Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. N 770 "О муниципальной программе Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014-2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики
от 31 декабря 2013 г. N 770
"О муниципальной программе Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 17 июня 2015 г., 15 ноября 2016 г., 2 марта 2017 г.

В целях достижения высоких стандартов благосостояния населения, обеспечения сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Янтиковского района, администрация Янтиковского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" (далее - Муниципальная программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Муниципальной программы отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района.

3. Финансовому отделу администрации Янтиковского района при формировании проекта бюджета Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.

4. Признать утратившими силу постановления администрации Янтиковского района от 14.12.2012 N 790 "О районной целевой программе "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Янтиковском районе на 2012 - 2020 годы", от 03.11.2011 N 705 "О районной программе поддержки малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе на 2011 - 2020 годы", от 05.11.2013 N 653 "О муниципальной программе Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - начальника отдела развития АПК и экологии Чайкина В.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава администрации Янтиковского района

В.А. Ванерке

Утверждена
постановлением администрации
Янтиковского района
от 31 декабря 2013 г. N 770

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 17 июня 2015 г., 15 ноября 2016 г., 2 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Муниципальный программы	-	Отдел экономики имущественных отношений администрации Янтиковского района (далее - Отдел экономики)
Соисполнители Муниципальной программы	-	Финансовый отдел администрации Янтиковского района; органы местного самоуправления (по согласованию); автономное учреждение "Многофункциональный центр по представлению государственных и муниципальных услуг" муниципального образования Янтиковский район Чувашской Республики (по согласованию); субъекты малого и среднего предпринимательства Янтиковского района (по согласованию)
Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы".
Цели Муниципальной программы	-	достижение высоких стандартов благосостояния населения Янтиковского района; обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Янтиковского района; переход к инновационному и социально ориентированному типу экономического развития
Задачи Муниципальной программы	-	создание условий для повышения материального уровня жизни населения Янтиковского района; создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги; повышение доступности для населения Янтиковского района качественных и безопасных потребительских товаров и услуг; создание необходимых условий для обеспечения высоких темпов экономического роста, осуществления структурных сдвигов, способствующих развитию конкурентоспособных и передовых в техническом отношении производств; обеспечение благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, содействие повышению инвестиционной и инновационной активности организаций; совершенствование программно-целевого управления бюджетными расходами; повышение количества и качества муниципальных услуг
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	-	достижение к 2020 году: среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников в экономике Янтиковского района - 27400,0 рубля; индекса промышленного производства к предыдущему году - 107,4,0 процента; объема отгруженной продукции обрабатывающих производств на душу населения - 29,5 тыс. рублей/чел.; оборота розничной торговли на душу населения - 81,3 тыс. рублей, объемов платных услуг - 11,2 тыс. рублей; доля муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общем объеме муниципального заказа, - 90,0 процента; доли расходов бюджета Янтиковского района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета Янтиковского района - 98,0 процента
Срок реализации программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	-	Прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составят 95897,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 20549,0 тыс. рублей; в 2015 году - 2872,3 тыс. рублей; в 2016 году - 6522,7 тыс. рублей; в 2017 году - 5532,0 тыс. рублей; в 2018 году - 21132,0 тыс. рублей; в 2019 году - 31734,0 тыс. рублей; в 2020 году - 7555,0 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 119,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - ___-___ тыс. рублей; в 2015 году - 119,4 тыс. рублей; в 2016 году - ___-___ тыс. рублей; в 2017 году - ___-___ тыс. рублей; в 2018 году - ___-___ тыс. рублей; в 2019 году - ___-___ тыс. рублей; в 2020 году - ___-___ тыс. рублей; бюджета Янтиковского района - 8462,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 448,0 тыс. рублей; в 2015 году - 801,9 тыс. рублей; в 2016 году - 1270,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1430,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1430,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1431,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1651,0 тыс. рублей; внебюджетных источников 79015,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 20101,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1951,0 тыс. рублей; в 2016 году - 5252,0 тыс. рублей; в 2017 году - 4102,0 тыс. рублей; в 2018 году - 19702,0 тыс. рублей; в 2019 году - 30303,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5904,0 тыс. рублей. Объем финансирования Муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	-	реализация Муниципальной программы позволит: сформировать условия для устойчивого повышения заработной платы, соответствующей темпам роста производительности труда и качеству рабочей силы; повысить качество жизни населения Янтиковского района путем повышения качества реализуемых товаров и оказываемых услуг; обеспечить повышение инвестиционной активности организаций реального сектора экономики, в том числе устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики; укрепить систему стратегического управления развитием Янтиковского района, обеспечить комплексность и сбалансированность развития сельских поселений района; обеспечить результативность деятельности администрации Янтиковского района, качество и доступность муниципальных услуг

Раздел I. Общая характеристика экономического развития Янтиковского района

Янтиковский район расположен в восточной части республики и граничит на севере с Урмарским районом, на западе с Канашским, на востоке с Татарстаном.

Районный центр - с. Янтиково находится в 100 км от столицы Чувашской Республики - города Чебоксары. Территория района расположена в пределах Чувашского плато, которое расчленено многочисленными оврагами и реками на ряд пологих овалов, Реки района представляют собой малые водостоки - р. Аль, Ута, Иш и др. - левобережные притоки приграничной р. Кубни.

Площадь района 52,5 тыс. га (2,9% от площади республики). В том числе сельхозугодия 33,9 тыс. га (64,6% от площади района, при среднем показателе по республике - 57%); леса 12,4 тыс. га (23% от площади района, при среднем по республике - 33%).

В целях достижения основной стратегической цели - улучшения качества жизни населения - в районе создаются условия для развития социальной и инженерной инфраструктуры: газифицировано 31 населенных пунктов. С 2006 по 2009 год в районе проведена большая работа по реализации Указа Президента Чувашской Республики от 21 августа 2006 г. N 68 "О мерах по ускоренному завершению строительства сети автомобильных дорог Чувашской Республики". Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (регионального и межмуниципального значения) составляет 142,9 км, в т.ч. 104,1 км в муниципальной собственности района и сельских поселений.

В районе функционируют 18 модельных библиотек с возможностью пользования интернет-ресурсами и IT-технологиями, современным мультимедийным оборудованием.

Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг как для граждан, так и для бизнеса, а также предоставление их в электронном виде, снижение административных барьеров являются одними из направлений, характеризующих эффективность и результативность деятельности органов местного самоуправления Янтиковского района.

Янтиковский район входит в центральную зону республики. В районе 31 населенных пунктов, 10 сельских поселений. Численность населения на 1 января 2013 г. составила 16011 человек.

В 2012 году социально-экономическое развитие характеризовалось ростом розничного товарооборота (104,6 процента), платных услуг населению (115,0 процента). В январе-октябре 2013 года увеличились реальные располагаемые денежные доходы населения (108,9 процента).

В Янтиковском районе невелика доля организаций, приобретающих и внедряющих инновационные технологии. Необходимо дальнейшее расширение спектра инструментов по поддержке инвестиционной и инновационной деятельности. Традиционно большое внимание уделяется вопросам внедрения международных стандартов качества в организациях.

Основные отрасли сельского хозяйства района - производство зерна, картофелеводство, молочное скотоводство.

В 2012 году в Янтиковском районе объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в сопоставимых ценах снизился и составил 996,2 млн. рублей, или 3,1 процента от общереспубликанского объема. В структуре сельскохозяйственного производства на растениеводство приходится 42,6 процента, на животноводство - 57,4 процента.

Индекс производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств по итогам 2012 года составил 98,5%, по оценке 2013 года - 98,7%, в отрасли животноводства этот показатель равен 94,8% и 131,0% соответственно, в отрасли растениеводства этот показатель равен 88,0% и 56,4% соответственно.

В 2012 году во всех категориях хозяйств собрано 14,9 тыс. тонн зерна или 71% к 2011 году. Урожайность зерновых и зернобобовых составила 15,5 цн с 1 га. Самый высокий урожай зерновых и зернобобовых культур 19,4 центнера с каждого гектара получен в ЗАО "Фирма Акконд - агро".

Производство картофеля во всех категориях хозяйств составило 22,5 тыс. тонн или 113% к 2011 году. Урожайность составила 159,8 ц/га. Овощей собрано 5,5 тыс. тонн, урожайность составила 281 ц/га или 89% к уровню 2011 года.

По данным Чувашстата в 2012 году в хозяйствах всех категорий произведено 19,6 тыс. тонн молока или 103,8% к уровню прошлого года. В сельскохозяйственных организациях производство молока увеличилось на 8,2% к уровню 2011 года и составило 6389,8 тонн. Надои молока на одну корову составили 4675 кг против 4152 кг или на 112,5% к уровню прошлого года.

Производство мяса в хозяйствах всех категорий составило 2738,4 тонн или 90,2% к прошлому году. В сельскохозяйственных организациях производство мяса составило 241,5 тонн или 89,7% к уровню прошлого года.

На 1 января 2013 года поголовье КРС в хозяйствах всех категорий составило 8600 или 91,3% к уровню прошлого года, в том числе в сельхозорганизациях на 7,5% больше и составило 3063 голов.

Поголовье свиней во всех категориях хозяйств составило 2346 голов или 50,8% к уровню прошлого года, в СХПК - 521 голов или 92,2%.

Поголовье овец на 1 января составило 6703 - 94,8%.

В 2012 году сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в действующих ценах составил - 25,0 млн. рублей убытка. В 2012 году 66,7 процентов организаций в Янтиковского района работали прибыльно.

В 2012 году в основной капитал за счет всех источников финансирования вложено 210,0 млн. рублей инвестиций. В соответствии со стратегическими направлениями в области инвестиционной деятельности усилия администрации района будут направлены на масштабное изменение качества инвестиционной привлекательности района, мобилизацию имеющихся и привлечения новых инвестиционных ресурсов в реальный сектор для обеспечения необходимых темпов экономического роста. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2013 г. ожидаются в размере 230,3 млн. рублей. Инвестиции в экономику района прогнозируются с учетом планового уровня инфляции, тенденций в развитии предприятий и их финансовых возможностей. Инвестиции в социальную сферу, особенно в сферу жилищно-коммунального хозяйства и жилищное строительство будут производиться с привлечением средств населения и кредитных ресурсов. В 2014 - 2016 годах будут реализовываться следующие инвестпроекты с привлечением инвестиций в основной капитал более 600 млн. руб.: реконструкция и модернизация молочного цеха и доведение переработки молока до 30 тонн в сутки (ЗАО "Фирма Акконд-агро"), строительство телятника на 200 голов (КФХ Илларионова С.Р.), создание сельской усадьбы "Паснерка" (КФХ Восторгина О.С.), строительство сельско-туристической базы "Медвежий угол" (ИП Дмитриев С.Н.), строительство объездной дороги с. Янтиково и моста, строительство средней общеобразовательной школы на 140 мест в с. Можарки, строительство детского сада на 170 мест в с. Янтиково.

В 2012 году наблюдается спад вводимой жилой площади в жилых домах, построенных за счет всех источников финансирования на территории Янтиковского района, до 10,7 тыс. кв. метров в связи с естественной убылью населения, миграцией. В 2014 - 2016 годах запланирован рост жилищного строительства.

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику района с каждым годом становится более весомым. Увеличиваются общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике района. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, улучшаются их ассортимент и качество за счет внедрения новых технологий. Увеличиваются налоговые поступления во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.

По состоянию на 1 января 2013 г. в районе действовало 389 субъектов малого и среднего предпринимательства. Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, повысилось на 1,5% и составило 69 организаций.

В настоящее время в Янтиковском районе по оперативным данным муниципалитетов действует 312 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них: 64 малых и средних предприятий и 248 индивидуальных предпринимателей.

По сравнению с 2012 годом количество субъектов малого и среднего предпринимательства снизилось на 19,8% за счет сокращения количества индивидуальных предпринимателей, однако по данным налоговых органов из общего числа снятых с учета предпринимателей более 60% фактически не осуществляли предпринимательскую деятельность, что подтверждается макроэкономическими показателями развития малого предпринимательства.

Оборот малых и средних предприятий (с микропредприятиями) в 2012 году составил 759,2 млн. рублей (на 105,6 млн. рублей или 16,2% больше, чем в 2011 году), и составляет 53,2% в общем обороте организаций Янтиковского района, объем налоговых поступлений в бюджет Янтиковского района более 4895,7 тыс. рублей (на 1056,0 тыс. рублей или 27,5% больше, чем за 2011 год, в 2011 году аналогичный рост налоговых платежей к уровню 2010 года составил 22,4%).

По данным Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике за январь - сентябрь 2013 г. общая сумма налогов, уплаченных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, относящимися к субъектам малого предпринимательства, в бюджет Янтиковского района, составила 3987,0 тыс. рублей (на 23,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года).

Состояние розничной торговли и сферы услуг в значительной мере определяется макроэкономическими показателями социально-экономического развития Российской Федерации, Чувашской Республики и Янтиковского района.

Объем розничного товарооборота по итогам 2012 года составил 212,2 млн. рублей, что превышает уровень 2011 года на 9,4%. Темп роста объемов товарооборота отстает от уровня показателя по Чувашской Республики (118,3%).

Среди районов республики по индексу физического объема оборота розничной торговли Янтиковский район по итогам 2012 года занимал 11 место.

Оборот общественного питания в 2012 году составил 3,2 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 20,8% больше объема 2011 года. Среди 21 районов республики по показателю индекса физического объема оборота общественного питания Янтиковский район занимает 6 место.

Объем платных услуг составил 65,7 млн. руб. или 111,6% к уровню 2011 г. Более высокими темпами в 2012 году возросли объемы услуг связи (104,5%), коммунальных (112,3%), бытовых услуг населению (103,3%). Из бытовых услуг населению по-прежнему основную долю в общем объеме оказываемых услуг занимали услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования, ремонт и пошив швейных и трикотажных изделий, парикмахерские услуги.

В Янтиковском районе насчитывается 166 объектов розничной торговли, 13 объектов бытовых услуг, более 9 объектов общественного питания. Обеспеченность площадью торговых объектов на 1000 жителей по состоянию на 1 января 2013 г. составила 356,2 кв. м., что больше утвержденного норматива на 38,6% (257 кв. м. на 1000 жителей).

Сфера торговли по-прежнему остается инвестиционно привлекательной. За январь - декабрь 2012 г. в районе было открыто и реконструировано 7 объектов потребительского рынка. Сумма инвестиций составила более 2,2 млн. рублей. Создано 5 рабочих мест. Развитие розничной торговой сети в сельской местности происходит также за счет расширения развозной торговли, а также дистанционной торговли, в том числе по заказам в основном силами организаций системы потребительской кооперации.

ПО "Янтиковский кооператив" занимает 87,3% в обороте розничной торговли и общественного питания средних и крупных организаций Янтиковского района.

В 2013 году на территории Янтиковского района функционирует одна универсальная ярмарка (количество торговых мест 20). Также в сентябре месяце была проведена сельскохозяйственная ярмарка.

Анализ состояния и тенденций развития потребительского рынка и сферы услуг в Янтиковском районе позволяет обозначить основные проблемы этого сектора экономики, решение которых требует применения программных методов.

Недостаточное развитие конкурентной среды не позволяет эффективно использовать рыночные механизмы для повышения качества товаров и услуг, их ценовой и территориальной доступности.

Отсутствие среднесрочных отраслевых схем размещения объектов торговли, общественного питания, оптовой торговли сдерживает комплексное развитие инфраструктуры объектов потребительского рынка. Особенно остро стоит проблема развития сети организаций общественного питания и бытового обслуживания населения.

Необходимо решать вопросы по размещению объектов сферы услуг, борьбе с контрафактной продукцией, регулированию оборота алкогольной продукции.

Несмотря на превышение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в районе, данный показатель значительно отстает от среднереспубликанских показателей.

Реализация мероприятий подпрограммы в сфере потребительского рынка позволит решить обозначенные проблемы в сфере потребительского рынка и услуг.

К 2020 году годовой оборот розничной торговли должен увеличиться по сравнению с 2013 годом в 2 раза. В 1,5 раза увеличится обеспеченность населения площадью торговых объектов, посадочными местами на объектах общественного питания, рабочими местами на объектах бытового обслуживания. Обеспеченность населения торговыми площадями составит в среднем по району более 400 кв. метров на 1 тыс. жителей. Малые населенные пункты численностью свыше 100 жителей все будут обеспечены объектом торговли, а меньшие - выездной торговлей. В рамках реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" планируется построить сельскохозяйственный рынок.

Развитие рынка платных услуг тесным образом связано с потребностями и платежеспособным спросом населения. В связи с этим расширение сферы услуг в первую очередь зависит от взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

Демографическая ситуация в районе характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с превышением смертности над рождаемостью. Численность населения составила на 1 января 2013 г. 16011 человек. В 2012 году число родившихся на 1000 человек населения составило 14,6 человек, естественная убыль населения составила 1,9 человек на 1000 человек населения. Коэффициент миграционного прироста в 2012 году в районе составил - 58,5 человек на 10 тыс. человек населения.

