Приложение N 1. Положение о городской балансовой комиссии

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Алатыря
от 11 августа 2015 г. N 690

Положение
о городской балансовой комиссии

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о городской балансовой комиссии определяет цели, задачи и функции балансовой комиссии, состав и порядок работы.

1.2. Городская балансовая комиссия (далее - комиссия) создается в целях повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью города Алатыря Чувашской Республики, обеспечивающего рост доходной базы и повышение устойчивости бюджетной системы города Алатыря Чувашской Республики. К ведению комиссии относится деятельность муниципальных унитарных предприятий города Алатыря Чувашской Республики (далее - предприятия) и хозяйственных обществ с долями участия города Алатыря Чувашской Республики более 50 процентов (далее - общества).

Деятельность комиссии распространяется на предприятия и общества, осуществляющие финансово-хозяйственную деятельность и не находящиеся в стадии ликвидации и процедурах банкротства.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, органа местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.04.2002 г. N 110 "Об утверждении Положения об отраслевых балансовых комиссиях и Положения о порядке определения и уплаты государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики части прибыли, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики", а также настоящим Положением.

II. Задачи комиссии

Задачами комиссии являются:

выработка рекомендаций по утверждению программ деятельности предприятий, величин показателей экономической эффективности деятельности предприятий и обществ на очередной финансовый год и аналогичных прогнозных величин на два последующих года;

оценка финансово-хозяйственной деятельности предприятий и обществ, в том числе проверка соответствия результатов их деятельности основным экономическим показателям по результатам анализа представленной бухгалтерской отчетности, справок и расшифровок к ним, отчетов руководителей предприятий и представителей города Алатыря Чувашской Республики в органах управления обществ;

выработка рекомендаций по утверждению годовой бухгалтерской отчетности (для предприятий);

выработка рекомендаций по распределению части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей;

оценка уровня профессиональной компетенции руководителей предприятий и обществ, при необходимости рассмотрение вопроса о соответствии руководителя предприятия занимаемой должности либо проведении его внеочередной аттестации;

выработка рекомендаций по совершенствованию систем управления предприятиями в целях повышения эффективности их производственно-хозяйственной деятельности;

оценка результатов выполнения ключевых показателей эффективности деятельности предприятий и обществ и выработка рекомендаций по премированию (депремированию) руководителей предприятий и обществ.

III. Состав и порядок работы комиссии

3.1. Персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации города Алатыря Чувашской Республики.

Председатель комиссии руководит ее деятельностью, председательствует на заседаниях, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.

3.2. В состав комиссии включаются специалисты отделов администрации города Алатыря, а также, по согласованию, представители Межрайонной ИФНС РФ N 1 по Чувашской Республике, Управления Пенсионного фонда РФ г. Алатырь и Алатырского района. К работе комиссии могут также привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

3.3. На секретаря комиссии возлагается ответственность за комплектование и рассылку материалов к заседаниям комиссии, оповещение ее членов о времени и месте проведения заседаний, ведение, оформление и хранение протоколов заседаний комиссии.

3.4. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом-графиком, утверждаемым ежегодно ее председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

3.5. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее состава. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов, комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

3.6. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем.

При вынесении решения комиссии мнение члена комиссии, отличное от мнения большинства членов комиссии, записывается в протокол. Копии протоколов доводятся секретарем комиссии до всех членов комиссии в течение семи рабочих дней после дня заседания комиссии.

3.7. Для подготовки аналитических материалов к заседанию комиссии председателем создается рабочая (экспертная) группа из специалистов отделов администрации города Алатыря с привлечением при необходимости представителей предприятий и обществ.

IV. Подготовка материалов к заседанию

4.1. Секретарь комиссии в недельный срок после дня утверждения плана-графика работы комиссии рассылает предприятиям и обществам извещения о сроках рассмотрения их деятельности на заседании комиссии.

