Постановление Администрации Вурнарского района Чувашской Республики
от 31 декабря 2013 г. N 1060
"Об утверждении муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"
14 ноября 2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", администрация Вурнарского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа).
2. Утвердить ответственным исполнителем Муниципальной программы отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района.
3. Финансовому отделу и отделу строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района при формировании проекта бюджета Вурнарского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.
4. Постановление администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 14.04.2011 года N 195/I "Об утверждении муниципальной программы Вурнарского района "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2011 - 2015 годы" признать утратившим силу.
5. Постановление администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 26.12.2012 года N 881 "О внесении изменений в муниципальную программу Вурнарского района "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2011 - 2015 годы" от 14 апреля 2011 N 195/I" признать утратившим силу.
6. Постановление администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 25.07.2011 г. N 408 "Об утверждении муниципальной программы энергосбережения в Вурнарском районе на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года" признать утратившим силу.
7. Постановление администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 26.02.2013 г. N 130 "Об утверждении муниципальной программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного Жилищного фонда Вурнарского района на 2013 - 2015 годы" признать утратившим силу.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Вурнарского района - начальника отдела сельского хозяйства и экологии В.А. Горбунова.
9. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации |
Л.Г. Николаев |
Утверждена
постановлением администрации
Вурнарского района
от 31 декабря 2013 г. N 1060
Муниципальная программа
Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы
14 ноября 2016 г.
Постановлением Администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 14 ноября 2016 г. N 588 в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
- |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района |
Соисполнители муниципальной программы |
- |
Администрации сельских и городского поселений Вурнарского района Чувашской Республики (по согласованию), структурные подразделения администрации Вурнарского района, организации жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию) |
Подпрограммы муниципальной программы |
- |
"Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Вурнарском районе" на 2014 - 2020 годы; Поддержка молодых семей в решении жилищных проблем" на 2014 - 2020 годы; "Энергосбережение в Вурнарском районе" на 2014 - 2020 годы; "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2020 годы; "Обеспечение населения Вурнарского района качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы; |
Основные мероприятия программы |
- |
обеспечение комфортных условий проживания граждан; государственная поддержка молодых семей в решении жилищных проблем; обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; государственная поддержка строительства жилья; государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья; обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства; переселение граждан из аварийного жилищного фонда; проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением |
Цели муниципальной программы |
- |
обеспечение жильем отдельных категорий граждан в Вурнарском районе; создание условий для повышения уровня жилищно-коммунального обслуживания граждан; создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем экономического класса отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей; формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан; предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия; поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях; развитие экономики, жилищного и коммунального хозяйства района через повышение эффективности использования топлива и энергии, снижение финансовой нагрузки на бюджет района и бюджеты поселений; обеспечение государственных гарантий в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение населения Вурнарского района Чувашской Республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения; улучшение качества жизни и здоровья населения; переселение граждан из аварийного жилого фонда, улучшение жилищных условий, проживающих в аварийных жилых домах. |
Задачи муниципальной программы |
- |
предоставление единовременных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений работникам бюджетной сферы Вурнарского района; оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям, привлекающим ресурсы из бюджетных источников для ликвидации аварийного жилищного фонда, проведения капитального ремонта или модернизации многоквартирных домов и (или) инженерной инфраструктуры; создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартом качества; внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий при проведении капитального ремонта или модернизации жилищного фонда и инженерной инфраструктуры; обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг; создание условий для повышения благоустройства населенных пунктов Вурнарского района; увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения Чувашской Республики; создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, в том числе быстровозводимого энергоэффективного малоэтажного жилья со снижением себестоимости строительства; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем развития направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения; формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в первую очередь в части реализации проектов комплексной застройки территорий со снижением себестоимости строительства жилья путем создания объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры за счет инвестиций, не входящих в стоимость жилья; обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом населения; стимулирование частной инициативы граждан в строительстве жилья; обеспечение безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для граждан путем строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья; увеличение платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования и поддержки спроса отдельных категорий граждан, в том числе молодых семей и семей с детьми; предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан; создание условий для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; внедрение новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве; повышение качества и уровня благоустроенности жилья; расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания; минимизация потерь, в том числе коммерческих потерь коммунальных ресурсов, за счет введения обязательности расчетов за коммунальные ресурсы по данным общедомовых приборов учета; повышение эффективности мер социальной поддержки населения Вурнарского района Чувашской Республики для обеспечения доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг; формирование в коммунальном секторе благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства; обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения новых улиц (населенных пунктов) в Вурнарском районе Чувашской Республике; предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение и строительство жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения или строительства жилья; предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - специализированные жилые помещения) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. |
Целевые индикаторы - (показатели) муниципальной программы |
- |
доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем числе многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту - 100% в 2020 г; доля потерь тепловой энергии в общем объеме поданной в сеть тепловой энергии - 5% в 2020 году; доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть - 7% в 2020 году; годовой объем ввода жилья до 30,0 тыс. кв. метров в 2020 г; увеличение обеспеченности общей площадью жилья на 1 человека до 22,97 кв. метров в 2020 году; доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органами местного самоуправления или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой в 2020 году - 52 процента; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, в 2014 - 2020 годах - 163 семьи; доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, ведущих топливно-энергетические балансы; доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, в которых проведены энергетические обследования и которыми заключены энергосервисные договоры; доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, для которых установлены лимиты потребления энергоресурсов; доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса, производимых по показаниям приборов учета; доля населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества (централизованными системами водоснабжения): для Вурнарского городского поселения составит 85%, сельских населенных пунктов увеличится с 55 до 75%; среднесуточное водопотребление в сельских населенных пунктах увеличится с 30 до 71 л. на 1 человека; доля нормативно-очищенных сточных вод возрастет с 8 до 69%; количество снесенных аварийных многоквартирных жилых домов составит - 36 количество жителей переселенных из аварийного жилищного фонда составит - 294 человек; количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных специализированными жилыми помещениями - 2014 - 2020 г. 71 детей; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение специализированными жилыми помещениями, на начало года - 2014 - 2020 г. - 268 детей |
Этапы и сроки реализации - муниципальной программы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объем средств бюджета Вурнарского района на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников |
- |
Общий объем финансирования Муниципальной программы составит 444498,691 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 92343,089 тыс. рублей; в 2015 году - 101187,622 тыс. рублей; в 2016 году - 78130,936 тыс. рублей; в 2017 году - 43209,261 тыс. рублей; в 2018 году - 43209,261 тыс. рублей; в 2019 году - 43209,261 тыс. рублей; в 2020 году - 43209,261 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 26220,435 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 4920,117 тыс. рублей в 2015 году - 3294,060 тыс. рублей; в 2016 году - 5206,258 тыс. рублей; в 2017 году - 3200,0 тыс. рублей; в 2018 году - 3200,0 тыс. рублей; в 2019 году - 3200,0 тыс. рублей; в 2020 году - 3200,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 215680,036 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 44961,438 тыс. рублей; в 2015 году - 62232,970 тыс. рублей; в 2016 году - 31843,628 тыс. рублей; в 2017 году - 19160,5 тыс. рублей; в 2018 году - 19160,5 тыс. рублей; в 2019 году - 19160,5 тыс. рублей; в 2020 году - 19160,5 тыс. рублей; бюджет Вурнарского района Чувашской Республики - 37117,578 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 7661,48 тыс. рублей; в 2015 году - 5090,532 тыс. рублей; в 2016 году - 5998,122 тыс. рублей; в 2017 году - 4591,861 тыс. рублей; в 2018 году - 4591,861 тыс. рублей; в 2019 году - 4591,861 тыс. рублей; в 2020 году - 4591,861 тыс. рублей; бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики 50620,657 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 16481,469 тыс. рублей; в 2015 году - 14813,160 тыс. рублей; в 2016 году - 19326,028 тыс. рублей; в 2017 году - 0,00 тыс. рублей; в 2018 году - 0,00 тыс. рублей; в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; внебюджетных источников - 114859,985 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 18318,585 тыс. рублей; в 2015 году - 15756,9 тыс. рублей; в 2016 году - 15756,9 тыс. рублей; в 2017 году - 16256,9 тыс. рублей; в 2018 году - 16256,9 тыс. рублей; в 2019 году - 16256,9 тыс. рублей; в 2020 году - 16256,9 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Вурнарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- |
уменьшение количества нуждающихся в жилых помещениях семей работников бюджетной сферы Вурнарского района путем обеспечения жильем работников бюджетной сферы Вурнарского района и членов их семей за счет единовременной субсидии на приобретение или строительство жилья; проведение комплексного капитального ремонта 122 многоквартирных домов; улучшение качества и снижение стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; улучшение жилищных условий граждан Вурнарского района (рост жилищной обеспеченности на человека к 2020 году); обеспечение доступности приобретения жилья к 2020 году; увеличение годового объема ввода жилья с 15,0 тыс. кв. метров общей площади жилья в 2014 году до 30,0 тыс. кв. метров в 2020 году; доведение доли земельных участков, представленных для жилищного строительства органами местного самоуправления, или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой к 2020 году до 52 процентов; обеспечение комплексного освоения территорий с решением при их застройке проблем развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры за счет инвестиций, не входящих в стоимость квадратного метра жилья; полное обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вставших на учет на улучшение жилищных условий; обеспечение жильем 163 молодых семей; создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечение в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; установление нормативов и лимитов энергопотребления на уровне 100% от общего количества организаций; сокращение удельных показателей энергоемкости района к 2020 г. на 8-10% по сравнению к 2014 году; обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями; доля сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения, увеличится до 75 процентов; среднесуточное водопотребление в сельских населенных пунктах увеличится до 71 л. на 1 человека; доля нормативно-очищенных сточных вод возрастет до 75 процентов; переселение 294 жителей из аварийного жилищного фонда; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; улучшить демографическую ситуацию в Вурнарском районе. |
I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района" на 2014 - 2020 годы
Строительство жилья в Вурнарском районе является одним из главных приоритетов. В 2012 году в Вурнарском районе было построено без малого 0,8 кв. метров жилья в расчете на одного человека, при этом в сельской местности, где проживает 42 процента населения республики, ввод жилья составил 1 кв. метр на 1 селянина. В целом по данному интегральному показателю развитие жилищного строительства Вурнарского района в течение последних лет опережает средний показатель по Чувашской Республике.
В 2012 году на территории Вурнарского района в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 34331 кв. метров общей площади жилья, что составило 78,0 процента к уровню 2011 года. Введено 29664 кв. метров индивидуального жилья, или 69,9 процента к уровню 2011 года.
В 2013 году на территории Вурнарского района в рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 28854 кв. метров общей площади жилья, что составило 84,6 процентов к уровню 2012 года. Введено 27203 кв. метров индивидуального жилья, или 84,0 процента к уровню 2012 года.
В рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. N 51 "О мерах по усилению государственной поддержки молодых граждан в Чувашской Республике" и республиканской программы "Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002 - 2015 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2002 г. N 274, молодым семьям оказывается поддержка из республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Вурнарского района в виде предоставления безвозмездных социальных выплат и возмещения части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлекаемым молодыми семьями на приобретение или строительство жилья. В 2012 году на предоставление молодым семьям социальных выплат из всех источников финансирования было выделено 3,830 млн. рублей, в том числе из местного бюджета - 902,9 тыс. рублей, получили государственную поддержку 18 молодых семей.
Согласно Закону Чувашской Республики от 17.10.2005 г. N 42 "О регулировании жилищных отношений" из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2012 году выделено в объеме 5949,3 тыс. рублей на предоставление жилья по договорам социального найма многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей. На предоставленную поддержку улучшены жилищные условия 2 многодетных семей. Администрацией Калининского сельского поселения выделена благоустроенная пятикомнатная квартира в с. Калинино многодетной семье. В пос. Вурнары начато строительство одноквартирного жилого дома по ул. Владимирская. Из-за недобросовестного подрядчика ЗАО "Кровля" до сих пор объект не сдан в эксплуатацию. В 2013 году улучшат жилищные условия 2 многодетные семьи. Для строительства и приобретения помещений для многодетных семей из республиканского бюджета выделено 4146,5 тыс. рублей. Приобретён одноквартирный трёхкомнатный жилой дом в д. Мулакасы Малояушского сельского поселения и передан по договору социального найма в ноябре месяце многодетной семье. Ведётся строительство одноквартирного жилого дома в д. Старые Яхакасы по ул. Центральная в Апнерском сельском поселении. Сдача дома планируется в феврале месяце 2014 года.
В списке многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей по Вурнарскому району, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.01.2014 года числится 15 семей.
На обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в 2012 году из средств республиканского бюджета Чувашской Республики выделено 16330,43 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 10142,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 6188,43 тыс. рублей на обеспечение жильём 20 детей-сирот. В течение года 10 новых благоустроенных квартир предоставлено в пос. Вурнары, 6 квартир - в с. Калинино, 3 дома - в Малояушском сельском поселении. За счет указанных средств жильем обеспечено 19 детей-сирот. В январе 2013 года завершено строительство одного жилого дома в пос. Вурнары.
В 2013 году выделены финансовые средства на общую сумму 27375,48 тыс. рублей для обеспечения 32 детей-сирот. В течение года 4 благоустроенные квартиры предоставлены в с. Калинино и построен индивидуальный жилой дом в Ойкас-Кибекском сельском поселении. Ведётся строительство 30 квартирного жилого дома в пос. Вурнары. Срок сдачи дома в августе 2014 года.
В списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закреплённого жилого помещения по Вурнарскому району на 01.01.2014 года состоят на учёте - 69 детей.
Жилищный фонд Вурнарского района по состоянию на 31 декабря 2013 г. включает в себя 975,0 тыс. кв. метров общей площади, из которых 923,2 тыс. кв. метров - частный жилищный фонд, 32,1 тыс. кв. метров - муниципальный, 19,7 тыс. кв. метров - государственный.
Уровень благоустроенности жилищного фонда инженерной инфраструктурой по Вурнарскому району Чувашской Республике составляет: водопроводом - 80,5 процента, газом - 76,2 процента.
Изменилась ситуация с предоставлением земельных участков для жилищного строительства. С 2012 по 2013 год в Вурнарском районе площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, составила 1,58 га. Проводимый мониторинг земельных участков свидетельствует о том, что застройка выделенных земельных участков сдерживается из-за недостаточного объема средств на инфраструктурное обеспечение, а также отсутствия средств у граждан.
Практически во всех поселениях Вурнарского района имеются свободные земельные участки под жилищное строительство.
На рынке жилья по-прежнему отмечается как общий, так и структурный дисбаланс спроса и предложения. С одной стороны, в период до финансового кризиса это выражалось в общем превышении платежеспособного спроса населения над предложением жилья, что привело к существенному росту цен на жилье. В 2009 - 2010 годах произошло ею снижение в силу отложенного покупательского спроса. Однако остается возможность роста цен на жилье по мере финансового оздоровления.
С другой стороны, было и остается несоответствие структуры спроса на жилье семей со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющих гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) и предложения жилья в среднем и нижнем ценовых сегментах, что не дает возможности обеспечить доступность приобретения жилья для основной части граждан.
На 31 декабря 2013 года в очереди в качестве нуждающихся в жилых помещениях стоят 780 семей в районе. С 2011 по 2013 годы получили жилые помещения и улучшили жилищные условия 156 семей.
Одним из направлений стимулирования жилищного строительства является оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в том числе обеспечение жилыми помещениями в установленном порядке:
1) молодых семей;
2) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей;
4) молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы.
Итоги работы в данном направлении выглядят следующим образом (табл. 1):
Таблица 1
Итоги
реализации мер государственной поддержки отдельных категорий граждан
Наименование направления государственной поддержки |
Количество семей, улучшивших жилищные условия |
Объем инвестиций, тыс. рублей |
Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы (с 2011 по 2013 год) |
87 |
31091,979 |
Обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (с 2011 по 2013 год) |
64 |
52615,91 |
Обеспечение жильем многодетных семей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей (с 2011 по 2013 год) |
5 |
12930,8 |
Всего |
156 |
96638,689 |
Таким образом, существующие механизмы реализации муниципальной программы обеспечивают доступ к мерам государственной поддержки лишь небольшой части граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Важной задачей муниципальной политики является предоставление жилья по договору социального найма малоимущим гражданам. По состоянию на 31 декабря 2013 год обязательства по предоставлению жилья социального использования имеются перед 53 семьями. Основной проблемой в этой сфере является отсутствие финансовых возможностей у Вурнарского района и поселений района по строительству и приобретению жилья для предоставления его по договору социального найма. Кроме того, сдерживающим фактором для Вурнарского района является существующая до 2013 года возможность бесплатной приватизации муниципального жилья, предоставленного по договору социального найма.