Численность экономически активного населения за 2012 год составляла 8,64 тыс. человек, по оценке 2013 года - 8,60 тыс. человек. По прогнозу численность трудовых ресурсов уменьшится и составит к 2016 году 8,485-8,496 тыс. человек, по причине сохраняющейся тенденции естественной убыли населения. Среднегодовая численность занятых в экономике составит к 2016 году около 2,621-2,640 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы по оценке 2013 года составит 0,49%. В 2016 году прогнозируемая численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения составит 35-40 человек. В сфере занятости основными задачами будут оставаться задачи по снижению в численности зарегистрированных безработных из числа женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, инвалидов, лиц предпенсионного возраста, выпускников учебных заведений и др. Остается важной задачей - ориентация системы профобразования на потребности рынка труда.

Медицинскую помощь населению Янтиковского района оказывает БУ "Янтиковская центральная больница" с плановой мощностью 200 посещений в смену, с общим коечным фондом на 81 коек круглосуточного пребывания, 22 койки дневного пребывания и 15 фельдшерско-акушерских пунктов.

Организована работа 7 отделений общеврачебных практик, медицинским обслуживанием по указанному принципу охвачено 60,8% населения района.

В системе здравоохранения занято 293 человек, в т.ч. 38 врачей (из них 32 в ЦРБ) и 148 средних медработников.

В 2012 году по программе "Земский доктор" принято на работу 4 врача (педиатр, терапевт, рентгенолог и врач функциональной диагностики). Организовано домовое хозяйство в д. Латышево.

Закуплено медицинского, хозяйственного оборудования и инвентаря на сумму 5 668 134 рубля в т. ч:

- по программе модернизации - оборудование на сумму 3 293, 1 тыс. руб., автомобиль УАЗ 39623 для ОСМП - 929,0 тыс. руб.

- по программе "Резерв оборудования" - 987,0 тыс. руб.

- родовые сертификаты - 39,3 тыс. руб.

- оборудование и хозяйственный инвентарь - 404,9 тыс. руб.

- спецсредства - 14,7 тыс. рублей.

По программе модернизации проведен капитальный ремонт Можарский фельдшерско-акушерского пункт на сумму - 754 тыс. руб., капитальный ремонт поликлиники и стационара на сумму - 29,365 млн. рублей.

В системе социальной обеспеченности продолжит функционирование сеть учреждений социального обслуживания населения - Центр социального обслуживания населения, отдел соцзащиты населения.

На территории Янтиковского района функционируют 24 образовательных учреждения, в том числе 10 общеобразовательных школ, 10 дошкольных образовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования детей и образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.

Система дошкольного образования района охватывает 80% детей (в 2011 году - 66,3%, в 2012 году - 68%) в возрасте от 1,5 лет до поступления в школу. С 1 сентября 2013 года все дети от 3 до 7 лет охвачены дошкольным образованием.

В системе школьного образования обучается 1752 учащихся (в 2012-2013 учебном году - 1830, 2011-2012 учебном году - 1910).

В 2013-2014 учебном году организован подвоз 492 детей из 18 населённых пунктов в 10 общеобразовательных учреждений района.

Средний балл ЕГЭ по русскому языку в 2013 году составил 63,89 (по республике - 67,48), по математике 55,40 (по республике - 56,80).

Десяти лучшим учащимся школ присуждены гранты главы администрации в размере по 5000 рублей.

Дополнительным образованием охвачено 85,7 процента учащихся.

В районе продолжается работа по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений. В 2013 году на эти цели были выделены средства в сумме 10,513 млн. руб., поступили компьютерные и технологические оборудования для школьных классов и столовых, учебники и учебные пособия, школьный автобус, а также осуществлен ремонт в 2-х общеобразовательных учреждениях (Новобуяновская и Турмышская).

Кроме этого, в рамках пилотного проекта по комплексной компактной застройке сельских поселений отремонтировано МБОУ "Чутеевская СОШ" на сумму 2,879 млн. руб.

В рамках подпрограммы "Совершенствование организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях по Чувашской Республике на 2012 - 2014 годы" три школы (Турмышская, Чутеевская и Ян-Норвашская) получили новейшее технологическое оборудование для школьных столовых.

В 2013 году начато строительство нового детского сада на 170 мест в с. Янтиково.

В Янтиковском районе образованы и действуют 12 муниципальных бюджетных учреждений культуры, которые объединяют 26 культурно-досуговых учреждений, 18 библиотек, 2 музея и 13 объектов культурного наследия. Пять учреждений культуры района являются модернизированными. На сегодняшний день в учреждениях культуры района осуществляют деятельность 102 человека.

Внебюджетные доходы от деятельности информационно-культурных центров и библиотек составили в сумме 334,9 тыс. рублей, что по сравнению с 2012 годом больше на 63,7%.

В результате отрасль культуры остается в районе малопривлекательной сферой профессиональной деятельности. Стоит серьезная задача закрепления молодых кадров на селе.

За последние три года был произведен капитальный ремонт в 5 домах культуры и в здании музея с. Янтиково. Еще в четырех зданиях домов культуры требуется капитальный ремонт.

Увеличивается показатель удельного веса населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2013 году составило 37,8%, в 2012 г. - 35,4%, в 2011 г. - 34,6%.

Общая стоимость заключенных контрактов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд в 2012 году составила 73,6 млн. рублей. Размер экономии бюджетных средств по итогам размещения муниципального заказа составил 2,6 млн. рублей.

В предоставления государственных и муниципальных услуг было создано автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" муниципального образования Янтиковский район Чувашской Республики, который полноправно действует с 27.05.2013 г. В настоящее время в МФЦ прием заявителей по предоставлению государственных и муниципальных услуг ведется по принципу "одного окна" с 1 сотрудником, где предоставляются 38 муниципальных, 23 республиканских, 15 федеральных услуг. По состоянию на 1 января 2014 г. количество обращений по предоставлению государственных и муниципальных услуг через МФЦ составило 32 услуги по приему заявлений и документов, виде консультаций - 251 услуга. Также с 1 июля 2013 года, для получения государственных и муниципальных услуг населениями Янтиковского района, начал функционировать по принципу "одного окна" в пяти сельских поселениях на базе модельных библиотек.

Раздел II. Приоритеты реализуемой на территории Янтиковского района политики в сфере экономического развития и инновационной экономики, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере экономического и инновационного развития Янтиковского района определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией инновационного развития Чувашской Республики, Стратегическими направлениями социально-экономического развития Янтиковского района до 2020 года.

Муниципальная программа Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" разработана в развитие Стратегических направлений социально-экономического развития Янтиковского района до 2020 года, их целей, задач и приоритетных направлений и направлена на достижение следующих целей:

достижение высоких стандартов благосостояния населения Янтиковского района;

обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Янтиковского района;

переход к инновационному и социально ориентированному типу экономического развития.

Достижению поставленных в Муниципальной программе целей способствует решение следующих приоритетных задач:

создание условий для повышения материального уровня жизни населения Янтиковского района;

создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги;

повышение доступности для населения Янтиковского района качественных и безопасных потребительских товаров и услуг;

создание необходимых условий для обеспечения высоких темпов экономического роста, осуществления структурных сдвигов, способствующих развитию конкурентоспособных и передовых в техническом отношении производств;

обеспечение благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, содействие повышению инвестиционной и инновационной активности организаций;

совершенствование программно-целевого управления бюджетными расходами;

повышение количества и качества муниципальных услуг.

Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годах.

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм Муниципальной программы (табл. 1).

Таблица 1.

Цели Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
1	2	3
Достижение высоких стандартов благосостояния населения Янтиковского района	создание условий для повышения материального уровня жизни населения Янтиковского района	среднемесячная номинальная начисленная заработная плата к 2021 году - 27400 рублей
Обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Янтиковского района	создание необходимых условий для обеспечения высоких темпов экономического роста, осуществления структурных сдвигов, способствующих развитию конкурентоспособных и передовых в техническом отношении производств; обеспечение благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, содействие повышению инвестиционной и инновационной активности организаций	индекс промышленного производства к предыдущему году - 107,4 процентов по итогам 2020 года; объем отгруженной продукции обрабатывающих производств на душу населения - 6,8 тыс. рублей по итогам 2020 года; объема отгруженной продукции обрабатывающих производств на душу населения - 29,5 тыс. рублей/чел.; оборота розничной торговли на душу населения - 81,3 тыс. рублей, объемов платных услуг - 11,2 тыс. рублей;
Переход к инновационному и социально ориентированному типу экономического развития	совершенствование программного управления бюджетными расходами	доля муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общем объеме муниципального заказа, - 90,0 процента; доли расходов бюджета Янтиковского района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета Янтиковского района - 98,0 процента

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Реализация Муниципальной программы позволит:

сформировать условия для устойчивого повышения заработной платы, соответствующей темпам роста производительности труда и качеству рабочей силы;

повысить качество жизни населения Янтиковского района путем повышения качества реализуемых товаров и оказываемых услуг;

обеспечить повышение инвестиционной активности организаций реального сектора экономики, в том числе устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики;

укрепить систему стратегического управления развитием Янтиковского района, обеспечить комплексность и сбалансированность развития сельских поселений района;

обеспечить результативность деятельности администрации Янтиковского района, качество и доступность муниципальных услуг.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы

Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.

Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках 4 подпрограмм.

Подпрограмма 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе" объединяет три основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства" включает: проведение маркетинговых социологических исследований в Янтиковском районе по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности с выявлением проблем малого и среднего предпринимательства; организация и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, средств массовой информации по вопросам предпринимательства по различным номинациям, в том числе среди молодежи; регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе; организация мероприятий по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку; проведение обучающих семинаров и консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, граждан, желающих создать собственный бизнес, по различным аспектам предпринимательской деятельности, рабочих встреч, круглых столов, тренингов, конференций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства; проведение мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку; развитие системы правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; размещение в печатных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" целевых рубрик, аналитических статей и исследований по различным аспектам предпринимательской деятельности; сплошное статистическое обследование малых и средних предприятий и выработка механизма сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции.

Основное мероприятие 2 "Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" в том числе: представление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса.

Основное мероприятие 3 "Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Янтиковском районе", в том числе: содействие формированию положительного имиджа ремесленничества и народных художественных промыслов; организация выставок, передвижных выставок и выставок-продаж изделий ремесленников и мастеров народных художественных промыслов, производителей сувенирной продукции, в том числе организация показов национальной одежды.

Подпрограмма 2 "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Янтиковском районе" объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. "Совершенствование муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг" включает: изучение передового опыта работы органов местного самоуправления и организаций сферы потребительского рынка в Чувашской Республики и регионах Российской Федерации, совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли; внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты Янтиковского района; проведение мониторинга организаций розничной торговли на наличие в продаже продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики; проведение мониторинга розничных цен на социально-значимые товары на объектах розничной торговли; формирование и ведение реестров организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Янтиковском районе; организация информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территориях муниципальных образований; разработка и реализация мер по созданию на объектах сферы услуг условий для посещения маломобильными группами населения; размещение и обновление информационной базы в области торговой деятельности на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).

Основное мероприятие 2. "Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг" включает: розничная торговля: открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, в том числе объектов придорожного сервиса, строительство сельскохозяйственного рынка; проведение мониторинга обеспеченности населения Янтиковского района площадью торговых объектов; разработка и утверждение на муниципальном уровне схем размещения нестационарных объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; оказание поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации, осуществляющим торгово-закупочную деятельность в сельской местности; содействие созданию сельскохозяйственных кредитных и снабженческо-сбытовых кооперативов; развитие розничной торговой сети в сельской местности за счет расширения развозной торговли, а также дистанционной торговли (в том числе по заказам); сфера услуг: открытие новых, реконструкция и модернизация объектов общественного питания и бытового обслуживания населения; проведение ежегодного анализа обеспеченности населения посадочными местами в организациях общественного питания, рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения; оказание организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг.

Основное мероприятие 3. "Развитие конкуренции" включает: организация мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Янтиковского района; организация и проведение выставок, ярмарок товаров и услуг с участием товаропроизводителей Янтиковского района; размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг, взаимодействие с другими районами Чувашской Республики с целью обмена опытом работы.

Основное мероприятие 4. "Развитие кадрового потенциала" включает: организация обучающих семинаров для специалистов сферы потребительского рынка и услуг; организация участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения во всероссийских и региональных конкурсах, смотрах профессионального мастерства; организация ярмарок вакансий, организация взаимодействия руководителей организаций сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания и учебных заведений по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации профессиональных кадров; поддержка образования общественных объединений в сфере потребительского рынка и услуг и взаимодействие с ними.

Основное мероприятие 5. "Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей" включает: организация информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, в сети Интернет; оказание населению бесплатной помощи по вопросам защиты прав потребителей; организация и проведение конференций, форумов, круглых столов по вопросам защиты прав потребителей; формирование и ведение базы данных о недобросовестных производителях и продавцах, обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Янтиковского района, с органами, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), правоохранительными органами, общественными объединениями потребителей в реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", проведение мониторинга обращений потребителей по вопросам нарушения их прав в различных сферах потребительского рынка.

Подпрограмма 3 "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе" объединяет два основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. "Формирование оптимальной структуры местного самоуправления Янтиковского района" включает: улучшение качества и регламентация оказания муниципальных услуг, включая определение в административных регламентах перечней документов, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия; анализ нормативных правовых актов Янтиковского района, регламентирующих разрешительную деятельность органов местного самоуправления, и внесение в них изменений в части оптимизации процедур, сроков и числа лиц, принимающих участие в рассмотрении и согласовании обращений заявителей; актуализация административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг.

Основное мероприятие 2. "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" включает: расширение "рабочей зоны" действующее в МФЦ Янтиковского района путем создания дополнительных окон МФЦ; организация приема заявителей по государственным и муниципальным услугам в МФЦ Янтиковского района; предоставление государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций (модельных библиотек).

Подпрограмма 4 "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Янтиковском районе" объединяет шесть основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Янтиковского района" включает: совершенствование нормативной правовой базы инвестиционной деятельности и процедуры по предоставлению земельных участков, предлагаемых для реализации инвестиционных проектов; проведение мониторинга реализации инвестиционных проектов Янтиковского района и ведение перечня инвестиционных паспортов; определение приоритетных направлений развития территории на сформированных инвестиционных площадках, в том числе для внедрения малоотходных и безотходных, энерго- и ресурсосберегающих технологий, применения нетрадиционных источников энергии, в том числе биотоплива; проведение мониторинга и оценки эффективности предоставленных форм муниципальной (финансовой) поддержки; сопровождение приоритетных инвестиционных проектов со стороны органов местного самоуправления до окончания их реализации;

Основное мероприятие 2. "Формирование территорий опережающего развития (инвестиционных площадок, оборудованных необходимой инженерной инфраструктурой) и реализация приоритетных инвестиционных проектов" включает: выявление свободных и неэффективно используемых земельных участков, оценка потенциальных участков для создания инвестиционных площадок; создание территорий опережающего развития (строительство инженерной инфраструктуры); обеспечение территорий опережающего развития инженерной и транспортной инфраструктурой (строительство и модернизация объектов и сооружений водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения, канализации, автомобильных дорог); заключение концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности Янтиковского района, в рамках развития муниципально-частного партнерства.

Основное мероприятие 3. "Финансовая поддержка" включает: предоставление льгот по уплате арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Янтиковского района и предоставленными для размещения вновь создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов производственных объектов, а также объектов непроизводственного (социального, культурного и спортивного) назначения.

Основное мероприятие 4. "Кадровое обеспечение инвестиционного процесса" включает: участие в семинарах и совещаниях с представителями субъектов Российской Федерации, специализированных организаций, ассоциаций и объединений в целях обмена опытом лучшей практики привлечения инвестиций.

Основное мероприятие 5. "Разработка и внедрение инструментов, способствующих повышению имиджа Янтиковского района и продвижению брендов производителей Янтиковского района" включает: формирование ежегодных докладов "Инвестиционный климат в Янтиковском районе" и их публикация в средствах массовой информации.

Основное мероприятие 6. "Создание благоприятной конкурентной среды" включает: внедрение стандарта развития конкуренции.

Перечень основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования, направленных на достижение цели и (или) конечных результатов

Основной мерой правового регулирования муниципальной программы станет формирование нормативно-правовой базы Янтиковского района, состоящей в том числе из разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Главы Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета Янтиковского района и средств внебюджетных источников.

При реализации Муниципальной программы используются различные инструменты муниципально-частного партнерства, в том числе софинансирование за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.

Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 95897,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 20549,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 2872,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 6522,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 5532,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 21132,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 31734,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 7555,0 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики - 119,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2015 году - 119,4 тыс. рублей;

в 2016 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2017 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2018 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2019 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2020 году - ___-___ тыс. рублей;

бюджета Янтиковского района - 8462,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 448,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 801,9 тыс. рублей;

в 2016 году - 1270,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 1430,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 1430,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 1431,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 1651,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников 79015,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 20101,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 1951,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 5252,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 4102,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 19702,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 30303,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 5904,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Янтиковского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы представлено в приложении N 3 к Муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Раздел VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Муниципальной программы

В рамках подпрограммы планируется организация работы автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" муниципального образования Янтиковский район Чувашской Республики (далее - АУ "МФЦ" Янтиковского района).

