниципальной политики.
Криминальная напряженность вызвана рядом причин, среди которых: незанятость населения, нарастающие темпы распространения алкоголизма, сокращение штатной численности и отток квалифицированных сотрудников правоохранительных органов, слабое привлечение общественности при профилактике преступлений и правонарушений, снижение качества жизни некоторой части граждан.
Побуждающим фактором к совершению противоправных деяний продолжает оставаться злоупотребление алкоголем. 100% убийств и 100% умышленных причинений тяжкого вреда здоровью совершены в состоянии алкогольного опьянения. Число преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, возросло на 10,3% (150), уровень алкогольной преступности составил 47,9%.
Зарегистрировано 375 преступлений, что на 1,3% меньше, чем за 2012 год, однако их количество возросло на территориях Ильинского (на 11), Сятракасинского (на 8), Юськасинского (на 23), Орининского (на 13) сельских поселений. Уровень преступности на 10 тыс. населения составил 109,0 (за АППГ - 109,8) преступлений.
В структуре преступности наибольший удельный вес приходится на хищения чужого имущества (34,4%), превентивные составы уголовного кодекса (29,3%), преступления экономической направленности (6,7%). При этом нужно отметить, что удельный вес большинства видов противоправных посягательств за последние 5 лет сократился, однако увеличилась доля убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, краж, мошенничеств, преступлений превентивных составов.
В общем массиве преступности преобладают посягательства небольшой тяжести, доля которых составляет 57,9% (за АППГ - 62,9%), всего их зарегистрировано 217 (-9,2%). Количество особо тяжких преступлений возросло на 14,3% (8), тяжких - на 32,2% (78).
Уделяется особое внимание вопросам предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений против личности. В общем массиве преступлений указанной категории продолжают преобладать преступления небольшой и средней тяжести. Всего по району зарегистрировано 3 (за АППГ - 2) убийства. Доля раскрытых преступлений от числа зарегистрированных составила 133,3% (за АППГ - 50%), в т.ч. ОВД - 100% (-50%). Количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью составило 7 (75%), преступления зарегистрированы на территориях Моргаушского, Орининского, Кадикасинского сельских поселений. Доля раскрытых составила 85,7% (за АППГ - 125%).
В 2013 году зарегистрировано 129 (за АППГ - 121) хищений чужого имущества. Остались нераскрытыми 36, что на уровне прошлого года, преступных посягательств данной категории, доля раскрытых составила 67,4% (за АППГ - 71,9%). Наибольшее количество краж зарегистрировано на территориях Орининского, Москакасинского, Ярабайкасинского, Моргаушского, Ильинского сельских поселений.
Зарегистрировано 20 (за АППГ - 14) краж из квартир, доля раскрытых составила 60% (-18,6%). Всего зарегистрировано 7 краж, совершенных из автомобилей. Доля раскрытых ОМВД составила 71,4%.
На 57,1% (с 7 до 3) уменьшилось число угонов автотранспортных средств. Доля раскрытых ОВД составила 100%. Угоны автомашин зарегистрированы на территориях Моргаушского, Москакасинского, Юськасинского сельских поселений.
На территории Моргаушского района Чувашской Республики не зарегистрировано грабежей.
Число мошенничеств увеличилось на 70% (с 10 до 17), доля раскрытых ОМВД составила 94,1% (+64,1%). Рост числа преступлений данной категории отмечается на территориях Моргаушского, Б. Сундырского, Ярабайкасинского сельских поселений.
В 2013 году на территории района совершены 4 (за АППГ - 2) умышленных поджога имущества граждан. Поджоги зарегистрированы на территориях Орининского (2), Ильинского, Шатьмапосинского сельских поселений.
В 2013 году на территории района в общественных местах совершено 30 (-41,2%) преступлений, их доля в числе зарегистрированных преступлений составила 8% (за АППГ - 13,4%).
Число преступлений, совершенных на улицах, уменьшилось на 24,3% (с 37 до 28), доля в числе зарегистрированных снизилась на 2,2% и составила 7,5%. Доля раскрытых составила 82,1% (за АППГ - 86,5%), в т.ч. ОМВД - 82,1% (-4,3%). Уличная преступность зарегистрирована больше на территориях Б. Сундырского (5), Юнгинского (4), Сятракасинского (4) сельских поселений.
