Постановление Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. N 710 "О муниципальной программе Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014-2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Комсомольского района Чувашской Республики
от 30 декабря 2013 г. N 710
"О муниципальной программе Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 21 октября, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 21 ноября 2016 г. N 350 "О внесении изменений в постановление администрации Комсомольского района N 710 от 30.12.2013 г. "О муниципальной программе Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы"

Постановление Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 18 февраля 2016 г. N 48 "О внесении изменений в постановление администрации Комсомольского района N 710 от 30.12.2013 г. "О муниципальной программе Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014-2020 годы"

Постановление Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 14 декабря 2015 г. N 381

В целях достижения высоких стандартов благосостояния населения Комсомольского района Чувашской Республики и обеспечения сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики района администрация Комсомольского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы.

2. Отменить постановление администрации Комсомольского района Чувашской Республики N 563 от 10.10.2013 года "О паспорте муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

Глава администрации Комсомольского района

М.Р. Афанасьев

Утверждена
постановлением администрации
Комсомольского района
Чувашской Республики
от 30 декабря 2013 г. N 710

Муниципальная программа
Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 21 октября, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы:	Отдел капитального строительства и ЖКХ
Соисполнители муниципальной программы:	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений; отдел образования; финансовый отдел; отдел сельского хозяйства и экологии; сельские поселения; кредитные и другие организации
Подпрограммы	"Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"; "Обеспечение комфортных условий проживания граждан"; "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"; "Поддержка строительства жилья", "Обеспечение жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; "Обеспечение населения качественной питьевой водой"; "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"; "Благоустройство"; "Снятие административных барьеров в строительстве"
Основные мероприятия	Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы; Обеспечение комфортных условий проживания граждан; Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Поддержка строительства жилья Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Обеспечение населения Комсомольского района Чувашской Республики качественной питьевой водой; Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Комсомольского района Чувашской Республики; Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Комсомольского района Чувашской Республики;
Цели муниципальной программы	создание условий для развития жилищного сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем; создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; обеспечение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг; повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда; оптимизация предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и создание условий для улучшения инвестиционного климата
Задачи муниципальной программы	увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения, обеспечение безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для граждан путем строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья; увеличение платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования и поддержки спроса отдельных категорий граждан, в том числе молодых семей и семей с детьми; предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого арендного жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень доходов; создание условий для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; внедрение новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве; повышение качества и уровня благоустроенности жилья; расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; минимизация потерь, в том числе коммерческих потерь коммунальных ресурсов, за счет введения обязательности расчетов за коммунальные ресурсы по данным общедомовых приборов учета; повышение эффективности мер социальной поддержки населения Комсомольского района для обеспечения доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг; обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения новых улиц (населенных пунктов); осуществление застройки территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий; снятие избыточных административных барьеров при формировании и предоставлении земельных участков для строительства, при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения, при согласовании и экспертизе проектной документации, при выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; обеспечение информационной открытости программ и планов развития и освоения территорий Комсомольского района, размещения объектов, прозрачности действий по вопросам формирования и предоставления земельных участков для строительства, проведения согласований, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	создание условий для развития жилищного сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения Комсомольского района жильем; создание системы государственной и социально-экономической поддержки молодых семей в решении их жилищной проблемы, обеспечение защиты законных прав молодых граждан, создание условий для укрепления института семьи, повышение уровня рождаемости; обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания или подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям Комсомольского района и отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики. создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; обеспечение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг; повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда; обеспеченность территории Комсомольского района Чувашской Республики документами территориального планирования
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2020 годы
Объем средств бюджета Комсомольского района на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников.	Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 128789,20549 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 11980,6983 тыс. рублей в том числе: 2014 год - 9715,15464 тыс. рублей; 2015 год - 2265,54366 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 37214,11519 тыс. рублей в том числе: 2014 год - 19793,20643 тыс. рублей; 2015 год - 13186,40876 тыс. рублей; 2016 год - 2576,0 тыс. рублей; 2017 год - 1658,5 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; за счет средств бюджета Комсомольского района - 4975,778 тыс. рублей в том числе: 2014 год - 1974,153 тыс. рублей; 2015 год - 3001,625 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; за счет средств бюджета сельских поселений Комсомольского района - 43546,564 тыс. рублей в том числе: 2014 год - 12120,979 тыс. рублей; 2015 год - 6425,585 тыс. рублей; 2016 год - 5000,0 тыс. рублей; 2017 год - 5000,0 тыс. рублей; 2018 год - 5000,0 тыс. рублей; 2019 год - 5000,0 тыс. рублей; 2020 год - 5000,0 тыс. рублей; - средства внебюджетных источников - 31072,05 тыс. рублей в том числе: 2014 год - 12117,05 тыс. рублей; 2015 год - 12664,85 тыс. рублей; 2016 год - 1080,05 тыс. рублей; 2017 год - 1465,05 тыс. рублей; 2018 год - 1195,05 тыс. рублей; 2019 год - 1250,0 тыс. рублей; 2020 год - 1300,0 тыс. рублей.
Ожидаемый результат реализации муниципальной программы	создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения Комсомольского района; формирование рынка арендного жилья для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; предоставление доступного и комфортного жилья 45 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия; снижение среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры; создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства; снижение административных барьеров в области градостроительной деятельности; обеспечение доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, а также качества исполнения муниципальных функций; обеспечение информационной открытости документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, о земельных участках, предлагаемых к освоению, в том числе для целей жилищного строительства, решений по предоставлению земельных участков под строительство, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию для потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 21 октября 2014 г. N 511 в раздел I внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы, прогноз его развития

Муниципальная программа (далее - Программа) разработана с целью обеспечения населения Комсомольского района Чувашской Республики доступным жильем, качественным путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья, привлечения инвестиций в отрасль, удовлетворения спроса населения на жилье различной степени комфортности и является одним из основных инструментов реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Чувашской Республике.

Общая площадь жилищного фонда района составляет 589,4 тыс. кв. м. На территории Комсомольского района Чувашской Республики расположено 179 многоквартирных домов (с учетом домов блокированной застройки) общей площадью более 68,3 тыс.кв.м, из них под управлением управляющих организаций находятся - 32 дома, ТСЖ, ЖСК - 27 многоквартирных домов, непосредственно управляют 120 многоквартирных домов.

Жилищные услуги оказывают 8 организаций, из них 1 - управляющая компания, 3 - многоотраслевые организации. Кроме того, функционируют 2 ТСЖ.

Жилищно-коммунальное хозяйство Комсомольского района Чувашской Республики включает в себя: 2 котельных, 6 водозаборов, 1 очистное сооружение канализации. Протяженность тепловых сетей составляет 0,45 км, водопроводных - 13,75 км, канализационных - 4,6 км.

В настоящее время техническое состояние большого количества многоквартирных домов не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к техническим и качественным характеристикам жилищного фонда. В районе 103 многоквартирных дома, или 57 процентов от общего количества многоквартирных домов, имеет износ от 31 до 65 процентов. Дома, построенные в соответствии с техническими нормативами середины прошлого века, не отвечают современным требованиям.

Общая площадь аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению в период с 2014 - 2016 годы, составляет 798,68 кв. м, это здания постройки 1954 - 1981 годов с истекшим нормативным сроком эксплуатации, имеющие средний физический износ 70 процентов, не имеющие потребительской стоимости на рынке жилья. Физически устаревшие и не соответствующие установленным санитарным и техническим требованиям здания не подлежат капитальному ремонту или реконструкции, однако занимают значительные площади. Это малоэтажные дома с деревянными стенами, деревянными перекрытиями, неблагоустроенные или частично благоустроенные.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а в раздел II внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Приоритеты реализуемой на территории Комсомольского района Чувашской Республики политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", Указом Главы Чувашской Республики от 15 октября 2012 г. N 114 "О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике", приоритетом государственной жилищной политики являются обеспечение жителей доступным и качественным жильем, создание эффективного жилищно-коммунального хозяйства и комфортной среды проживания для человека.

Муниципальная программа подготовлена в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р.

Мероприятия муниципальной программы в жилищной сфере реализуются совместно с государственными институтами, в том числе АИЖК, Фондом и Фондом РЖС.

Обозначенные приоритеты до 2020 года направлены на достижение стратегической цели государственной жилищной политики - создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая не только позволяет удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Данная стратегическая цель отражает необходимость переосмысления содержания потребности в жилье в новых социально-экономических условиях. В настоящее время жилье перестает выполнять функцию просто крыши над головой. Возрастают и дифференцируются требования как к типу и качеству жилья (квартира, односемейный дом; количество комнат в жилой единице; обеспеченность не только основными коммунальными услугами, но и средствами современной связи и т.д.), так и к среде, которая его окружает (благоустройство территории, визуальная привлекательность, экологические требования и т.д.). Основной характеристикой жилья перестают быть только общая площадь и уровень благоустройства. В число жилищных стандартов включаются отдельное проживание каждого домохозяйства, обеспеченность всех членов домохозяйств как минимум отдельной комнатой, а при более высоких стандартах - общей комнатой.

Достижение этой стратегической цели жилищной политики предполагает решение следующих стратегических задач.

Первая стратегическая задача - создание условий для повышения доступности жилья для всех категорий граждан в Комсомольском районе Чувашской Республики, в том числе:

развитие и совершенствование механизмов адресной поддержки населения для приобретения жилья и индивидуального жилищного строительства;

содействие развитию института долгосрочного найма жилья в частном, а также муниципальном жилищных фондах;

содействие развитию жилищного строительства жилищными некоммерческими объединениями граждан;

формирование муниципального жилищного фонда социального использования для предоставления жилых помещений по договорам социального найма;

развитие специализированного муниципального жилищного фонда.

Вторая стратегическая задача - создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных групп населения, в том числе:

разработка документов территориального планирования, градостроительного зонирования, градостроительной документации, которые, с одной стороны, отражают и защищают общественные интересы развития землепользования и застройки, а с другой - обеспечивают прозрачные правила для застройщиков и инвесторов;

формирование эффективных рынков земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией;

обеспечение земельных участков для жилищного строительства инженерной, коммуникационной и социальной инфраструктурой, вовлечение в проекты жилищного строительства неиспользуемых или используемых неэффективно муниципальных земельных участков;

разработка новых архитектурно-проектных решений для жилищного строительства и внедрение современных методов индустриального домостроения;

содействие внедрению инновационных технологий, в том числе энергосберегающих, в сфере жилищного строительства и коммунального хозяйства;

развитие конкуренции между частными коммерческими застройщиками и подрядчиками, в том числе путем снижения необоснованных административных барьеров и применения антимонопольных мер;

содействие в реализации проектов жилищного строительства в рамках комплексного освоения новых территорий, комплексного развития застроенных территорий;

стимулирование малоэтажной застройки в соответствии с генеральными планами и правилами землепользования и застройки сельских поселений Комсомольского района.

Третья стратегическая задача - повышение комфортности и благоустройства жилищного фонда, в том числе:

совершенствование налогового законодательства для эффективного управления многоквартирными домами;

модернизация жилищно-коммунальной сферы и обеспечение доступности расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для всего населения через развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании, привлечение субъектов частного предпринимательства к управлению и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру, совершенствование тарифной политики и развитие механизмов государственно-частного партнерства в коммунальном секторе;

обеспечение условий проживания и возможности полноценной жизнедеятельности для маломобильных групп населения, семей с детьми;

повышение эффективности работы инженерной инфраструктуры, снижение потерь при транспортировке энергоресурсов.

Для достижения стратегической цели и решения стратегических задач жилищная политика будет направлена на сбалансированное строительство жилищного фонда различного вида использования для всех категорий граждан.

Жилищная политика по отношению к различным группам населения состоит в следующем:

для малоимущих и отдельных категорий граждан (молодые семьи, молодые специалисты, многодетные семьи, дети-сироты) - создание эффективной системы обеспечения жильем, как на основе социального использования муниципального жилищного фонда, так и с использованием других инструментов, включая социальные выплаты;

для граждан со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) - создание системы мер государственной поддержки развития жилищной кооперации;

для граждан со средними доходами и доходами выше средних - развитие стабильно функционирующего рынка жилья (таких как купли-продажи жилья, коммерческого найма жилья), позволяющего удовлетворять их платежеспособный спрос на жилье.

Наряду с созданием условий для развития коммерческого жилищного строительства (для продажи жилья в собственность гражданам со средними доходами и доходами выше средних, для предоставления им жилья внаем на коммерческой основе) будут развиваться некоммерческие формы жилищного строительства (индивидуальными застройщиками, товариществами индивидуальных застройщиков, потребительскими кооперативами в жилищной сфере и др.) с целью обеспечения доступности жилья для граждан с доходами ниже средних.

Основной формой поддержки отдельных категорий граждан, которые нуждаются в жилых помещениях, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях, за счет бюджетных средств будет предоставление социальных выплат на приобретение жилья, строительство индивидуального жилья.

Будет продолжена поддержка молодых семей (семей, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет) путем софинансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета муниципальных подпрограмм, предусматривающих предоставление социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе на оплату первоначального взноса, а также иных форм поддержки молодых семей по обеспечению жильем указанной категории граждан, а также путем совершенствования механизмов использования гражданами средств материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий.

Целями муниципальной программы являются:

создание условий для развития жилищного сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения Комсомольского района Чувашской Республики жильем;

создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;

обеспечение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг;

повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда;

оптимизация предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и создание условий для улучшения инвестиционного климата.

Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:

увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения Комсомольского района Чувашской Республики, обеспечение безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для граждан путем строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья;

увеличение платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования и поддержки спроса отдельных категорий граждан, в том числе молодых семей и семей с детьми;

предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан;

содействие формированию рынка арендного жилья для граждан, имеющих невысокий уровень доходов;

внедрение новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство;

повышение качества и уровня благоустроенности жилья;

минимизация потерь, в том числе коммерческих потерь коммунальных ресурсов, за счет введения обязательности расчетов за коммунальные ресурсы по данным общедомовых приборов учета;

повышение эффективности мер социальной поддержки населения Комсомольского района для обеспечения доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг;

обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения новых улиц (населенных пунктов).

Реализация муниципальной программы должна привести к созданию безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.

В ходе реализации муниципальной программы к 2021 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими результатами:

создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения Комсомольского района Чувашской Республики;

сформированный рынок арендного жилья для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 10 процентов;

предоставление доступного и комфортного жилья 45 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия;

снижение среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

доведение доли ввода жилья по стандартам экономического класса к 2016 году до 6 тыс. кв. метров жилья, к 2021 году - до 9 тыс. кв. метров жилья.

Таким образом, в результате реализации мероприятий муниципальной программы в 2021 году будет сформирован эффективный рынок жилья, который в сочетании с эффективными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всего населения Комсомольского района Чувашской Республики.

Реализация мероприятий муниципальной программы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации, повышение производительности труда, снижение социальной напряженности в обществе.

Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Перечень целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы представлен в приложении N 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а в раздел III внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках 8 подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы:

Основные мероприятия подпрограммы "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы" направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы по следующим направлениям: финансовое обеспечение, организационные мероприятия, мероприятия по нормативно-правовому обеспечению реализации подпрограммы.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Оказание содействия в приобретении жилых помещений молодыми семьями.

Мероприятие 1.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья.

Основное мероприятие 2. Организационные мероприятия.

Мероприятие 2.1. Подготовка документов для участия в конкурсном отборе муниципальных образований в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Мероприятие 2.2. Сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Комсомольскому району.

Мероприятие 2.3. Заключение соглашения с Минстроем Чувашии на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Мероприятие 2.4. Проведение мониторинга реализации подпрограммы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.

Мероприятие 2.5. Проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы.

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат или возмещения части затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами (займами).

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Также условием предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрациями сельских поселений и администрацией Комсомольского района персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - свидетельство), которое выдается администрацией Комсомольского Чувашской Республики. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком.

Социальная выплата предоставляется администрацией Комсомольского района за счет средств местного бюджета и за счет субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам органов местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии с Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2010 г. N 448.

Также подпрограммой предусматривается возможность предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике", утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 октября 2008 г. N 304.

Кроме предоставления социальных выплат механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий в виде возмещения части затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами (займами), которое осуществляется в соответствии с Порядком возмещения части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлекаемым молодыми семьями на приобретение или строительство жилья, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. N 202, и в соответствии с Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), привлеченным молодыми семьями на приобретение или строительство жилья в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 октября 2011 г. N 446.

Вариант использования формы государственной поддержки (социальная выплата или возмещение части затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами (займами)) молодая семья выбирает самостоятельно.

Молодые семьи могут реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов Комсомольского района на улучшение жилищных условий только 1 раз.

Основными направлениями в области сохранения и обновления жилищного фонда являются капитальный ремонт жилищного фонда в целях приведения потребительских качеств существующего фонда к уровню современных нормативных требований.

Для осуществления этих работ требуется:

- софинансирование из местного бюджета и внебюджетных источников;

- отрегулирование условий взаимообязательств заказчиков, подрядчиков и жильцов жилых домов.

Реализация подпрограммы "Обеспечение комфортных условий проживания граждан" осуществляется на основе принципа сохранения и обновления жилых домов путем их капитального ремонта.

В ходе реализации подпрограммы предусматривается внедрение мероприятий по домовому и поквартирному учету расхода энергоресурсов, совмещению систем отопления и горячего водоснабжения, утепление стен, чердачных перекрытий и первого этажа, оконных проемов и т.д.

Социальная эффективность капитального ремонта жилищного фонда достигается за счет:

- улучшения условий проживания граждан;

- снижение затрат по оплате коммунальных услуг за счет установки приборов учета и регулирования потребления энергоресурсов;

- улучшение архитектурно-художественного облика застройки, разнообразия в оформлении фасадов;

- улучшение экологической обстановки;

- защита прав и интересов детей;

- социализацию интегрирования в общество данной категории граждан дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет.

Эффективность капитального ремонта жилищного фонда определяется:

- исключением выбытия жилых домов от ветхости;

- увеличением срока службы жилых домов;

- сокращением расхода воды и электрической энергии за счет установки общедомовых приборов учета энергоресурсов;

- снижением стоимости капитального ремонта за счет внедрения конкурсной основы отбора подрядных организаций для осуществления строительных работ.

Основные мероприятия подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" представляют собой систему мер, которые сгруппированы по сферам реализации, скоординированы по срокам и ответственным исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников подпрограммы с целью достижения намеченных результатов.

Реализация комплекса мероприятий с целью повышения энергоэффективности предусматривает действия по следующим направлениям:

1. Организационные мероприятия;

2. Энергоэффективность в отдельных отраслях экономики;

2.1. Энергоэффективность в промышленности;

2.2. Энергоэффективность в сельском хозяйстве;

2.3. Энергоэффективность в транспортном комплексе;

2.4. Развитие использования возобновляемых источников энергии;

3. Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве, коммунальной энергетике и жилищном фонде;

3.1. Энергоэффективность в коммунальной энергетике;

3.1.1. Коммунальные котельные;

3.1.2. Водоснабжение и водоотведение;

3.1.3. Электроснабжение;

3.2. Энергоэффективность в жилищном фонде;

4. Энергоэффективность в бюджетном секторе.

Основные мероприятия подпрограммы "Поддержка строительства жилья" направлены на реализацию поставленных целей и задач Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р, Указа Главы Чувашской Республики от 15 октября 2012 г. N 114 "О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике" подпрограммы и Государственной программы в целом. Мероприятия подпрограммы подразделяются на мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия и мероприятия по нормативно-правовому обеспечению реализации подпрограммы.

Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет семь основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Содействие формированию рынка доступного арендного жилья.

Основное мероприятие 2. Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса.

Мероприятие 2.1. Возмещение уполномоченным организациям затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях на строительство доступного жилья для граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Мероприятие 2.3. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях застройщиками либо новыми застройщиками, либо организациями, заключившими договоры подряда с застройщиками, на цели завершения строительства проблемного объекта в рамках реализации Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2012 г. N 67 "О защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Чувашской Республики".

Мероприятие 2.5. ежегодное формирование заявок на участие в подпрограммах федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Основное мероприятие 3. Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья.

Мероприятие 3.1. Осуществление отдельных государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Мероприятие 3.2. Осуществление отдельных государственных полномочий Чувашской Республики по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Мероприятие 3.3. Предоставление социальных выплат на возмещение процентных ставок по ипотечным кредитам, привлеченным руководителями крупных и средних сельскохозяйственных организаций на строительство жилья.

Мероприятие 3.4. Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья руководителям крупных и средних сельскохозяйственных организаций.

Мероприятие 3.5. Обеспечение жильем малоимущих граждан, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Мероприятие 3.6. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Мероприятие 3.7. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

Мероприятие 3.8. Приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами

Основное мероприятие 4. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

Мероприятие 4.1. Строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства.

Мероприятие 4.2. Обеспечение доступа участников подпрограммы к долгосрочным источникам финансирования инвестиционных проектов модернизации коммунальной инфраструктуры.

Основное мероприятие 5. Развитие ипотечного жилищного кредитования.

Основное мероприятие 6. Обеспечение жилищного строительства земельными участками.

Мероприятие 6.1. Разработка планов освоения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Комсомольского района под жилищное строительство на период 2014 - 2020 годы на основе документов территориального планирования.

Мероприятие 6.2. Формирование новых площадок под комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Комсомольского района.

Мероприятие 6.3. Сокращение количества процедур и совокупного времени прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство

Мероприятие 6.5. Подготовка предложений о свободных от застройки земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена под размещение инвестиционных объектов, жилищного строительства, в т.ч. экономического класса и объектов инфраструктуры для размещения в Едином информационном ресурсе о свободных земельных участках земельных участках

Мероприятие 6.6.

Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике", Указом Президента Чувашской Республики от 4 марта 2011 г. N 23 "О дополнительных мерах поддержки многодетных семей в Чувашской Республике", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 октября 2011 г. N 427 "О мерах по реализации Закона Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике".

Основное мероприятие 7. Актуализация документов территориального планирования.

Комплекс мероприятий по реализации подпрограммы включает в себя набор необходимых инструментов поддержки строительной индустрии и жилищного строительства, который направлен на стимулирование спроса и предложения на рынке жилья, достижение баланса на рынке спроса и предложения жилья.

Основное мероприятие подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя комплекс мероприятий, направленных на решение поставленных задач:

формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями;

создание специализированного жилищного фонда, жилые помещения в котором предназначены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений;

мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих правоотношения в сфере обеспечения государственных гарантий в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для достижения поставленной цели подпрограммы "Обеспечение населения Комсомольского района Чувашской Республики качественной питьевой водой" предусматриваются следующие мероприятия:

- строительство, реконструкция, восстановление централизованных и децентрализованных систем водоснабжения в сельских населенных пунктах;

- строительство, реконструкция систем водоснабжения и уличной сети в с. Комсомольское;

- охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения, в т.ч.: строительство, реконструкция сооружений по очистке сточных вод: реконструкция очистных сооружений канализации в с. Комсомольское, строительство.

Планируется:

1) Подготовить проектно-сметную документацию, в т.ч. пройти вневедомственную экспертизу.

2) Обеспечить финансирование работ по реконструкции и строительству.

Мероприятия по реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" определяют основные положения при переселении граждан из непригодного для постоянного проживания жилья и организационные мероприятия, обеспечивающие достижение программных целей.

Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории непригодных для проживания установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Процент физического износа жилых зданий, отнесенных к ветхим, устанавливает Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда, утвержденное приказом Госстроя Российской Федерации МДК 2-04.2004. К ветхим отнесены здания с физическим износом свыше 65 процентов для деревянных домов и свыше 70 процентов для каменных домов.

Администрация Комсомольского района ежегодно уточняет перечень жилых домов, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в рамках настоящей подпрограммы.

Аварийные жилые дома или близкие по техническому состоянию к аварийным могут расселяться в следующем порядке:

в первую очередь жилые дома (жилые помещения), грозящие обвалом и подлежащие сносу;

во вторую очередь все другие аварийные дома в порядке очередности, исходя из величины физического износа зданий;

в третью очередь дома, находящиеся на планируемых к застройке земельных участках с компактным расположением ветхого и аварийного жилья.

Под многоквартирными домами понимается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Жилые дома, предоставляемые под расселение, в соответствии с требованиями по улучшению условий проживания населения и долговечности должны иметь соответствующие эксплуатационные качества при установленной системе технического обслуживания и ремонта, прогнозируемый срок долговечности, в течение которого целесообразно их техническое обслуживание и ремонт для поддержания безопасных условий проживания людей.

Жилищный фонд для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья может пополняться и за счет жилой площади:

- поступающей в муниципальный фонд в результате реконструкции зданий;

- выделяемой муниципальными образованиями по программам строительства жилья, реализуемым на территории муниципальных образований;

- освобождающейся в связи с выбытием граждан;

- предоставляемой инвесторами в соответствии с контрактами на строительство жилых домов, заключенными с органами местного самоуправления муниципальных образований.