Объемы финансирования АУ "МФЦ" Янтиковского района за счет средств местного бюджета Янтиковского района составят:

в 2014 году - 332,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 751,9 тыс. рублей;

в 2016 году - 1270,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 1380,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 1380,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 1380,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 1600,0 тыс. рублей.

Объем финансирования АУ "МФЦ" Янтиковского района подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Янтиковского района.

В рамках выполнения муниципального задания АУ "МФЦ" Янтиковского района планируется оказание следующей муниципальной услуги:

- услуга по приему заявлений и необходимых документов от заявителей на предоставление услуг, транспортировка документов, информирование заявителей о необходимости совершения регламентированных действий в ходе получение услуг, выдача результатов предоставление услуг заявителям (документов и уведомлений).

Раздел VII. Обоснование выделения подпрограмм Муниципальной программы

Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным направлениям.

Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на содействие экономическому и инновационному развитию экономики Янтиковского района, в том числе на:

обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики;

переход к инновационному и социально ориентированному типу экономического развития.

На достижение целей Муниципальной программы направлены 4 подпрограммы:

подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе" направлена на создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе на основе формирования эффективных механизмов его муниципальной и государственной поддержки (приложение N 4 к Муниципальной программе);

подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Янтиковском районе" направлена на повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги (приложение N 5 к Муниципальной программе);

подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе" направлена на снижение административных барьеров в сфере деятельности органов местного самоуправления, оптимизацию и повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе (приложение N 6 к Муниципальной программе).

подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Янтиковском районе" направлена на формирование мер административной, инфраструктурной, поддержки инвестиций, снижение административных барьеров, финансовой поддержки и налоговое стимулирование инвестиций и инноваций, развитие механизмов муниципально-частного партнерства, кадровое обеспечение инвестиционного процесса, формирование благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, развитие конкуренции в приоритетных видах экономической деятельности (приложение N 7 к Муниципальной программе).

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к муниципальной программе
Янтиковского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Сведения о показателях (индикаторах)
ожидаемой эффективности реализации муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2017 г.

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
			(отчетный год) 2012	(текущий год) 2013	(очередной год) 2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"
1.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в экономике Янтиковского района	рублей	12085,9	14 455,4	15660,6	15818,3	16245,4	16732,8	17569,4	18623,6	19927,3
2.	Индекс промышленного производства к предыдущему году	процентов	102,3	141,2	103,5	104,7	102,5	103	103,5	104	104,5
3.	Объем отгруженной продукции обрабатывающих производств на душу населения	тыс. рублей на душу населения	5,3	7,1	9,8	11,8	13,1	14,4	15,9	17,8	20,1
4.	Доля муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общем объеме муниципального заказа	процентов	56,0	85,0	68	75	36	75	78	81	85
5.	Доля расходов консолидированного бюджета Янтиковского района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета Янтиковского района	процентов	-	-	92,0	97,0	98,9	98,0	98,0	98,0	98,0
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе"
1.	Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	-2,3	6,0	-2,1	-7,5	-3,5	1,0	1,5	2,0	2,5
2.	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Янтиковского района	% к предыдущему году	-9,9	3,1	-3,4	10,5	2,8	3,1	3,2	3,3	3,4
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Янтиковском районе"
1.	Оборот розничной торговли на душу населения	тыс. рублей	37,5	40,5	41,8	42,0	41,5	43,0	45,0	48,0	52,0
2.	Объем платных услуг на душу населения	тыс. рублей	4,1	4,6	5,2	5,3	5,3	5,5	5,7	6,0	6,4
3.	Обеспеченность на 1000 жителей:
	торговой площадью,	кв. метров	356,2	370,3	409,2	428,1	451,9	465,0	480,0	500,0	525,0
	посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети,	единиц	20,4	25,3	35,2	38,1	39,5	40,1	41,5	43,0	46,0
	рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения:	единиц	2,1	2,3	2,5	2,8	3,1	3,4	3,7	4,3	5,0
4.	Удельный вес организованного рынка в формировании оборота розничной торговли	процентов	92,0	92,5	93,0	93,5	94,0	94,5	95,0	95,5	96,0
5.	Привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников	млн. рублей	2,1	2,2	14,1	2,0	5,3	3,7	4,2	4,9	5,3
6.	Создание новых рабочих мест	единиц	5	15	10	12	14	17	20	23	27
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе"
1.	Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов	%	-	-	86	87	87,6	89	90	90	90
2.	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов	%	-	-	60	90	90	90	90	90	90
3.	Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году - до 2	количество обращений	-	-	2	2	2	2	2	2	2
4.	Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг к 2014 году - до 15 минут	минут	-	-	15	15	15	15	15	15	15
Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Янтиковском районе"
1.	Соотношение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к ВП	%	32,0	33,0	32,5	32,0	31,3	30,6	29,6	28,6	27,5
2.	Прирост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования	в % к предыдущему году	3,9	9,8	4,1	12,0	19,7	4,2	4,5	5,0	6,0

Приложение N 2
к муниципальной программе
Янтиковского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Основные мероприятия
подпрограмм муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014-2020 годы"

N пп	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Сроки		Ожидаемый результат	Последствия нереализации мероприятия	Связь мероприятия с целевыми индикаторами
			начала реализации мероприятия	окончания реализации мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе"
1	Основное мероприятие 1 "Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства"	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект	снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	оказывает влияние на показатель "Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Янтиковского района"
2	Основное мероприятие 2 "Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района	01.01.2014	31.12.2020	формирование эффективных механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	оказывает влияние на показатель "Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями"
3	Основное мероприятие 3 "Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Янтиковском районе"	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района	01.01.2014	31.12.2020	создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала мастеров и ремесленников Янтиковского района по организации и ведению ими собственного бизнеса. Сохранение индивидуальности, собственного стиля работы, для передачи самобытности, национальной особенности и традиций чувашского народа	сокращение объемов производства народных художественных промыслов, численности художников и мастеров народных художественных промыслов	оказывает влияние на показатель "Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Янтиковского района"
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Янтиковском районе"
1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	Отдел экономики и имущественных отношений, органы местного самоуправления	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение комплексного развития сферы торговли на территории Янтиковского района, формирование единого информационного пространства	отсутствие развитой единой информационной системы для организаций потребительского рынка и сферы услуг; отсутствие системы мониторинга и прогнозирования показателей развития сферы потребительских услуг; недостаточное организационное и функциональное единство органов местного самоуправления в решении существующих проблем в сфере торговли и услуг	достижение к 2021 году оборота розничной торговли на душу населения - 81,3 тыс. рублей, объемов платных услуг - 11,2 тыс. рублей
2.	Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг	Отдел экономики и имущественных отношений, органы местного самоуправления	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение территориальной доступности товаров и услуг, создание новых рабочих мест, совершенствование системы товародвижения, улучшение качества и спектра услуг, оказываемых населению	невыполнение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, неравномерное развитие торговли и сферы услуг в сельской местности	обеспечение к 2021 году населения Чувашской Республики на 1000 жителей: торговыми площадями - 420 кв. метров, посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети - 40 единиц, рабочими местами в организациях бытового обслуживания - 5 единиц
3.	Основное мероприятие 3. Развитие конкуренции	Отдел экономики и имущественных отношений	01.01.2014	31.12.2020	стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг, повышение уровня информированности субъектов потребительского рынка	низкий уровень конкуренции, влекущий рост потребительских цен, низкое качество обслуживания населения	увеличения удельного веса организованного рынка в формировании оборота розничной торговли до 96,0%
4.	Основное мероприятие 4. Развитие кадрового потенциала.	Отдел экономики и имущественных отношений	01.01.2014	31.12.2020	повышение профессионального уровня специалистов и качества услуг, оказываемых населению, эффективное использование кадрового потенциала	недостаток профессиональных специалистов, низкий уровень обслуживания, низкая конкуренция	создание на период реализации подпрограммы 123 новых рабочих мест
5.	Основное мероприятие 5. Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей.	Отдел экономики и имущественных отношений	01.01.2014	31.12.2020	создание эффективной системы защиты прав потребителей, повышение уровня информированности населения по вопросам защиты своих прав в сфере потребительского рынка и услуг	увеличение количества обращений потребителей о нарушении их прав в сфере потребительского рынка и услуг	достижение к 2021 году оборота розничной торговли на душу населения - 81,3 тыс. рублей, объемов платных услуг - 11,2 тыс. рублей
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе"
1.	Основное мероприятие 1. Формирование оптимальной структуры местного самоуправления Янтиковского района	отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района	01.01.2014	31.12.2020	совершенствование отдельных функций муниципального управления	снижение эффективности выполнения отдельных функций муниципального управления	снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году - до 2; сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг к 2014 году - до 15 минут
2.	Основное мероприятие 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района, АУ "МФЦ" Янтиковского района, органы местного самоуправления Янтиковского района	01.01.2014	31.12.2020	расширение "рабочей зоны" в действующем многофункциональном центре Янтиковского района	снижение доступности государственных и муниципальных услуг для отдельных категорий населения	уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов
Программа "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Янтиковском районе"
1.	Основное мероприятие 1. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Янтиковского района	Отдел экономики	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для привлечения инвестиций в экономику Янтиковского района, способствующих повышению производственного потенциала территории и обеспечению создания новых высокопроизводительных мест	снижение темпов роста инвестиций в основной капитал, увеличение уровня регистрируемой безработицы	оказывает влияние на следующие показатели: соотношение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к ВП (до 27,5% в 2020 году); прирост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (до 6,0% к предыдущему году в 2020 году)
2.	Основное мероприятие 2. Формирование территорий опережающего развития (инвестиционных площадок, оборудованных необходимой инженерной инфраструктурой) и реализация приоритетных инвестиционных проектов	Отдел экономики	01.01.2014	31.12.2020	повышение инвестиционной активности, создание новых высокоэффективных производств, внедрение передовых технологий, формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства	снижение инвестиционной активности предприятий и роста инвестиций в основной капитал
3.	Основное мероприятие 3. Финансовая поддержка	Отдел экономики	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для привлечения инвестиций в экономику Янтиковского района, способствующих повышению производственного потенциала территории и обеспечению создания новых высокопроизводительных мест	снижение темпов роста инвестиций в основной капитал	оказывает влияние на следующие показатели: соотношение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к ВП (до 27,5% в 2020 году); прирост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (до 6,0% к предыдущему году в 2020 году)
4.	Основное мероприятие 4. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса	Отдел экономики	01.01.2014	31.12.2020	повышение компетентности специалистов органов местного самоуправления Янтиковского района, задействованных в инвестиционном процессе по сопровождению инвестиционных проектов	некачественное сопровождение инвестиционных проектов, нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств	следующие показатели: соотношение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к ВП (до 27,5% в 2020 году); прирост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (до 6,0% к предыдущему году в 2020 году)
5.	Основное мероприятие 5. Разработка и внедрение инструментов, способствующих повышению имиджа Янтиковского района и продвижению брендов производителей Янтиковского района	Отдел экономики	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для привлечения инвестиций в экономику Янтиковского района, способствующих повышению производственного потенциала территории и обеспечению создания новых высокопроизводительных мест	снижение темпов роста инвестиций в основной капитал, увеличение уровня регистрируемой безработицы	следующие показатели: соотношение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к ВП (до 27,5% в 2020 году); прирост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (до 6,0% к предыдущему году в 2020 году)
6.	Основное мероприятие 6. Создание благоприятной конкурентной среды	Отдел экономики	01.01.2014	31.12.2020	улучшение инвестиционного климата в Янтиковском районе, создание системы оценки состояния конкурентной среды в Янтиковском районе	снижение общего состояния инвестиционного климата в Янтиковском районе, сокращение количества организаций	оказывает влияние на прирост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (до 6,0% к предыдущему году в 2020 году)

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к муниципальной программе
Янтиковского района "Экономическое
развитие и инновационная
экономика на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограмм муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014-2020 годы" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 15 ноября 2016 г., 2 марта 2017 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	9	10	11	12	13	14	15
Муниципальная программа Янтиковского района	Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы	х	х	х	х	всего	20549	2872,3	6522,7	5532,0	21132,0	31734	7555
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	448,0	801,9	1270,7	1430,0	1430,0	1431,0	1651,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	2151,0	1951,0	5252,0	4102,0	19702,0	30303,0	5904,0
Подпрограмма	Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе	903	0412	Ч121031	630	всего	115,50	50,00	0	50,0	50,0	50,0	50,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		903	0412	Ч121031	630	бюджет Янтиковского района	115,5	50,0	0	50,0	50,0	50,0	50,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.	Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	903	0412	Ч121031	630	всего	115,5	50,0	0	50,0	50,0	50,0	50,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		903	0412	Ч121031	630	бюджет Янтиковского района	115,5	50,0	0	50,0	50,0	50,0	50,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.1.	Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	903	0412	Ч121031	630	всего	115,5	50,0	0	50,0	50,0	50,0	50,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		903	0412	Ч121031	630	бюджет Янтиковского района	115,5	50,0	0	50,0	50,0	50,0	50,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма	Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Янтиковском районе	х	х	х	х	всего	20101	1951	5252	4102	19702	30304	5905
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
						бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	1	1
		х	х	х	х	внебюджетные источники	20101	1951	5252	4102	19702	30303	5904
Основное мероприятие 2.	Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг	х	х	х	х	всего	20100	1950	5250	4100	19700	30300	5900
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	20100	1950	5250	4100	19700	30300	5900
Мероприятие 2.1.	Розничная торговля:
Мероприятие 2.1.1	Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, в том числе объектов придорожного сервиса	х	х	х	х	всего	20100	450	5250	3000	3500	4000	4500
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	20100	450	5250	3000	3500	4000	4500
Мероприятие 2.1.2.	Строительство сельскохозяйственного рынка	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	15000	25000	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	15000	25000	0
Мероприятие 2.2.	Сфера услуг:	х	х	х	х
Мероприятие 2.2.1.	Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов общественного питания и бытового обслуживания населения	х	х	х	х	всего	0	1500	0	1100	1200	1300	1400
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	1500	0	1100	1200	1300	1400
Основное мероприятие 4.	Развитие кадрового потенциала	903	0412	Ч 431003	200	всего	1	1	2	2	2	4	5
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		903	0412	Ч 431003	200	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	1	1
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1	1	2	2	2	3	4
Мероприятие 4.1.	Организация обучающих семинаров для специалистов сферы потребительского рынка и услуг	903	0412	Ч 431003	200	всего	0	0	0	0	0	1	1
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		903	0412	Ч 431003	200	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	1	1
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 4.2.	Организация участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения во всероссийских и региональных конкурсах, смотрах профессионального мастерства	х	х	х	х	всего	1	1	2	2	2	3	4
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1	1	2	2	2	3	4
Подпрограмма	Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе в 2014 - 2020 годах	х	х	х	х	всего	332,5	871,3	1270,70	1380,0	1380,0	1380,0	1600,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской республики	0	119,4	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	332,5	751,9	1270,70	1380,0	1380,0	1380,0	1600,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	903	0113	Ч180060	600	всего	332,5	871,3	1270,70	1380,0	1380,0	1380,0	1600,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	119,4	0	0	0	0	0
		903	0113	Ч180060	600	бюджет Янтиковского района	332,5	751,9	1270,70	1380,0	1380,0	1380,0	1600,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.	Организация приема заявителей по государственным и муниципальным услугам в МФЦ Янтиковского района	903	0113	Ч180060	600	всего	332,5	871,3	1270,70	1380,0	1380,0	1380,0	1600,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	119,4	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	332,5	751,9	1270,70	1380,0	1380,0	1380,0	1600,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма	Формирование благоприятной инвестиционной среды в Янтиковском районе	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к муниципальной программе
Янтиковского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 2 марта 2017 г.