Таким образом, анализ современного состояния в жилищной и жилищно-коммунальной сферах показывает, что:
реально преимуществами рынка жилья для улучшения жилищных условий пока может воспользоваться лишь незначительная часть семей с наиболее высокими доходами;
практически вне рамок государственной жилищной политики остались группы населения, доходы которых не позволяют им улучшить жилищные условия на рынке, особенно те из них, которые нуждаются в предоставлении жилья по договору социального найма;
рынок жилищного строительства отличается высокой степенью зависимости от административных барьеров, низким уровнем развития конкуренции, высокими рисками и низкой прозрачностью для инвестирования и кредитования и ориентирован на устаревшие технологии и проектные решения;
система градорегулирования и землепользования, которая является основой для развития жилищного строительства, остается источником "административной ренты" и не обеспечивает формирования ни комфортной среды для проживания и жизнедеятельности, ни прозрачной правовой системы для инвесторов;
коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока так и не стал инвестиционно привлекательным сектором экономики для частного бизнеса;
жилищный фонд, переданный в собственность граждан в результате приватизации, так и не стал предметом ответственности собственников помещений.
Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость определения новых стратегических целей и направлений государственной жилищной политики, направленных на преодоление диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и создания условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
В рамках муниципальной программы Вурнарского района "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа) необходимо мобилизовать все ресурсы (финансовые, земельные, организационные и др.), имеющиеся в распоряжении администрации Вурнарского района, а также муниципальных институтов развития, и обеспечить координацию использования этих ресурсов. Такой подход позволит повысить результативность и эффективность муниципальной жилищной политики.
В рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Чувашской Республике была предоставлена Вурнарскому району финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2013 год в сумме - 38010,6 тыс. рублей, в том числе на капитальный ремонт многоквартирных домов - 6777,7 тыс. рублей, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда - 31232,9 тыс. рублей.
В Вурнарском районе реализовывались программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Вурнарского района" на 2002 - 2008 годы, программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Вурнарского района" на 2008 по 2012 годы и районная программа "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Вурнарского района" на 2013 - 2015 годы, принятая постановлением Главы администрации Вурнарского района от 26 февраля 2013 г. N 130, с участием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В рамках реализации указанных программы переселено 130 граждан из 35 аварийных домов общей площадью жилых помещений 0,854 тыс. кв. метров.
Большая часть котельных в Вурнарском районе морально устарели, находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии (износ более 65 процентов), требует срочной модернизации. Износ коммунальных объектов составляет в среднем 55 процентов, в том числе износ оборудования котельных - 56,5 процента, тепловых сетей - 57,0 процента. Следствием износа и технологической отсталости явилось низкое качество предоставляемых коммунальных услуг, не отвечающее запросам потребителей. Повсеместно отмечается несоответствие объемов фактических инвестиций в модернизацию коммунальных котельных минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт оборудования котельных и тепловых сетей практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что привело к снижению надежности работы объектов.
Значительный износ коммунальных сетей приводит к частому возникновению аварийных ситуаций. Неэффективное использование энергетических ресурсов выражается в высоких потерях тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10 - 15 процентов. Ветхое состояние тепловых сетей становится частой причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.
Техническое состояние и мощности существующих котельных и тепловых сетей являются факторами, сдерживающими строительство нового жилья и объектов социальной сферы в существующих зонах застройки.
В отрасли необходимо создание и развитие организаций, которые внедряют современные энергосберегающие технологии и материалы, позволяющие значительно улучшить качество предоставляемых услуг.
Планируются дальнейшее привлечение к оказанию услуг частных операторов и вовлечение в процесс управления многоквартирными домами собственников помещений, проведение работы по приватизации муниципальных и государственных унитарных предприятий, применение концессионных соглашений, договоров аренды и других механизмов государственно-частного партнерства при передаче муниципального и государственного коммунального имущества частным операторам в управление.
Однако принимаемые меры не позволяют комплексно решать проблемы, связанные с неудовлетворительным состоянием материально-технической базы и обеспеченностью населения объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры.
Для снижения эксплуатационных расходов на выработку тепловой энергии, повышения надежности работы систем жизнеобеспечения населенных пунктов, улучшения качества предоставляемых услуг необходимо привлечение финансовых средств в коммунальную сферу из всех источников финансирования. Практически везде требуется замена тепловых сетей, изношенность их по отдельным объектам составляет более 70 процентов. На таких сетях происходят колоссальные потери тепловой энергии, что приводит к недопоставке тепловой энергии потребителям. Замена теплотрасс с применением современных материалов позволит выполнить одну из задач ресурсоэнергосбережения, что в конечном счете приведет к экономии топлива и электрической энергии.
Одной из причин неудовлетворительных темпов обновления коммунальной и инженерной инфраструктуры в сфере теплоснабжения является недостаток При этом приток частных инвестиций в сферу теплоснабжения ограничен в связи с особенностями отрасли, немаловажными из которых являются высокая потребность в капитальных вложениях и длительные сроки окупаемости и, соответственно, возврата инвестиций.
В настоящее время в районе существует проблема с обеспечением населения качественной питьевой водой - необходимым элементом жизнедеятельности человека. От качества питьевой воды зависят состояние здоровья людей, уровень их санитарно - эпидемиологического благополучия, степень комфортности и, следовательно, социальная стабильность общества, поэтому обеспечение населения безопасной для здоровья питьевой водой является приоритетной задачей социально-экономического развития района.
Качество воды в большинстве природных водоисточников, из которых осуществляется подача воды населению, не удовлетворяет нормативным требованиям, что обусловлено присутствием в воде загрязняющих веществ природного и антропогенного происхождения. Это наряду с введением новых нормативных требований к качеству питьевой воды, значительным износом сооружений и оборудования систем водоснабжения и водоотведения определяет актуальность проблемы обеспечения населения Вурнарского района доброкачественной питьевой водой.
В 2013 году удельный вес проб воды (из водопроводной сети, по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающей:
- запах в 1 пробе: 3 балла (норматив = не более 2 баллов);
- окисляемость перманганатная в 1 пробе до 1,3 норматива: 6,5 мг/ дм (норматив = 5,0 мг/);
- хлор остаточный связанный в 2 пробах: 0,32 и 0,4 мг/ дм (норматив = в пределах 0,8-1,2 мг/ );
- хлор остаточный свободный в 2 пробах: 0,0 и 0,12 мг/ (норматив = в пределах 0,3-0,5 мг/ ).
В результате нарушений правил санитарной охраны водоисточников, частично из-за отсутствия водоочистных сооружений качество питьевой воды во многих населенных пунктах не удовлетворяет гигиеническим нормативам.
Действующие подземные источники водоснабжения в Вурнарском районе характеризуются повышенной минерализацией, повышенным содержанием сульфатов, бора, железа, бария, лития и требуют специальных современных методов очистки.
С введением новых нормативных требований к качеству подземных вод (СанПиН 2.1.4.1074-01) на многих действующих водозаборах выявлено превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) природного бора в 3 - 5 раз и более. Повышенное содержание бора в воде наблюдается почти на 40 процентах территории Вурнарского района, в основном в пос. Вурнары.
Ввиду того что только 20 процентов добытой воды используются населением непосредственно для питья и приготовления пищи, а остальная вода - на хозяйственно-бытовые нужды, целесообразно проведение обеззараживания подземных вод в объемах, необходимых только для питьевых целей, с последующим бутилированием и реализацией в торговой сети.
Централизованными системами водоснабжения в Вурнарском районе пользуются 27,5 тыс. человек, или 80,5 процентов населения.
По данным ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике", высокий удельный вес проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не соответствующей гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, отмечается в Вурнарском районе(43,3 процента).
По микробиологическим показателям 3,85 процента исследованных проб воды, взятых из источников централизованного водоснабжения, не соответствовало гигиеническим нормативам.
В сельской местности 42,6 процента населения пользуются питьевой водой из общественных децентрализованных водоисточников, 90 процентов из которых колодцы. Вода из общественных колодцев, родников не защищена от загрязнения, неудовлетворительное их санитарно-техническое состояние создает угрозу возникновения и распространения заболевания людей кишечными инфекциями.
Удельный вес проб воды из источников децентрализованного водоснабжения, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составил 16,6 процентов.
По микробиологическим показателям не соответствовало гигиеническим нормативам 21,8 процентов проб воды.
Установленная производственная мощность вновь построенных водопроводных очистных сооружений пос. Вурнары составляет 2,5 тыс. куб. м/сут.
Протяженность водоводов предприятий жилищно-коммунального хозяйства составляет 5,5 км, из них 0,5 км нуждаются в замене. Протяженность уличной водопроводной сети составляет 43,1 км из них муниципальные 13,9 км. Имеющиеся водопроводные сети не обеспечивают полной потребности в хозяйственно-питьевом водоснабжении по качеству и количеству воды. Около 10 процентов уличной водопроводной сети п. Вурнары нуждается в замене.
Объем сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, по Вурнарскому району в 2013 году составил 1,5 тыс. куб. метров в сутки. Очистные сооружения морально устарели, находятся в крайне неудовлетворительном техническом состоянии, требуют срочной модернизации мощностей. Кроме того перегружены, что приводит к несоблюдению технологического режима очистки стоков. Эффективность очистки канализационных сооружений не удовлетворяет нормативным требованиям, что связано с устаревшей технологией и низким уровнем их эксплуатации.
Загрязнение водных объектов при недостаточной барьерной роли действующих водоочистных сооружений негативно влияет на экологическую обстановку в районе, сохранение животного и растительного мира.
Высокий износ канализационных очистных сооружений является причиной загрязнения окружающей среды. В большинстве населенных пунктов локальные канализационные очистные сооружения нуждаются в реконструкции, средний износ составляет 80 процентов.
Для обеспечения населения Вурнарского района качественной питьевой водой в достаточном количестве, защиты водных объектов как источников питьевого водоснабжения, решения проблем водоотведения требуются значительные вложения финансовых средств.
Одной из серьезнейших проблем на пути эффективного решения задачи формирования государством благоприятных и долгосрочных условий функционирования и развития систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод является несовершенство системы тарифного регулирования инфраструктурного сектора.
При установлении тарифов на один год организации, обеспечивающие водоснабжение и водоотведение, не заинтересованы в снижении издержек и повышении качества услуг. Организации получают выгоду от увеличения эффективности только в течение года, после чего тарифы пересматриваются с учетом достигнутых показателей.
В создавшихся условиях государственное регулирование может и должно стать инструментом, позволяющим привлекать инвестиционные ресурсы на долгосрочную перспективу.
Между тем действующая система регулирования тарифов, основанная на применении метода экономически обоснованных затрат, требует реформирования, которое должно осуществляться путем перехода к установлению долгосрочных тарифов, привлечения частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений, повышения надежности и качества услуг и внедрения энергосбережения.
II. Приоритеты, цели и задачи государственной политики в сфере реализации муниципальной программы. Индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, срок и этапы реализации муниципальной программы
В соответствии с Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года" приоритетом государственной жилищной политики являются обеспечение населения Чувашской Республики доступным и качественным жильем, создание эффективного жилищно-коммунального хозяйства и комфортной среды для человека.
Обозначенные приоритеты до 2020 года направлены на достижение стратегической цели государственной жилищной политики - создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая не только позволяет удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Данная стратегическая цель отражает необходимость переосмысления содержания потребности в жилье в новых социально-экономических условиях. В настоящее время жилище перестает выполнять функцию просто крыши над головой. Возрастают и дифференцируются требования как к типу и качеству жилища (квартира, односемейный дом; количество комнат в жилой единице; обеспеченность не только основными коммунальными услугами, но и средствами современной связи и т.д.), так и к среде, которая его окружает (благоустройство территории, транспортная доступность, визуальная привлекательность, экологические требования и т.д.). Основной характеристикой жилища перестают быть только общая площадь и уровень благоустройства. В число жилищных стандартов включаются отдельное проживание каждого домохозяйства, обеспеченность всех членов домохозяйств как минимум отдельной комнатой, а при более высоких стандартах - общей комнатой.
Достижение этой стратегической цели жилищной политики предполагает решение следующих стратегических задач.
Первая стратегическая задача - создание условий для повышения доступности жилья для всех категорий граждан в Вурнарском районе, в том числе:
повышение доступности ипотечных кредитов для граждан, снижение и эффективное распределение рисков кредитования между всеми участниками рынка;
развитие и совершенствование механизмов адресной поддержки населения для приобретения жилья и индивидуального жилищного строительства;
содействие развитию института долгосрочного найма жилья в частном, а также и муниципальном жилищных фондах;
содействие развитию жилищного строительства жилищными некоммерческими объединениями граждан;
формирование муниципального жилищного фонда социального использования для предоставления жилых помещений по договорам социального найма;
развитие специализированного муниципального жилищного фонда.
Вторая стратегическая задача - создание условий для роста предложений на рынке жилья, соответствующих потребностям различных групп населения, в том числе:
разработка документов территориального планирования, градостроительного зонирования, градостроительной документации, которые, с одной стороны, отражают и защищают общественные интересы развития землепользования и застройки, а с другой - обеспечивают прозрачные правила для застройщиков и инвесторов;
формирование эффективных рынков земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией;
обеспечение земельных участков для жилищного строительства инженерной, коммуникационной и социальной инфраструктурой, вовлечение в проекты жилищного строительства неиспользуемых или используемых неэффективно муниципальных земельных участков;
разработка новых архитектурно-проектных решений для жилищного строительства и внедрение современных методов индустриального домостроения для формирования разнообразной и привлекательной населенных пунктов Вурнарского района;
содействие внедрению инновационных технологий, в том числе энергосберегающих, в сфере жилищного строительства и коммунального хозяйства, развитию отечественного производства современных строительных материалов, изделий и конструкций;
развитие конкуренции между частными коммерческими застройщиками и подрядчиками, в том числе путем снижения необоснованных административных барьеров и применения антимонопольных мер;
содействие в реализации проектов жилищного строительства в рамках комплексного освоения новых территорий, комплексного развития застроенных территорий;
стимулирование малоэтажной застройки в соответствии с генеральными планами и правилами землепользования и застройки городского и сельских поселений.
Третья стратегическая задача - повышение комфортности и благоустройства жилищного фонда, в том числе:
ликвидация в среднесрочной перспективе аварийного жилья;
совершенствование налогового законодательства для эффективного управления многоквартирными домами;
модернизация жилищно-коммунальной сферы и обеспечение доступности расходов на оплату жилья и коммунальных услуг для всего населения через развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании, привлечение субъектов частного предпринимательства к управлению и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру, совершенствование тарифной политики и развитие механизмов государственно-частного партнерства в коммунальном секторе;
обеспечение условий проживания и возможности полноценной жизнедеятельности для маломобильных групп населения, семей с детьми;
повышение эффективности работы инженерной инфраструктуры, снижение потерь при транспортировке энергоресурсов.
Для достижения стратегической цели и решения стратегических задач муниципальной жилищной политики будет направлена на сбалансированное строительство жилищного фонда различных видов использования для всех категорий граждан.
Муниципальная жилищная политика по отношению к различным группам населения состоит в следующем:
для малоимущих и установленных законом отдельных категорий граждан - создание эффективной системы обеспечения жильем как на основе социального использования муниципального жилищного фонда, так и с использованием других инструментов, включая социальные выплаты;
для граждан со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) - создание системы мер государственной и муниципальной поддержки развития жилищной кооперации;
для граждан со средними доходами и доходами выше средних - развитие стабильно функционирующего рынка жилья (как купли-продажи жилья, так и коммерческого найма жилья), позволяющего удовлетворять их платежеспособный спрос на жилье.
Наряду с созданием условий для развития коммерческого жилищного строительства (для продажи жилья в собственность гражданам со средними доходами и доходами выше средних, для предоставления им жилья внаем на коммерческой основе) будут развиваться некоммерческие формы жилищного строительства (индивидуальными застройщиками, товариществами индивидуальных застройщиков, потребительскими кооперативами в жилищной сфере и др.) с целью обеспечения доступности жилья для граждан с доходами ниже средних. Кроме того, администрацией района будет строиться или приобретаться жилье социального использования для предоставления по договору социального найма малоимущим гражданам и другим лицам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Основной формой поддержки отдельных категорий граждан, которые нуждаются в жилых помещениях, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях, за счет бюджетных средств будет предоставление социальных выплат на приобретение жилья, строительство индивидуального жилья.
Будет продолжена поддержка молодых семей (семей, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет) путем софинансирования из федерального бюджета республиканской и муниципальных программ, предусматривающих предоставление социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе на оплату первоначального взноса, а также иных форм поддержки молодых семей с учетом опыта реализации муниципальной программы по обеспечению жильем указанной категории граждан, а также путем совершенствования механизмов использования гражданами средств материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий.
Целями муниципальной программы являются:
создание условий для развития жилищного сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения Вурнарского района жильем;
создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
обеспечение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг;
повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда.
Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
предоставление единовременных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений работникам бюджетной сферы Вурнарского района;
оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям, привлекающим ресурсы из бюджетных источников для ликвидации аварийного жилищного фонда, проведения капитального ремонта или модернизации многоквартирных домов и (или) инженерной инфраструктуры;
создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартом качества;
внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий при проведении капитального ремонта или модернизации жилищного фонда и инженерной инфраструктуры;
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг;
создание условий для повышения благоустройства населенных пунктов Вурнарского района;
увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для населения Чувашской Республики;
создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, в том числе быстровозводимого энергоэффективного малоэтажного жилья со снижением себестоимости строительства;
повышение уровня обеспеченности населения жильем путем развития направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения;
формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в первую очередь в части реализации проектов комплексной застройки территорий со снижением себестоимости строительства жилья путем создания объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры за счет инвестиций, не входящих в стоимость жилья;
обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом населения;
стимулирование частной инициативы граждан в строительстве жилья;
обеспечение безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для граждан путем строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья;
увеличение платежеспособного спроса населения на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования и поддержки спроса отдельных категорий граждан, в том числе молодых семей и семей с детьми;
предоставление государственной поддержки на приобретение жилья отдельным категориям граждан;
создание условий для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
внедрение новых энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве;
повышение качества и уровня благоустроенности жилья;
расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
минимизация потерь, в том числе коммерческих потерь коммунальных ресурсов, за счет введения обязательности расчетов за коммунальные ресурсы по данным общедомовых приборов учета;
повышение эффективности мер социальной поддержки населения Вурнарского района Чувашской Республики для обеспечения доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг;
формирование в коммунальном секторе благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства;
обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения новых улиц (населенных пунктов) в Вурнарском районе Чувашской Республике.
Реализация муниципальной программы должна привести к созданию безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.
В ходе реализации муниципальной программы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими результатами:
уменьшение количества нуждающихся в жилых помещениях семей работников бюджетной сферы Вурнарского района путем обеспечения жильем работников бюджетной сферы Вурнарского района и членов их семей за счет единовременной субсидии на приобретение или строительство жилья;
проведение комплексного капитального ремонта 122 многоквартирных домов;
улучшение качества и снижение стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
улучшение жилищных условий граждан Вурнарского района (рост жилищной обеспеченности на человека к 2020 году);
обеспечение доступности приобретения жилья к 2020 году;
увеличение годового объема ввода жилья с 15,0 тыс. кв. метров общей площади жилья в 2014 году до 30,0 тыс. кв. метров в 2020 году;
доведение доли земельных участков, представленных для жилищного строительства органами местного самоуправления, или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой к 2020 году до 52 процентов;
обеспечение комплексного освоения территорий с решением при их застройке проблем развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры за счет инвестиций, не входящих в стоимость квадратного метра жилья;
полное обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вставших на учет на улучшение жилищных условий;
обеспечение жильем 163 молодых семей;
создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечение в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан;
установление нормативов и лимитов энергопотребления на уровне 100% от общего количества организаций;
сокращение удельных показателей энергоемкости района к 2020 г. на 8-10% по сравнению к 2014 году;
обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями;
доля сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения, увеличится до 75 процентов;
среднесуточное водопотребление в сельских населенных пунктах увеличится до 71 л. на 1 человека;
доля нормативно-очищенных сточных вод возрастет до 75 процентов;
переселение 212 жителей из аварийного жилищного фонда.
Таким образом, в результате реализации мероприятий муниципальной программы в 2020 году будет сформирован эффективный рынок жилья, который в сочетании с эффективными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности.
Реализация мероприятий муниципальной программы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации, повышение производительности труда, снижение социальной напряженности в обществе.
Муниципальная программа будет реализовываться в 2014 - 2020 годах. В связи с тем, что значительная часть мероприятий муниципальной программы реализуется в рамках муниципальной комплексной программы, предусматриваются два этапа реализации:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2016 - 2020 годы.
Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы (приложение N 2).
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Все мероприятия муниципальной программы объединены в семь основных мероприятия, которые представляют собой комплекс взаимосвязанных отдельных мероприятий.
1. Содействие обеспечению жильем работников бюджетной сферы Вурнарского района, улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания, обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами и содействие благоустройству населенных пунктов Вурнарского района.
2. Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, жилья экономического класса.
3. Оказание содействия в приобретении жилых помещений молодым семьям.
4. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением и проведение мероприятий энергосбережения в жилищной, коммунальной, транспортной и бюджетной сфере.
5. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Развитие систем водоснабжения Вурнарского района Чувашской Республики, охрана и восстановление водных объектов источников питьевого водоснабжения.
7. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в новые благоустроенные квартиры и дома.
Постановлением Администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 14 ноября 2016 г. N 588 раздел IV изложен в новой редакции
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.
При софинансировании мероприятий муниципальной программы из внебюджетных источников могут использоваться в том числе различные инструменты государственно-частного партнерства.
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 444498,691 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 92343,089 тыс. рублей;
в 2015 году - 101187,622 тыс. рублей;
в 2016 году - 78130,936 тыс. рублей;
в 2017 году - 43209,261 тыс. рублей;
в 2018 году - 43209,261 тыс. рублей;
в 2019 году - 43209,261 тыс. рублей;
в 2020 году - 43209,261 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета - 26220,435 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 215680,036 тыс. рублей;
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики 50620,657 тыс. рублей;
средства бюджета Вурнарского района Чувашской Республики - 37117,578 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 114859,985 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и средств внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы приведены в приложении N 3 к Муниципальной программе.
Приложение N 1
к муниципальной программе "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Вурнарского района" на 2014 - 2020 годы
Сведения
о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
N |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значение целевого индикатора (показателя) |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района" на 2014 - 2020 годы | |||||||||
Подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Вурнарском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||
1. |
Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем числе многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту |
% |
40 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
2. |
Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть |
% |
12,2 |
11,3 |
10,4 |
9,6 |
8,7 |
7,8 |
7 |
3. |
Доля потерь тепловой энергии в общем объеме всей поданной в сеть тепловой энергии |
% |
8,6 |
8 |
7,4 |
6,8 |
6,2 |
5,6 |
5 |
Подпрограмма "Государственная поддержка строительства жилья в Вурнарском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы | |||||||||
4. |
Годовой объем ввода жилья 30,0 тыс. кв. метров |
тыс. |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
5. |
Увеличение обеспеченности общей площадью жилья на 1 человека до 22,97 кв. метров |
22,8 |
22,84 |
22,88 |
22,91 |
22,93 |
22,95 |
22,97 |
|
Подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищных проблем" на 2014 - 2020 годы | |||||||||
6. |
Количество молодых семей, улучивших жилищные условия |
семей |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
Подпрограмма "Энергосбережение в Вурнарском районе" на 2010-2020 годы | |||||||||
7. |
Доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, ведущих топливно-энергетические балансы |
% |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8. |
Доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, в которых проведены энергетические обследования и которыми заключены энергосервисные договоры |
% |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
9. |
Доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса, производимых по показаниям приборов учета |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2020 годы | |||||||||
10. |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных специализированными жилыми помещениями |
человек |
15 |
16 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
11. |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение специализированными жилыми помещениями, на начало года |
человек |
67 |
57 |
48 |
39 |
28 |
19 |
10 |
12. |
Снижение задолженности по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение специализированными жилыми помещениями, на начало года местности в рамках подпрограммы |
процентов |
22 |
28 |
16 |
20 |
28 |
44 |
44 |
Подпрограмма "Обеспечение населения Вурнарского района качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы | |||||||||
13. |
Доля сельских населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества |
% |
55 |
58 |
61 |
64 |
67 |
70 |
75 |
14. |
доля нормативно-очищенных сточных вод возрастет с 8 до 69 процентов |
% |
8 |
18 |
28 |
38 |
48 |
59 |
69 |
15. |
Увеличение среднесуточного водопотребления в сельских населенных пунктах до 71 л на 1 человека; |
л. |
30 |
40 |
50 |
58 |
63 |
68 |
71 |
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Вурнарского района на 2014 - 2017 годы" | |||||||||
16 |
Количество жителей аварийных многоквартирных жилых домов, планируемых к расселению |
человек |
67 |
100 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
Площадь сносимого жилого фонда |
1113,68 |
1677 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
18 |
Количество аварийных многоквартирных жилых домов, планируемых сносу |
домов |
30 |
47 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение N 2
к муниципальной программе "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Вурнарского района" на 2014 - 2020 годы
План реализации
муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
N п/ п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Срок |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
|
начала реализации мероприятия |
окончания реализации мероприятия |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Муниципальная программа Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы | |||||
Подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Вурнарском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||
1. |
Содействие обеспечению жильем работников бюджетной сферы Вурнарского района и членов их семей |
финансовый отдел администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2020 |
улучшение жилищных условий работников бюджетной сферы Вурнарского района и членов их семей |
2. |
Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района |
2014 |
2020 |
Обеспечение граждан безопасными и комфортными условиями для проживания |
2.1. Мероприятия по вовлечению глав сельских поселений в непосредственную работу по снижению уровня износа жилищного фонда |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2020 |
Обеспечение граждан безопасными и комфортными условиями для проживания |
|
2.2. Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, в том числе многоквартирных домов |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2020 |
увеличение количества граждан, обеспеченных безопасными и комфортными условиями проживания |
|
3. |
Содействие благоустройству населенных пунктов Вурнарского района |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2020 |
привлечение населения к участию в мероприятиях по повышению благоустройства населенных пунктов |
4. |
Обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений |
2014 |
2020 |
улучшение качества и снижение стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг |
4.1. Строительство новых, модернизация неэффективных, с большим износом котельных с применением энергоэффективных технологий и материалов |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений*, ООО "Теплокомфорт"*, ООО "Март"* |
2014 |
2020 |
улучшение качества и снижение стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг |
|
4.2. Строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений |
2014 |
2020 |
увеличение количества граждан, обеспеченных безопасными и комфортными условиями проживания |
|
4.3. Обеспечение доступности для населения бытовых услуг |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, МУП "Банно-прачечный комплекс"* |
2014 |
2020 |
предоставление социальных услуг гражданам |
|
4.4. Реконструкция изношенных тепловых сетей с применением современных трубопроводов |
отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений*, ООО "Теплокомфорт"*, ООО "Март"* |
2014 |
2020 |
улучшение качества и снижение стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг |
|
Подпрограмма "Государственная поддержка строительства жилья в Вурнарском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы | |||||
5. |
Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2020 |
увеличение объемов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства |
6. |
Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2020 |
обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных нормативными правовыми актами Чувашской Республики |
Осуществление отдельных государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2020 |
обеспечение жильем многодетных семей, имеющих пять и более детей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
|
7. |
Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2020 |
обеспечение надежной и безопасной инженерной инфраструктурой жилищного строительства |
8. |
Обеспечение жилищного строительства земельными участками |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2020 |
увеличение объемов ввода в эксплуатацию жилья, в том числе малоэтажного, экономического класса и обеспеченность земельных участков объектами инфраструктуры |
9. |
Актуализация документов территориального планирования |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2020 |
приведение схемы территориального планирования Вурнарского района в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации |
Подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищных проблем" на 2014 - 2020 годы | |||||
10. |
Оказание содействия в приобретении жилых помещений молодыми семьями |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2020 |
обеспечение жильем молодых семей |
10.1 |
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2018 |
обеспечение жильем молодых семей |
10.2 |
Подготовка документов для участия в проводимом органом исполнительной власти Чувашской Республики в конкурсном отборе по предоставлению муниципальному району средств федерального бюджета, республиканского бюджета, предусмотренных на предоставление молодым семьям социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района |
2014 |
2015 |
создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей |
10.3 |
Сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Чувашской Республике |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского район |
2016 |
2017 |
Создание условий для занятий физкультурой и спортом |
10.4 |
Проведение мониторинга реализации подпрограммы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского район |
2014 |
2014 |
|
10.5 |
Проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2014 |
|
Подпрограмма "Энергосбережение в Вурнарском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||
11. |
Реконструкция тепловых сетей по улице Чернышевского в пос. Вурнары (замена изношенных трубопроводов на пластиковые) |
отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений*, предприятия ЖКХ* |
2014 |
2020 |
экономия энергоресурсов |
12. |
Замена воздушных линий электропередач не соответствующего сечения по токовым нагрузкам на самонесущие изолированные провода |
МП "Вурнарские электрические сети" |
2014 |
2020 |
экономия энергоресурсов |
13. |
Монтаж установок автоматического включения освещения мест общего пользования в подъездах многоквартирных домов в пос. Вурнары |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений |
2014 |
2020 |
экономия энергоресурсов |
14. |
Замена ламп накаливания в учреждениях бюджетной сферы |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, БУ ЧР "Вурнарская ЦРБ" |
2014 |
2020 |
экономия энергоресурсов |
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2020 годы | |||||
15. |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, сектор по опеке и попечительству администрации Вурнарского района |
2014 |
2020 |
решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Подпрограмма "Обеспечение населения Вурнарского района качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы | |||||
16. |
Развитие систем водоснабжения населенных пунктов Вурнарского района |
отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2020 |
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, санитарно-эпидемиологических правил, в объеме, достаточном для жизнедеятельности |
17. |
Охрана и восстановление водных объектов, расположенных на территории Вурнарского района |
отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, отдел сельского хозяйства и экологии администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2020 |
восстановление и охрана источников питьевого водоснабжения, поддержание их в состоянии, соответствующим требованиям, установленным к источникам питьевого водоснабжения |
18. |
Водоотведение и очистка бытовых сточных вод населенных пунктов Вурнарского района |
отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2020 |
предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения |
Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Вурнарского района на 2014 - 2017 годы" | |||||
19. |
Переселение граждан из ветхого жилищного фонда |
отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района, администрации сельских и городского поселений* |
2014 |
2017 |
улучшение качества жизни населения |
* - по согласованию
Постановлением Администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 14 ноября 2016 г. N 588 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к муниципальной программе "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Вурнарского района" на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
14 ноября 2016 г.