Администрация Комсомольского района при принятии решения о строительстве (приобретении) жилых помещений для расселения ветхих и аварийных жилых домов может использовать проекты стандартного типа, в том числе учитывающие возможность изменения внутренней планировки квартир. Приобретение жилищного фонда для переселения граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых зданиях, на вторичном рынке жилья допускается только в жилых домах, имеющих износ не более 40 процентов. Стоимость жилья должна быть минимальной при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. При заключении муниципальных контрактов с застройщиками оговаривается планировка (поэтажное расположение квартир), площадь и номера (условные) квартир, предоставляемых гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилья.

Жилые помещения предоставляются гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Жилые помещения, отвечающие установленным санитарным, техническим и иным требованиям, приобретенные (построенные) в рамках настоящей программы, предоставляются:

нанимателям, переселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

собственникам, переселяемым из многоквартирных домов, признанных ветхими или аварийными и подлежащими сносу.

Одним из направлений обновления жилищного фонда являются последовательный снос старого жилищного фонда, возведение на его месте новых зданий, отвечающих по благоустроенности, комфортности проживания установленным требованиям, с переселением в них жильцов из снесенных домов или предоставлением им вторичного жилья.

Основой подпрограммы "Благоустройство" является следующая система взаимоувязанных мероприятий:

1. Мероприятия по совершенствованию систем освещения сельских поселений

Предусматривается комплекс работ по восстановлению до нормативного уровня освещенности населенных пунктов сельских поселений с применением прогрессивных энергосберегающих технологий и материалов.

2. Мероприятия по благоустройству мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов населенных пунктов

Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест размещения твердых бытовых отходов.

3. Проведение конкурсов на звание "Улучшим свое жилище", "Лучшее подворье".

Основной целью проведения данных конкурсов является развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, содержанию подъездов, придомовой территории.

В рамках подпрограммы "Снятие административных барьеров в строительстве" будут реализованы основные мероприятия, которые направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы:

Основное мероприятие 1. Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки.

Мероприятие 1.1. Внесение изменений в комплексную схему градостроительного планирования развития территории сельских поселений Комсомольского района Чувашской Республики;

Мероприятие 1.2. Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений в связи с проведением работ по координатному описанию границ территориальных зон.

Основное мероприятие 2. Организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Комсомольского района (обеспечение программными и техническими средствами).

Основное мероприятие 3. Заблаговременная подготовка и утверждение проектов планировки территорий (жилых групп и т.п.).

Основное мероприятие 4. Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и оптимизация стоимости подключения.

Основное мероприятие 5. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков, состава подлежащей представлению документации и перечня органов и организаций, участвующих в согласовании при отводе земельных участков, проведении согласований, выдаче разрешений на строительство и ввод объектов жилищного строительства в эксплуатацию.

Основное мероприятие 6. Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков под строительство объектов капитального строительства, сокращение сроков выдачи решений о предоставлении земельных участков под строительство, схем расположения земельных участков, подготовки проектов планировки и межевания земельных участков, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Основное мероприятие 7. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия.

IV. Основные меры правового регулирования муниципальной программы

Основой правового регулирования муниципальной программы является действующая нормативно-правовая база Чувашской Республики, состоящая из нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики.

В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства и в целях эффективной реализации мероприятий муниципальной программы в течение периода ее действия ответственный исполнитель, соисполнители разрабатывают нормативные правовые акты Комсомольского района Чувашской Республики в целях приведения их в соответствие с федеральным, республиканским законодательством.

Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий муниципальной программы приведена в приложении N 4.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а раздел V изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 128789,20549 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 11980,6983 тыс. рублей в том числе:

2014 год - 9715,15464 тыс. рублей;

2015 год - 2265,54366 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 37214,11519 тыс. рублей в том числе:

2014 год - 19793,20643 тыс. рублей;

2015 год - 13186,40876 тыс. рублей;

2016 год - 2576,0 тыс. рублей;

2017 год - 1658,5 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета Комсомольского района - 4975,778 тыс. рублей в том числе:

2014 год - 1974,153 тыс. рублей;

2015 год - 3001,625 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета сельских поселений Комсомольского района - 43546,564 тыс. рублей в том числе:

2014 год - 12120,979 тыс. рублей;

2015 год - 6425,585 тыс. рублей;

2016 год - 5000,0 тыс. рублей;

2017 год - 5000,0 тыс. рублей;

2018 год - 5000,0 тыс. рублей;

2019 год - 5000,0 тыс. рублей;

2020 год - 5000,0 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 31072,05 тыс. рублей в том числе:

2014 год - 12117,05 тыс. рублей;

2015 год - 12664,85 тыс. рублей;

2016 год - 1080,05 тыс. рублей;

2017 год - 1465,05 тыс. рублей;

2018 год - 1195,05 тыс. рублей;

2019 год - 1250,0 тыс. рублей;

2020 год - 1300,0 тыс. рублей.

Объем финансирования муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.

VI. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации муниципальной программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

Финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности муниципальной программы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий муниципальной программы.

Реализации муниципальной программы также угрожают непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации муниципальной программы:

Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

Риск существенного повышения цен на первичном рынке жилья, что может привести к необходимости повышения средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья жилых помещений и недостижению целей муниципальной программы в рамках предусмотренных финансовых ресурсов. На качественном уровне данный риск следует рассматривать как высокий, учитывая динамику существенного роста цен на рынке жилья в докризисный период. Возможности управления данным риском в рамках муниципальной программы ограниченны, однако мероприятия муниципальной программы, в целом направлены на снижение данного риска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе Комсомольского
района Чувашской Республики
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

N пп	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма 1 "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия	семей	16	13	13	13	13	13	13

Подпрограмма 2 "Обеспечение комфортных условий проживания граждан"

N пп	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значения целевого индикатора (показателя)
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	проведение капитального ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет	ед.	1	1	1	1	1	1	1
2.	доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали или реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива не менее 10% от общего количества многоквартирных домов (за исключением домов блокированной застройки)	%	23	14	14	14	14	14	14
3.	строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Комсомольского района Чувашской Республики	км	1,2	1,06	1,9	1,8	1,0	1,0	1,0

Подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Наименование показателей	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	9	10	11	12	13	14	15
Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.	Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Комсомольского района	%	100	100	100	100	100	100	100
2	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Комсомольского района	%	100	100	100	100	100	100	100
3.	Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Комсомольского района	%	100	100	100	100	100	100	100
4.	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования подпрограммы	%	100	100	100	100	100	100	100

Подпрограмма 4 "Поддержка строительства жилья"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	7	8	9	10	11	12	13
1.	Годовой объем ввода жилья в том числе:	тыс. кв. м	23,8	23,8	21,4	20,2	19,3	18,4	17,5
		количество квартир	94	85	77	70	63	57	52
	жилья экономического класса	тыс. кв. м	4,1	7,5	3,9	3,8	3,7	3,6	3,5
	малоэтажного жилья	тыс. кв. м	23,8	23,8	21,4	20,2	19,3	18,4	17,5
	многоэтажного жилья	тыс. кв. м	0	0	0	0	0	0	0
2.	Обеспеченность населения жильем	кв. м на 1 чел.	22,4	22,4	22,5	22,4	22,3	22,2	22,1
		количество квартир на 1000 чел. населения	8	8	8	8	8	8	8
3.	Коэффициент доступности жилья для населения	лет	5,5	5,5	6,5	5,0	5,5	5,5	5,0
4.	Площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в региональные адресные перечни земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности	га	1,6	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2
5.	Площадь жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства	тыс. кв. м.	1	1	0	0	0	0	0
6.	Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства сельскими поселениями Комсомольского района или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой	процентов	27	30	34	38	43	47	52
7.	Доля земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых сельскими поселениями Комсомольского района разработаны планы освоения	процентов	100	100	100	100	100	100	100
8.	Предоставление доступного и комфортного жилья семьям, желающим улучшить свои жилищные условия	процентов	13,0	12,5	12,0	11,5	11,0	10,5	10,0
9.	Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	процентов	5,0	5,1	5,0	4,9	4,8	4,7	4,6

Подпрограмма 5 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значения целевого индикатора (показателя)
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11
1.	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных специализированными жилыми помещениями	человек	6	6	4	4	4	3	3
2.	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение специализированными жилыми помещениями, на начало года	человек	0	0	0	0	0	0	0

Подпрограмма 6 "Обеспечение населения качественной питьевой водой"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значения целевого индикатора (показателя)
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11
1.	Строительство, реконструкция, ремонт и замена водопроводно-канализационных сетей в сельских населенных пунктах	км	0,43	0	0	0	0	0	0
2.	Среднесуточное водопотребление на 1 человека в сельских населенных пунктах	литр	3,248- частный сектор; 7,363 - МКД	3,248- частный сектор; 7,363 - МКД	3,248- частный сектор; 7,363 - МКД	3,248- частный сектор; 7,363 - МКД	3,248- частный сектор; 7,363 - МКД	3,248- частный сектор; 7,363 - МКД	3,248- частный сектор; 7,363 - МКД
3.	Объем очистки загрязненных сточных вод до нормативно очищенных	%	100	100	100	100	100	100	100

Подпрограмма 7 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значения целевого индикатора (показателя)
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11
1.	Ликвидация (снос) ветхого и аварийного жилищного фонда	кв. м	0	736,3	233,68	0	0	0	0
2.	Количество семей, которые улучшат свои жилищные условия	семей	11	5	8	0	0	0	0

Подпрограмма 8 "Благоустройство"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значения целевого индикатора (показателя)
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11
1.	Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования в сельских поселениях	кв. м/ чел	12	13	13	13	13	13	13
2.	Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов	%	50	75	100	0	0	0	0

Подпрограмма 9 "Снятие административных барьеров в строительстве"

	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов)
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Доля сельских поселений Комсомольского района с утвержденными документами территориального планирования, %	%	100	100	100	100	100	100
2.	Доля сельских поселений Комсомольского района с утвержденными правилами землепользования и застройки, %	%	100	100	100	100	100	100
3.	Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство	штук	15	15	15	11	11	11
4.	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство	дней	100	100	100	56	56	56
5	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на жилищное строительство	дней	90	90	90	56	56	56

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе Комсомольского
района Чувашской Республики
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

План
реализации муниципальной программы на очередной финансовый год (и плановый период) Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2014 г., 30 марта 2015 г.

N п/п	Наименование муниципальной программы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1		2	3	4	5
Подпрограмма 1 "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"
1.	Основное мероприятие 1. Оказание содействия в приобретении жилых помещений молодыми семьями	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем молодых семей
2.	Основное мероприятие 2. Организационные мероприятия	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем молодых семей
Подпрограмма 2 "Обеспечение комфортных условий проживания граждан"
1.	Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (софинансирования средствам фонда)	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение количества граждан, обеспеченных безопасными и комфортными условиями проживания
2.	Проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.04.2014	31.12.2020	увеличение количества детей-сирот, обеспеченных безопасными и комфортными условиями проживания
3.	Реализация мероприятий по развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов в рамках празднования Дня Республики	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	проведение основных мероприятий по празднованию Дня Республики
4.	Газификация населенных пунктов (проектирование)	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	улучшение качества жизни населения
Подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
1.	Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
2.	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда	обслуживающие организации ЖКХ, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
3.	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры	обслуживающие организации ЖКХ, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
4	Мероприятия по энергосбережению в муниципальных организациях и повышению энергетической эффективности этих организаций	отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
Подпрограмма 4 "Поддержка строительства жилья"
1.	Основное мероприятие 1. Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение объемов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства
2.	Основное мероприятие 2. Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных нормативными правовыми актами Чувашской Республики
3.	Основное мероприятие 3. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение надежной и безопасной инженерной инфраструктурой жилищного строительства
4.	Основное мероприятие 4. Обеспечение жилищного строительства земельными участками	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение объемов ввода в эксплуатацию жилья, в том числе малоэтажного, экономического класса и обеспеченность земельных участков объектами инфраструктуры
Подпрограмма 5 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сектор опеки и попечительства отдела образования, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Подпрограмма 6 "Обеспечение населения качественной питьевой водой"
1.	Строительство (реконструкция), восстановление централизованных и децентрализованных систем водоснабжения в населенных пунктах	Отдел капитального строительства и ЖКХ, финансовый отдел, отдел сельского хозяйства и экологии, отдел экономики, имущественных и земельных отношений, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	развитие системы водоснабжения в сельских населенных пунктах, обеспеченность сельского населения питьевой водой через центральное водоснабжение
2.	Капитальный и текущий ремонт объектов водоснабжения и водоотведения	Отдел капитального строительства и ЖКХ, финансовый отдел, отдел сельского хозяйства и экологии, отдел экономики, имущественных и земельных отношений, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	улучшение обеспечения населения района питьевой водой, сокращение потерь воды в системах водоснабжения
Подпрограмма 7 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
1.	Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2016	информированность населения об аварийном жилищном фонде
2.	Формирование правовых, финансовых и организационных механизмов реализации подпрограммы	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2016	формирование механизмов ликвидации аварийного жилищного фонда и переселения граждан из многоквартирных домов
3.	Проведение аукционов по продаже земельных участков, освобождающихся в результате сноса ветхих и аварийных домов для новой застройки	Сектор закупок	01.01.2014	31.12.2016	создание условий для развития территории, на которой сосредоточен аварийный жилищный фонд
4.	Размещение муниципального заказа на строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке	Сектор закупок	01.01.2014	30.12.2016	строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке
Подпрограмма 8 "Благоустройство"
1.	Организация уличного освещения	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	восстановление и реконструкция уличного освещения установкой светильников в населенных пунктах
2.	Содержание мест захоронения	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	оздоровление санитарной экологической обстановки в сельских поселениях и на свободных территориях, ликвидация свалок твердых бытовых отходов; оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения твердых бытовых отходов, выполнение зачистки, обвалование, ограждение, обустройство подъездных путей
3.	Озеленение	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений в сельских поселениях; создание зеленые зоны для отдыха жителей сельских поселений; предотвращение сокращение зеленых насаждений в сельских поселениях; увеличение количество высаживаемых деревьев в сельских поселениях
4.	Прочие мероприятия по благоустройству сельских поселений	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	благоустроенные населенные пункты сельских поселений
Подпрограмма 9 "Снятие административных барьеров в строительстве"
1.	Основное мероприятие 1. Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Комсомольского района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	приведение схем территориального планирования Комсомольского района, генеральных планов сельских поселений района и правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации
2.	Основное мероприятие 2. Организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Комсомольского района (обеспечение программными и техническими средствами)*	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	обеспечение систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации
3.	Основное мероприятие 3. Заблаговременная подготовка и утверждение проектов планировки территорий (жилых групп и т.п.).	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	обеспечение устойчивого развития территорий, выделение элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства и объекты инфраструктуры
4.	Основное мероприятие 4. Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и оптимизация стоимости подключения	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, необходимой для упрощения процедуры подключения пользователей к энергетической инфраструктуре
5.	Основное мероприятие 5. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков, состава подлежащей представлению документации и перечня органов и организаций, участвующих в согласовании при отводе земельных участков, проведении согласований, выдаче разрешений на строительство и ввод объектов жилищного строительства в эксплуатацию.	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, необходимой для принятия соответствующих решений по развитию территорий, и ее реализация
6.	Основное мероприятие 6. Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков под строительство объектов капитального строительства, сокращение сроков выдачи решений о предоставлении земельных участков под строительство, схем расположения земельных участков, подготовки проектов планировки и межевания земельных участков, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района* строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, предусматривающий исчерпывающий перечень административных процедур в сфере строительства
7.	Основное мероприятие 7. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия.	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	исключение со стороны сельских поселений Комсомольского района, принимающих решения о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию истребования от застройщиков, технических заказчиков документов, необходимых для предоставления данных государственных, муниципальных услуг, находящихся в распоряжении иных органов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе Комсомольского
района Чувашской Республики
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе муниципальной программы (основных мероприятий) Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2014 г., 30 марта 2015 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма 1 "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"
1.	Основное мероприятие 1. Оказание содействия в приобретении жилых помещений молодыми семьями	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем молодых семей	ухудшение качества жизни молодых семей	количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
2.	Основное мероприятие 2. Организационные мероприятия	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем молодых семей	ухудшение качества жизни молодых семей	количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
	Подпрограмма 2 "Обеспечение комфортных условий проживания граждан"
1.	Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (софинансирования средствам фонда)	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение количества граждан, обеспеченных безопасными и комфортными условиями проживания	невыполнение задач подпрограммы	количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт
2.	Проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.04.2014	31.12.2020	увеличение количества детей-сирот, обеспеченных безопасными и комфортными условиями проживания	невыполнение задач подпрограммы	количество жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в которых проведен капитальный ремонт
3.	Реализация мероприятий по развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов в рамках празднования Дня Республики	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	проведение основных мероприятий по празднованию Дня Республики	невыполнение задач подпрограммы	развитие общественной инфраструктуры населенных пунктов
4.	Газификация населенных пунктов (проектирование)	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	улучшение качества жизни населения	ухудшение качества жизни	повышение уровня газификации населенных пунктов природным газом
	Подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
1.	Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов	Невыполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Суммарная экономия затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов на 40% на весь период внедрения мероприятий; экономия природных ресурсов и снижение уровня загрязнения окружающей среды в результате уменьшения объемов переработки первичных энергетических ресурсов
2.	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда	обслуживающие организации ЖКХ, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов	Невыполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Суммарная экономия затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов на 40% на весь период внедрения мероприятий; экономия природных ресурсов и снижение уровня загрязнения окружающей среды в результате уменьшения объемов переработки первичных энергетических ресурсов
3.	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры	обслуживающие организации ЖКХ, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов	Невыполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Суммарная экономия затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов на 40% на весь период внедрения мероприятий; экономия природных ресурсов и снижение уровня загрязнения окружающей среды в результате уменьшения объемов переработки первичных энергетических ресурсов; повышение качества жизни и улучшение здоровья населения
4	Мероприятия по энергосбережению в муниципальных организациях и повышению энергетической эффективности этих организаций	отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов	Невыполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Суммарная экономия затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов на 40% на весь период внедрения мероприятий; экономия природных ресурсов и снижение уровня загрязнения окружающей среды в результате уменьшения объемов переработки первичных энергетических ресурсов
	Подпрограмма 4 "Поддержка строительства жилья"
1.	Основное мероприятие 1. Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение объемов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства	увеличение объемов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства	снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения
2.	Основное мероприятие 2. Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных нормативными правовыми актами Чувашской Республики	обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных нормативными правовыми актами Чувашской Республики	невыполнение государственных обязательств Чувашской Республики по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
3.	Основное мероприятие 3. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение надежной и безопасной инженерной инфраструктурой жилищного строительства	обеспечение надежной и безопасной инженерной инфраструктурой жилищного строительства	снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения
4.	Основное мероприятие 4. Обеспечение жилищного строительства земельными участками	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение объемов ввода в эксплуатацию жилья, в том числе малоэтажного, экономического класса и обеспеченность земельных участков объектами инфраструктуры	увеличение объемов ввода в эксплуатацию жилья, в том числе малоэтажного, экономического класса и обеспеченность земельных участков объектами инфраструктуры	снижение объемов ввода в эксплуатацию жилья, в том числе малоэтажного, экономического класса и объектов инфраструктуры
	Подпрограмма 5 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
1	Основное мероприятие 1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сектор опеки и попечительства отдела образования, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями	количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных специализированными жилыми помещениями - 95
	Подпрограмма 6 "Обеспечение населения качественной питьевой водой"
1.	Строительство (реконструкция), восстановление централизованных и децентрализованных систем водоснабжения в населенных пунктах	Отдел капитального строительства и ЖКХ, финансовый отдел, отдел сельского хозяйства и экологии, отдел экономики, имущественных и земельных отношений, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	развитие системы водоснабжения в сельских населенных пунктах, обеспеченность сельского населения питьевой водой через центральное водоснабжение	Обеспечение питьевой водой в недостаточном количестве; несоответствие характеристик воды требованиям безопасности и безвредности	Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности; увеличение доли населения, обеспеченного централизованными услугами водоснабжения
2.	Капитальный и текущий ремонт объектов водоснабжения и водоотведения	Отдел капитального строительства и ЖКХ, финансовый отдел, отдел сельского хозяйства и экологии, отдел экономики, имущественных и земельных отношений, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	улучшение обеспечения населения района питьевой водой, сокращение потерь воды в системах водоснабжения	Ухудшение и загрязнение источников питьевого водоснабжения	Уменьшение заболеваемости брюшным тифом, и паратитами А, Б, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями, вирусными гепатитами, злокачественными новообразованиями уменьшение количества зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения
3.	Строительство (реконструкция), восстановление централизованных и децентрализованных систем водоснабжения в населенных пунктах	Отдел капитального строительства и ЖКХ, финансовый отдел, отдел сельского хозяйства и экологии, отдел экономики, имущественных и земельных отношений, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	развитие системы водоснабжения в сельских населенных пунктах, обеспеченность сельского населения питьевой водой через центральное водоснабжение	Загрязнение источников питьевого водоснабжения	Уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене; увеличение доли объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;
	Подпрограмма 7 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
1.	Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2016	информированность населения об аварийном жилищном фонде	неосведомленность населения	количество переселенных семей из аварийного жилого фонда 18
2.	Формирование правовых, финансовых и организационных механизмов реализации подпрограммы	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2016	формирование механизмов ликвидации аварийного жилищного фонда и переселения граждан из многоквартирных домов	невозможность начала реализации подпрограммы	количество переселенных семей из аварийного жилого фонда 18
3.	Проведение аукционов по продаже земельных участков, освобождающихся в результате сноса ветхих и аварийных домов для новой застройки	Сектор закупок	01.01.2014	31.12.2016	создание условий для развития территории, на которой сосредоточен аварийный жилищный фонд	отсутствие условий для развития территории, на которой сосредоточен аварийный жилищный фонд	количество переселенных семей из аварийного жилого фонда 18
4.	Размещение муниципального заказа на строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке	Сектор закупок	01.01.2014	30.12.2016	строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке	невозможности строительства (приобретения) жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке	количество переселенных семей из аварийного жилого фонда 18
	Подпрограмма 8 "Благоустройство"
1.	Организация уличного освещения	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	восстановление и реконструкция уличного освещения установкой светильников в населенных пунктах	ухудшение выхода из стоя уличного освещения в населенных пунктах	улучшение содержания уличного освещения населенных пунктов
2.	Содержание мест захоронения	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	оздоровление санитарной экологической обстановки в сельских поселениях и на свободных территориях, ликвидация свалок твердых бытовых отходов; оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения твердых бытовых отходов, выполнение зачистки, обвалование, ограждение, обустройство подъездных путей	ухудшение качества жизни	увеличение благоустроенности населенного пункта
3.	Озеленение	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений в сельских поселениях; создание зеленые зоны для отдыха жителей сельских поселений; предотвращение сокращение зеленых насаждений в сельских поселениях; увеличение количество высаживаемых деревьев в сельских поселениях	ухудшение качества жизни	улучшение эстетического облика населенного пункта
4.	Прочие мероприятия по благоустройству сельских поселений	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	благоустроенные населенные пункты сельских поселений	ухудшение качества жизни	увеличение благоустроенности населенного пункта
Подпрограмма 8 "Снятие административных барьеров в строительстве"
1.	Основное мероприятие 1. Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Комсомольского района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	приведение схем территориального планирования Комсомольского района, генеральных планов сельских поселений района и правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации	несоответствие документов территориального планирования Комсомольского района, генеральных планов сельских поселений района требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации	сокращение сроков подготовки документации по планировке территории, проектной документации и сроков строительства объектов муниципального значения, на основе схем территориального планирования и генеральных планов - 56 дней
2.	Основное мероприятие 2. Организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Комсомольского района (обеспечение программными и техническими средствами).*	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	обеспечение систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации	невозможность обеспечить своевременное начало строительства	своевременное формирование и предоставление земельных участков под строительство, в том числе жилищное - 56 дней
3.	Основное мероприятие 3. Заблаговременная подготовка и утверждение проектов планировки территорий (жилых групп и т.п.).	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	обеспечение устойчивого развития территорий, выделение элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства и объекты инфраструктуры	невозможность обеспечить своевременное начало строительства	своевременное формирование и предоставление земельных участков под строительство, в том числе жилищное - 56 дней
4.	Основное мероприятие 4. Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и оптимизация стоимости подключения	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, необходимой для упрощения процедуры подключения пользователей к энергетической инфраструктуре	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объекта в эксплуатацию	сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство - 56 дней
5.	Основное мероприятие 5. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков, состава подлежащей представлению документации и перечня органов и организаций, участвующих в согласовании при отводе земельных участков, проведении согласований, выдаче разрешений на строительство и ввод объектов жилищного строительства в эксплуатацию.	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, необходимой для принятия соответствующих решений по развитию территорий, и ее реализация	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объекта в эксплуатацию	сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство - 56 дней
6.	Основное мероприятие 6. Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков под строительство объектов капитального строительства, сокращение сроков выдачи решений о предоставлении земельных участков под строительство, схем расположения земельных участков, подготовки проектов планировки и межевания земельных участков, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района* строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, предусматривающий исчерпывающий перечень административных процедур в сфере строительства	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объектов в эксплуатацию	сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительства - 56 дней
7.	Основное мероприятие 7. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия.	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	исключение со стороны сельских поселений Комсомольского района, принимающих решения о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию истребования от застройщиков, технических заказчиков документов, необходимых для предоставления данных государственных, муниципальных услуг, находящихся в распоряжении иных органов	необоснованное увеличение сроков выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию	сокращение сроков выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию - 56 дней