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел экономики и имущественных отношений администрации района
Соисполнители подпрограммы	-	Органы местного самоуправления (по согласованию); субъекты малого и среднего предпринимательства Янтиковского района (по согласованию)
Цель подпрограммы	-	создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе на основе формирования эффективных механизмов его муниципальной поддержки.
Задачи подпрограммы	-	совершенствование системы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства всех видов экономической деятельности реального сектора экономики и в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции; развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития; формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной; развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала предприятий и мастеров народных художественных промыслов Янтиковского района;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году: прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах до 6,5%; прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Янтиковского района до 3,3% к предыдущему году
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	Прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составят 365,5 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 115,5 тыс. рублей; в 2015 году - 50,0 тыс. рублей; в 2016 году - _-_ тыс. рублей; в 2017 году - 50,0 тыс. рублей; в 2018 году - 50,0 тыс. рублей; в 2019 году - 50,0 тыс. рублей; в 2020 году - 50,0 тыс. рублей; из них средства республиканского бюджета Чувашской Республики - __-___ тыс. рублей, в том числе в 2014 году - ___-___ тыс. рублей; в 2015 году -____-__ тыс. рублей; в 2016 году - ___-___ тыс. рублей; в 2017 году - ___-___ тыс. рублей; в 2018 году -____-__ тыс. рублей; в 2019 году - ____-__ тыс. рублей; в 2020 году - ___-___ тыс. рублей; бюджета Янтиковского района 365,5 тыс. рублей, в том числе в 2014 году - 115,5 тыс. рублей; в 2015 году - 50,0 тыс. рублей; в 2016 году - _-__ тыс. рублей; в 2017 году - 50,0 тыс. рублей; в 2018 году - 50,0 тыс. рублей; в 2019 году - 50,0 тыс. рублей; в 2020 году - 50,0 тыс. рублей; внебюджетных источников ____-___ тыс. рублей, в том числе в 2014 году - ___-___ тыс. рублей; в 2015 году - ___-___ тыс. рублей; в 2016 году - ___-___ тыс. рублей; в 2017 году - ___-___ тыс. рублей; в 2018 году - ___-___ тыс. рублей; в 2019 году - ___-___ тыс. рублей; в 2020 году - ___-___ тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Янтиковского района
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех видах экономической деятельности реального сектора экономики и в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции; развитие малых и средних инновационных организаций, обеспечение занятости населения, увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций; создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала предприятий и мастеров народных художественных промыслов Янтиковского района.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Разработка подпрограммы обусловлена актуальностью вопросов создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, устранения административных барьеров, финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на долгосрочную перспективу, а также необходимостью совершенствования механизмов реализации муниципальной политики Янтиковского района в части поддержки малого и среднего предпринимательства и более тесной ее взаимосвязи с общими задачами социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу с учетом имеющегося положительного опыта реализации предшествующих программ.

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику района с каждым годом становится более весомым. Увеличиваются общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике района. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, улучшаются их ассортимент и качество за счет внедрения новых технологий. Увеличиваются налоговые поступления во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.

По состоянию на 1 января 2013 г. в районе действовало 389 субъектов малого и среднего предпринимательства. Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, повысилось на 1,5% и составило 69 организаций.

В настоящее время в Янтиковском районе по оперативным данным муниципалитетов действует 312 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них: 64 малых и средних предприятий и 248 индивидуальных предпринимателей.

По сравнению с 2012 годом количество субъектов малого и среднего предпринимательства снизилось на 19,8% за счет сокращения количества индивидуальных предпринимателей, однако по данным налоговых органов из общего числа снятых с учета предпринимателей более 60% фактически не осуществляли предпринимательскую деятельность, что подтверждается макроэкономическими показателями развития малого предпринимательства.

Оборот малых и средних предприятий (с микропредприятиями) в 2012 году составил 759,2 млн. рублей (на 105,6 млн. рублей или 16,2% больше, чем в 2011 году), и составляет 53,2% в общем обороте организаций Янтиковского района, объем налоговых поступлений в бюджет Янтиковского района более 4895,7 тыс. рублей (на 1056,0 тыс. рублей или 27,5% больше, чем за 2011 год, в 2011 году аналогичный рост налоговых платежей к уровню 2010 года составил 22,4%).

По данным Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике за январь - сентябрь 2013 г. общая сумма налогов, уплаченных индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, относящимися к субъектам малого предпринимательства, в бюджет Янтиковского района, составила 3987,0 тыс. рублей (на 23,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года).

Для решения имеющихся в развитии малого и среднего бизнеса проблем требуется усиление роли органов местного самоуправления Янтиковского района и создания новых механизмов в сфере муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с применением программных методов.

Муниципальная политика поддержки малого и среднего предпринимательства является самостоятельным системным направлением социально-экономической политики района. Она строится на принципе создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.

В практической деятельности малое и среднее предпринимательство сталкивается с определенными трудностями, среди которых неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства, усложненность системы сбора налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров, сложности с арендой производственных площадей, высокая арендная плата и др.

Перспективы развития малого и среднего предпринимательства как в Российской Федерации, Чувашской Республике, так и в Янтиковском районе напрямую зависят от решения перечисленных проблем.

Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в решении проблем, влияющих на активное развитие предпринимательства в Янтиковском районе, сформирована система поддержки малого и среднего предпринимательства.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе осуществляется в соответствии с основными принципами, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Чувашской Республики "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике", нормативно-правовыми актами Янтиковского района.

Поддержка не может оказываться и в поддержке должно быть отказано субъектам малого и среднего предпринимательства в случаях, установленных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Финансовая поддержка за счет средств бюджета Янтиковского района не может предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. Отсутствие права данных субъектов на получение финансовой поддержки не лишает их права на получение поддержки в иных формах, предусмотренных настоящим Законом.

В рамках реализации подпрограммы предусмотрено развитие народных художественных промыслов и ремесел, которые представляют собой важную часть национального культурного достояния района. Традиционными чувашскими народными промыслами являются национальная вышивка, ткачество. Развиты также резьба и роспись по дереву, лозоплетение, изготовление изделий из бересты, лыка, изготовление национальных костюмов и национальных кукол, бисероплетение. В настоящее время народные промыслы - это скорее вопрос престижа района, сохранения истории и традиций и, конечно, занятие для души.

Снижение платежеспособного спроса населения на изделия народных художественных промыслов, которые при их несомненной культурно-исторической значимости не относятся к товарам первой необходимости, привело к сокращению объемов производства, численности художников и мастеров народных художественных промыслов. Организации, осуществляющие деятельность в области народных художественных промыслов, несут убытки и лишены возможности получать кредиты для пополнения оборотных средств. Возникла опасность распада сложившихся творческих коллективов художников и мастеров народных художественных промыслов и утраты традиций народного искусства. Необходимость решения вышеуказанных проблем программными методами обусловлена спецификой поддержки народных художественных промыслов и ремесел, так как основной проблемой, препятствующей их развитию, является очень низкий уровень предпринимательской инициативы индивидуальных мастеров и ремесленников. С учетом изложенного муниципальная поддержка народных художественных промыслов прежде всего должна быть направлена на создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала мастеров и ремесленников Янтиковского района по организации и ведению ими собственного бизнеса.

В условиях рыночной экономики очень важно иметь свою индивидуальность, собственный стиль работы, чтобы по-новому передать самобытность, национальные особенности и традиции чувашского народа. Появление на рынке новой сувенирной продукции с изображением государственных символов Чувашской Республики будет способствовать их популяризации и воспитанию у населения, особенно у молодого поколения, уважительного отношения к ним. Использование национальной тематики повысит интерес к традициям и истории своего народа. Сувенирная продукция позволит удовлетворить растущий спрос населения и гостей Чувашской Республики на качественные, высокохудожественные сувенирные изделия.

Сувенирные изделия необходимы для рекламы Чувашской Республики и Янтиковского района. Они позволяют заявить о расширении границ имиджевой территории, чтобы о республике и о районе узнали не только заинтересованные российские компании, но и потенциальные партнеры за рубежом. Повышение имиджа Чувашской Республики и Янтиковского района - это возможность привлечь дополнительные инвестиции в экономику района. Чувашская Республика славится талантливыми мастерами, художниками, скульпторами. Изделия народных художественных промыслов и сувенирная продукция, созданные умелыми руками мастеров, рассказывают всему миру о Чувашской Республике как о надежном и современном партнере.

Развитие малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе в течение 2014 - 2016 гг. предполагает:

- увеличение общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства: средних, малых и микропредприятий, индивидуальных предпринимателей;

- увеличение доли малых и средних предприятий в сфере промышленности;

- создание новых рабочих мест;

- обеспечение устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной, инновационной и иных сферах экономики;

- насыщение товарного рынка Янтиковского района конкурентоспособными отечественными товарами и услугами;

- сохранение, возрождение и развитие народных промыслов и ремесел;

- поиск современных технологий и инноваций для создания новых производств.

По прогнозным оценкам общее количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе к 2016 году составит около 440 единиц и увеличится по сравнению с 2012 годом на 22,0%. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) на малых и микро предприятиях к 2016 году по оценке составит 1015 человек, что в свою очередь будет способствовать увеличению объема произведенной продукции (работ, услуг).

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы, показатели (индикаторы) достижения целей и задач, срок реализации подпрограммы

Приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства определенны в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Янтиковского района до 2020 года, утвержденной Собранием депутатов Янтиковского района от 12 декабря 2008 г. N 28/3.

На 2014 - 2020 годы определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе:

строительство в части жилищного строительства в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";

производство потребительских товаров, сувенирной продукции с национальной символикой;

ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования, а также предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг в части бытового обслуживания населения;

сельское хозяйство;

обрабатывающие производства в части производства пищевых продуктов.

Целью подпрограммы является создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе на основе формирования эффективных механизмов его муниципальной поддержки.

Задачами Программы являются:

совершенствование системы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства всех видов экономической деятельности реального сектора экономики и в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции;

развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;

формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах;

развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала предприятий и мастеров народных художественных промыслов Янтиковского района.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит существенно усилить роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии Янтиковского района, в том числе обеспечить:

прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах до 6,5 процента к 2021 году;

прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Янтиковского района с - 2,3 процента до 3,3 процента к 2021 году.

Сведения об индикаторах (показателях) подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы три основных мероприятий, которые направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы:

Основное мероприятие 1 "Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства"

В рамках данного основного мероприятия предусмотрена реализация следующих мероприятий:

1.1. проведение маркетинговых социологических исследований в Янтиковском районе по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности с выявлением проблем малого и среднего предпринимательства;

1.2. организация и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, средств массовой информации по вопросам предпринимательства по различным номинациям, в том числе среди молодежи;

1.3. регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе;

1.4. организация мероприятий по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку;

1.5. проведение обучающих семинаров и консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, граждан, желающих создать собственный бизнес, по различным аспектам предпринимательской деятельности, рабочих встреч, круглых столов, тренингов, конференций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

1.6. проведение мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку;

1.7. развитие системы правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

1.8. размещение в печатных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" целевых рубрик, аналитических статей и исследований по различным аспектам предпринимательской деятельности;

1.9. сплошное статистическое обследование малых и средних предприятий и выработка механизма сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции;

Основное мероприятие 2 "Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" в том числе:

2.1. представление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса;

Основное мероприятие 3 "Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Янтиковском районе", в том числе:

3.1. содействие формированию положительного имиджа ремесленничества и народных художественных промыслов;

3.2. организация выставок, передвижных выставок и выставок-продаж изделий ремесленников и мастеров народных художественных промыслов, производителей сувенирной продукции, в том числе организация показов национальной одежды.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2.

Раздел IV. Общая характеристика мер правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Муниципальной программы.

Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование нормативно-правовой базы, состоящей в том числе из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Главы Чувашской Республики, Собрания депутатов Янтиковского района, постановления и распоряжения главы администрации Янтиковского района:

постановления главы администрации Янтиковского района "Об основных показателях прогноза социально-экономического развития Янтиковского района на среднесрочную перспективу";

постановления главы администрации Янтиковского района "О развитии механизмов применения программно-целевых методов планирования бюджетных расходов";

решение Собрания депутатов Янтиковского района о бюджете Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период;

распоряжения главы администрации Янтиковского района об утверждении состава и сводного объема заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Янтиковского района, осуществляемых за счет средств бюджета Янтиковского района и внебюджетных источников финансирования.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составят 365,50 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 115,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 50,0 тыс. рублей;

в 2016 году - _-__ тыс. рублей;

в 2017 году - 50,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 50,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 50,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 50,0 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики - __-__ тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2015 году -____-__ тыс. рублей;

в 2016 году - ____-__ тыс. рублей;

в 2017 году - ____-__ тыс. рублей;

в 2018 году -____-___ тыс. рублей;

в 2019 году - ____-__ тыс. рублей;

в 2020 году - ____-__ тыс. рублей;

бюджета Янтиковского района 365,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 115,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 50,0 тыс. рублей;

в 2016 году - _-__ тыс. рублей;

в 2017 году - 50,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 50,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 50,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 50,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников __-___ тыс. рублей, в том числе

в 2014 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2015 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2016 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2017 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2018 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2019 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2020 году - ___-___ тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Янтиковского района.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будет способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала, ответственного исполнителя и соисполнителей, налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть в связи со значительной продолжительностью подпрограммы. Снижению данных рисков будет способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства
в Янтиковском районе" муниципальной
программы Янтиковского района
"Экономическое развитие и инновационная
экономика на 2014 - 2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы", подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе"

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2017 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	-2,3	6,0	-2,1	-7,5	-3,5	1,0	1,5	2,0	2,5
2.	прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Янтиковского района	% к предыдущему году	-9,9	3,1	-3,4	10,5	2,8	3,1	3,2	3,3	3,4

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства
в Янтиковском районе" муниципальной
программы Янтиковского района
"Экономическое развитие и инновационная
экономика на 2014 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

п/п	Наименование основных мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Янтиковского района (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Основное мероприятие 1 "Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства"	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект	снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	оказывает влияние на показатель "Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Янтиковского района"
2	Основное мероприятие 2 "Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района	01.01.2014	31.12.2020	формирование эффективных механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	оказывает влияние на показатель "Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями"
3	Основное мероприятие 3 "Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Янтиковском районе"	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района	01.01.2014	31.12.2020	создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала мастеров и ремесленников Янтиковского района по организации и ведению ими собственного бизнеса. Сохранение индивидуальности, собственного стиля работы, для передачи самобытности, национальной особенности и традиций чувашского народа	сокращение объемов производства народных художественных промыслов, численности художников и мастеров народных художественных промыслов	оказывает влияние на показатель "Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Янтиковского района"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства
в Янтиковском районе" муниципальной
программы Янтиковского района
"Экономическое развитие и инновационная
экономика на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г., 2 марта 2017 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма	"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"	903	0412	Ч121031	630	всего	115,50	50,00	0	50,0	50,0	50,0	50,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		903	0412	Ч121031	630	бюджет Янтиковского района	115,50	50,00	0	50,0	50,0	50,0	50,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.	Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.	Проведение маркетинговых социологических исследований в муниципальных образованиях по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности с выявлением проблем малого и среднего предпринимательства	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.	Организация и проведение конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, средств массовой информации по вопросам предпринимательства по различным номинациям, в том числе среди молодежи	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.3.	Регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в Янтиковском районе	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.	Организация мероприятий по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.5.	Проведение обучающих семинаров и консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, граждан, желающих создать собственный бизнес, по различным аспектам предпринимательской деятельности, рабочих встреч, круглых столов, тренингов, конференций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.6.	Проведение мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальной поддержку	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.7.	Развитие системы правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.8.	Размещение в печатных средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" целевых рубрик, аналитических статей и исследований по различным аспектам предпринимательской деятельности	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.9.	Сплошное статистическое обследование малых и средних предприятий и выработка механизма сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.	Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	903	0412	Ч121031	630	всего	115,50	50,00	0	50,0	50,0	50,0	50,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		903	0412	Ч121031	630	бюджет Янтиковского района	115,50	50,00	0	50,0	50,0	50,0	50,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.1.	Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	903	0412	Ч121031	630	всего	115,50	50,00	0	50,0	50,0	50,0	50,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		903	0412	Ч121031	630	бюджет Янтиковского района	115,50	50,00	0	50,0	50,0	50,0	50,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3	Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Чувашской Республике	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.1.	Содействие формированию положительного имиджа ремесленничества и народных художественных промыслов	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.2.	Организация выставок, передвижных выставок и выставок-продаж изделий ремесленников и мастеров народных художественных промыслов, производителей сувенирной продукции, в том числе организация показов национальной одежды	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к муниципальной программе
Янтиковского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2017 г.

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района
Соисполнители подпрограммы	Органы местного самоуправления (по согласованию)
Цели подпрограммы	повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги
Задачи подпрограммы	совершенствование муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг; развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг; развитие конкуренции; повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг; развитие кадрового потенциала; формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	достижение к 2021 году: оборота розничной торговли на душу населения - 81,3 тыс. рублей, объем платных услуг - 11,2 тыс. рублей; обеспечение населения Янтиковского района на 1000 жителей: торговыми площадями - 420 кв. метров, посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети - 40 единиц, рабочими местами в организациях бытового обслуживания - 5; увеличение удельного веса организованного рынка в формировании оборота розничной торговли до 96,0%; созданию на период реализации подпрограммы 123 новых рабочих мест;
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы	финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Янтиковского района и внебюджетных источников; общий объем финансирования Программы составит 87317,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 20101,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1951,0 тыс. рублей; в 2016 году - 5252,0 тыс. рублей; в 2017 году - 4102,0 тыс. рублей; в 2018 году - 19702,0 тыс. рублей; в 2019 году - 30304,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5905,0 тыс. рублей; из них средства: бюджета Янтиковского района всего - 2,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - __-__ тыс. рублей; в 2015 году -__-__ тыс. рублей; в 2016 году -__-__ тыс. рублей; в 2017 году -__-__ тыс. рублей; в 2018 году -__-__ тыс. рублей; в 2019 году - 1,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 87315,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 20101,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1951,0 тыс. рублей; в 2016 году - 5252,0 тыс. рублей; в 2017 году - 4102,0 тыс. рублей; в 2018 году - 19702,0 тыс. рублей; в 2019 году - 30303,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5904,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Янтиковского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	повышение качества жизни населения путем повышения качества оказываемых услуг розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; улучшение питания детей в средних общеобразовательных учреждениях и увеличении охвата школьников горячим питанием к 2021 году до 100 процентов; повышение уровня знаний населения о защите своих прав (уменьшении количества обращений граждан о защите прав потребителя); увеличение доли налоговых поступлений по видам экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", "гостиницы и рестораны" в общем объеме налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации до 19 процентов; увеличение инвестиций в сферу потребительского рынка и услуг.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Потребительский рынок - активно развивающаяся сфера экономики Янтиковского района.

