Постановление Администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. N 882 "О муниципальной программе Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2020 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Яльчикского района Чувашской Республики
от 30 декабря 2013 г. N 882
"О муниципальной программе Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2016 г., 9 марта 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике, Уставом Яльчикского района Чувашской Республики, постановлением администрации Яльчикского района от 8 октября 2013 г. N 611 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Яльчикского района Чувашской Республики" администрация Яльчикского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 года (далее - Муниципальная программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Муниципальной программы отдел экономики администрации Яльчикского района Чувашской Республики.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 10 октября 2013 года N 624 "Об утверждении паспорта муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики администрации Яльчикского района Чувашской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава администрации
Яльчикского района

Н.П. Миллин

Муниципальная программа
Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2016 г., 9 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 9 марта 2017 г. N 243 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Отдел экономики администрации Яльчикского района Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной программы	-	Финансовый отдел администрации Яльчикского района Чувашской Республики; Сектор бухгалтерского учета администрации Яльчикского района Чувашской Республики; Автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Яльчикского района Чувашской Республики; Субъекты малого и среднего предпринимательства Яльчикского района Чувашской Республики (по согласованию); Предприятия розничной торговли, сферы общественного питания и платных услуг Яльчикского района Чувашской Республики; Администрации поселений Яльчикского района Чувашской Республики
Подпрограммы муниципальной программы	-	"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республики"; "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг"; "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Яльчикском районе Чувашской Республики"
Основные мероприятия муниципальной программы	-	Основное мероприятие 1. Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Основное мероприятие 2. Снижение административных барьеров при предоставлении муниципальных услуг Основное мероприятие 3. Развитие потребительского рынка и сферы услуг
Цели муниципальной программы	-	достижение высоких стандартов благосостояния населения Яльчикского района Чувашской Республики; обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Яльчикского района Чувашской Республики; создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республике на основе формирования эффективных механизмов его поддержки; снижение административных барьеров в сферах деятельности органов местного самоуправления; оптимизация и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Яльчикском районе Чувашской Республики; повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги; переход к инновационному и социально ориентированному типу экономического развития
Задачи муниципальной программы	-	создание условий для повышения материального уровня жизни населения Яльчикского района Чувашской Республики; создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги; повышение доступности для населения Яльчикского района Чувашской Республики качественных и безопасных потребительских товаров и услуг; обеспечение благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, содействие повышению инвестиционной и инновационной активности организаций; формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства; создание и развитие конкурентных рынков; совершенствование программно-целевого управления бюджетными расходами; обеспечение возможности предоставления жителям Яльчикского района Чувашской Республики государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в "шаговой доступности" посредством развития сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и привлечения организаций для предоставления таких услуг
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в экономике Яльчикского района Чувашской Республики - 32957 рублей; Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 100,9%; увеличение оборота розничной торговли на душу населения до 84,0 тыс. рублей, объемов платных услуг - до 11,4 тыс. рублей; увеличение обеспеченности на 1000 жителей торговой площадью до 374,1 кв. м., посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети - до 24,8 единиц; доля муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общем объеме муниципального заказа - 97 процентов
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	-	2014 - 2020 годы
Объем средств местного бюджета Яльчикского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	-	прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 95830,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 15920,5 тыс. рублей; в 2015 году - 14691,3 тыс. рублей; в 2016 году - 16246,6 тыс. рублей; в 2017 году - 11468,1 тыс. рублей; в 2018 году - 11938,1 тыс. рублей; в 2019 году - 12648,1 тыс. рублей; в 2020 году - 12918,1 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета - 2512,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 2393,0 тыс. рублей; в 2015 году - 119,4 тыс. рублей; местного бюджета - 17334,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 977,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1361,4 тыс. рублей; в 2016 году - 1826,1 тыс. рублей; в 2017 году - 3217,6 тыс. рублей; в 2018 году - 3267,6 тыс. рублей; в 2019 году - 3317,6 тыс. рублей; в 2020 году - 3367,6 тыс. рублей; внебюджетных источников 75983,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 12550,5 тыс. рублей; в 2015 году - 13210,5 тыс. рублей; в 2016 году - 14420,5 тыс. рублей в 2017 году - 8250,5 тыс. рублей в 2018 году - 8670,5 тыс. рублей в 2019 году - 9330,5 тыс. рублей в 2020 году - 9550,5 тыс. рублей. Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Яльчикского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	реализация муниципальной программы позволит: повысить качество жизни населения Яльчикского района Чувашской Республики путем повышения качества реализуемых товаров и оказываемых услуг; обеспечить повышение инвестиционной активности организаций реального сектора экономики, в том числе устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики; повысить ответственность органов местного самоуправления за целевое и эффективное использование бюджетных средств; обеспечит результативность деятельности Яльчикской районной администрации Чувашской Республики и бюджетных программ, качество и доступность муниципальных услуг.

Раздел I. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Яльчикского района, прогноз ее развития

Яльчикский район расположен на юго-восточной части Чувашской Республики в 150 км от города Чебоксары - столицы республики. Территория Яльчикского района составляет 567,2 кв. км, протяженность территории района с севера на юг составляет 50 км, а с запада на восток - 25 км. Район граничит с Янтиковским, Комсомольским, Батыревским районами Чувашской Республики, Апастовским и Буинским районами Республики Татарстан. Расстояние от села Яльчики до ближайших железнодорожных станций составляет: до города Канаш Чувашской Республики 75 км, до города Буа Татарской Республики - 30 км.

Климат континентальный, с теплым летом и умеренно холодной зимой. Территория района является частью Сурско-Свияжского водораздела и включает 3 водораздела. Первый водораздел (северный) заключен между реками Малая Була и Кубня, второй (средний) - между реками Большая Була и Малая Була, третий (южный) - между реками Большая Була и Карла.

Основное богатство района - земельные ресурсы Территория района составляет 567,2 кв. км или 56720 га. На территории района расположены 53 населенных пункта, которые объединены в 9 сельских поселений.

В районе преобладает сельскохозяйственное производство, и оно имеет зерново-животноводческое направление. В почвенном покрове распространение получили черноземы (73,4%), серые лесные почвы (16,5%), дерново-подзолистые и другие (3%). Полезных ископаемых в районе нет, за исключением строительных материалов - щебня, извести, глины и песка.

На территории района функционируют 20 сельскохозяйственных предприятий, 63 крестьянских (фермерских) хозяйства и более 8000 личных подсобных хозяйств.

По состоянию на 01.01.2014 г. для ведения сельскохозяйственного производства в районе имеется 50371 га сельскохозяйственных угодий, из которых 73% (36914 га) закреплены за сельхозпредприятиями, 14% (6923 га) - за крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и 13% (6534 га) находится в личном подсобном хозяйстве, 9 промышленных предприятий.

Система образования района включает 26 образовательных учреждений: 7 средних, 12 основных школ, 4 учреждения дошкольного образования и 3 учреждения дополнительного образования детей, где работают 747 работников, из них руководящих работников - 41, педагогических работников - 336.

Анализ основных показателей социально-экономического развития Яльчикского района показывает стабильный рост их значений. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в обрабатывающих производствах, по крупным и средним организациям за 2013 г. в действующих ценах составил 17,6 млн. рублей, что составляет 120,7% к 2012 году.

Консолидированный бюджет Яльчикского района за 2013 год, который включает в себя бюджет района и бюджеты 9 сельских поселений, исполнен по доходам в объеме 384 млн. рублей, или 101,9% к утвержденным плановым назначениям. Собственные доходы собраны в сумме 81 млн. рублей. План поступлений по всем видам собственных доходов выполнен и в среднем составляет 109,7%. Рост собственных доходов к уровню 2012 года составил 119,9%. Собственные доходы собраны больше уровня 2012 года на 13 млн. рублей. Из года в год улучшается такой показатель, как объем собственных доходов на одного жителя района. Если в 2011 году он составил 2859 рублей, в 2012 году - 3417 рублей, то в отчетном году - 4206 рублей.

В последние годы большое внимание уделяется оформлению земельных участков в собственность. Юридические и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, уплачивают земельный налог, который 100% остается в бюджетах сельских поселений. Если в 2006 году, когда образовались сельские поселения и сформировались собственные бюджеты, объем поступления земельного налога составил 1,9 млн. руб., то в 2013 году - 5,4 млн. руб., или увеличился в 2,8 раза.

Консолидированный бюджет района по расходам исполнен на 380 млн. рублей, или исполнен на 99,4% от плановых назначений.

Бюджет исполнен с профицитом в сумме 4 млн. рублей.

Недоимка по местным налогам на конец прошлого года по сравнению с началом года снизилась на 14% и составила 241 тыс. рублей.

По состоянию на 1 января 2014 года Яльчикский район долгов перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации, кредитными организациями не имеет.

За 2013 г. объем инвестиций в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства составил 113,0 млн. руб., что составляет 61,9% к аналогичному периоду 2012 года.

За 2013 года за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 19000 кв. м. жилья, что составляет 73,9% к уровню 2012 года.

Основные социальные показатели района также имеют положительную тенденцию роста. Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям района на 1 января 2014 года составила 14990,6 руб., что составляет 120,6% к аналогичному периоду прошлого года.

На 1 января 2014 года просроченной задолженности по заработной плате на крупных и средних предприятиях не имеется.

На конец 2013 года численность официально зарегистрированных безработных составила 34 человек (на конец 2012 года - 29 человек), уровень регистрируемой безработицы - 0,33% (в 2012 г. - 0,27%). По этому показателю район занимает 3-е место по республике. 1008 граждан района трудоустроены при посредничестве службы занятости, что составляет 92% от числа обратившихся (в 2012 г. - 1088 человек).

Пока не удалось изменить в районе тенденцию снижения численности и превышения смертности над рождаемостью. Численность населения сократилась за 2013 год по предварительным данным на 387 человек, и составила 18910 человек. С начала года умерло 347 человек (на 1 человек больше, чем в 2012 году). Родилось 253 детей, что на 49 детей меньше, чем в 2012 году. Таким образом, по сравнению с 2012 годом рождаемость снизилась на 16%, а смертность повысилась на 0,3%. Средний возраст умерших составил у мужчин - 67 лет, у женщин - 80 лет.

Малое и среднее предпринимательство

По состоянию на 1 января в районе зарегистрировано 513 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них: 109 малых предприятий и 404 индивидуальных предпринимателей. По видам экономической деятельности малое и среднее предпринимательство района охватывает все отрасли экономики, основная доля малых и средних предприятий приходится на розничную торговлю и общественное питание - 50,0%, также сосредоточены в таких сферах как: обрабатывающее производство 15,0%, строительство 14,0%, транспорт и связь 5,0%, здравоохранение 4,0%; образование 1,0%; прочие 11,0%.

Структура занятости на предприятиях малого и среднего бизнеса выглядит следующим образом: сельское хозяйство 30,5%, строительство 9,3%, торговля 36,1%, обрабатывающее производство 13,0% и прочие 11,1%.

За 2013 год через Центр занятости населения три человека получили консультацию по вопросам организации предпринимательской деятельности, двадцать пять безработных граждан приняли участие в семинаре-тренинге "Как начать собственное дело", три безработных гражданина получили финансовую помощь на открытие собственного дела по 58,8 тыс. рублей на каждого на общую сумму 176,4 тыс. рублей.

С начала текущего года государственной поддержкой воспользовались 5 субъектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму 1 316,4 тыс. рублей, в том числе ИП Иноходов Валериан Иванович выиграла грант в размере 140,0 тыс. рублей как начинающий предприниматель в сфере малого предпринимательства.

20-23 июня 2013 года Яльчикский район принял участие в XX Межрегиональной выставке "Регионы - сотрудничество без границ". Посетители выставки смогли ознакомиться с социально-экономическими показателями за 2012 год, развитием малого и среднего предпринимательства.

Предоставление государственных и муниципальных услуг

В целях предоставления государственных и муниципальных услуг создано Автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Яльчикского района.

В настоящее время в МФЦ Яльчикского района можно получить консультации по 76 государственным и муниципальным услугам. Для заявителей функционируют три "окна" по консультированию, приему документов.

По итогам 2013 года в МФЦ Яльчикского района зарегистрировано 1196 обращений граждан, в том числе принято 653 заявления на получение услуг и проконсультировано 543 потребителей услуг. Наиболее востребованными услугами являются: "Предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг" (17,9%), "Назначение и выплата ежемесячно пособия на ребенка" (17,4%), "Предварительное разрешение на совершение от имени подопечных сделок" (5,7%), "Постановка на учет детей для обеспечения доступа к дошкольному образованию" (5,3%).

С июля 2013 года был начат прием заявителей на получение государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе 4 муниципальных библиотек: Большеяльчикском, Лащ-Таябинском, Малотаябинском, Новошимкусском сельских поселениях. Ими за 6 месяцев было оказано муниципальных услуг - 256 в т.ч. сформировано - 13 дел.

С 01 января 2014 года еще 4 муниципальные библиотеки Большетаябинского, Кильдюшевского, Сабанчинского, Янтиковского сельских поселениях начали осуществлять консультирование и прием документов на оказание 33 муниципальных услуг.

Потребительский рынок

По состоянию на 1 января 2014 года на территории Яльчикского района функционируют 130 объекта розничной торговли, 28 объектов общественного питания, 13 объектов по оказанию бытовых услуг населению, 14 объектов придорожного сервиса. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции имеют 43 лицензиатов, осуществляющих свою деятельность в 102 торговых точках района.

Общий оборот розничной торговли во всех каналах реализации за отчетный год составил 767 млн. рублей, или 129,5% к уровню 2012 года. Оборот общественного питания в 2013 году составил 24,0 млн. рублей. Населению района было оказано платных услуг на 118,9 млн. рублей, что на 71,8% выше уровня 2012 года. Из бытовых услуг населению по-прежнему основную долю в общем объеме оказываемых услуг занимали услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования, ремонт и пошив швейных и трикотажных изделий, ремонт и строительство жилья и других построек, парикмахерские и косметические услуги.

Обеспеченность площадью торговых объектов на 1000 жителей по состоянию на 1 января 2014 г. составила 328,1 кв. м., что больше утвержденного норматива на 27,1% (258 кв. м. на 1000 жителей).

На территории Яльчикского района функционирует универсальный розничный рынок.

Сфера торговли по-прежнему остается инвестиционной привлекательной. В текущем году введены в эксплуатацию 5 новых магазинов, 1 предприятие общественного питания, 1 предприятие бытового обслуживания. Общий объем инвестиций составил 8 млн. рублей, создано 11 новых рабочих мест.

Администрацией Яльчикского района проводится еженедельный мониторинг цен на социально-значимые продовольственные товары в розничных предприятиях. Средние цены на продовольственные товары не превышают среднереспубликанские.

Основным фактором, определяющим рост оборота розничной торговли, является платежеспособность населения района. Учитывая принятые в Чувашской Республике в последние годы меры в области социальной политики, проводимую целенаправленную работу по повышению благосостояния населения, в среднесрочном периоде прогнозируется положительная динамика совокупного спроса на товары. Предусматривается обеспечить интенсивное расширение сети объектов потребительского рынка, организацию новых видов услуг, внедрение в торговую сеть района федеральных сетей, повышению профессионального мастерства работников сферы потребительского рынка и т.д.

Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами

Всего в прошлом году в консолидированный бюджет района от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков поступило 14 млн. рублей, что в 2 раза превышает поступления за 2012 год. Это в том числе связано и с тем, что в 2013 году применялся механизм передачи в аренду земельных участков и объектов недвижимости по рыночной стоимости и на торгах.

На конец 2013 года в автоматизированной информационной системе реестра имущества Яльчикского района учтено 57 юридических лиц - правообладателей муниципального имущества, 296 земельных участков муниципальной собственности, 468 объектов недвижимого и 90 объектов движимого имущества.

Всего на территории Яльчикского района передано в аренду 18 объектов муниципальной собственности, из них 72% передано по рыночной стоимости (13 объектов). Также предоставлены в аренду земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 9,3 тыс. га, из которых 52% переданы по результатам торгов (4,8 тыс. га).

С апреля 2011 года вступил в силу Закон Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям Чувашской Республики бесплатно". С апреля 2011 года по 31 декабря 2013 года 53 семьи обратились в администрацию района с заявлениями о предоставлении земельных участков бесплатно, что составляет 17% от общего количества многодетных семей Яльчикского района.

Развитие сельского хозяйства

В экономике района важное место занимает сельское хозяйство. На территории района функционируют 20 сельскохозяйственных предприятий, 63 крестьянских (фермерских) хозяйства и более 8000 личных подсобных хозяйств.