За 2013 год в районе зарегистрировано 17 преступлений с участием 12 несовершеннолетних, совершено: 8 - тяжких преступлений (АППГ - 4), 9 - преступлений средней тяжести (АППГ - 3), 0 - преступлений небольшой тяжести (АППГ - 2).
На учете в отделении по делам несовершеннолетних ОМВД России по Моргаушскому району состоит 25 несовершеннолетних (АППГ - 31) за совершение различных правонарушений, на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации состоит 35 семей, в которых воспитываются 76 детей, из них 11 многодетных семей, в т.ч. 4 семьи с детьми-инвалидами, в 10 семьях дети воспитываются одним родителем, в 14 семьях имеются оба родителя. В этом году поставлено на учет 19 вновь выявленных неблагополучных семей, снято с учета - 11 семей, из них 5 - в связи с реабилитацией, 6 - с переменой места жительства.
Вопросы профилактики семейного неблагополучия остаются на постоянном контроле субъектов профилактики: 125 семей, находящихся в социально-опасном положении, в которых воспитывается 277 несовершеннолетних детей, ежеквартально посещаются представителями субъектов профилактики по месту проживания. В 2013 году выявлено 10 (АППГ - 19) детей, оставшихся без попечения родителей, из них 3 сироты, остальные социальные сироты. Из выявленных 10 детей: 1 ребенок передан под надзор образовательной организации, 9 детей устроены в семьи. В 2013 году 10 (АППГ- 6) родителей лишены родительских прав в отношении 11 детей (АППГ - 8), 1 родитель ограничен в родительских правах в отношении 3 детей.
К административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ привлечено 154 родителя, по ст. 20.22 - 11 родителей, по ч. 1, 2 ст. 6.10 КоАП РФ - 7 граждан, 5 родителей привлечены к уголовной ответственности по ст. 156 УК РФ за злостное неисполнение родительских обязанностей (АППГ - 1).
Важнейшим профилактическим рычагом воздействия на преступность является административная практика. За 2013 год выявлено 7393 административных правонарушения (-4,7%), в том числе:
- мелкое хулиганство - 473 (2%);
- по закону Чувашской Республики от 23.07.2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" - 647 (-4,3%);
- нарушения ПДД - 2951 (-10,2%).
За январь - декабрь 2013 года сотрудниками полиции за незаконный оборот алкогольной продукции составлено 8 административных протоколов (-42,8%). Всего изъято алкогольной продукции на общую сумму 2404 рубля, изъято спиртосодержащей жидкости - 6,23 л., самогона - 2,25 л., винно-водочной продукции - 3,5 л. По статье 16 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" (изготовление или приобретение в целях сбыта, сбыт, хранение спиртных напитков кустарного изготовления) составлено 19 (-56,8%) административных протоколов, по статье 19 (семейно-бытовое дебоширство) - 415 (+15,3%).
Несмотря на принимаемые организационно-практические меры, ситуация с преступлениями, совершаемыми в состоянии алкогольного опьянения, остается достаточно не простой.
В 2013 году лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, совершено 150 (за АППГ - 136) преступлений. Их удельный вес в числе раскрытых составил 47,9% (за АППГ - 40,2%).
Продолжается работа по выявлению и постановке на профилактический учет лиц, склонных к совершению правонарушений. По состоянию на 1 января 2014 года на профилактическом учете в ОМВД России по Моргаушскому району состоят 299 контролируемых лиц: из них осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, - 83, освобожденных из мест лишения свободы условно-досрочно - 17, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений - 72, хронических алкоголиков, систематически допускающих правонарушения, - 9, психически больные лица, представляющие непосредственную опасность для себя и окружающих, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения - 28, несовершеннолетние правонарушители - 25.
Лицами, ранее совершавшими преступления, совершено 146 преступных посягательств (за АППГ - 176), их доля снизилась на 5,4% и составила 46,6%.
Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации в районе может быть достигнуто только на основе объединения усилий органов местного самоуправления и правоохранительных органов.
На территории района действует многоуровневая система профилактики правонарушений. Функционирует Комиссия по профилактике правонарушений в Моргаушском районе Чувашской Республики, в сельских поселениях и образовательных учреждениях - Советы профилактики.
Налажено тесное взаимодействие и сотрудничество государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан с полицией.
