Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению администрации
Шумерлинского района
от 31 декабря 2014 г. N 699

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"

Ответственный исполнитель муниципальной Подпрограммы	-	Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Шумерлинского района
Соисполнители муниципальной Подпрограммы	-	Администрация Шумерлинского района, казенное учреждение Чувашской Республики "Центр занятости населения г. Шумерля" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики; администрации сельских поселений Шумерлинского района
Структура муниципальной подпрограммы:
Основные мероприятия	-	организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; организация оплачиваемых общественных работ; трудоустройство незанятых граждан на постоянную и временную работу, направление безработных граждан на обучение профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда, оказание социальной поддержки безработным гражданам, организация самозанятости безработных граждан
Цели муниципальной Подпрограммы	-	создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда
Задачи муниципальной Подпрограммы	-	обеспечения защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве; предотвращение роста напряженности на рынке труда; совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной Подпрограммы	-	уровень удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения
Этапы и сроки реализации муниципальной Подпрограммы	-	С 2014 по 2020 годы
Объем финансирования	-	Планируемый объем финансирования Подпрограммы бюджета администрации Шумерлинского района - 289,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 37,8 тыс. рублей; 2015 год - 42,0 тыс. рублей; 2016 год - 42,0 тыс. рублей; 2017 год - 42,0 тыс. рублей; 2018 год - 42,0 тыс. рублей; 2019 год - 42,0 тыс. рублей; 2020 год - 42,0 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования муниципальной подпрограммы уточняются при формировании консолидированного бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной Подпрограммы	-	поддержание социальной стабильности в обществе; сокращение разрыва между уровнями общей и регистрируемой безработицы.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве в Шумерлинском районе на 2014-2020 годы"

Ситуация, складывающая в экономике Шумерлинского района в различные периоды, требует повышение активности органа службы занятости по обеспечению более продуктивной занятости населения.

Комплекс программных мероприятий по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2010-2013 годах дал свои положительные результаты.

Общая численность зарегистрированных безработных граждан снизилась. При этом уровень регистрируемой безработицы снизился с 1,48% до 0,49% от численности трудоспособного населения.

Заявленная организациями потребность в работниках с учетом рабочих мест временного характера на 1 января 2014 года составляет 363 вакансий, коэффициент напряженности (численность безработных граждан в расчете на одну заявленную вакансию) на 1 января составляет 0,33 единицы.

Государственная политика в области содействия занятости реализовывается в рамках постоянно действующих мероприятий активной политики занятости, а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики.

В 2013 году 1402 человека обратились за содействием в поиске подходящей работы. При содействии центра занятости трудоустроено 1159 человек или 82,7% от общей численности, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.

В 2013 году государственные услуги в области содействия занятости получили:

по организации профессиональной ориентации - 1170 граждан;

по профессиональному обучению - 71 безработный гражданин;

по социальной адаптации на рынке труда - 60 безработных граждан;

по психологической поддержке - 50 безработных граждан;

по содействию самозанятости - 24 безработных гражданина.

К оплачиваемым общественным работам приступили 202 безработных гражданина.

На временные работы трудоустроены 15 безработных гражданин, испытывающих трудности в поиске работы,

584 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет было трудоустроено на временные работы в свободное от учебы время и во время каникул.

На первое рабочее место трудоустроено 8 выпускников в возрасте от 18 до 20 лет с начальным профессиональным и со средним профессиональным образованием.

Следует отметить, что, несмотря на наличие позитивных тенденций на рынке труда, около 20% от общей численности безработных граждан не могут найти работу в течение 6 и более месяцев.

Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение (увеличение или уменьшение) количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается на предприятиях в сельском хозяйстве, оптовой и розничной торговли, строительства, жилищно-коммунального хозяйства.

Одновременно на рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники образовательных учреждений профессионального образования без опыта работы) и другие категории граждан (лица, освободившиеся из мест лишения свободы).

Настоящая подпрограмма разработана в целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем занятости населения на территории Шумерлинского района.

Раздел II. Приоритеты муниципальной подпрограммы

Цель подпрограммы - создание условий для повышения эффективности занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда.

Достижение цели Подпрограммы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:

развития трудовых ресурсов, повышение их мобильности;

обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве;

содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации;

повышение качества и оперативности предоставляемых услуг в области содействия занятости населения;

повышение конкурентоспособности молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетних детей;

создание условий для обеспечения оптимального уровня безработицы;

совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения.

Раздел III. Целевые показатели

Реализация подпрограммы предусмотрена в течение 2014-2020 годы без разделения на этапы.

Раздел IV. Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы с указанием показателей (индикаторов) и ресурсное обеспечение источников финансирования приведена в приложении N 1 и N 2 к настоящей подпрограмме и предусматривает выполнение следующих мероприятий:

Основное мероприятия 1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Цель мероприятия: создание условий для приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения ими начальных профессиональных навыков, а также профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних.

На период участия несовершеннолетних граждан в указанном мероприятии с ними заключается срочный трудовой договор, в соответствии с которым оплата труда производится за счет средств работодателей. За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики оказывается материальная поддержка в размере не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации.

Преимущественным правом на участие во временных работах пользуются несовершеннолетние граждане из числа сирот, из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.

Основное мероприятие 2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

Цель мероприятия: обеспечение потребностей организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

Общественные работы предусматривается организовывать в соответствии с договорами, заключаемыми между органами службы занятости населения и организациями. Создаваемые временные рабочие места подлежат замещению гражданами, ищущими работу, и безработными гражданами.