Добросовестный труд селян, а также проводимая необходимая работа руководителями и специалистами хозяйств по эффективному решению вопросов развития сельскохозяйственного производства позволила нам в непростом для сельского хозяйства году произвести неплохой объем сельхозпродукции.

В отчетном году во всех категориях хозяйств района:

намолочено 33,4 тыс. тонн зерна, что составляет 80% к уровню 2012 года;

накопано 39,9 тыс. тонн картофеля (61%);

собрано 4,7 тыс. тонн овощей (57%);

произведено 4,3 тыс. тонн скота на убой в живом весе (91%);

надоено 31,2 тыс. тонн молока (96%).

В то же время, недополученный урожай зерновых и картофеля повлиял на снижение производства сельскохозяйственной продукции к уровню 2012 года по предварительным данным на 9% и индекс составит 91%.

Крестьянские (фермерские) хозяйства района смогли не только сохранить, но и обеспечить прирост численности крупного рогатого скота на 30%, в том числе коров - на 47%. Это позволило увеличить производство молока в данном секторе на 63%. Поэтому задача - развивать фермерские хозяйства, в том числе и путем преобразования из личных подсобных хозяйств. Тем самым они получат возможность воспользоваться всеми мерами государственной поддержки, в том числе грантом на развитие начинающих фермеров, который предоставляется на конкурсной основе уже второй год. За два года реализации программ по поддержке начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм государственной поддержкой в нашем районе воспользовались 6 начинающих фермеров и 1 семейная животноводческая ферма.

Жилищно-коммунальное хозяйство

На 01.01.2014 г. жилищный фонд района составляет 28450 кв. м. Это 42 многоквартирных жилых дома, 633 квартиры. В отчетном году на территории района введено жилья общей площадью 19 тыс. кв. м., в том числе по стандартам жилья эконом-класса - 3 тыс. кв. м.

В 2013 году по программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Яльчикского района" отремонтированы 3 многоквартирных дома по ул. Андреева в с. Яльчики на сумму 4,4 млн. рублей. Выполнены работы по ремонту кровли, внутридомовых инженерных систем, подвальных помещений, системы электроснабжения. Работа в этом направлении будет продолжена.

Наиболее острой проблемой в жилищно-коммунальном хозяйстве является содержание дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

За последние два года в с. Яльчики в рамках программы "Ремонт придомовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов" выполнены работы по ремонту придомовых проездов и тротуаров около 10 многоквартирных домов, в том числе в отчетном году 5 придомовые территории на 2,2 млн. рублей.

Строительство социальной и инженерной инфраструктуры, улучшение жилищных условий

В 2013 году в районе продолжена работа по строительству объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а также по улучшению жилищных условий граждан.

Построены и введены в эксплуатацию детский сад на 95 мест в с. Яльчики со сметной стоимостью 65 млн. рублей, модульный фельдшерско-акушерский пункт в д. Малая Ерыкла со сметной стоимостью 2,8 млн. рублей.

Начата реконструкция автомобильной дороги "Комсомольское - Яльчики" - Малая Таяба протяженностью 4110 м. В отчетном году выполнены работы на сумму 12 млн. рублей. Отремонтирована автомобильная дорога "Комсомольское - Яльчики - Буинск" - Байдеряково протяженностью 1235 м. на сумму 3 млн. рублей.

На ремонт грунтовых дорог в границах поселений протяженностью 4690 м. направлено 6 млн. рублей, на содержание автодорог протяженностью 137 км - 12 млн. рублей.

Основной задачей на ближайшую перспективу является проведение капитального ремонта автодорог "Яльчики - Новые Шимкусы" протяженностью 14 км и "Комсомольское - Яльчики - Новые Шимкусы" протяженностью 9 км.

В этом году планируется строительство 3-х подъездного 27 квартирного жилого дома по ул. Мира с. Яльчики, двух модульных фельдшерско-акушерских пунктов в д. Эмметево и с. Малая Таяба.

В планах на ближайший год - строительство школьного стадиона в с. Лащ-Таяба.

В отчетном году в рамках реализации различных программ 99 семей и граждан нашего района улучшили свои жилищные условия. Это:

- 22 молодые семьи в рамках ФЦП "Жилище" на 9,4 млн. рублей

- 5 граждан и 9 молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" на общую сумму 6,9 млн. рублей

- 1 многодетная семья, имеющая пять несовершеннолетних детей, на 1,5 млн. рублей

- 5 детей-сирот и дети, оставшиеся без попечения родителей, на 4,2 млн. рублей

- 1 участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 3,7 млн. рублей

- 24 ветерана великой отечественной войны 1941 - 1945 годов

- 32 молодые семьи воспользовались государственной поддержкой, в форме возмещения части затрат молодых семей, направленных на уплату процентов по ипотечным кредитам, привлеченным ими на приобретение или строительство жилья

Образование

В районе активно решается проблема доступности дошкольного образования. По состоянию на начало 2014 года дошкольным образованием охвачено 718 детей, что составляет 78,4% от общего количества детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Введение в эксплуатацию детского сада "Шевле" в прошлом году позволило ликвидировать очередность в дошкольные образовательные учреждения детей старше 3-х лет и поставленная на 1 января 2014 года Главой Чувашской Республики задача 100-процентного охвата детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием, районом выполнена.

В районе, как и по всей республике, с начала текущего года ведется электронная регистрация заявлений на зачисление и постановку в очередь в дошкольные образовательные учреждения.

В рамках комплекса мер по модернизации общего образования Чувашской Республики в прошлом году израсходовано 6,8 млн. рублей. Из них 5,4 млн. руб. направлено на проведение капитального ремонта 4 школ: Кильдюшевской, Новобайбатыревской, Лащ-Таябинской и Яльчикской. Проведены работы по замене оконных блоков, инженерных систем, устройству теплых туалетов. На модернизацию столовых Новошимкусской, Лащ-Таябинской и Кошки-Куликеевской школ (проведение капитального ремонта и закупку современной мебели) направлено 240 тыс. рублей из местного бюджета. Кроме того, эти школы безвозмездно получили современное технологическое оборудование для школьных столовых на сумму 1,7 млн. рублей. Для обеденных залов Аранчеевской и Кушелгинской школ поступила современная столовая мебель на сумму 171 тыс. рублей. На закупку учебно-методической литературы израсходовано 1,1 млн. рублей.

В рамках пилотного проекта по комплексной компактной застройке сельских поселений в отчетном году отремонтирована кровля Большеяльчикской школы и заменена система отопления Староянашевской школы на общую сумму 1,5 млн. рублей.

В школьном образовании основной акцент сделан на развитие ресурсных центров и базовых школ. В них сконцентрированы финансовые, материально-технические и педагогические ресурсы, все это позволяет организовывать качественное обучение для учащихся независимо от места их проживания. В базовые школы района на 14 школьных автобусах по 35 маршрутам подвозятся 617 детей (27%) из 49 населенных пунктов. В рамках реализации проекта модернизации общего образования в 2013 году в район поступило 2 новых автобуса. Все школьные автобусы оборудованы системой спутниковой навигации ГЛОНАСС.

В районе успешно решаются задачи по выполнению требований к обеспечению школьной безопасности. В 3 образовательных учреждениях установлена система видеонаблюдения, во всех общеобразовательных и дошкольных учреждениях установлена "тревожная кнопка" через сотовую связь.

На сегодня все образовательные учреждения полностью укомплектованы кадрами. Однако в тоже время в районе остро стоит проблема привлечения молодых специалистов в школы, в учреждения дошкольного и дополнительного образования. Доля молодых учителей, имеющих стаж работы до 5 лет, составляет 3,3% от всех учителей района.

Основная задача в образовании района - повысить качество работы образовательных учреждений. Численность обучающихся в школах составляет 2235 детей. Как было подчеркнуто в Послании Главы Чувашской Республики, современной экономике Чувашии необходимы высококвалифицированные инженерные кадры. С этой целью для стимулирования интереса школьников к инженерным профессиям в Яльчикской школе в этом учебном году открыт инженерный класс.

В районе сложилась эффективная система выявления и поддержки одаренных детей. Количество участников и призёров на республиканских олимпиадах ежегодно увеличивается: 2011 год - 59 участников и 14 призеров, 2012 год - 72 участника и 12 призеров, 2013 год - 55 участников и 18 призёров.

Из 213 выпускников, окончивших школу в 2013 году, 75% поступили в высшие учебные заведения.

В образовательных учреждениях района осуществляется поэтапный переход на новые Федеральные государственные образовательные стандарты, которые включают в себя требования к результатам освоения, структуре и к условиям реализации основной образовательной программы.

Учащиеся начального звена с 1-го по 3-й классы полностью перешли на ФГОС. С 1 сентября следующего года во все образовательные учреждения вводится ФГОС основного общего образования. Яльчикская школа включена в список пилотных площадок по введению ФГОС уже с 1 сентября этого года.

Дополнительное образование детей организовано в 3 учреждениях. Учреждения посещают 1024 ребенка в возрасте от 5 до 18 лет, что составляет 39% от детей в возрасте от 5 до 18 лет. Но в тоже время стоит задача более эффективного использования материальных и кадровых ресурсов этих учреждений, спортивных сооружений с целью более полного охвата дополнительным образованием детей. В 2013 году подготовлены 3 мастера спорта, 8 кандидатов в мастера спорта, 10 спортсменов 1-го разряда, 325 спортсменов выполнили нормативы массовых разрядов. 5 спортсменов нашего района вошли в состав сборной команды России. Также 20 спортсменов являются членами сборной команды Чувашии.

В 2013 году команда учащихся района в очередной раз стала призёром Спартакиады школьников на Кубок Главы Чувашской Республики, проводимой по 16 видам спорта.

В районе ведется работа в области поддержки творчески устремленной молодежи. В 2013 году функционировало 19 детских и 5 молодежных общественных объединений, Молодежное правительство при администрации района, Молодежный парламент при Собрании депутатов района.

Начиная с 2003 года 83 человека стали президентскими стипендиатами, 1 молодой человек стал обладателем Премии Президента Российской Федерации. В прошлом году 13 молодых граждан нашего района, достигшие значительных результатов в учебной, творческой, производственной, спортивной, общественной деятельности, удостоились специальной стипендии Главы Чувашской Республики.

В настоящее время в районе проживает 71 ребенок-сирота и дети, оставшиеся без попечения родителей. из которых 49 детей находятся под опекой и попечительством, 21 ребенок - в приемной семье. Взят в приемную семью из интерната 1 ребенок. Все действия по установлению опеки и попечительства над несовершеннолетними и выплате пособий совершаются в срок. В 2013 году 6 опекунам выплачены единовременные пособия в размере 76,5 тыс. рублей.

Культура

Год культуры - это не просто перечень культурных проектов и стремление к увеличению бюджетного финансирования. Это шанс опробовать и внедрить новые принципы государственной политики в сфере культуры. Необходимо, чтобы к проектам Года культуры подключались не только культработники, а простые люди в малых деревнях и селах, дети и пенсионеры, люди с ограниченными возможностями. Только тогда нам удастся решить все поставленные задачи перед этой отраслью.

В районе создана сеть учреждений культуры, состоящая из 11 муниципальных бюджетных учреждений культуры и включающая в себя 34 клубных учреждения, 2 прокатные площадки, 24 библиотеки и 2 музея.

Культурная жизнь района в прошлом году была богата многочисленными значимыми датами. Продолжилось закрепление и развитие имиджевых брендов района.

Наблюдается положительная тенденция в укреплении материальной базы муниципальных учреждений культуры. В рамках модернизации произведен ремонт здания Кильдюшевского ИКЦ и приобретено оборудование на общую сумму 578 тыс. рублей.

В рамках пилотного проекта по комплексной компактной застройке сельских поселений в отчетном году произведен капитальный ремонт здания Ст. Янашевского СДК на 1 млн. рублей.

Все больше социально значимые проекты в сфере культуры получают грантовую поддержку Главы Чувашской Республики. Обладателем гранта в размере 100 тыс. рублей Новошимкусским ИКЦ произведена работа по замене окон.

Ремонтные работы произведены в Новобайбатыревском и Полевобуртасском сельских домах культуры.

Мониторинг творческой деятельности модернизированных учреждений культуры свидетельствует об их востребованности. Сегодня в 5 базовых сельских домах культуры, оснащенных оборудованием, а так же комплектами сценических костюмов и одеждой сцены, обслуживание населения проводится на высоком уровне. С передачей клубным учреждениям современного оборудования работа в них заметно оживилась. Это новая ступень в техническом, а значит, и в творческом развитии.

С каждым годом увеличивается число проведенных мероприятий на платной основе и посетителей в них. Увеличивается численность новых клубных формирований и участников в них. Создаются новые творческие коллективы. По состоянию на 1 января 2014 года численность работающих в сфере культуры составила 181 человек, из них специалистов культурно-досуговой деятельности - 98.

В настоящее время в 10 учреждениях культуры действуют 296 клубных формирований, в которых участвует более 4664 человек. Три самодеятельных коллектива носят почетное звание "народный самодеятельный коллектив художественного творчества". За отчетный период творческие коллективы района приняли участие в 14 республиканских и всероссийских конкурсах и фестивалях. На районном уровне проведено 15 смотров-конкурсов и фестивалей.

За 2013 год проведено 5593 культурно-досуговых мероприятия. Из общего числа мероприятий 1282 проведено на платной основе, ими охвачено 43 тыс. человек.

Одной из ключевых задач сохранения кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессии является обеспечение последовательного повышения заработной платы работников отрасли культуры. А это работники культуры района уже ощутили на себе.

Обеспечивая значительный рост заработной платы, государство рассчитывает на повышение качества работы. Именно перевод работников на "эффективный контракт" является одним из мер повышения эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, что подразумевает оплату за реально выполненную работу, а не за пребывание на рабочем месте. В этом году со всеми работниками учреждений заключены "эффективные контракты".

Музеями района проводится большая работа по воспитанию подрастающего поколения. Посещение музеев составило 6316 человек. Развернуто 8309 экспозиций, проведено 26 выставок, 145 экскурсий, 25 массовых мероприятий, прочитано 28 лекций. В истекшем году музеями для расширения возможностей посещения музеев и привлечения посетителей проводились мероприятия и в вечернее время.

Особая тема в работе отрасли культура - охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия, которых в районе насчитывается 14 объектов регионального значения.

Одним из важных полномочий муниципальных образований является сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории поселений. Работа по реализации данного полномочия на уровне муниципальных образований должна строиться с учетом современных требований. Одной из главных угроз для памятников истории и культуры является их естественный износ. Задача сохранения культурного наследия должна решаться комплексно с использованием всех доступных ресурсов. Вариантом взаимовыгодного сотрудничества в вопросах реставрации объектов культурного наследия может стать государственно-частное партнерство.

В последние годы произошли изменения в технологии библиотечного обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе библиотек. Среди основных достижений, кардинально изменивших их место и роль в жизни общества - появление альтернативного выбора информации на традиционных печатных и электронных носителях, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов, создание на базе 8 библиотек многофункциональных центров по принципу "одно окно".

Оказывая юридическую помощь населению, в межпоселенческой центральной библиотеке успешно работает Консультационный пункт Центра социально-правовой помощи и просвещения населения Чувашского регионального отделения "Ассоциация юристов России". В современных условиях развития российского общества оказание бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан является важной мерой социальной поддержки государства.

В библиотеках района продолжается работа по обучению компьютерной грамотности. За 2013 год обучение прошли 276 человек, из них 78 пенсионеров и 35 безработных граждан.

Библиотекари продолжают оказывать консультации для широких слоев населения по регистрации личных кабинетов на Портале государственных услуг.

В Яльчикском районе дружно проживают люди разных национальностей. Большую работу по сохранению межнационального и межконфессионального согласия проводят учреждения культуры совместно с Советом по делам национальностей района и Советом по взаимодействию с религиозными объединениями при администрации района. В рамках Фестиваля национальных культур "Единство через культуру" на базе Иш-Суринской сельской библиотеки прошел День татарской культуры "Татарстан - Чувашия: мы единая Россия". Активизировалось сотрудничество с духовенством IV Благочинного округа в эстетическом и духовно-нравственном воспитании населения.

В сентябре этого года церкви Александра Невского села Яльчики исполнится 125 лет. Необходимо создать оргкомитет по подготовке и проведению мероприятий, посвященных этому событию, провести работы по благоустройству территории, ремонту самого храма так, чтобы в районном центре это место стало центром, где можно будет жителям района отдохнуть от будничных дней и приобрести спокойствие.

Национальной библиотекой в целях повышения общественного престижа муниципальных библиотек, активизации их инновационной деятельности для эффективного библиотечного обслуживания пользователей был организован II Республиканский смотр-конкурс на лучшую общедоступную муниципальную библиотеку "Библиотека XXI века". Лауреаты смотра-конкурса - Яльчикская МЦБ и Шемалаковская сельская библиотека. Малотаябинская сельская библиотека - дипломант Международной Акции "Читаем детям о войне".