Статус |
Наименование |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам, тыс. рублей |
||||||||||
ГРБС |
РЗ ПР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Муниципальная программа "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
Муниципальная программа |
Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района |
Х |
Х |
Х |
Х |
Всего |
92343,089 |
101187,622 |
78130,936 |
43209,261 |
43209,261 |
43209,261 |
43209,261 |
федеральный бюджет |
4920,117 |
3294,060 |
5206,258 |
3200,0 |
3200,0 |
3200,0 |
3200,0 |
||||||
республиканской бюджет Чувашской Республики |
44961,438 |
62232,970 |
31843,628 |
19160,5 |
19160,5 |
19160,5 |
19160,5 |
||||||
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
7661,481 |
5090,532 |
5998,122 |
4591,861 |
4591,861 |
4591,861 |
4591,861 |
||||||
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
16481,469 |
14813,16 |
19326,028 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
внебюджетные источники |
18318,585 |
15756,9 |
15756,9 |
16256,9 |
16256,9 |
16256,9 |
16256,9 |
||||||
Подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Вурнарском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
"Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Вурнарском районе" на 2014 - 2020 годы |
000 |
0502 |
Ц110000000 |
000 |
Всего |
3849,437 |
2837,438 |
11249,365 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,0 |
250,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
2035,521 |
550,017 |
219,90 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
1813,916 |
10480,213 |
11029,465 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие |
Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания |
000 |
0501 |
Ц110100000 |
000 |
Всего |
3601,788 |
2306,438 |
1242,946 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
250,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
1787,872 |
269,017 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
1813,916 |
2037,421 |
1242,946 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Капитальный ремонт жилищного фонда, в том числе многоквартирных домов, находящихся в собственности муниципального образования |
|
|
|
|
Всего |
1752,0 |
255,264 |
1242,946 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0501 |
Ц1101S9601 |
244 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
1562,0 |
254,782 |
254,782 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0501 |
Ц110172770 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
190,0 |
864,341 |
988,164 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие |
Содействие благоустройству населенных пунктов в Чувашской Республике |
000 |
0502 |
Ц110200000 |
000 |
Всего |
0,00 |
0,00 |
8703,991 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
8703,991 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Мероприятия, направленные на развитие и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры |
|
|
|
|
Всего |
233,415 |
29,099 |
5,20 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
18,50 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0502 |
Ц110275350 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
214,915 |
29,099 |
5,20 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Уличное освещение |
|
|
|
|
Всего |
5626,131 |
5145,906 |
5564,161 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0503 |
Ц110277400 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
5626,131 |
5145,906 |
5564,161 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Озеленение |
|
|
|
|
Всего |
72,75 |
97,1 |
80,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0503 |
Ц110277410 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
72,75 |
97,1 |
80,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Мероприятия по благоустройству территории |
|
|
|
|
Всего |
2766,112 |
3160,286 |
2685,130 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0503 |
Ц110277420 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
2766,112 |
3160,286 |
2685,130 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Организация и содержание мест захоронений |
|
|
|
|
Всего |
184,359 |
39,5 |
128,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0503 |
Ц110777430 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
184,359 |
39,5 |
128,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Приобретение и установка детских городков |
|
|
|
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
246,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0503 |
Ц110277450 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
246,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие |
Обеспечение деятельности государственных (муниципальных) учреждений, организаций, осуществляющих функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, оказывающих соответствующие услуги |
000 |
0502 |
Ц110500000 |
000 |
Всего |
0,00 |
0,00 |
1302,428 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
219,9 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
1082,528 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Осуществление функций по использованию объектов коммунального хозяйства муниципальных образований, содержание объектов коммунального хозяйства |
|
|
|
|
Всего |
1616,373 |
1158,216 |
1082,528 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
207,372 |
14,235 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0502 |
Ц110570230 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
1409,001 |
1143,981 |
681,528 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0502 |
Ц110570230 |
851 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
401,000 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Обеспечение доступности для населения бытовых услуг. Обеспечение доступности для населения бытовых услуг |
|
|
|
|
Всего |
247,649 |
281,00 |
219,90 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0502 |
Ц110575240 |
244 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
247,649 |
281,00 |
99,9 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0502 |
Ц110575240 |
810 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
120,0 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма "Энергосбережение в Вурнарском районе" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
"Энергосбережение в Вурнарском районе" на 2014 - 2020 годы |
000 |
0502 |
Ц130000000 |
000 |
Всего |
2314,956 |
1844,474 |
2782,045 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
2314,956 |
1844,474 |
2782,045 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие |
Энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве, коммунальной энергетике и жилищном фонде |
993 |
0502 |
Ц130300000 |
000 |
Всего |
2314,956 |
1844,474 |
2782,045 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
2314,956 |
1844,474 |
2782,045 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Капитальный и текущий ремонт инженерно-коммуникационных сетей муниципального образования |
|
|
|
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
57,794 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0502 |
Ц130370460 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
57,795 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Строительство (реконструкция) котельных, инженерных сетей муниципальных образований |
|
|
|
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
2724,250 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0502 |
Ц130372930 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
508,720 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0502 |
Ц130372930 |
414 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
2215,530 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма "Государственная поддержка строительства жилья в Вурнарском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
"Государственная поддержка строительства жилья в Вурнарском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы |
000 |
0501 |
Ц140000000 |
000 |
Всего |
14121,016 |
8464,129 |
5252,922 |
7694,3 |
7694,3 |
7694,3 |
7694,3 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
10514,937 |
6400,656 |
828,076 |
7694,3 |
7694,3 |
7694,3 |
7694,3 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
50,0 |
620,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
3606,079 |
2013,473 |
3804,846 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие |
Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья |
000 |
0501 |
Ц140300000 |
000 |
Всего |
14121,016 |
8464,129 |
2972,776 |
7694,3 |
7694,3 |
7694,3 |
7694,3 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
10514,137 |
6398,056 |
823,376 |
7693,3 |
7693,3 |
7693,3 |
7693,3 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,0 |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,8 |
2,6 |
4,6 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
50,0 |
120,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
3606,079 |
2013,473 |
2024,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Осуществление отдельных государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
|
|
|
|
Всего |
10534,556 |
6502,243 |
823,476 |
7694,3 |
7694,3 |
7694,3 |
7694,3 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
000 |
0501 |
Ц140312940 |
414 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
10514,137 |
6398,056 |
823,376 |
7693,3 |
7693,3 |
7693,3 |
7693,3 |
||
000 |
0501 |
Ц140312940 |
244 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,3 |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
19,619 |
51,587 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по ведению учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство (приобретение) жилых помещений, регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по расчету и предоставлению муниципальным районам субвенций бюджетам поселений для осуществления указанных государственных полномочий и полномочий по ведению учета граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в сельской местности в рамках устойчивого развития сельских территорий, за счет субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета чувашской Республики |
|
|
|
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
4,6 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0505 |
Ц140312980 |
244 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
4,358 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0505 |
Ц140312980 |
244 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,242 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма категорий гражданам, в том числе состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии со статьями 49, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации |
|
|
|
|
Всего |
1845,0 |
20,00 |
2024,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
1003 |
Ц140372960 |
412 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
1845,0 |
20,0 |
1300,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
1003 |
Ц140372960 |
414 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
724,70 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма категорий граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 11 Закона Чувашской Республики "О регулировании жилищных отношений" и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении |
|
|
|
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
120,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0501 |
Ц140372940 |
244 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
50,0 |
120,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие |
Содействие формированию рынка доступного арендного жилья |
993 |
0501 |
Ц140100000 |
000 |
Всего |
1741,46 |
1941,886 |
1780,146 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
1741,46 |
1941,886 |
1780,146 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Осуществление функций по использованию муниципального жилищного фонда, содержания муниципального жилищного фонда, в том числе муниципальных нежилых помещений, не обремененных договорными обязательствами |
|
|
|
|
Всего |
1741,46 |
1941,886 |
1780,146 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0501 |
Ц140172950 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
1741,460 |
1941,886 |
13,038 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0501 |
Ц140172950 |
851 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
1767,108 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие |
Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства |
000 |
0502 |
Ц140400000 |
000 |
Всего |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства |
|
|
|
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0502 |
Ц140473010 |
414 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищных проблем" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
"Поддержка молодых семей в решении жилищных" на 2014 - 2020 годы |
|
|
|
|
Всего |
30285,102 |
23243,4 |
25571,064 |
25967,42 |
25967,42 |
25967,42 |
25967,42 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
3130,857 |
3294,060 |
4277,658 |
3200,0 |
3200,0 |
3200,0 |
3200,0 |
||
932 |
1003 |
Ц12Д011 |
000 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
7320,253 |
2909,040 |
3861,003 |
5421,3 |
5421,3 |
5421,3 |
5421,3 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
1515,407 |
1283,4 |
1675,503 |
1589,22 |
1589,22 |
1589,22 |
1589,22 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
18318,585 |
15756,9 |
15756,9 |
15756,9 |
15756,9 |
15756,9 |
15756,9 |
||
Основное мероприятие |
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
|
|
|
|
Всего |
30285,102 |
23243,4 |
25571,064 |
25967,42 |
25967,42 |
25967,42 |
25967,42 |
000 |
1003 |
Ц12015200 |
322 |
федеральный бюджет |
3130,857 |
3294,060 |
4277,658 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
932 |
1003 |
Ц1201R0200 |
322 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
7320,253 |
2158,32 |
2312,682 |
5421,3 |
5421,3 |
5421,3 |
5421,3 |
||
993 |
1003 |
Ц1201R0200 |
322 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
750,72 |
1548,321 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
1003 |
Ц1201L0200 |
322 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
1515,407 |
952,2 |
1040,580 |
1589,220 |
1598,220 |
1589,220 |
1589,220 |
||
993 |
1003 |
Ц1201L0200 |
322 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
331,2 |
634,923 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
18318,585 |
15756,9 |
15756,9 |
15756,9 |
15756,9 |
15756,9 |
15756,9 |
||
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2020 годы |
|
|
|
|
Всего |
25898,5 |
3641,537 |
1902,045 |
6044,9 |
6044,9 |
6044,9 |
6044,9 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
1789,26 |
0,0 |
928,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
932 |
1004 |
Ц17Б006 |
400 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
24066,648 |
3620,241 |
973,445 |
6044,9 |
6044,9 |
6044,9 |
6044,9 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
42,592 |
21,296 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятия |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
|
|
|
Всего |
25898,5 |
3641,537 |
1902,045 |
6044,9 |
6044,9 |
6044,9 |
6044,9 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
1789,26 |
0,0 |
928,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
932 |
1004 |
Ц17Б006 |
400 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
24066,648 |
3620,241 |
973,445 |
6044,9 |
6044,9 |
6044,9 |
6044,9 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
42,592 |
21,296 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
|
|
|
|
Всего |
25898,5 |
3641,537 |
1902,045 |
6044,9 |
6044,9 |
6044,9 |
6044,9 |
000 |
1004 |
Ц170150820 |
414 |
федеральный бюджет |
1789,26 |
0,00 |
928,6 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
1004 |
Ц1701R0820 |
414 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
24066,648 |
3620,241 |
973,445 |
6044,9 |
6044,9 |
6044,9 |
6004,9 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
42,592 |
21,296 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма "Обеспечение населения Вурнарского района качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
Обеспечение населения Вурнарского района качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы |
000 |
0000 |
Ц180000000 |
000 |
Всего |
253,00 |
0,00 |
906,864 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
240,350 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
12,650 |
0,00 |
635,192 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
271,672 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
Основное мероприятие |
Развитие систем водоснабжения муниципальных образований |
000 |
0502 |
Ц180100000 |
000 |
Всего |
0,00 |
0,00 |
790,114 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
635,192 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
154,922 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Строительство (реконструкция) объектов водоснабжения (водозаборных сооружений, водопроводов и др.) муниципальных образований |
|
|
|
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
325,114 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0502 |
Ц180173080 |
244 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
61,885 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0502 |
Ц180173080 |
414 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
173,307 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0502 |
Ц180173080 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
89,922 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Возмещение убытков, возникающих в связи с регулированием тарифов на услуги водоснабжения |
|
|
|
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0502 |
Ц180174860 |
810 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Эксплуатация, техническое содержание и обслуживание сетей водопровода |
|
|
|
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
65,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0502 |
Ц180174870 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
65,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие |
Строительство группового водовода со станцией водоочистки и зонами санитарной охраны в пгт. Вурнары Вурнарского района Чувашской Республики (1-й пусковой комплекс) |
|
|
|
|
Всего |
253,00 |
0,00 |
0,00 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0502 |
Ц18И013 |
244 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
240,350 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0502 |
Ц18Л013 |
244 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
12,650 |
0,00 |
0,00 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетный источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
Основное мероприятие |
Водоотведение и очистка бытовых сточных вод |
993 |
0412 |
Ц180300000 |
000 |
Всего |
0,00 |
0,00 |
116,750 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
116,750 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетный источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Строительство (реконструкция) объектов водоотведения (очистных сооружений и др.) муниципальных образований |
|
|
|
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
116,750 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0412 |
Ц180374460 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
116,750 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетный источники |
|
|
|
|
|
|
|
||
Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Вурнарского района на 2014 - 2017 годы" | |||||||||||||
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Вурнарского района на 2014 - 2017 годы" |
|
|
|
|
Всего |
4141,877 |
50754,65 |
27619,104 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
2819,25 |
49053,033 |
26181,104 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
1225,461 |
1226,617 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской Республики |
97,166 |
475,0 |
1438,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики |
000 |
0501 |
Ц1Б0100000 |
000 |
Всего |
4141,877 |
50754,65 |
27619,104 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
2819,250 |
49053,033 |
26181,104 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
1225,461 |
1226,617 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской республики |
97,166 |
475,0 |
1438,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, передаваемых из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства |
|
|
|
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
19684,14 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
000 |
0501 |
Ц1Б0109502 |
412 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
19684,14 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики |
|
|
|
|
Всего |
2819,250 |
49053,033 |
6496,964 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
000 |
0501 |
Ц1Б0109602 |
412 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
2819,250 |
49053,033 |
6496,964 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства (в рамках софинансирования) |
|
|
|
|
Всего |
1225,461 |
1226,617 |
1100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0501 |
Ц1Б01S9602 |
412 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской республики |
1225,461 |
1226,617 |
1100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
|
|
|
|
Всего |
97,166 |
475,00 |
338,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
993 |
0501 |
Ц1Б0177020 |
244 |
бюджеты поселений Вурнарского района Чувашской республики |
97,166 |
475,0 |
338,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы | |||||||||||||
"Обеспечение реализации муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района" на 2014 - 2020 годы |
932 |
0505 |
Ц1Э0000000 |
000 |
Всего |
2829,85 |
1959,202 |
2847,527 |
1902,641 |
1902,641 |
1902,641 |
1902,641 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
2829,85 |
1959,202 |
2847,527 |
1768,7 |
1768,7 |
1768,7 |
1768,7 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие |
Общепрограммные расходы |
|
|
|
|
Всего |
0,00 |
0,00 |
2847,527 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0505 |
Ц1Э0100200 |
121 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
2829,85 |
1959,202 |
2847,527 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Мероприятие |
Обеспечение функций муниципальных органов |
|
|
|
|
Всего |
2829,85 |
1959,202 |
2847,527 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0505 |
Ц1Э0100200 |
121 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
2641,315 |
1793,979 |
1640,772 |
1768,7 |
1768,7 |
1768,7 |
1768,7 |
||
932 |
0505 |
Ц1Э0100200 |
122 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
187,81 |
163,370 |
2,00 |
131,208 |
131,208 |
131,208 |
131,208 |
||
932 |
0505 |
Ц1Э0100200 |
129 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,725 |
1,853 |
487,513 |
2,733 |
2,733 |
2,733 |
2,733 |
||
932 |
0505 |
Ц1Э0100200 |
242 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
74,250 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0505 |
Ц1Э0100200 |
244 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
640,259 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0505 |
Ц1Э0100200 |
852 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
2,699 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
932 |
0505 |
Ц1Э0100200 |
853 |
бюджет Вурнарского района Чувашской Республики |
0,00 |
0,00 |
0,0341 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
|
|
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение N 4
к муниципальной программе Вурнарского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Вурнарского района Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Вурнарском районе" на 2014-2020 годы
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района |
Соисполнители подпрограммы |
- |
структурные подразделения администрации Вурнарского района Чувашской Республики, администрации сельских и городского поселений (по согласованию) |
Основные мероприятия подпрограммы |
- |
содействие обеспечению жильем работников бюджетной сферы Вурнарского района и членов их семей; улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания; содействие благоустройству населенных пунктов Вурнарского района; |
Цели подпрограммы |
- |
обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами обеспечение жильем отдельных категорий граждан в Вурнарском районе; создание условий для повышения уровня жилищно-коммунального обслуживания граждан |
Задачи подпрограммы |
- |
предоставление единовременных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений работникам бюджетной сферы Вурнарского района; оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям, привлекающим ресурсы из бюджетных и внебюджетных источников для ликвидации аварийного жилищного фонда, проведения капитального ремонта или модернизации многоквартирных домов и (или) инженерной инфраструктуры; создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества; внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий при проведении капитального ремонта или модернизации жилищного фонда и инженерной инфраструктуры; обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг; создание условий для повышения благоустройства населенных пунктов Вурнарского района |
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
- |
доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем числе многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту - 100% к 2020 г; доля потерь тепловой энергии в общем объеме поданной в сеть тепловой энергии - 5 процентов в 2020 году; доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть - 7 процентов в 2020 году; |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы |
- |
Общий объем финансирования подпрограммы составит 7874,5 тыс. рублей из них средства бюджета Вурнарского района Чувашской Республики 6500,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 500,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1000,0 тыс. рублей; из них средства поселений Вурнарского района Чувашской Республики 1374,5 в том числе: в 2014 году - 1374,5 тыс. рублей; в 2015 году - 0,00 тыс. рублей; в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; в 2017 году - 0,00 тыс. рублей; в 2018 году - 0,00 тыс. рублей; в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы уточняется при формировании бюджета Вурнарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
уменьшение количества нуждающихся в жилых помещениях семей работников бюджетной сферы Вурнарского района путем обеспечения жильем работников бюджетной сферы Вурнарского района и членов их семей за счет единовременной субсидии на приобретение или строительство жилья; снижение потерь тепловой энергии до нормативов; проведение комплексного капитального ремонта 122 многоквартирных домов; улучшение качества и снижение стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Проблема обеспечения жильем населения Вурнарского района остается острейшей социальной проблемой. Кроме того, в целях решения актуальных вопросов социально-экономического развития Вурнарского района принимаются меры по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан в Вурнарском районе.
Муниципальная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан осуществляется с использованием различных механизмов. Одним из наиболее эффективных способов обеспечения жильем работников бюджетной сферы будут являться - предоставления за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики единовременной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения.
Задача обеспечения жильем отдельных категорий граждан в Вурнарском районе и повышения эффективности исполнения таких муниципальных обязательств определяет целесообразность использования программно-целевого метода, поскольку она:
носит межотраслевой и межведомственный характер;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет.
Применение программно-целевого метода управления для решения жилищной проблемы указанных категорий граждан отвечает всем указанным условиям и будет способствовать повышению эффективности расходов бюджета Вурнарского района.
Жилищно-коммунальное хозяйство Вурнарского района на современном этапе представляет собой многоотраслевой комплекс, который включает в себя многопрофильную инженерную инфраструктуру, обеспечивающую поставку потребителям услуг тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, организацию работ по уборке, вывозу, утилизации твердых бытовых отходов, благоустройству и озеленению территорий. Жилищный фонд Вурнарского района по состоянию на 31 декабря 2014 г. включает в себя 975,0 тыс. кв. метров общей площади, из которых 923,2 тыс. кв. метров - частный жилищный фонд, 32,1 тыс. кв. метров - муниципальный, 19,7 тыс. кв. метров - государственный. Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 8,3 тыс. кв. метров.
Уровень благоустроенности жилищного фонда инженерной инфраструктурой по Вурнарскому району составляет: водопроводом - 80,5,7 процента, газом - 76,2 процента.
Степень износа многоквартирных домов на 1 января 2012 г. характеризовалась следующими показателями:
минимальный износ (от 0 до 30 процентов) имеют 12,3 процента многоквартирных домов (15 домов);
износ от 31 до 65 процентов, требующий ремонта либо реконструкции, имеют 58,2 процента многоквартирных домов (71 дом);
износ от 66 до 70 процентов, при котором обязательным является проведение капитального ремонта, либо реконструкции, либо сноса жилых зданий, имеют 8,2 процента многоквартирных домов;
критическую степень износа (свыше 70 процентов) имеют 29,5 процента многоквартирных домов (36 домов).