Потребительский рынок находится в непосредственной зависимости от других рынков, влияет на денежные доходы, платежеспособность населения, регулирует товарно-денежные отношения, способствует конкурентоспособности отечественных товаров и всего рыночного механизма, поэтому создание условий эффективного развития потребительского рынка, совершенствование механизма его регулирования являются одной из важнейших составляющих экономической политики Янтиковского района.

Состояние розничной торговли и сферы услуг в значительной мере определяется макроэкономическими показателями социально-экономического развития Российской Федерации, Чувашской Республики и Янтиковского района.

Объем розничного товарооборота по итогам 2012 года составил 212,2 млн. рублей, что превышает уровень 2011 года на 9,4%. Темп роста объемов товарооборота отстает от уровня показателя по Чувашской Республики (118,3%).

Среди районов республики по индексу физического объема оборота розничной торговли Янтиковский район по итогам 2012 года занимал 11 место.

Оборот общественного питания в 2012 году составил 3,2 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 20,8% больше объема 2011 года. Среди 21 районов республики по показателю индекса физического объема оборота общественного питания Янтиковский район занимает 6 место.

Объем платных услуг составил 65,7 млн. руб. или 111,6%. Более высокими темпами в 2012 году возросли объемы услуг связи (104,5%), коммунальных (112,3%), бытовых услуг населению (103,3%). Из бытовых услуг населению по-прежнему основную долю в общем объеме оказываемых услуг занимали услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования, ремонт и пошив швейных и трикотажных изделий, парикмахерские услуги.

Повышение платежеспособного спроса населения предопределило рост оборота розничной торговли в 2013 году, который за 11 месяцев 2013 года на 9,2% превысил уровень 2012 года. Указанный прирост был обеспечен в основном за счет оборота торгующих организаций. Потребительские расходы составляют около 75% денежных доходов среднестатистического жителя района.

В структуре общего оборота розничной торговли на долю продовольственных товаров приходилось 47,1% (100,5 млн. рублей), непродовольственных товаров - 52,9% (112,9 млн. рублей).

Одним из показателей эффективного управления отраслью является ее динамичное развитие, приобретение новых, современных черт, новые форматы предоставления услуг, передовые технологии, используемые в работе предприятий, реконструкция и строительство новых объектов. Все это способствует формированию в отрасли конкурентоспособной среды, и, в конечном счете, выигрывает от этого потребитель.

Среднемесячная заработная плата работников организаций розничной торговли за январь - ноябрь 2012 года составила 11106 руб., что составляет 115,3% к уровню 2011 г.

В Янтиковском районе насчитывается 166 объектов розничной торговли, 13 объектов бытовых услуг, более 9 объектов общественного питания. Обеспеченность площадью торговых объектов на 1000 жителей по состоянию на 1 января 2013 г. составила 356,2 кв. м., что больше утвержденного норматива на 38,6% (257 кв. м. на 1000 жителей).

Сфера торговли по-прежнему остается инвестиционно привлекательной. За январь - декабрь 2012 г. в районе было открыто и реконструировано 7 объектов потребительского рынка. Сумма инвестиций составила более 2,2 млн. рублей. Создано 5 рабочих мест. Развитие розничной торговой сети в сельской местности происходит также за счет расширения развозной торговли, а также дистанционной торговли, в том числе по заказам в основном силами организаций системы потребительской кооперации.

ПО "Янтиковский кооператив" занимает 87,3% в обороте розничной торговли и общественного питания средних и крупных организаций Янтиковского района.

В 2013 году на территории Янтиковского района функционирует одна универсальная ярмарка (количество торговых мест 20). В сентябре месяце была проведена сельскохозяйственная ярмарка.

Реализуется комплекс мер, направленных на сдерживание роста цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости. В еженедельном режиме проводится мониторинг цен на социально значимые продукты питания в предприятиях розничной торговли Янтиковского района. Вопрос о недопущении необоснованного завышения цен на продовольственные товары в 2013 г. рассмотрен на 4 семинарах и совещаниях с руководителями организаций потребительского рынка.

В рамках реализации положений Указа Главы Чувашской Республики от 07.02.2012 N 19 "О мерах по совершенствованию защиты прав потребителей в Чувашской Республике" отделом экономики и имущественных отношений на сайте администрации района создан баннер "Защита прав потребителей в Янтиковском районе". В районной газете "Сельский труженик" размещались выступления и публикации, связанные с ситуацией на потребительском рынке.

Анализ состояния и тенденций развития потребительского рынка и сферы услуг в Янтиковском районе позволяет обозначить основные проблемы этого сектора экономики, решение которых требует применения программных методов.

Недостаточное развитие конкурентной среды не позволяет эффективно использовать рыночные механизмы для повышения качества товаров и услуг, их ценовой и территориальной доступности.

Отсутствие среднесрочных отраслевых схем размещения объектов торговли, общественного питания, оптовой торговли сдерживает комплексное развитие инфраструктуры объектов потребительского рынка. Особенно остро стоит проблема развития сети организаций общественного питания и бытового обслуживания населения.

Необходимо решать вопросы по размещению объектов сферы услуг, борьбе с контрафактной продукцией, регулированию оборота алкогольной продукции.

Несмотря на превышение установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в районе, данный показатель значительно отстает от среднереспубликанских показателей.

Реализация мероприятий подпрограммы в сфере потребительского рынка позволит решить обозначенные проблемы в сфере потребительского рынка и услуг.

В основе подпрограммы лежат положения, ориентированные на улучшение обслуживания населения Янтиковского района путем создания условий для обеспечения доступности и качества розничной торговли, оказываемых населению платных услуг, в том числе общественного питания и бытового обслуживания.

Реализация мероприятий подпрограммы в среднесрочный прогнозируемый период (с 2014 - 2016 годы) позволит увеличить розничный товарооборот к уровню в 2013 года в 1,4 раза, объем платных услуг - в 1,3 раза. Оборот розничной торговли на душу населения к 2016 году должен увеличиться до 41,8 тыс. рублей, объем платных услуг на душу населения - до 5,2 тыс. рублей.

Удельный вес продажи на ярмарках в обороте розничной торговли ежегодно сокращается, что связано ростом предпочтений покупателей более качественному обслуживанию в стационарных объектах торговли. В 2012 году удельный вес рыночной торговли составил 8,0% (в 2011 г. - 8,5%). Эта тенденция сохранится и в прогнозируемый период и составит к 2016 году 6,0%. Будет продолжаться экспансия федеральных и торговых структур в республику и районы, что повысит уровень конкуренции в сфере торговли. В течение трех лет прогнозируется вложение инвестиций в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг из внебюджетных источников в объеме около 9 млн. рублей и создание более 40 новых рабочих мест.

К 2020 году годовой оборот розничной торговли должен увеличиться по сравнению с 2013 годом в 2 раза. В 1,5 раза увеличится обеспеченность населения площадью торговых объектов, посадочными местами на объектах общественного питания, рабочими местами на объектах бытового обслуживания. Обеспеченность населения торговыми площадями составит в среднем по району более 400 кв. метров на 1 тыс. жителей. Малые населенные пункты численностью свыше 100 жителей все будут обеспечены объектом торговли, а меньшие - выездной торговлей. В рамках реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" планируется построить сельскохозяйственный рынок.

Развитие рынка платных услуг тесным образом связано с потребностями и платежеспособным спросом населения. В связи с этим расширение сферы услуг в первую очередь зависит от взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

Программное решение существующих проблем позволит обеспечить качественно новый, более цивилизованный облик потребительского рынка и сферы услуг, будет способствовать поддержанию высоких темпов их развития, увеличению предложения товаров и услуг, позволит создать новые рабочие места, обеспечить значительную часть поступлений в бюджеты различных уровней.

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере потребительского рынка и услуг Янтиковского района определены ежегодными посланиями Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики о государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике, Стратегией социально-экономического развития Янтиковского района до 2020 года.

Основными целями подпрограммы являются повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги.

Для достижения целей подпрограммы необходимо выполнение следующих задач:

совершенствование муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг;

развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг;

развитие конкуренции;

повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг;

развитие кадрового потенциала;

формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, обеспечит проведение целенаправленной муниципальной политики, направленной на интенсивное развитие сферы потребительского рынка и услуг, повышение качества и безопасности производимых товаров и оказываемых услуг, обеспечение доступности товаров и услуг на всей территории Янтиковского района.

Социальный эффект от реализации подпрограммы выражается в повышении качества жизни населения, создании 123 дополнительных рабочих мест на вновь строящихся объектах потребительского рынка, совершенствовании системы подготовки и переподготовки кадров для сферы потребительского рынка и услуг.

Совокупность мероприятий, предусмотренных подпрограммой, обеспечит внедрение современных передовых технологий в сфере услуг и прирост доли объектов, предлагающих прогрессивные методы продажи и новые виды услуг.

Социальная эффективность Программы также обусловлена улучшением здоровья населения путем повышения качества и безопасности реализуемых товаров и оказываемых услуг, улучшением питания детей в средних общеобразовательных учреждениях и увеличением охвата школьников горячим питанием до 100 процентов, повышением уровня знаний населения о защите своих прав, а также снижением стоимости основных видов продовольственных товаров путем сокращения звеньев товародвижения и т.д.

Бюджетная эффективность Программы будет выражена в увеличении:

доли налоговых платежей по видам экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", "Гостиницы и рестораны" в общем объеме налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации до 19 процентов;

суммы инвестиций в развитие потребительского рынка и услуг до 27 млн. рублей.

Достижение к 2020 году показателей, предусмотренных Программой, позволит увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней и обеспечить вклад в увеличение валового регионального продукта.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий

Решение задач подпрограммы позволит обеспечить комплекс мер правового, финансово-экономического и организационного характера с использованием бюджетных и внебюджетных источников на его реализацию.

Реализация подпрограммы предусматривает выполнение конкретных мероприятий, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям:

Основное мероприятие 1. Совершенствование муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг:

Мероприятие 1.1. Изучение передового опыта работы органов местного самоуправления и организаций сферы потребительского рынка в Чувашской Республики и регионах Российской Федерации.

Мероприятие 1.2. Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли, внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты Янтиковского района.

Мероприятие 1.3. Проведение мониторинга организаций розничной торговли на наличие в продаже продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики.

Мероприятие 1.4. Проведение мониторинга розничных цен на социально-значимые товары на объектах розничной торговли.

Мероприятие 1.5. Формирование и ведение реестров организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Янтиковском районе.

Мероприятие 1.6. Организация информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территориях муниципальных образований.

Мероприятие 1.7. Разработка и реализация мер по созданию на объектах сферы услуг условий для посещения маломобильными группами населения.

Мероприятие 1.8. Размещение и обновление информационной базы в области торговой деятельности на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).

Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг.

Мероприятие 2.1. Розничная торговля:

Мероприятие 2.1.1. Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, в том числе объектов придорожного сервиса.

Мероприятие 2.1.2. Строительство сельскохозяйственного рынка.

Мероприятие 2.1.3. Проведение мониторинга обеспеченности населения Янтиковского района площадью торговых объектов.

Мероприятие 2.1.4. Разработка и утверждение на муниципальном уровне схем размещения нестационарных объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Мероприятие 2.1.5. Оказание поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации, осуществляющим торгово-закупочную деятельность в сельской местности, содействие созданию сельскохозяйственных кредитных и снабженческо-сбытовых кооперативов.

Мероприятие 2.1.6. Развитие розничной торговой сети в сельской местности за счет расширения развозной торговли, а также дистанционной торговли (в том числе по заказам).

Мероприятие 2.2. Сфера услуг:

Мероприятие 2.2.1. Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов общественного питания и бытового обслуживания населения.

Мероприятие 2.2.2. Проведение ежегодного анализа обеспеченности населения посадочными местами в организациях общественного питания, рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения.

Мероприятие 2.2.3. Оказание организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг.

Основное мероприятие 3. Развитие конкуренции.

Мероприятие 3.1. Организация мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Янтиковского района.

Мероприятие 3.2. Организация и проведение выставок, ярмарок товаров и услуг с участием товаропроизводителей Янтиковского района.

Мероприятие 3.3. Размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг.

Мероприятие 3.4. Взаимодействие с другими районами Чувашской Республики с целью обмена опытом работы.

Основное мероприятие 4. Развитие кадрового потенциала.

Мероприятие 4.1. Организация обучающих семинаров для специалистов сферы потребительского рынка и услуг.

Мероприятие 4.2. Организация участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения во всероссийских и региональных конкурсах, смотрах профессионального мастерства.

Мероприятие 4.3. Организация ярмарок вакансий.

Мероприятие 4.4. Организация взаимодействия руководителей организаций сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания и учебных заведений по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации профессиональных кадров.

Мероприятие 4.5. Поддержка образования общественных объединений в сфере потребительского рынка и услуг и взаимодействие с ними.

Основное мероприятие 5. Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей.

Мероприятие 5.1. Организация информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, в сети Интернет.

Мероприятие 5.2. Оказание населению бесплатной помощи по вопросам защиты прав потребителей.

Мероприятие 5.3. Организация и проведение конференций, форумов, круглых столов по вопросам защиты прав потребителей.

Мероприятие 5.4. Формирование и ведение базы данных о недобросовестных производителях и продавцах.

Мероприятие 5.5. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Янтиковского района, с органами, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), правоохранительными органами, общественными объединениями потребителей в реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Мероприятие 5.6. Проведение мониторинга обращений потребителей по вопросам нарушения их прав в различных сферах потребительского рынка.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объемы
финансирования мероприятий подпрограммы по годам и источникам финансирования

N пп	Наименование основных мероприятий подпрограммы	Годы	Объем средств, необходимых для финансирования мероприятий, тыс. рублей
			всего	в том числе
				бюджет Янтиковского района	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6
1.	Совершенствование муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	- - - - - - - -	- - - - - - - -	- - - - - - - -
2.	Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг	всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	87300,0 20100,0 1950,0 5250,0 4100,0 19700,0 30300,0 5900,0	- - - - - - - -	87300,0 20100,0 1950,0 5250,0 4100,0 19700,0 30300,0 5900,0
3.	Развитие конкуренции	всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	- - - - - - - -	- - - - - - - -	- - - - - - - -
4.	Развитие кадрового потенциала организаций	всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	17,0 1,0 1,0 2,0 2,0 2,0 4,0 5,0	2,0 - - - - - 1,0 1,0	15,0 1,0 1,0 2,0 2,0 2,0 3,0 4,0
5.	Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей	всего 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	- - - - - - - -	- - - - - - - -	- - - - - - - -
	Итого в том числе	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	87317,0 20101,0 1951,0 5252,0 4102,0 19702,0 30304,0 5905,0	2,0 - - - - - 1,0 1,0	87315,0 20101,0 1951,0 5252,0 4102,0 19702,0 30303,0 5904,0

Доля финансирования подпрограммы из бюджета Янтиковского района по годам составит: 2014 год - 23,0 процента, 2015 год - 2,2 процента, 2016 год - 6,0 процента, 2017 год - 4,7 процента, 2018 год - 22,6 процента, 2019 год - 34,7 процента, 2020 год - 6,8 процента.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Выполнение подпрограммы связано с наличием ряда рисков, источниками которых являются:

зависимость конъюнктуры рынка потребительских товаров и услуг, темпов и пропорций его развития от внешних макроэкономических и социальных условий и факторов, а именно: сохранение низкой покупательской способности значительной части населения без оказания мер социальной защиты, высокая инфляция и зависимость продовольственного рынка от развития агропромышленного комплекса и политики государства в сфере импорта товаров и услуг;

частная собственность организаций потребительского рынка. Выполнение основных мероприятий подпрограммы ограничивается возможностью выделения ресурсов, решения по которым принимают бизнес-структуры исходя из предпринимательской целесообразности в соответствии с конъюнктурой рынка, влиянием большого числа неконтролируемых факторов внешней среды;

возможности бюджета Янтиковского района.

Оценка риска проводится на основе факторного анализа, поскольку именно факторный анализ наиболее качественно характеризует текущее состояние и перспективы реализации любых мероприятий, направленных на реализацию подпрограммы (табл. 2). Анализ индикаторов риска позволит измерить величину отклонения суммарного риска, которая является отражением качества управления подпрограммой.