В Год охраны окружающей среды во всех библиотеках был сделан особый акцент на просветительскую деятельность в области экологии: экологические уроки, викторины, виртуальные экскурсии по заповедным местам, электронные презентации слайдов, вечера-портреты великих художников и классиков литературы, которые воспевали в своих творениях величие и красоту природы. Книжные фонды библиотек пополнились красочными изданиями по экологической тематике. Яльчикская МЦБ вошла в число участников корпоративной ретроконверсии алфавитных каталогов муниципальных библиотек республики.

В 2013 году на комплектование 24 муниципальных библиотек района выделено 683 тыс. рублей.

Основной проблемой остается культурное обслуживание малых сельских населенных пунктов, где по нормативам не предусмотрены клубы, библиотеки. Поэтому практически жители этих населенных пунктов не получают даже минимальных культурных благ. Для их обслуживания на современном уровне нужны автоклубы и библиобусы для организации выездных мероприятий - автобусы. К сожалению, у нас в учреждениях культуры сегодня нет ни одного современного автобуса, автоклуба, не говоря уже о библиобусах.

Необходимо продолжать работу по повышению уровня, сохранению и повышению качества предоставляемых услуг в сфере культуры, дальнейшей модернизации учреждений культуры. В ближайших планах - строительство многофункционального культурного центра в деревне Тоскаево Яльчикского сельского поселения.

Привлечение молодых кадров на работу в культуре была и остается одной из актуальнейших проблем отрасли и одной из первоочередных задач в работе. Нам нужны специалисты с новой идеологией. Без решения кадровых проблем, без привлечения молодых специалистов, без обновления кадрового состава мы не добьёмся выполнения задач, поставленных перед культурой. Для этого надо разработать и принять программу кадровой политики в каждом муниципальном образовании и в каждом учреждении.

Здравоохранение и здоровье населения

С 1 января 2012 года "Яльчикская ЦРБ" передана из муниципальной собственности в государственную собственность Чувашской Республики. Но администрация района постоянно взаимодействует с районной больницей и содействует в решении возникающих проблем в сфере оказания медицинской помощи населению района.

В состав центральной больницы входят стационар на 52 круглосуточные койки и 39 коек дневного пребывания, поликлиника на 636 посещений в смену по плану, 9 отделений общей врачебной практики и 22 фельдшерско-акушерских пункта.

В сфере здравоохранения района работают 357 человек, из них 49 врачей и 126 средних медицинских работников. Укомплектованность врачами составляет 88%, средним медперсоналом - 93%. По программе "Земский доктор" за последние три года в районной больнице начали работать 8 молодых специалистов, в том числе в 2013 году - 3 (2 акушер-гинеколога и терапевт). На сегодняшний день не хватает 4 врачей: хирурга, анестезиолога, эпидемиолога и терапевта.

За 2013 год в поликлиники и амбулатории района было 210 тысяч обращений граждан за медицинской помощью, что ниже по сравнению с 2012 годом на 33 тысячи или на 13,8%. Посещения врачами на дому - 11 тысяч, что ниже уровня 2012 года на 12,6%. В стационарах района прошли лечение почти 3 тысячи человек.

В прошлом году проведена дополнительная диспансеризация взрослого населения района в количестве 4367 человек, что составляет 101% к плану. Выявлено 579 первичных заболеваний, которые все взяты на диспансерный учет. За отчетный год зарегистрировано 58 тысяч заболеваний. В структуре заболеваемости первое место занимают болезни системы кровообращения.

В 2013 году было выдано 149 родовых сертификатов. Денежные средства в размере 781 тыс. рублей, полученные ЦРБ по родовым сертификатам, были направлены на повышение заработной платы медицинским работникам и укрепление материально-технической базы больницы.

При проведении организационно-методической работы в районе в прошедшем году были приоритетными мероприятия по укреплению материально-технической базы здравоохранения района. Произведен текущий ремонт на сумму 1,8 млн. рублей: отремонтированы помещения стоматологического отделения райбольницы, заменены оконные блоки, отремонтированы наружные стены и кровля здания Большеяльчикского офиса и другие ремонтные работы.

Социальная защита населения

По состоянию на 1 января 2014 года на учете в отделе состоят 30 льготных категорий граждан, это 8522 гражданина, что примерно составляет 44% от общей численности населения района. Общее количество льготополучателей по сравнению с 2012 годом уменьшилось на 1% (152 человек) в основном за счет уменьшения получателей ежемесячных пособий на ребенка.

На территории района проживают 2322 "федеральных льготников"- это участники и инвалиды ВОВ, вдовы инвалидов и участников ВОВ, ветераны ВОВ (труженики тыла), ликвидаторы аварии на ЧАЭС, почетные доноры РФ и СССР и 4418 "региональных льготников" - это ветераны труда Российской Федерации, Чувашской Республики, военной службы, реабилитированные, работники бюджетной сферы, проживающие на селе. Все они получают меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты вместо льгот. За 2013 год произведено выплат, социальных пособий, субсидий, компенсаций на сумму 115 млн. рублей, что на 13% больше по сравнению с 2012 годом.

Еще одним важнейшим направлением в решении социальных проблем является социальная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. По состоянию на 1 января текущего года на учете в отделе состоит 1161 получатель ежемесячных пособий на 2735 детей. Сумма выплаченных пособий составила 28 млн. рублей (в 2012 году - 25 млн. рублей). Количество многодетных семей увеличилось с 306 в 2012 году до 313 в 2013 году. Этому способствовало новый закон Чувашской Республики, согласно которому многодетным семьям с 1 января 2013 после рождения третьего и последующих детей выплачивается ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума (6161 рубль) до достижения ребенка трех лет. Данная выплата назначена и выплачена 51 семье на сумму 2 млн. рублей.

За 2013 год выдано 60 сертификатов на республиканский материнский капитал на сумму 6,0 млн. рублей, 142 гражданам присвоено звание "Ветеран труда РФ" и 62 гражданам "Ветеран труда Чувашской Республики", выдано 37 путевок на санаторно-курортное лечение.

Основными задачами в области социальной защиты населения являются:

- внедрение электронной регистрации на прием к социальному работнику;

- налаживание информационного обмена между отделом и МФЦ;

- обучение обращающего к нам населения по работе с Единым порталом государственных и муниципальных услуг;

- переход на систему межведомственного электронного взаимодействия;

- своевременное и качественное предоставление всех мер социальной поддержки населению.

Гражданская оборона и защита населения от чрезвычайных ситуаций

В целях решения задач в области гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени в районе создано 13 аварийно-спасательных служб.

По итогам работы за 2013 год в области ГО и ЧС Яльчикский район награжден Дипломом первой степени и переходящим кубком Кабинета Министров Чувашской Республики. За это я хочу выразить слова благодарности всем руководителям аварийно-спасательных служб района.

В районе с 2011 года функционирует Единая дежурно-диспетчерская служба общей численностью 5 человек.

В течение прошлого года в ЕДДС по фактам чрезвычайных происшествий поступило 420 сообщений и обращений граждан. По всем поступившим сообщениям приняты меры оперативного реагирования по предупреждению и ликвидации чрезвычайных происшествий.

В 2013 году для полного функционирования ЕДДС приобретено оборудование на 270 тыс. рублей, подключено 6 прямых линий связи со службами охраны общественного порядка, медицинской, газоснабжения, энергоснабжения и двумя отделениями временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов д. Кильдюшево и с. Лащ-Таяба. На сегодняшний день ЕДДС укомплектована оборудованием полностью.

На территории района функционирует 1 субъектовая пожарная часть, 6 пунктов муниципальной пожарной охраны и 3 пункта ведомственной пожарной охраны. В 2013 году в Яльчикском районе произошло 17 пожаров, что на 4 пожара меньше, чем в 2012 году.

На водных объектах района в прошлом году гибель людей не зафиксирована.

Главными задачами в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций являются совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, снижение рисков и смягчение последствий ЧС для обеспечения безопасности населения, укрепление оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствование системы защиты населения в мирное и военное время, и организация целенаправленной профилактической работы с населением по снижению количества пожаров.

Состояние преступности в районе

Реализация мер по укреплению правопорядка и профилактики преступности в районе осуществляется отделом полиции по Яльчикскому району МО МВД РФ "Комсомольский".

В прошлом году удалось кардинально добиться снижения уровня преступности на территории района. За 2013 год зарегистрировано 87 преступлений, что ниже 2012 года на 22%. Общая раскрываемость преступлений составила 98%. Достигнута стопроцентная раскрываемость убийств, изнасилований, грабежей, вымогательств, преступлений, связанных с использованием оружия, нарушением правил дорожного движения. В этом деле немаловажную роль сыграло то, что на 95 объектах установлено 402 видеокамеры. В прошлом году на установку купольных камер в районном центре из бюджета района было направлено 499 тыс. рублей.

Снизилось количество умышленных причинений средней тяжести вреда здоровью с 4 до 2, легкого вреда здоровью с 20 до 17, краж из квартир с 6 до 0, хищений чужого имущества с 33 до 23.

Важным достижением в сфере профилактических мер является сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 4 до 2, неработающими - с 65 до 56. Число преступлений, совершенными лицами, находившими в состоянии алкогольного опьянения, осталось на уровне - 23.

В течение 2013 года составлено 2110 административных протоколов, что меньше уровня 2012 года на 265 протоколов. Приняты меры по выявлению и постановке на профилактический учет лиц, склонных к совершению правонарушений, так на учете в отделе полиции состоят 211 контролируемых лиц.

В прошлом году на территории района произошло 13 дорожно-транспортных происшествий против 25 в 2012 году. Погибло в них 2 человека против 3 в 2012 году. В целях профилактики ДТП проводятся рейды по выявлению правонарушений, работа по пропаганде безопасности дорожного движения в предприятиях и школах района, в средствах массовой информации.

За отчетный год снизилось количество обращений граждан с 1788 до 1727.

Оперативно-служебная деятельность отдела полиции по Яльчикскому району приказом МВД России оценена на "положительно".

Раздел II. Приоритеты, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроки реализации Программы

Приоритеты государственной политики в сфере экономического и инновационного развития Яльчикского района определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией инновационного развития Чувашской Республики, Стратегическими направлениями социально-экономического развития Яльчикского района до 2020 года.

Муниципальная программа Яльчикского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" разработана в развитие Стратегических направлений социально-экономического развития Яльчикского района до 2020 года, их целей, задач и приоритетных направлений и направлена на достижение следующих целей:

достижение высоких стандартов благосостояния населения Яльчикского района;

обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Яльчикского района;

переход к инновационному и социально ориентированному типу экономического развития.

Достижению поставленных в Муниципальной программе целей способствует решение следующих приоритетных задач:

- создание условий для повышения материального уровня жизни населения Яльчикского района;

- создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги;

- повышение доступности для населения Яльчикского района качественных и безопасных потребительских товаров и услуг;

- создание необходимых условий для обеспечения высоких темпов экономического роста, осуществления структурных сдвигов, способствующих развитию конкурентоспособных и передовых в техническом отношении производств;

- обеспечение благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, содействие повышению инвестиционной и инновационной активности организаций;

- совершенствование программно-целевого управления бюджетными расходами;

- повышение количества и качества муниципальных услуг.

Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годах.

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм Муниципальной программы (табл. 1).

Таблица 1.

Цели Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
1	2	3
Достижение высоких стандартов благосостояния населения Яльчикского района	Создание условий для повышения материального уровня жизни населения Яльчикского района	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата к 2021 году - 32957,0 рублей
Обеспечение сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Яльчикского района	Создание необходимых условий для обеспечения высоких темпов экономического роста, осуществления структурных сдвигов, способствующих развитию конкурентоспособных и передовых в техническом отношении производств; обеспечение благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, содействие повышению инвестиционной и инновационной активности организаций	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 100,9 процентов по итогам 2020 года
Переход к инновационному и социально ориентированному типу экономического развития	Совершенствование программного управления бюджетными расходами	Доля муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общем объеме муниципального заказа - 97 процентов по итогам 2020 года;

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Реализация Муниципальной программы позволит:

сформировать условия для устойчивого повышения заработной платы, соответствующей темпам роста производительности труда и качеству рабочей силы;

повысить качество жизни населения Яльчикского района путем повышения качества реализуемых товаров и оказываемых услуг;

обеспечить повышение инвестиционной активности организаций реального сектора экономики, в том числе устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики;

укрепить систему стратегического управления развитием Яльчикского района, обеспечить комплексность и сбалансированность развития сельских поселений района;

обеспечить результативность деятельности администрации Яльчикского района, качество и доступность муниципальных услуг.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы

Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.

Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках 3 подпрограмм.

Подпрограмма 1 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе" объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства" направленных на создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республики, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект, совершенствованию правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействию формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности, сбору информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основное мероприятие 2 "Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" включает мероприятия по содействию вовлечения в хозяйственный оборот незадейственного муниципального имущества и имущества крупных предприятий, содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе, предоставление средств на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях, предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса и предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства.

Основное мероприятие 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере" включает мероприятие по ведению базы данных по малым и средним предприятиям, работающим в инновационной сфере.

Основное мероприятие 4 "Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства" включает мероприятия по проведению семинаров по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства, проведение тематических встреч учащейся молодежи с представителями субъектов малого предпринимательства, профессиональную ориентацию учащейся молодежи в области предпринимательства; внедрению образовательных программ по основам экономического образования и малого предпринимательства, обучение на их основе учащихся студентов методом факультативных занятий (деловые игры, семинары, "Круглые столы"), функционирование школьных и студенческих компаний и другие формы обучения.

Основное мероприятие 5 "Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Яльчикском районе Чувашской Республики" включает мероприятия по содействию формирования положительного имиджа ремесленничества и народных художественных промыслов, организации сбыта и продвижения продукции народных художественных промыслов и ремесел, сувенирной продукции.

Подпрограмма 2 "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Яльчикском районе" объединяет шесть основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. "Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг" включает мероприятия по совершенствованию нормативно-правового обеспечения в сфере торговли, внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты Чувашской Республики; проведению мониторинга организаций розничной торговли на наличие в продаже продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики; изданию методических пособий и брошюр по вопросам организации торговли и оказания услуг; разработке методических рекомендаций по различным аспектам развития сферы потребительского рынка; формированию и ведению реестров организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Чувашской Республике; организации информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территории Яльчикского района; разработке и реализации мер по созданию на объектах сферы услуг условий для посещения маломобильными группами населения; размещении и обновлении информационной базы в области торговой деятельности на официальном сайте Яльчикской районной администрации Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).

Основное мероприятие 2. "Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг" включает мероприятия по развитию объектов торговли, в том числе объектов придорожного сервиса, стимулированию инвестиционных проектов, проведению мониторинга обеспеченности населения Яльчикского района Чувашской Республики площадью торговых объектов, разработке и утверждению на муниципальном уровне схем размещения нестационарных объектов, оказанию поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации, содействию созданию сельскохозяйственных кооперативов, развитию объектов общественного питания и бытового обслуживания населения, проведению ежегодного анализа обеспеченности населения посадочными местами в организациях общественного питания, рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения, оказанию организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг.

Основное мероприятие 3. "Развитие конкуренции" включает мероприятия по организации мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения Яльчикского района Чувашской Республики, организации и проведению выставок, ярмарок товаров и услуг с участием товаропроизводителей Яльчикского района Чувашской Республики, размещении в средствах массовой информации и сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг, организации и проведении круглых столов, совещаний, конференций по проблемам развития потребительского рынка и сферы услуг.

Основное мероприятие 4. "Обеспечение деятельности государственных учреждений, обеспечивающих реализацию мероприятий по повышению качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг" включает мероприятия по оказанию практической и консультативной помощи хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в сфере общественного питания и торговли по вопросам обеспечения качества кулинарной продукции, совершенствования технологических процессов, организации и оборудования рабочих мест, по обследованию объектов потребительского рынка на предмет соответствия качества реализуемых продовольственных товаров требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, оказанию услуги по обобщению и анализу результатов мониторинга розничных цен на социально значимые продовольственные товары, проводимого Яльчикской районной администрации Чувашской Республики, оказанию услуги по мониторингу розничных цен на социально значимые товары на объектах розничной торговли, организации мероприятий по выявлению на потребительском рынке контрафактной продукции, мониторингу качества и безопасности пищевой продукции на потребительском рынке.