Вместе с тем криминогенная ситуация по отдельным направлениям остается сложной и продолжает оказывать негативное влияние на различные сферы жизнедеятельности государственных институтов и общества. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся неработающие, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, злоупотребляющие алкоголем.
За счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов, происходила основная подпитка криминальной среды. Их доля в общем числе лиц, совершивших преступления, составила 80,3%. Имеются проблемы в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Доля рецидивной преступности снизилась на 5,4% и составила 46,6%.
Серьезной проблемой является преступность в жилом секторе и сфере семейно-бытовых отношений. Всего по району зарегистрировано 3 (за АППГ - 2) убийства. Доля раскрытых преступлений от числа зарегистрированных составила 133,3% (за АППГ - 50%), в т.ч. ОМВД - 100% (-50%).
Количество фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью составило 7 (75%), преступления зарегистрированы на территориях Моргаушского, Орининского, Кадикасинского сельских поселений. Доля раскрытых преступлений составила 85,7% (за АППГ - 125%), в т.ч. ОМВД - 85,7% (-39,3%).
В целях стабилизации криминогенной обстановки в общественных местах принимались меры по внедрению современных и мобильных средств охраны правопорядка. В дежурной части ОМВД России по Моргаушскому району выведены 10 изображений с видеокамер, в УПП с. Б. Сундырь - 8 изображений с видеокамер, установленных в общественных местах. Кроме этого используются 1 кнопка экстренной связи с полицией, которая установлена в с. Моргауши около автостанции.
В 2013 году на территории района в общественных местах совершено 30 (-41,2%) преступлений, доля в числе зарегистрированных составила 8% (за АППГ - 13,4%).
Число преступлений, совершенных на улицах, уменьшилось на 24,3% (с 37 до 28), доля в числе зарегистрированных снизилась на 2,2% и составила 7,5%. Доля раскрытых составила 82,1% (за АППГ - 86,5%), в т.ч. ОМВД - 82,1% (-4,3%). Уличная преступность зарегистрирована больше на территориях Большесундырского (5), Юнгинского (4), Сятракасинского (4) сельских поселений.
Необходимо совершенствовать систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Негативное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность бытового пьянства и алкоголизма, что является побуждающим фактором к совершению противоправных деяний. 100% убийств и 100% умышленных причинений тяжкого вреда здоровью совершены в состоянии алкогольного опьянения. Число преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, возросло на 10,3% (150), уровень алкогольной преступности составил 47,9%.
Решены вопросы выделения в БУ "Моргаушская ЦРБ" Минздравсоцразвития Чувашии койко-мест для доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, утративших способность самостоятельно передвигаться.
Не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности, общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. К участию в этой работе привлекается население, приняты меры по материально-техническому обеспечению профилактической деятельности на обслуживаемых территориях. Решение задач укрепления правопорядка требует активизации деятельности общественных формирований, в том числе народных дружин, комиссии по профилактике правонарушений, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, антинаркотической комиссии, институтов наставничества, общественных воспитателей и других общественных объединений, ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также с асоциальными семьями.
Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности, высока доля хищений чужого имущества в общей структуре преступности (45,6 процента).
Реализация Подпрограммы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий и противодействия преступности, совершенствованию взаимодействия правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных формирований и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации.
Подпрограмма обеспечит решение задач, поставленных перед органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и правоохранительными органами, осуществляющими свою деятельность на территории Моргаушского района по организации обеспечения общественной безопасности граждан на территории района. Одновременно с этим подпрограмма является базовым документом, определяющим порядок действия органов местного самоуправления района, по взаимодействию с правоохранительными и иными государственными органами, общественными организациями в вопросах укрепления правопорядка и общественной безопасности на территории района с 2014 по 2020 год.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой на территории Моргаушского района Чувашской Республики подпрограммы, цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков подпрограммы
Целью подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы, реализуемой на территории Моргаушского района Чувашской Республики, является: создание условий для укрепления правопорядка и общественной безопасности, профилактики правонарушений и преступлений на территории Моргаушского района; предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий; снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних; снижение уровня заболеваемости населения района синдромом зависимости от наркотических средств
Для успешного достижения указанной цели требуется решение следующих задач:
- осуществление организационной, информационной деятельности в целях укрепления правопорядка и общественной безопасности, формирования негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств, спиртосодержащей продукции;
- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений, ущемляющих права и интересы человека и гражданина, в т.ч. связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и противоправных действий, жестокого обращения с ними;
- социально-психологическая реабилитация граждан, находящихся в социально опасном положении;
- ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
- координация деятельности органов и учреждений субъектов профилактики правонарушений;
- обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;
- проведение профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотических средств в незаконный оборот;
- повышение качества воспитательной работы с обучающимися образовательных учреждений, профилактика их противоправного поведения;
- привлечение детей, молодежи и граждан всех возрастных категорий к участию в спортивных мероприятиях.