Таблица 2

Оценка риска
исполнения мероприятий подпрограммы

N пп	Индикаторы риска	Экспертная оценка, баллов	Меры, снижающие степень риска
1	2	3	4
1.	Государственно-политический фактор (максимальная оценка - 10 баллов по каждому индикатору), в том числе по индикаторам:
1.1.	Уровень стабильности политической обстановки в стране и за рубежом	2	государственная политика, направленная на стабилизацию политической обстановки в стране
1.2.	Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей (внешняя торговля, международный туризм, культурный, спортивный и научный обмен)	2	рост объемов импорта товаров, увеличение количества регионов, с которыми заключаются соглашения о сотрудничестве в области туризма, спорта, культуры, научного обмена
1.3.	Государственно-экономическое и договорно-правовое регулирование сферы потребительского рынка	3	принимаемые на федеральном уровне законодательные и нормативные правовые акты направлены на совершенствование и развитие потребительского рынка
2.	Макроэкономические факторы (максимальная оценка - 10 баллов по каждому индикатору), в том числе по индикаторам:
2.1.	Уровень банковских ставок и условия кредитования	4	в связи с реализацией политики государства, направленной на поддержание банковской системы, с 2014 года прогнозируется рост конкуренции в банковской системе, что позволит снизить банковские ставки и упростить условия кредитования
2.2.	Финансовое положение субъектов потребительского рынка, характер конкурентной борьбы и степень монополизации	8	с 2014 года прогнозируется увеличение количества инвестиционных проектов, объемов инвестиций в сферу потребительского рынка
3.	Социально-экономические факторы (максимальная оценка - 10 баллов по каждому индикатору), в том числе по индикаторам:
3.1.	Уровень экономического развития Янтиковского района	7	разработка, принятие Стратегии социально-экономического развития Янтиковского района до 2020 года и ее реализация
3.2.	Уровень реальных денежных доходов населения и его покупательская способность	5	развитие экономики Янтиковского района и наличие источников поступления доходов населения из-за пределов района повышают покупательскую способность населения
3.3.	Налоговая политика государства	3	в настоящее время в России идет процесс создания взвешенной налоговой системы, соответствующей международным стандартам
3.4.	Социальная структура общества	2	увеличивается доля населения с доходами, превышающими минимальный размер оплаты труда
4.	Технологические факторы (максимальная оценка - 5 баллов по каждому индикатору), в том числе по индикаторам:
4.1.	Состояние инфраструктуры потребительского рынка, в том числе оптовой	3	укрупнение и дальнейшее развитие торговых сетей влечет за собой расширение оптово-розничных распределительных центров
4.2.	Уровень достижений в производстве технологий и технологического оборудования	2	развитие конкуренции способствует внедрению передовых технологий и форм обслуживания
5.	Стратегическая перспектива (максимальная оценка - 5 баллов по каждому индикатору), в том числе по индикаторам:
5.1.	Стратегическое планирование	2	имеются конкретные цели развития, основанные на анализе и понимании ситуации в отрасли; сформирован план действий по достижению поставленных целей
5.2.	Кадровые ресурсы	2	планируется совершенствование системы обучения и переквалификации кадров
5.3.	Источники и схема финансирования	2	привлекаются значительные внебюджетные средства (составляют 99,99 процента от объема финансирования Программы)

По итогам оценки подсчитана сумма баллов, которая по подпрограмме составила 50, и определен рейтинг подпрограммы по вероятности суммарного риска (табл. 3).

Таблица 3

Суммарный риск
исполнения подпрограммы

Рейтинг	Вероятность суммарного инновационного риска	Оценка, баллов	Описание
4	0,8-1	менее 10	слишком высокая вероятность суммарного инновационного риска
3	0,5-0,7	менее 20	максимально допустимая величина суммарного инновационного риска
2	0,3-0,4	20-40	приемлемая величина инновационного риска
1	0,05-0,2	40-50	стандартная
0	<0,05	выше 50	незначительная

Вероятность суммарного риска исполнения подпрограммы - стандартная (до 50 процентов), соответственно, реализация подпрограммы будет проходить в зоне допустимого риска, то есть в области, в пределах которой величина вероятных потерь не превысит ожидаемого эффекта, и, следовательно, принятие подпрограммы будет экономически целесообразным.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие потребительского
рынка и сферы услуг в Янтиковском
районе" муниципальной программы
Янтиковского района "Экономическое
развитие и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2017 г.

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Оборот розничной торговли на душу населения	тыс. рублей	37,5	40,5	41,8	42,0	41,5	43,0	45,0	48,0	52,0
2.	Объем платных услуг на душу населения	тыс. рублей	4,1	4,6	5,2	5,3	5,3	5,5	5,7	6,0	6,4
3.	Обеспеченность на 1000 жителей:
	торговой площадью,	кв. метров	356,2	370,3	409,2	428,1	451,9	465,0	480,0	500,0	525,0
	посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети,	единиц	20,4	25,3	35,2	38,1	39,5	40,1	41,5	43,0	46,0
	рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения:	единиц	2,1	2,3	2,5	2,8	3,1	3,4	3,7	4,3	5,0
4.	Удельный вес организованного рынка в формировании оборота розничной торговли	процентов	92,0	92,5	93,0	93,5	94,0	94,5	95,0	95,5	96,0
5.	Привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников	млн. рублей	2,1	2,2	14,1	2,0	5,3	3,7	4,2	4,9	5,3
6.	Создание новых рабочих мест	единиц	5	15	10	12	14	17	20	23	27

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие потребительского
рынка и сферы услуг в Янтиковском
районе" муниципальной программы
Янтиковского района "Экономическое
развитие и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Янтиковского района (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	Отдел экономики и имущественных отношений, органы местного самоуправления	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение комплексного развития сферы торговли на территории Янтиковского района, формирование единого информационного пространства	отсутствие развитой единой информационной системы для организаций потребительского рынка и сферы услуг; отсутствие системы мониторинга и прогнозирования показателей развития сферы потребительских услуг; недостаточное организационное и функциональное единство органов местного самоуправления в решении существующих проблем в сфере торговли и услуг	достижение к 2021 году оборота розничной торговли на душу населения - 81,3 тыс. рублей, объемов платных услуг - 11,2 тыс. рублей
2.	Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг	Отдел экономики и имущественных отношений, органы местного самоуправления	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение территориальной доступности товаров и услуг, создание новых рабочих мест, совершенствование системы товародвижения, улучшение качества и спектра услуг, оказываемых населению	невыполнение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, неравномерное развитие торговли и сферы услуг в сельской местности	обеспечение к 2021 году населения Чувашской Республики на 1000 жителей: торговыми площадями - 420 кв. метров, посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети - 40 единиц, рабочими местами в организациях бытового обслуживания - 5 единиц
3.	Основное мероприятие 3. Развитие конкуренции	Отдел экономики и имущественных отношений	01.01.2014	31.12.2020	стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг, повышение уровня информированности субъектов потребительского рынка	низкий уровень конкуренции, влекущий рост потребительских цен, низкое качество обслуживания населения	увеличения удельного веса организованного рынка в формировании оборота розничной торговли до 96,0%
4.	Основное мероприятие 4. Развитие кадрового потенциала.	Отдел экономики и имущественных отношений	01.01.2014	31.12.2020	повышение профессионального уровня специалистов и качества услуг, оказываемых населению, эффективное использование кадрового потенциала	недостаток профессиональных специалистов, низкий уровень обслуживания, низкая конкуренция	создание на период реализации подпрограммы 123 новых рабочих мест
5.	Основное мероприятие 5. Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей.	Отдел экономики и имущественных отношений	01.01.2014	31.12.2020	создание эффективной системы защиты прав потребителей, повышение уровня информированности населения по вопросам защиты своих прав в сфере потребительского рынка и услуг	увеличение количества обращений потребителей о нарушении их прав в сфере потребительского рынка и услуг	достижение к 2021 году оборота розничной торговли на душу населения - 81,3 тыс. рублей, объемов платных услуг - 11,2 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие потребительского
рынка и сферы услуг в Янтиковском
районе" муниципальной программы
Янтиковского района "Экономическое
развитие и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2017 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма 4	Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Янтиковском районе	х	х	х	х	всего	20101	1951	5252	4102	19702	30304	5905
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
						бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	1	1
		х	х	х	х	внебюджетные источники	20101	1951	5252	4102	19702	30303	5904
Основное мероприятие 1.	Совершенствование муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.	Изучение передового опыта работы органов местного самоуправления и организаций сферы потребительского рынка Чувашской Республики и регионов Российской Федерации	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.	Совершенствование нормативно-правового обеспечения в сфере торговли, внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты Янтиковского района	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.3.	Проведение мониторинга организаций розничной торговли на наличие в продаже продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.4.	Проведение мониторинга розничных цен на социально значимые товары на объектах розничной торговли	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.5.	Формирование и ведение реестров организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Янтиковском районе	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.6.	Организация информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территориях муниципальных образований	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.7.	Разработка и реализация мер по созданию на объектах сферы услуг условий для посещения маломобильными группами населения	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.8.	Размещение и обновление информационной базы в области торговой деятельности на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.	Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг	х	х	х	х	всего	20100	1950	5250	4100	19700	30300	5900
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	20100	1950	5250	4100	19700	30300	5900
Мероприятие 2.1.	Розничная торговля:
Мероприятие 2.1.1	Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, в том числе объектов придорожного сервиса	х	х	х	х	всего	20100	450	5250	3000	3500	4000	4500
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	20100	450	5250	3000	3500	4000	4500
Мероприятие 2.1.2.	Строительство сельскохозяйственного рынка	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	15000	25000	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	15000	25000	0
Мероприятие 2.1.3.	Проведение мониторинга обеспеченности населения Янтиковского района площадью торговых объектов	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.1.4.	Разработка и утверждение на муниципальном уровне схем размещения нестационарных объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.1.5.	Оказание поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации, осуществляющим торгово-закупочную деятельность в сельской местности, содействие созданию сельскохозяйственных кредитных и снабженческо-сбытовых кооперативов	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.1.6.	Развитие розничной торговой сети в сельской местности за счет расширения развозной торговли, а также дистанционной торговли (в том числе по заказам)	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.	Сфера услуг:	х	х	х	х
Мероприятие 2.2.1.	Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов общественного питания и бытового обслуживания населения	х	х	х	х	всего	0	1500	0	1100	1200	1300	1400
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	1500	0	1100	1200	1300	1400
Мероприятие 2.2.2.	Проведение ежегодного анализа обеспеченности населения посадочными местами в организациях общественного питания, рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.3.	Оказание организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.	Развитие конкуренции	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.1.	Организация мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Янтиковского района	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.2.	Организация и проведение выставок, ярмарок товаров и услуг с участием товаропроизводителей Янтиковского района					всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.3.	Размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 3.4.	Взаимодействие с другими районами Чувашской Республики с целью обмена опытом работы	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 4.	Развитие кадрового потенциала	903	0412	Ч 431003	200	всего	1	1	2	2	2	4	5
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		903	0412	Ч 431003	200	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	1	1
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1	1	2	2	2	3	4
Мероприятие 4.1.	Организация обучающих семинаров для специалистов сферы потребительского рынка и услуг	903	0412	Ч 431003	200	всего	0	0	0	0	0	1	1
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		903	0412	Ч 431003	200	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	1	1
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 4.2.	Организация участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения во всероссийских и региональных конкурсах, смотрах профессионального мастерства	х	х	х	х	всего	1	1	2	2	2	3	4
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1	1	2	2	2	3	4
Мероприятие 4.3.	Организация ярмарок вакансий	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 4.4.	Организация взаимодействия руководителей организаций сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания и учебных заведений по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации профессиональных кадров	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 4.5.	Поддержка образования общественных объединений в сфере потребительского рынка и услуг и взаимодействие с ними	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 5.	Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.1.	Организация информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, на радио, телевидении, в сети Интернет	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.2.	Оказание населению бесплатной консультационной помощи по вопросам защиты прав потребителей	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.3.	Организация и проведение конференций, форумов, круглых столов по вопросам защиты прав потребителей	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.4.	Формирование и ведение базы данных о недобросовестных производителях и продавцах	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.5.	Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Янтиковского района, с органами, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), правоохранительными органами, общественными объединениями потребителей в реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 5.6.	Проведение мониторинга обращений потребителей по вопросам нарушения их прав в различных сферах потребительского рынка	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к муниципальной программе
Янтиковского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2015 г., 15 ноября 2016 г., 2 марта 2017 г.

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района
Соисполнители (участники) подпрограммы	Органы местного самоуправления (по согласованию); автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" муниципального образования Янтиковский район Чувашской Республики (по согласованию);
Цели подпрограммы	снижение административных барьеров в сферах деятельности органов местного самоуправления Янтиковского района; оптимизация и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе
Задачи подпрограммы	ограничение вмешательства органами местного самоуправления Янтиковского района в экономическую деятельность субъектов предпринимательства; оптимизация механизмов реализации государственных и муниципальных услуг (функций); совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности; обеспечение возможности предоставления жителям Янтиковского района государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в "шаговой доступности" посредством развития многофункционального центра и предоставления государственных и муниципальных услуг и привлекаемых организаций по принципу "одного окна" для предоставления таких услуг; повышение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	достижение: уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов; доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах по предоставлению государственных и муниципальных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов; снижения среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к концу 2014 года - до 2; сокращения времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг к концу 2014 года - до 15 минут.
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составят 8214,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 332,5 тыс. рублей; в 2015 году - 871,3 тыс. рублей; в 2016 году - 1270,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1380,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1380,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1380,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1600,0 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 119,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - ___-___ тыс. рублей; в 2015 году - 119,4 тыс. рублей; в 2016 году - ___-___ тыс. рублей; в 2017 году - ___-___ тыс. рублей; в 2018 году - ___-___ тыс. рублей; в 2019 году - ___-___ тыс. рублей; в 2020 году - ___-___ тыс. рублей; бюджета Янтиковского района - 7462,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 332,5 тыс. рублей; в 2015 году - 751,9 тыс. рублей; в 2016 году - 1270,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1380,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1380,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1380,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1600,0 тыс. рублей; внебюджетных источников __-__ тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - ___-___ тыс. рублей; в 2015 году - ___-___ тыс. рублей; в 2016 году - ___-___ тыс. рублей; в 2017 году - ___-___ тыс. рублей; в 2018 году - ___-___ тыс. рублей; в 2019 году - ___-___ тыс. рублей; в 2020 году - ___-___ тыс. рублей; Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Янтиковского района
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	последовательная реализация программных мероприятий позволит: обеспечить снижение издержек граждан и бизнеса на преодоление административных барьеров; уменьшить коррупционные возможности, повысить ответственность и подотчетность муниципальных служащих Янтиковского района перед государством и обществом; оптимизировать порядок предоставления государственных и муниципальных услуг (функций), повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг на территории Янтиковского района; обеспечить совершенствование нормативной правовой базы Янтиковского района, регламентирующей процедуры предоставления муниципальных услуг; расширить возможности получения населением района государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; обеспечить развитие соответствующей инфраструктуры для совершенствования системы информирования потенциальных потребителей о государственных и муниципальных услугах и их предоставлении; социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражаться: в повышении качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг; в открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления Янтиковского района; в сокращении административных барьеров для бизнеса.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее Федеральный закон N 210-ФЗ), закрепляющий инновационные для Российской Федерации принципы и механизмы взаимодействия органов государственной власти и общества при предоставлении государственных и муниципальных услуг, закреплены права граждан на:

получение государственных и (или) муниципальных услуг своевременно на основании административного регламента предоставляющего услугу органа;

получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;

получение государственных и (или) муниципальных услуг в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

досудебное рассмотрение жалоб в процессе получения муниципальных услуг;

получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Разработка административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) позволила систематизировать полномочия органов местного самоуправления, упорядочить их деятельность.

Сегодня стоит задача актуализации всех разработанных административных регламентов в соответствии с изменениями федерального законодательства, нормативных правовых актов Чувашской Республики, направленных на снятие административных барьеров и повышение качества при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Организация предоставления государственных услуг по принципу "одного окна":

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 г. N 796 "О некоторых мерах по повышению качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг" установлены требования к созданию и функционированию МФЦ в целях обеспечения единообразного применения таких требований в каждом из МФЦ на территории страны, в том числе требования к материально-техническому обеспечению МФЦ, к информационно-коммуникационным технологиям, применяемым в деятельности МФЦ, к взаимодействию МФЦ с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, в том числе в электронном виде, к количеству окон приема и выдачи документов, к площади, к расположению МФЦ, к количеству и основным направлениям предоставляемых услуг.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 601, а именно, предоставления к 2015 году возможности 90% граждан обратиться за услугой по принципу "одного окна" по месту пребывания. В соответствии с базовыми параметрами схемы размещения МФЦ и привлекаемых организаций на территории Янтиковского района к 2015 году необходимо организовать работу в не менее 12 окнах, из них не менее 3 окон должны функционировать на базе МФЦ и не менее 9 окон в привлекаемых организациях (модельных библиотеках).

По состоянию на 1 января 2014 г. на территории Янтиковского района зарегистрировано МФЦ с 1 окном. С 1 июля 2013 г. началось предоставление услуг по принципу "одного окна" на базе 5 библиотек.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы, показатели (индикаторы) достижения целей и задач, срок реализации подпрограммы

Согласно Указу Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 N 601 к 2015 году доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, должна увеличиться до 90%. Для обеспечения этого показателя услуги по принципу "одного окна" должны предоставляться не только в МФЦ, но и организациями, специально привлекаемыми для этих целей. Достижение показателя планируется достичь поэтапной реализацией мероприятий подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе" (далее - подпрограмма).

