Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику Ядринского района Чувашской Республики с каждым годом становится более весомым. Поддержка, создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса - приоритет государственной политики, это обусловлено тем, что малое и среднее предпринимательство должно стать мощным рычагом для дальнейшего социально-экономического развития района. Увеличивается общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих, ее доля в общей численности занятых в экономике района. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент, улучшается качество за счет внедрения новых технологий. Повышается уровень налоговых поступлений во все уровни бюджета, все более проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.

Разработка подпрограммы обусловлена актуальностью проблем недостаточного уровня развития малого и среднего предпринимательства, создания новых рабочих мест, оживления спроса и предложения на местном товарном рынке, появления самостоятельных источников дохода за счет предпринимательской инициативы у экономически активной части населения района и вызвана необходимостью повышения потенциала малого и среднего бизнеса для включения механизма саморегулирования, создание более эффективных условий для реализации мероприятий, направленных не только на развитие малого и среднего предпринимательства, но и кредитной кооперации, что обеспечивает комплексность в решении поставленных задач. В то же время, подпрограмма разработана исходя из необходимости совершенствования механизма государственной политики, проводимой в Чувашской Республике в части развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, и более тесной взаимосвязи с задачами социально-экономического развития района на перспективу.

Согласно данным статистики предпринимательством заняты 721 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе: 163 юридических лица и 558 индивидуальных предпринимателей (в аналогичном периоде прошлого года - 652 субъекта, в том числе 491 ИП). Количество субъектов предпринимательства увеличилось на 10,6%, это связано с увеличением числа индивидуальных предпринимателей на 13,6%

За прошлый год отгружено продукции на сумму 175,0 млн. рублей, или на 103,5%, средняя заработная плата составляет около 10000 рублей. Сумма поступлений налога на вмененный доход в консолидированный бюджет района выросла на 6,1% и составила 14051,7 тыс. рублей. Основной задачей предпринимательства в районе является обеспечение занятости и самозанятости населения. Субъекты малого и среднего предпринимательства строят торговые площади, расширяют сферу потребительского рынка, обновляют производственную базу, участвуют в привлечении инвестиций.

В отчетном году 15 предпринимателей, получившие в 2013 году по программе поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Ядринского городского поселения гранты как начинающие предприниматели в размере по 300,0 тыс. рублей, продолжают свою деятельность. Благодаря данной государственной финансовой поддержке, на территории г. Ядрин созданы новые виды производств, работ и услуг. Всего создано 48 рабочих мест, планируется создание 66 рабочих мест.

43 субъектам малого предпринимательства оказана государственная поддержка на общую сумму 14,93 млн. рублей, или на 108,0% (АППГ - 36 субъектов на сумму 13,819 тыс. рублей). В текущем году продолжится поддержка субъектам предпринимательства в форме информационной, консультационной поддержки, проведения семинар-совещаний, Дней малого и среднего предпринимательства.

Практически весь район - это территория малого и среднего бизнеса. Малый и средний бизнес охватывает все отрасли экономики, это сельское хозяйство, торговля и общественное питание, строительство, обрабатывающие производства, оказание услуг населению. Структура малого бизнеса на территории Ядринского района по видам экономической деятельности характеризуется преобладанием розничной торговли и общественного питания. Доля предприятий, работающих в этой сфере, составляет 41,0 процент, бытовые услуги - 15,0 процентов. Строительством и ремонтом зданий и сооружений занято 19,0 процентов, промышленным производством (обрабатывающие производства) занято 10,0 процентов от общего числа малых предприятий.

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях ниже, чем в среднем по району. За года она составила около 10000 рублей. Решая данную проблему, в Ядринской районной администрации создана Межведомственная комиссия по вопросам повышения доходов бюджета Ядринского района Чувашской Республики, своевременности и полноты выплаты заработной платы при главе Ядринской районной администрации Чувашской Республики. Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ядринском районе Чувашской Республике осуществляется в соответствии с основными принципами, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Чувашской Республики "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике". Поддержка не может оказываться и в поддержке должно быть отказано субъектам малого и среднего предпринимательства в случаях, установленных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Развитие малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике в течение 2015-2017 гг. предполагает:

- увеличение общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства: средних, малых и микропредприятий, индивидуальных предпринимателей;

- увеличение доли малых и средних предприятий в сфере промышленности;

- создание новых рабочих мест;

- обеспечение устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной, инновационной и иных сферах экономики;

- насыщение товарного рынка Чувашской Республики конкурентоспособными отечественными товарами и услугами;

- поиск современных технологий и инноваций для создания новых производств;

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

По прогнозным оценкам, общее количество малых предприятий в Ядринском районе Чувашской Республике к 2017 году составит около 164 единиц. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) на малых и микро предприятиях к 2017 году по оценке составит 2,25 тыс. человек, что в свою очередь будет способствовать увеличению объема произведенной продукции (работ, услуг).