На период трудоустройства указанных граждан на общественные работы с ними заключается срочный трудовой договор. Оплата труда в соответствии с законодательством Российской Федерации производится за счет средств работодателей. За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предусматривается оказание материальной поддержки участникам общественных работ из числа безработных граждан в размере не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости населения свыше 6 месяцев.

Основное мероприятие 3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Цель мероприятия: повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние граждане в возрасте до 18 лет; лица предпенсионного возраста(за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости);беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые).

Временные рабочие места для трудоустройства указанной категории безработных граждан создаются в соответствии с договорами, заключаемыми между органами службы занятости населения и работодателями. На период работы безработных граждан по срочному трудовому договору им производится оплата труда в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств работодателя и выплачивается материальная поддержка за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере не ниже минимального пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации.

Раздел V. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Подпрограмма предусматривает общий объем финансирования из средств бюджета администрации Шумерлинского района - 289,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 37,8 тыс. рублей;

2015 год - 42,0 тыс. рублей;

2016 год - 42,0 тыс. рублей;

2017 год - 42,0 тыс. рублей;

2018 год - 42,0 тыс. рублей;

2019 год - 42,0 тыс. рублей;

2020 год - 42,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании консолидированного бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Изменение объемов финансирования подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в настоящее Постановление.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечения
защиты населения от безработицы и
содействие в трудоустройстве"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Содействие занятости
населения" на 2014-2020 годы
от 31 декабря 2014 г. N 699

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Обеспечения защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве в Шумерлинском районе на 2014-2020 годы" и их значениях

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма: "Обеспечения защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы"
	Численность участников мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	Чел.	32	33	34	35	35	36	36

Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечения
защиты населения от безработицы и
содействие в трудоустройстве"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Содействие занятости
населения" на 2014-2020 годы
от 31 декабря 2014 г. N 699

Перечень
основных мероприятий подпрограммы обеспечения защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве на 2014-2020 годы

N пп	Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия	Связь с показателями программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	ответственный исполнитель - администрация Шумерлинского района, отдел образования, спорта и молодежной политики, КУ Чувашской Республики "Центр занятости населения города Шумерли"	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения ими начальных профессиональных навыков	ухудшение качества жизни граждан	профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних.
2.	Основное мероприятие 2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ	ответственный исполнитель - администрация Шумерлинского района, отдел образования, спорта и молодежной политики, КУ Чувашской Республики "Центр занятости населения города Шумерли"	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение потребностей организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.	невыполнение задач подпрограммы	организация оплачиваемых общественных работ
3.	Основное мероприятие 3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	ответственный исполнитель - администрация Шумерлинского района, отдел образования, спорта и молодежной политики, КУ Чувашской Республики "Центр занятости населения города Шумерли"	01.01.2014	31.12.2020	трудоустройство незанятых граждан на постоянную и временную работу, направление безработных граждан на обучение профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда, оказание социальной поддержки безработным гражданам, организация самозанятости безработных граждан	невыполнение задач подпрограммы	оказание социальной поддержки безработным гражданам, организация самозанятости безработных граждан

Приложение N 3
к подпрограмме "Обеспечения
защиты населения от безработицы и
содействие в трудоустройстве"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Содействие занятости
населения" на 2014-2020 годы
от 31 декабря 2014 г. N 699

План
реализации подпрограммы "Обеспечения защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" муниципальной программы Шумерлинского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

Наименование муниципальной программы Шумерлинского района, основных мероприятий	Ответственный исполнитель (структурное подразделение)	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации (бюджет Шумерлинского района Чувашской Республики)	Финансирование, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
Основное мероприятие 1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	Ответственный исполнитель: Администрация Шумерлинского района	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения ими начальных профессиональных навыков	9740707Ц611016610	289,8
Основное мероприятие 2. Организация проведения оплачиваемых общественных работ	Ответственный исполнитель: Администрация Шумерлинского района	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение потребностей организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.	x	0,00
Основное мероприятие 3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	Ответственный исполнитель: Администрация Шумерлинского района	01.01.2014	31.12.2020	трудоустройство незанятых граждан на постоянную и временную работу, направление безработных граждан на обучение профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда, оказание социальной поддержки безработным гражданам, организация самозанятости безработных граждан		0,00

Приложение N 3
к подпрограмме "Обеспечения
защиты населения от безработицы и
содействие в трудоустройстве"
муниципальной программы
Шумерлинского района
"Содействие занятости
населения" на 2014-2020 годы
от 31 декабря 2014 г. N 699

Ресурсное обеспечение
за счет средств местного бюджета муниципальной подпрограммы "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве в Шумерлинском районе на 2014-2020 годы"

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
			главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма	"Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" в Шумерлинском районе" муниципальной программы "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы	всего			Ц61000		37,8	42,0	42,0	42,0	42,0	42,0	42,0
		ответственный исполнитель подпрограммы - отдел образования					37,8	42,0	42,0	42,0	42,0	42,0	42,0
		соисполнители подпрограммы
Основное мероприятие 1	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	всего	974	0707	Ц60016	610	37,8	42,0	42,0	42,0	42,0	42,0	42,0
		ответственный исполнитель мероприятия					37,8	42,0	42,0	42,0	42,0	42,0	42,0
Основное мероприятие 2	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	всего					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ответственный исполнитель мероприятия					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель мероприятия
Основное мероприятие 3	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	всего					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		ответственный исполнитель мероприятия					0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		соисполнитель мероприятия