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач являются:
1) количество зарегистрированных преступлений;
2) количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;
3) количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
4) количество муниципальных бюджетных учреждений, общественных мест, оснащенных системами видеоконтроля.
Реализация мероприятий подпрограммы приведет к:
- увеличению количества раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах, на улицах;
- сокращению количества рецидивной преступности; преступлений и правонарушений, совершаемых в общественных местах, в состоянии алкогольного опьянения;
- сокращению количества правонарушений среди несовершеннолетних, снижению уровня подростковой преступности;
- снижение заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных, у которых впервые установлен диагноз);
- рост доли выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы объединяет шесть основных мероприятий:
Основное мероприятие N 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений. Включает в себя:
- проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, руководителями общественных организаций, правоохранительными органами и добровольными народными дружинами;
- формирование единой базы данных о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы;
- ведение учета семей, находящихся в социально-опасном положении, в разрезе сельских поселений Моргаушского района Чувашской Республики;
- организация физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий; эффективное использование физкультурно-спортивного комплекса и спортивных сооружений района в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом;
- проведение оперативно-розыскных мероприятий по выявлению лиц, пропагандирующих национальную, религиозную вражду и проводящих работу по унижению человеческого достоинства представителей отдельно взятых национальностей;
- проведение совместных оперативно-профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им внаем жилые помещения.
Основное мероприятие N 2. Обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности.
Мероприятие 2.1. Приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, передвижных металлических барьеров.
Мероприятие 2.2. Организация профилактической работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения.
Мероприятие 2.3. Внедрение, содержание и техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование".
В рамках выполнения указанных мероприятий предусматривается:
- оборудование подъездов домов, дворовых территорий, мест массового пребывания граждан системой видеонаблюдения (видеодомофонами);
- оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта;
- монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства;
- приобретение контрольно-измерительных приборов для контроля за оперативной обстановкой по линии ГИБДД;
- проведение комплекса оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на предупреждение фактов зарождения националистического и религиозного экстремизма в местах неформального общения молодежи, выявление лиц, проповедующих такие идеи, а также причастных к совершению диверсионно-террористических актов;
- организация регулярного проведения профилактических мероприятий;
- привлечение сотрудников частных охранных предприятий, служб безопасности организаций к работе по профилактике правонарушений в общественных местах, заключение с ними соглашений, предусматривающих конкретные формы их участия в охране правопорядка;
- модернизация, установка и обслуживание в учреждениях образования, культуры и спорта систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов).
Основное мероприятие N 3. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства
Мероприятие 3.1. Осуществление действий, направленных на повышение качества воспитательной работы в образовательных учреждениях и профилактику противоправного поведения несовершеннолетних
Мероприятие 3.2. Проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений
В рамках выполнения указанных мероприятий предусматривается:
- проведение профилактической работы в образовательных организациях по разъяснению учащимся норм административного, уголовного, гражданского законодательства;
- выявление фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также принятие административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей;
- проведение комплексных проверок работы администраций сельских поселений, образовательных учреждений по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрение результатов проверок на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Моргаушского района Чувашской Республики;
- подготовка и издание информационных материалов, буклетов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;
- формирование единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети;
- организация участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений;
- освещение в средствах массовой информации о ходе деятельности учреждений системы профилактики;
- привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам;
- проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организация их досуга, труда и отдыха;
- организация профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;
- организация профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
- проведение целевых мероприятий по предупреждению повторной преступности несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
- взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий;
- привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних.
Основное мероприятие N 4. Противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы.