4.2. Предприятия и общества не позднее чем за две недели до даты заседания представляют в соответствии с законодательством Российской Федерации в отдел имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики следующий комплект документов:

а) бухгалтерские отчеты с приложениями за прошедший финансовый год и за отчетный период текущего года;

б) программу деятельности предприятия на очередной финансовый год;

в) справку-расшифровку по объектам незавершенного строительства с указанием сроков введения их в эксплуатацию в соответствии с планом капитального строительства;

г) приказ об учетной политике на текущий год;

д) расшифровку отвлеченных средств из чистой прибыли;

е) расшифровку долгосрочных финансовых вложений;

ж) акты проверки налоговыми органами, имеющиеся аудиторские отчеты и заключения;

з) справку о начисленных и уплаченных в местный бюджет города Алатыря Чувашской Республики дивидендах (для обществ);

и) сведения о выполнении ключевых показателей эффективности деятельности предприятий и обществ.

4.3. При необходимости для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности у предприятий и обществ могут запрашиваться дополнительные материалы.

4.4. Рабочая (экспертная) группа на основании полученных материалов проводит финансовый анализ. В ходе проведения финансового анализа осуществляется:

а) общая оценка финансового состояния предприятия и общества и тенденции (динамика) изменения финансовых показателей за определенный период времени;

б) анализ оборачиваемости оборотных активов;

в) анализ платежеспособности и финансовой устойчивости;

г) анализ кредитоспособности и ликвидности бухгалтерского баланса;

д) анализ финансовых результатов;

е) оценка деловой активности предприятия, общества.

4.5. Полученные в ходе финансового анализа материалы передаются руководителем рабочей (экспертной) группы председателю комиссии за подписями всех членов рабочей (экспертной) группы и доводятся до всех членов комиссии за три рабочих дня до даты заседания комиссии.

4.6. На заседании комиссии по итогам фактических результатов деятельности предприятия за 9 месяцев текущего года и оценки ожидаемого выполнения показателей текущего года заслушивается отчет руководителя предприятия и с учетом представленных рабочей (экспертной) группой аналитических материалов комиссия выносит рекомендации по утверждению программы деятельности предприятия и величин показателей экономической эффективности деятельности предприятия на очередной финансовый год и аналогичных прогнозных величин на два последующих года. Программа деятельности предприятия и величины показателей экономической эффективности деятельности предприятия на очередной финансовый год и аналогичные прогнозные величины на два последующих года утверждаются постановлением администрации города Алатыря Чувашской Республики и представляются в отдел имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики и на предприятие ежегодно в срок до 1 декабря текущего года.

Комиссия также выносит рекомендации по величинам показателей экономической эффективности деятельности обществ на очередной финансовый год и аналогичным прогнозным величинам на два последующих года, которые доводятся до обществ администрацией города Алатыря ежегодно в срок до 1 декабря текущего года.

4.7. На заседании комиссии по итогам финансового года заслушивается отчет руководителя предприятия и с учетом представленных рабочей (экспертной) группой аналитических материалов комиссия оценивает качество системы управления предприятием, а также уровень профессиональной компетенции руководителя.

Утвержденные уточненные программы деятельности предприятия и величины показателей экономической эффективности деятельности предприятия на очередной финансовый год и аналогичные прогнозные величины на два последующих года представляются в отдел имущественных и земельных отношений администрации города Алатыря Чувашской Республики и на предприятие ежегодно в срок до 10 мая текущего года.

Рекомендации комиссии по уточненным величинам показателей экономической эффективности деятельности обществ на очередной финансовый год и аналогичным прогнозным величинам на два последующих года доводятся до обществ ежегодно в срок до 10 мая текущего года.

По итогам финансового года исходя из программы деятельности предприятий и фактических результатов деятельности предприятий и обществ за прошедший финансовый год комиссия выносит рекомендации по:

утверждению годовой бухгалтерской отчетности (для предприятий);

уточнению программ деятельности предприятий, величин показателей экономической эффективности деятельности предприятий и обществ на очередной финансовый год и аналогичных прогнозных величин на два последующих года;

распределению прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей (строка 2400 формы по ОКУД 0710002 "Отчет о прибылях и убытках"), в том числе подлежащей перечислению в местный бюджет города Алатыря Чувашской Республики;

размеру дивидендов обществ;

проведению аттестации руководителей предприятий;

реорганизации, ликвидации предприятий;

премированию (депремированию) руководителей предприятий и обществ по итогам оценки результатов выполнения ключевых показателей эффективности деятельности предприятий и обществ.