Основными целями подпрограммы являются:

снижение административных барьеров в сферах деятельности органов местного самоуправления Янтиковского района;

оптимизация и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

ограничение вмешательства органов местного самоуправления Янтиковского района в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе дальнейшая работа по прекращению избыточного государственного регулирования;

оптимизация механизмов реализации государственных и муниципальных услуг (функций);

совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности;

обеспечение возможности предоставления жителям Янтиковского района государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в "шаговой доступности" посредством развития многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и привлекаемых организаций для предоставления таких услуг;

повышение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления Янтиковского района.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Последовательная реализация программных мероприятий позволит:

обеспечить снижение издержек граждан и бизнеса на преодоление административных барьеров;

уменьшить коррупционные возможности, повысить ответственность муниципальных служащих перед государством и обществом;

оптимизировать порядок предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг на территории Янтиковского района;

обеспечить совершенствование нормативной правовой базы Янтиковского района, регламентирующей процедуры предоставления муниципальных услуг;

расширить возможности получения населением района государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

обеспечить развитие соответствующей инфраструктуры для совершенствования системы информирования потенциальных потребителей о государственных и муниципальных услугах и их предоставлении;

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в повышении качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг, в открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления Янтиковского района, а также в сокращении административных барьеров для бизнеса.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы:

Основное мероприятие 1. Формирование оптимальной структуры местного самоуправления Янтиковского района.

Мероприятие 1.1. Улучшение качества и регламентация оказания муниципальных услуг, включая определение в административных регламентах перечней документов, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия.

Реализация статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" позволит снизить значительные временные и финансовые издержки заявителей по муниципальным услугам.

Мероприятие 1.2. Анализ нормативных правовых актов Янтиковского района, регламентирующих разрешительную деятельность органов местного самоуправления, и внесение в них изменений в части оптимизации процедур, сроков и числа лиц, принимающих участие в рассмотрении и согласовании обращений заявителей.

Своевременная оптимизация административных процедур в действующих административных регламентах предоставления муниципальных услуг способствует повышению качества предоставления таких услуг, а также повышению уровня удовлетворенности жителей Янтиковского района качеством предоставления муниципальных услуг.

Мероприятие 1.3. Актуализация административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг.

В рамках приведения в соответствии с изменениями в действующее законодательство федерального уровня, в нормативные правовые акты органов местного самоуправления Янтиковского района, действующие административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг подлежат своевременной актуализации.

Основное мероприятие 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".

Мероприятие 2.1. Расширение "рабочей зоны" действующее в МФЦ Янтиковского района путем создания дополнительных окон МФЦ.

В соответствии Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" в секторе приема заявителей предусматривается не менее одного окна на каждые 5 тысяч жителей, проживающих в муниципальном образовании, в котором располагается многофункциональный центр.

Мероприятие 2.2. Организация приема заявителей по государственным и муниципальным услугам в МФЦ Янтиковского района.

Данным мероприятием предусмотрено приобретение (расширение) помещения для выполнения уставных функций МФЦ.

В соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", МФЦ оказывает услуги по приему пакета документов, передачи их в орган власти (ведомство), местного самоуправления и выдаче заявителю. При этом настоящее требование учитывает нормативы площади "рабочей зоны", "сектора ожидания", стандарты комфортности.

В рамках мероприятия подпрограммы предусмотрено финансирование основной деятельности МФЦ Янтиковского района.

Мероприятие 2.3. Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций (модельных библиотек).

Предусматривается модернизация рабочих мест в офисах привлекаемых организаций (модельных библиотеках) для приема заявителей по государственным и муниципальным услугам. В соответствии со схемой размещения привлекаемых организаций в Янтиковском районе предоставление государственных и муниципальных услуг должно быть организовано в 9 окнах привлекаемых организаций Янтиковского района по принципу "одного окна". На сегодняшний день на базе сельских библиотек организованы рабочие места с использованием имеющегося оборудования, являющиеся удаленными рабочими местами автономного учреждения Чувашской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Общая характеристика мер правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования муниципальной программы.

Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование нормативно-правовой базы, состоящей в том числе из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Главы Чувашской Республики, нормативно-правовых документов местного самоуправления Янтиковского района и нормативно-правовых документов администрации Янтиковского района в частности:

внесение изменений в административные регламенты органов местного самоуправления Янтиковского района, уполномоченных на предоставление муниципальных услуг;

внесение изменений в порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг.

Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется организация работы автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" муниципального образования Янтиковский район Чувашской Республики (далее - АУ "МФЦ" Янтиковского района).

Объемы финансирования АУ "МФЦ" Янтиковского района за счет средств местного бюджета Янтиковского района составят:

в 2014 году - 332,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 751,9 тыс. рублей;

в 2016 году - 1270,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 1380,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 1380,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 1380,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 1600,0 тыс. рублей.

Объем финансирования АУ "МФЦ" Янтиковского района подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Янтиковского района.

В рамках выполнения муниципального задания АУ "МФЦ" Янтиковского района планируется оказание следующей муниципальной услуги:

- услуга по приему заявлений и необходимых документов от заявителей на предоставление услуг, транспортировка документов, информирование заявителей о необходимости совершения регламентированных действий в ходе получение услуг, выдача результатов предоставление услуг заявителям (документов и уведомлений).

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составят 8214,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 332,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 871,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 1270,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 1380,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 1380,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 1380,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 1600,0 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики - 119,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2015 году - 119,4 тыс. рублей;

в 2016 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2017 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2018 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2019 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2020 году - ___-___ тыс. рублей;

бюджета Янтиковского района 7462,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 332,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 751,9 тыс. рублей;

в 2016 году - 1270,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 1380,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 1380,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 1380,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 1600,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников __-__ тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2015 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2016 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2017 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2018 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2019 году - ___-___ тыс. рублей;

в 2020 году - ___-___ тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Янтиковского района.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:

1) сохранение практики проведения частых структурных преобразований, что может привести к ослаблению межведомственного взаимодействия, низкому уровню интеграции, контроля и координации внутри государственного аппарата;

2) скрытое сопротивление со стороны отдельных чиновников, не готовых работать в новых условиях, что ведет к медленной адаптации деятельности государственного аппарата, использованию неэффективных механизмов принятия решений;

3) нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями установленных обязательств;

Для минимизации указанных рисков необходимо:

1) проводить публичное обсуждение достигнутых результатов;

2) ежегодно проводить обучение специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг, сотрудников МФЦ и сотрудников привлекаемых организаций (модельных библиотек), привлекаемых для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к подпрограмме "Снижение административных
барьеров, оптимизация и повышение
качества предоставления государственных
и муниципальных услуг в Янтиковском
районе" муниципальной программы
Янтиковского района "Экономическое
развитие и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2017 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	6	7	8	9	10	11	12
1.	Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов	%	86	87	87,6	89	90	90	90
2.	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов	%	60	90	90	90	90	90	90
3.	Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году - до 2	количество обращений	2	2	2	2	2	2	2
4.	Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг к 2014 году - до 15 минут	минут	15	15	15	15	15	15	15

Приложение N 2
к подпрограмме "Снижение административных
барьеров, оптимизация и повышение
качества предоставления государственных
и муниципальных услуг в Янтиковском
районе" муниципальной программы
Янтиковского района "Экономическое
развитие и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Янтиковского района (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Формирование оптимальной структуры местного самоуправления Янтиковского района	отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района	01.01.2014	31.12.2020	совершенствование отдельных функций муниципального управления	снижение эффективности выполнения отдельных функций муниципального управления	снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году - до 2; сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг к 2014 году - до 15 минут
2.	Основное мероприятие 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района, АУ "МФЦ" Янтиковского района, органы местного самоуправления Янтиковского района	01.01.2014	31.12.2020	расширение "рабочей зоны" в действующем многофункциональном центре Янтиковского района	снижение доступности государственных и муниципальных услуг для отдельных категорий населения	уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов

Приложение N 3
к подпрограмме "Снижение административных
барьеров, оптимизация и повышение
качества предоставления государственных
и муниципальных услуг в Янтиковском
районе" муниципальной программы
Янтиковского района "Экономическое
развитие и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
1.		Заключение соглашений о предоставлении субсидии из местного бюджета Янтиковского района учреждениям муниципального образования Янтиковского района	отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района	1 квартал 2014 года

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к подпрограмме "Снижение административных
барьеров, оптимизация и повышение качества
предоставления государственных и муниципальных
услуг в Янтиковском районе" муниципальной
программы Янтиковского района "Экономическое
развитие и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2015 г., 15 ноября 2016 г., 2 марта 2017 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы Янтиковского района (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы, по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов
							2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма	"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Янтиковском районе в 2014 - 2020 годах"	903	0113	Ч180060	600	всего	332,5	871,3	1270,70	1380,0	1380,0	1380,0	1600,0
		903	0113	Ч18Д020	622
		903	0113	Ч18Ю020	622
		903	0113	Ч1803L3	920
		903	0113	Ч18Д020	622	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	119,4	0	0	0	0	0
		903	0113	Ч180060	600	бюджет Янтиковского района	332,5	751,9	1270,70	1380,0	1380,0	1380,0	1600,0
		903	0113	Ч18Ю020	622
		903	0113	Ч1803L3	920
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.	Формирование оптимальной структуры местного самоуправления Янтиковского района	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1.	Улучшение качества и регламентация оказания муниципальных услуг, включая определение в административных регламентах перечней документов, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2.	Анализ нормативных правовых актов Янтиковского района, регламентирующих разрешительную деятельность органов местного самоуправления, и внесение в них изменений в части оптимизации процедур, сроков и числа лиц, принимающих участие в рассмотрении и согласовании обращений заявителей	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.3.	Актуализация административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.	Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	903	0113	Ч180060	600	всего	332,5	871,3	1270,70	1380,0	1380,0	1380,0	1600,0
		903	0113	Ч18Д020	622
		903	0113	Ч18Ю020	622
		903	0113	Ч1803L3	920
		903	0113	Ч18Д020	622	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	119,4	0	0	0	0	0
		903	0113	Ч180060	600	бюджет Янтиковского района	332,5	751,9	1070,7	1090,7	1100,5	1200,5	1300,5
		903	0113	Ч18Ю020	622
		903	0113	Ч1803L3	920
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.1.	Расширение "рабочей зоны" действующего МФЦ Янтиковского района путем создания дополнительных окон МФЦ	х	х	х	х	всего	0	19,7	0	0	0	0	0
		903	0113	Ч18Д020	622	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	16,4	0	0	0	0	0
		903	0113	Ч18Ю020	622	бюджет Янтиковского района	0	3,3	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.2.	Организация приема заявителей по государственным и муниципальным услугам в МФЦ Янтиковского района	903	0113	Ч180060	600	всего	332,5	851,6	1270,70	1380,0	1380,0	1380,0	1600,0
		903	0113	Ч18Д020	622
		903	0113	Ч18Ю020	622
		903	0113	Ч1803L3	920
		903	0113	Ч18Д020	622	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	103	0	0	0	0	0
		903	0113	Ч180060	600	бюджет Янтиковского района	332,5	748,6	1070,7	1090,7	1100,5	1200,5	1300,5
		903	0113	Ч18Ю020	622
		903	0113	Ч1803L3	920
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.3.	Предоставление государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций в соответствии с соглашениями, заключенными АУ "МФЦ" Минэкономразвития Чувашии	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

Приложение N 7
к муниципальной программе
Янтиковского района
"Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Формирование благоприятной инвестиционной среды в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2017 г.

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел экономики и имущественных отношений администрации Янтиковского района (далее - отдел экономики)
Соисполнители подпрограммы	-	Финансовый отдел администрации Янтиковского района
Цели подпрограммы	-	создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Янтиковского района; создание благоприятной конкурентной среды
Задачи подпрограммы	-	формирование мер административной, инфраструктурной, финансовой, поддержки инвестиций; снижение административных барьеров; финансовая поддержка и налоговое стимулирование инвестиций и инноваций; развитие механизмов муниципально-частного партнерства; кадровое обеспечение инвестиционного процесса; формирование благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса; развитие конкуренции в приоритетных видах экономической деятельности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году: соотношения объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к валовому продукту (далее ВП) до 27,5 процентов; прироста инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования до 6,0 процентов к предыдущему году;
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составят _-__ тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - ___-__ тыс. рублей; в 2015 году - ___-__ тыс. рублей; в 2016 году - ___-__ тыс. рублей; в 2017 году - ___-__ тыс. рублей; в 2018 году - ___-__ тыс. рублей; в 2019 году - ___-_ тыс. рублей; в 2020 году - ___-__ тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Янтиковского района - ___-__ тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - ___-__ тыс. рублей; в 2015 году - ___-__ тыс. рублей; в 2016 году - ___-__ тыс. рублей; в 2017 году - ___-__ тыс. рублей; в 2018 году - ___-__ тыс. рублей; в 2019 году - ___-_ тыс. рублей; в 2020 году - ___-__ тыс. рублей; внебюджетных источников -__-__ тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - ___-__ тыс. рублей; в 2015 году - ___-__ тыс. рублей; в 2016 году - ___-__ тыс. рублей; в 2017 году - ___-__ тыс. рублей; в 2018 году - ___-__ тыс. рублей; в 2019 году - ___-_ тыс. рублей; в 2020 году - ___-__ тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Янтиковского района
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы позволит создать правовые, экономические и организационные условия для эффективного развития инвестиционной деятельности на основе комплексной и эффективной системы поддержки и сопровождения хода реализации инвестиционных проектов, увеличения объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Янтиковского района, путем предложения потенциальным инвесторам земельных участков, свободных производственных помещений, ресурсных площадок, обеспеченных современными инженерными коммуникациями. Проводимая инвестиционная политика позволит увеличить объемы привлеченного внебюджетного финансирования в развитие публичной инфраструктуры путем распространения практик реализации проектов муниципально-частного партнерства, защитить участников рынков от необоснованных административных барьеров, недобросовестной конкуренции, действий органов местного самоуправления, приводящих к ограничению конкуренции, создать систему оценки состояния конкурентной среды в Янтиковском районе. Социально-экономическая эффективность подпрограммы будет выражена в создании новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов, а также увеличении уровня жизни населения за счет повышения заработной платы в реальном секторе экономики. Бюджетная эффективность реализации подпрограммы состоит в поступлениях в бюджеты всех уровней через систему налогов от субъектов инвестиционной деятельности

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Янтиковского района до 2020 года, которой определены задачи по переходу экономики района на инновационный путь развития, повышение уровня благосостояния населения, развитие инфраструктуры.

Необходимым условием реализации данных задач являются масштабные инвестиции в производства, в новые технологии, в обучение. Однако инвестиционные процессы в экономике района остаются недостаточно активными для ее структурной модернизации. Недостаток собственных долгосрочных денежных ресурсов, необходимых для запуска долгосрочных инвестиционных проектов, сдерживает модернизацию и диверсификацию экономики.

В этой связи расширение потока инвестиций в экономику района является определяющим условием успешной модернизации экономики.

Сегодня Янтиковский район имеет необходимый экономический и бюджетный потенциал для дальнейшего качественного развития экономики, внедряются новые технологии во все сферы деятельности, реализуются крупные инвестиционные проекты, происходят значительные преобразования в сфере здравоохранения, образования, культуры и спорта. В рамках проведения целенаправленной инвестиционной политики, реализуются инвестиционные программы, включающие инвестиционные проекты, которым оказывается муниципальная поддержка. В качестве инструмента муниципальной поддержки инвестиционной деятельности используются различные формы: муниципальных гарантий Янтиковского района под коммерческие кредиты, льгот по уплате арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Янтиковского района, заключение концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности Янтиковского района и другие.

В Янтиковском районе в 2013 году инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования возросли на 28,3% к уровню 2010 года, при 25,4% по Чувашской Республики. Другим важным показателем инвестиционной активности является доля инвестиций в основной капитал в валовом продукте, которая в Янтиковском районе увеличилась с 28 процентов в 2010 году до 33,5 процента в 2012 году (общереспубликанский показатель 2012 года - 30,3 процента).

За счет всех источников финансирования в 2012 году в основной капитал района вложено 209,4 млн. рублей инвестиций, или 107,7 процента к 2011 году.

В январе - сентябре 2013 года в основной капитал района за счет всех источников финансирования вложено 170,3 млн. рублей инвестиций, или 109,3% от уровня января - сентября 2012 года (в сопоставимых ценах). По оценке в 2013 году общий объем инвестиций в основной капитал составит около 230,0 млн. рублей или 109,8% от уровня 2012 года. В целом, необходимо отметить, что повышение темпов роста инвестиций в основной капитал в 2013 году по сравнению с предыдущим годом связан с реализацией таких крупных инвестиционных проектов, как:

в ЗАО "Фирма Акконд-агро" строительство телятника на 308 голов со сметной стоимостью 7,3 млн. руб.;

в СХПК "Чутеевский" завершена реконструкция и модернизация откормочника на 380 голов со сметной стоимостью 21,1 млн. руб.;

в КФХ Илларионова С.Р. завершено строительство коровника на 200 голов со сметной стоимостью 31,5 млн. руб.