Данное мероприятие предусматривает:
- организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы (по направлению из исправительных учреждений УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), в том числе официально зарегистрированных в качестве безработных;
- содействие занятости граждан, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;
- оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;
- организацию проверки возможности проживания освобождающегося осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключений о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы;
- информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг.
Основное мероприятие N 5. Профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании.
В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:
- проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений;
- проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной, табачной продукции и курительных смесей несовершеннолетним;
- освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;
- проведение мероприятий по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека, в торговых точках, а также в клубах, ресторанах, развлекательных комплексах и иных местах проведения массового досуга населения;
- организацию и проведение комплекса оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных учреждениях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека;
- организацию и проведение антинаркотических акций с привлечением сотрудников всех заинтересованных служб;
- организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов;
- проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление.
Основное мероприятие N 6. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений, формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения.
Мероприятие 6.1. Обеспечение и размещение социальной рекламы по профилактике правонарушений в СМИ, общественных и других местах.
Мероприятие 6.2. Проведение семинаров-совещаний, круглых столов с представителями субъектов профилактики, общественных организаций, общественными воспитателями.
Мероприятие 6.3. Проведение конкурсов среди сотрудников ОМВД РФ по Моргаушскому району, общественных воспитателей, добровольных народных дружин и их членов.
В рамках выполнения указанных мероприятий предусматривается:
- размещение в СМИ материалов о позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках;
- проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений;
- информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками ОВД мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через СМИ;
- содействие в проведении конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции, сотрудников подразделений дознания, следствия, сотрудников следственных подразделений, общественных воспитателей;
- проведение тематических совещаний, семинаров, круглых столов и совещаний с участием руководителей ОМВД РФ по Моргаушскому району, представителей органов государственной власти Чувашской Республики, СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел, укрепления общественного порядка, предупреждения социальной и межнациональной напряженности, борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактики алкоголизма и пьянства в целях максимального привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера;
- организация мероприятий, направленных на правовое воспитание лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственных, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий не реализации основных мероприятий, связь с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
Раздел 4. Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы, направленных на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 3 к подпрограмме.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Защита населения и территории Моргаушского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении N 4 к подпрограмме.
Источником финансирования подпрограммы является районный бюджет Моргаушского района Чувашской Республики - 1 020 000 рублей, в том числе:
в 2014 году - 420 000 рублей;
в 2015 году - 100 000 рублей;
в 2016 году - 100 000 рублей;
в 2017 году - 100 000 рублей;
в 2018 году - 100 000 рублей;
в 2019 году - 100 000 рублей;
в 2020 году - 100 000 рублей;
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на соответствующий год.
Приложение N 11
к Муниципальной программе Моргаушского
района Чувашской Республики
"Повышение безопасности жизнедеятельности
населения и территорий Моргаушского
района Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений и противодействие
преступности в Моргаушском
районе Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
|
N п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
2013 г. - оценка |
Плановые значения целевых индикаторов |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
|
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы" | ||||||||||
|
1 |
Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений |
% |
38,0 |
37,8 |
37,5 |
36,0 |
35,5 |
35,0 |
35,0 |
34,0 |
|
2 |
Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений |
% |
39,0 |
38,8 |
38,5 |
38,0 |
37,5 |
37,0 |
36,5 |
36,0 |
|
3 |
Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств |
% |
40,0 |
39,8 |
39,5 |
39,00 |
38,5 |
38,0 |
37,5 |
37,0 |
|
4 |
Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. подростков в возрасте от 14 до 18 лет |
чел. |
0,023 |
0,020 |
0,018 |
0,018 |
0,017 |
0,015 |
0,015 |
0,015 |
|
5 |
Уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах |
% |
95,5 |
96,0 |
96,2 |
96,5 |
96,6 |
96,8 |
97,0 |
97,5 |
|
6 |
Уровень раскрытия преступлений, совершенных в общественных местах |
% |
88,5 |
89,0 |
89,2 |
89,5 |
89,7 |
90,0 |
90,5 |
91,0 |
|
7 |
Динамика расследованных преступлений превентивной направленности |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений и противодействие
преступности в Моргаушском
районе Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
|