Приложение N 4
к муниципальной программе Комсомольского
района Чувашской Республики
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы"

N п/п	Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Решение Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики о бюджете Комсомольского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.	определение объема ассигнований, выделяемых из бюджета Комсомольского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы"	финансовый отдел администрации Комсомольского района	2014 - 2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений
2.	Постановление администрации Комсомольского района Чувашской Республики о внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы"	приведение в соответствие с федеральным, республиканским, местным законодательством	отдел капитального строительства и ЖКХ	2014 - 2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном, республиканском, местном уровне

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к муниципальной программе Комсомольского
района Чувашской Республики
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 21 октября, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

Статус	Наименование муниципальной программы (основного мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов по годам тыс. руб.
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа Комсомольского района Чувашской Республики	"Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы"					всего	55720,54307	37544,01242	8656,05	8123,55	6195,05	6250,0	6300,0
						федеральный бюджет	9715,15464	2265,54366	0	0	0	0	0
						бюджет Чувашской Республики	19793,20643	13186,40876	2576,0	1658,5	0	0	0
						бюджет Комсомольского района	1974,153	3001,625	0	0	0	0	0
						бюджеты сельских поселений	12120,979	6425,585	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
						внебюджетные источники	12117,05	12664,85	1080,05	1465,05	1195,05	1250,0	1300,0
Подпрограмма 1	"Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"					всего	16484,251	17330,5	0	0	0	0	0
						федеральный бюджет	1737,4	0	0	0	0	0	0
						бюджет Чувашской Республики	2880,7	5464,2	0	0	0	0	0
						бюджет Комсомольского района	0	0	0	0	0	0	0
						бюджеты сельских поселений	819,151	601,5	0	0	0	0	0
						внебюджетные источники	11047,0	11264,8	0	0	0	0	0
Подпрограмма 2	"Обеспечение комфортных условий проживаний граждан"					всего	12374,385	1343,509	680,0	680,0	0	0	0
						федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						бюджет Чувашской Республики	10537,5	550,0	680,0	680,0	0	0	0
						бюджет Комсомольского района	890,25	88,509	0	0	0	0	0
						бюджеты сельских поселений	946,635	705,0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 3	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"					всего	1070,05	1400,05	1080,05	1465,05	1195,05	1250,0	1300,0
						федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
						бюджет Комсомольского района	0	0	0	0	0	0	0
						внебюджетные источники	1070,05	1400,05	1080,05	1465,05	1195,05	1250,0	1300,0
Подпрограмма 4	"Поддержка строительства жилья"					всего	1889,4	5268,75	1,8	1,7	0	0	0
						федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						бюджет Чувашской Республики	1849,4	5191,66	1,8	1,7	0	0	0
						Бюджет Комсомольского района	0	0	0	0	0	0	0
						бюджеты сельских поселений	40,0	77,09	0	0	0	0	0
Подпрограмма 5	"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"					всего	1699,797	920,7	1894,2	976,8	0	0	0
						федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						бюджет Чувашской Республики	1699,797	920,7	1894,2	976,8	0	0	0
						бюджет Комсомольского района	0	0	0	0	0	0	0
						внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 6	"Обеспечение населения качественной питьевой водой"					всего	983,5	700,0	0	0	0	0	0
						федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
						бюджет Комсомольского района	0	700,0	0	0	0	0	0
						бюджеты сельских поселений	983,5	0	0	0	0	0	0
						внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 7	"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"					всего	11887,88707	4938,50842	0	0	0	0	0
						федеральный бюджет	7977,75464	2265,54366	0	0	0	0	0
						бюджет Чувашской Республики	2825,80943	1059,84876	0	0	0	0	0
						бюджет Комсомольского района	1083,903	1613,116	0	0	0	0	0
						бюджеты сельских поселений	0,42	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма 8	"Благоустройство"					всего	9331,273	5041,995	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
						федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
						бюджет Комсомольского района	0	0	0	0	0	0	0
						бюджеты сельских поселений	9331,273	5041,995	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
Подпрограмма 9	"Снятие административных барьеров в строительстве"					всего	0	600,0	0	0	0	0	0
						федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
						бюджет Комсомольского района	0	600,0	0	0	0	0	0
						бюджеты сельских поселений	0	0	0	0	0	0	0

Приложение N I
к муниципальной программе Комсомольского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
Комсомольского района Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

21 октября, 31 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 31 декабря 2014 г. N 707 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел капитального строительства и ЖКХ
Соисполнители подпрограммы	Финансовый отдел, сельские поселения района, кредитные и другие организации
Цель подпрограммы	поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях
Задачи подпрограммы	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение и строительство жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения или строительства жилья
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, в 2014 - 2020 годах - 112 семей
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 33814,751 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1737,4 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 8344,9 тыс. рублей; за счет средств сельских поселений - 1420,651 тыс. рублей; за счет собственных и заемных средств молодых семей - 22311,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит: обеспечить жильем 112 молодых семей; создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; улучшить демографическую ситуацию в Комсомольском районе

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике", Указом Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, а также на основе изучения жилищной проблемы молодых семей и предлагает создание механизма решения жилищной проблемы молодых семей.

В 2002 - 2013 годах, по механизму, действовавшему в это время в Комсомольском районе, получили государственную поддержку и улучшили жилищные условия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов Комсомольского района, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, 215 молодых семей.

Согласно данным сельских поселений на 1 января 2013 г. в Комсомольском районе состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 264 молодых семей, и большинству из них решить жилищные проблемы самостоятельно без бюджетной поддержки не под силу. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Также основным фактором, сдерживающим использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, является высокая процентная ставка за пользование кредитными средствами. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов, а также предоставление ипотечных жилищных кредитов или займов по сниженной процентной ставке будет являться для них хорошим жизненным стимулом.

Нерешенность проблемы обеспечения молодых семей жильем приводит к негативным явлениям в социальной сфере:

у молодежи формируется чувство социальной незащищенности, возникает отрицание молодежью их причастности к государственным делам;

угасает интерес к трудовой деятельности из-за отсутствия перспективы создания нормальных условий жизни;

снижается потребность в создании семьи из-за трудностей, связанных с обеспечением жильем;

усиливается миграция молодежи, многие стремятся выехать за пределы Чувашской Республики и за рубеж на постоянное жительство.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Комсомольском районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.

II. Приоритеты реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья, что в свою очередь позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

является одной из приоритетных при формировании государственных программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;

носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия и взаимодействия органов государственной власти всех уровней, а также сельские поселения и другие организации;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Основной целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:

обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение или строительство жилья (далее - социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения или строительства жилья.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов (сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1).

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем 112 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:

создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

Срок подпрограммы предусматривает ее реализацию в период с 2014 по 2020 годы.

Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы по следующим направлениям: финансовое обеспечение, организационные мероприятия, мероприятия по нормативно-правовому обеспечению реализации подпрограммы.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Оказание содействия в приобретении жилых помещений молодыми семьями.

Мероприятие 1.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья.

Основное мероприятие 2. Организационные мероприятия.

Мероприятие 2.1. Подготовка документов для участия в конкурсном отборе муниципальных образований в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Мероприятие 2.2. Сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Комсомольскому району.

Мероприятие 2.3. Заключение соглашения с Минстроем Чувашии на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Мероприятие 2.4. Проведение мониторинга реализации подпрограммы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.

Мероприятие 2.5. Проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы.

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат или возмещения части затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами (займами).

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Также условием предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку администрациями сельских поселений и администрацией Комсомольского района персональных данных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - свидетельство), которое выдается администрацией Комсомольского Чувашской Республики. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком.

Социальная выплата предоставляется администрацией Комсомольского района за счет средств местного бюджета и за счет субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам органов местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии с Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2010 г. N 448.

Также подпрограммой предусматривается возможность предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике", утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 октября 2008 г. N 304.

Кроме предоставления социальных выплат механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий в виде возмещения части затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами (займами), которое осуществляется в соответствии с Порядком возмещения части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлекаемым молодыми семьями на приобретение или строительство жилья, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. N 202, и в соответствии с Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), привлеченным молодыми семьями на приобретение или строительство жилья в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 октября 2011 г. N 446.

Вариант использования формы государственной поддержки (социальная выплата или возмещение части затрат на уплату процентов за пользование ипотечными кредитами (займами)) молодая семья выбирает самостоятельно.

Молодые семьи могут реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов Комсомольского района на улучшение жилищных условий только 1 раз.

IV. Основные меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры государственного и правового регулирования Государственной программы.

В Чувашской Республике создана определенная нормативно-правовая база для реализации подпрограммы:

Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 33 "О предоставлении субсидий из республиканского фонда софинансирования расходов";

Указ Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике";

Указ Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 июля 2002 г. N 202 "Об утверждении Порядка возмещения части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлекаемым молодыми семьями на приобретение или строительство жилья, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 октября 2006 г. N 271 "Об утверждении Порядка организации работы по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в Чувашской Республике";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 октября 2008 г. N 304 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2010 г. N 448 "Об утверждении Правил предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 октября 2011 г. N 446 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), привлеченным молодыми семьями на приобретение или строительство жилья в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий".

V. Характеристика основных мероприятий

Организационные мероприятия в Комсомольском районе предусматривают:

разработку и утверждение муниципальной программы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;

формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме и представление этих списков ответственному исполнителю подпрограммы;

определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

подготовку ежегодно соответствующих документов для участия в подпрограмме и представление этих документов, в установленные сроки, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики в целях получения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение или строительство жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики;

организацию информационной и разъяснительной работы среди населения, направленной на освещение цели и задач подпрограммы;

составление отчетов о расходовании бюджетных и внебюджетных инвестиций, направляемых на реализацию подпрограммы, и представление этих отчетов, в установленные сроки, ответственному исполнителю подпрограммы;

контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 31 декабря 2014 г. N 707 в раздел VI внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий;

средства республиканского бюджета Чувашской Республики

средства местного бюджета Комсомольского района;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение или строительство жилого помещения, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилого помещения.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 33814,751 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1737,4 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 8344,9 тыс. рублей;

за счет средств сельских поселений - 1420,651 тыс. рублей;

за счет собственных и заемных средств молодых семей - 22311,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведена в приложении N 3.

В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению с учетом реальных возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета Комсомольского района.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожают непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:

1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

2. Риск существенного повышения цен на первичном рынке жилья, что может привести к необходимости повышения средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья жилых помещений и недостижению целей подпрограммы в рамках предусмотренных финансовых ресурсов. На качественном уровне данный риск следует рассматривать как высокий, учитывая динамику существенного роста цен на рынке жилья в докризисный период. Возможности управления данным риском в рамках подпрограммы ограниченны, однако мероприятия муниципальной программы, частью которой является подпрограмма, в целом направлены на снижение данного риска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 31 декабря 2014 г. N 707 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме "Поддержка молодых семей
в решении жилищной проблемы" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия	семей	16	13	13	13	13	13	13

Приложение N 2
к подпрограмме "Поддержка молодых семей
в решении жилищной проблемы" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"

N п/п	Наименование и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Основное мероприятие 1. Оказание содействия в приобретении жилых помещений молодыми семьями	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сельские поселения	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем молодых семей	ухудшение качества жизни молодых семей
1.1.	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сельские поселения	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем молодых семей	ухудшение качества жизни молодых семей	количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
2.	Основное мероприятие 2. Организационные мероприятия	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сельские поселения	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем молодых семей	ухудшение качества жизни молодых семей
2.1.	Подготовка документов для участия в конкурсном отборе муниципальных образований Чувашской Республике в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей	ухудшение качества жизни молодых семей	количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
2.2.	Сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по району	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства, сельские поселения	01.01.2014	31.12.2020
2.3.	Заключение соглашения с Минстроем Чувашии на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей	ухудшение качества жизни молодых семей
2.4.	Проведение мониторинга реализации подпрограммы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства	01.01.2014	31.12.2020
2.5.	Проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства	01.01.2014	31.12.2020

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 31 декабря 2014 г. N 707 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме "Поддержка молодых семей
в решении жилищной проблемы" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября, 31 декабря 2014 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма	Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2014 - 2020 годы	всего	16484,251	17330,5	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	1737,4	0	0	0	0	0	0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	2880,7	5464,2	0	0	0	0	0
		бюджеты сельских поселений	819,151	601,5	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	11047,0	11264,8	0	0	0	0	0

Приложение N II
к муниципальной программе Комсомольского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
Комсомольского района Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Обеспечение комфортных условий проживания граждан" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 21 октября, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел капитального строительства и ЖКХ
Соисполнители подпрограммы	Администрации сельских поселений
Цели подпрограммы	Создание условий для приведения жилищного фонда Комсомольского района в соответствии с санитарным, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные и безопасные условия проживания; проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики; организация подготовки и проведение основных мероприятий по празднованию Дня Республики с. Комсомольское Комсомольского района
Задачи подпрограммы	Обеспечение комфортных условий проживания граждан; проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики; организация подготовки и проведение основных мероприятий по празднованию Дня Республики с. Комсомольское Комсомольского района
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы.
Источники финансирования	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 15077,894 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 12374,385 тыс. рублей; в 2015 году - 1343,509 тыс. рублей; в 2016 году - 680,0 тыс. рублей; в 2017 году - 680,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы обеспечит: - снижение физического износа многоквартирных жилых домов; - снижение расходов энергоресурсов при эксплуатации жилищного фонда; - повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания в жилищах; - преодоление прироста объемов непригодного (ветхого) для проживания жилья по сравнению с объемами проведенного капитального ремонта в жилищном фонде; - реализацию мероприятий по развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов в рамках празднования Дня Республики

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а в раздел I внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения подпрограммным методом

Подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) разработана в целях активизации приведения жилых домов в состояние отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и обеспечивающее комфортные условия проживания, организации подготовки и проведения основных мероприятий по празднованию Дня Республики. На территории Комсомольского района по состоянию на 30.12.2013 года количество многоквартирных жилых домов составляет 179 единиц общей площадью 68,0 тыс. м2. В муниципальной собственности находится 0,81 тыс. м2. Основная часть многоквартирных жилых домов находится на территории Комсомольского сельского поселения. Задача, связанная с решением проблемы капитального ремонта жилья, заключается в том, чтобы оценить масштаб такого жилья на конкретную дату, определить объем необходимых финансовых ресурсов, пути их привлечения, а также пути и размеры поддержки собственников жилья в реализации подпрограммы.

Состояние многоквартирных жилых домов по состоянию на 31.12.2014 г.

N	Наименование показателей	Число многоквартирных жилых домов, 181 ед.
	По материалу стен:
	- каменные, кирпичные	134
	- панельные	5
	- смешанные	30
	- деревянные	12
	По годам возведения:
	- до 1945 г.	0
	- 1946-1970 гг.	36
	- 1971-1995 гг.	125
	после 1995 г.	20
	По проценту износа:
	- от 0 до 30%	72
	- от 31% до 65%	105
	- от 66% до 70%	4
	- свыше 70%	0

В целях сохранения и приумножения интеллектуального потенциала страны необходимо поднять на государственный уровень решение проблем, обусловливающих создание равных стартовых условий для выявления, развития, социальной поддержки детей-сирот, реализации их потенциальных возможностей, обеспечения всестороннего развития и строительства, для решения социальных и экономических проблем.

Проблема сиротства, особенно социального сиротства, то есть сиротства при живых родителях, является одной из наиболее острых проблем детства. Полноценная государственная система поддержки семьи и стимулирования развития системы семейного воспитания дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет, способствуют решению данной проблемы. Проблема социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при преимущественном в настоящее время воспитании этих детей в детских домах и школах-интернатах не дает возможности полноценно подготовить этих детей к самостоятельной жизни после выхода из детского дома.

II. Основные цели, задачи подпрограммы

Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов существующего жилищного фонда позволит поддержать его в удовлетворительном техническом состоянии, снизить темпы выбытия жилья по ветхости, улучшить условия проживания, экономию энергетических ресурсов при эксплуатации жилищного фонда. Данные положения являются основной целью подпрограммы.

Подпрограмма ориентирована на выполнение следующих задач:

1. Комплексное решение архитектурных, экологических, социально-бытовых, экономических, конструктивных и инженерных аспектов проблемы с ориентацией на человека, созданием для него комфортной среды проживания.

2. Внедрение энергосберегающих мероприятий (утепление стен, установка приборов учета водо-, электропотребления).

3. Максимальное сохранение существующего жилищного фонда.

4. Экономия материальных, финансовых и энергетических ресурсов.

5. Организация подготовки и проведение основных мероприятий по празднованию Дня Республики с. Комсомольское Комсомольского района.

Реализация данной подпрограммы позволяет:

- увеличить жизненный цикл домов;

- снизить эксплуатационные затраты на отопление на весь период жизненного цикла домов за счет повышения теплозащитных качеств ограждающих конструкций

- реализовать мероприятия по развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов в рамках празднования Дня Республики.

III. Основные направления подпрограммы

Основными направлениями в области сохранения и обновления жилищного фонда являются капитальный ремонт жилищного фонда в целях приведения потребительских качеств существующего фонда к уровню современных нормативных требований.

Для осуществления этих работ требуется:

- софинансирование из местного бюджета и внебюджетных источников;

- отрегулирование условий взаимообязательств заказчиков, подрядчиков и жильцов жилых домов.

Реализация подпрограммы осуществляется на основе принципа сохранения и обновления жилых домов путем их капитального ремонта.

В ходе реализации подпрограммы предусматривается внедрение мероприятий по домовому и поквартирному учету расхода энергоресурсов, совмещению систем отопления и горячего водоснабжения, утепление стен, чердачных перекрытий и первого этажа, оконных проемов и т.д.

IV. Эффективность реализации подпрограммы

4.1. Социально-экономический эффект

Социальная эффективность капитального ремонта жилищного фонда достигается за счет:

- улучшения условий проживания граждан;

- снижение затрат по оплате коммунальных услуг за счет установки приборов учета и регулирования потребления энергоресурсов;

- улучшение архитектурно-художественного облика застройки, разнообразия в оформлении фасадов;

- улучшение экологической обстановки;

- защита прав и интересов детей;

- социализацию интегрирования в общество данной категории граждан дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет

4.2. Технико-экономическая эффективность капитального ремонта жилищного фонда

Эффективность капитального ремонта жилищного фонда определяется:

- исключением выбытия жилых домов от ветхости;

- увеличением срока службы жилых домов;

- сокращением расхода воды и электрической энергии за счет установки общедомовых приборов учета энергоресурсов;

- снижением стоимости капитального ремонта за счет внедрения конкурсной основы отбора подрядных организаций для осуществления строительных работ.

V. Основные меры правового регулирования подпрограммы

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования муниципальной программы.

В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства и в целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия ответственный исполнитель, соисполнители разрабатывают нормативные правовые акты Комсомольского района Чувашской Республики в целях приведения их в соответствие с федеральным, республиканским законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а раздел VI изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 15077,894 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 12374,385 тыс. рублей;

в 2015 году - 1343,509 тыс. рублей;

в 2016 году - 680,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 680,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей.

В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению с учетом реальных возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 31 декабря 2014 г. N 707 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение комфортных
условий проживания граждан" муниципальной
программы Комсомольского района
Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Обеспечение комфортных условий проживания граждан"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г.

N пп	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значения целевого индикатора (показателя)
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	проведение капитального ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет	ед.	1	1	1	1	1	1	1
2.	доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали или реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива не менее 10% от общего количества многоквартирных домов (за исключением домов блокированной застройки)	%	23	14	14	14	14	14	14
3.	строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Комсомольского района Чувашской Республики	км	1,2	1,06	1,9	1,8	1,0	1,0	1,0

Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение комфортных
условий проживания граждан" муниципальной
программы Комсомольского района
Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

План
реализации подпрограммы "Обеспечение комфортных условий проживания граждан" на очередной финансовый год (и плановый период)

N п/п	Наименование муниципальной программы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1		2	3	4	5
1.	Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (софинансирования средствам фонда)	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение количества граждан, обеспеченных безопасными и комфортными условиями проживания
2.	Проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.04.2014	31.12.2020	увеличение количества детей-сирот, обеспеченных безопасными и комфортными условиями проживания
3.	Реализация мероприятий по развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов в рамках празднования Дня Республики	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	проведение основных мероприятий по празднованию Дня Республики
4.	Газификация населенных пунктов (проектирование)	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	улучшение качества жизни населения

Приложение N 3
к подпрограмме "Обеспечение комфортных
условий проживания граждан" муниципальной
программы Комсомольского района
Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе подпрограммы (основных мероприятий) "Обеспечение комфортных условий проживания граждан"

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (софинансирования средствам фонда)	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение количества граждан, обеспеченных безопасными и комфортными условиями проживания	невыполнение задач подпрограммы	количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт
2.	Проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.04.2014	31.12.2020	увеличение количества детей-сирот, обеспеченных безопасными и комфортными условиями проживания	невыполнение задач подпрограммы	количество жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в которых проведен капитальный ремонт
3.	Реализация мероприятий по развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов в рамках празднования Дня Республики	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	проведение основных мероприятий по празднованию Дня Республики	невыполнение задач подпрограммы	развитие общественной инфраструктуры населенных пунктов
4.	Газификация населенных пунктов (проектирование)	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	улучшение качества жизни населения	ухудшение качества жизни	повышение уровня газификации населенных пунктов природным газом

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме "Обеспечение комфортных
условий проживания граждан" муниципальной
программы Комсомольского района
Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Обеспечение комфортных условий проживания граждан" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 21 октября, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы, в том числе по мероприятиям:	всего	12374,385	1343,509	680,0	680,0	0	0	0
	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Республиканский бюджет	10537,5	550,0	680,0	680,0	0	0	0
	Районный бюджет	890,25	88,509	0	0	0	0	0
	Бюджеты сельских поселений	946,635	705,0	0	0	0	0	0
Субвенции на проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет	всего	500,0	550,0	680,0	680,0	0	0	0
	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Республиканский бюджет	500,0	550,0	680,0	680,0	0	0	0
	Районный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
Реализация мероприятий по развитию общественной инфраструктуры населенных пунктов в рамках празднования Дня Республики	всего	10878,905	0	0	0	0	0	0
	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Республиканский бюджет	10000,0	0	0	0	0	0	0
	Районный бюджет	878,905	0	0	0	0	0	0
Газификация населенных пунктов (проектирование)	всего	50,0	0	0	0	0	0	0
	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Районный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Бюджеты сельских поселений	50,0	0	0	0	0	0	0
Осуществление функций по использованию объектов коммунального хозяйства муниципальных образований, содержание объектов коммунального хозяйства	всего	896,635	705,0	0	0	0	0	0
	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Районный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Бюджеты сельских поселений	896,635	705,0	0	0	0	0	0
Поощрение победителей республиканского конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение Чувашии" за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики	всего	37,5	0	0	0	0	0	0
	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Республиканский бюджет	37,5	0	0	0	0	0	0
	Районный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (софинансирования средствам фонда)	всего	11,345	88,509	0	0	0	0	0
	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Районный бюджет	11,345	88,509	0	0	0	0	0

Приложение N III
к муниципальной программе Комсомольского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
Комсомольского района Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел капитального строительства и ЖКХ
Соисполнители муниципальной программы	Администрация района, ее отраслевые (функциональные) органы; сельские поселения; обслуживающие организации ЖКХ; товарищества собственников жилья; жилищно-строительные кооперативы;
Подпрограммы	Администрация Комсомольского района
основные мероприятия	Проведение обязательных энергетических обследований Повышение энергетической эффективности и снижение потребления энергоресурсов Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетном секторе и в жилищном фонде
Цели муниципальной программы	Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергоснабжающих мероприятий и снижение энергоемкости валового продукта
Задачи муниципальной программы	- создание условий для повышения эффективности потребления энергетических ресурсов; энергосбережение и повышение энергетической эффективности; оснащение и осуществление расчетов за потребленные энергетические ресурсы с использованием приборов учета; развитие рынка энергосервисных услуг на территории города; создание условий для привлечения внебюджетных средств на финансирование комплексных мер по энергосбережению и повышению энергоэффективности
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	- доля объемов энергоресурсов, потребляемых муниципальными учреждениями, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергоресурсов, потребляемых муниципальными учреждениями района; доля объемов энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме потребляемых энергоресурсов
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	- 2014 - 2020 годы; этапы реализации программы не выделяются
Объем средств бюджета на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	общий объем средств, необходимый для финансирования программы в 2014 - 2020 годах, составляет всего 2691,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2014 год - 1070,050 тыс. руб.; 2015 год - 1400,050 тыс. руб.; 2016 год - 1080,050 тыс. руб.; 2017 год - 1465,050 тыс. руб.; 2018 год - 1195,050 тыс. руб.; 2019 год - 1250,000 тыс. руб.; 2020 год - 1300,000 тыс. руб., из них: средства Ч.Р. - 0,0 тыс. руб.; средства бюджета района - 0,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 8760,250 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	снижение удельной величины потребления энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, воды, природного газа) в многоквартирных домах и в муниципальных зданиях; - внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) в муниципальных зданиях; коммунальной структуре и ЖКХ; - повышение надежности энергообеспечения поселения; - повышение уровня компетентности работников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов; - улучшение экологической обстановки за счет сокращения загрязнения окружающей среды.

