Приложение N 2. Положение о конкурсном отборе начинающих субъектов малого предпринимательства, размещаемых в Производственном бизнес-инкубаторе с. Моргауши Моргаушского района Чувашской Республики

Приложение N 2
к постановлению администрации
Моргаушского района
Чувашской Республики
от 8 июля 2015 г. N 713

Положение
о конкурсном отборе начинающих субъектов малого предпринимательства, размещаемых в Производственном бизнес-инкубаторе с. Моргауши Моргаушского района Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

12 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 447, 448, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", приказом Минэкономразвития РФ от 20 мая 2011 года N 227 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2011 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляющих в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации" и определяет порядок проведения конкурсного отбора на право размещения начинающих субъектов малого предпринимательства в Производственном бизнес-инкубаторе с. Моргауши (далее - ПБИ), расположенном по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, ул. 50 лет Октября, д. 25, а также права и обязанности лиц, участвующих в организации и проведении торгов.

1.2. Решение о проведении конкурса принимает балансодержатель Производственного бизнес-инкубатора с. Моргауши.

1.3. Начинающим субъектам малого предпринимательства в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением, предоставляются следующие виды услуг:

- предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства нежилых помещений бизнес-инкубатора;

почтово-секретарские услуги;

консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, правовой защиты (базовый пакет услуг);

консультационные услуги по вопросам кредитования, развития организации, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

доступ к информационным базам данных;

офисные услуги (конференц-залы, учебные классы, техника коллективного доступа);

маркетинговые и рекламные услуги;

обеспечение необходимыми пакетами документов представителей малого и среднего предпринимательства;

организация конференций, семинаров, тренингов, встреч, круглых столов, деловых контактов;

предоставление информации о техническом обеспечении информационно-консалтинговой деятельности, направленной на поддержку малого и среднего предпринимательства;

привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей субъектов малого и среднего предпринимательства;

проведение лекций и образовательных курсов по заявленной тематике;

обучение предпринимателей на курсах компьютерной грамотности;

обеспечение цветной печати, оперативное копирование документации, издание любого тиража;

ламинирование, брошюровка, переплетные работы;

иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством и не противоречащие цели и задачам создания районного бизнес-инкубатора.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 12 июля 2016 г. N 339 в пункт 1.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсе:

срок деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства с момента государственной деятельности до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает 3 года;

субъекты малого предпринимательства не должны осуществлять следующие виды деятельности:

- финансовые, страховые услуги;

- розничная/оптовая торговля;

- строительство, включая ремонтно-строительные работы;

- услуги адвокатов, нотариат;

- бытовые услуги;

- медицинские услуги;

- общественное питание (кроме столовых для работников бизнес-инкубатора и компаний, размещенных в нем);

- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;

- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;

- добыча и реализация полезных ископаемых;

- игорный бизнес.

2. Организатор конкурса

2.1. В качестве организатора конкурса выступает балансодержатель Производственного бизнес-инкубатора с. Моргауши Моргаушского района МУП ЖКХ "Моргаушское" (далее - Балансодержатель), находящаяся по адресу: 429530, Чувашская Республика, Моргаушский район, с. Моргауши, ул. Коммунальная, д. 2.

2.2. Балансодержатель осуществляет следующие функции:

подготавливает необходимые документы для объявления конкурса;

осуществляет публикацию извещения о проведении конкурса;

производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;

оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;

обеспечивает деятельность по подготовке необходимой документации, сбору и анализу заявок, по проведению конкурса.

Балансодержатель оформляет протокол о результатах конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства.

3. Объявление конкурса

3.1. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации и на портале администрации района не менее чем за 30 дней до его проведения.

3.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать:

наименование организатора конкурса;

наименование объекта и предмета конкурса;

цену предмета конкурса;

адрес ознакомления с условиями конкурса;

сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;

даты, времени начала и окончания приема заявок.