Основное мероприятие 5. "Развитие кадрового потенциала" включает мероприятия по организации обучающих семинаров для специалистов сферы потребительского рынка и услуг, организации ярмарок вакансий, организации взаимодействия руководителей организаций сферы торговли, общественного питания, бытового обслуживания и учебных заведений по вопросам подготовки и дополнительного профессионального образования кадров, поддержке образования общественных объединений в сфере потребительского рынка и услуг и взаимодействие с ними.

Основное мероприятие 6. "Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей" включает мероприятия по организации информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, на радио, телевидении, в сети Интернет, организации и проведении конференций, форумов, круглых столов по вопросам защиты прав потребителей, формированию и ведению базы данных о недобросовестных производителях и продавцах, обеспечению взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями потребителей в реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", проведению мониторинга деятельности органов местного самоуправления по вопросам защиты прав потребителей, содействию развитию инфраструктуры общественных организаций по защите прав потребителей в Яльчикском районе Чувашской Республики, ведению реестра организаций, обеспечивающих защиту прав потребителей в Яльчикском районе Чувашской Республики, размещаемого в сети Интернет, проведению мониторинга обращений потребителей по вопросам нарушения их прав в различных сферах потребительского рынка, разработке информационных материалов по вопросам соблюдения защиты прав потребителей в различных сферах деятельности, в том числе по оказанию жилищно-коммунальных, платных медицинских, транспортных услуг и др.

Подпрограмма 3 "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Яльчикском районе" объединяет два основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. "Формирование оптимальной структуры органов местного самоуправления Яльчикского района" включает мероприятия по улучшению качества и регламентации оказания государственных и муниципальных услуг, совершенствованию нормативных правовых актов Яльчикского района, регламентирующих разрешительную деятельность органов местного самоуправления, переходу от оптимизации и регламентации отдельных государственных и муниципальных услуг к оптимизации и регламентации комплексных сервисов "по жизненным ситуациям", актуализации данных Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Яльчикского района.

Основное мероприятие 2. "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" включает мероприятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе АУ "МФЦ" Яльчикского района и проведению регулярного мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.

Основное мероприятие 3. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов

Перечень основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе. Основные мероприятия Муниципальной программы реализуются на основе плана реализации Муниципальной программы на очередной финансовый 2014 год согласно приложению N 3 и плана реализации Муниципальной программы на плановый период 2015 - 2020 годов согласно приложению N 4 к Муниципальной программе.

Раздел IV. Основные меры правового регулирования

Основной мерой правового регулирования Муниципальной программы станет формирование нормативно-правовой базы Чувашской Республики, состоящей в том числе из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики, в частности:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на создание и (или) развитие центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении Правил предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на создание и (или) развитие социального предпринимательства в Чувашской Республике";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики";

Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий Муниципальной программы приведена в приложении N 3 к Программе.

Раздел V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Муниципальной программы

В рамках Муниципальной программы планируется организация работы АУ "МФЦ" Яльчикского района Чувашской Республики.

Объемы финансирования за счет бюджета Яльчикского района Чувашской Республики составят:

в 2014 году - 493,9 тыс. рублей;

в 2015 году - 500,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 500,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 500,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 500,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 500,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 500,0 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 9 марта 2017 г. N 243 раздел VI изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VI. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы (в разрезе главных распорядителей средств бюджета Яльчикского Чувашской Республики, подпрограмм, а также по годам реализации Программы) за счет всех источников финансирования

Прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составят 95830,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 15920,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 14691,3 тыс. рублей;

в 2016 году - 16246,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 11468,1 тыс. рублей;

в 2018 году - 11938,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 12648,1 тыс. рублей;

в 2020 году - 12918,1 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета - 2512,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 2393,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 119,4 тыс. рублей;

местного бюджета - 17334,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 977,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 1361,4 тыс. рублей;

в 2016 году - 1826,1 тыс. рублей;

в 2017 году - 3217,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 3267,6 тыс. рублей;

в 2019 году - 3317,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 3367,6 тыс. рублей;

внебюджетных источников 75983,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 12550,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 13210,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 14420,5 тыс. рублей

в 2017 году - 8250,5 тыс. рублей

в 2018 году - 8670,5 тыс. рублей

в 2019 году - 9330,5 тыс. рублей

в 2020 году - 9550,5 тыс. рублей.

Объемы финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании Яльчикского районного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы приведено в приложении N 4 к Программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе Яльчикского
района "Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) ожидаемой эффективности реализации муниципальной программы Яльчикского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014-2020 годы" и подпрограмм муниципальной программы Яльчикского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014-2020 годы"

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	2012 отчет	2013 отчет	2014 текущий	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа Яльчикского района "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"
1.	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в экономике Яльчикского района	рублей	12 171,8	14 990,6	16 489,7	17 389,0	20 345,2	23 397,0	26 906,6	30 942,5	32 957,0
2.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	% предыдущему году	103,3	105,8	104,7	105,3	100,9	100,8	100,7	100,9	100,9
3.	Доля муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, в общем объеме муниципального заказа	процентов	97,8	91,6	92,0	93,0	94,0	95,0	96,0	97,0	98,0
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе"
I.	- доля работающих в малом и среднем предпринимательстве	%	35,8	36,0	36,5	37,0	37,5	38,0	38,5	35,8	36,0
II.	- оборот малых и средних предприятий	млн. руб.	622,0	696,0	786,0	920,0	1058,0	1185,0	1375,0	622,0	696,0
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Яльчикском районе"
	Оборот розничной торговли	тыс. рублей на душу населения	34,8	40,7	44,3	49,6	54,5	62,1	69,5	75,0	84,0
	Объем платных услуг	тыс. рублей на душу населения	5	6,3	6,6	7,1	7,6	8,5	9,3	10,3	11,4
	Обеспеченность на 1000 жителей:
	торговой площадью,	кв. метров	314,2	328,1	333,1	345,8	351,1	363,4	365	372,8	374,1
	посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети,	единиц	16,7	18	24,3	24,8	24,8	24,8	24,8	24,8	24,8
	рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения: в сельской местности	единиц	0,62	0,69	0,8	0,81	0,82	0,83	0,84	0,85	1,0
	Привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников	тыс. рублей	30700	8000	12550	13210	14420	8250	8670	9330	9550
	Создание новых рабочих мест	единиц	37	11	20	25	28	30	33	45	50
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Яльчикском районе"
4.	Уровень удовлетворенности граждан Яльчикского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2021 году - не менее 90 процентов	%	-	86	87	88	89	92	93	94	96
5.	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, к 2021 году - не менее 90 процентов	%	-	60	90	90	90	90	90	90	90
6.	Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	количество обращений	-	2	2	2	2	2	2	2	2
7.	Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг	минут	-	15	15	15	15	15	15	15	15

Приложение N 2
к муниципальной программе Яльчикского
района "Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе Муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы подпрограмм (основных мероприятий)

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы
N п/п		Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации подпрограммы, основного мероприятия	окончания реализации подпрограммы, основного мероприятия	Ожидаемый результат (краткое описание)
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
1	Основное мероприятие 1 "Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства"	Отдел экономики администрации Яльчикского района ЧР	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республики, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект	снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	оказывает влияние на показатель "долю работающих в малом и среднем предпринимательстве, осуществляющих деятельность на территории Яльчикского района Чувашской Республики"
	Основное мероприятие 2 "Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	формирование эффективных механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	оказывает влияние на показатель "оборота малых и средних предприятий"
	Основное мероприятие 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере"	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	содействие развитию инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	оказывает влияние на показатель "долю работающих в малом и среднем предпринимательстве, осуществляющих деятельность на территории Яльчикского района Чувашской Республики"
	Основное мероприятие 4. "Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства"	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	повышение уровня образования и компетентности в сфере малого и среднего предпринимательства	повышение социальной напряженности в Яльчикском районе	оказывает влияние на показатель "долю работающих в малом и среднем предпринимательстве, осуществляющих деятельность на территории Яльчикского района Чувашской Республики"
	Основное мероприятие 5. "Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Яльчикском районе Чувашской Республики"	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала мастеров и ремесленников Яльчикского района Чувашской Республики по организации и ведению ими собственного бизнеса; сохранение индивидуальности, собственного стиля работы, для передачи самобытности, национальной особенности и традиций чувашского народа	сокращение объемов производства народных художественных промыслов, численности художников и мастеров народных художественных промыслов	оказывает влияние на показатель "долю работающих в малом и среднем предпринимательстве, осуществляющих деятельность на территории Яльчикского района Чувашской Республики"
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг" на 2014 - 2020 годы
2.	Основное мероприятие 1. Формирование оптимальной структуры органов исполнительной власти Чувашской Республики		01.01.2014	31.12.2020	совершенствование отдельных функций государственного и муниципального управления	снижение эффективности выполнения отдельных функций государственного и муниципального управления	снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2021 году - до 2; сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг к 2021 году - до 15 минут
	Основное мероприятие 2. "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	АУ "МФЦ" Яльчикского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	расширение "рабочей зоны" действующих многофункциональных центров муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики	снижение доступности государственных и муниципальных услуг для отдельных категорий населения	уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2021 году - не менее 90 процентов; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2021 году - не менее 90 процентов
	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов	АУ "МФЦ" Яльчикского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	совершенствование отдельных функций государственного и муниципального управления	снижение эффективности выполнения отдельных функций государственного и муниципального управления	снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2021 году - до 2; сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг к 2021 году - до 15 минут
Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Яльчикском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
3.	Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение комплексного развития сферы торговли на территории Яльчикского района Чувашской Республики, формирование единого информационного пространства	отсутствие развитой единой информационной системы для организаций потребительского рынка и сферы услуг; отсутствие системы мониторинга и прогнозирования показателей развития сферы потребительских услуг; недостаточное организационное и функциональное единство органов исполнительной власти в решении существующих проблем в сфере торговли и услуг	достижение к 2021 году оборота розничной торговли на душу населения - 84,0 тыс. рублей, объемов платных услуг на душу населения - 11,0 тыс. рублей
	Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг.	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение территориальной доступности товаров и услуг, создание новых рабочих мест, совершенствование системы товародвижения, улучшение качества и спектра услуг, оказываемых населению	невыполнение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, неравномерное развитие торговли и сферы услуг в сельской местности	обеспечение к 2021 году населения Яльчикского района Чувашской Республики на 1000 жителей: торговыми площадями - 374,1 кв. метров, посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети - 24,8 единиц, рабочими местами 50 единиц
	Основное мероприятие 3. Развитие конкуренции.	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг, повышение уровня информированности субъектов потребительского рынка	Низкий уровень конкуренции, влекущий рост потребительских цен, низкое качество обслуживания населения	увеличения удельного веса организованного рынка в формировании оборота розничной торговли
	Основное мероприятие 4. Обеспечение деятельности государственных учреждений, обеспечивающих реализацию мероприятий по повышению качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	повышение качества и безопасности товаров и услуг на предприятиях потребительского рынка и сферы услуг, создание мониторинга цен на социально значимые товары	рост доли нарушений, связанных с реализацией некачественной продукции, необоснованное повышение розничных цен на социально значимые продовольственные товары	достижение к 2021 году оборота розничной торговли на душу населения - 84,0 тыс. рублей, объемов платных услуг на душу населения - 11,4 тыс. рублей
	Основное мероприятие 5. Развитие кадрового потенциала.	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	повышение профессионального уровня специалистов и качества услуг, оказываемых населению, эффективное использование кадрового потенциала	недостаток профессиональных специалистов, низкий уровень обслуживания, низкая конкуренция	создание на период реализации подпрограммы 50 новых рабочих мест
	Основное мероприятие 6. Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей.	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	создание эффективной системы защиты прав потребителей, повышение уровня информированности населения по вопросам защиты своих прав в сфере потребительского рынка и услуг	увеличение количества обращений потребителей о нарушении их прав в сфере потребительского рынка и услуг	достижение к 2021 году оборота розничной торговли на душу населения - 84,0 тыс. рублей, объемов платных услуг на душу населения - 11,4 тыс. рублей

Приложение N 3
к муниципальной программе Яльчикского
района "Экономическое развитие
и инновационная экономика
на 2014 - 2020 годы"

Основные меры правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Основное мероприятие 2 "Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
1.	постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на создание и (или) развитие центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию"	утверждение Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на создание и (или) развитие центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию	Минэкономразвития Чувашии	2014 год
2.	постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении Правил предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров";	утверждение Правил предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	Минэкономразвития Чувашии	2014 год
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг" на 2014 - 2020 годы
Основное мероприятие 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики"	Заключение соглашений о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики муниципальным районам и городским округам	Минэкономразвития Чувашии	1 квартал 2014 года, 1 квартал 2015 года

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 9 марта 2017 г. N 243 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к муниципальной программе Яльчикского
района Чувашской Республики
"Экономическое развитие и инновационная
экономика" на 2014 - 2016 годы

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2016 г., 9 марта 2017 г.

Статус

Наименование подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Оценка расходов по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Программа

Муниципальная программа Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

всего

15920,5

14691,3

16246,6

10718,1

11138,1

11798,1

12018,1

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

2393,0

119,4

местный бюджет

977,0

1361,4

1826,1

2467,6

внебюджетные источники

12550,5

13210,5

14420,5

8250,5

8670,5

9330,5

9550,5

Подпрограмма 1

"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

всего

0,5

50,5

0,5

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местный бюджет

50,0

внебюджетные источники

0,5

Подпрограмма 2

"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

всего

977,0

1480,8

1772,5

2467,6

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

119,4

местные бюджеты

977,0

1361,4

1772,5

2467,6

внебюджетные источники

Подпрограмма 3

"Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Яльчикском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

всего

12550,0

13210,0

14420,0

8250,0

8670,0

9330,0

9550,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

внебюджетные источники

12550,0

13210,0

14420,0

8250,0

8670,0

9330,0

9550,0

Подпрограмма 4

"Совершенствование системы управления экономическим развитием Яльчикского района" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

всего

2393,0

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

2393,0

местные бюджеты

внебюджетные источники

Подпрограмма 5

"Стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Яльчикском районе"

всего

3,6

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

3,6

внебюджетные источники

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 9 марта 2017 г. N 243 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Муниципальной программе Яльчикского
района Чувашской Республики
"Экономическое развитие и инновационная
экономика" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2016 г., 9 марта 2017 г.

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел экономики администрации Яльчикского района
Соисполнители Подпрограммы	Отдел экономики администрации Яльчикского района; Финансовый отдел администрации Яльчикского района; Органы местного самоуправления сельских поселений; Отдел имущественных и земельных отношений Яльчикского района; Отдел сельского хозяйства администрации Яльчикского района; Отдел культуры и архивного дела администрации Яльчикского района; Отдел образования и молодежной политики администрации Яльчикского района; Субъекты малого и среднего предпринимательства Яльчикского района (по согласованию)
Цели Подпрограммы	создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республике на основе формирования эффективных механизмов его поддержки; снижение административных барьеров в сферах деятельности органов местного самоуправления
Задачи Подпрограммы	совершенствование системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства всех видов экономической деятельности реального сектора экономики; развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития; формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах; развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы	К 2021 году будут достигнуты следующие целевые показатели и индикаторы: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства достигнет, до 700 единиц; - доля работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 38,5% (процента) от общей численности работников организаций; - увеличение оборота малых и средних предприятий до 1375,0 млн. рублей.
Срок и этапы реализации Подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляют 53,5 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 0,5 тысяч рублей; в 2015 году - 0,5 тысяч рублей; в 2016 году - 50,5 тысяч рублей; в 2017 году - 0,5 тысяч рублей; в 2018 году - 0,5 тысяч рублей; в 2019 году - 0,5 тысяч рублей; в 2020 году - 0,5 тысяч рублей; из них средства: бюджета Яльчикского района - 50,0 тысяч рублей, в том числе: в 2016 году - 50,0 тысяч рублей; внебюджетных источников - 3,5 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 0,5 тысяч рублей; в 2015 году - 0,5 тысяч рублей; в 2016 году - 0,5 тысяч рублей; в 2017 году - 0,5 тысяч рублей; в 2018 году - 0,5 тысяч рублей; в 2019 году - 0,5 тысяч рублей; в 2020 году - 0,5 тысяч рублей. Объемы финансирования Подпрограммы уточняются при формировании бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех видах экономической деятельности реального сектора экономики; развитие малых и средних инновационных организаций; обеспечение занятости населения, увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех организаций путем повышения качества реализуемых товаров и оказываемых услуг за счет внедрения новых технологий.

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику Яльчикского района Чувашской Республики с каждым годом становится более весомым. Поддержка, создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса - приоритет государственной политики, это обусловлено тем, что малое и среднее предпринимательство должно стать мощным рычагом для дальнейшего социально-экономического развития района. Увеличивается общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, численность работающих, ее доля в общей численности занятых в экономике района. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент, улучшается качество за счет внедрения новых технологий. Повышается уровень налоговых поступлений во все уровни бюджета, все более проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.