Обеспеченность граждан жилыми помещениями в Вурнарском районе составляет 22,8 кв. метра на человека. Однако качество жилищного фонда, его состояние и технические показатели не соответствуют современным требованиям энергоэффективности. Дома, построенные в соответствии с техническими нормативами середины прошлого века, не отвечают современным требованиям по тепло- и шумоизоляции. Теплоизоляционные материалы того времени, не обладая необходимой долговечностью, давно обветшали или полностью разрушились, что ухудшило теплозащиту.
Актуальными проблемами остаются изношенность инженерных сетей многоквартирных домов и отсутствие системы учета потребления коммунальных ресурсов. Отсутствие приборов учета приводит к сверхнормативному потреблению коммунальных услуг. Оснащение приборами учета энергоресурсов позволит вести учет потребления и взимать плату с населения за фактическое потребление коммунальных услуг.
Осуществление комплекса мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов необходимо для предупреждения прироста ветхого и аварийного жилищного фонда, а также для обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан в многоквартирных домах.
Решение проблемы снижения износа многоквартирных домов в 2008 - 2010 годах осуществлялось в республике в рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Для получения финансовой поддержки за счет средств Фонда необходимо выполнение следующих основных условий:
доля организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале Чувашской Республики или муниципального образования не более чем 25 процентов должна составлять до 1 июля 2012 г. не менее 80 процентов в общем количестве организаций коммунального комплекса, функционирующих на территории муниципального образования:
в Вурнарском районе указанная доля организаций составляет 80 процентов;
доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, с долей участия в уставном капитале Чувашской Республики или муниципального образования не более 25 процентов должна составлять не менее 80 процентов в общем количестве таких организаций. Кроме того, такие организации должны управлять не менее 80 процентами многоквартирных домов (без учета многоквартирных домов, входящих в состав товариществ собственников жилья). Данное условие выполнено в Вурнарском районе;
доля многоквартирных домов, входящих в состав товариществ собственников жилья, должна составлять 10 процентов в общем количестве многоквартирных домов, данное условие выполнено в Вурнарском районе.
Жилищно-коммунальные услуги оказывают 12 организаций различных форм собственности:
управление многоквартирными домами осуществляют 3 организаций, из них 3, или 100 процентов, - частной формы собственности;
услуги по содержанию и ремонту общего имущества осуществляют 3 организаций, все - частной формы собственности;
3 организаций предоставляют услуги по водоснабжению и водоотведению, из них 3, или 100 процентов, - частной формы собственности с долей участия в уставном капитале муниципальных образований не более чем 25 процентов;
2 организаций предоставляют услуги по электроснабжению, из них - 2, или 100 процента, - частной формы собственности;
3 организаций предоставляют услуги по теплоснабжению, из них 3, или 100 процентов, - частной формы собственности;
1 организация предоставляет услуги по газоснабжению;
1 организаций предоставляет услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов, - частной формы собственности;
3 многоотраслевых организаций, из них, или 33 процентов, - частной формы собственности.
В районе активно развиваются альтернативные формы управления жилищным фондом: в состав 9 товариществ собственников жилья и 1 жилищно-строительных кооперативов входят 39 многоквартирных домов общей площадью 39273,64 кв. метров.
Реализация Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" позволила повысить уровень оснащенности многоквартирных домов приборами учета энергоресурсов до 100 процентов (на 01 июля 2014 года), в том числе теплоснабжения - 100 процента (на 01 июля 2014 г.), холодного водоснабжения - 100 процента (на 01 июля 2014 г.), электроэнергии - 100 процента (на 01 июля 2014 г. - 100). Наибольшую оснащенность многоквартирных домов общедомовыми приборами учета имеет Вурнарское городское поселение.
Большая часть коммунальных котельных морально и физически устарела, находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии (износ более 65 процентов), требует срочной модернизации. Износ коммунальных объектов составляет в среднем 55 процентов, в том числе износ оборудования котельных - 56,5 процента, тепловых сетей - 57,0 процента. Следствием износа и технологической отсталости является низкое качество предоставляемых коммунальных услуг, не отвечающее запросам потребителей. Повсеместно отмечается несоответствие объемов фактических инвестиций в модернизацию коммунальных котельных минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт оборудования котельных и тепловых сетей практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что привело к снижению надежности работы объектов. Значительный износ коммунальных сетей приводит к частому возникновению аварийных ситуаций.
Неэффективное использование энергетических ресурсов выражается в высоких потерях тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10 - 15 процентов. Ветхое состояние тепловых сетей становится частой причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.
Техническое состояние и мощности существующих котельных и тепловых сетей являются факторами, сдерживающими строительство нового жилья и объектов социальной сферы в существующих зонах застройки.
Планируется дальнейшее привлечение к оказанию услуг частных операторов, применение концессионных соглашений, договоров аренды и других механизмов государственно-частного партнерства при передаче муниципального коммунального имущества частным операторам в управление.
Однако принимаемые меры не позволяют комплексно решать проблемы, связанные с неудовлетворительным состоянием материально-технической базы и низкой обеспеченностью населения объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры.
Для снижения эксплуатационных расходов на выработку тепловой энергии, повышения надежности работы систем жизнеобеспечения населенных пунктов, качества предоставляемых услуг необходимо привлечение финансовых средств в коммунальную сферу из всех источников финансирования. Практически везде требуется замена тепловых сетей, изношенность их по отдельным объектам составляет более 70 процентов. На таких сетях происходят колоссальные потери тепловой энергии, что в конечном счете приводит к недопоставке тепловой энергии потребителям. Замена теплотрасс с применением современных материалов приведет к экономии топлива и электроэнергии и улучшит качество предоставляемых услуг.
Одной из причин неудовлетворительных темпов обновления коммунальной и инженерной инфраструктуры в сфере теплоснабжения является недостаток средств бюджетов городского и сельских поселений, в собственности которых находятся объекты коммунальной инфраструктуры, подлежащие реконструкции. При этом приток частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства ограничен в связи с высокой потребностью в капитальных вложениях и длительностью сроков окупаемости.
Проведенные мероприятия по реализации подпрограммы должны привести к снижению износа оборудования объектов инженерной инфраструктуры до 57 процентов, доли потерь тепловой энергии до 7,8 процента, доли потерь воды до 12,1 процента.
Установленная производственная мощность водопроводных очистных сооружений пос. Вурнары составляет 2,5 тыс. куб. м/сут.
Протяженность водоводов предприятий жилищно-коммунального хозяйства составляет 11,0 км, из них 4,5 км нуждаются в замене. Протяженность уличной водопроводной сети составляет 45,9 км, из них 21,2 км имеют физический износ до 80 процентов и требуют срочной замены. Имеющиеся водопроводные сети не обеспечивают полной потребности в хозяйственно-питьевом водоснабжении по качеству и количеству воды.
Около 10 процентов поселковой уличной водопроводной сети нуждается в замене.
Объем сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, в Вурнарском районе в 2013 году составил 348,4 тыс. куб. метров, из них недостаточно очищенных сточных вод - 348,4 тыс. куб. метров.
Очистные сооружения пос. Вурнары морально устарели, находятся в крайне неудовлетворительном техническом состоянии, требуют срочной модернизации. Кроме того, они перегружены, что приводит к несоблюдению технологического режима очистки стоков. Эффективность очистки канализационных сооружений не удовлетворяет нормативным требованиям, что связано с устаревшей технологией и низким уровнем их эксплуатации.
Загрязнение водных объектов при недостаточной барьерной роли действующих водоочистных сооружений негативно влияет на экологическую обстановку в районе, сохранение животного и растительного мира.
Наиболее остро стоит вопрос реконструкции биологических очистных сооружений пос. Вурнары, который является приоритетным инвестиционным проектом Стратегии социально-экономического развития Вурнарского района до 2020 года.
Высокий износ канализационных очистных сооружений представляет собой источник загрязнения окружающей среды. В д. Старые Яхакасы, Кольцовка, Костюмеры, Сявалкасы локальные канализационные очистные сооружения нуждаются в реконструкции, средний износ составляет 64 процента.
Для обеспечения населения Вурнарского района качественной питьевой водой в достаточном количестве, защиты водных объектов как источников питьевого водоснабжения, решения проблем водоотведения требуются значительные вложения финансовых средств.
Образующиеся отходы пополняют существующие места размещения отходов и несанкционированные свалки.
Переработка отходов не производится. Низкая степень использования твердых бытовых отходов (далее - ТБО) приводит к тому, что захоронение отходов остается самым распространенным способом уменьшения негативного воздействия отходов на окружающую среду.
В пос. Вурнары действует санкционированная свалка (полигон), но без необходимого инженерного обустройства, которая скоро исчерпает свой ресурс.
Очень часто в районе имеет место стихийное образование несанкционированных свалок бытовых отходов вблизи населенных пунктов, садоводческих кооперативов. Для решения этих проблем главам сельских и городских поселений необходимо разработать комплексные схемы обращения с отходами с учетом существующей и создаваемой инфраструктуры в области обращения с отходами.
Благоустройство населенных пунктов - одна из актуальных задач, последовательное решение которой позволит создать благоприятную жизненную среду и комфортные условия жизни и деятельности для населения района. Благоустройство поселков и деревень включает в себя мероприятия по улучшению санитарно-экологических условий жилой застройки, транспортного и инженерного обслуживания населения, искусственному освещению территорий и оснащению их необходимой инфраструктурой, оздоровлению окружающей среды с применением комплексного озеленения, в том числе ландшафтного дизайна.
За последние годы заметно изменился облик сел и небольших деревень, в них появились пешеходные тротуары, современные малые архитектурные формы, фонтаны, вазоны, клумбы, а также другие элементы благоустройства, работают системы декоративно-художественного освещения зеленых насаждений и зданий.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы, индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срок реализации подпрограммы
Цели подпрограммы соответствуют стратегической цели государственной и муниципальной жилищной политики - созданию комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, а также целям муниципальной программы Вурнарского района "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (далее - муниципальная программа).
Задачами подпрограммы являются:
предоставление единовременных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений работникам бюджетной сферы Вурнарского района;
повышение доступности жилья для отдельных категорий граждан;
увеличение платежеспособного спроса отдельных категорий граждан на жилье;
оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям, привлекающим ресурсы из бюджетных и внебюджетных источников для ликвидации аварийного жилищного фонда, проведения капитального ремонта или модернизации многоквартирных домов и (или) инженерной инфраструктуры;
создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества;
внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий при проведении капитального ремонта или модернизации жилищного фонда и инженерной инфраструктуры;
формирование механизмов ликвидации аварийного жилищного фонда и переселения граждан из непригодного для постоянного проживания жилья;
обеспечение доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг;
создание условий для повышения благоустройства населенных пунктов Чувашской Республики.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014 - 2020 годах.
Основными показателями (индикаторами) выполнения подпрограммы являются:
- доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общем числе многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту - 100 процентов к 2020 году;
- доля потерь тепловой энергии в общем объеме поданной в сеть тепловой энергии до 5 процентов в 2020 году;
- доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть - 7 процентов в 2020 году;
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: уменьшение количества нуждающихся в жилых помещениях семей работников бюджетной сферы Вурнарского района путем обеспечения жильем работников бюджетной сферы Вурнарского района и членов их семей за счет единовременной субсидии на приобретение или строительство жилья;
снижение потерь тепловой энергии до нормативов;
проведение комплексного капитального ремонта 122 многоквартирных домов;
улучшение качества и снижение стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Мероприятия подпрограммы подразделяются на мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия и мероприятия по нормативно-правовому обеспечению реализации подпрограммы.
Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Содействие обеспечению жильем работников бюджетной сферы Вурнарского района.
Мероприятие 1.1. Предоставление единовременной субсидии на приобретение или строительство жилья работникам бюджетной сферы Вурнарского района.
Основным механизмом финансового обеспечения подпрограммы является участие в предоставлении единовременной субсидии работникам бюджетной сферы Вурнарского района на строительство или приобретение жилья из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Мероприятие 1.2. Проведение информационно-разъяснительной работы о мероприятиях подпрограммы и осуществление контроля за реализацией мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Основное мероприятие 2. Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания.
Мероприятие 2.1. Мероприятия по вовлечению администрации Вурнарского района и глав сельских и городского поселений в работу по снижению уровня износа жилищного фонда.
Участие администрации Вурнарского района и глав сельских и городских поселений путем проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Вурнарского района и решения вопросов расселения граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом.
Мероприятие 2.2. Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, в том числе многоквартирных домов.
Основным механизмом финансового обеспечения подпрограммы является оказание финансовой поддержки из республиканского бюджета Чувашской Республики администрации Вурнарского района, обеспечившим софинансирование расходов, направляемых на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Основное мероприятие 3. Содействие благоустройству населенных пунктов Вурнарского района.
Мероприятие 3.1. Проведение республиканского смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Чувашской Республики.
Мероприятие 3.2. Проведение республиканского конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение Чувашии".
Основное мероприятие 4. Обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами.
Мероприятие 4.1. Строительство новых, модернизация неэффективных, с большим износом котельных с применением энергоэффективных технологий и материалов.
Мероприятие 4.2. Реконструкция изношенных тепловых сетей с применением современных трубопроводов.
Мероприятие 4.3. Строительство объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, представленных многодетным семьям для целей жилищного строительства.
Мероприятие 4.4. Обеспечение доступности для населения бытовых услуг.
IV. Основные меры правового регулирования в сфере обеспечения комфортных условий проживания граждан в Вурнарском районе, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Для реализации подпрограммы планируется применять меры муниципального и правового регулирования муниципальной программы.
Правовое регулирование в сфере обеспечения комфортных условий проживания граждан в Вурнарском районе обеспечивается федеральными и республиканскими органами исполнительной власти. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики предусматривает при принятии бюджета Вурнарского района на очередной финансовый год финансовые средства на реализацию мероприятий программы. Администрация Вурнарского района на основании действующего законодательства, муниципальной подпрограммы осуществляет реализацию подпрограммных мероприятий в соответствии с планом в рамках собственных полномочий.
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 7874,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1874,5 тыс. рублей;
2015 год - 1000,0 тыс. рублей;
2016 год - 1000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1000,0 тыс. рублей;
2018 год - 1000,0 тыс. рублей;
2019 год - 1000,0 тыс. рублей;
2020 год - 1000,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 3.
Приложение N 5
к муниципальной программе Вурнарского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Вурнарского района Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Государственная поддержка строительства жилья в Вурнарском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района |
Соисполнители подпрограммы |
- |
структурные подразделения администрации Вурнарского района, администрации сельских поселений Вурнарского района (по согласованию) |
Основные мероприятия подпрограммы |
- |
создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса; государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья; обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства; обеспечение жилищного строительства земельными участками; актуализация документов территориального планирования |
Цели подпрограммы |
- |
создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем экономического класса отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей; формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан; предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия |
Задачи подпрограммы |
- |
увеличение объемов жилищного строительства и его доступности для жителей Вурнарского района; создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, в том числе быстровозводимого энергоэффективного малоэтажного жилья со снижением себестоимости строительства; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем развития направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения; формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в первую очередь в части реализации проектов комплексной застройки территорий со снижением себестоимости строительства жилья путем создания объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры за счет инвестиций, не входящих в стоимость жилья; обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом населения; стимулирование частной инициативы граждан в строительстве жилья; вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса |
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
- |
годовой объем ввода жилья до 30,0 тыс. кв. метров в 2020 году; увеличение обеспеченности общей площадью жилья на 1 человека до 22,97 кв. метров в 2020 году; доля земельных участков, представленных для жилищного строительства органами местного самоуправления или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой в 2020 году - 52 процента; |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы |
- |
Общий объем финансирования подпрограммы составит 53841,7 тыс. рублей, из них средства республиканского бюджета Чувашской Республики в том числе: в 2014 году - 8111,8 тыс. рублей; в 2015 году - 7258,4 тыс. рублей; в 2016 году - 7694,3 тыс. рублей; в 2017 году - 7694,3 тыс. рублей; в 2018 году - 7694,3 тыс. рублей; в 2019 году - 7694,3 тыс. рублей; в 2020 году - 7694,3 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы уточняется при формировании бюджета Вурнарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
улучшение жилищных условий граждан Вурнарского района (рост жилищной обеспеченности на человека к 2020 году); обеспечение доступности приобретения жилья к 2020 году; увеличение годового объема ввода жилья с 15,0 тыс. кв. метров общей площади жилья в 2014 году до 29,9 тыс. кв. метров в 2020 году; доведение доли земельных участков, представленных для жилищного строительства органами местного самоуправления, или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой к 2020 году до 52 процентов; обеспечение комплексного освоения территорий с решением при их застройке проблем развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры за счет инвестиций, не входящих в стоимость квадратного метра жилья; полное обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вставших на учет на улучшение жилищных условий. |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы
Обеспечение важнейшей потребности человека - иметь благоустроенное жилье - является одной из фундаментальных задач любого правового государства. Экономическая значимость жилищного строительства, являющегося генератором плановых поступлений и привлечения инвестиций в целый ряд отраслей, а также мультипликативный эффект шестикратного увеличения занятости населения в смежных отраслях определяют постоянный приоритет поддержки жилищного строительства в Вурнарском районе.