4. Претендент имеет право

4.1. Претендент имеет право:

получать от организатора конкурса информацию по условиям и порядку проведения конкурса;

производить осмотр объекта конкурса;

отозвать свою заявку до даты проведения конкурса.

5. Состав конкурсной документации

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 12 июля 2016 г. N 339 в пункт 5.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Для участия в конкурсе претенденты подают балансодержателю конкурсную заявку, запечатанную в конверт, представляющую собой комплект следующих документов:

заявку на участие в конкурсе по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению;

копии учредительных документов и документа о государственной регистрации - для юридических лиц;

свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица - для индивидуальных предпринимателей;

бизнес-план с конкретными этапами развития бизнеса на период не менее трех лет;

копии бухгалтерской отчетности за предыдущий год и истекший квартал текущего года, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации претендента;

подтверждение территориального органа Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации претендента об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, в том числе по штрафам и финансовым санкциям;

подтверждение финансового отдела администрации Моргаушского района Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным из республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов средствам, выданным на возвратной основе.

Указанные документы скрепляются подписью и печатью претендента либо личной подписью индивидуального предпринимателя с обязательным указанием реквизитов свидетельства о государственной регистрации и идентификационного номера налогоплательщика.

6. Заявка

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 12 июля 2016 г. N 339 в пункт 6.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Заявка должна быть подготовлена, запечатана в конверт и представлена балансодержателю почтой или нарочно по адресу: Адрес: 429530, Чувашская Республика, Моргаушский район, с. Моргауши, ул. Коммунальная, д. 2 в соответствии с требованиями и условиями, определенными настоящим Положением.

Заявки, содержащие согласие претендента на участие в конкурсе и его обязательства по выполнению условий конкурса и заключению договора, принимаются менеджером структурного подразделения "Бизнес-инкубатор" балансодержателя (далее - менеджер балансодержателя).

К заявке прилагаются документы, перечень которых изложен в пункте 5.1. настоящего Положения.

6.2. Конверт с оригиналом конкурсной заявки надежно запечатывается и подписывается "НА КОНКУРС".

Конверт должен:

- быть адресован организатору конкурса по адресу, указанному в п. 2.1 настоящего Положения;

- содержать название предмета конкурса и слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО...";

- быть опечатан печатью участника Конкурса.

6.3. Менеджер балансодержателя обязан зарегистрировать заявку после ее представления и приема с указанием даты и точного времени приема. При этом закрытый конверт не распечатывается.

6.4. Претенденту, представившему заявку, выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию его заявки с указанием даты и времени приема, согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.

7. Процедура конкурса

7.1. По окончании установленного срока приема заявок они рассматриваются на заседании конкурсной комиссии балансодержателя (далее - конкурсная комиссия) в день и час, указанные в извещении о проведении конкурса.

По результатам рассмотрения заявок претендентов конкурсная комиссия принимает решение об окончании приема заявок и допуске претендентов к участию в конкурсе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 12 июля 2016 г. N 339 пункт 7.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Критерием отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления в аренду нежилых помещений ПБИ, является качество бизнес-плана (технико-экономического обоснования), в том числе:

1) качество описания конкурентных преимуществ товара (услуги) по сравнению с существующими аналогами (конкурентами);

2) качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого и среднего предпринимательства;

3) прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого и среднего предпринимательства;

4) срок окупаемости проекта.

7.3. Конкурсная комиссия осуществляет оценку бизнес-планов по 10 критериям по 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость (приложение N 3 к настоящему Положению).

На основании оценочных ведомостей по каждому рассматриваемому бизнес-плану заполняется сводная матрица оценки (приложение N 4 к настоящему Положению), выводятся средний балл по каждому критерию и итоговый балл.

Итоговые баллы по всем рассматриваемым бизнес-планам заносятся в сводную ведомость (приложение N 5 к настоящему Положению).

По результатам оценки бизнес-плана членами конкурсной комиссии:

по бизнес-плану, набравшему в итоге от 4 до 5 баллов, принимается решение о размещении в Производственном бизнес-инкубаторе с. Моргауши;

по бизнес-плану, набравшему в итоге менее 4 баллов, принимается решение об отказе в размещении в Производственном бизнес-инкубаторе с. Моргауши.

Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, в котором указываются все принятые заявки с указанием наименования претендентов, перечень заявок, в приеме которых было отказано, перечень отозванных заявок, а также наименования претендентов, признанных участниками конкурса, и которым было отказано в допуске к участию в конкурсе с указанием оснований отказа.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

7.4. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами комиссии протокола приема заявок и допуска претендентов к участию в конкурсе.

7.5. Конкурс проводится в следующем порядке.

Конкурсная комиссия вскрывает конверты с конкурсными заявками участников конкурса и оглашает предложения участников конкурса. Перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии, и соответствие представленных предложений требованиям, определенным настоящим Положением. В случае, если представленные предложения не соответствуют установленным требованиям, указанные предложения не подлежат дальнейшему рассмотрению и лицо, подавшее такую заявку, утрачивает статус участника конкурса, что фиксируется в протоколе конкурсной комиссии.

7.6. Для упрощения процедуры рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия вправе потребовать от претендентов разъяснения сведений, предоставленных для участия в конкурсе. Не допускаются требования, направленные на изменение содержания заявки, включая изменение цены.

7.7. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случаях, если:

- претендент отказался дать разъяснение положений заявки в соответствии с п. 7.6 настоящего раздела;

- заявка не отвечает требованиям, предусмотренным настоящим Положением;

- претендент признан в установленном законодательством Российской Федерации порядке несостоятельным (банкротом) или по нему вынесено решение о назначении внешнего управления;

- выявлены недобросовестные действия претендента, выразившиеся в предоставлении недостоверных сведений.

7.8. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложения которого максимально удовлетворяет требованиям, установленным настоящим Положением.

В случае, когда двумя или более участниками конкурса представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем конкурса признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована ранее других.

7.9. Балансодержатель письменно извещает участников о результатах конкурса в трехдневный срок после утверждения протокола об итогах конкурса.

7.10. Если на момент окончания срока приема заявок зарегистрировано не более одной заявки, конкурсная комиссия вправе:

объявить конкурс несостоявшимися;

принять решение о продлении срока приема заявок и переносе на тот же срок даты проведения конкурса, но не более чем на 45 дней.

При этом балансодержатель на основании решения конкурсной комиссии публикует соответствующее информационное сообщение с указанием новой даты проведения конкурса.

7.11. Заключение конкурсной комиссии, определяющее победителя конкурса или иное решение по итогам конкурса, оформляется протоколом, подписывается членами конкурсной комиссии в день проведения конкурса.

8. Оформление прав победителя конкурса

8.1. По результатам конкурса балансодержатель не позднее двадцати дней после уведомления победителя, заключает с победителем конкурса в установленном порядке договор возмездного оказания услуг и договор аренды по форме, согласно Приложениям N 1, N 2 к Положению о Порядке деятельности Производственного бизнес-инкубатора с. Моргауши Моргаушского района.

8.2. Максимальный срок предоставления нежилых помещений в Производственном бизнес-инкубаторе с. Моргауши Моргаушского района в аренду субъектам малого предпринимательства не должен превышать три года.

8.3. Ставки арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений в Производственном бизнес-инкубаторе с. Моргауши Моргаушского района устанавливается балансодержателем по согласованию с администрацией Моргаушского района (приложение N 2 к договору на сдачу в аренду помещений здания производственного бизнес-инкубатора с. Моргауши Моргаушского района Чувашской Республики).

8.4. В случае, если победитель конкурса уклонился от подписания договоров, балансодержатель вправе определить победителя из числа оставшихся участников конкурса либо принять решение о проведении нового конкурса.

8.5. В случае уклонения одной из сторон от заключения договоров другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

9. Недействительность результатов конкурса

9.1. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

9.2. Признание результатов конкурса недействительными влечет недействительность договоров, заключенных с победителем конкурсного отбора.