Раздел I. Характеристика сферы реализации программы, основные проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

1.1. Краткая характеристика коммунальной инфраструктуры

Комсомольский район расположен в южной части Чувашской Республики и граничит с. Канашским, Яльчикским, Батыревским, Ибресинским районами и Кайбицким районом Республики Татарстан. Районный центр - село Комсомольское, расположено в 115 км. от г. Чебоксары. В районе 12 поселковых образований. Комсомольский район сельскохозяйственный, доля сельхозугодий составляет порядка 50% от общей площади территории района (307,99 кв. км.). Экологическая обстановка на территории в силу относительной удаленности от крупных промышленных комплексов достаточно благоприятна.

Электроснабжение потребителей Комсомольского района осуществляется от Чувашской энергосистемы от подстанции 110/35/10 кВ "Комсомольское" мощностью трансформаторов 2 х 16 МВА. Подстанция "Комсомольское" запитывает ВЛ - 35 кВ п/ст "Ниж. Тимерчеево". Питание п/ст "Комсомольское" осуществляется по двухцепной ВЛ - 110 кВ "Батырево 1 и Батырево 2". Трасса ВЛ - 35-110 кВ в удовлетворительном состоянии, опоры железобетонные и металлические. Распределение электроэнергии между потребителями района осуществляется на напряжении 10 кВ. Существующая схема высоковольтных электрических сетей обеспечивает надежное электроснабжение района. Основной проблемой является изношенность распределительных электрических сетей 0,4-10 кВ. Электроснабжение села Комсомольское осуществляется от подстанции 110/35/10 кВ "Комсомольское". На подстанции установлены два трансформатора по 16 МВА.

Теплоснабжение села Комсомольское в настоящее время децентрализованное. В селе имеются 2 котельные. (ООО "Комсервис"). Теплоснабжением от котельных охвачена, в основном, 2-3 этажная капитальная застройка. Котельные работают на газе. Остальные потребители снабжаются от индивидуальных котельных. Существующая схема теплоснабжения в селе - двухтрубная, прокладка тепловых сетей в основном подземная, а также наземная на низких и высоких опорах. Магистральные тепловые сети оставляют желать лучшего. Высокий уровень износа тепловых сетей и их неудовлетворительное техническое состояние приводит к сверхнормативным тепловым потерям в системах централизованного теплоснабжения и возникновениям аварийных ситуаций.

Промышленные предприятия снабжаются теплом от собственных котельных. Отопление индивидуальной усадебной застройки от индивидуальных котлов.

Водоснабжение и водоотведение. В настоящее время в райцентре действует 7 артезианских скважин для хозяйственно-питьевых нужд. Количество действующих подземных скважин явно не хватает для обеспечения в достаточном количестве питьевой водой жителей райцентра. Комсомольский район Чувашской Республики состоит из 54 населенных пунктов. В районном центре с. Комсомольское проживает более 5000 человек, что составляет 17,6% от общего количества жителей района. Наибольшие проблемы в обеспечении водой питьевого качества испытывают с. Комсомольское и около 14 населенных пунктов расположенных в южной части района. В большинстве населенных пунктов отсутствует централизованное водоснабжение. На сегодняшний день износ инженерных коммуникаций (водоснабжения и водоотведения) района составляет 60%, что вызывает аварийность сетей, низкий коэффициент полезного действия мощностей. Около четверти основных фондов жилищно-коммунального хозяйства отслужили свой срок полностью. Протяженность уличной водопроводной сети ООО "Комсервис" составляет 14,2 км, из которых около 8 км или около 56% изношены и требуют срочной замены. Имеющие водопроводные сети не обеспечивают полной потребности в хозяйственно-питьевом водоснабжении по качеству и количеству воды. В районе имеются три системы канализации. Очистные сооружения канализации нуждаются в реконструкции. Канализационные сети вдоль улиц, переулков и других подъездов составляют 6,5 км, из них 2,5 км или 38,4% нуждаются в срочной замене. Установленная пропускная способность очистных сооружений канализации составляет 600 куб. метра в сутки (ПК "Кооператор" - 200 куб. м/сутки, ЦРБ - 200 куб. м/сутки, СХТ - 200 куб. м/сутки) их средний износ составляет 70%, что говорит о срочной модернизации мощностей.

Коммунальное хозяйство Комсомольского района представляет собой отрасль территориальной инфраструктуры. Это одна из отраслей экономики района, которая отличается сложным и разнообразным характером деятельности. В настоящее время в ней осуществляют деятельность следующие предприятия: филиал "Канашмежрайгаз" ОАО "Чувашсетьгаз", ОАО "Комсомольская СХТ", ООО "Энергосервис", ООО "Управляющая компания ЖКХ Комсомольского района", филиал ОАО "МРСК Чувашэнерго - Южное производственное отделение "Комсомольские РЭС", ООО "Коммунальный сервис", ООО ПК "Кооператор". Перечисленные предприятия охватывают следующие виды деятельности: производство тепловой энергии и теплоснабжение; электроснабжение; водоснабжение и водоотведение, водоочистка; газоснабжение; наружное уличное освещение; управление жилфондом, содержание и ремонт.

1.2. Общая характеристика проблемы

В результате хронического недоремонта современное состояние объектов коммунальной инфраструктуры района характеризуется высокой степенью износа основного и вспомогательного оборудования (для большинства объектов процент износа составляет от 60% до 90%). При этом от 25% до 45% инженерных коммуникаций района отслужили нормативный срок.

Следствием высокой степени износа оборудования являются сверхнормативные потери в сетях, низкий коэффициент полезного действия энергооборудования, повышенная аварийность. В период 2006 - 2013 годов количество аварий и нарушений в работе коммунальных объектов по сравнению с периодом 1999 - 2007 годами выросло в 1,5 раза.

В создавшихся условиях вопросы технической политики, внедрения новых технологий и материалов, энергосбережения отодвигаются на последний план. Основной задачей коммунального комплекса становится обеспечение минимально необходимой устойчивости (прохождение очередного отопительного сезона без больших аварий).

Основная причина недостаточного финансирования ремонтных работ и модернизации оборудования состоит в том, что тарифы на коммунальные ресурсы являются экономически обоснованными отчасти формально. Амортизационные отчисления занижены из-за отсутствия реальной оценки имущества, в тарифах не в полном объеме учитываются затраты на эксплуатацию значительного числа объектов. Отсутствие обоснованных программ развития коммунальной инфраструктуры поселений не позволяет рассчитывать на инвестиционную составляющую. Но главный фактор, не позволяющий установить действительно экономически обоснованные тарифы, - низкий уровень доходов населения.

Дотационность местного бюджета вынуждает районный бюджет считать как основной, а часто и единственный финансовый источник восстановления или реконструкции муниципального коммунального имущества. При этом:

- инвестиционная привлекательность проектов модернизации коммунального имущества, возможность использования иных источников финансирования обычно даже не рассматриваются;

- отсутствуют экономические стимулы эффективного использования бюджетных средств.

Коммунальный комплекс ежегодно требует увеличения денежных средств для своего функционирования. Параллельно с этим обостряются негативные тенденции - рост степени износа основных фондов, числа аварийных ситуаций и инцидентов, платежей потребителей за коммунальные услуги. Стало очевидным, что нормализация ситуации невозможна без изменения традиционных подходов, сложившихся в коммунальном комплексе района и опирающихся на бюджетное финансирование.

Качественные изменения названных тенденций могут быть достигнуты комплексом мероприятий, направленных на устойчивое развитие отрасли на основе коммерческих инвестиций. Такие масштабные изменения принципов развития отрасли целесообразно реализовать в рамках республиканской целевой программы

Раздел II. Приоритеты, цели, задачи, индикаторы достижения целей и задач, сроки реализации подпрограммы

2.1. Основные цели и задачи подпрограммы

- Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергоснабжающих мероприятий.

- Повышение качества жизни населения и снижение затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг как в рамках существующей, так и перспективной застройки села (поселка) на основе применения новейших инновационных технологий в сфере энергосбережения и, как следствие, снижение энергопотребления на м2 общей площади жилых домов. Установить требования к энергоэффективности многоквартирных домов.

- Повышение надежности функционирования и развития инженерных систем поселковой застройки; снижение нагрузки на коммунальную инфраструктуру за счет экономии тепло- и электроэнергии школами и больницами; снижение затрат бюджета и инвесторов на новую коммунальную инфраструктуру при реализации проектов комплексного строительства жилых районов благодаря использованию энергосберегающих технологий.

- Формирование свода нормативов по энергосбережению для проектов строительства новых объектов социальной сферы.

- Проведение мониторинга и демонстрации эффективности новых технологий энергосбережения для их последующей стандартизации и распространения в других секторах (в том числе в жилищном и коммерческом).

2.2. Целевые показатели

Определение (расчет) значений целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации муниципальной программы, рассчитан согласно Постановлению Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

и на основании данных предоставленных органом местного самоуправления Комсомольского района. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматриваемые в программах, отражающие динамику (изменение) показателей, рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в году, предшествующем году начала реализации программ, а целевые показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических ресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения. При расчете значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сопоставимых условиях, учитываются при изменении структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, изменением численности населения муниципального образования. Целевые показатели рассчитаны для следующих подпрограмм:

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности при производстве и передаче в системах коммунальной инфраструктуры;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельском хозяйстве (для сельских районов);

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в промышленности;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности на транспорте.

Расчет целевых показателей сведен в таблицу Приложения N 1.

2.3. Сроки исполнения подпрограммы

Подпрограмма реализуется в период с 2014 - 2020 годы.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы представляют собой систему мер, которые сгруппированы по сферам реализации, скоординированы по срокам и ответственным исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию работ всех участников подпрограммы с целью достижения намеченных результатов.

Реализация комплекса мероприятий с целью повышения энергоэффективности предусматривает действия по следующим направлениям:

1. Организационные мероприятия;

2. Энергоэффективность в отдельных отраслях экономики;

2.1. Энергоэффективность в промышленности;

2.2. Энергоэффективность в сельском хозяйстве;

2.3. Энергоэффективность в транспортном комплексе;

2.4. Развитие использования возобновляемых источников энергии;

3. Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве, коммунальной энергетике и жилищном фонде;

3.1. Энергоэффективность в коммунальной энергетике;

3.1.1. Коммунальные котельные;

3.1.2. Водоснабжение и водоотведение;

3.1.3. Электроснабжение;

3.2. Энергоэффективность в жилищном фонде;

4. Энергоэффективность в бюджетном секторе.

Основное мероприятие 1. Организационные мероприятия

1.1. Кадровое сопровождение реализации организационных мероприятий.

Для реализации задач, поставленных в Энергетической стратегии Чувашской Республики на период до 2020 года, необходимо обеспечить ее кадровое сопровождение, включающее профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области энергоэффективности и энергосбережения, информационное обеспечение.

Программы курсов по переподготовке и повышению квалификации рассчитаны на специалистов, имеющих базовое техническое высшее образование или профессионально занимающихся вопросами энергоснабжения и энергопотребления. Это руководители энергетических служб предприятий, инженеры электро- и теплотехники, проектировщики строительных и других организаций, научные работники, специалисты жилищно-коммунального хозяйства и бюджетных учреждений.

1.2. Разработка и внесение корректировки в существующих муниципальных программ энергосбережения, подготовка и повторная подготовка в соответствии с требованиями действующего законодательства энергетических паспортов и организация энергоаудита на промышленных предприятиях, в топливно-энергетическом комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере Чувашской Республики

Организационные мероприятия направлены на:

разработку в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящей Подпрограммы муниципальных программ энергосбережения;

проведение энергетических обследований;

разработку и ведение энергетических паспортов;

организацию энергоаудита и разработку программ энергосбережения организаций промышленного, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы;

разработка схем перспективного развития энергетики района

Процессу разработки программ энергосбережения предшествует проведение специализированной энергоаудиторской организацией энергетических обследований (не позднее чем за 5 лет) организаций. Энергоэффективность в бюджетном секторе.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Разработка и внесение корректировки в существующих муниципальных программ энергосбережения, подготовка и повторная подготовка в соответствии с требованиями действующего законодательства энергетических паспортов и организация энергоаудита на промышленных предприятиях, в топливно-энергетическом комплексе, жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере

Организационные мероприятия направлены на:

разработку в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящей Подпрограммы муниципальных программ энергосбережения;

проведение энергетических обследований;

разработку и ведение энергетических паспортов;

организацию энергоаудита и разработку программ энергосбережения организаций промышленного, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы;

разработка схем перспективного развития энергетики района

Процессу разработки программ энергосбережения предшествует проведение специализированной энергоаудиторской организацией энергетических обследований (не позднее чем за 5 лет) организаций.

1.3. Тарифное стимулирование внедрения энергосберегающих мероприятий на предприятиях и организациях всех форм собственности

Для дальнейшего тарифного стимулирования мероприятий по энергосбережению необходимо:

1. Внедрение в практику тарифного регулирования метода экономически обоснованной доходности инвестиционного капитала.

Ключевым принципом этого метода является долгосрочность государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, которая основана на долгосрочной инвестиционной программе (проектах).

2. Установление тарифов с учетом нормативов, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации:

на услуги по передаче электрической энергии - объема технологического расхода электрической энергии (потерь);

на тепловую энергию - технологических потерь при передаче тепловой энергии и удельного расхода топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электрических станций и котельных.

3. Установление двухставочных тарифов на тепловую энергию, включающих в себя ставку платы за потребленную тепловую энергию из расчета платы за 1 Гкал тепловой энергии, ставку платы за тепловую мощность из расчета платы за 1 Гкал/ч тепловой нагрузки (устанавливается в договоре энергоснабжения) и предусматривающих оплату использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения с учетом их развития и оптимизации.

Введение двухставочных тарифов позволит решить многие актуальные для систем теплоснабжения задачи, наиболее значимыми из которых являются:

выравнивание финансовых потоков энергоснабжающих организаций за счет "мощностной" ставки, равномерно распределенной по году, что позволяет гораздо точнее осуществлять финансовое планирование деятельности компании, снижает потребность в привлекаемых средствах (снижение этой составляющей в тарифах);

стимулирование к проведению энергосберегающих мероприятий, так как снижение выручки за проданное количество тепловой энергии в результате энергосбережения компенсируется снижением издержек на "топливную" составляющую, что не ведет к снижению рентабельности или прибыли;

стимулирование к выравниванию договорной и фактической присоединенной мощности, что в свою очередь позволит оптимизировать энергетические балансы и высвободить дополнительные резервы мощностей, а впоследствии оптимизировать/снизить инвестиции в развитие мощностей;

устранение экономических препятствий технологической оптимизации загрузки источников, работающих на единую сеть, что сделает возможным перевод котельных в пиковый режим работы без убытков при сохранении оплаты мощности. Это позволит не только оптимизировать загрузку источников, но и снизить стоимость вырабатываемой энергии за счет загрузки более эффективных источников и объемы неэффективно сжигаемого газа.

Основное мероприятие 2. Энергоэффективность в отдельных отраслях экономики

2.1. Энергоэффективность в промышленности

Для повышения энергоэффективности в промышленности предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

внедрение энергоэффективного оборудования и энергосберегающих технологий;

проведение мероприятий по дополнительной выработке электроэнергии, оптимизации схем использования энергоносителей;

проведение базовых энергоэффективных мероприятий (модернизация, техническое перевооружение);

проведение мероприятий по дополнительной выработке электроэнергии, оптимизации схем использования энергоносителей;

внедрение технологий вторичного использования пара, конденсата, сбросных вод, охлаждающих потоков воды и воздуха, сжатого воздуха;

совершенствование систем водоподготовки, водозабора, подачи воды;

использование вторичных энергоресурсов и альтернативных видов топлива, в том числе горючих отходов производств;

замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности;

оснащение предприятий современными техническими средствами учета и контроля на всех этапах выработки, передачи и потребления топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР);

внедрение автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии.

2.2. Энергоэффективность в сельском хозяйстве

Для повышения энергоэффективности в сельском хозяйстве предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

внедрение технологий и оборудования для переработки навоза (помета) в удобрение и биогаз;

реконструкция котельных и освоение производства блочно-модульных малых ТЭЦ для обеспечения сельскохозяйственных объектов теплом и электроэнергией;

внедрение технологий и оборудования для процессов охлаждения молока и хранения овощной продукции с использованием естественного холода и вакуума.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2.4. Энергоэффективность в транспортном комплексе

Основной целью реализации мероприятий энергосбережения в области транспортного комплекса являются:

снижение удельного расхода топливно-энергетических ресурсов;

снижение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов на единицу транспортной работы;

улучшение контроля, надзора и статистического наблюдения за расходом топливно-энергетических ресурсов.

расширение применения технических средств измерения и учета потребления энергоресурсов.

2.5. Развитие использования возобновляемых источников энергии

Залогом стабильного развития экономики является надежность, безопасность и доступность энергоснабжения. Обеспечение энергетической безопасности экономики возможно путем повышения эффективности использования энергии. Это самый дешевый, быстрый и экологичный способ решения проблем, связанных с нехваткой энергии.

Опыт внедрения энергосберегающих мероприятий и технологий показывает, что рациональное использование и экономное расходование ресурсов органического топлива (уголь, нефть, природный газ), повышение эффективности конечного потребления энергии во всех секторах экономики, развитие возобновляемых источников энергии (биомасса, гидроэнергия, солнечная энергия, энергия ветра и др.) - все это может обеспечить потребности человечества в энергии и является действенным средством устойчивого развития мировой экономики и сохранения окружающей среды.

Среди альтернативных источников энергии в ближайшем будущем важное место будет принадлежать так называемой биоэнергетике.

Одним из направлений использования биомассы является газификация древесной массы и топлива. До недавнего времени использование древесины сдерживалось низкой эффективностью традиционных энергопреобразователей - топок и печей. Вместе с тем высокая рентабельность может быть достигнута благодаря:

применению современных технологий подготовки, брикетирования и транспортировки древесного топлива и его сжигания в современных установках;

использованию в качестве топлива малоценных дешевых пород древесины.

С учетом перспектив роста стоимости природного газа экономически оправданным является вариант перевода котлов, сжигающих природный газ, на газогенераторный газ.

Кроме того, использование газогенераторных установок позволяет решить проблему утилизации низкосортной, нетоварной древесины в лесном хозяйстве Чувашской Республики, где на долю дровяной древесины приходится около 40 процентов лесных ресурсов.

Основное мероприятие 3. Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве, коммунальной энергетике и жилищном фонде

3.1. Энергоэффективность в коммунальной энергетике

Для обеспечения энергетической эффективности населенных пунктов, повышения надежности энергообеспечения и теплоснабжения администрациям муниципальных районов и городских округов необходимо определить зоны средне- и высокоэтажной застройки с перспективной теплофикацией на основе централизованной схемы теплоснабжения и обеспечения источника резервными видами топлива, а также возможностью покрытия круглогодичной тепловой нагрузки для когенерационной выработки тепловой и электрической энергии.

Следует пересмотреть генеральные планы сельских и городских поселений, городских округов, карты (схемы) планируемого размещения объектов электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения в границах сельского поселения и городского округа, в том числе с учетом факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций - прекращения или ограничения поставок энергоносителей. Нельзя допускать выдачу технических условий на теплоснабжение в зонах средне- и высокоэтажной застройки от индивидуальных источников (пристроенные, крышные, поквартирные) без резервного топлива.

При малоэтажной застройке и низкой плотности теплопотребления, незначительных мощностях рекомендуется использовать децентрализованное теплоснабжение со строительством автономных котельных (встроенных, пристроенных, крышных, поквартирных) для снижения потерь в тепловых сетях, особенно там, где теплотрассы и теплоисточники физически изношены.

С целью более эффективной загрузки систем энергообеспечения при проведении конкурсов на земельные участки под застройку следует сообщать застройщикам технические условия подключения к инженерным сетям и о резерве мощностей, разработать очередность выставления участков на аукционы в соответствии с резервами мощностей.

3.1.1. Коммунальные котельные

Предстоит создание информационной базы данных по всем коммунальным котельным, основой которой является энергетический паспорт котельной, а также проведение режимной наладки котлов и энергетических обследований для:

оценки состояния технического учета и отчетности, нормирования и анализа показателей использования топлива;

определения расхода электрической энергии, активной и реактивной мощности;

анализа состояния оборудования, эффективности работы элементов технологической схемы;

определения энергосберегающего потенциала;

определения соответствия эксплуатации оборудования правилам технической эксплуатации;

установления параметров систем химводоподготовки и качества воды;

составления топливно-энергетического баланса котельной и баланса тепловой мощности в системе "источник (котельная) - тепловая сеть - потребители".

Для повышения энергетической эффективности тепловой генерации предусматривается:

увеличение количества котельных, на которых установлены системы автоматического управления технологическими процессами, что позволяет корректно и своевременно регулировать технологические параметры котловых агрегатов и значительно снизить возможность возникновения аварийных ситуаций в процессе эксплуатации теплосилового оборудования котельных, уменьшить удельный расход энергоресурсов на котельных;

замена устаревшего газоиспользующего оборудования (нагревательные печи без регулирования и утилизации тепла, котлы типа "Универсал", "Энергия") на современное энергоэффективное с высоким КПД (не менее 90 процентов) и полностью автоматизированное;

внедрение физико-химических методов водоподготовки для предотвращения накипеобразования в оборудовании;

внедрение комплексных автоматизированных систем коммерческого и технологического учета энергоносителей (газа, электроэнергии, воды);

замена трубчатых теплообменников на пластинчатые;

внедрение частотно-регулируемых приводов на насосном и вентиляторном оборудовании.

Обязательной является замена устаревших узлов учета расхода газа на современные приборы с применением электронных корректоров и вычислителей, а также систем учета электрической и тепловой энергии.

Энергетический паспорт тепловой сети разрабатывается на основе проведения энергетического обследования. Обновление паспортов требуется проводить при модернизации тепловой сети и изменении материальной характеристики более чем на 5 процентов или один раз в 5 лет.

Нормирование потерь тепловой энергии и потерь с теплоносителем, а также нормативов расхода электрической энергии при транспортировке теплоносителя требуется проводить в соответствии с Инструкцией по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 325 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 марта 2009 г., регистрационный N 13513).

Основными мероприятиями, позволяющими обеспечить фактические потери на уровне норматива, являются:

гидравлическая наладка системы с использованием достоверной информации по потребителям;

поддержание расчетных (проектных) режимов работы теплового оборудования;

поддержание в нормативном состоянии тепловой изоляции трубопроводов;

установка дополнительно к запорной арматуре регулирующей арматуры на ответвлениях и отводах к зданиям;

внедрение автоматизированных систем диспетчеризации;

внедрение современных теплообменных аппаратов и частотно-регулируемых приводов на центральных и индивидуальных тепловых пунктах.

3.1.2. Водоснабжение и водоотведение

Требуется проведение энергоаудита объектов водоснабжения и водоотведения с составлением энергетических паспортов и определением:

состояния водопроводных сетей, очистных сооружений;

нормативных и фактических потерь;

расхода электроэнергии на всей цепочке от водозабора до потребителя;

баланса "выработка - потребление" воды;

состояния канализационных систем, канализационных насосных станций, очистных сооружений;

расхода электроэнергии на всей цепочке транспортировки канализационных стоков.

Необходимы создание базы данных по коммунальным водопроводным сетям, внедрение частотно-регулируемых электроприводов на насосном оборудовании, замена изношенных водопроводных сетей, внедрение энергоэффективных методов очистки воды и сточных вод.