Разработка подпрограммы обусловлена актуальностью проблем недостаточного уровня развития малого и среднего предпринимательства, создания новых рабочих мест, оживления спроса и предложения на местном товарном рынке, появления самостоятельных источников дохода за счет предпринимательской инициативы у экономически активной части населения района и вызвана необходимостью повышения потенциала малого и среднего бизнеса для включения механизма саморегулирования, создание более эффективных условий для реализации мероприятий, направленных не только на развитие малого и среднего предпринимательства, но и кредитной кооперации, что обеспечивает комплексность в решении поставленных задач. В то же время, подпрограмма разработана исходя из необходимости совершенствования механизма государственной политики, проводимой в Чувашской Республике в части развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, и более тесной взаимосвязи с задачами социально-экономического развития района на перспективу.

По состоянию на 01 января 2014 года в Яльчикском районе зарегистрировано 513 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 109 малых предприятий и 404 индивидуальных предпринимателя. По сравнению с аналогичным периодом 2012 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства снизилось на 26,5 процентов за счет сокращения количества индивидуальных предпринимателей, однако по данным налоговых органов из общего числа снятых с учета предпринимателей более 60 процентов фактически не осуществляли предпринимательскую деятельность, что подтверждается макроэкономическими показателями развития малого предпринимательства.

Численность занятых на малых предприятиях по состоянию на 1 января 2014 года составила 1395 человек, что на 15,7% меньше чем по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. По увеличению численности субъектов малого и среднего предпринимательства большую работу проводит Центр занятости населения в Ядринском районе по реализации мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан в рамках Республиканской целевой программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики.

Практически весь район - это территория малого и среднего бизнеса. Малый и средний бизнес охватывает все отрасли экономики, это сельское хозяйство, торговля и общественное питание, строительство, обрабатывающие производства, оказание услуг населению.

Степень влияния малых предприятий на социально-экономическое развитие района постоянно увеличивается. За 2013 год малыми предприятиями произведено продукции на сумму 565,0 млн. рублей, что на 24,3% больше уровня 2012 года.

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий последние годы имеет тенденцию к росту и по состоянию на 01 января 2014 года составила 9900 рублей. Решая данную проблему, в администрации Яльчикского района создана Комиссия по повышению устойчивости социально-экономического развития района по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет, а также недопущению просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и легализации заработной платы работников организаций и учреждений всех форм собственности. Заседания комиссии проводятся не реже 1 раза в квартал.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республике осуществляется в соответствии с основными принципами, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Чувашской Республики "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике". Поддержка не может оказываться и в поддержке должно быть отказано субъектам малого и среднего предпринимательства в случаях, установленных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Финансовая поддержка

При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитие предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса осуществляется в соответствии с постановлением администрации Яльчикского района от 26.11.2012 г. N 534 "О предоставлении грантов субъектам малого и среднего предпринимательства Яльчикского района на создание и развитие собственного бизнеса".

В 2012 году Яльчикский район принял участие в конкурсе на получение государственной поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства муниципальных образований Чувашской Республики, по результатам которого за счет средств федерального бюджета предоставлена субсидия в размере 130,0 тыс. рублей на оказание поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса.

В рамках конкурса, проводимого среди начинающих субъектов малого предпринимательства, государственную поддержку в форме гранта на создание собственного бизнеса в прошлом году получил индивидуальный предприниматель Иноходов Валериан Иванович в сумме 140 тыс. рублей на производство мясо индеек.

В рамках программы самозанятости населения оказана финансовая помощь на открытие собственного бизнеса 3 безработным гражданам на сумму 176 тыс. рублей.

Имущественная поддержка

В соответствии с законодательством Российской Федерации оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.

В целях реализации на территории Яльчикского района законодательства Российской Федерации приняты следующие нормативные правовые акты:

Постановление главы Яльчикского района от 31.12.2008 г. N 606 "Об утверждении Перечня муниципального имущества Яльчикского района ЧР для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".

Решение собрания депутатов Яльчикского района от 18.12.2008 г. N 8/6-с "Об утверждении порядка передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в перечень муниципального имущества Яльчикского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".

Сформирован Перечень недвижимого имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.

Информационная, консультационная поддержка

Администрацией Яльчикского района субъектам малого и среднего предпринимательства оказываются следующие виды информационной, консультационной поддержки:

1) ежегодно совместно с Минэкономразвития Чувашской Республики организуются и проводятся дни малого и среднего предпринимательства;

2) в целях формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности проводится информационная поддержка через освещение аспектов предпринимательской деятельности в средствах массовой информации;

3) направляются ходатайства в Минэкономразвития ЧР для разработки для субъектов малого и среднего предпринимательства бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе;

4) размещается вся информация, касающаяся малого бизнеса на сайте администрации района в разделе "Малое предпринимательство".

Развитие малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республики в течение реализации подпрограммы предполагает:

увеличение общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства: средних, малых и микропредприятий, индивидуальных предпринимателей;

увеличение доли малых и средних предприятий в сфере промышленности;

создание новых рабочих мест;

обеспечение устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной, инновационной и иных сферах экономики;

насыщение товарного рынка района конкурентоспособными отечественными товарами и услугами;

сохранение, возрождение и развитие народных промыслов и ремесел;

развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

По прогнозным оценкам общее количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республики к 2020 году составит около 700 единиц. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) на малых и микро предприятиях к 2020 году по оценке составит 1700 человек, что в свою очередь будет способствовать увеличению объема произведенной продукции (работ, услуг).

II. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы

Основной целью настоящей Подпрограммы является развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды и дальнейшее обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер муниципальной и общественной поддержки на районном уровне.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

- совершенствование правовой базы развития малого и среднего предпринимательства;

- развитие финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- предоставление предпринимателям консультационных, информационных и юридических услуг;

- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организации и управления малым и средним бизнесом;

- формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной сфере;

- пропаганда развития, повышения значимости народных художественных промыслов и ремесел в социально-экономической и культурной жизни района;

- определение системы взаимоотношений между муниципалитетом и объединениями мастеров, физическими и юридическими лицами, занятыми в сфере народных художественных промыслов;

- расширение рынка сбыта продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, выход на новые рынки.

Срок реализации Подпрограммы 2014 - 2020 годы.

Целевые показатели и индикаторы ожидаемой эффективности реализации Подпрограммы муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы пять основных мероприятий, которые направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы:

Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства

Комплексный анализ и совершенствование нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства

Проведение мониторинга обеспечения законных прав субъектов малого и среднего предпринимательства

Совершенствование системы контроля (надзора) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства

Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе

Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности:

Проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов, тренингов, конференций, по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в отраслевом разрезе

Организация и проведение конкурсов среди малого и среднего предпринимательства по различным номинациям

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в экономических соревнованиях

Регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в районе

Разработка механизмов взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с органами местного самоуправления Яльчикского района

Сплошное статистическое обследование малых и средних предприятий и выработка механизма сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Организация мероприятий по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку

Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Формирование перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности, для представления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе по льготным ставкам арендной платы субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Совершенствование порядка расчета годовой арендной платы за пользование находящимся в муниципальной собственности объектами недвижимости в целях стимулирования развития малого и среднего предпринимательства

Представление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

Предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства

Развитие малого и среднего предпринимательства в области инноваций

Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере при оформлении патента на изобретение (полезную модель) и осуществлении сертификации изделия (услуг, систем менеджмента качества)

Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства

Проведение тематических встреч учащейся молодежи с предпринимателями предпринимательского сообщества

Профессиональный отбор граждан, склонных к предпринимательской деятельности, и профессиональное обучение профессиям (специальностям), позволяющим организовать собственное дело

Профессиональная ориентация учащейся молодежи в области предпринимательства

Проведение семинаров-совещаний по охране труда с руководителями и специалистами малых и средних предприятий

Координация работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям охраны труда и сертификации работ по охране труда

Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Яльчикском районе Чувашской Республике

Содействие формированию положительного имиджа ремесленничества и народных художественных промыслов

Организация выставок изделий ремесленников и мастеров народных художественных промыслов

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел IV. Общая характеристика мер правового регулирования

Основной мерой правового регулирования подпрограммы станет формирование нормативно-правовой базы Чувашской Республики, состоящей в том числе из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики, в частности:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на создание и (или) развитие социального предпринимательства в Чувашской Республике".

Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета и средств коммерческих структур, общественных объединений предпринимателей, участвующий в реализации Подпрограммы.

Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляют 53,5 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году - 0,5 тысяч рублей;

в 2015 году - 0,5 тысяч рублей;

в 2016 году - 50,5 тысяч рублей;

в 2017 году - 0,5 тысяч рублей;

в 2018 году - 0,5 тысяч рублей;

в 2019 году - 0,5 тысяч рублей;

в 2020 году - 0,5 тысяч рублей;

из них средства:

бюджета Яльчикского района - 50,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2016 году - 50,0 тысяч рублей;

внебюджетных источников - 3,5 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году - 0,5 тысяч рублей;

в 2015 году - 0,5 тысяч рублей;

в 2016 году - 0,5 тысяч рублей;

в 2017 году - 0,5 тысяч рублей;

в 2018 году - 0,5 тысяч рублей;

в 2019 году - 0,5 тысяч рублей;

в 2020 году - 0,5 тысяч рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы уточняются при формировании бюджета Яльчикского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. (Приложение N 4).

Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будет способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала, ответственного исполнителя и соисполнителей, налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть в связи со значительной продолжительностью подпрограммы. Снижению данных рисков будет способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства
в Яльчикском районе Чувашской Республики"
муниципальной программы Яльчикского
района Чувашской Республики "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы Яльчикского района и их значениях

N п/п	Целевой показатель (индикатор), наименование муниципальной программы, Подпрограммы	Единица измерения	Значения показателей
N п/п		Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе на 2014 - 2020 годы"
1.	- доля работающих в малом и среднем предпринимательстве	%	35,8	36,0	36,5	37,0	37,5	38,0	38,5
2.	- оборот малых и средних предприятий	млн. руб.	622,0	696,0	786,0	920,0	1058,0	1185,0	1375,0

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства
в Яльчикском районе Чувашской Республики"
муниципальной программы Яльчикского
района Чувашской Республики "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Наименование основных мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы
N п/п	Наименование основных мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации основного мероприятия	окончания реализации основного мероприятия	Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Основное мероприятие 1 "Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства"	Отдел экономики администрации Яльчикского района ЧР	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Ядринском районе Чувашской Республики, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект	снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	оказывает влияние на показатель "доля работающих в малом и среднем предпринимательстве, осуществляющих деятельность на территории Яльчикского района Чувашской Республики"
2	Основное мероприятие 2 "Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"	Отдел экономики администрации Яльчикского района ЧР	01.01.2014	31.12.2020	формирование эффективных механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	оказывает влияние на показатель "оборот малых и средних предприятий предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями"
4	Основное мероприятие 3 "Развитие малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере"	Отдел экономики администрации Яльчикского района ЧР	01.01.2014	31.12.2020	содействие развитию инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, уменьшение численности занятых, снижение оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства	оказывает влияние на показатель "доля работающих в малом и среднем предпринимательстве, осуществляющих деятельность на территории Ядринского района Чувашской Республики"
	Основное мероприятие 4 "Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства"	Отдел экономики администрации Яльчикского района ЧР	01.01.2014	31.12.2020	повышение уровня образования и компетентности в сфере малого и среднего предпринимательства	повышение социальной напряженности в Ядринском районе	оказывает влияние на показатель "доля работающих в малом и среднем предпринимательстве, осуществляющих деятельность на территории Ядринского района Чувашской Республики"
5	Основное мероприятие 5 "Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Яльчикском районе Чувашской Республики"	Отдел экономики администрации Яльчикского района ЧР	01.01.2014	31.12.2020	создание благоприятной среды для развития и реализации имеющегося потенциала мастеров и ремесленников Ядринского района Чувашской Республики по организации и ведению ими собственного бизнеса; сохранение индивидуальности, собственного стиля работы, для передачи самобытности, национальной особенности и традиций чувашского народа	сокращение объемов производства народных художественных промыслов, численности художников и мастеров народных художественных промыслов	оказывает влияние на показатель "доля работающих в малом и среднем предпринимательстве, осуществляющих деятельность на территории Яльчикского района Чувашской Республики"

Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства
в Яльчикском районе Чувашской Республики"
муниципальной программы Яльчикского
района Чувашской Республики "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 2 "Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
1.	постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на создание и (или) развитие центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию"	утверждение Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на создание и (или) развитие центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию	Минэкономразвития Чувашии	2014 год
2.	постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении Правил предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров";	утверждение Правил предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров	Минэкономразвития Чувашии	2014 год