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок начала и окончания реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия не реализации основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной подпрограммы |
|
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | ||||||
|
Основное мероприятие N 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений | ||||||
|
1 |
Проведение комплекса мероприятий, направленных на развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений |
Администрация Моргаушского района, субъекты профилактики |
2014- 2020 г. |
снижение общественной опасности преступных деяний; снижение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение |
ухудшение качества жизни граждан |
снижение доли преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, с 46,6 до 43,0% |
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте настоящей позиции пропущена часть текста
|
Основное мероприятие N 2. Обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности | ||||||
|
2.1 |
Приобретение арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, передвижных металлических барьеров |
Администрация Моргаушского района, ОМВД РФ по Моргаушскому району (по согласованию) |
2014-2020 г. |
повышение безопасности граждан на улицах и в общественных местах |
рост правонарушений в общественных местах, осложнения оперативной обстановки на территории района |
сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств с 40,3 до 35,0%; увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, с 82,1 до 85,5% |
|
2.2 |
Организация профилактической работы по добровольной сдаче ОМВД на возмездной основе незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения. |
|||||
|
2.3 |
Внедрение, содержание и техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование" |
|||||
|
Основное мероприятие N 3. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства | ||||||
|
3.1 |
Осуществление действий, направленных на повышение качества воспитательной работы в образовательных организациях и профилактику противоправного поведения несовершеннолетних |
Субъекты профилактики |
2014-2020 г. |
сокращение количества правонарушений и преступлений, совершенных подростками |
невыполнение задач подпрограммы |
Уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, с 12 до 7 |
|
3.2 |
Проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений |
Субъекты профилактики |
2014-2020 г. |
Сокращение количества семейно-бытовых дебоширств, уменьшение преступлений, совершаемых в быту, уменьшение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей |
ухудшение качества жизни граждан, в т.ч. несовершеннолетних |
уменьшение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 10 до 7 |
|
Основное мероприятие N 4. Противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы | ||||||
|
4.1 |
Оказание содействия в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы |
Субъекты профилактики |
2014-2020 г. |
- сокращение количества преступлений по району, в т.ч. преступлений и правонарушений среди подростков; - увеличение количества предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций, вовлеченных в профилактическую работу |
невыполнение задач подпрограммы |
снижение доли преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, с 46,6 до 43,0% |
|
Основное мероприятие N 5. Профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании | ||||||
|
5.1 |
Организация деятельности субъектов профилактики, направленной на снижение уровня алкоголизации и наркомании среди населения, профилактики бытовой преступности |
Субъекты профилактики |
2014-2020 г. |
увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер |
ухудшение качества жизни граждан |
- снижение с 47,9% до 40,4% доли преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного или наркотического опьянения; - снижение заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных, у которых впервые установлен диагноз) |
|
Основное мероприятие N 6. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений, формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения | ||||||
|
6.1 |
Обеспечение и размещение социальной рекламы по профилактике правонарушений в СМИ, общественных и других местах |
Субъекты профилактики Администрация Моргаушского района, главы сельских поселений (по согласованию), ОМВД РФ по Моргаушскому району (по согласованию) |
2014-2020 г. |
Повышение доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения; создание спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Моргаушского района Чувашской Республики и росту ее экономического потенциала |
ухудшение качества жизни граждан |
Увеличение расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности на 5,0% |
|
6.2 |
Проведение семинаров-совещаний, круглых столов с представителями субъектов профилактики, общественных организаций, общественными воспитателями |
|||||
|
6.3 |
Проведение конкурсов среди сотрудников ОМВД РФ по Моргаушскому району, общественных воспитателей, добровольных народных дружин и их членов |
|||||
Приложение N 3
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений и противодействие
преступности в Моргаушском
районе Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
|
N п/п |
Вид нормативно-правового акта |
Основные положения нормативно-правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы | ||||
|
1 |
Решение Собрания депутатов Моргаушского района Чувашской Республики |
О бюджете Моргаушского района Чувашской Республики |
Администрация Моргаушского района |
Ежегодно на очередной финансовый год и плановый период |
|
2 |
Постановление администрации Моргаушского района |
О плане межведомственных мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, алкоголизма и наркомании на территории Моргаушского района |
Администрация Моргаушского района |
ежегодно |
Приложение N 4
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений и противодействие
преступности в Моргаушском
районе Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, куратор |
Расходы (тыс.руб.), годы |
||||||||||
|
ГРБС |
Рз, Пр |
2014 г. |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы" | |||||||||||||