Мероприятиями предусматриваются:

модернизация насосных агрегатов водозаборных сооружений;

внедрение автоматизированной системы оперативно-диспетчерского управления технологическими процессами, в том числе с установкой устройств частотного регулирования электроприводов;

внедрение установок плавного пуска погружных насосов;

внедрение автоматизированной системы управления технологическими процессами на биологических очистных сооружениях канализации;

внедрение установок частотного регулирования электроприводами на очистных сооружениях канализации.

3.1.3. Электроснабжение

Проведение энергоаудита должно завершаться составлением энергетических паспортов и определением:

состояния распределительных пунктов, трансформаторных подстанций, кабельных и воздушных линий электропередачи;

коэффициента загрузки трансформаторов подстанций и трансформаторных подстанций;

нормативных и фактических потерь электрической энергии в электрических сетях при ее транспортировке потребителю;

состояния изоляции;

соответствия сечения проводов и кабелей токовым нагрузкам;

расчета и выбора оптимальных режимов работы электрической сети (определение точек размыкания сети 6-10 кВ, отключение малонагруженных трансформаторов и т.п.);

баланса активной и реактивной энергии и мощности в системе "источник - потребитель";

соответствия качества электрической энергии по параметру "отклонение напряжения".

На основе материалов энергетического аудита разрабатываются инженерные мероприятия энергосбережения с определением технических и экономических показателей эффективности их внедрения.

внедрение автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии на вводных распределительных устройствах;

замещение выбывающих силовых трансформаторов на современные с низкими технологическими потерями;

замена кабельных и воздушных линий электропередачи, не соответствующих по нагрузкам Правилам устройства электроустановок;

замена неизолированных проводов линий электропередачи на самонесущие изолированные сшитым полиэтиленом провода.

3.2. Энергоэффективность в жилищном фонде

Для дальнейшего повышения энергоэффективности в жилищном фонде предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

проведение работ по улучшению теплотехнических характеристик наружных ограждающих конструкций многоквартирных домов;

реконструкция многоквартирных домов с переводом на поквартирную систему учета отопления;

монтаж автоматизированных систем учета и регулирования энергоресурсов в многоквартирных домах;

вынос внутрипанельных систем отопления в многоквартирных домах;

монтаж установок автоматического включения освещения мест общего пользования в подъездах многоквартирных домов.

Основное мероприятие 4. Энергоэффективность в бюджетном секторе

Для дальнейшего повышения энергоэффективности в бюджетной сфере предусматриваются следующие мероприятия:

повышение теплозащиты действующих общественных зданий и тепловых сетей и строительство новых в соответствии со СНиП;

дальнейшее внедрение приборов учета, контроля и регулирования расхода энергоресурсов;

внедрение экономичных источников электрического освещения;

организация контроля за использованием энергетических и водных ресурсов в бюджетной сфере;

Перечень мероприятий приведен в приложении N 2

Раздел IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Комсомольского района Чувашской Республики, а также дополнительных ресурсов и привлекаемых средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.

При реализации подпрограммы используются различные инструменты государственно-частного партнерства, в том числе софинансировании за счет собственных средств юридических лиц и привлеченных ими заемных средств.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 8760,250 тыс. рублей, в том числе средства:

федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.

республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей;

местных бюджетов - 8760,2500 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 0,0 млн. рублей.

Планирование бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в очередном финансовом году (и плановом периоде) осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации Комсомольского района Чувашской Республики, регулирующими порядок составления проекта бюджета Комсомольского района Чувашской Республики и планирование бюджетных ассигнований.

Объемы финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период) указываются в подпрограмме в соответствии с показателями бюджета Комсомольского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период).

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы на период до 2020 года приведены в приложении N 2 к подпрограмме.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и муниципального бюджета Комсомольского района

Раздел V. Управление, реализация и контроль за ходом реализации подпрограммы

5.1. Механизм реализации подпрограммы базируется на принципе взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности и ответственности всех участников подпрограммы, которые в конечном счете и реализуют мероприятия повышения энергетической эффективности.

Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет - отделом капитального строительства и ЖКХ администрации Комсомольского района.

5.2. Отделом капитального строительства и ЖКХ администрации Комсомольского района разрабатывается план реализации подпрограммы, перечень основных мероприятий и мероприятий с указанием сроков их выполнения, ответственных исполнителей, исполнителей основных мероприятий (мероприятий)

План реализации приведен в приложении 2

5.3. План реализации содержится в составе приложений к подпрограмме и составляется на очередной финансовый год (плановый период).

5.4. В процессе реализации подпрограммы ответственный исполнитель (по согласованию с соисполнителями) вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав основных мероприятий.

Указанные решения принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияние на параметры подпрограммы и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Администрация района организует взаимодействие с исполнителями подпрограммы, ставят задачи по энергетической эффективности на местном уровне, контролирует эффективность предоставления коммунальных энергетических услуг и работу муниципальных энергетических компаний и компаний, управляющих жилищным фондом.

Руководители бюджетных организаций организуют составление энергетических паспортов объектов, планирование и учет потребления энергетических ресурсов, а также ежегодную разработку мероприятий энергосбережения.

5.5. Ответственный исполнитель:

5.5.1. обеспечивает разработку подпрограммы, ее согласование и утверждение;

5.5.2. организует реализацию подпрограммы, обеспечивает внесение изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых индикаторов (показателей) подпрограммы, а также ожидаемых результатов ее реализации;

Для обеспечения мониторинга муниципальной программы ответственный исполнитель совместно с соисполнителями отчитывается о ходе ее выполнения.

При наличии в муниципальной подпрограмме соисполнителей они представляют свою информацию о ходе реализации муниципальной программы за отчетный период ответственному исполнителю.

5.6. Соисполнители:

5.6.1. представляют в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (полугодие), ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие;

5.6.2. представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и подготовки годового отчета, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;

5.6.3. несут ответственность за достижение целевых индикаторов (показателей) подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие.

5.7. Ответственный исполнитель по итогам за полугодие и год представляет в отдел экономики администрации Комсомольского района по электронной почте и на бумажном носителе отчет о ходе реализации муниципальной программы, который включает:

сведения о степени выполнения мероприятий муниципальной программы по форме согласно приложению 8;

отчет об использовании финансовых средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы за счет всех источников, по форме согласно приложению 9.

Кроме того, в составе годового отчета ответственный исполнитель дополнительно представляет по электронной почте и на бумажном носителе:

фактические сводные показатели муниципальных заданий согласно приложению 10, достигнутые муниципальными бюджетными учреждениями, не включенными в муниципальную подпрограмму;

сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы, в приложении 11, с обоснованием отклонений по показателям (индикаторам), плановые значения по которым не достигнуты;

пояснительную записку, в которой отражаются:

сведения о контроле ответственного исполнителя за исполнением муниципальной подпрограммы в полном объеме и по всем источникам: об участии в федеральных программах и конкурсах, о заключении контрактов, соглашений, проведенных торгах, нахождении средств на счетах ответственного исполнителя, соисполнителей муниципальной программы и исполнителей программных мероприятий, определенных на конкурсной основе;

сведения о соответствии фактических значений основных целевых индикаторов установленным при утверждении муниципальной подпрограммы, а также сведения о показателях, значения которых отличаются от среднероссийских и среднереспубликанских в худшую сторону или имеют неблагоприятную динамику при реализации муниципальной программы;

информация о динамике целевых показателей и индикаторов в соответствии с полнотой финансирования муниципальной программы: описание положительной (отрицательной) динамики целевых показателей в соответствии с увеличением (уменьшением) финансирования муниципальной программы. В случае недостижения утвержденных в муниципальной подпрограмме показателей ответственный исполнитель обязан объяснить причины невыполнения данных показателей;

информация о ходе и полноте выполнения мероприятий и муниципальной подпрограммы в целом, о причинах несвоевременного выполнения мероприятий;

информация о достигнутой экономии бюджетных расходов на выполнение работ, поставку товаров и предоставление услуг для реализации мероприятий от проведения торгов (конкурсов) на участие в реализации подпрограммных мероприятий и направлениях расходования сэкономленных средств;

сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

оценка влияния фактических результатов реализации муниципальной подпрограммы на различные сферы экономики района (мультипликативный эффект);

информация о внесенных изменениях в муниципальную подпрограмму и приведении ее в соответствие с фактической реализацией: отражение в муниципальной программе изменений нормативных правовых актов, в том числе федеральных и региональных государственных программ, на основании которых разрабатывалась муниципальная подпрограмма, информация об исключении (включении) мероприятий, о сокращении (увеличении) объемов финансирования.

Полугодовой и годовой отчеты подлежат размещению на официальном сайте администрации района в сети Интернет.

5.8. Информация по итогам полугодия представляется в срок до 25 июля.

Информация по итогам года представляется в срок до 01 марта года, следующего за отчетным.

5.9. Финансовый отдел администрации района в срок до 25 июля и 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет главе администрации Комсомольского района информацию о кассовых расходах бюджета Комсомольского района на реализацию муниципальных подпрограмм.

5.10. Отдел экономики администрации на основании отчетов ответственных исполнителей и информации финансового отдела администрации района обобщает (за полугодие - до 20 августа, ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным) и представляет главе администрации района информацию о ходе реализации и (в составе годовой информации) оценке эффективности муниципальных подпрограмм.

Сводная информация об оценке эффективности реализации муниципальных подпрограмм подлежит размещению на официальном сайте администрации района в сети Интернет.

5.11. Результаты оценки эффективности муниципальных подпрограмм администрация района представляет в установленном порядке для рассмотрения на заседании комиссии по повышению устойчивости социально-экономического развития района.

Снижение эффективности реализации муниципальной подпрограммы является основанием для принятия администрацией района решения о приостановлении или прекращении действия, как отдельных мероприятий муниципальной подпрограммы, так и муниципальной программы в целом, внесении в нее изменений, а также о снижении уровня ее финансирования или перераспределении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию между ответственным исполнителем и/или соисполнителями муниципальной программы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики на "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" 2014 - 2020 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Наименование показателей	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	9	10	11	12	13	14	15
Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1.	Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Комсомольского района	%	100	100	100	100	100	100	100
2	Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории Комсомольского района	%	100	100	100	100	100	100	100
3.	Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории Комсомольского района	%	100	100	100	100	100	100	100
4.	Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования подпрограммы	%	100	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2
к подпрограмме "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики на "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение мероприятий
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

N п/п	Мероприятия			Исполнители	Срок исполнения (годы)	Объем финансирования, тыс. рублей					Ожидаемый результат (экономический эффект)
	наименование	кол-во	ед. изм.			всего	в том числе
							федеральный бюджет	республиканский бюджет Чувашской Республики	местный бюджет Комсомольского района	внебюджетные источники	в натуральном выражении	тыс. рублей в год
1	2			3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
1.1.	Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров (контрактов)			Администрация Комсомольского района	2014-2020				в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность		Наличие специалистов администрации Комсомольского района в области энергетической эффективности
1.2.	Мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества			Администрация Комсомольского района	2014-2020				в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность		Формирование условий для последующей реализации мероприятий по снижению потерь энергетических ресурсов в данных объектах
1.3.	Мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами			Администрация Комсомольского района	2014-2020				в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность		Формирование условий для последующей реализации мероприятий по снижению потерь энергетических ресурсов в данных объектах
1.4.	Содействие заключению энергосервисных договоров и привлечению частных инвестиций в целях их реализации			Администрация Комсомольского района	2014-2020				в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность		Заключение энергосервисных договоров, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде и муниципальных организациях, привлечение частных инвестиций в сферу энергетической эффективности
1.5.	Создание системы контроля и мониторинга за реализацией энергосервисных контрактов			Администрация Комсомольского района	2014-2020				в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность		Наличие системы контроля и мониторинга за реализацией энергосервисных контрактов
					2014
					2015
					2016
					2017
					2018
					2019
					2020
					Итого
2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда
2.1.	Проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений	48	объект	Управляющие компании	2014-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность				в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	Получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов. Определение показателей энергетической эффективности; Определение потенциала энергосбережения. Разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки Составление энергетических паспортов.
2.2.	Разработка технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации в целях внедрения энергосберегающих технологий			Управляющие компании	2014-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность				в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	Наличие проектно-сметной документации в области энергосбережения
2.3.	Мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах	48	объект	Управляющие компании	2014-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность				в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	Снижение потребления электрической энергии на цели освещения	450,0
2.4.	Мероприятия по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов: - замена внутридомового инженерного оборудования; - тепловая изоляция подвальных трубопроводов; - утепление ограждающих конструкций; - регулирование систем теплоснабжения.			Управляющие компании	2014-2020	в пределах смет капитальных ремонтов				в пределах смет капитальных ремонтов	Снижение технических потерь энергоресурсов
					2014
					2015
					2016
					2017
					2018
					2019
					2020
					Итого
3. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры
3.1.	Проведение энергетических обследований систем коммунальной инфраструктуры:										Получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов. Определение показателей энергетической эффективности; Определение потенциала энергосбережения. Разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки Составление энергетических паспортов.
3.1.1.	Котельные и тепловые сети			ООО "Комсервис"	2014-2020	900,00				900,00
3.1.2.	Электрические сети			ООО "Энергосервис"	2014-2020	6825,25				6825,25
3.1.3.	Водоканал			ООО "Комсервис"	2014-2020	1035,00				1035,00
3.2.	Разработка технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации в целях внедрения энергосберегающих технологий			Администрация Комсомольского района	2014-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность			в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность		Наличие проектно-сметной документации в области энергосбережения
3.3.	Модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия			ООО "Комсервис"	2014-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность				в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	Оптимизация режимов работы энергоисточников, снижение удельного расхода энергоресурсов и технических потерь тепловой энергии	1200,0
3.4.	Замена тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, применение эффективных технологий по тепловой изоляции вновь строящихся тепловых сетей при восстановлении разрушенной тепловой изоляции			ООО "Комсервис"	2014-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность				в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	Снижение технических потерь тепловой энергии	900,0
3.5.	Замена светильников уличного освещения на энергоэффективные			ООО "Энергосервис"	2014-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность				в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	Снижение потребления электрической энергии на цели освещения	70,0
3.6.	Реконструкция ВЛ - 0,4 кВ (на СИП с заменой опор)			ООО "Энергосервис"	2014-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность				в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	Снижение потерь электроэнергии и повышение надёжности электроснабжения	800,0
3.10.	Реконструкция газовых сетей по ул. Советская д. N 6 и N 4 (поквартирное газовое отопление)			Комсомольское сельское поселение	2014-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность				в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность	Оптимизация работы системы газоснабжения	80,0
					2014	1070,05				1070,05
					2015	1400,05				1400,05
					2016	1080,05				1080,05
					2017	1465,05				1465,05
					2018	1195,05				1195,05
					2019	1250,00				1250,00
					2020	1300,00				1300,00
					Итого	8760,25				8760,25
4. Мероприятия по энергосбережению в муниципальных организациях и повышению энергетической эффективности этих организаций
4.1.	Проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений			Администрация Комсомольского района	2014-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность			в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность		Получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов. Определение показателей энергетической эффективности; Определение потенциала энергосбережения. Разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки Составление энергетических паспортов.
4.2.	Разработка технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации в целях внедрения энергосберегающих технологий			Администрация Комсомольского района	2014-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность			в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность		Наличие проектно-сметной документации в области энергосбережения
4.3.	Оснащение зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов:			Администрация Комсомольского района	2014-2020	в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность			в пределах средств, предусмотренных на текущую деятельность		Повышение эффективности учета потребляемых энергоресурсов, снижение коммерческих потерь энергоресурсов
4.4.	Мероприятия по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов: - замена инженерного оборудования в зданиях, строениях, сооружениях; - тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях, сооружениях; - утепление зданий, строений, сооружений; - регулирование систем теплоснабжения.			Администрация Комсомольского района	2014-2020	в пределах смет капитальных ремонтов			в пределах смет капитальных ремонтов		Снижение технических потерь энергоресурсов
					2014
					2015
					2016
					2017
					2018
					2019
					2020
					Итого
Всего по программе
					2014	1070,05
					2015	1400,05
					2016	1080,05
					2017	1465,05
					2018	1195,05
					2019	1250,00
					2020	1300,00
					Итого	8760,25

Приложение N 3
к подпрограмме "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики на "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" 2014 - 2020 годы

План
реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" на очередной финансовый год (и плановый период)

N п/п	Наименование муниципальной программы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1		2	3	4	5
1.	Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
2.	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда	обслуживающие организации ЖКХ, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
3.	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры	обслуживающие организации ЖКХ, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
4	Мероприятия по энергосбережению в муниципальных организациях и повышению энергетической эффективности этих организаций	отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов

Приложение N 4
к подпрограмме "Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики на "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" 2014 - 2020 годы

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе подпрограммы (основных мероприятий) "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов	Невыполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Суммарная экономия затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов на 40% на весь период внедрения мероприятий; экономия природных ресурсов и снижение уровня загрязнения окружающей среды в результате уменьшения объемов переработки первичных энергетических ресурсов
2.	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда	обслуживающие организации ЖКХ, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов	Невыполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Суммарная экономия затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов на 40% на весь период внедрения мероприятий; экономия природных ресурсов и снижение уровня загрязнения окружающей среды в результате уменьшения объемов переработки первичных энергетических ресурсов
3.	Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры	обслуживающие организации ЖКХ, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов	Невыполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Суммарная экономия затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов на 40% на весь период внедрения мероприятий; экономия природных ресурсов и снижение уровня загрязнения окружающей среды в результате уменьшения объемов переработки первичных энергетических ресурсов; повышение качества жизни и улучшение здоровья населения
4	Мероприятия по энергосбережению в муниципальных организациях и повышению энергетической эффективности этих организаций	отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов	Невыполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Суммарная экономия затрат на энергию всеми потребителями энергоресурсов на 40% на весь период внедрения мероприятий; экономия природных ресурсов и снижение уровня загрязнения окружающей среды в результате уменьшения объемов переработки первичных энергетических ресурсов

Приложение N IV
к муниципальной программе Комсомольского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Поддержка строительства жилья" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел капитального строительства и ЖКХ
Соисполнители подпрограммы	Сельские поселения
Цели подпрограммы	Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем экономического класса отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей; Формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан;
Задачи подпрограммы	Увеличение объемов жилищного строительства и его доступности для жителей Комсомольского района; Создание условий для развития строительства жилья экономкласса, в том числе быстровозводимого энергоэффективного малоэтажного жилья со снижением себестоимости строительства; Повышения уровня обеспеченности населения жильем путем развития направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, включая строительство арендного жилья, формирование государственного жилищного фонда Комсомольского района коммерческого использования, Обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом населения; Создание условий для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; Вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономкласса;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы	Общий объем финансирования Программы за 2014 - 2020 годы составляет 7161,65 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1889,4 тыс. рублей; в 2015 году - 5268,75 тыс. рублей; в 2016 году - 1,8 тыс. рублей; в 2017 году - 1,7 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение годового объема ввода жилья; Совершенствование нормативно-правовой базы Комсомольского района в целях повышения доступности жилья; Создание условия для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства.

Введение

Обеспечение важнейшей потребности человека - иметь благоустроенное жилье - является одной из фундаментальных задач любого правового государства. Экономическая значимость жилищного строительства, являющегося генератором плановых поступлений и привлечения инвестиций в целый ряд отраслей, а также мультипликативный эффект шестикратного увеличения занятости населения в смежных отраслях определяют постоянный приоритет поддержки жилищного строительства в Комсомольском районе.

Подпрограмма "Поддержка строительства жилья" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) разработана с целью обеспечения населения Комсомольского района доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья, привлечения инвестиций в отрасль, удовлетворения спроса населения на жилье различной степени комфортности и является одним из основных инструментов реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Чувашской Республике.

Формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, определяют социальную направленность нового этапа реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и экономических преобразований в стране. Реальная возможность заработать на достойное жилье для значительных групп населения будет способствовать активизации их экономической деятельности, а четкое определение групп, перед которыми общество несет обязательства по удовлетворению их жилищных потребностей, - преодолению иждивенческих настроений у значительной части населения.

Реформирование жилищной сферы обеспечило коренной поворот от планово-административных методов регулирования к рыночным механизмам при соблюдении принципов обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав малоимущим гражданам и иным категориям населения, установленным законодательством Российской Федерации. Право собственности на жилье, а также рынок жилья стали неотъемлемой частью отношений в жилищной сфере.

Исходя из тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья в республике Подпрограмма призвана в рамках основных направлений, определяемых федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", обеспечить комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, практическую реализацию мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих в этой сфере проблемных вопросов.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В Комсомольском районе жилищному строительству, с учетом его социальной и экономической эффективности, в последние годы уделяется особое внимание. Одним из основных показателей, а также одним из основных факторов, влияющих на доступность жилья, является цена жилья на первичном рынке (табл. 1).

Таблица 1

Средние цены
1 кв. метра общей площади на рынке жилья

(рублей)

Наименование	2012 г.	2013 г.
1	2	3
Комсомольский район	25000	25500

Это свидетельствует о положительных процессах в строительной отрасли, влекущих уменьшение спекуляции на рынке жилья, снижение целого ряда издержек, влияющих на стоимость жилья. В то же время строительная отрасль Комсомольского района, ориентированная в основном на строительство жилья, испытывает значительные трудности, работая на пороге себестоимости, что стало влиять на ее развитие.

В целях обеспечения жилищного строительства земельными участками, в том числе под строительство малоэтажного жилья и жилья экономического класса, в течение 2013 - 2020 годов реализуются следующие мероприятия:

1. В соответствии с действующим законодательством на территории Комсомольского района земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются:

а) на аукционах в аренду в целях жилищного строительства;

б) на аукционах в аренду для комплексного освоения в целях жилищного строительства;

в) для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории. Данная процедура призвана оптимизировать характер застройки населенного пункта.

Практически во всех сельских населенных пунктах района имеются свободные земельные участки под жилищное строительство.

В рамках реализации статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике", Указа Президента Чувашской Республики от 4 марта 2011 г. N 23 "О дополнительных мерах поддержки многодетных семей в Чувашской Республике" в Комсомольском районе ведется работа по бесплатному предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе для индивидуального жилищного строительства.

II. Цели и задачи подпрограммы, индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срок реализации подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем экономического класса отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей;

формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан;

Основными задачами подпрограммы являются:

увеличение объемов жилищного строительства и его доступности для жителей Комсомольского района;

создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса, в том числе быстровозводимого энергоэффективного малоэтажного жилья со снижением себестоимости строительства;

обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом населения;

создание условий для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

стимулирование частной инициативы граждан в строительстве жилья;

вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономкласса.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Для достижения целевых показателей подпрограммы необходимы коренные изменения подходов к жилищному строительству и ориентированность на комплексное решение существующих на рынке жилья проблем. Механизм комплексного освоения территорий, развития малоэтажного энергоэффективного домостроения, стимулирования инвестиционной активности на рынке жилья и мер по активизации спроса должен быть реализован эффективно, используя весь потенциал возможности государственной поддержки и частно-государственного партнерства.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р, Указа Главы Чувашской Республики от 15 октября 2012 г. N 114 "О дополнительных мерах по стимулированию развития жилищного строительства в Чувашской Республике" подпрограммы и Государственной программы в целом. Мероприятия подпрограммы подразделяются на мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия и мероприятия по нормативно-правовому обеспечению реализации подпрограммы.

Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет семь основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Содействие формированию рынка доступного арендного жилья.

Основное мероприятие 2. Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса.

Мероприятие 2.1. Возмещение уполномоченным организациям затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях на строительство доступного жилья для граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Мероприятие 2.3. Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях застройщиками либо новыми застройщиками, либо организациями, заключившими договоры подряда с застройщиками, на цели завершения строительства проблемного объекта в рамках реализации Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2012 г. N 67 "О защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Чувашской Республики".

Мероприятие 2.5. ежегодное формирование заявок на участие в подпрограммах федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Основное мероприятие 3. Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья.

Мероприятие 3.1. Осуществление отдельных государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Мероприятие 3.2. Осуществление отдельных государственных полномочий Чувашской Республики по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Мероприятие 3.3. Предоставление социальных выплат на возмещение процентных ставок по ипотечным кредитам, привлеченным руководителями крупных и средних сельскохозяйственных организаций на строительство жилья.

Мероприятие 3.4. Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья руководителям крупных и средних сельскохозяйственных организаций.

Мероприятие 3.5. Обеспечение жильем малоимущих граждан, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Мероприятие 3.6. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Мероприятие 3.7. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".

Мероприятие 3.8. Приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами

Основное мероприятие 4. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.

Мероприятие 4.1. Строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства.

Мероприятие 4.2. Обеспечение доступа участников подпрограммы к долгосрочным источникам финансирования инвестиционных проектов модернизации коммунальной инфраструктуры.

