Приложение

Приложение
к постановлению администрации
Шемуршинского района
от 2 марта 2015 г. N 129

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы, показатели (индикаторы) достижения целей и задач, срок реализации подпрограммы

Приоритетные направления развития малого и среднего предпринимательства определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики и Шемуршинского района до 2020 года.

2.1 Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) являются:

1) заявительный порядок обращения СМСП за оказанием поддержки;

2) доступность инфраструктуры поддержки СМСП для всех СМСП;

3) равный доступ СМСП, соответствующих критериям, предусмотренным федеральными, региональными, муниципальными Программами развития СМСП;

4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

5) открытость процедур оказания поддержки.

2.2. Условия и порядок предоставления поддержки: при обращении СМСП за оказанием поддержки должны быть представлены документы, подтверждающие их соответствие условиям, предусмотренным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства".

На 2014 - 2020 годы определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском районе:

строительство в части жилищного строительства в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";

производство потребительских товаров, товаров для детей, медицинского оборудования, сувенирной продукции с национальной символикой;

ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования, а также предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг в части бытового обслуживания населения;

сельское хозяйство;

обрабатывающие производства в части производства пищевых продуктов.

Кроме того, поддержка будет оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты, обеспечивающие внедрение новых технологий, выпуск принципиально новой продукции, а также программы по энергосбережению.

создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском районе на основе формирования эффективного механизма поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

2.3. Формы поддержки СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП:

1) финансовая;

2) имущественная поддержка;

3) информационная поддержка;

4) консультационная поддержка

Финансовая поддержка.

Основной целью финансовой поддержки является содействие развитию СМСП, повышению инвестиционной активности СМСП, а также развитие и совершенствование инфраструктуры поддержки СМСП.

Финансовая поддержка осуществляется на конкурсной основе СМСП, зарегистрированным на территории Шемуршинского района и осуществляющим приоритетные виды деятельности.

Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры на оказание финансовой поддержки осуществляется комиссией по конкурсному отбору субъектов малого предпринимательства для предоставления поддержки на создание собственного бизнеса (далее - комиссия). Порядок работы комиссии и проведения конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления поддержки утверждается постановлением администрации Шемуршинского района.

Объявления о конкурсе публикуются в периодическом печатном издании "Вести Шемуршинского района" и на официальном сайте Шемуршинского района.

Отдел экономики администрации района (далее - исполнитель) осуществляет прием документов участников конкурсного отбора в соответствии с видами финансовой поддержки, регистрирует заявления по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью.

Исполнитель в соответствии с видами финансовой поддержки представляет в комиссию документы участников конкурсного отбора и сведения, необходимые для принятия решения об оказании поддержки, в том числе:

- соответствие условиям предоставления финансовой поддержки;

- полнота и достоверность представленных документов;

- предварительный расчет суммы субсидирования.

Представленные документы рассматриваются на заседании комиссии.

Решение комиссии о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом заседания комиссии.

Выписка из протокола заседания комиссии направляется всем участникам конкурса в течение пяти дней со дня его подписания.

Финансовая поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры, которые:

являются кредитными, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов);

являются участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

Финансовая поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры, осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Администрация Шемуршинского района заключает с победителями конкурса договоры об оказании финансовой поддержки, в которых указываются размер, порядок и условия оказания финансовой поддержки, и перечисляет выделенные из бюджета Шемуршинского района средства субъектам малого и среднего предпринимательства или организации инфраструктуры - победителям конкурсного отбора в соответствии с решением заседания конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора.

Вид финансовой поддержки - предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.

Условием предоставления гранта является софинансирование начинающим субъектам малого предпринимательства расходов на реализацию бизнес-плана по созданию собственного бизнеса (далее - бизнес-план), отобранного на конкурсной основе, в размере не менее 5 процентов от общей суммы финансирования проекта. При этом размер гранта не может быть более 300 тысяч рублей.

Начинающий субъект малого предпринимательства (далее - начинающий предприниматель) имеет право представить на конкурсный отбор только один бизнес-план.

Не допускаются к участию в конкурсном отборе бизнес-планы начинающих предпринимателей:

имеющих просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

сообщивших о себе недостоверные сведения;

не представивших полный перечень конкурсных документов;

осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Шемуршинского района;

основным видом деятельности которых являются розничная торговля, предоставление недвижимости в аренду;

осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства предполагает формирование перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности Шемуршинского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется отделом экономики администрации Шемуршинского района в виде предоставления экономической, правовой, статистической и другой информации, необходимой для развития СМСП, размещаемой в средствах массовой информации, в сети "Интернет" на официальном сайте администрации района.

Консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде создания и деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Срок рассмотрения обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за получением всех видов поддержки - не более 30 дней.

В течение 5 дней со дня принятия решения о предоставлении поддержки (или об отказе) информация доводится до заявителя.

Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой и имущественной поддержки ведет отдел экономики администрации Шемуршинского района.

2.4. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Организацией, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Шемуршинского района, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы собственности, оказывающее субъектам малого и среднего предпринимательства хотя бы одну из следующих форм поддержки:

- финансовую;

- имущественную;

- информационную;

- консультационную;

- поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

- поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества;

- поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

К организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Шемуршинского района, устанавливаются также следующие требования:

1) регистрация и осуществление деятельности на территории Шемуршинского района;

2) соответствие уставной деятельности целям, задачам и направлениям Подпрограммы;

3) наличие необходимых лицензий, сертификатов на соответствующие виды деятельности, разрешений, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

4) наличие помещений для ведения уставной деятельности для реализации своих прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, соглашениями и нормативными актами;

5) обеспеченность организации инфраструктуры квалифицированным персоналом, квалификация которого подтверждена соответствующими документами;

6) организация инфраструктуры не должна находиться в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.

Задачами Программы являются:

совершенствование системы поддержки малого и среднего предпринимательства всех видов экономической деятельности реального сектора экономики и в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции;

развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;

формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственной сфере;

развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

Реализация мероприятий подпрограммы позволит существенно усилить роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии Шемуршинского района, в том числе обеспечить:

прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах до 6,5 процента к 2021 году;

прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Шемуршинского района до 3,3 процента к 2021 году.

Сведения об индикаторах (показателях) подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.