В 2014 - 2016 годах планируется рост объемов инвестиций в основной капитал, так к 2014 году он превысит уровень 2013 года и составит 239,2 млн. рублей или 104,0%, в 2015 году - 249,2 млн. рублей и 104,2%, в 2016 году - 260,2 млн. рублей и 104,4%.

В последние годы в районе наблюдается тенденция сотрудничества муниципалитета и бизнеса, создания новых форм их партнерства. Их взаимодействие осуществляется в рамках муниципально-частного партнерства (далее - МЧП). Это связано с тем, что далеко не всегда предприятия инфраструктурных отраслей (электроэнергетика, коммунальное хозяйства, социальная сфера) могут быть приватизированы ввиду стратегической, экономической и социально-политической значимости объектов инфраструктуры. С другой стороны, в бюджете района нет достаточного масштаба финансовых ресурсов, позволяющих обеспечивать в них простое и расширенное воспроизводство для удовлетворения растущего спроса хозяйственных структур.

В рамках развития механизма МЧП планируется:

совершенствование нормативной правовой базы функционирования механизмов МЧП (включая механизмы заключения концессионных соглашений);

обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления, субъектов предпринимательской деятельности, общественных организаций в части развития механизмов и реализации проектов МЧП;

повышение эффективности реализации проектов МЧП;

упрощение процедуры доступа к инструментам МЧП;

методологическое сопровождение муниципальных образований Янтиковского района по использованию механизмов МЧП;

мониторинг проектов МЧП.

Заключение концессионных соглашений при реализации инвестиционных проектов предприятий инфраструктурных отраслей является одним из механизмов МЧП, который в настоящее время развивается в Янтиковском районе. Неоспоримым преимуществом концессионных соглашений является то, что орган местного самоуправления только на время уступает свои права на пользование объектами концессионных соглашений. А несомненным плюсом при заключении концессионных соглашений является ощутимое снижение бюджетных средств бюджета органа местного самоуправления на строительство, модернизацию, содержание и эксплуатацию объектов концессионного соглашения.

Таким образом, с точки зрения перспектив развития инвестиционного потенциала района имеется ряд проблем, к наиболее существенным из которых можно отнести:

отсутствие готовых инженерно обустроенных инвестиционных площадок для предложения инвестору для размещения производств;

административные барьеры на пути реализации инвестиционных проектов (длительность процедур, предшествующих получению разрешения на строительство объектов, отсутствие в структурах местных администраций специалистов в сфере градостроительства);

дефицит гостиничного фонда;

отсутствие долгосрочных производственных и инвестиционных программ развития организаций, что не позволяет своевременно привлекать средства крупных инвестиционных компаний и институтов развития;

недоступность долгосрочных инвестиционных кредитов для организаций коммунального комплекса и несовершенство системы тарифного регулирования в условиях отсутствия прозрачности и стабильности развития инфраструктурного сектора.

Недостаток инвестиционных ресурсов, поступающих в экономику района, в дальнейшем может привести к снижению темпов развития отдельных секторов экономики, качества предоставляемых населению услуг и в конечном счете уровня и качества жизни населения района.

Устранение проблем возможно исключительно программно-целевым методом, так как для их решения будут привлечены органы всех уровней власти. Кроме того, для развития сетей инженерной инфраструктуры планируется привлечь представителей естественных монополий. Финансирование мероприятий именно в рамках подпрограммы позволит минимизировать риски нецелевого использования бюджетных средств, а также сконцентрировать все организационные финансовые ресурсы на решении первоочередных задач.

Настоящая подпрограмма позволит создать наиболее благоприятные условия для привлечения потенциальных инвесторов в экономику района и реализации перспективных инвестиционных проектов в секторах экономики.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы, показатели (индикаторы) достижения целей и задач, срок реализации подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы сформированы на основе положений Стратегии социально-экономического развития Янтиковского района до 2020 года.

В рамках достижения поставленных в подпрограмме планируется обеспечить решение следующих приоритетных задач:

формирование мер административной, инфраструктурной, финансовой, поддержки инвестиций;

снижение административных барьеров;

финансовая поддержка и налоговое стимулирование инвестиций и инноваций;

развитие механизмов муниципально-частного партнерства;

кадровое обеспечение инвестиционного процесса;

формирование благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса;

развитие конкуренции в приоритетных видах экономической деятельности.

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации основных мероприятий, обеспечивающих формирование благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в экономику Янтиковского района; стимулирование локализации производств иностранных компаний на территории района; содействие; устранение излишних административных барьеров; обеспечение защиты прав собственности и контрактных обязательств; привлечение для развития инфраструктуры внебюджетных средств при активизации использования механизмов МЧП, обеспечение конкурентных условий для участия бизнеса в соответствующих инвестиционных проектах; стимулирование предпринимательской деятельности на рынках товаров и услуг.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

в количественном выражении:

прирост объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (с 4,0% к предыдущему году в 2014 году до 6,0% к предыдущему году в 2020 году);

в качественном выражении:

реализация подпрограммы позволит создать правовые, экономические и организационные условия для эффективного развития инвестиционной деятельности на основе комплексной и эффективной системы поддержки и сопровождения хода реализации инвестиционных проектов, увеличения объемов инвестиций, привлекаемых в экономику Янтиковского района, путем предложения потенциальным инвесторам земельных участков, свободных производственных помещений, обеспеченных современными инженерными коммуникациями. Проводимая инвестиционная политика позволит увеличить объемы привлеченного внебюджетного финансирования в развитие публичной инфраструктуры путем расширения использования специальных механизмов привлечения инвестиций (развитие деятельности ОАО "АСИ", формирование территорий опережающего развития, распространения практик реализации проектов муниципально-частного партнерства), защитить потребителей и участников рынков от необоснованных административных барьеров, недобросовестной конкуренции, действий органов местного самоуправления, приводящих к ограничению конкуренции. Создание системы оценки состояния конкурентной среды в районе позволит отслеживать эффективность реализации проводимой конкурентной политики.

Социально-экономическая эффективность подпрограммы будет выражена в создании новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов, а также увеличении уровня жизни населения за счет повышения заработной платы в реальном секторе экономики.

Бюджетная эффективность реализации подпрограммы состоит в поступлениях в бюджеты всех уровней через систему налогов от субъектов инвестиционной деятельности.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом, обеспечение достижения индикаторов ее эффективности и подразделяются на отдельные мероприятия, скоординированные по времени, ресурсам и исполнителя:

Основное мероприятие 1. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Янтиковского района.

Мероприятие 1.1. Совершенствование нормативной правовой базы инвестиционной деятельности и процедуры по предоставлению земельных участков, предлагаемых для реализации инвестиционных проектов;

Мероприятие 1.2. Проведение мониторинга реализации инвестиционных проектов Янтиковского района и ведение перечня инвестиционных паспортов;

Мероприятие 1.3. Определение приоритетных направлений развития территории на сформированных инвестиционных площадках, в том числе для внедрения малоотходных и безотходных, энерго- и ресурсосберегающих технологий, применения нетрадиционных источников энергии, в том числе биотоплива;

Мероприятие 1.4. Проведение мониторинга и оценки эффективности предоставленных форм муниципальной (финансовой) поддержки;

Мероприятие 1.5. Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов со стороны органов местного самоуправления до окончания их реализации;

Основное мероприятие 2. Формирование территорий опережающего развития (инвестиционных площадок, оборудованных необходимой инженерной инфраструктурой) и реализация приоритетных инвестиционных проектов.

Мероприятие 2.1. Выявление свободных и неэффективно используемых земельных участков, оценка потенциальных участков для создания инвестиционных площадок;

Мероприятие 2.2. Создание территорий опережающего развития (строительство инженерной инфраструктуры);

Мероприятие 2.3. Обеспечение территорий опережающего развития инженерной и транспортной инфраструктурой (строительство и модернизация объектов и сооружений водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения, канализации, автомобильных дорог);

Мероприятие 2.4. Заключение концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности Янтиковского района, в рамках развития муниципально-частного партнерства;

Основное мероприятие 3. Финансовая поддержка.

Мероприятие 3.1. Предоставление льгот по уплате арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Янтиковского района и предоставленными для размещения вновь создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов производственных объектов, а также объектов непроизводственного (социального, культурного и спортивного) назначения;

Основное мероприятие 4. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса.

Мероприятие 4.1. Участие в семинарах и совещаниях с представителями субъектов Российской Федерации, специализированных организаций, ассоциаций и объединений в целях обмена опытом лучшей практики привлечения инвестиций;

Основное мероприятие 5. Разработка и внедрение инструментов, способствующих повышению имиджа Янтиковского района и продвижению брендов производителей Янтиковского района:

Мероприятие 5.1. Формирование ежегодных докладов "Инвестиционный климат в Янтиковском районе" и их публикация в средствах массовой информации;

Основное мероприятие 6. Создание благоприятной конкурентной среды.

Мероприятие 6.1. Внедрение стандарта развития конкуренции;

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел IV. Общая характеристика мер правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Муниципальной программы.

Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование нормативно-правовой базы, состоящей в том числе из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Главы Чувашской Республики, нормативно-правовых документов администрации Янтиковского района.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2012 - 2020 годах составит ___-___ тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2015 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2016 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2017 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2018 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2019 году - ___-_ тыс. рублей;

в 2020 году - ___-__ тыс. рублей;

из них средства:

бюджета Янтиковского района - ___-___ тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2015 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2016 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2017 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2018 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2019 году - ___-_ тыс. рублей;

в 2020 году - ___-__ тыс. рублей;

внебюджетных источников - ___-___ тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2015 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2016 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2017 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2018 году - ___-__ тыс. рублей;

в 2019 году - ___-_ тыс. рублей;

в 2020 году - ___-__ тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Янтиковского района.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих групп рисков и негативных факторов.

Несмотря на позитивные тенденции последнего времени, сохраняется высокая степень неопределенности относительного того, как и какими темпами будет проходить восстановление мировой экономики после периода глубокой глобальной рецессии. Существующий риск ухудшения состояния экономики, может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста. Неопределенность в этом вопросе будет снижать интерес инвесторов вкладывать в более рискованные проекты, в связи с этим они будут придерживаться более консервативного поведения при выборе мест приложения своим капиталам.

Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий подпрограммы, в том числе из внебюджетных источников может привести к затруднению реализации запланированных мероприятий подпрограммы, потребности корректировки их объемов финансирования.

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, можно отнести риски неполной реализации плана мероприятий "дорожных карт" по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в районе и развитию конкуренции и мер по развитию конкуренции в приоритетных отраслях, отсутствие у органов местного самоуправления намерений по реализации планов мероприятий "дорожных карт" в курируемых сферах деятельности, либо формальный подход.

Существуют также организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 3 марта 2017 г. - Постановление Администрации Янтиковского района Чувашской Республики от 2 марта 2017 г. N 61

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к подпрограмме "Формирование благоприятной
инвестиционной среды в Янтиковском
районе" муниципальной программы
Янтиковского района "Экономическое
развитие и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2017 г.

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Соотношение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к ВП	%	33,0	32,5	32,0	31,3	4,6	29,6	28,6	27,5
2.	Прирост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования	в % к предыдущему году	9,8	4,0	4,2	4,4	4,5	4,8	5,2	6,0

Приложение N 2
к подпрограмме "Формирование благоприятной
инвестиционной среды в Янтиковском
районе" муниципальной программы
Янтиковского района "Экономическое
развитие и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

N пп	Номер и наименование основного мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия подпрограммы	Связь с показателями подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Янтиковского района	Отдел экономики	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для привлечения инвестиций в экономику Янтиковского района, способствующих повышению производственного потенциала территории и обеспечению создания новых высокопроизводительных мест	снижение темпов роста инвестиций в основной капитал, увеличение уровня регистрируемой безработицы	оказывает влияние на следующие показатели: соотношение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к ВП (до 27,5% в 2020 году); прирост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (до 6,0% к предыдущему году в 2020 году)
2.	Формирование территорий опережающего развития (инвестиционных площадок, оборудованных необходимой инженерной инфраструктурой) и реализация приоритетных инвестиционных проектов	Отдел экономики	01.01.2014	31.12.2020	повышение инвестиционной активности, создание новых высокоэффективных производств, внедрение передовых технологий, формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства	снижение инвестиционной активности предприятий и роста инвестиций в основной капитал
3.	Финансовая поддержка	Отдел экономики	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для привлечения инвестиций в экономику Янтиковского района, способствующих повышению производственного потенциала территории и обеспечению создания новых высокопроизводительных мест	снижение темпов роста инвестиций в основной капитал	оказывает влияние на следующие показатели: соотношение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к ВП (до 27,5% в 2020 году); прирост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (до 6,0% к предыдущему году в 2020 году)
4.	Кадровое обеспечение инвестиционного процесса	Отдел экономики	01.01.2014	31.12.2020	повышение компетентности специалистов органов местного самоуправления Янтиковского района, задействованных в инвестиционном процессе по сопровождению инвестиционных проектов	некачественное сопровождение инвестиционных проектов, нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств	следующие показатели: соотношение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к ВП (до 27,5% в 2020 году); прирост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (до 6,0% к предыдущему году в 2020 году)
5.	Разработка и внедрение инструментов, способствующих повышению имиджа Янтиковского района и продвижению брендов производителей Янтиковского района	Отдел экономики	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для привлечения инвестиций в экономику Янтиковского района, способствующих повышению производственного потенциала территории и обеспечению создания новых высокопроизводительных мест	снижение темпов роста инвестиций в основной капитал, увеличение уровня регистрируемой безработицы	следующие показатели: соотношение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к ВП (до 27,5% в 2020 году); прирост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (до 6,0% к предыдущему году в 2020 году)
6.	Создание благоприятной конкурентной среды	Отдел экономики	01.01.2014	31.12.2020	улучшение инвестиционного климата в Янтиковском районе, создание системы оценки состояния конкурентной среды в Янтиковском районе	снижение общего состояния инвестиционного климата в Янтиковском районе, сокращение количества организаций	оказывает влияние на прирост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (до 6,0% к предыдущему году в 2020 году)

Приложение N 3
к подпрограмме "Формирование благоприятной
инвестиционной среды в Янтиковском
районе" муниципальной программы
Янтиковского района "Экономическое
развитие и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Янтиковском районе" муниципальной программы Янтиковского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы, по годам, тыс. рублей
			главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов
								2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма	Формирование благоприятной инвестиционной среды в Янтиковском районе		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1	Создание благоприятной среды для привлечения инвестиций в экономику Янтиковского района		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.1	Совершенствование нормативно-правовой базы инвестиционной деятельности и процедуры по предоставлению земельных участков, предлагаемых для реализации инвестиционных проектов		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.2	Проведение мониторинга реализации инвестиционных проектов Янтиковского района и ведение перечня инвестиционных паспортов		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.3	Определение приоритетных направлений развития территории на сформированных инвестиционных площадках, в том числе для внедрения малоотходных и безотходных, энерго- и ресурсосберегающих технологий, применения нетрадиционных источников энергии, в том числе биотоплива		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.4	Проведение мониторинга и оценки эффективности предоставленных форм муниципальной (финансовой) поддержки		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.5	Сопровождение приоритетных инвестиционных проектов со стороны органов местного самоуправления до окончания их реализации		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Формирование территорий опережающего развития (инвестиционных площадок, оборудованных необходимой инженерной инфраструктурой) и реализация приоритетных инвестиционных проектов		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.1	Выявление свободных и неэффективно используемых земельных участков, оценка потенциальных участков для создания инвестиционных площадок		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.2	Создание территорий опережающего развития (строительство инженерной инфраструктуры)		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.3	Обеспечение территорий опережающего развития инженерной и транспортной инфраструктурой (строительство и модернизация объектов и сооружений водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и электроснабжения, канализации, автомобильных дорог)		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.4	Заключение концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности Янтиковского района, в рамках развития муниципально-частного партнерства		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Финансовая поддержка		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.1	Предоставление льгот по уплате арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Янтиковского района и предоставленными для размещения вновь создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов производственных объектов, а также объектов непроизводственного (социального, культурного и спортивного) назначения		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники
Основное мероприятие 4	Кадровое обеспечение инвестиционного процесса		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.1	Участие в семинарах и совещаниях с представителями субъектов Российской Федерации, специализированных организаций, ассоциаций и объединений в целях обмена опытом лучшей практики привлечения инвестиций		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 5	Разработка и внедрение инструментов, способствующих повышению имиджа Янтиковского района и продвижению брендов производителей Янтиковского района		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 5.1	Формирование ежегодных докладов "Инвестиционный климат в Янтиковском районе" и их публикация в средствах массовой информации		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 6	Создание благоприятной конкурентной среды		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 6.1	Внедрение стандарта развития конкуренции		х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	бюджет Янтиковского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			х	х	х	х	внебюджетные источники