Основное мероприятие 5. Развитие ипотечного жилищного кредитования.

Основное мероприятие 6. Обеспечение жилищного строительства земельными участками.

Мероприятие 6.1. Разработка планов освоения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Комсомольского района под жилищное строительство на период 2014 - 2020 годы на основе документов территориального планирования.

Мероприятие 6.2. Формирование новых площадок под комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Комсомольского района.

Мероприятие 6.3. Сокращение количества процедур и совокупного времени прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство

Мероприятие 6.5. Подготовка предложений о свободных от застройки земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена под размещение инвестиционных объектов, жилищного строительства, в т.ч. экономического класса и объектов инфраструктуры для размещения в Едином информационном ресурсе о свободных земельных участках земельных участках

Мероприятие 6.6.

Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике", Указом Президента Чувашской Республики от 4 марта 2011 г. N 23 "О дополнительных мерах поддержки многодетных семей в Чувашской Республике", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 октября 2011 г. N 427 "О мерах по реализации Закона Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике".

Основное мероприятие 7. Актуализация документов территориального планирования.

Комплекс мероприятий по реализации подпрограммы включает в себя набор необходимых инструментов поддержки строительной индустрии и жилищного строительства, который направлен на стимулирование спроса и предложения на рынке жилья, достижение баланса на рынке спроса и предложения жилья.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а раздел IV изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования Программы за 2014 - 2020 годы составляет 7161,65 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 1889,4 тыс. рублей;

в 2015 году - 5268,75 тыс. рублей;

в 2016 году - 1,8 тыс. рублей;

в 2017 году - 1,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей";

В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению с учетом реальных возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 31 декабря 2014 г. N 707 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме "Поддержка строительства жилья"
муниципальной программы Комсомольского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Поддержка строительства жилья"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	7	8	9	10	11	12	13
1.	Годовой объем ввода жилья в том числе:	тыс. кв. м	23,8	23,8	21,4	20,2	19,3	18,4	17,5
		количество квартир	94	85	77	70	63	57	52
	жилья экономического класса	тыс. кв. м	4,1	7,5	3,9	3,8	3,7	3,6	3,5
	малоэтажного жилья	тыс. кв. м	23,8	23,8	21,4	20,2	19,3	18,4	17,5
	многоэтажного жилья	тыс. кв. м	0	0	0	0	0	0	0
2.	Обеспеченность населения жильем	кв. м на 1 чел.	22,4	22,4	22,5	22,4	22,3	22,2	22,1
		количество квартир на 1000 чел. населения	8	8	8	8	8	8	8
3.	Коэффициент доступности жилья для населения	лет	5,5	5,5	6,5	5,0	5,5	5,5	5,0
4.	Площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в региональные адресные перечни земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности	га	1,6	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2
5.	Площадь жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства	тыс. кв. м.	1	1	0	0	0	0	0
6.	Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства сельскими поселениями Комсомольского района или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой	процентов	27	30	34	38	43	47	52
7.	Доля земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых сельскими поселениями Комсомольского района разработаны планы освоения	процентов	100	100	100	100	100	100	100
8.	Предоставление доступного и комфортного жилья семьям, желающим улучшить свои жилищные условия	процентов	13,0	12,5	12,0	11,5	11,0	10,5	10,0
9.	Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств	процентов	5,0	5,1	5,0	4,9	4,8	4,7	4,6

Приложение N 2
к подпрограмме "Поддержка строительства жилья"
муниципальной программы Комсомольского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

План
реализации подпрограммы "Поддержка строительства жилья" на очередной финансовый год (и плановый период)

N п/п	Наименование муниципальной программы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1		2	3	4	5
1.	Основное мероприятие 1. Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение объемов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства
2.	Основное мероприятие 2. Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных нормативными правовыми актами Чувашской Республики
3.	Основное мероприятие 3. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение надежной и безопасной инженерной инфраструктурой жилищного строительства
4.	Основное мероприятие 4. Обеспечение жилищного строительства земельными участками	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение объемов ввода в эксплуатацию жилья, в том числе малоэтажного, экономического класса и обеспеченность земельных участков объектами инфраструктуры

Приложение N 3
к подпрограмме "Поддержка строительства жилья"
муниципальной программы Комсомольского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе подпрограммы (основных мероприятий) "Поддержка строительства жилья"

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение объемов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства	снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения	уровень обеспеченности населения жильем - 21.4 кв. м. на чел. (на конец года); коэффициент доступности жилья для населения - 5,2 лет; годовой объем ввода жилья - 15,7 тыс. кв. м.
2.	Основное мероприятие 2. Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных нормативными правовыми актами Чувашской Республики	невыполнение государственных обязательств Чувашской Республики по обеспечению жильем отдельных категорий граждан	уровень обеспеченности населения жильем - 33,0 кв. м. на 1 чел.
3.	Основное мероприятие 3. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение надежной и безопасной инженерной инфраструктурой жилищного строительства	снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения	годовой объем ввода жилья - 21,2 тыс. кв. м.
4.	Основное мероприятие 4. Обеспечение жилищного строительства земельными участками	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение объемов ввода в эксплуатацию жилья, в том числе малоэтажного, экономического класса и обеспеченность земельных участков объектами инфраструктуры	снижение объемов ввода в эксплуатацию жилья, в том числе малоэтажного, экономического класса и объектов инфраструктуры	обеспеченность разных слоев населения жильем, в том числе экономического класса - 13,0 тыс. кв. м.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме "Поддержка строительства жилья"
муниципальной программы Комсомольского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Поддержка строительства жилья"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма "Поддержка строительства жилья" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы, в том числе по мероприятиям:	всего	1889,4	5268,75	1,8	1,7	0	0	0
	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Республиканский бюджет	1849,4	5191,66	1,8	1,7	0	0	0
	Районный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Бюджеты сельских поселений	40,0	77,09	0	0	0	0	0
Осуществление отдельных государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за счет субвенции предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики	всего	1847,3	5189,96	0,1	0	0	0	0
	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Республиканский бюджет	1847,3	5189,96	0,1	0	0	0	0
	Районный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
Осуществление государственных полномочий ЧР по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета ЧР на строительство (приобретение) жилых помещений, регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	всего	2,1	1,7	1,7	1,7	0	0	0
	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Республиканский бюджет	2,1	1,7	1,7	1,7	0	0	0
	Районный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
Осуществление функций по использованию муниципального жилищного фонда, содержание муниципального жилищного фонда, в том числе муниципальных нежилых помещений, не обремененных договорными обязательствами	всего	40,0	77,09	0	0	0	0	0
	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Районный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Бюджет сельских поселений	40,0	77,09	0	0	0	0	0

Приложение N V
к муниципальной программе Комсомольского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 31 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 31 декабря 2014 г. N 707 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел капитального строительства и ЖКХ
Соисполнители подпрограммы	Сектор опеки и попечительства отдела образования, сельские поселения
Цель подпрограммы	Обеспечение государственных гарантий в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Чувашской Республики
Задача подпрограммы	Предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - специализированные жилые помещения) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных специализированными жилыми помещениями; результативность предоставления субсидии из федерального бюджета; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение специализированными жилыми помещениями, на начало года; снижение задолженности по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение специализированными жилыми помещениями
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы	Предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет: в 2014 году - 1699,797 тыс. рублей; в 2015 году - 920,7 тыс. рублей; в 2016 году - 1894,2 тыс. рублей; в 2017 году - 976,8 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

За период с 2006 по 2012 годы 19 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма.

По состоянию на 1 января 2013 г. в Комсомольском районе 41 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состояли в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из них право на обеспечение жильем в 2013 году имеют 7 человек.

В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" финансирование расходных обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями" государственные полномочия Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполняют органы местного самоуправления районов. Выявление граждан указанных категорий, нуждающихся в жилых помещениях, и постановка их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях продолжаются.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является обеспечение государственных гарантий в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основной целью подпрограммы является повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Чувашской Республики.

Основной задачей подпрограммы является предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - специализированные жилые помещения) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Индикаторы достижения целей и решения задач подпрограммы:

количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных специализированными жилыми помещениями;

численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение специализированными жилыми помещениями, на начало года;

снижение задолженности по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение специализированными жилыми помещениями.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие подпрограммы - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя комплекс мероприятий, направленных на решение поставленных задач:

формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями;

создание специализированного жилищного фонда, жилые помещения в котором предназначены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений;

мониторинг нормативных правовых актов Чувашской Республики, регулирующих правоотношения в сфере обеспечения государственных гарантий в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. План реализации подпрограммы приведен в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

IV. Характеристика мер правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры государственного и правового регулирования подпрограммы. В Чувашской Республике создана определенная нормативная правовая база для реализации подпрограммы:

Закон Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений";

Закон Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. N 55 "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями";

Закон Чувашской Республики от 6 февраля 2009 г. N 5 "Об опеке и попечительстве";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2012 г. N 375 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющем формирование и ведение списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, и о внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 июня 2012 г. N 214";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2013 г. N 292 "Об утверждении Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 сентября 2013 г. N 344 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий подпрограммы по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

Строительство и приобретение благоустроенных жилых помещений с целью формирования специализированного жилищного фонда для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется по стоимости за 1 кв. метр общей площади жилого помещения, не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Чувашской Республике, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Ресурсное обеспечение подпрограммы и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования приведены в приложениях N 4 и N 5 к настоящей подпрограмме и ежегодно будут уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков;

финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожают непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:

риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения;

риск существенного повышения цен на первичном рынке жилья, что может привести к необходимости повышения средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений и недостижению целей подпрограммы в рамках предусмотренных финансовых ресурсов. На качественном уровне данный риск следует рассматривать как высокий, учитывая динамику существенного роста цен на рынке жилья в докризисный период. Возможности управления данным риском в рамках подпрограммы ограничены, однако мероприятия Государственной программы, частью которой является подпрограмма, в целом направлены на снижение данного риска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 31 декабря 2014 г. N 707 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	6	7	8	9	10
	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных специализированными жилыми помещениями	человек	6	6	4	4	4	3	3
	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение специализированными жилыми помещениями, на начало года	человек	0	0	0	0	0	0	0

Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

N пп	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сектор опеки и попечительства отдела образования, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.	Формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями	Администрация Комсомольского района (орган опеки и попечительства)	01.01.2014	31.12.2020	учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями; прогнозирование потребности в финансовых ресурсах, необходимых для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями, на очередной год и плановый период	невозможность контроля за соблюдением очередности обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями; невозможность прогнозирования потребности в финансовых ресурсах, необходимых для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями, на очередной год и плановый период количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нарушение очередности	численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями
1.2.	Предоставление субвенций сельским поселениям на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями	Администрация Комсомольского района (бухгалтерия)	01.01.2014	31.12.2020	строительство (приобретение) жилых помещений специализированного жилищного фонда	увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями	количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями;
1.3.	Создание специализированного жилищного фонда, жилые помещения в котором предназначены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Администрация Комсомольского района	01.01.2014	31.12.2020	решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями	количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями;
1.4.	Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений	Администрация Комсомольского района	01.01.2014	31.12.2020	решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями	количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных специализированными жилыми помещениями; результативность предоставления субсидии из федерального бюджета; снижение задолженности по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение специализированными жилыми помещениями

Приложение N 3
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

N пп	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1.	Закон Чувашской Республики от 17 октября 2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений"	определен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Комсомольского района, сектор опеки и попечительства отдела образования, администрации сельских поселений	внесение изменений по мере необходимости
2.	Закон Чувашской Республики от 30 ноября 2006 г. N 55 "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями"	наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Комсомольского района, сектор опеки и попечительства отдела образования администрации сельских поселений	внесение изменений по мере необходимости
3.	Закон Чувашской Республики от 6 февраля 2009 г. N 5 "Об опеке и попечительстве"	наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Чувашской Республики по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, а также установление невозможности проживания указанных лиц в ранее занимаемых ими жилых помещениях	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Комсомольского района, сектор опеки и попечительства отдела образования администрации сельских поселений	внесение изменений по мере необходимости
4.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2013 г. N 292 "Об утверждении Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Определены: порядок представления заявлений о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются; предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; порядок заключения договора социального найма в отношении специализированных жилых помещений, предоставленных нанимателям	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Комсомольского района, сектор опеки и попечительства отдела образования администрации сельских поселений	внесение изменений по мере необходимости
5.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 сентября 2013 г. N 344 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Определен порядок предоставления субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Комсомольского района, сектор опеки и попечительства отдела образования администрации сельских поселений	внесение изменений по мере необходимости

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 18 апреля 2014 г. N 222 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

План
реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на очередной финансовый год и плановый период

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2014 г.

Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)	Финансирование, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Комсомольского района	01.01.2014	31.12.2016	Решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	х	16486,675
1.1. Формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями	орган опеки и попечительства	01.01.2014	31.12.2016	Учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями; соблюдение очередности обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями; прогнозирование потребности в финансовых ресурсах, необходимых для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями, на очередной год и плановый период	х	х
1.2. Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений	бухгалтерия администрации Комсомольского района	01.01.2014	31.12.2016	Строительство (приобретение) жилых помещений специализированного жилищного фонда	832 1004 Ц17Б006 500	16486,675
1.3. Создание специализированного жилищного фонда, жилые помещения в котором предназначены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Комсомольского района	01.01.2014	31.12.2016	Решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	х	в пределах выделенных бюджетных ассигнований
1.4. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений	Отдел капитального строительства жилищно-коммунального хозяйства администрации Комсомольского района	01.01.2014	31.12.2016	Решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	х	в пределах выделенных бюджетных ассигнований

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 18 апреля 2014 г. N 222 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2014 г.

Статус

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы по годам, тыс. рублей

ГРБС

Рз, Пр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Подпрограмма

1. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

всего

3788,975

6652,8

6044,9

-

-

-

-

Администрация Комсомольского района

3788,975

6652,8

6044,9

-

-

-

-

соисполнители - Финансовый отдел администрации Комсомольского района; администрации сельских поселений Комсомольского района (по согласованию)

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Мероприятие 1.1

Формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

ответственный исполнитель - Администрация Комсомольского района

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

соисполнители - орган опеки и попечительства

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Мероприятие 1.2

Предоставление субвенций бюджетам сельских поселений на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями

всего

3788,975

6652,8

6044,9

-

-

-

-

ответственный исполнитель - Администрация Комсомольского района

3788,975

6652,8

6044,9

-

-

-

-

соисполнители - финансовый отдел

х

х

х

х

х

х

х

Мероприятие 1.3

Создание специализированного жилищного фонда, жилые помещения в котором предназначены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

всего

ответственный исполнитель - Администрация Комсомольского района

х

х

х

х

х

х

х

соисполнители - администрации сельских поселений

В пределах выделенных бюджетных ассигнований

Мероприятие 1.4

Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений

всего

х

х

х

х

х

х

х

ответственный исполнитель - Администрация Комсомольского района

х

х

х

х

х

х

х

соисполнители - администрации сельских поселений

х

х

х

х

х

х

х

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 31 декабря 2014 г. N 707 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 31 декабря 2014 г.

Статус	Наименование подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма	Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	всего	1699,797	920,7	1894,2	976,8	0	0	0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	1699,797	920,7	1894,2	976,8	0	0	0
		местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

Приложение N VI
к муниципальной программе Комсомольского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
Комсомольского района Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Обеспечение населения качественной питьевой водой" программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 21 октября, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел капитального строительства и ЖКХ
Соисполнители подпрограммы	Финансовый отдел, отдел сельского хозяйства и экологии, отдел экономики, имущественных и земельных отношений, сельские поселения (по согласованию)
Основные мероприятия	"Развитие систем водоснабжения сельских населенных пунктов; Охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения; Экологический мониторинг водных объектов - источников питьевого водоснабжения Строительство, ремонт и восстановление сооружений очистки коммунальных сточных вод
Цели подпрограммы	Улучшение обеспечения населения района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве. Улучшение на этой основе состояния здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения
Задачи подпрограммы	Развитие систем водоснабжения сельских населенных пунктов; Охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения; Экологический мониторинг водных объектов - источников питьевого водоснабжения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Снижение доли неудовлетворительных проб питьевой воды в системах коммунального водоснабжения;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета Комсомольского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1683,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 983,5 тыс. рублей; 2015 год - 700,0 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании местного бюджета Комсомольского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Социальные: обеспечение населения района питьевой водой Экологические: Снижение масштабов загрязнения водных объектов; Ресурсосбережение, рациональное использование и охрана водных объектов. Экономические: Сокращение потерь воды в системах водоснабжения

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Технико-экономическое (социально-экономическое) обоснование подпрограммы

Одной из приоритетных проблем Чувашской Республики является обеспечение населения республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышения уровня жизни населения.

Общая протяженность уличных водопроводных сетей в Комсомольском районе составляет 45,3 км. Источники централизованного водоснабжения относятся к подземным, водоочистке не подвергаются.

Обеспеченность сельского населения питьевой водой через центральное водоснабжение составляет 47,6%. Из года в год продолжает ухудшаться санитарно-техническое состояние источников как централизованного, так и децентрализованного водоснабжения.

Водопроводные сети и сооружения имеют большой физический износ и требуют реконструкции.

Также ухудшение качества питьевой воды наблюдается в разводящей водопроводной сети, т.к. практически 100% водопроводных сетей имеют неудовлетворительное санитарно-техническое состояние вследствие физического износа, коррозии и отложения на стенках трубопроводах солей жесткости. Сроки эксплуатации многих водопроводных сетей истекли, ежегодный объем проводимых текущих ремонтных работ и работ по устранению аварий не способствует значительному улучшению санитарно-технического состояния водопроводных сетей.

За последние годы наблюдается тенденция к уменьшению удельного веса неудовлетворительных проб воды из источников централизованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям и микробиологическим, показатели качества по району ниже среднереспубликанских (Таблица 1), но все еще остаются достаточно высокими.

Таблица N 1

Исследование воды
из источников централизованного водоснабжения за 2010 - 2012 г.г.

Наименование показателей	2010 г.			2011 г.			2012 г.
	Всего	Не станд.	Уд. вес %	Всего	Не станд.	Уд. вес %	Всего	Не станд.	Уд. вес %	ЧР %
Санитарно-химические	48	8	16,67	52	7	7,41	77	11	14,29	26,14
Микробиологические	62	3	4,84	60	1	0,0	67	-	0,0	2,88
Радиологические	8	-	0,0	7	-	0,0	-	-	0,0	1,66

Вода питьевая из водопроводной сети, несоответствующая гигиеническим нормативам по химическим показателям, отмечается ежегодно в более 10% (Таблица 2). Наибольший процент нестандартных проб был обнаружен в 2010 г. (28,95%).

Таблица N 2

Исследование воды
из водопроводной сети за 2010 - 2012 г.г.

Наименование показателей	2010 г.			2011 г.			2012 г.
	Всего	Не станд.	Уд. вес %	Всего	Не станд.	Уд. вес %	Всего	Не станд.	Уд. вес %	ЧР %
Санитарно-химические	76	22	28,95	97	27	27,83	92	19	20,65	20,72
Микробиологические	180	-	0,0	152	7	4,61	188	3	1,6	1,95

Значительная часть исследованных проб питьевой воды ежегодно не соответствовала гигиеническим нормативам по органолептическим показателям. Так, в 2010 г. 6,25% проб воды из источников централизованного водоснабжения не соответствовала гигиеническим нормативам по данным показателям, 5,26% проб воды из распределительной сети, в 2012 г. соответственно 3,9% и 6,52%. (Таблица 3).

Таблица N 3.

Удельный вес
несоответствующих проб питьевой воды по показателям за 2010 - 2012 г.

	2010 г.			2011 г.			2012 г.
	Орган.	Общ. минер.	Сан токс.	Орган.	Общ. минер.	Сан токс.	Орган.	Общ. минер.	Сан токс.
Источники централизованного водоснабжения	6,25	4,17	8,3	5,77	5,77	5,77	3,9	10,4	5,2
Распределительная сеть	5,26	11,84	14,47	8,25	9,28	12,37	6,52	3,26	10,87

II. Основные цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

Главными целями подпрограммы являются улучшение обеспечения населения района питьевой водой в достаточном количестве и нормативного качества, улучшение на этой основе состояния здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.

Решение задачи улучшение обеспечения населения питьевой водой в достаточном количестве и нормативного качества предусматривается в два этапа.

На первом этапе (2014 - 2017 годы) намечается осуществление следующих мероприятий:

- Реконструкция очистных сооружений в с. Комсомольское, ремонт и строительство систем водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах, подготовка проектно-сметной документации.

На втором этапе (2018 - 2020 годы) намечено расширить работы по строительству и реконструкции систем водоснабжения сельских населенных пунктов, а также по охране и улучшению состояния водных объектов-источников питьевого водоснабжения, строительство и реконструкция очистных сооружений сельских населенных пунктов.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.

III. Система подпрограммных мероприятий

Для достижения поставленной цели предусматриваются следующие мероприятия:

- строительство, реконструкция, восстановление централизованных и децентрализованных систем водоснабжения в сельских населенных пунктах;

- строительство, реконструкция систем водоснабжения и уличной сети в с. Комсомольское;

- охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения, в т.ч.: строительство, реконструкция сооружений по очистке сточных вод: реконструкция очистных сооружений канализации в с. Комсомольское, строительство.

Планируется:

1) Подготовить проектно-сметную документацию, в т.ч. пройти вневедомственную экспертизу.

2) Обеспечить финансирование работ по реконструкции и строительству.

Перечень мероприятий и затрат по строительству и реконструкции водопроводных сетей и сооружений представлен в Приложении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а в раздел IV внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования за весь период реализации подпрограммы составляет 1683,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 700,0 тыс. руб., бюджетов сельских поселений - 983,5 тыс. рублей, внебюджетных источников - 0 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского Бюджета Чувашской Республики, бюджета Комсомольского района, бюджетов поселений, внебюджетных источников. Финансирование мероприятий администрацией Комсомольского района осуществляется при условии софинансирования из бюджетов поселений не менее 10 процентов от выделяемых объемов средств.

В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе реальных возможностей федерального, республиканского и местного бюджетов.

V. Оценка эффективности подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит довести водопотребление до необходимого объема и качества, коренным образом изменить состояние водных объектов - источников питьевого водоснабжения.

Результатами выполнения подпрограммных мероприятий являются:

Ввод в действие мощностей систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов. В результате программных мероприятий процент водообеспеченности населения района через сети водоснабжения достигнет 56.

соответствие СанПиН качества воды в источниках питьевого водоснабжения и потребляемой питьевой воды;

сброс в водные объекты нормативно-очищенных сточных вод.

Конечным результатом реализации подпрограммы является обеспечение населения республики качественной питьевой водой в достаточном количестве, а следовательно, улучшение условий жизни, состояние здоровья населения, оздоровление социально-экологической обстановки в районе и республике.

VI. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Заказчиком подпрограммы является администрация Комсомольского района Чувашской Республики.

Механизм реализации подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение качества водоснабжения и водоотведения в Комсомольском районе Чувашской Республике.

Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района координирует деятельность соисполнителей по выполнению программных мероприятий, контролирует использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы.