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства
в Яльчикском районе Чувашской Республики"
муниципальной программы Яльчикского
района Чувашской Республики "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Яльчикском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2016 г., 9 марта 2017 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (годы)	Источники и объемы финансирования, тыс. руб.				Ожидаемые результаты выполнения мероприятия
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения (годы)	республиканский бюджет	бюджет Яльчикского района	внебюджетные фонды	всего	Ожидаемые результаты выполнения мероприятия
I. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства
1.1	Комплексный анализ и совершенствование нормативной правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства	Отдел экономики и представители малого и среднего бизнеса*	2014 - 2020		в пределах выделенных средств, предусмотренных на основную деятельность	средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		оптимизация нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого и среднего предпринимательства
1.2	Проведение мониторинга обеспечения законных прав субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел экономики администрации Яльчикского района	2014 - 2020	в пределах выделенных средств, предусмотренных на основную деятельность				устранение административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности
1.3	Совершенствование системы контроля (надзора) за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства	отдел экономики администрации Яльчикского района	2014 - 2020					упорядочение количества проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства контролирующими организациями местного уровня; защита прав и законных интересов предпринимателей
1.4.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе	отдел экономики администрации Яльчикского района	2014 - 2020	в пределах выделенных средств, предусмотренных на основную деятельность				выдача направлений бесплатной основе для разработки бизнес-планов и технико-экономических обоснований
1.5	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд	отдел экономики администрации Яльчикского района	2014 - 2020			средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства при формировании заказов на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
1.6	Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности:	отдел экономики администрации Яльчикского района	2014 - 2020					формирование положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве; стимулирование деловой активности; повышение информированности предпринимательских структур
	Проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов, тренингов, конференций, по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	отдел экономики администрации Яльчикского района, ГУ Центр занятости населения	2014			0,5	0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5	выработка перспективных направлений развития малого и среднего предпринимательства
			2015			0,5
			2016			0,5
			2017			0,5
			2018			0,5
			2019			0,5
			2020			0,5
	Организация и проведение конкурсов среди малого и среднего предпринимательства по различным номинациям	отдел экономики администрации Яльчикского района	2016	в пределах выделенных средств, представленных на основную деятельность	50,0		50,0	стимулирование развития цивилизованного предпринимательства; формирование положительного имиджа предпринимателей
	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в экономических соревнованиях	отдел экономики администрации Яльчикского района	2014 - 2020			средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		стимулирование развития цивилизованного предпринимательства; формирование положительного имиджа предпринимателей
1.7	Регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в районе	отдел экономики администрации Яльчикского района и представители малого и среднего бизнеса	2014 - 2020		в пределах выделенных средств, представленных на основную деятельность			доведение до широкого круга предпринимателей информации о мерах муниципальной поддержки
1.8	Разработка механизмов взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с органами местного самоуправления Яльчикского района	отдел экономики администрации Яльчикского района, органы местного самоуправления сельских поселений, субъекты малого и среднего предпринимательства	2014 - 2020		в пределах выделенных средств, представленных на основную деятельность	средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		защита прав и законных интересов субъектов малого предпринимательства общественными объединениями предпринимателей в органах местного самоуправления
1.9	Сплошное статистическое обследование малых и средних предприятий и выработка механизма сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	отдел экономики администрации Яльчикского района, территориальный орган федеральной службы государственной статистики*, МИ ФНС России N 2 по ЧР	2014 - 2020		в пределах выделенных средств, представленных на основную деятельность			определения статуса субъектов малого и среднего предпринимательства
1.10	Организация мероприятий по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку	отдел экономики администрации Яльчикского района	2014 - 2020					повышение информированности предпринимателей, систематизация информации о субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку
	Итого по I разделу		2014			0,5	0,5 0,5 50,5 0,5 0,5 0,5 0,5
			2015			0,5
			2016		50,0	0,5
			2017			0,5
			2018			0,5
			2019			0,5
			2020			0,5
II. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Формирование перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности, для представления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе по льготным ставкам арендной платы субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел имущественных и земельных отношений Яльчикского района	2014 - 2020					обеспечение развития новых производств и создание бизнеса на незадействованных площадях; обеспечение эффективной занятости и роста реальных доходов
2.2	Совершенствование порядка расчета годовой арендной платы за пользование находящимся в муниципальной собственности объектами недвижимости в целях стимулирования развития малого и среднего предпринимательства	Отдел имущественных и земельных отношений Яльчикского района	2014 - 2020					имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.3	Совершенствование порядка расчета годовой арендной платы за пользование находящимся в муниципальной собственности объектами недвижимости в целях стимулирования развития малого и среднего предпринимательства	Отдел имущественных и земельных отношений Яльчикского района	2014 - 2020					имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.4.	Представление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса	отдел экономики администрации Яльчикского района, финансовый отдел администрации Яльчикского района	2014					оказание прямой муниципальной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
2.5.	Предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства	отдел экономики администрации Яльчикского района	2014 - 2020	в пределах выделенных средств	в пределах выделенных средств, представленных на основную деятельность			оказание прямой государственной поддержки молодым гражданам на реализацию проектов в сфере малого предпринимательства
	Итого по II разделу		2014
			2015
			2016
			2017
			2018
			2019
			2020
III. Развитие малого и среднего предпринимательства в области инноваций
3.1	Оказание консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере при оформлении патента на изобретение (полезную модель) и осуществлении сертификации изделия (услуг, систем менеджмента качества)	отдел экономики администрации Яльчикского района	2014-2020					стимулирование инновационного предпринимательства при производстве новых продуктов, сертификации изделий, услуг, систем менеджмента качества
	Итого по разделу III
IV. Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства
5.1	Проведение тематических встреч учащейся молодежи с предпринимателями предпринимательского сообщества	отдел экономики, отдел образования и молодежной политики администрации Яльчикского района. ГУ Центр занятости населения	2014 - 2020	в пределах бюджетных ассигнований		средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		создание предпосылок для возникновения новых субъектов малого предпринимательства
5.2	Профессиональный отбор граждан, склонных к предпринимательской деятельности, и профессиональное обучение профессиям (специальностям), позволяющим организовать собственное дело	ГУ Центр занятости населения, ГУДПО "Учебно-методический центр "Аспект", АНО "Школа технологий бизнеса"*	2014 - 2020	в пределах бюджетных ассигнований		средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		создание программ обучения, методических разработок по ведению бизнеса
5.3	Профессиональная ориентация учащейся молодежи в области предпринимательства	отдел образования и молодежной политики администрации Яльчикского район, ГУ Центр занятости населения, ГУДПО "Учебно-методический центр "Аспект", АНО "Школа технологий бизнеса"*	2014 - 2020	в пределах бюджетных ассигнований		средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		повышение уровня образования и компетентности в сфере малого и среднего предпринимательства среди учащейся молодежи
5.4	Проведение семинаров-совещаний по охране труда с руководителями и специалистами малых и средних предприятий	Отдел сельского хозяйства Яльчикского района ЧР	2014 - 2020			средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		повышение профессионального уровня руководителей и специалистов малого и среднего предпринимательства в области охраны труда
5.5	Координация работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям охраны труда и сертификации работ по охране труда	Отдел сельского хозяйства Яльчикского района ЧР	2014 - 2020			средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства		повышение профессионального уровня руководителей и специалистов малого и среднего предпринимательства в области охраны труда; усиление работы по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда; профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях малого и среднего бизнеса
	Итого по IV разделу		-	-	-	-	-
	V. Развитие предпринимательства в области народных художественных промыслов, ремесел и производства сувенирной продукции в Яльчикском районе Чувашской Республики
	6.1 Содействие формированию положительного имиджа ремесленничества и народных художественных промыслов	Отдел культуры и архивного дела администрации Яльчикского района	2014 - 2020					Оказывает влияние на показатель "Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики"
	6.2 Организация выставок изделий ремесленников и мастеров народных художественных промыслов	Отдел культуры и архивного дела администрации Яльчикского района	2014 - 2020
	Итого по V разделу		-	-	-	-	-	-
	Итого по подпрограмме		2014			0,5	0,5
			2015			0,5	0,5
			2016		50,0	0,5	50,5
			2017			0,5	0,5
			2018			0,5	0,5
			2019			0,5	0,5
			2020			0,5	0,5
	Всего по подпрограмме				50,0	3,5	53,5

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе Яльчикского
района Чувашской Республики
"Экономическое развитие и инновационная
экономика" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

9 марта 2017 г.

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел экономики администрации Яльчикского Чувашской Республики
Соисполнители муниципальной программы	-	Автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Яльчикского района Чувашской Республики
Цели подпрограммы	-	снижение административных барьеров в сферах деятельности органов местного самоуправления; оптимизация и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Яльчикском районе Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	обеспечение возможности предоставления жителям Яльчикского района Чувашской Республики государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в "шаговой доступности" посредством развития сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и привлечения организаций для предоставления таких услуг; повышение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	-	достижение: уровня удовлетворенности граждан Яльчикского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2021 году - не менее 96 процентов; доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2021 году - не менее 96 процентов; снижения среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2021 году - до 2; сокращения времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг к 2021 году - до 15 минут.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объем средств бюджета Яльчикского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	-	прогнозируемые объемы финансирования мероприятий под программы в 2014 - 2020 годах составляют 14100,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 977,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1480,8 тыс. рублей; в 2016 году - 1772,5 тыс. рублей. в 2017 году - 2467,6 тыс. рублей. в 2018 году - 2467,6 тыс. рублей. в 2019 году - 2467,6 тыс. рублей. в 2020 году - 2467,6 тыс. рублей. из них средства: республиканского бюджета - 119,4 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 119,4 тыс. рублей; местного бюджета - 13981,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 977,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1361,4 тыс. рублей; в 2016 году - 1772,5 тыс. рублей. в 2017 году - 2467,6 тыс. рублей. в 2018 году - 2467,6 тыс. рублей. в 2019 году - 2467,6 тыс. рублей. в 2020 году - 2467,6 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Яльчикского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	последовательная реализация программных мероприятий позволит: обеспечить снижение издержек граждан и бизнеса на преодоление административных барьеров; уменьшить коррупционные возможности, повысить ответственность и подотчетность муниципальных служащих Яльчикского района Чувашской Республики перед государством и обществом; оптимизировать порядок предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг на территории Яльчикского района Чувашской Республики; обеспечить совершенствование нормативной правовой базы Чувашской Республики, регламентирующей процедуры предоставления государственных и муниципальных услуг; расширить возможности получения населением района государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"; обеспечить развитие соответствующей инфраструктуры для совершенствования системы информирования потенциальных потребителей о государственных и муниципальных услугах и их предоставлении; создать систему контроля качества предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) на территории Яльчикского района Чувашской Республики. социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражаться: в повышении качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг; в открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления; в сокращении административных барьеров для бизнеса.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р утверждена "Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных услуг на 2011 - 2013 годы" (далее - Концепция), целями которой являются:

- снижение административных барьеров;

- повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

В рамках реализации Концепции проведена работа по следующим направлениям:

Оптимизация предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций

В июле 2010 года принят Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), закрепляющий инновационные для Российской Федерации принципы и механизмы взаимодействия органов государственной власти и общества при предоставлении государственных и муниципальных услуг. В частности, законом закреплены права граждан на получение государственной (муниципальной) услуги своевременно и в соответствии со стандартом; получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных (муниципальных) услуг, в том числе в электронной форме; получение государственных (муниципальных) услуг в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя; досудебное рассмотрение жалоб в процессе получения государственных (муниципальных) услуг; получение государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Регламентация и стандартизация государственных и муниципальных услуг (функций)

Административные регламенты государственных и муниципальных услуг, включающие в себя стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг, разрабатываются в соответствии с главой 3 Федерального закона N 210-ФЗ.

В целях приведения нормативных правовых актов Чувашской Республики в соответствие с Федеральным законом N 210-ФЗ принято постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг".

Разработка административных регламентов предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) позволила систематизировать полномочия органов местного самоуправления, упорядочить их деятельность.

Сегодня стоит задача актуализации всех разработанных административных регламентов в соответствии с изменениями федерального законодательства, нормативных правовых актов Чувашской Республики, направленных на снятие административных барьеров и повышение качества при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Организация предоставления государственных услуг по принципу "одного окна"

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 г. N 796 "О некоторых мерах по повышению качества государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг" установлены требования к созданию и функционированию МФЦ в целях обеспечения единообразного применения таких требований в каждом из МФЦ на территории страны, в том числе требования к материально-техническому обеспечению МФЦ, к информационно-коммуникационным технологиям, применяемым в деятельности МФЦ, к взаимодействию МФЦ с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных (муниципальных) услуг, в том числе в электронном виде, к количеству окон приема и выдачи документов, к площади, к расположению МФЦ, к количеству и основным направлениям предоставляемых услуг.

Как показали результаты исследований качества и доступности государственных и муниципальных услуг жителям республики, а также степени удовлетворенности граждан качеством работы государственных органов, проводимых ежегодно в конце года, МФЦ признаны населением самым удобным каналом получения комплекса услуг от различных ведомств.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" к 2015 году не менее 90% граждан должны иметь возможность обратиться за услугой по принципу "одного окна" по месту пребывания, что означает создание МФЦ в каждом районе Чувашской Республики.

С 25 апреля 2013 года в Яльчикском районе начало функционировать автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" Яльчикского района Чувашской Республики.

Основными целями создания многофункционального центра являются:

- межуровневое и межведомственное взаимодействие с различными структурами, осуществляющими предоставление государственных и муниципальных услуг;

- обеспечение быстрого, удобного и экономически эффективного процесса оказания государственных и муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, и другим хозяйствующим субъектам за счет реализации принципа "одного окна";

- повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг их качеством;

- снижение количества взаимодействий физических и юридических лиц с должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления при получении государственных и муниципальных услуг;

- повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг.

По принципу "одного окна" в центре предоставляются 24 муниципальных услуг. Это - услуги, связанные с земельными и имущественными вопросами, по опеке и попечительству, по предоставлению информации общедоступного бесплатного дошкольного образования, выдаче документов, справок и др.

В соответствии с договором, подписанным между уполномоченным МФЦ Чувашской Республики и МФЦ Яльчикского района на базе МФЦ Яльчикского района предоставляются 38 государственных услуг.

С момента открытия в МФЦ Яльчикского района за муниципальными и государственными услугами обратились 1196 граждан, из них оказано консультаций 543 гражданам. Из общего количества оказанных услуг, федеральных было оказано 443 или 37.04%, республиканских - 222 или 18,56%, муниципальных услуг - 531 или 44,4%. Среднее количество в день за отчетный период составило 10 человек.

В целях информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг проводились 12 встреч с работниками организаций района. Совместно со специалистами ПФР приняли участие в 15 выездах деревни. Созданы книжные буклеты и размешены информации на информационных стендах МФЦ. В средствах массовой информации в районной газете "Елчек ен" в отчетном периоде было опубликовано 11 статей и с сети "Интернет" размещено 48 информаций о деятельности МФЦ.

На базе библиотек с 1 июля 2013 года в Яльчикском районе функционируют 4 окна, с 1 января 2014 года - 4 окна. Ими за 2013 год оказано муниципальных услуг - 256 в том числе сформировано 13 дел. Проведен 1 внутренний мониторинг деятельности МФЦ путем анкетирования 18 посетителей. Анализ мониторинга показал, что качество предоставления услуг и вежливость сотрудников приема удовлетворяет клиентов на 96,7%. В целях бесплатного обеспечения доступа широкого круга лиц к обширному объему правовой информации, также к услугам ЕПГУ в МФЦ установлен информационно-правовой сенсорный терминал "Система Гарант". Каждый посетитель может самостоятельно так и с помощью сотрудников может воспользоваться терминалом. В 2013 году в МФЦ за получением госуслуг через ЕПГУ - 86 человек.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы, показатели (индикаторы) достижения целей и задач, срок реализации подпрограммы

Согласно Указу Президента Российской Федерации В.В. Путина от 7 мая 2012 N 601 к 2020 году доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, должна увеличиться до 96%. Для обеспечения этого показателя услуги по принципу "одного окна" должны предоставляться не только в МФЦ, но и организациями, специально привлекаемыми для этих целей. Достижение показателя планируется достичь поэтапной реализацией мероприятий подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг в Яльчикском районе Чувашской Республики" (далее - подпрограмма).

Основными целями подпрограммы являются:

снижение административных барьеров в сферах деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления;

оптимизация и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Яльчикском районе Чувашской Республики.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

обеспечение возможности предоставления жителям Яльчикского района Чувашской Республики государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в "шаговой доступности" посредством развития сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и привлечения организаций для предоставления таких услуг;

повышение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов.

Последовательная реализация программных мероприятий позволит:

обеспечить снижение издержек граждан и бизнеса на преодоление административных барьеров;

уменьшить коррупционные возможности, повысить ответственность и подотчетность муниципальных служащих Яльчикского района Чувашской Республики перед государством и обществом;

оптимизировать порядок предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг на территории Яльчикского района Чувашской Республики;

обеспечить совершенствование нормативной правовой базы Чувашской Республики, регламентирующей процедуры предоставления государственных и муниципальных услуг;

расширить возможности получения населением района государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

обеспечить развитие соответствующей инфраструктуры для совершенствования системы информирования потенциальных потребителей о государственных и муниципальных услугах и их предоставлении;

создать систему контроля качества предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) на территории Чувашской Республики.

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в повышении качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг, в открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления, а также в сокращении административных барьеров для бизнеса.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет 3 основных мероприятия.

Основное мероприятие 1. Формирование оптимальной структуры органов местного самоуправления:

Мероприятие 1.1. Улучшение качества и регламентация оказания муниципальных услуг, включая определение в административных регламентах перечней документов, получаемых в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия;

Реализация статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ позволит снизить значительные временные и финансовые издержки заявителей по государственным и муниципальным услугам.

Мероприятие 1.2. Переход от оптимизации и регламентации отдельных государственных и муниципальных услуг к оптимизации и регламентации комплексных сервисов "по жизненным ситуация;

Разработка комплексных сервисов "по жизненным ситуациям", или "сквозных" административных регламентов позволит составить инструкцию "пошаговых" действий заявителя по государственным и муниципальным услугам, связанным в единый процесс от подачи заявления первичной услуги до получения конечного результата завершающей услуги.

Мероприятие 1.3. Реализация ведомственных и муниципальных планов по переводу в электронный вид муниципальных услуг;

В рамках приведения в соответствии с изменениями в действующее законодательство федерального уровня, в нормативные правовые акты органов исполнительной власти Чувашской Республики, Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики подлежит актуализации.

Мероприятие 1.4. Формирование и актуализация данных Реестра муниципальных услуг (функций) Яльчикского района;

В рамках приведения в соответствии с изменениями в действующее законодательство федерального уровня, в нормативные правовые акты органов исполнительной власти Чувашской Республики, действующие административные регламенты предоставления государственных услуг подлежат своевременной актуализации.

Мероприятие 1.5. Реализация плана по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг;

Мероприятие 1.6. Ежегодное формирование перечней муниципальных услуг, подлежащих оптимизации, на основе оценки их массовости, значимости для граждан и бизнеса, наличия проблем.

Основное мероприятие 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна":

Мероприятие 2.1. Развитие МФЦ и привлекаемых организаций в Яльчикском районе;

Мероприятие 2.2. Организация обучения специалистов МФЦ и привлекаемых организаций:

Мероприятие 2.3. Регулярный мониторинг деятельности МФЦ и привлекаемых организаций на предмет соответствия установленным требованиям, а также качества оказываемых в них государственных и муниципальных услуг.

Основное мероприятие 3. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов:

Мероприятие 3.1. Повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих муниципальные услуги, для потребителей этих услуг;

Мероприятие 3.2. Обеспечение свободного доступа к содержимому основных информационных ресурсов органов местного самоуправления через размещение информации на официальных интернет-сайтах.

Одной из важных задач в области государственного и муниципального управления является проведение мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг населению. Под мониторингом качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг понимается сбор и анализ информации о фактическом уровне качества и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг, формирование выводов и рекомендаций.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел IV. Общая характеристика мер правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования муниципальной программы.

Раздел V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий АУ "МФЦ" Яльчикского района Чувашской Республики по этапам реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется организация работы АУ "МФЦ" Яльчикского района Чувашской Республики.