К основным причинам, препятствующим инвестиционной активности в строительстве как крупных застройщиков, так и граждан, относятся:
- неосведомленность потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан о перспективных площадках для градостроительного освоения, предусмотренных в утвержденных документах территориального планирования, а также отсутствие у них информации об указанных документах;
- отсутствие заранее разработанной и утвержденной документации по планировке территорий жилых групп;
- отсутствие сформированных земельных участков под жилищное строительство;
- излишне регламентированная и громоздкая система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров;
- отсутствие земельных участков, предусмотренных под жилищное строительство, с имеющейся коммунальной инфраструктурой;
- высокая изношенность производственных мощностей большинства действующих предприятий промышленности строительных материалов;
- низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций и граждан.
Подпрограмма "Государственная поддержка строительства жилья в Вурнарском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в целях реализации Указа Президента Чувашской Республики от 6 августа 2010 г. N 92 "О дополнительных мерах по повышению доступности жилья в Чувашской Республике". Программа базируется на основных положениях федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года".
Программа разработана с целью обеспечения населения Вурнарского района доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства, стимулирования спроса на рынке жилья, привлечения инвестиций в отрасль, удовлетворения спроса населения на жилье различной степени комфортности и является одним из основных инструментов реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Чувашской Республике.
В Вурнарском районе жилищному строительству, с учетом его социальной и экономической эффективности, в последние 5 лет уделялось особое внимание. В 2012 и 2013 годах Вурнарский район строил без малого кв. метра жилья в расчете на 1000 человек.
Вурнарский район располагает сложившимся и достаточно развитым строительным комплексом, который не растратил своего потенциала в современный период и продолжает развиваться в настоящее время. В строительном комплексе Вурнарского района зарегистрировано более предприятий, в т.ч. _ строительные организации (малые предприятия), _ предприятия в выпуске строительных материалов (малые предприятия).
Ежегодно застройщиками в районе вводятся в эксплуатацию по два многоквартирных дома, в основном в пгт. Вурнары. Жилищное строительство в основном направлено на индивидуальное, малоэтажное строительство. Много вводится дома в Азимсирминском, Калининском сельских поселениях.
Одним из основных интегральных показателей эффективности обеспечения населения жильем, показывающим конечный итог решения жилищной проблемы, является обеспеченность населения жильем, или площадь жилья, приходящаяся в среднем на одного жителя.
По данному показателю Вурнарский район опережает средний по Чувашской Республике и составляет 22,8 кв. м. по республике 22,3 кв. м. Программой ставится задача доведение обеспеченности населения жильем к 2021 году до 22,97 кв. м. на одного жителя района.
II. Приоритеты реализуемой на территории Вурнарского района политики в сфере развития строительства и в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение населения Вурнарского района доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства через формирование рынка доступного жилья эконом-класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, и выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, а также стимулирования спроса на рынке жилья, оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности и создания условий для улучшения инвестиционного климата.
Основными задачами подпрограммы являются:
создание условий для развития массового строительства малоэтажного быстровозводимого жилья и жилья эконом-класса;
создание условий для дальнейшего развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями;
развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, включая формирование муниципального жилищного фонда Вурнарского района коммерческого использования;
осуществление застройки территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий;
стимулирование частной инициативы граждан;
вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономического класса.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
III. Описание мероприятий подпрограммы
Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий:
1. Создание условий для развития рынка доступного жилья, развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса.
2. Государственная поддержка отдельных категорий граждан в приобретении жилья.
3. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
4. Обеспечение жилищного строительства земельными участками.
5. Актуализация документов территориального планирования.
Комплекс мероприятий по реализации подпрограммы включает в себя набор необходимых инструментов поддержки строительной индустрии и жилищного строительства, который направлен на стимулирование спроса и предложения на рынке жилья, достижение баланса на рынке спроса и предложения жилья.
IV. Основные меры правового регулирования в сфере развития строительства и жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Правовое регулирование в сфере развития строительства и жилищно-коммунального хозяйства основывается на федеральных и республиканских программах. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики предусматривает при принятии бюджета Вурнарского района на очередной финансовый год финансовые средства на реализацию мероприятий подпрограммы. Администрация Вурнарского района на основании действующего законодательства, муниципальной подпрограммы осуществляет реализацию подпрограммных мероприятий в соответствии с планом в рамках собственных полномочий.
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы возможно осуществляется по многоканальному принципу - за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников (средства организаций, средства кредитных организаций, средства населения).
Мероприятия подпрограммы предусматривают финансирование расходов на строительство, обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры, улучшение качества жилищного фонда за счет сноса аварийного жилья, развитие ипотечного жилищного кредитования, обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, мероприятия по поддержке развития малоэтажного жилищного строительства и граждан в улучшении жилищных условий в сельской местности.
Механизм привлечения и использования финансовых средств федерального бюджета определяется соответствующими соглашениями, нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляют 53841,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 8111,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 7258,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 7694,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 7694,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 7694,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 7694,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 7694,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных, республиканских, программ и механизмов, на которых она базируется, а также с учетом ежегодного утверждения бюджетов Вурнарского района и сельских и городского поселений на очередной финансовый год.
Приложение N 6
к муниципальной программе Вурнарского
района Чувашской Республики "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Вурнарского района Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Поддержка молодых семей в решении жилищных проблем" на 2014 - 2020 годы
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района Чувашской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
- |
администрации сельских и городского поселений, кредитные организации (по согласованию) |
Цель подпрограммы |
- |
поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях |
Задачи подпрограммы |
- |
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение и строительство жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения или строительства жилья |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов, в 2014 - 2020 годах - 163 семей |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы составит 181621,396 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 22300,0 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 37949,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 5421,3 тыс. рублей; в 2015 году - 5421,3 тыс. рублей; в 2016 году - 5421,3 тыс. рублей; в 2017 году - 5421,3 тыс. рублей; в 2018 году - 5421,3 тыс. рублей; в 2019 году - 5421,3 тыс. рублей; в 2020 году - 5421,3 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 11073,996 тыс. рублей; за счет собственных и заемных средств молодых семей - 110298,3 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит: обеспечить жильем 163 молодых семей; создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; улучшить демографическую ситуацию в Вурнарском районе |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) разработана в соответствии подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, а также на основе изучения жилищной проблемы молодых семей и предлагает создание механизма решения жилищной проблемы молодых семей.
В 2002 - 2013 годах, по механизму, действовавшему в это время в Вурнарском районе Чувашской Республики, получили государственную поддержку и улучшили жилищные условия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов муниципальных образований, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, более 111 молодых семей.
Согласно данным, поступившим от администрации сельских и городского поселений Вурнарского района на 1 января 2013 г. в Вурнарском районе состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях более 173 молодых семей, и большинству из них решить жилищные проблемы самостоятельно без бюджетной поддержки не под силу. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Также основным фактором, сдерживающим использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, является высокая процентная ставка за пользование кредитными средствами. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов, а также предоставление ипотечных жилищных кредитов или займов по сниженной процентной ставке будет являться для них хорошим жизненным стимулом.
Нерешенность проблемы обеспечения молодых семей жильем приводит к негативным явлениям в социальной сфере:
у молодежи формируется чувство социальной незащищенности, возникает отрицание молодежью их причастности к государственным делам;
угасает интерес к трудовой деятельности из-за отсутствия перспективы создания нормальных условий жизни;
снижается потребность в создании семьи из-за трудностей, связанных с обеспечением жильем;
усиливается миграция молодежи, многие стремятся выехать за пределы Вурнарского района, Чувашской Республики и за рубеж на постоянное жительство.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Вурнарском районе Чувашской Республике. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.
II. Приоритеты реализуемой на территории Вурнарского района политики в сфере поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении или строительстве жилья, что в свою очередь позволит повлиять на репродуктивное поведение молодежи.
Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
является одной из приоритетных при формировании муниципальных программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия и взаимодействия органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Основной целью подпрограммы является предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач: обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение или строительство жилья (далее - социальные выплаты);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения или строительства жилья.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета (сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе).
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем 163 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:
создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Срок подпрограммы предусматривает ее реализацию в период с 2014 по 2020 годы.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются досрочное достижение цели и задач подпрограммы, а также изменение механизмов реализации муниципальной жилищной политики.
III. Основные мероприятия подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы по следующим направлениям Мероприятия подпрограммы подразделяются на мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия и мероприятия по нормативно-правовому обеспечению реализации подпрограммы.
Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к программе. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:
Основное мероприятие 1. Оказание содействия в приобретении жилых помещений молодыми семьями.
Мероприятие 1.1. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья.
Мероприятие 1.2. Подготовка документов для участия в проводимом органами исполнительной власти Чувашской Республики конкурсном отборе по предоставлению муниципальному району средств федерального бюджета, республиканского бюджета, предусмотренных на предоставление молодым семьям социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Мероприятие 1.3. Сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы по Вурнарскому району.
Мероприятие 1.4. Проведение мониторинга реализации подпрограммы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.
Мероприятие 1.5. Проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание муниципальной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами, приведенными в приложении N 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Также условием предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Чувашской Республики, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - свидетельство), которое выдается администрациями сельских и городского поселений.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный органом исполнительной власти Чувашской Республики для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления за счет средств местного бюджета и за счет субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Предоставление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам органов местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья осуществляется в соответствии с Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2010 г. N 448.
Вариант использования формы государственной поддержки молодая семья выбирает самостоятельно.
Молодые семьи могут реализовать свое право на получение государственной поддержки за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета муниципального образования на улучшение жилищных условий только 1 раз.
IV. Основные меры правового регулирования в сфере поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Правовое регулирование в сфере поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы осуществляется федеральными и республиканскими органами исполнительной власти. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики предусматривает при принятии бюджета Вурнарского района на очередной финансовый год финансовые средства на реализацию мероприятий программы. Администрация Вурнарского района на основании действующего законодательства, муниципальной подпрограммы осуществляет реализацию подпрограммных мероприятий в соответствии с планом в рамках собственных полномочий.
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий;
средства республиканского бюджета Чувашской Республики
средства местных бюджетов;
средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение или строительство жилого помещения, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилого помещения.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 181621,396 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 22300,0 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 37949,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 5421,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 5421,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 5421,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 5421,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 5421,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 5421,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 5421,3 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов - 11073,996 тыс. рублей;
за счет собственных и заемных средств молодых семей - 110298,3 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении N 3.
В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению с учетом реальных возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов муниципальных образований.
Приложение N 7
к муниципальной программе "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Вурнарского района" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Энергосбережение в Вурнарском районе"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района |
Соисполнители подпрограммы |
- |
структурные подразделения администрации Вурнарского района Чувашской Республики, организации жилищно-коммунального хозяйства (по согласованию) |
Основные мероприятия подпрограммы |
- |
Оказание методической, информационной и консультационной поддержки органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям; |
Цели подпрограммы |
- |
Развитие экономики, жилищного и коммунального хозяйства района через повышение эффективности использования топлива и энергии, снижение финансовой нагрузки на бюджет района и бюджеты поселений |
Задачи подпрограммы |
- |
проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбора и анализа информации об энергоемкости экономики района; расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов объектов коммунального комплекса; проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов; обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов; организация ведения топливно-энергетических балансов; нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов. |
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы |
- |
Объем экономии топливно-энергетических ресурсов (в тоннах, гикакалориях, тыс. Квт/ч, тыс. куб. метров); - уровень энергетической паспортизации органов местного самоуправления, муниципальных учреждений; - доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, ведущих топливно-энергетические балансы; - доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, в которых проведены энергетические обследования и которыми заключены энергосервисные договоры; - доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, для которых установлены лимиты потребления энергоресурсов; - доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса, производимых по показаниям приборов учета. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы |
- |
Общий объем финансирования подпрограммы составит 2582,00 тыс. рублей из них средства бюджета Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе: в 2014 году - 2582,00 тыс. рублей; в 2015 году - 0,00 тыс. рублей; в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; в 2017 году - 0,00 тыс. рублей; в 2018 году - 0,00 тыс. рублей; в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей Объем финансирования подпрограммы уточняется при формировании бюджета Вурнарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
Планируется достичь следующих основных результатов: - наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях: энергетических паспортов; топливно-энергетических балансов; актов энергетических обследований; установленных нормативов и лимитов энергопотребления на уровне 100 процентов от общего количества организаций; экономии до 3 500 тысяч рублей бюджетных средств; сокращение удельных показателей энергоемкости района на 8-10% по сравнению с 2014 годом. |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы
Решения, принятые Правительством Российской Федерации, изменили направления динамики роста внутренних цен на энергоносители, создав экономические условия для интенсификации работы по энергосбережению. В соответствии с этими решениями к 2014 году цены на газ должны будут обеспечивать достижение равной доходности от продажи газа на внутреннем рынке и его экспорта с последующей либерализацией и ценовым дерегулированием внутреннего рынка газа. Внутренние оптовые цены на природный газ к 2014 году вырастут по расчетам по сравнению с 2012 годом в 2,2-2,5 раза.
Одновременно будет происходить поэтапное увеличение доли электроэнергии, реализуемой по нерегулируемым государством ценам, до уровня 100%. Средняя цена на электрическую энергию для потребителей района по сравнению с 2012 годом вырастет к 2014 году в 1,8-2,1 раза.
В условиях обозначенных темпов роста цен на газ, электроэнергию и другие виды топлива стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, в следующие несколько лет будет расти от 10 до 20% в год. Близкие значения дает прогноз темпов роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению.
В результате до 2014 года стоимость основных для района топливно-энергетических и коммунальных ресурсов будет стремительно расти, причем темпы роста в 2-2,5 раза превысят инфляцию. Такое увеличение стоимости роста энергоносителей является беспрецедентным.
Затраты получателей основных топливно-энергетических и коммунальных ресурсов к 2014 году вырастут на оплату по сравнению с 2012 годом в 1,8 - 2,0 раза.
В этих условиях одной из основных угроз социально-экономического развития Вурнарского района становится снижение эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития.
С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:
- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;
- снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;
- опережающему росту доли затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных организаций образования, культуры, и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии, и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергоресурсов. Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальной подпрограммы энергосбережения
Реализация подпрограммы позволит решить существующие проблемы энергосбережения, вовлечь в работу энергосберегающий потенциал объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории района и имеет не только экономическое, но и социальное и экологическое значение.
II. Приоритеты реализуемой на территории Вурнарского района политики в сфере организации информационного обслуживания энергосбережения в Вурнарском районе Чувашской Республики, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются оказание методической, информационной и консультационной поддержки органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
формирование государственных информационных ресурсов в сфере энергосбережения и обеспечение доступа органов местного самоуправления, а также муниципальных учреждений и населения;
обеспечение предоставления государственных услуг по информационному обеспечению органам местного самоуправления, муниципальных учреждений. Реализация мероприятий подпрограммы по созданию системы информационного обеспечения будет осуществляться по следующим направлениям:
организационное, нормативное, методическое и научно-техническое обеспечение этой системы;
формирование материально-технической базы;
мероприятия по отработке, опытной эксплуатации и внедрению этой системы. В рамках научно-исследовательских и методических работ предполагается:
сформировать нормативно-техническую и организационно-методическую базу применения информационных технологий в сфере энергосбережения, в том числе на основе анализа деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере энергосбережения, а также разработать исходные данные и комплексное техническое задание на создание системы информационного обеспечения;
разработать комплексный технический проект создания системы информационного обеспечения;
провести комплексные научные исследования по определению требований структуры системы информационного обеспечения и ее подсистем;
определить состав и разработать порядок предоставления государственных услуг в электронном виде в сфере энергосбережения;
провести исследования и принять форматы и модели предоставления данных.
В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а также внедрению системы информационного обеспечения будет производиться:
ввод в эксплуатацию системы информационного обеспечения и ее подсистем;
подключение подсистем системы информационного обеспечения в районе к телекоммуникационным каналам.
Указанные мероприятия по организации функционирования системы информационного обеспечения должны финансироваться в рамках мероприятий подпрограммы.
Реализация подпрограммы предусмотрена в 1 этап - в течение 2014 - 2020 годов.
III. Описание мероприятий подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы состоит из двух блоков, обеспечивающих комплексный подход к повышению энергоэффективности.
Первый блок представляют мероприятия по энергосбережению, имеющие межотраслевой характер, такие как:
- Принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере энергосбережения;
- Разработка и внедрение формы мониторинга потребления энергетических ресурсов;
- Организация и проведение конференций, выставок и семинаров по энергосбережению;
- Информационное обеспечение энергосбережения;
- Подготовка кадров в сфере энергосбережения;
- Включение в программы повышения квалификации муниципальных служащих и работников учреждений бюджетной сферы разделов по эффективному использованию энергетических и коммунальных ресурсов;
- Сбор и анализ данных месячного потребления энергоресурсов, уровня оплаты муниципальными учреждениями, предприятиями ЖКХ и управляющими компаниями;
- Увеличение использования в качестве источников энергии вторичных ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;
- Выявление бесхозных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической и тепловой энергии, воды, по организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозных объектов недвижимого имущества и признанию права муниципальной собственности на такие бесхозные объекты недвижимого имущества;
- Организация эксплуатации бесхозных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи электрической и тепловой энергии, воды, с момента выявления таких объектов.