Соисполнители мероприятий подпрограммы ежегодно до 1 февраля до 2021 г. представляют в капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района информацию о выполнении мероприятий подпрограммы для обобщения и последующей подготовки отчета в отдел экономики имущественных и земельных отношений администрации Комсомольского района ежегодно не позднее 1 марта до 2021 года.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение населения
качественной питьевой водой" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Обеспечение населения качественной питьевой водой"

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значения целевого индикатора (показателя)
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11
1.	Строительство, реконструкция, ремонт и замена водопроводно-канализационных сетей в сельских населенных пунктах	км	0,43	0	0	0	0	0
2.	Среднесуточное водопотребление на 1 человека в сельских населенных пунктах	литр	3,248- частный сектор; 7,363 - МКД	3,248- частный сектор; 7,363 - МКД	3,248- частный сектор; 7,363 - МКД	3,248- частный сектор; 7,363 - МКД	3,248- частный сектор; 7,363 - МКД	3,248- частный сектор; 7,363 - МКД	3,248- частный сектор; 7,363 - МКД
3.	Объем очистки загрязненных сточных вод до нормативно очищенных	%	100	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение населения
качественной питьевой водой" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

План
реализации подпрограммы "Обеспечение населения качественной питьевой водой" на очередной финансовый год (и плановый период)

N п/п	Наименование муниципальной программы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1		2	3	4	5
1.	Строительство (реконструкция), восстановление централизованных и децентрализованных систем водоснабжения в населенных пунктах	Отдел капитального строительства и ЖКХ, финансовый отдел, отдел сельского хозяйства и экологии, отдел экономики, имущественных и земельных отношений, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	развитие системы водоснабжения в сельских населенных пунктах, обеспеченность сельского населения питьевой водой через центральное водоснабжение
2.	Капитальный и текущий ремонт объектов водоснабжения и водоотведения	Отдел капитального строительства и ЖКХ, финансовый отдел, отдел сельского хозяйства и экологии, отдел экономики, имущественных и земельных отношений, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	улучшение обеспечения населения района питьевой водой, сокращение потерь воды в системах водоснабжения

Приложение N 3
к подпрограмме "Обеспечение населения
качественной питьевой водой" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе подпрограммы (основных мероприятий) "Обеспечение населения качественной питьевой водой"

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Строительство (реконструкция), восстановление централизованных и децентрализованных систем водоснабжения в населенных пунктах	Отдел капитального строительства и ЖКХ, финансовый отдел, отдел сельского хозяйства и экологии, отдел экономики, имущественных и земельных отношений, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	развитие системы водоснабжения в сельских населенных пунктах, обеспеченность сельского населения питьевой водой через центральное водоснабжение	Обеспечение питьевой водой в недостаточном количестве; несоответствие характеристик воды требованиям безопасности и безвредности	Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности; увеличение доли населения, обеспеченного централизованными услугами водоснабжения
2.	Капитальный и текущий ремонт объектов водоснабжения и водоотведения	Отдел капитального строительства и ЖКХ, финансовый отдел, отдел сельского хозяйства и экологии, отдел экономики, имущественных и земельных отношений, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	улучшение обеспечения населения района питьевой водой, сокращение потерь воды в системах водоснабжения	Ухудшение и загрязнение источников питьевого водоснабжения	Уменьшение заболеваемости брюшным тифом, и паратитами А, Б, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями, вирусными гепатитами, злокачественными новообразованиями уменьшение количества зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения
3.	Строительство (реконструкция), восстановление централизованных и децентрализованных систем водоснабжения в населенных пунктах	Отдел капитального строительства и ЖКХ, финансовый отдел, отдел сельского хозяйства и экологии, отдел экономики, имущественных и земельных отношений, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	развитие системы водоснабжения в сельских населенных пунктах, обеспеченность сельского населения питьевой водой через центральное водоснабжение	Загрязнение источников питьевого водоснабжения	Уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене; увеличение доли объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме "Обеспечение населения
качественной питьевой водой" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Обеспечение населения качественной питьевой водой"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 21 октября, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

(тыс. рублей)

Статус	Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Объемы финансирования
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Подпрограмма "Обеспечение населения качественной питьевой водой"		х	х	х	х	Всего	983,5	700,0	0	0	0	0	0
						федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						районный бюджет	0	700,0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	983,5	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1	Строительство (реконструкция), восстановление централизованных и децентрализованных систем водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах	х	х	х	х	Всего	983,5	700,0	0	0	0	0	0
						федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						районный бюджет	0	700,0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	983,5	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

_____________________________

* - В пределах бюджетных ассигнований, предоставленных на основную деятельность

Приложение N VII
к муниципальной программе Комсомольского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
Комсомольского района Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 21 октября, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел капитального строительства и ЖКХ
Соисполнители подпрограммы	Сектор закупок, сельские поселения
Основные мероприятия	Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы; Формирование правовых, финансовых и организационных механизмов реализации подпрограммы; Проведение аукционов по продаже земельных участков, освобождающихся в результате сноса ветхих и аварийных домов для новой застройки; Размещение муниципального заказа на строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
Цель подпрограммы	Обеспечение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта и отвечающими установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	Формирование механизмов ликвидации аварийного жилищного фонда и переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; создание условий для развития территории, на которой сосредоточен аварийный жилищный фонд
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	Снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Объем средств бюджета на финансирование муниципальной подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 16826,39549 тыс. руб., из них средства: Федеральный бюджет - 10243,2983 тыс. руб.; Республиканский бюджет - 3885,65819 тыс. руб.; Районный бюджет - 2697,019 тыс. руб.; Бюджеты сельских поселений - 0,42 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Увеличение объема ввода жилья в эксплуатацию. Улучшение архитектурного облика села Комсомольское за счет сноса аварийного жилищного фонда, строительства нового жилья.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 21 октября 2014 г. N 511 в раздел внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Введение

Одной из самых острых социальных задач на сегодняшний день в Комсомольском районе является проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде. Обеспечению благоустроенным жильем данной категории граждан в последние годы не уделялось достаточного внимания. Существующее положение привело к тому, что основная часть признанных непригодными для проживания жилых домов пришли в аварийное состояние. Капитальный ремонт данных строений нецелесообразен.

Недостаточное финансирование за счет средств бюджетов всех уровней в условиях кризиса привело к возникновению большой очереди на улучшение жилищных условий. Решаются жилищные проблемы для определенной категории граждан в основном посредством предоставления субсидий на строительство или приобретение жилья по различным программам молодым семьям и гражданам, работающим в сфере агропромышленного комплекса, бюджетной сфере и т.д.

Ежегодно вводится в эксплуатацию более 22000 кв. метров жилья, в основном за счет строительства индивидуальных жилых домов, а для строительства многоквартирных домов в границах села Комсомольское практически сформированных земельных участков не имеется. При реализации данной подпрограммы улучшат свои жилищные условия 24 семьи и 71 граждан, освободятся земельные участки для строительства многоквартирных домов, произойдет развитие инженерной инфраструктуры с. Комсомольское, улучшится архитектурный облик районного центра.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 21 октября 2014 г. N 511 в раздел I внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федеральным законом РФ от 23 июля 2013 г. N 240-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Аварийный жилищный фонд Комсомольского района сосредоточен в селе Комсомольское. В реестр аварийного жилищного фонда включены дома деревянной конструкции 1946 - 1981 гг.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является составной частью жилищной проблемы и проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства. В районе число домов, где имеются квартиры находящиеся в муниципальной собственности, подлежащих сносу, насчитывается 4 деревянных строения, средний физический износ которых равен 70%. Реестр аварийного жилищного фонда, определяющего в установленном порядке очередность и сроки сноса аварийного жилищного фонда указан в приложении N 1. Эти здания эстетически и физически устарели и изношены, уже не имеют остаточной стоимости и не соответствуют всем требованиям для проживания граждан. Все сооружения деревянные, с деревянными перекрытиями, неблагоустроенные. Капитальному ремонту ни один дом не подлежит.

Количество граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде муниципальной и частной принадлежности, представлено в следующей таблице:

Жилой фонд	Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным	Количество квартир	Расселяемая площадь жилого помещения	Количество семей	Количество проживающих
Всего, в т.ч.		24	798,68	24	71
муниципальные	с. Комсомольское, тер. РТП, д. 25	9	288,6	9	34
	с. Комсомольское, ул. Октябрьская, д. 8	5	188,1	5	10
	с. Комсомольское, ул. Комсомольская, д. 78	2	88,3	2	8
	с. Комсомольское, ул. Заводская, д. 39а	4	114,9	4	6
находящиеся в частной собственности	с. Комсомольское, ул. Заводская, д. 39а	4	118,78	4	13

Необходимый объем жилищного фонда для переселения граждан из аварийных домов составляет 798,68 кв. м. общей площади.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 21 октября 2014 г. N 511 в раздел II внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные цели и задачи подпрограммы, индикаторы достижения целей, сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в целях активизации сноса аварийного жилищного фонда.

Подпрограмма ориентирована на выполнение следующих задач:

- поэтапное переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- застройка новыми многоквартирными домами территорий сносимого жилищного фонда;

- получение государственной поддержки для переселения граждан из аварийных жилых домов;

- улучшение архитектурного облика и благоустройство районного центра.

Объемы инвестиций для реализации подпрограммы рассчитаны на 2014 - 2016 годы, на комплексное осуществление переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

I этап подпрограммы - 227,0 кв. м.;

II этап подпрограммы - 338,0 кв. м;

III этап подпрограммы - 233,68 кв. м.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 4.

Мероприятия по реализации подпрограммы определяют основные положения при переселении граждан из непригодного для постоянного проживания жилья и организационные мероприятия, обеспечивающие достижение программных целей.

Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории непригодных для проживания установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Процент физического износа жилых зданий, отнесенных к ветхим, устанавливает Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда, утвержденное приказом Госстроя Российской Федерации МДК 2-04.2004. К ветхим отнесены здания с физическим износом свыше 65 процентов для деревянных домов и свыше 70 процентов для каменных домов.

Администрация Комсомольского района ежегодно уточняет перечень жилых домов, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа, в том числе многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в рамках настоящей подпрограммы.

Аварийные жилые дома или близкие по техническому состоянию к аварийным могут расселяться в следующем порядке:

в первую очередь жилые дома (жилые помещения), грозящие обвалом и подлежащие сносу;

во вторую очередь все другие аварийные дома в порядке очередности, исходя из величины физического износа зданий;

в третью очередь дома, находящиеся на планируемых к застройке земельных участках с компактным расположением ветхого и аварийного жилья.

Под многоквартирными домами понимается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Жилые дома, предоставляемые под расселение, в соответствии с требованиями по улучшению условий проживания населения и долговечности должны иметь соответствующие эксплуатационные качества при установленной системе технического обслуживания и ремонта, прогнозируемый срок долговечности, в течение которого целесообразно их техническое обслуживание и ремонт для поддержания безопасных условий проживания людей.

Жилищный фонд для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья может пополняться и за счет жилой площади:

- поступающей в муниципальный фонд в результате реконструкции зданий;

- выделяемой муниципальными образованиями по программам строительства жилья, реализуемым на территории муниципальных образований;

- освобождающейся в связи с выбытием граждан;

- предоставляемой инвесторами в соответствии с контрактами на строительство жилых домов, заключенными с органами местного самоуправления муниципальных образований.

Администрация Комсомольского района при принятии решения о строительстве (приобретении) жилых помещений для расселения ветхих и аварийных жилых домов может использовать проекты стандартного типа, в том числе учитывающие возможность изменения внутренней планировки квартир. Приобретение жилищного фонда для переселения граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых зданиях, на вторичном рынке жилья допускается только в жилых домах, имеющих износ не более 40 процентов. Стоимость жилья должна быть минимальной при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. При заключении муниципальных контрактов с застройщиками оговаривается планировка (поэтажное расположение квартир), площадь и номера (условные) квартир, предоставляемых гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилья.

Жилые помещения предоставляются гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Жилые помещения, отвечающие установленным санитарным, техническим и иным требованиям, приобретенные (построенные) в рамках настоящей программы, предоставляются:

нанимателям, переселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

собственникам, переселяемым из многоквартирных домов, признанных ветхими или аварийными и подлежащими сносу.

Одним из направлений обновления жилищного фонда являются последовательный снос старого жилищного фонда, возведение на его месте новых зданий, отвечающих по благоустроенности, комфортности проживания установленным требованиям, с переселением в них жильцов из снесенных домов или предоставлением им вторичного жилья.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а в раздел IV внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств из федерального, республиканского и местного бюджетов, а также за счет внебюджетных источников. К последним относятся:

- собственные средства населения;

- привлекаемые инвестиции застройщиков-заказчиков.

Предполагается выделение бюджетных средств в соответствии с ФЗ от 21 июля 2007 г. "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2016 годы в текущих ценах составляет 16826,39549 тыс. рублей.

В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению с учетом реальных возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме "Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда" муниципальной программы
Комсомольского района Чувашской Республики
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Реестр
аварийного жилищного фонда на территории Комсомольского района

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2014 г., 30 марта 2015 г.

N п/п	Наименование субъекта Российской Федерации	Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным	Дата ввода дома в эксплуатацию	Общая площадь жилых помещений МКД (кв. м.)	Реквизиты документа, подтверждающего признание дома аварийным		Основание признания дома аварийным	Численность жителей МКД (чел.)	Количество жилых помещений, подлежащих расселению	Площадь жилых помещений, подлежащих расселению	Дальнейшее использование
					дата	номер
I этап (2013 - 2014 годы)
1	Чувашская Республика	с. Комсомольское, тер. РТП, д. 25	1954	357,2	16.12.2009	12/09	физический износ	27	6	227,0	снос
Итого за I этап				357,2				27	6	227,0
II этап (2014 - 2015 годы)
1	Чувашская Республика	с. Комсомольское, тер. РТП, д. 25	1954	357,2	16.12.2009	12/09	физический износ	7	3	61,60	снос
2	Чувашская Республика	с. Комсомольское, ул. Октябрьская, д. 8	1946	259,3	16.12.2009	13/09	физический износ	10	5	188,1	снос
3	Чувашская Республика	с. Комсомольское, ул. Комсомольская, д. 78	1967	119,8	16.12.2009	14/09	физический износ	8	2	88,3	снос
Итого за II этап				736,3				25	10	338,0
III этап (2015 - 2016 годы)
	Чувашская Республика	с. Комсомольское, ул. Заводская, д. 39а	1981	233,68	02.08.2010	16/10	физический износ	19	8	233,68	снос
Итого за III этап				233.68				19	8	233,68
Итого по Комсомольскому району				969,98	X	X	X	71	24	798,68	X

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме "Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда" муниципальной программы
Комсомольского района Чувашской Республики
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значения целевого индикатора (показателя)
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11
1.	Ликвидация (снос) ветхого и аварийного жилищного фонда	кв. м	0	736,3	233,68	0	0	0	0
2.	Количество семей, которые улучшат свои жилищные условия	семей	11	5	8	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к подпрограмме "Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда" муниципальной программы
Комсомольского района Чувашской Республики
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

План
реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на очередной финансовый год (и плановый период)

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2014 г., 30 марта 2015 г.

N п/п	Наименование муниципальной программы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1		2	3	4	5
1.	Организация информационной и разъяснительной работы среди населения	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2016	информированность населения об аварийном жилищном фонде
	по освещению целей и задач подпрограммы
2.	Формирование правовых, финансовых и организационных механизмов реализации подпрограммы	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2016	формирование механизмов ликвидации аварийного жилищного фонда и переселения граждан из многоквартирных домов
3.	Проведение аукционов по продаже земельных участков, освобождающихся в результате сноса ветхих и аварийных домов для новой застройки	Сектор закупок	01.01.2014	31.12.2016	создание условий для развития территории, на которой сосредоточен аварийный жилищный фонд
4.	Размещение муниципального заказа на строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке	Сектор закупок	01.01.2014	30.12.2016	строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме "Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда" муниципальной программы
Комсомольского района Чувашской Республики
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе подпрограммы (основных мероприятий) "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2014 г., 30 марта 2015 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач подпрограммы	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2016	информированность населения об аварийном жилищном фонде	неосведомленность населения	количество переселенных семей из аварийного жилого фонда 18
2.	Формирование правовых, финансовых и организационных механизмов реализации подпрограммы	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2016	формирование механизмов ликвидации аварийного жилищного фонда и переселения граждан из многоквартирных домов	невозможность начала реализации подпрограммы	количество переселенных семей из аварийного жилого фонда 18
3.	Проведение аукционов по продаже земельных участков, освобождающихся в результате сноса ветхих и аварийных домов для новой застройки	Сектор закупок	01.01.2014	31.12.2016	создание условий для развития территории, на которой сосредоточен аварийный жилищный фонд	отсутствие условий для развития территории, на которой сосредоточен аварийный жилищный фонд	количество переселенных семей из аварийного жилого фонда 18
4.	Размещение муниципального заказа на строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке	Сектор закупок	01.01.2014	30.12.2016	строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке	невозможности строительства (приобретения) жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в установленном законодательством Российской Федерации порядке	количество переселенных семей из аварийного жилого фонда 18

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к подпрограмме "Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда" муниципальной программы
Комсомольского района Чувашской Республики
"Развитие жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 21 октября, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		2014	2015	2016
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы, в том числе по мероприятиям:	всего	11887,88707	4938,50842	0
	Федеральный бюджет	7977,75464	2265,54366	0
	Республиканский бюджет	2825,80943	1059,84876	0
	Районный бюджет	1083,903	1613,116	0
	Бюджеты сельских поселений	0,42	0	0
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, передаваемых из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	всего	7977,75464	2265,54366	0
	Федеральный бюджет	7977,75464	2265,54366	0
	Республиканский бюджет	0	0	0
	Районный бюджет	0	0	0
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики	всего	2825,80943	1059,84876	0
	Федеральный бюджет	0	0	0
	Республиканский бюджет	2825,80943	1059,84876	0
	Районный бюджет	0	0	0
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (в рамках софинансирования)	всего	1083,903	1613,116	0
	Федеральный бюджет	0	0	0
	Республиканский бюджет	0	0	0
	Районный бюджет	1083,903	1613,116	0
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	всего	0,42	0	0
	Федеральный бюджет	0	0	0
	Республиканский бюджет	0	0	0
	Районный бюджет	0	0	0
	Бюджеты сельских поселений	0,42	0	0

Приложение N VIII
к муниципальной программе Комсомольского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
Комсомольского района Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Благоустройство" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 21 октября, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел капитального строительства и ЖКХ администрации Комсомольского района
Соисполнители подпрограммы	Структурные подразделения администрации Комсомольского района, сельские поселения (по согласованию)
Цели подпрограммы	- Совершенствование системы комплексного благоустройства Комсомольского района; - повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Комсомольского района; - Совершенствование эстетического вида Комсомольского района; - активизации работ по благоустройству территорий сельских поселений в границах населенных пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов; - Развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистке придомовых территорий; - Повышение общего уровня благоустройства сельских поселений
Задачи подпрограммы	- Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории сельских поселений; - Приведение в качественное состояние элементов благоустройства; - привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства; - Восстановление и реконструкция уличного освещения установкой светильников в населенных пунктах; - Оздоровление санитарной экологической обстановки в сельских поселениях и на свободных территориях, ликвидация свалок твердых бытовых отходов; - Оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения твердых бытовых отходов, выполнение зачистки, обвалование, ограждение, обустройство подъездных путей; - Вовлечение жителей сельских поселений в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрение передовых методов обращения с твердыми бытовыми отходами
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	Объемы финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляют 39373,268 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 9331,273 тыс. рублей; в 2015 году - 5041,995 тыс. рублей; в 2016 году - 5000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 5000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 5000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 5000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5000,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит: - создать единое управление комплексным благоустройством Комсомольского района; - определить перспективы улучшения благоустройства Комсомольского района; - создать условия для работы и отдыха жителей сельских поселений; - улучшить состояние территорий Комсомольского района; - привить жителям Комсомольского района любовь и уважение к своему хозяйству, к соблюдению чистоты и порядка на территории Комсомольского района; - улучшить экологическую обстановку и создание среды, комфортной для проживания жителей сельских поселений; - совершенствовать эстетического состояние территории Комсомольского района; - увеличить площади благоустроенных зеленых насаждений в сельских поселениях; - создать зеленые зоны для отдыха жителей сельских поселений; - предотвратить сокращение зеленых насаждений в сельских поселениях; - увеличить количество высаживаемых деревьев в сельских поселениях; - благоустроить населенные пункты сельских поселений

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Природно-климатические условия Комсомольского района, его географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий, развитию инженерной инфраструктуры населенных пунктов.

В настоящее время население Комсомольского района составляет 26,95 тыс. человек.

В последние годы в сельских поселениях проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населенных пунктов.

В то же время в вопросах благоустройства территорий сельских поселений имеются ряд проблем. Благоустройство многих населенных пунктов сельских поселений не отвечает современным требованиям. Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц сельского поселения. Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления с привлечением населения, предприятий и организаций, наличие финансирования с привлечением источников всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения подпрограммы "Благоустройство" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма).

Работы по благоустройству населенных пунктов сельских поселений не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий.

Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и твердых бытовых отходов, отдельные дворы домов не ухожены. Накопление больших масштабов отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является сегодня одной из главных проблем обращения с отходами.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.

Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов сельских поселений необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов сельских поселений, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей подпрограммой.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы, показатели (индикаторы) достижения целей и задач, срок реализации подпрограммы

2.1. Анализ существующего положения в комплексном благоустройстве сельского поселения

Для определения комплекса проблем, подлежащих программному решению, проведен анализ существующего положения в комплексном благоустройстве сельских поселений. Анализ проведен по трем показателям, по результатам исследования которых сформулированы цели, задачи и направления деятельности при осуществлении подпрограммы.

2.2. Анализ качественного состояния элементов благоустройства сельских поселений

2.2.1. Озеленение

Существующие участки зеленых насаждений общего пользования и растений имеют неудовлетворительное состояние: недостаточно благоустроены, нуждаются в постоянном уходе. Необходим систематический уход за существующими насаждениями: вырезка поросли, уборка аварийных и старых деревьев, декоративная обрезка, подсадка саженцев, разбивка клумб. Причин такого положения много и, прежде всего, в отсутствии штата рабочих по благоустройству, недостаточном участии в этой работе жителей сельских поселений, учащихся, трудящихся предприятий, недостаточности средств, определяемых ежегодно бюджетом сельского поселения.

Для решения этой проблемы необходимо, чтобы работы по озеленению выполнялись специалистами, по плану, в соответствии с требованиями стандартов. Кроме того, действия участников, принимаемых участие в решении данной проблемы, должны быть согласованы между собой.

2.2.2. Наружное освещение

Сетью наружного освещения не достаточно оснащена вся территория сельских поселений. Помимо наружного освещения, на некоторых домах населенных пунктов имеются светильники, которые не обеспечивают освещение территории.

Таким образом, проблема заключается в восстановлении имеющегося освещения, его реконструкции и строительстве нового на улицах сельских поселений.

2.3. Привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства сельских поселений

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: ломаются ограждения, создаются несанкционированные свалки мусора.

Анализ показывает, что проблема заключаются в низкой культуре поведения жителей населенных пунктов на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.

В течение 2014 - 2020 годов необходимо организовать и провести:

- смотры-конкурсы, направленные на благоустройство Комсомольского района: "За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий" с привлечением предприятий, организаций и учреждений;

- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.

Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.

Данная Подпрограмма направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов сельских поселений:

- совершенствование системы комплексного благоустройства Комсомольского района;

- повышение уровня внешнего благоустройства санитарного содержания населенных пунктов сельских поселений;

- активизация работ по благоустройству территории поселений в границах населенных пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;

- развитие и поддержка инициатив жителей населенных пунктов по благоустройству санитарной очистки придомовых территорий;

- повышение общего уровня благоустройства сельских поселений;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территорий сельского поселения.

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- восстановление и реконструкция уличного освещения установкой светильников в населенных пунктах;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселениях и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения твердых бытовых отходов, выполнение зачистки, обвалование, ограждение, обустройство подъездных путей;

- вовлечение жителей сельских поселений в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрение передовых методов обращения с отходами.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы. Основой подпрограммы является следующая система взаимоувязанных мероприятий:

3.1. Мероприятия по совершенствованию систем освещения сельских поселений

Предусматривается комплекс работ по восстановлению до нормативного уровня освещенности населенных пунктов сельских поселений с применением прогрессивных энергосберегающих технологий и материалов.

3.2. Мероприятия по благоустройству мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов населенных пунктов

Предусматривается комплекс работ по приведению в нормативное состояние мест размещения твердых бытовых отходов.

3.3. Проведение конкурсов на звание "Улучшим свое жилище", "Лучшее подворье".

Основной целью проведения данных конкурсов является развитие, поддержка и создание благоприятных условий для объединения усилий жителей, участвующих в работе по благоустройству, содержанию подъездов, придомовой территории.

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры государственного и правового регулирования подпрограммы.

В Чувашской Республике создана определенная нормативно-правовая база для реализации подпрограммы:

1. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2. Указ Президента Чувашской Республики от 28 марта 2005 г. N 30 "О проведении Дня дерева "Посади дерево и сохрани его";

3. Постановление администрации Комсомольского района от 12 апреля 2013 г. N 230 "О проведении месячника по озеленению, санитарной очистке и благоустройству территорий населенных пунктов, предприятий, учреждений и организаций Комсомольского района ЧР";

4. Постановление администрации Комсомольского района от 19 сентября 2013 г. N 517 "О проведении осенних мероприятий по санитарно-экологической очистке и благоустройству, посадке деревьев и кустарников территорий в Комсомольском районе ЧР;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а раздел V изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляют 39373,268 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 9331,273 тыс. рублей;

в 2015 году - 5041,995 тыс. рублей;

в 2016 году - 5000,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 5000,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 5000,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 5000,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 5000,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

- организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков;

- финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожают непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:

- риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к подпрограмме "Благоустройство" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы "Благоустройство" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 21 октября, 31 декабря 2014 г., 30 марта 2015 г.