Объемы финансирования автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Яльчикского района Чувашской Республики за счет средств местного бюджета Яльчикского района Чувашской Республики составят:

в 2014 году - 977,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 1361,4 тыс. рублей;

в 2016 году - 1772,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 2467,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 2467,6 тыс. рублей;

в 2019 году - 2467,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 2467,6 тыс. рублей.

В рамках выполнения в 2014 - 2020 годах муниципального задания планируется оказание следующей государственной услуги:

- услуга по приему заявлений и необходимых документов от заявителей на предоставление услуг, первичный входящий контроль документов, транспортировка документов, информирование заявителей о необходимости совершения регламентированных действий в ходе получения услуг, выдача результатов предоставления услуг заявителям (документов и уведомлений).

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 14100,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 977,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 1480,8 тыс. рублей;

в 2016 году - 1772,5 тыс. рублей.

в 2017 году - 2467,6 тыс. рублей.

в 2018 году - 2467,6 тыс. рублей.

в 2019 году - 2467,6 тыс. рублей.

в 2020 году - 2467,6 тыс. рублей.

из них средства:

республиканского бюджета - 119,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году - 119,4 тыс. рублей;

местного бюджета - 13981,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 977,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 1361,4 тыс. рублей;

в 2016 году - 1772,5 тыс. рублей.

в 2017 году - 2467,6 тыс. рублей.

в 2018 году - 2467,6 тыс. рублей.

в 2019 году - 2467,6 тыс. рублей.

в 2020 году - 2467,6 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Яльчикского района Чувашской Республики.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 4 к подпрограмме.

Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:

сохранение практики проведения частых структурных преобразований, что может привести к ослаблению межведомственного взаимодействия, низкому уровню интеграции, контроля и координации внутри государственного аппарата;

скрытое сопротивление со стороны отдельных чиновников, не готовых работать в новых условиях, что ведет к медленной адаптации деятельности государственного аппарата, использованию неэффективных механизмов принятия решений;

нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями установленных обязательств;

Для минимизации указанных рисков необходимо:

проводить регулярный мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы и публичное обсуждение достигнутых результатов;

ежегодно проводить обучение специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг, сотрудников МФЦ и сотрудников организаций, привлекаемых для предоставления государственных и муниципальных услуг.

Приложение N 1
к подпрограмме "Снижение административных
барьеров, оптимизация и повышение качества
предоставления муниципальных услуг"
муниципальной программы Яльчикского района
Чувашской Республики "Экономическое развитие
и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2016 годы

N пп	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N пп	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2021 году - не менее 96 процентов	%	84,5	85,0	86,0	87,0	88,0	89	92	96
2.	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2021 году - не менее 96 процентов	%	18,3	49,0	60,0	90,0	90,0	92	94	96
3.	Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2021 году - до 2	количество обращений	4	2	2	2	2	2	2	2
4.	Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг к 2021 году - до 15 минут	минут	16,2	16	15	15	15	15	15	15

Приложение N 2
к подпрограмме "Снижение административных
барьеров, оптимизация и повышение качества
предоставления муниципальных услуг"
муниципальной программы Яльчикского района
Чувашской Республики "Экономическое развитие
и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики (подпрограммы)
N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Формирование оптимальной структуры органов исполнительной власти Чувашской Республики	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	совершенствование отдельных функций государственного и муниципального управления	снижение эффективности выполнения отдельных функций государственного и муниципального управления	снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2021 году - до 2; сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2021 году - до 15 минут
2.	Основное мероприятие 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"	Отдел экономики администрации Яльчикского района, АУ "МФЦ" Яльчикского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	расширение "рабочей зоны" действующих многофункциональных центров муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики	снижение доступности государственных и муниципальных услуг для отдельных категорий населения	уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2021 году - не менее 96 процентов; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2021 году - не менее 96 процентов
3.	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов	Отдел экономики администрации Яльчикского района, АУ "МФЦ" Яльчикского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	совершенствование отдельных функций государственного и муниципального управления	снижение эффективности выполнения отдельных функций государственного и муниципального управления	снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2021 году - до 2; сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2021 году - до 15 минут

Приложение N 3
к подпрограмме "Снижение административных
барьеров, оптимизация и повышение качества
предоставления муниципальных услуг"
муниципальной программы Яльчикского района
Чувашской Республики "Экономическое развитие
и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
1.	Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики"	Заключение соглашений о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики муниципальным районам и городским округам	Минэкономразвития Чувашии	1 квартал 2014 года, 1 квартал 2015 года

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме "Снижение административных
барьеров, оптимизация и повышение качества
предоставления муниципальных услуг"
муниципальной программы Яльчикского района
Чувашской Республики "Экономическое развитие
и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

9 марта 2017 г.

N п/п

Наименование мероприятий

Исполнители

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Оценка расходов по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

I. Формирование оптимальной структуры органов местного самоуправления

1.1

Улучшение качества и регламентация оказания муниципальных услуг, включая определение в административных регламентах перечней документов, получаемых в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия

органы местного самоуправления Яльчикского района

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местный бюджет

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

внебюджетные источники

1.2

Переход от оптимизации и регламентации отдельных государственных и муниципальных услуг к оптимизации и регламентации комплексных сервисов "по жизненным ситуациям"

органы местного самоуправления Яльчикского района

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местный бюджет

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

внебюджетные источники

1.3.

Реализация ведомственных и муниципальных планов по переводу в электронный вид муниципальных услуг

органы местного самоуправления Яльчикского района

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

внебюджетные источники

1.4.

Формирование и актуализация данных Реестра муниципальных услуг (функций) Яльчикского района

органы местного самоуправления Яльчикского района

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

внебюджетные источники

1.5.

Реализация плана по методическому и правовому обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг

органы местного самоуправления Яльчикского района

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

внебюджетные источники

1.6.

Ежегодное формирование перечней муниципальных услуг, подлежащих оптимизации, на основе оценки их массовости, значимости для граждан и бизнеса, наличия проблем

органы местного самоуправления Яльчикского района

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

внебюджетные источники

II. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

2.1

Обеспечение деятельности (оказание услуг) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

органы местного самоуправления Яльчикского района

всего

977,0

1337,5

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

903

0113

Ч187027

621

местные бюджеты

977,0

1337,5

622

внебюджетные источники

2.2.

Создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг за счет субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики

всего

119,4

федеральный бюджет

903

0113

Ч18Д020

622

республиканский бюджет Чувашской Республики

119,4

местные бюджеты

внебюджетные источники

2.3.

Создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

всего

23,9

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

903

0113

Ч13Ю020

622

местные бюджеты

23,9

внебюджетные источники

2.4

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах

всего

1772,5

2467,6

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

903

0113

Ч180374780

621

местные бюджеты

1772,5

2467,6

622

внебюджетные источники

2.5

Организация обучения специалистов МФЦ и привлекаемых организаций

органы местного самоуправления Яльчикского района

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

внебюджетные источники

2.6

Регулярный мониторинг деятельности МФЦ и привлекаемых организаций на предмет соответствия установленным требованиям, а также качества оказываемых в них государственных и муниципальных услуг

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

внебюджетные источники

III. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов

3.1

Повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих муниципальные услуги, для потребителей этих услуг

органы местного самоуправления Яльчикского района

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

внебюджетные источники

3.2

Обеспечение свободного доступа к содержимому основных информационных ресурсов органов местного самоуправления через размещение информации на официальных интернет-сайтах

Всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

внебюджетные источники

Всего по Подпрограмме

Всего

977,0

1480,8

1772,5

2467,6

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

119,4

местные бюджеты

977,0

1361,4

1772,5

2467,6

внебюджетные источники

_____________________________

* Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой, осуществляются по согласованию с исполнителем.

Подпрограмма
"Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Яльчикском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел экономики администрации Яльчикского района Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	Отдел экономики администрации Яльчикского района Чувашской Республики
Цели подпрограммы	повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги
Задачи подпрограммы	совершенствование координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг; развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг; развитие конкуренции; повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг; развитие кадрового потенциала; формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Достижение к 2020 году: оборота розничной торговли на душу населения - 84,0 тыс. рублей, объем платных услуг - 11,4 тыс. рублей; обеспечение населения Яльчикского района Чувашской Республики на 1000 жителей: торговыми площадями - 374,1 кв. метров, посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети - 24,8 единиц
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы I этап - 2014 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы	финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет внебюджетных источников 75980,0 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 12550,0 тысяч рублей, в 2015 году - 13210,0 тысяч рублей, в 2016 году - 14420,0 тысяч рублей, в 2017 году - 8250,0 тысяч рублей, в 2018 году - 8670,0 тысяч рублей, в 2019 году - 9330,0 тысяч рублей, в 2020 году - 9550,0 тысяч рублей; из них средства: внебюджетных источников - 75980,0 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 12550,0 тысяч рублей, в 2015 году - 13210,0 тысяч рублей, в 2016 году - 14420,0 тысяч рублей, в 2017 году - 8250,0 тысяч рублей, в 2018 году - 8670,0 тысяч рублей, в 2019 году - 9330,0 тысяч рублей, в 2020 году - 9550,0 тысяч рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	повышение качества жизни населения путем повышения качества оказываемых услуг розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; улучшение питания детей в средних общеобразовательных учреждениях и увеличении охвата школьников горячим питанием к 2020 году до 100 процентов; повышение уровня знаний населения о защите своих прав (уменьшении количества обращений граждан о защите прав потребителя); увеличение инвестиций в сферу потребительского рынка и услуг.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

Потребительский рынок - активно развивающаяся сфера экономики Яльчикского района Чувашской Республики.

Потребительский рынок находится в непосредственной зависимости от других рынков, влияет на денежные доходы, платежеспособность населения, регулирует товарно-денежные отношения, способствует конкурентоспособности отечественных товаров и всего рыночного механизма, поэтому создание условий эффективного развития потребительского рынка, совершенствование механизма его регулирования являются одной из важнейших составляющих экономической политики района.

На территории района на 1 января 2014 года действует 130 предприятий розничной торговли, 28 объектов общественного питания, 13 объектов бытового обслуживания, 1 розничный рынок и 2 ярмарки выходного дня. Проведено 82 ярмарки. Всего на ярмарках хозяйствующим субъектам предоставлено 392 торговых места, населению реализовано 17 тонн сельскохозяйственной продукции на сумму 531 тыс. рублей.

Общий оборот розничной торговли во всех каналах реализации за отчетный год составил 767 млн. рублей, или 129,5% к уровню 2012 года.

Оборот общественного питания в 2013 году составил 24,0 млн. рублей.

Населению района было оказано платных услуг на 118,9 млн. рублей, что на 71,8% выше уровня 2012 года. Из бытовых услуг населению по-прежнему основную долю в общем объеме оказываемых услуг занимали услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования, ремонт и пошив швейных и трикотажных изделий, ремонт и строительство жилья и других построек, парикмахерские и косметические услуги.

Повышение платежеспособного спроса населения предопределило рост оборота розничной торговли в 2013 году, который на 29,5% превысил уровень 2012 года. Указанный прирост был обеспечен в основном за счет оборота торгующих организаций..

Одним из показателей эффективного управления отраслью является ее динамичное развитие, приобретение новых, современных черт, новые форматы предоставления услуг, передовые технологии, используемые в работе предприятий, реконструкция и строительство новых объектов. Все это способствует формированию в отрасли конкурентоспособной среды, и, в конечном счете, выигрывает от этого потребитель.

Среднемесячная заработная плата работников организаций оптовой и розничной торговли за 2013 года составила 13498,2 руб., что составляет 110,7% к уровню 2012 г.

Реализуется комплекс мер, направленных на сдерживание роста цен на социально значимые продовольственные товары первой необходимости. В еженедельном режиме проводится мониторинг цен на социально значимые продукты питания в предприятиях розничной торговли и розничных рынках Яльчикского района Чувашской Республики.

Рабочей группой проводились встречи с руководителями объектов розничной торговли, на которых одним из рассматриваемых вопросов - о недопущении необоснованного повышения цен на товары первой необходимости и качестве реализуемых товаров.

За 12 месяцев 2013 года специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в Батыревском районе на территории Яльчикского района проведено 49 проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверками охвачено 58 объектов. По результатам проведенных проверок выдано 58 предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, в том числе в сфере защиты прав потребителей 16 предписаний.

С учетом поступивших материалов из прокуратуры района вынесено 116 постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 263200 рублей, 8 предупреждений, 9 материалов переданы на рассмотрение мировому судье Яльчикского района, 6 материалов в Арбитражный суд Чувашской Республики по которым приняты соответствующие решения.

Анализ состояния и тенденций развития потребительского рынка и сферы услуг в Яльчикском районе Чувашской Республики позволяет обозначить основные проблемы этого сектора экономики, решение которых требует применения программных методов.

Недостаточное развитие конкурентной среды не позволяет эффективно использовать рыночные механизмы для повышения качества товаров и услуг, их ценовой и территориальной доступности.

Отсутствие среднесрочных отраслевых схем размещения объектов торговли, общественного питания, оптовой торговли сдерживает комплексное развитие инфраструктуры объектов потребительского рынка. Особенно остро стоит проблема развития сети организаций общественного питания и бытового обслуживания населения.

Необходимо решать вопросы по размещению объектов сферы услуг, борьбе с контрафактной продукцией, регулированию оборота алкогольной продукции.

Реализация мероприятий подпрограммы в сфере потребительского рынка позволит решить обозначенные проблемы в сфере потребительского рынка и услуг.

В основе подпрограммы лежат положения, ориентированные на улучшение обслуживания населения Яльчикского района Чувашской Республики путем создания условий для обеспечения доступности и качества розничной торговли, оказываемых населению платных услуг, в том числе общественного питания и бытового обслуживания.

Реализация мероприятий подпрограммы в среднесрочный прогнозируемый период (с 2014 - 2020 годы) позволит увеличить оборот розничной торговли на душу населения к 2021 году должен увеличиться до 84,0 тыс. рублей, объем платных услуг на душу населения - до 11,4 тыс. рублей.

Удельный вес продажи на розничных рынках и ярмарках в обороте розничной торговли ежегодно сокращается, что связано ростом предпочтений покупателей более качественному обслуживанию в стационарных объектах торговли. В 2013 году удельный вес рыночной торговли составил 5,9% (в 2012 г. - 6,1%). Эта тенденция сохранится и в прогнозируемый период и составит к 2021 году 18,7%. В течение семи лет прогнозируется вложение инвестиций в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг из внебюджетных источников в объеме около 75,98 мил. рублей и создание более 50 новых рабочих мест.

К 2020 году годовой оборот розничной торговли должен увеличиться по сравнению с 2013 годом в 2,1 раза в сопоставимых ценах (более 1612,0 млн. рублей). Обеспеченность населения торговыми площадями составит в среднем по району более 374,1 кв. метров на 1 тыс. жителей. Малые населенные пункты численностью свыше 100 жителей все будут обеспечены объектом торговли, а меньшие - выездной торговлей.

В рамках реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" планируется модернизация розничных рынков и их поэтапный перевод в многопрофильные торговые комплексы. На рынках будут выделяться зоны для местных производителей и членов кооперативов - не менее половины всех торговых мест.

Развитие рынка платных услуг тесным образом связано с потребностями и платежеспособным спросом населения. В связи с этим расширение сферы услуг в первую очередь зависит от взаимодействия администрации Яльчикского района и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере услуг.

Программное решение существующих проблем позволит обеспечить качественно новый, более цивилизованный облик потребительского рынка и сферы услуг, будет способствовать поддержанию высоких темпов их развития, увеличению предложения товаров и услуг, позволит создать новые рабочие места, обеспечить значительную часть поступлений в бюджеты различных уровней.

Приоритеты государственной политики в сфере потребительского рынка и услуг Ядринского района Чувашской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, Законом Чувашской Республики от 13 июня 2010 г. N 39 "О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики "О розничных рынках".Основными целями подпрограммы являются повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги.

Для достижения целей подпрограммы необходимо выполнение следующих задач:

совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг;

развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг;

развитие конкуренции;

повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг;

развитие кадрового потенциала;

формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей.

Осуществление целей предлагается обеспечить проведением комплекса мероприятий (приложение N 1), объединенных в разделы в соответствии с задачами настоящей подпрограммы.

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, обеспечит проведение целенаправленной государственной политики, направленной на интенсивное развитие сферы потребительского рынка и услуг, повышение качества и безопасности производимых товаров и оказываемых услуг, обеспечение доступности товаров и услуг на всей территории Яльчикского района Чувашской Республики.

Социальный эффект от реализации подпрограммы выражается в повышении качества жизни населения, создании дополнительных рабочих мест на вновь строящихся объектах потребительского рынка, совершенствовании системы подготовки и переподготовки кадров для сферы потребительского рынка и услуг.