Второй блок представляют следующие мероприятия:
Мероприятия "Энергосбережение в коммунальном хозяйстве":
- Анализ ситуации и разработка проектов оптимизации схем электро- и теплоснабжения населенных пунктов района;
- Разработка тарифов на теплоэнергию, горячее водоснабжение для утверждения в Государственной службе по конкурентной политике и тарифам;
- Разработка тарифов на водоснабжение, водоотведение, вывоз ТБО для утверждения Собраниями депутатов поселений Вурнарского района;
- реконструкция тепловых сетей по улице Чернышевского в пос. Вурнары (замена изношенных трубопроводов на пластиковые)
- установка приборов учета отпускаемой теплоэнергии на теплоисточниках;
- установка в котельной N 3 (ЦРБ) в пос. Вурнары газового котла КВа-2,5 "КВАНТ";
- установка газового котла в котельной N 2 в пос. Вурнары КВа-2,5 "КВАНТ;
- реконструкция самотечного коллектора 400 мм (пос. Вурнары);
- реконструкция напорного коллектора диаметром 200 мм/2500 п.м. в 2 нитки (пос. Вурнары);
- реконструкция канализационной насосной станции N 1 в пос. Вурнары;
- реконструкция канализационной насосной станции N 2 в пос. Вурнары;
- замена морально и физически устаревших силовых трансформаторов с низкими технологическими потерями;
- замена воздушных линий электропередач не соответствующего сечения по токовым нагрузкам на самонесущие изолированные провода;
- замена ламп накаливания уличного освещения на натриевые ДнаТ-170 (пос. Вурнары):
- перевод уличного освещения с вечернего на ночной период на улицах пос. Вурнары (на второстепенных улицах);
- отключение малонагруженных трансформаторов сезонной нагрузки;
- внедрение автоматизированной системы коммерческого технического учета;
- контроль за инженерными коммуникациями, ежегодная ревизия запорной арматуры, оперативная ликвидация утечек при авариях, своевременный ремонт теплоизоляции участков теплотрасс, восстановление поврежденных участков линий электропередач.
Мероприятия "Энергосбережение в жилищном фонде":
- Ведение энергетических паспортов на объектах жилищного фонда Вурнарского района;
- Подготовка тарифов на водоснабжение, водоотведение, вывоз ТБО для утверждения Собраниями депутатов поселениями Вурнарского района;
- Установка общедомовых приборов учета тепла, горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения на объектах жилого фонда Вурнарского района, замена неисправных;
- Установка индивидуальных приборов учета использования воды, природного газа, электроэнергии и теплоэнергии на объектах жилого фонда Вурнарского района, замена неисправных;
- Снижение потерь теплоэнергии в жилом фонде (ремонт входных дверей в подъезды многоквартирных домов, остекление рам, утепление подвальных помещений, ремонт кровли и т.д.);
- Замена ламп накаливания в многоквартирных домах на энергосберегающие;
- Контроль за инженерными коммуникациями, ежегодная ревизия запорной арматуры, оперативная ликвидация утечек при авариях, своевременный ремонт теплоизоляции участков теплотрасс;
- Проведение контрольных проверок для выявления несанкционированного потребления энергоресурсов (электричества, газа, горячей и холодной воды) из систем снабжения.
- проведение работ по улучшению теплотехнических характеристик наружных ограждающих конструкций многоквартирных домов в пос. Вурнары;
- реконструкция многоквартирных домов в пос. Вурнары и в с. Калинино с переводом на поквартирную систему отопления;
- монтаж автоматизированных систем учета и регулирования энергоресурсов в многоквартирных домах в пос. Вурнары;
- монтаж установок автоматического включения освещения мест общего пользования в подъездах многоквартирных домов в пос. Вурнары;Мероприятия "Энергосбережение в бюджетной сфере":
- Организация проведения энергоаудита в организациях, ведение энергетических паспортов, топливно-энергетических балансов организаций бюджетной сферы;
- Подготовка и утверждение в установленном порядке лимитов потребления энергоресурсов муниципальными учреждениями с учетом нормативов и фактического потребления, разработка энерго-финансового баланса потребления ТЭР;
- Расчет финансирования потребления энергоресурсов муниципальными учреждениями по уровню лимитов;
- Замена ламп накаливания в учреждениях бюджетной сферы и уличного освещения на энергосберегающие;
- Установка приборов учета тепла, горячего водоснабжения на объектах социальной сферы Вурнарского района, замена неисправных;
- Завершение программы газификации объектов социальной сферы (сельских клубов, ФАПов);
- Контроль за инженерными коммуникациями, ежегодная ревизия запорной арматуры, оперативная ликвидация утечек при авариях, своевременный ремонт теплоизоляции участков теплотрасс в учреждениях бюджетной сферы Вурнарского района;
- Проведение инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности с поставщиками энергоресурсов;
- Заключение энергосервисных договоров (контрактов) и мониторинг за их реализацией.
Мероприятия "Энергосбережение в транспортном комплексе":
- Переоборудование автотранспорта на использование газа в качестве моторного топлива;
- Организация центра сервисного обслуживания автомобилей, работающих на ГМТ.
Тарифное стимулирование внедрения энергосберегающих мероприятий на предприятиях и организациях всех форм собственности Вурнарского района
В настоящее время тарифы на электрическую и тепловую энергию устанавливаются методом экономически обоснованных расходов (затрат).
Расходы на инвестиции при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии определяются на основе согласованных в установленном порядке инвестиционных программ (проектов) развития организаций, осуществляющих регулируемую деятельность. Средства на финансирование капитальных вложений, направляемых на развитие производства, определяются с учетом амортизационных отчислений и сумм долгосрочных заемных средств, а также условий их возврата. Указанные средства являются источниками финансирования строительства и реконструкции линий электропередачи, подстанций, увеличения сечения проводов и кабелей, увеличения мощности трансформаторов, расширения распределительных устройств и установки компенсирующих устройств для обеспечения качества электрической энергии (объектов электросетевого хозяйства) в целях обеспечения надежности работы электрических станций, присоединяемых энергопринимающих устройств и ранее присоединенных потребителей, а также строительства новых улиц в сельских населенных пунктах.
При формировании тарифов на тепловую энергию учитываются капитальные вложения. Инвестиции при этом направляются на реконструкцию тепловых сетей, модернизацию котельных.
Капитальные вложения в теплоэнергетику позволят снизить потери тепловой энергии, сократить расход условного топлива, что в конечном счете приведет к уменьшению энергоемкости производства тепловой энергии. Данные показатели необходимо учитывать при формировании тарифов на очередной период регулирования. В то же время следует отметить, что направление инвестиций в малых объемах в производство тепловой энергии не приведет к значительным изменениям в тарифном регулировании. Существующая степень износа объектов теплоснабжения в ряде случаев требует коренной модернизации для преодоления технической и технологической отсталости и производства энергоэффективной продукции в теплоэнергетике.
Для дальнейшего тарифного стимулирования мероприятий по энергосбережению необходимо:
1. Внедрение в практику тарифного регулирования метода экономически обоснованной доходности инвестиционного капитала.
2. Установление тарифов с учетом нормативов, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации:
на тепловую энергию - технологических потерь при передаче тепловой энергии и удельного расхода топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электрических станций и котельных.
3. Установление двухставочных тарифов на тепловую энергию, включающих в себя ставку платы за потребленную тепловую энергию из расчета платы за 1 Гкал тепловой энергии, ставку платы за тепловую мощность из расчета платы за 1 Гкал/ч тепловой нагрузки (устанавливается в договоре энергоснабжения) и предусматривающих оплату использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения с учетом их развития и оптимизации.
Введение двухставочных тарифов позволит решить многие актуальные для систем теплоснабжения задачи, наиболее значимыми из которых являются:
выравнивание финансовых потоков энергоснабжающих организаций за счет "мощностной" ставки, равномерно распределенной по году, что позволяет гораздо точнее осуществлять финансовое планирование деятельности компании, снижает потребность в привлекаемых средствах (снижение этой составляющей в тарифах);
стимулирование к проведению энергосберегающих мероприятий, так как снижение выручки за проданное количество тепловой энергии в результате энергосбережения компенсируется снижением издержек на "топливную" составляющую, что не ведет к снижению рентабельности или прибыли;
стимулирование к выравниванию договорной и фактической присоединенной мощности, что в свою очередь позволит оптимизировать энергетические балансы и высвободить дополнительные резервы мощностей, а впоследствии оптимизировать/снизить инвестиции в развитие мощностей;
устранение экономических препятствий технологической оптимизации загрузки источников, работающих на единую сеть, что сделает возможным перевод котельных в пиковый режим работы без убытков при сохранении оплаты мощности. Это позволит не только оптимизировать загрузку источников, но и снизить стоимость вырабатываемой энергии за счет загрузки более эффективных источников и объемы неэффективно сжигаемого газа.
IV. Основные меры правового регулирования в сфере энергосбережения в Вурнарском районе Чувашской Республики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Правовое регулирование в сфере организации информационного обслуживания в сфере энергосбережения осуществляется федеральными и республиканскими органами исполнительной власти. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики предусматривает при принятии бюджета Вурнарского района на очередной финансовый год финансовые средства на реализацию мероприятий программы. Администрация Вурнарского района на основании действующего законодательства, муниципальной подпрограммы осуществляет реализацию подпрограммных мероприятий в соответствии с планом в рамках собственных полномочий.
V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем бюджетного финансирования определяется в установленном порядке в процессе формирования местного бюджета Вурнарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета Вурнарского района Чувашской Республики.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 2582,0 тыс. рублей из них средства бюджета Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе:
в 2014 году - 2582,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,00 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы уточняется при формировании местного бюджета Вурнарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Распределение средств местного бюджета Вурнарского района Чувашской Республики по мероприятиям подпрограммы и годам ее реализации приведены в приложении N 3 к муниципальной программе.
Приложение N 8
к муниципальной программе "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Вурнарского района" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района Чувашской Республики (далее - Отдел строительства), сектор по опеке и попечительству администрации Вурнарского района Чувашской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
администрации сельских и городского поселений (по согласованию); |
Цель подпрограммы |
обеспечение государственных гарантий в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Вурнарского района Чувашской Республики |
Задача подпрограммы |
предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - специализированные жилые помещения) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных специализированными жилыми помещениями - 2014 - 2020 г. 71 детей; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение специализированными жилыми помещениями, на начало года - 2014 - 2020 г. - 268 детей |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы |
предполагаемый общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет средства республиканского бюджета Чувашской Республики 57899,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 13419,4 тыс. рублей; в 2015 году - 14256,0 тыс. рублей; в 2016 году - 6044,9 тыс. рублей; в 2017 году - 6044,9 тыс. рублей; в 2018 году - 6044,9 тыс. рублей; в 2019 году - 6044,9 тыс. рублей; в 2020 году - 6044,9 тыс. рублей; Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными жилыми помещениями. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
За период с 2006 по 2012 годы 41 гражданин из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма.
По состоянию на 1 января 2013 г. в Вурнарском районе Чувашской Республике 48 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состояли в администрациях сельских и городского поселений на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из них право на обеспечение жильем в 2013 году имеют 37 человека.
В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" финансирование расходных обязательств по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.
Выявление граждан указанных категорий, нуждающихся в жилых помещениях, и постановка их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях продолжаются.
Специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
II. Приоритеты реализуемой на территории Вурнарского района политики в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение государственных гарантий в решении жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Вурнарского района Чувашской Республики.
Основной задачей подпрограммы является предоставление благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - специализированные жилые помещения) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
Индикаторы достижения целей и решения задач подпрограммы:
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных специализированными жилыми помещениями;
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение специализированными жилыми помещениями, на начало года;
Целевые индикаторы и показатели ожидаемой эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
III. Основные мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие подпрограммы - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя комплекс мероприятий, направленных на решение поставленных задач:
формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями;
создание специализированного жилищного фонда, жилые помещения в котором предназначены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
IV. Основные меры правового регулирования в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Правовое регулирование в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется федеральными и республиканскими органами исполнительной власти. Администрация Вурнарского района на основании действующего законодательства, муниципальной подпрограммы осуществляет реализацию подпрограммных мероприятий в соответствии с планом в рамках собственных полномочий.
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий подпрограммы по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.
Строительство и приобретение благоустроенных жилых помещений с целью формирования специализированного жилищного фонда для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется по стоимости за 1 кв. метр общей площади жилого помещения, не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Чувашской Республике, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ресурсное обеспечение подпрограммы и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования приведены в приложении N 3 к муниципальной программе.
Приложение N 9
к муниципальной программе "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Вурнарского района" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Обеспечение населения Вурнарского района качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы
Паспорт программы
Ответственный исполнитель |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района Чувашской Республики |
Соисполнители подпрограммы |
структурные подразделения администрации Вурнарского района Чувашской Республики |
Цель подпрограммы |
обеспечение населения Вурнарского района Чувашской Республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; улучшение качества жизни и здоровья населения; восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения |
Задачи подпрограммы |
развитие систем забора, транспортировки воды и водоотведения; создание групповых систем водоснабжения; повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий; внедрение новых технологий обработки воды на водоочистных станциях; предотвращение загрязнения источников питьевого водоснабжения |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
доля - населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества (централизованными системами водоснабжения): Вурнарского городского поселения составит 85 процентов; сельских населенных пунктов увеличится с 55 до 75 процентов; среднесуточное водопотребление в сельских населенных пунктах увеличится с 30 до 71 л на 1 человека; доля нормативно-очищенных сточных вод возрастет с 8 до 69 процентов |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы составляет - 2400,0 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,0 млн. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,00 тыс. рублей; средства бюджета Вурнарского района - 400,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 2000,0 тыс. рублей; Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей местного бюджета Вурнарского района. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социальной, бюджетной и экологической эффективности |
доля сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения, увеличится до 75 процентов; среднесуточное водопотребление в сельских населенных пунктах увеличится до 71 л на человека; доля нормативно-очищенных сточных вод возрастет до 75 процентов. Социально-экономическая эффективность подпрограммы будет выражена в повышении качества жизни и улучшении здоровья населения. Экологическая эффективность подпрограммы будет выражена в реализации права населения на здоровую окружающую среду, обеспечении экологической безопасности населения, улучшении качества питьевой воды, сохранении экосистем, повышении уровня экологической культуры. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Обеспечение населения Вурнарского района Чувашской Республики качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) разработана в целях:
обеспечения населения Вурнарского района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;
улучшения качества жизни и здоровья населения;
восстановления, охраны и рационального использования источников питьевого водоснабжения.
Указом Президента Чувашской Республики от 29 декабря 2004 г. N 142 "О республиканской целевой программе "Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2005 - 2008 годы" были определены основные мероприятия по обеспечению населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2005 - 2008 годы.
С целью обеспечения хозяйственно-питьевого водоснабжения населения пос. Вурнары Чувашской Республики практически завершены поисково-разведочные работы с переоценкой эксплуатационных запасов подземных вод. В ходе работ изучены геологическое строение и гидрогеологические условия территорий, оценены эксплуатационные запасы подземных вод.
Проведена инвентаризация эксплуатационных запасов существующих месторождений подземных вод. Получены данные для обоснования оптимального размещения и глубины эксплуатационных скважин, выбора нагрузки на каждую скважину с учетом минимизации воздействия на окружающую среду и сохранения качества подземных вод. Даны рекомендации по рациональной эксплуатации водозаборов.
В 2005 году начато строительство крупного водохранилища на реках Малый Цивиль, являющихся частью групповых систем водоснабжения населения Вурнарского района.
В рамках реализации районной целевой программы "Обеспечение населения Вурнарского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 20052008 годы":
построен и введен в эксплуатацию объект реконструкции системы питьевого водоснабжения пгт Вурнары протяжённостью 15,5 км., строительство которого начато в 2003 году за счет средств республиканского бюджета и при софинансировании проектно-сметной документации из местного бюджета;
За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в этом году предусмотрено строительство очистных сооружений в селе Калинино и 2,5 км канализационных сетей.
Мероприятия настоящей подпрограммы предусматривают завершение строительства наиболее значимых объектов водоснабжения и водоотведения, а также строительство новых объектов, в первую очередь в сельских населённых пунктах Вурнарского района, испытывающих дефицит питьевого водоснабжения. Конечным результатом реализации подпрограммы является увеличение доли сельских населенных пунктов, обеспеченных питьевой водой надлежащего качества (централизованными системами водоснабжения), за счет строительства систем водоснабжения с вводом в жилые дома.
Общая численность населения в Вурнарском районе по состоянию на 1 января 2008 г. составила 39,9 тыс. человек, в том числе проживающих в пос. Вурнары - 10,8 тыс. человек (27 процентов), сельской местности - 29,1 тыс. человек (73 процента).
Среднесуточное потребление холодной воды на 1 человека составляет: в пос. Вурнары - 139 л, сельских населенных пунктах - 29 л.
За счет поверхностных вод обеспечиваются питьевой водой микрорайон Северный и Заводская, в них проживают 10 процентов населения пос. Вурнары. Остальная часть посёлка пользуется подземными водами. Другие населенные пункты используют подземные и поверхностные воды из шахтных колодцев.