Статус	Наименование подпрограммы	Ответственный исполнитель	Код бюджетной классификации				Источники Финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	ВР		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма	Благоустройство	Структурные подразделения администрации Комсомольского района					Всего	9331,273	5041,995	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
							Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
							Республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
							Бюджеты сельских поселений	9331,273	5041,995	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
							Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1	Организация уличного освещения	Структурные подразделения администрации Комсомольского района					Всего	2450,099	1806,246	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
							Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
							Республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
							Бюджеты сельских поселений	2450,099	1806,246	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
							Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2	Содержание мест захоронения	Структурные подразделения администрации Комсомольского района					Всего	127,007	73,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
							Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
							Республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
							Бюджеты сельских поселений	127,007	73,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
							Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3	Озеленение	Структурные подразделения администрации Комсомольского района					Всего	109,35	60,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
							Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
							Республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
							Бюджеты сельских поселений	109,35	60,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
							Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 4	Прочие мероприятия по благоустройству сельских поселений	Структурные подразделения администрации Комсомольского района					Всего	6644,817	3102,749	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
							Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
							Республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
							Бюджеты сельских поселений	6644,817	3102,749	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
							Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 31 декабря 2014 г. N 707 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к подпрограмме "Благоустройство" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Благоустройство"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2014 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значения целевого индикатора (показателя)
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11
1.	Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования в сельских поселениях	кв. м/ чел	12	13	13	13	13	13	13
2.	Охват централизованным сбором и вывозом ТБО населенных пунктов	%	50	75	100	0	0	0	0

Приложение N 3
к подпрограмме "Благоустройство" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

План
реализации подпрограммы "Благоустройство" на очередной финансовый год (и плановый период)

N п/п	Наименование муниципальной программы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации	окончания реализации
1		2	3	4	5
1.	Организация уличного освещения	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	восстановление и реконструкция уличного освещения установкой светильников в населенных пунктах
2.	Содержание мест захоронения	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	оздоровление санитарной экологической обстановки в сельских поселениях и на свободных территориях, ликвидация свалок твердых бытовых отходов; оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения твердых бытовых отходов, выполнение зачистки, обвалование, ограждение, обустройство подъездных путей
3.	Озеленение	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений в сельских поселениях; создание зеленой зоны для отдыха жителей сельских поселений; предотвращение сокращение зеленых насаждений в сельских поселениях; увеличение количество высаживаемых деревьев в сельских поселениях
4.	Прочие мероприятия по благоустройству сельских поселений	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	благоустроенные населенные пункты сельских поселений

Приложение N 4
к подпрограмме "Благоустройство" муниципальной
программы Комсомольского района Чувашской
Республики "Развитие жилищного строительства
и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе подпрограммы (основных мероприятий) "Благоустройство"

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Организация уличного освещения	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	восстановление и реконструкция уличного освещения установкой светильников в населенных пунктах	ухудшение выхода из стоя уличного освещения в населенных пунктах	улучшение содержания уличного освещения населенных пунктов
2.	Содержание мест захоронения	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	оздоровление санитарной экологической обстановки в сельских поселениях и на свободных территориях, ликвидация свалок твердых бытовых отходов; оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения твердых бытовых отходов, выполнение зачистки, обвалование, ограждение, обустройство подъездных путей	ухудшение качества жизни	увеличение благоустроенности населенного пункта
3.	Озеленение	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	увеличение площади благоустроенных зеленых насаждений в сельских поселениях; создание зеленой зоны для отдыха жителей сельских поселений; предотвращение сокращение зеленых насаждений в сельских поселениях; увеличение количество высаживаемых деревьев в сельских поселениях	ухудшение качества жизни	улучшение эстетического облика населенного пункта
4.	Прочие мероприятия по благоустройству сельских поселений	Отдел капитального строительства и ЖКХ, сельские поселения*	01.01.2014	31.12.2020	благоустроенные населенные пункты сельских поселений	ухудшение качества жизни	увеличение благоустроенности населенного пункта

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2015 г. N 131а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N IX
к муниципальной программе Комсомольского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства
Комсомольского района Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Снятие административных барьеров в строительстве" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2015 г.

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Комсомольского района Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	Сельские поселения Комсомольского района (по согласованию)
Цель подпрограммы	оптимизация предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и создание условий для улучшения инвестиционного климата
Задачи подпрограммы	осуществление застройки территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий; снятие избыточных административных барьеров при формировании и предоставлении земельных участков для строительства, при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения, при согласовании и экспертизе проектной документации, при выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; обеспечение информационной открытости программ и планов развития и освоения территорий Комсомольского района, размещения объектов, прозрачности действий по вопросам формирования и предоставления земельных участков для строительства, проведения согласований, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	К 2021 году планируется достичь следующих показателей: обеспеченность территории Комсомольского района Чувашской Республики документами территориального планирования - 100%: доля сельских поселений Комсомольского района с утвержденными документами территориального планирования (схемами территориального планирования и генеральными планами), от общего количества сельских поселений Комсомольского района - 100%; сокращение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство к 2021 г. до 11 шт.; сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство к 2021 г. до 56 дней
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Объем средств бюджета Комсомольского района на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	Прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы IX в 2015 - 2020 годах составляет 600,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 600,0 тыс. руб.; в 2016 году - 0 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; из них средства: бюджета Комсомольского района Чувашской Республики - 600,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 600,0 тыс. руб.; в 2016 году - 0 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; бюджетов сельских поселений Комсомольского района 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 0 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней и необходимости выполнения отдельных основных мероприятий (мероприятий)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства; снижение административных барьеров в области градостроительной деятельности; обеспечение доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, а также качества исполнения муниципальных функций; обеспечение информационной открытости документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, о земельных участках, предлагаемых к освоению, в том числе для целей жилищного строительства, решений по предоставлению земельных участков под строительство, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию для потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы и прогноз ее развития

1.1. Формирование системы документов территориального планирования в Комсомольском районе Чувашской Республики

В Комсомольском районе Чувашской Республики общее количество сельских поселений составляет 12 единицы, в состав которых входят 54 населенных пунктов.

В рамках реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации в Чувашской Республике принят Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 11 "О регулировании градостроительной деятельности в Чувашской Республике", на республиканском и муниципальном уровне приняты все необходимые нормативные правовые акты, устанавливающие состав и порядок подготовки документов территориального планирования, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки. Для определения муниципальных расчетных показателей обеспечения населения объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерной инфраструктуры, благоустройства территории постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 7 февраля 2008 г. N 21 утверждены республиканские нормативы градостроительного проектирования "Градостроительство, Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской Республики".

Согласно законодательству Российской Федерации о градостроительной деятельности начиная с 2014 года наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки будет являться необходимым условием для управления территорией, в том числе при принятии решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, выдаче разрешений на строительство. В Чувашской Республике все предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации документы территориального планирования разработаны и утверждены (схема территориального планирования Чувашской Республики утверждена в 2004 г., схемы территориального планирования Комсомольского района в 2006 г., генеральные планы 12 сельских поселений в 2008 г.).

В 2012 г. завершена разработка и утверждение Правил землепользования и застройки на территорию 12 сельских поселений Комсомольского района.

Сегодня во всех сельских поселениях Комсомольского района можно получить документальную информацию о современном состоянии и использовании территорий и их перспективном градостроительном развитии, размещении земельных участков для строительства объектов, развитии инженерной и транспортной инфраструктуры, функциональном зонировании территорий.

При разработке документов территориального планирования Комсомольского района Чувашской Республики использовались топографические съемки на бумажных носителях, выполненные в 80-х годах прошлого столетия. За этот период произошли изменения в застройке населенных пунктов Комсомольского района, размещении объектов различного назначения, также функциональные зоны в документах территориального планирования изменили свои границы за счет освоения новых площадок под промышленное, жилищное и другое строительство, уточнения границ населенных пунктов Комсомольского района. В Градостроительный кодекс Российской Федерации внесены изменения по составу и содержанию схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов, порядку их согласования.

Кроме того, указанные документы выполнены на нецифровой топографической основе, что привело к некоторым неточностям. В соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 января 2012 года N 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2012 г., регистрационный N 23238) документы территориального планирования должны быть выполнены на векторной основе с привязкой к системе координат и проекции пространственных данных. Данную работу по преобразованию схем территориального планирования, генеральных планов населенных пунктов предстоит выполнить. Также требуется проведение работ по координатному описанию границ территориальных зон в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки.

Сведения об утверждении схем территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки, нормативов градостроительного проектирования в Комсомольском районе Чувашской Республики приведены в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

В Комсомольском районе освоение новых площадок под жилищное строительство осуществляется по утвержденным проектам планировки. Отсутствие заранее разработанных и утвержденных сельскими поселениями Комсомольского района проектов планировки территорий жилых групп, расположенных в границах населенных пунктов Комсомольского района, зачастую мешает инвестиционной активности в их освоении.

В целях создания условий для развития жилищного строительства сельским поселениям Комсомольского района необходимо предварительно обеспечить подготовку проектов планировки и проектов межевания территорий кварталов, жилых групп и т.п.). Информация о планируемой разработке документов по планировке и межеванию территорий жилых групп в сельских поселениях Комсомольского района представлена в таблице 1 "Сведения о разработке документации по планировке территорий Комсомольского района жилых групп в населенных пунктах сельских поселениях".

Таблица 1

Сведения
о разработке документации по планировке территорий Комсомольского района жилых групп в населенных пунктах сельских поселений Комсомольского района

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование округа/поселения	Проекты планировки по видам территорий	Планируемый срок утверждения
1	2		4
	Территории, свободные от застройки
1.	Комсомольское сельское поселение Комсомольского района	жилая группа с индивидуальными жилыми домами в с. Комсомольское	4 кв. 2015 г.
3.	Альбусь-Сюрбеевское сельское поселение Комсомольского района	жилая группа с индивидуальными жилыми домами в д. Полевые Яуши	4 кв. 2015 г.

1.2. Снятие административных барьеров в строительстве

В целях снижения количества процедур и сокращения срока, затраченного на получение разрешительной документации, в Комсомольском районе Чувашской Республики ведется активная работа.

План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение доступности энергетической инфраструктуры", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года N 1144-р, направлен на упрощение процедуры подключения пользователей к энергетической инфраструктуре в России. Реализация "дорожной карты" позволит уменьшить количество этапов присоединения и сократить сроки подключения к энергосети.

В Комсомольском районе Чувашской Республики в 2013 году предельное количество процедур, необходимое для технологического присоединения, составило 8 единиц. Количество процедур и предельные сроки подключения потребителей по технологическому подключению не превышают нормативные значения.

Выдача разрешений на строительство в Комсомольском районе осуществляется в соответствии с требованиями и в сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации. Для индивидуального жилищного строительства срок выдачи разрешения на строительство сокращен с 10 до 8 дней. Сельскими поселениями Комсомольского района утверждены административные регламенты исполнения муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию.

Выдача разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию в Комсомольском районе осуществляется в том числе через многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг по принципу "одно окно".

Основное внимание администрации Комсомольского района Чувашской Республики и сельских поселений Комсомольского района направлено на:

заблаговременную подготовку и утверждение документации по планировке территории, формирование земельных участков и постановку их на кадастровый учет;

своевременную выдачу технических условий на подключение объектов к инженерным сетям, недопущение истребования от застройщиков документов, не предусмотренных законодательством, а также требований получения каких-либо дополнительных согласований и экспертиз;

предупреждение и устранение злоупотреблений организаций коммунального комплекса и электросетевых компаний доминирующим положением на рынке при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вновь построенных или реконструированных объектов капитального строительства;

исключение взимания организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями с застройщиков помимо платы за подключение (технологическое присоединение) дополнительной платы, связанной с подключением объектов капитального строительства к инженерно-технической инфраструктуре и (или) с технологическим присоединением к электрическим сетям, а также установления требований к застройщику на проведение не предусмотренных договором о подключении (техническом присоединении) работ по строительству или реконструкции объектов инженерно-технической инфраструктуры и электрических сетей за пределами земельного участка, предоставленного (приобретенного) застройщику для строительства.

В целях активизации инвестиционного процесса, совершенствования регулирования земельных отношений постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 декабря 2012 г. N 550 "Об утверждении Порядка формирования Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории Чувашской Республики" утвержден Порядок формирования Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории Чувашской Республики. Единый информационный ресурс содержит сведения о земельных участках, свободных от застройки, которые можно использовать для целей жилищного строительства и реализации инвестиционных проектов. Администрацией Комсомольского района направляется информация для размещения сведений об имеющихся земельных участках на территории Комсомольского района.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. N 2096-р утверждены показатели по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства; Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Госстрой) определено ответственным за достижение целевых значений показателей. В Чувашской Республике и Комсомольском районе данные показатели значительно улучшены. Сравнение показателей по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства приведены в таблице 2.

Таблица 2

Показатели
по улучшению предпринимательского климата в сфере строительства

Показатели	2012	2013	2014	2015	2018	2019	2020
Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, шт.	47	40	30	15	11	-	-
	22	20	17	15	11	11	11
Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, дней	448	350	280	130	56	-	-
	180	150	130	100	56	56	56
Доля муниципальных образований с утвержденными документами территориального планирования, %	52	100	100	100	100	-	-
	100	100	100	100	100	100	100
Доля муниципальных образований с утвержденными правилами землепользования и застройки %	34	100	100	100	100	-	-
	90	100	100	100	100	100	100

Предоставление земельных участков осуществляется в соответствии с действующим земельным законодательством.

В Комсомольском районе на основании требований земельного и градостроительного законодательства, проведен анализ процедуры подготовки и согласования исходно-разрешительных документов, проведения согласований проектной документации на территории Комсомольского района Чувашской Республики. Срок процедуры по формированию разрешительной документации с момента поступления в сельское поселение Комсомольского района заявления о предоставлении земельного участка под строительство до выдачи разрешения на строительство (по сравнению с 2012 г. - срок составлял 180 дней) сократился на 30 дней и составляет:

с предварительным согласованием выбора земельного участка - 154 дня (без учета кадастровых, проектно-изыскательских работ, выполняемых по договорам);

без предварительного согласования места размещения земельного участка (по аукциону) - 150 дней (без учета кадастровых работ, оценки стоимости земельного участка, проектно-изыскательских работ, выполняемых по договорам).

Согласно земельному и градостроительному законодательству Российской Федерации на сельские поселения возложены полномочия по подготовке градостроительной документации (генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки, проектов межевания, градостроительных планов земельных участков), сбору технических условий на подключение к инженерным сетям, формированию земельных участков (межевание, постановка на кадастровый учет земельных участков), подготовке аукционной документации (оценка стоимости земельного участка, публикация сообщения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

Важнейшим элементом снятия избыточных административных барьеров в строительстве также является переход от государственного контроля к саморегулированию. На территории Чувашской Республики индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие проектирование и строительство, являются членами некоммерческих партнерств: "Строители Чувашии", "Союз проектировщиков Поволжья", "Межрегиональное Объединение Строителей", "Межрегиональное Объединение Проектировщиков", на территории Комсомольского района нет организаций, осуществляющих проектирование.

Кроме того, снижение административных барьеров в строительстве во многом зависит от принятия на федеральном уровне нормативных правовых актов, предусмотренных планом мероприятий ("дорожная карта") "Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства", утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 1336-р. После этого на республиканском и муниципальном уровнях предусматривается разработка нормативно-правовой базы по сокращению предельного количества процедур и срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство.

Раздел II. Приоритеты реализуемой на территории Комсомольского района Чувашской Республики политики в соответствующей сфере, цели и задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы IX, срок и этапы реализации подпрограммы IX

Приоритеты подпрограммы "Снятие административных барьеров в строительстве в Комсомольском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма IX) определены основными направлениями реализации Программы социально-экономического развития Комсомольского района Чувашской Республики до 2020 года в сфере жилищного строительства и развития общественной инфраструктуры Комсомольского района Чувашской Республики.

Целью подпрограммы IX является оптимизация предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и создание условий для улучшения инвестиционного климата.

Задачами подпрограммы IX являются:

осуществление застройки территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий;

снятие избыточных административных барьеров при формировании и предоставлении земельных участков для строительства, при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения, при согласовании и выдаче разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию;

обеспечение сельскими поселениями Комсомольского района информационной открытости программ и планов развития и освоения территорий Комсомольского района, размещения объектов, прозрачности действий по вопросам формирования и предоставления земельных участков для строительства, проведения согласований, выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию.

Срок реализации подпрограммы IX - 2015 - 2020 годы.

Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы IX:

создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства;

снижение административных барьеров в области градостроительной деятельности;

обеспечение доступности и качества предоставляемых муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;

обеспечение информационной открытости документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, о земельных участках, предлагаемых к освоению, в том числе для целей жилищного строительства, решений по предоставлению земельных участков под строительство, выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию для потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы IX и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы IX

В рамках подпрограммы IX будут реализованы основные мероприятия, которые направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы IX и муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" в целом.

Основное мероприятие 1. Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки.

Мероприятие 1.1. Внесение изменений в комплексную схему градостроительного планирования развития территории сельских поселений Комсомольского района Чувашской Республики;

Мероприятие 1.2. Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений в связи с проведением работ по координатному описанию границ территориальных зон.

Основное мероприятие 2. Организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Комсомольского района (обеспечение программными и техническими средствами).

Основное мероприятие 3. Заблаговременная подготовка и утверждение проектов планировки территорий (жилых групп и т.п.).

Основное мероприятие 4. Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и оптимизация стоимости подключения.

Основное мероприятие 5. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков, состава подлежащей представлению документации и перечня органов и организаций, участвующих в согласовании при отводе земельных участков, проведении согласований, выдаче разрешений на строительство и ввод объектов жилищного строительства в эксплуатацию.

Основное мероприятие 6. Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков под строительство объектов капитального строительства, сокращение сроков выдачи решений о предоставлении земельных участков под строительство, схем расположения земельных участков, подготовки проектов планировки и межевания земельных участков, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Основное мероприятие 7. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия.

Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы IX приведена в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели (или) конечных результатов

Для реализации подпрограммы IX планируется применять меры правового регулирования муниципальной программы.

В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства и в целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы IX в течение периода ее действия ответственный исполнитель, соисполнители разрабатывают нормативные правовые акты Комсомольского района Чувашской Республики в целях приведения их в соответствие с федеральным, республиканским законодательством.

Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы IX приведена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы IX из всех источников финансирования

Прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы IX в 2015 - 2020 годах составляют 600,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 600,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей;

из них средства:

бюджета Комсомольского района Чувашской Республики - 600,0, тыс. рублей, в том

числе:

в 2015 году - 600, тыс. рублей;

в 2016 году - 0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей;

бюджетов сельских поселений Комсомольского района Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей;

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы IX подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней и необходимости выполнения отдельных основных мероприятий (мероприятий).

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы IX за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы IX и описание мер управления рисками реализации подпрограммы IX

К рискам реализации подпрограммы IX, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы IX, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы IX в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей) подпрограммы IX, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы IX. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы IX в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы IX.

Реализации подпрограммы IX также угрожают непредвиденные риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы:

риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.

Приложение N 1
к подпрограмме "Снятие административных
барьеров в строительстве" муниципальной
программы Комсомольского района
Чувашской Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы"

Сведения
о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы "Снятие административных барьеров в строительстве" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей (индикаторов)
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Доля сельских поселений Комсомольского района с утвержденными документами территориального планирования, %	%	100	100	100	100	100	100
2.	Доля сельских поселений Комсомольского района с утвержденными правилами землепользования и застройки, %	%	100	100	100	100	100	100
3.	Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство	штук	15	15	15	11	11	11
4.	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство	дней	100	100	100	56	56	56
5	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на жилищное строительство	дней	90	90	90	56	56	56

Приложение N 2
к подпрограмме "Снятие административных
барьеров в строительстве" муниципальной
программы Комсомольского района
Чувашской Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы"

Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы "Снятие административных барьеров в строительстве" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

N пп	Наименование подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Комсомольского района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	приведение схем территориального планирования Комсомольского района, генеральных планов сельских поселений района и правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации	несоответствие документов территориального планирования Комсомольского района, генеральных планов сельских поселений района требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации	сокращение сроков подготовки документации по планировке территории, проектной документации и сроков строительства объектов муниципального значения, на основе схем территориального планирования и генеральных планов - 56 дней
2.	Основное мероприятие 2. Организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Комсомольского района (обеспечение программными и техническими средствами).*	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	обеспечение систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации	невозможность обеспечить своевременное начало строительства	своевременное формирование и предоставление земельных участков под строительство, в том числе жилищное - 56 дней
3.	Основное мероприятие 3. Заблаговременная подготовка и утверждение проектов планировки территорий (жилых групп и т.п.).	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	обеспечение устойчивого развития территорий, выделение элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства и объекты инфраструктуры	невозможность обеспечить своевременное начало строительства	своевременное формирование и предоставление земельных участков под строительство, в том числе жилищное - 56 дней
4.	Основное мероприятие 4. Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и оптимизация стоимости подключения	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, необходимой для упрощения процедуры подключения пользователей к энергетической инфраструктуре	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объекта в эксплуатацию	сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство - 56 дней
5.	Основное мероприятие 5. Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков, состава подлежащей представлению документации и перечня органов и организаций, участвующих в согласовании при отводе земельных участков, проведении согласований, выдаче разрешений на строительство и ввод объектов жилищного строительства в эксплуатацию.	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, необходимой для принятия соответствующих решений по развитию территорий, и ее реализация	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объекта в эксплуатацию	сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство - 56 дней
6.	Основное мероприятие 6. Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков под строительство объектов капитального строительства, сокращение сроков выдачи решений о предоставлении земельных участков под строительство, схем расположения земельных участков, подготовки проектов планировки и межевания земельных участков, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района* строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	создание нормативно-правовой базы, предусматривающий исчерпывающий перечень административных процедур в сфере строительства	невозможность начала строительства объектов и обеспечение своевременного ввода объектов в эксплуатацию	сокращение предельного срока прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительства - 56 дней
7.	Основное мероприятие 7. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия.	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района, сельские поселения Комсомольского района*	01.01.2015	31.12.2020	исключение со стороны сельских поселений Комсомольского района, принимающих решения о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию истребования от застройщиков, технических заказчиков документов, необходимых для предоставления данных государственных, муниципальных услуг, находящихся в распоряжении иных органов	необоснованное увеличение сроков выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию	сокращение сроков выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию - 56 дней

_____________________________

* Мероприятия осуществляются по согласованию с соисполнителем.

Приложение N 3
к подпрограмме "Снятие административных
барьеров в строительстве" муниципальной
программы Комсомольского района
Чувашской Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Снятие административных барьеров в строительстве" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

п/п	Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	Решения Собрания депутатов Комсомольского района Чувашской Республики о бюджете Комсомольского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований, выделяемых из бюджета Комсомольского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Снятие административных барьеров в строительстве в Комсомольском районе Чувашской Республики на 2015 - 2020 годы"	Финансовый отдел администрации Комсомольского района	2015 - 2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, нормативно-правовыми актами Комсомольского района в сфере бюджетных отношений
2	Постановление администрации Комсомольского района Чувашской Республики о внесении изменений в муниципальную программу Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы"	приведение в соответствие с федеральным, республиканским законодательством	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Комсомольского района	2015 - 2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном, республиканском уровне

Приложение N 4
к подпрограмме "Снятие административных
барьеров в строительстве" муниципальной
программы Комсомольского района
Чувашской Республики "Развитие жилищного
строительства и сферы жилищно-коммунального
хозяйства" на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Снятие административных барьеров в строительстве" муниципальной программы Комсомольского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
		ГРБС	Рз, Пр	ЦСР	ВР		2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Подпрограмма	"Снятие административных барьеров в строительстве в Комсомольском районе Чувашской Республики на 2015 - 2020 годы"					всего	600,0	0	0	0	0	0
						федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
						бюджет района	600,0	0	0	0	0	0
						бюджеты сельских поселений	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1	Актуализация документов территориального планирования с использованием цифровой картографической основы и внесение изменений в правила землепользования и застройки					бюджеты сельских поселений	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1	Внесение изменений в комплексную схему градостроительного планирования развития территории сельских поселений Комсомольского района Чувашской Республики					бюджет района	300,0		0	0	0	0
Мероприятие 1.2	Внесение изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений Комсомольского района в связи с проведением работ по координатному описанию границ территориальных зон					бюджет района	300,0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.	Организация ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Комсомольского района (обеспечение программными и техническими средствами)					бюджет района	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 3.	Заблаговременная подготовка и утверждение проектов планировки территорий (жилых групп и т.п.).					бюджеты сельских поселений	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 4.	Снятие избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и оптимизация стоимости подключения.					бюджет района	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 5.	Соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков, состава подлежащей представлению документации и перечня органов и организаций, участвующих в согласовании при отводе земельных участков, проведении согласований, выдаче разрешений на строительство и ввод объектов жилищного строительства в эксплуатацию.					бюджет района	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 6.	Оптимизация процедур формирования и предоставления земельных участков под строительство объектов капитального строительства, сокращение сроков выдачи решений о предоставлении земельных участков под строительство, схем расположения земельных участков, подготовки проектов планировки и межевания земельных участков, градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.					бюджет района	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 7.	Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия.					бюджет района	0	0	0	0	0	0