|
Подпрограмма |
Администрация Моргаушского района |
|
|
|
|
420,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
Основное мероприятие N 1 |
Проведение комплекса мероприятий, направленных на развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений |
Администрация Моргаушского района, главы сельских поселений (по согласованию), субъекты профилактики |
|
|
|
|
20,0 |
0,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Основное мероприятие N 2 |
Обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности |
ОМВД РФ по Моргаушскому району (по согласованию) |
|
|
|
|
340,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|
N 2.1. |
Приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, передвижных металлических барьеров |
Администрация Моргаушского района, ОМВД РФ по Моргаушскому району (по согласованию) |
|
|
|
|
110,0 |
10,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
N 2.2. |
Организация профилактической работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения |
Администрация Моргаушского района, главы сельских поселений (по согласованию), ОМВД РФ по Моргаушскому району (по согласованию) |
|
|
|
|
20,0 |
10,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
N 2.3. |
Внедрение аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование" |
Администрация Моргаушского района, ОМВД РФ по Моргаушскому району (по согласованию) |
|
|
|
|
210,0 |
60,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
Основное мероприятие N 3 |
Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства |
Субъекты профилактики |
|
|
|
|
20,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
N 3.1. |
Осуществление действий, направленных на повышение качества воспитательной работы в образовательных организациях и профилактику противоправного поведения несовершеннолетних |
Субъекты профилактики |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
N 3.2. |
Проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений |
Субъекты профилактики |
|
|
|
|
20,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Основное мероприятие N 4 |
Противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы |
Субъекты профилактики |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие N 5 |
Профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании |
Субъекты профилактики |
|
|
|
|
20,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Основное мероприятие N 6 |
Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений, формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения |
Субъекты профилактики |
|
|
|
|
20,0 |
0,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
N 6.1. |
Обеспечение и размещение социальной рекламы по профилактике правонарушений в СМИ, общественных и других местах. |
Субъекты профилактики |
|
|
|
|
5,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
N 6.2. |
Проведение семинаров-совещаний, круглых столов с представителями субъектов профилактики, общественными воспитателями, представителями общественных организаций. |
Администрация Моргаушского района, главы сельских поселений (по согласованию), ОМВД РФ по Моргаушскому району (по согласованию) |
|
|
|
|
5,0 |
0,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
N 6.3. |
Проведение конкурсов среди сотрудников ОМВД РФ по Моргаушскому району, общественных воспитателей, добровольных народных дружин и их членов |
Администрация Моргаушского района, главы сельских поселений (по согласованию), ОМВД РФ по Моргаушскому району (по согласованию) |
|
|
|
|
10,0 |
0,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
Приложение N 5
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений и противодействие
преступности в Моргаушском
районе Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
|
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограмм, основных мероприятий |
Источник финансирования |
Оценка расходов, годы тыс. рублей |
||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
"Профилактика правонарушений и противодействие преступности в Моргаушском районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы" | |||||||||
|
Подпрограмма |
бюджет Моргаушского района |
420,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
Основное мероприятие N 1 |
Проведение комплекса мероприятий, направленных на развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений |
бюджет Моргаушского района |
20,0 |
0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Основное мероприятие N 2 |
Обеспечение правопорядка на улицах и в других общественных местах, противодействие экстремистской деятельности |
бюджет Моргаушского района |
340,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|
Основное мероприятие N 3 |
Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства |
бюджет Моргаушского района |
20,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Основное мероприятие N 4 |
Противодействие рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы |
бюджет Моргаушского района |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие N 5 |
Профилактика бытовой преступности, алкоголизма и наркомании |
бюджет Моргаушского района |
20,0 |
10,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
Основное мероприятие N 6 |
Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений, формирование позитивного общественного мнения о деятельности правоохранительных органов, повышение уровня правовой культуры населения |
бюджет Моргаушского района |
20,0 |
0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. N 1460 "Об утверждении Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Моргаушского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 14 ноября 2014 г.
Регистрационный N RU21018408201300153
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Вестник Моргаушского района" от 24 января 2014 г. N 3
Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 22 января 2015 г. N 49 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 8 августа 2014 г. N 818
Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 23 апреля 2014 г. N 419