Для защиты поверхностных источников водоснабжения от негативного воздействия ливневых и талых вод необходимо провести берегоукрепительные, противоэрозионные и противооползневые мероприятия.
Наибольшие проблемы в обеспечении качественной питьевой водой испытывает пос. Вурнары, который недостаточно обеспечены ресурсами подземных и поверхностных вод питьевого качества. Обеспечение населения питьевой водой нормативного качества в пос. Вурнары возможно только за счет строительства водохранилищ поверхностных вод.
После завершения строительства основных сооружений водохранилища питьевой воды в Вурнарском районе, необходимо начать строительство групповых водоводов со станциями водоочистки, насосными станциями, магистральными и разводящими сетями водоснабжения в населенных пунктах.
В 2007 году удельный вес источников централизованного водоснабжения, не соответствующих санитарным правилам и нормам, составил 28,3 процента.
В результате нарушений правил санитарной охраны водоисточников, частично из-за отсутствия водоочистных сооружений качество питьевой воды во многих населенных пунктах не удовлетворяет гигиеническим нормативам.
Действующие подземные источники водоснабжения в пос. Вурнары и других населённых пунктах Вурнарского района характеризуются повышенной минерализацией, повышенным содержанием сульфатов, бора, железа, бария, лития и требуют специальных современных методов очистки.
Введение новых нормативных требований к качеству подземных вод (СанПиН 2.1.4.1074-01) позволило на многих действующих водозаборах выявить превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) природного бора в 3-5 раз и более. Повышенное содержание бора в воде наблюдается в Вурнарском районе.
Для Вурнарского района проблема обеспечения населения качественной питьевой водой, не содержащей бор в концентрациях, превышающих ПДК, будет решена за счет поверхностных источников (водохранилищ питьевой воды) и строительства групповых систем водоснабжения.
Ввиду того, что только 20 процентов добытой воды используются населением непосредственно для питья и приготовления пищи, а остальная вода - на хозяйственно - бытовые нужды, целесообразно проведение обезборивания подземных вод в объемах, необходимых только для питьевых целей, с последующим бутилированием и реализацией в торговой сети.
Централизованными системами водоснабжения в Вурнарском районе Чувашской Республике пользуются 5,3 тыс. человек, или 13,3 процентов населения. В сельской местности централизованными системами водоснабжения пользуются 5 процентов населения, или 1,9 тыс. человек.
По данным ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике", высокий удельный вес проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не соответствующей гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, отмечается в Вурнарском (43,3 процента) районе.
По микробиологическим показателям 3,7 процента исследованных проб воды, взятых из источников централизованного водоснабжения, не соответствовало гигиеническим нормативам, в том числе из поверхностных источников - 10,9 процента, из подземных - 3,3 процента. Выше среднереспубликанского показателя доля нестандартных проб воды отмечается в Вурнарском (6,3 процента) районе.
Из-за несвоевременного проведения аварийно-восстановительных работ, ежегодных профилактических промывок, дезинфекции водопроводных сетей и сооружений, особенно в сельской местности, происходит вторичное микробное загрязнение питьевой воды. Об этом свидетельствует несоответствие качества воды гигиеническим нормативам в коммунальных водопроводах - 18 процентов проб воды.
В Вурнарском районе 42,6 процента населения пользуются питьевой водой из общественных децентрализованных водоисточников, 90 процентов из которых - колодцы. Вода из общественных колодцев, родников не защищена от загрязнения, неудовлетворительное их санитарно-техническое состояние создает угрозу возникновения и распространения заболевания людей кишечными инфекциями.
В 2007 году удельный вес проб воды из источников децентрализованного водоснабжения, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, по Вурнарскому району составил 40,0 процентов.
По микробиологическим показателям не соответствовало гигиеническим нормативам 29,4 процента проб воды по Вурнарскому району.
Установленная производственная мощность водопроводных очистных сооружений Вурнарского района составляет 1,5 тыс. куб. м в сутки. Требуют срочной модернизации 90 процентов мощностей.
Протяженность водоводов предприятий жилищно-коммунального хозяйства составляет 43,1 км, из них 1,0 км нуждаются в замене. Протяженность уличной водопроводной сети составляет 13,09 км, из них 1,0 км имеют физический износ до 80 процентов и требуют срочной замены. Имеющиеся водопроводные сети не обеспечивают полной потребности в хозяйственно-питьевом водоснабжении по качеству и количеству воды.
Около 45 процентов сельской уличной водопроводной сети нуждается в замене, в связи с чем в Программу включены мероприятия по реконструкции систем водоснабжения в 71 населённых пунктах Вурнарского района.
Объем сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, по Вурнарскому району Чувашской Республике в 2008 году составил 217,032 тыс. куб. м, в том числе 39,0 тыс. куб (18 процентов) без очистки, 6,0 тыс. куб. м недостаточно-очищенных и только 1,8 тыс. куб. м в год нормативно-очищенных (12 процентов).
Большая часть очистных сооружений морально устарела, находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии (60 процентов), требуют срочной модернизации 47 процентов мощностей. Кроме того, многие из них перегружены, что приводит к несоблюдению технологического режима очистки стоков. Эффективность очистки подавляющего большинства канализационных сооружений не удовлетворяет нормативным требованиям, что связано с устаревшей технологией и низким уровнем их эксплуатации.
Загрязнение водных объектов, при недостаточной барьерной роли действующих водоочистных сооружений, негативно влияет на экологическую обстановку в Вурнарском районе, сохранение животного и растительного мира.
Наиболее остро стоит вопрос реконструкции биологических очистных сооружений в с. Калинино и в пос. Вурнары, которая является приоритетным инвестиционным проектом Стратегии социально-экономического развития Вурнарского района Чувашской Республики до 2020 года.
Высокий износ канализационных очистных сооружений является одним из источников загрязнения окружающей среды. В большинстве населенных пунктов локальные канализационные очистные сооружения нуждаются в реконструкции, средний износ составляет 64 процента.
Для обеспечения населения Вурнарского района Чувашской Республики качественной питьевой водой в достаточном количестве, защиты водных объектов как источников питьевого водоснабжения, решения проблем водоотведения требуются значительные вложения финансовых средств.
II. Основные цели, задачи, целевые индикаторы и сроки реализации Программы
Целями подпрограммы являются обеспечение населения Вурнарского района Чувашской Республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; улучшение качества жизни и здоровья населения; восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.
Для достижения целей подпрограммы необходимо решение задач по строительству поверхностных и подземных водозаборов, предотвращению их загрязнения и обеспечению соответствия санитарно-гигиеническим требованиям, повышению эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, внедрения новых технологий обработки воды на водоочистных станциях, развития систем забора, транспортировки воды и водоотведения.
Для оптимизации решения проблемы обеспечения населения качественной питьевой водой и эффективности вложения бюджетных средств, достижения конечных целей подпрограммы реализация мероприятий предусматривается в один этап:
начало строительства объектов водоснабжения населенных пунктов в составе локальных систем водоснабжения группового водовода пос. Вурнары;
строительство группового водовода в Вурнарском районе;
начало и завершение строительства и реконструкции систем очистки бытовых канализационных стоков в с. Калинино.
завершение строительства группового водовода в Вурнарском районе протяженностью более 110,24 километров;
строительство и реконструкция локальных систем водоснабжения сельских населенных пунктов;
строительство и реконструкция систем водоснабжения, уличной водопроводной сети поселка городского типа и сельских населённых пунктов;
строительство и реконструкция систем очистки бытовых канализационных стоков населенных пунктов.
Выполнение мероприятий позволит увеличить долю сельских населенных пунктов, обеспеченных централизованными системами водоснабжения, с 53,8 до 73,7 процента;
реконструировать системы водоснабжения в пос. Вурнары Вурнарского района Чувашской Республики;
построить и реконструировать очистные сооружения бытовых канализационных стоков и сети канализации в 2 населенных пунктах Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе в с. Калинино и пос. Вурнары.
Исходя из экономической целесообразности строительство централизованных систем водоснабжения намечено в сельских населенных пунктах с числом жителей, равным или превышающим 150 человек, а станции водоочистки, при необходимости, в населенных пунктах с числом жителей, равным или превышающим 250 человек.
Снабжение населения качественной питьевой водой без решения проблемы водоотведения невозможно.
Индикаторы эффективности реализации подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
III. Перечень программных мероприятий
Достижение целей и задач подпрограммы осуществляется путем выполнения программных мероприятий по следующим направлениям:
1. Развитие систем водоснабжения Вурнарского района Чувашской Республики:
реконструкция, строительство и кольцевание водозаборных скважин;
строительство и реконструкция водозаборов поверхностных вод: строительство водохранилища для обеспечения питьевой водой населения Вурнарского района и пос. Вурнары;
строительство группового водовода для обеспечения питьевой водой населения Вурнарского района и пос. Вурнары;
строительство, реконструкция и восстановление централизованных локальных систем водоснабжения в сельских населенных пунктах в составе группового водоотвода;
строительство и реконструкция систем водоснабжения и уличной водопроводной сети в сельских населённых пунктах Вурнарского района;
очистка подземных вод в действующих системах централизованного водоснабжения;
проектирование систем водоснабжения и водоотведения.
2. Охрана и восстановление водных объектов - источников питьевого водоснабжения
2.1. Охрана и восстановление водных объектов:
облесение прибрежных защитных полос водных объектов Вурнарского района Чувашской Республики;
укрепление берегов рек и водохранилищ в Вурнарском районе Чувашской Республики;
экологический мониторинг поверхностных вод Вурнарского района Чувашской Республики;
2.2. Очистка бытовых сточных вод:
строительство и реконструкция очистных сооружений бытовых сточных вод и сетей канализации в пос. Вурнары и в с. Калинино Вурнарского.
Мероприятия по реализации подпрограммы изложены в приложении N 2.
IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета Вурнарского района и внебюджетных источников.
Подпрограмма предусматривает субсидии из республиканского бюджета бюджету Вурнарского района на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности Вурнарского района и (или) на предоставление соответствующих субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики местному бюджету Вурнарского района на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности. Эксплуатационные расходы будут осуществляться из внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы за 2014 - 2020 годы составит 2400,0 тыс. рублей.
Распределение средств по источникам финансирования подпрограммы и годам ее реализации приведены в приложении N 3.
Приложение N 10
к муниципальной программе "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Вурнарского района" на 2014 - 2020 годы
Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Вурнарского района на 2014 - 2017 годы"
Паспорт программы
Ответственный исполнитель программы |
- |
Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района |
Соисполнители программы |
- |
Администрация Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (по согласованию), администрация Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (по согласованию) |
Основные мероприятия программы |
- |
Оказание методической, информационной и консультационной поддержки органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям; |
Цели программы |
- |
Переселение граждан из аварийного жилого фонда, улучшение жилищных условий, проживающих в аварийных жилых домах |
Задачи программы - |
- |
Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, улучшение жилищных условий, проживающих в аварийных жилых домах, застройка районов с целью улучшения архитектурно - художественного облика Вурнарского района |
Целевые индикаторы (показатели) программы |
- |
Количество снесенных аварийных многоквартирных жилых домов, количество переселенных семей из аварийного жилищного фонда |
Этапы и сроки реализации программы |
- |
2014 - 2017 годы |
Объемы финансирования программы |
- |
Общий объем финансирования программы составит 1225,461 тыс. рублей из них средства бюджета поселений Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе: в 2014 году - 1225,461 тыс. рублей; в 2015 году - 0,00 тыс. рублей; в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; в 2017 году - 0,00 тыс. рублей; Объем финансирования программы уточняется при формировании местного бюджета Вурнарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- |
переселение 212 жителей из аварийного жилищного фонда; снести 22 аварийных многоквартирных домов в пос. Вурнары (21 аварийный многоквартирный жилой дом) и с. Калинино (1 аварийный многоквартирный жилой дом) |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной адресной программы
Ветхий жилой фонд Вурнарского района, в основном, сосредоточен в пос. Вурнары, Общее количество ветхих жилых домов в Вурнарском районе 22, в которых проживают 212 человек В программу в основном вошли дома 1900 - 1977 годов постройки. Оценка состояния жилого фонда производилась межведомственной комиссией, в состав которой входили представители органов надзора и БТИ, ГЖК. Проект очерёдности переселения и сноса ветхого жилого фонда составлен в соответствии с данными БТИ по проценту износа (ветхости) зданий и визуального обследования зданий.
II. Приоритеты реализуемой на территории Вурнарского района политики в сфере переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Вурнарском районе Чувашской Республики, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки и этапы реализации муниципальной адресной программы
Основными целями подпрограммы является оказание методической, информационной и консультационной поддержки органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение предоставления муниципальных услуг по информационному обеспечению органам местного самоуправления, муниципальных учреждений. Реализация мероприятий подпрограммы по созданию системы информационного обеспечения будет осуществляться по следующим направлениям:
организационное, нормативное, методическое и научно-техническое обеспечение этой системы;
формирование материально-технической базы;
мероприятия по отработке, опытной эксплуатации и внедрению этой системы.
В рамках методических работ предполагается:
сформировать нормативно-техническую и организационно-методическую базу применения информационных технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе на основе анализа деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также разработать исходные данные и комплексное техническое задание на создание системы информационного обеспечения;
разработать комплексный технический проект создания системы информационного обеспечения;
определить состав и разработать порядок предоставления государственных услуг в электронном виде в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
провести исследования и принять форматы и модели предоставления данных.
В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а также внедрению системы информационного обеспечения будет производиться:
ввод в эксплуатацию системы информационного обеспечения и ее подсистем;
подключение подсистем системы информационного обеспечения в районе к телекоммуникационным каналам.
Указанные мероприятия по организации функционирования системы информационного обеспечения должны финансироваться в рамках мероприятий программы.
III. Описание мероприятий муниципальной адресной подпрограммы
Одним их направлений в части обновления жилищного фонда является обследовательный снос старого жилищного фонда, возведение на его месте новых домов с переселением в них жильцов из снесенных домов или с предоставлением им вторичного жилья. Одновременно с расселением из ветхих домов необходимо решить задачи по сносу (разборке) зданий и переработке "утилизация" конструкций и материалов разборки и повторного использования продуктов разборки, т.е. в дальнейшем требуется разработка актов, предусматривающих, чтобы каждый застройщик при начале строительства определил способ утилизации зданий после окончания срока эксплуатации.
В зависимости от объектов жилищного строительства и ликвидации ветхого жилищного фонда переселение осуществляется:
- путем отселения из отдельных зданий, техническое содержание которых является критическим.
Переселение граждан из домов, подлежащих сносу, может осуществляться и за счет жилой площади, поступающей в муниципальный фонд; освобождающейся за выбытием граждан; предоставляемой инвесторами в соответствии с контрактами, заключенными с органами местного самоуправления, на строительство жилых домов; предоставляемой органами местного самоуправления за счет безвозмездных субсидий очередниками на строительство и приобретение жилья.
Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда производится согласно жилищному законодательству.
Реализация подпрограммы предусмотрена в течение 2014 - 2017 годов.
IV. Основные меры правового регулирования в сфере переселения из аварийного жилищного фонда в Вурнарском районе Чувашской Республики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов
Правовое регулирование в сфере переселения из аварийного жилищного фонда осуществляется федеральными и республиканскими органами исполнительной власти. Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики предусматривает при принятии бюджета Вурнарского района на очередной финансовый год финансовые средства на реализацию мероприятий программы. Администрация Вурнарского района на основании действующего законодательства, муниципальной подпрограммы осуществляет реализацию подпрограммных мероприятий в соответствии с планом в рамках собственных полномочий.
V. Ресурсное обеспечение муниципальной адресной программы
Общий объем финансирования программы составит 1225,461 тыс. рублей из них средства бюджета поселений Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе:
в 2014 году - 1225,461 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,00 тыс. рублей;
Объем финансирования программы уточняется при формировании бюджета Вурнарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение N 11
к муниципальной программе "Развитие
жилищного строительства и сферы
жилищно-коммунального хозяйства на территории
Вурнарского района" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма разработана в целях обеспечения эффективного управления реализацией муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы. Подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы.
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Вурнарского района Чувашской Республики. Общий объем средств на реализацию данной подпрограммы составляет 13255,407 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 1839,561 тыс. рублей;
в 2015 году - 1902,641 тыс. рублей;
в 2016 году - 1902,641 тыс. рублей;
в 2017 году - 1902,641 тыс. рублей;
в 2018 году - 1902,641 тыс. рублей;
в 2019 году - 1902,641 тыс. рублей;
в 2020 году - 1902,641 тыс. рублей.
Главным распорядителем средств по данным бюджетным средствам является отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района. Расходы бюджета будут направлены на обеспечение деятельности отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района. Основными задачами подпрограммы являются:
- создание материально-технических условий для максимально эффективного использования профессионального потенциала работников отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Вурнарского района;
- повышение профессионального уровня работников финансового отдела.
Ожидаемые результаты:
- повышение мотивации к качественному, оперативному исполнению должностных обязанностей;
- обеспечение исполнения мероприятий муниципальной программы в полном объеме.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. N 1060 "Об утверждении муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 23 июля 2019 г. N 422 настоящее постановление признано утратившим силу с 24 июля 2019 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Вурнарского района Чувашской Республики от 14 ноября 2016 г. N 588