Совокупность мероприятий, предусмотренных подпрограммой, обеспечит внедрение современных передовых технологий в сфере услуг и прирост доли объектов, предлагающих прогрессивные методы продажи и новые виды услуг.

Социальная эффективность Программы также обусловлена улучшением здоровья населения путем повышения качества и безопасности реализуемых товаров и оказываемых услуг, улучшением питания детей в средних общеобразовательных учреждениях и увеличением охвата школьников горячим питанием до 100 процентов, повышением уровня знаний населения о защите своих прав, а также снижением стоимости основных видов продовольственных товаров путем сокращения звеньев товародвижения и т.д.

Бюджетная эффективность Программы будет выражена в увеличении:

доли налоговых платежей по видам экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", "Гостиницы и рестораны" в общем объеме налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

суммы инвестиций в развитие потребительского рынка и услуг.

Достижение к 2021 году показателей, предусмотренных Программой, позволит увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней.

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Раздел III. Характеристика основных подпрограммных мероприятий

Основные мероприятия Подпрограммы сгруппированы по следующим разделам:

1. Совершенствование муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг:

- проведение мониторинга наличия в продаже в организациях розничной торговли продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики;

- проведение ежегодного анализа обеспеченности населения Яльчикского района торговыми площадями, посадочными местами в организациях общественного питания и рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения;

- информирование и обучение населения Яльчикского района основам защиты прав потребителей;

- участие в разработке и реализации комплекса мер по развитию системы защиты прав потребителей на территории Яльчикского района;

- взаимодействие с регионами с целью обмена опытом по созданию стабильного потребительского рынка;

- участие в формировании реестров организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Яльчикского района;

- организация информационно-аналитического наблюдения за состоянием потребительского рынка и сферы услуг на территории Яльчикского района;

2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг:

- открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- оптимизация сети рынков и преобразование их в современные торговые комплексы;

- оказание организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг;

- реализация мер по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговли путем разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Яльчикского района.

3. Развитие конкуренции:

- организация и проведение круглых столов, совещаний, конференций по проблемам развития потребительского рынка и сферы услуг;

- организация и проведение мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания Яльчикского района;

- организация и проведение выставок, ярмарок товаров и услуг товаропроизводителей Чувашской Республики;

- организация ярмарок сельскохозяйственной продукции;

- размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг;

- организация и проведение информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, на радио, телевидении, в сети Интернет;

- совершенствование нормативно-методического обеспечения организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- размещение в сети Интернет информации об инвестиционных проектах в сфере потребительского рынка и услуг;

- организация участия представителей организаций потребительского рынка и сферы услуг в мероприятиях, направленных на профориентирование выпускников общеобразовательных учреждений;

- оказание содействия в осуществлении контроля за соблюдением законодательства по охране труда на объектах потребительского рынка и сферы услуг;

- проведение мониторинга цен в организациях торговли;

- оказание содействия товаропроизводителям Чувашской Республики по реализации продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции в организациях розничной торговли.

4. Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг:

- в пределах своей компетенции осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством;

- пропаганда горячего питания среди учащихся, родителей и педагогических работников;

- содействие в осуществлении контроля за организацией горячего питания детей в образовательных учреждениях с заслушиванием результатов на заседаниях администрации Яльчикского района, советах образовательных учреждений, родительских собраниях;

- изучение существующей системы движения продуктов и основных процессов организации школьного питания;

- участие в комплексном обследовании школьных столовых;

- участие в мероприятиях по выявлению на потребительском рынке контрафактной продукции;

- содействие в распространении передового опыта деятельности организациям потребительского рынка и сферы услуг.

5. Развитие кадрового потенциала организаций потребительского рынка и сферы услуг:

- изучение состояния обеспеченности кадрами в сферах торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

- содействие в организации обучающих семинаров для специалистов потребительского рынка и сферы услуг;

- содействие в организации ярмарок вакансий;

- организация взаимодействия руководителей организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения и учебных заведений по вопросам подготовки, переподготовки профессиональных кадров, повышения квалификации кадров;

- содействие в организации участия специалистов потребительского рынка и сферы услуг во всероссийских и региональных конкурсах, смотрах профессионального мастерства;

- организация конкурсов, смотров профессионального мастерства, фестивалей среди работников сферы потребительского рынка и услуг.

6. Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей.

- организация информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, на радио, телевидении, в сети Интернет;

- организация и проведение конференций, форумов, круглых столов по вопросам защиты прав потребителей;

- формирование и ведение базы данных о недобросовестных производителях и продавцах;

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями потребителей в реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";

- проведение мониторинга деятельности органов местного самоуправления по вопросам защиты прав потребителей;

- содействие развитию инфраструктуры общественных организаций по защите прав потребителей в Яльчикском районе Чувашской Республики;

- ведение реестра организаций, обеспечивающих защиту прав потребителей в Яльчикского районе Чувашской Республики, размещаемого в сети Интернет;

- проведение мониторинга обращений потребителей по вопросам нарушения их прав в различных сферах потребительского рынка;

- разработка информационных материалов по вопросам соблюдения защиты прав потребителей в различных сферах деятельности, в том числе по оказанию жилищно-коммунальных, платных медицинских, транспортных услуг и др.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

На реализацию мероприятий Подпрограммы привлекаются средства из бюджета Яльчикского района и из внебюджетных источников (организации и физические лица, осуществляющих деятельность на потребительском рынке и в сфере услуг). Общий объем средств из бюджета района и внебюджетных источников, необходимых для финансирования Подпрограммы на 2014 - 2020 годы, составляет - 75980,0 тысяч рублей,

в том числе:

в 2014 году - 12550,0 тысяч рублей,

в 2015 году - 13210,0 тысяч рублей,

в 2016 году - 14420,0 тысяч рублей,

в 2017 году - 8250,0 тысяч рублей,

в 2018 году - 8670,0 тысяч рублей,

в 2019 году - 9330,0 тысяч рублей,

в 2020 году - 9550,0 тысяч рублей;

из них средства:

внебюджетных источников - 75980,0 тысяч рублей, в том числе:

в 2014 году - 12550,0 тысяч рублей,

в 2015 году - 13210,0 тысяч рублей,

в 2016 году - 14420,0 тысяч рублей,

в 2017 году - 8250,0 тысяч рублей,

в 2018 году - 8670,0 тысяч рублей,

в 2019 году - 9330,0 тысяч рублей,

в 2020 году - 9550,0 тысяч рублей.

Объемы финансирования Подпрограммы уточняются при формировании бюджета района на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 3 к подпрограмме

V. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

На реализацию мероприятий Подпрограммы будут оказывать воздействие такие факторы, как нестабильность и подверженность внешним воздействиям механизмов рыночной экономики, которые могут выражаться в изменении уровня доходов населения, увеличении или уменьшении спроса на товары и услуги, активизации инфляционных процессов и других экономических показателей.

В качестве мер, снижающих степень риска в ходе реализации Подпрограммы, рассматриваются:

- проведение мониторинга состояния рынка товаров и услуг;

- создание систем контроля качества и безопасности товаров и услуг;

- систематический мониторинг реализации Подпрограммы, при необходимости корректировка показателей и мероприятий Подпрограммы

- развитие сети социально ориентированных предприятий торговли и услуг, улучшение организации их товароснабжения и логистики, координация развития системы обслуживания социально незащищенных категорий граждан с предоставлением скидок на товары и услуги,

- грамотная кадровая политика, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Подпрограммы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие потребительского
рынка и сферы услуг в Яльчикском районе
Чувашской Республики" муниципальной
программы Яльчикского района Чувашской
Республики "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Яльчикском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012 - 2020 годы"

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Оборот розничной торговли на душу населения	тыс. рублей	34,8	40,7	44,3	49,6	54,5	62,1	69,5	75,0	84,0
2.	Объем платных услуг на душу населения	тыс. рублей	5	6,3	6,6	7,1	7,6	8,5	9,3	10,3	11,4
3.	Обеспеченность на 1000 жителей:
	торговой площадью,	кв. метров	314,2	328,1	333,1	345,8	351,1	363,4	365	372,8	374,1
	посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети, рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения:	единиц	16,7	18	24,3	24,8	24,8	24,8	24,8	24,8	24,8
	в сельской местности	единиц	0,62	0,69	0,8	0,81	0,82	0,83	0,84	0,85	1,0
4.	Удельный вес организованного рынка в формировании оборота розничной торговли	процентов	17	18	18,1	18,2	18,3	18,4	18,5	18,6	18,7
5.	Привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников	тыс. рублей	30700	8000	12550	13210	14420	8250	8670	9330	9550
6.	Создание новых рабочих мест	единиц	37	11	20	25	28	30	33	45	50

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие потребительского
рынка и сферы услуг в Яльчикском районе
Чувашской Республики" муниципальной
программы Яльчикского района Чувашской
Республики "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Яльчикском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Ядринского района Чувашской Республики (подпрограммы)
N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение комплексного развития сферы торговли на территории Ядринского района Чувашской Республики, формирование единого информационного пространства	отсутствие развитой единой информационной системы для организаций потребительского рынка и сферы услуг; отсутствие системы мониторинга и прогнозирования показателей развития сферы потребительских услуг; недостаточное организационное и функциональное единство органов исполнительной власти в решении существующих проблем в сфере торговли и услуг	достижение к 2021 году оборота розничной торговли на душу населения - 84,0 тыс. рублей, объемов платных услуг на душу населения - 11,4 тыс. рублей
2.	Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг.	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение территориальной доступности товаров и услуг, создание новых рабочих мест, совершенствование системы товародвижения, улучшение качества и спектра услуг, оказываемых населению	невыполнение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, неравномерное развитие торговли и сферы услуг в городской и сельской местности	обеспечение к 2021 году населения Ядринского района Чувашской Республики на 1000 жителей: торговыми площадями - 374,1 кв. метров, посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети - 24,8 единиц
3.	Основное мероприятие 3. Развитие конкуренции.	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг, повышение уровня информированности субъектов потребительского рынка	Низкий уровень конкуренции, влекущий рост потребительских цен, низкое качество обслуживания населения	увеличения удельного веса организованного рынка в формировании оборота розничной торговли до 91,0%
4.	Основное мероприятие 4. Обеспечение деятельности государственных учреждений, обеспечивающих реализацию мероприятий по повышению качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	повышение качества и безопасности товаров и услуг на предприятиях потребительского рынка и сферы услуг, создание мониторинга цен на социально значимые товары	рост доли нарушений, связанных с реализацией некачественной продукции, необоснованное повышение розничных цен на социально значимые продовольственные товары	достижение к 2021 году оборота розничной торговли на душу населения - 84,0 тыс. рублей, объемов платных услуг на душу населения - 11,4 тыс. рублей
5.	Основное мероприятие 5. Развитие кадрового потенциала.	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	повышение профессионального уровня специалистов и качества услуг, оказываемых населению, эффективное использование кадрового потенциала	недостаток профессиональных специалистов, низкий уровень обслуживания, низкая конкуренция	создание на период реализации подпрограммы 50 новых рабочих мест
6.	Основное мероприятие 6. Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей.	Отдел экономики администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	создание эффективной системы защиты прав потребителей, повышение уровня информированности населения по вопросам защиты своих прав в сфере потребительского рынка и услуг	увеличение количества обращений потребителей о нарушении их прав в сфере потребительского рынка и услуг	достижение к 2021 году оборота розничной торговли на душу населения - 84,0 тыс. рублей, объемов платных услуг на душу населения - 11,4 тыс. рублей

Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие потребительского
рынка и сферы услуг в Яльчикском районе
Чувашской Республики" муниципальной
программы Яльчикского района Чувашской
Республики "Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Яльчикском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы"

Статус	Наименование Подпрограммы муниципальной программы города Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия	Источники финансирования	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники Подпрограммы	Код бюджетной классификации				Оценка расходов по годам, тыс. рублей
Статус		Источники финансирования		ЦСР	ГРБС	РзПр	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма	"Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Яльчикском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы",	Всего						12550	13210	14420	8250	8670	9330	9550
		Федеральный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-
		Внебюджетные источники						12550	13210	14420	8250	8670	9330	9550
Основное мероприятие 1.1.	Совершенствование муниципальной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.1.1.	Проведение мониторинга наличия в продаже в организациях розничной торговли продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики	Всего	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.1.2.	Проведение ежегодного анализа обеспеченности населения Яльчикского района торговыми площадями, посадочными местами в организациях общественного питания и рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.1.3.	Информирование и обучение населения Яльчикского района основам защиты прав потребителей	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.1.4.	Участие в разработке и реализации комплекса мер по развитию системы защиты прав потребителей на территории Яльчикского района	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	Отдел экономики администрации Яльчикского района Общественные объединения по вопросам защиты прав потребителей					-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.1.5.	Взаимодействие с другими регионами с целью обмена опытом по созданию стабильного потребительского рынка	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.1.6.	Участие в формировании реестров организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Яльчикского района	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 1.1.7.	Организация информационно-аналитического наблюдения за состоянием потребительского рынка и сферы услуг на территории Яльчикского района	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.1.	Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг	Всего						12000	12610	13800	7600	8000	8600	9800
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						12000	12610	13800	7600	8000	8600	9800
Мероприятие 2.1.1.	Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли:	Всего						4500	5000	6100	6800	7000	7500	8000
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района Участники: организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на потребительском рынке и в сфере услуг					4500	5000	6100	6800	7000	7500	8000
Мероприятие 2.1.2.	Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов общественного питания.	Всего						7000	7000	7000	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на потребительском рынке и в сфере услуг					7000	7000	7000	-	-	-	-
Мероприятие 2.1.3.	Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов бытового обслуживания населения	Всего						500	610	700	800	1000	1100	1800
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на потребительском рынке и в сфере услуг					500	610	700	800	1000	1100	1800
Мероприятие 2.1.4.	Оптимизация сети рынков и преобразование их в современные торговые комплексы	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на потребительском рынке и в сфере услуг					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 2.1.5.	Оказание организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 2.1.6.	Реализация мер по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговли путем разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Яльчикского района	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3.1.	Развитие конкуренции	Всего						50,00	50,00	60,00	60,00	60,00	60,00	70,00
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						50,00	50,00	60,00	60,00	60,00	60,00	70,00
Мероприятие 3.1.1.	Организация и проведение круглых столов, совещаний, конференций по проблемам развития потребительского рынка и сферы услуг	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на потребительском рынке и в сфере услуг					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.1.2.	Организация и проведение мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории Яльчикского района	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.1.3.	Организация и проведение выставок, ярмарок товаров и услуг товаропроизводителей Чувашской Республики	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района Участники: товаропроизводители Чувашской Республики; организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на потребительском рынке и в сфере услуг					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.1.4.	Организация ярмарок сельскохозяйственной продукции	Всего						50,00	50,00	60,00	60,00	60,00	60,00	70,00
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района					50,00	50,00	60,00	60,00	60,00	60,00	70,00
Мероприятие 3.1.5.	Размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.1.6.	Организация и поведение информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, на радио, телевидении, в сети Интернет	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района Общественные объединения в сфере потребительского рынка и услуг					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.1.7.	Совершенствование нормативно-методического обеспечения организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.1.8.	Размещение в сети Интернет информации об инвестиционных проектах в сфере потребительского рынка и услуг	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.1.9.	Организация участия представителей организаций потребительского рынка и сферы услуг в мероприятиях, направленных на профориентирование выпускников общеобразовательных учреждений	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района Отдел образования и молодежной политики администрации Яльчикского района. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на потребительском рынке и в сфере услуг					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.1.10.	Оказание содействия в осуществлении контроля за соблюдением законодательства по охране труда на объектах потребительского рынка и сферы услуг	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.1.11.	Проведение мониторинга цен в организациях торговли	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 3.1.12.	Оказание содействия товаропроизводителям Чувашской Республики по реализации продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции в организациях розничной торговли	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.1.	Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 4.1.1.	В пределах своей компетенции осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 4.1.2.	Пропаганда горячего питания среди учащихся, родителей и педагогических работников	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района Отдел образования и молодежной политики администрации Яльчикского района; юридические и физические лица, осуществляющие организацию школьного питания детей					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 4.1.3.	Содействие в осуществлении контроля за организацией горячего питания детей в образовательных учреждениях с заслушиванием результатов на заседаниях администрации Яльчикского района Чебоксары, советах образовательных учреждений, родительских собраниях	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района, Отдел образования и молодежной политики администрации Яльчикского района; общественные объединения в сфере потребительского рынка и услуг; Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике, юридические лица и организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие организацию горячего питания детей в образовательных учреждениях					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 4.1.4.	Изучение существующей системы движения продуктов и основных процессов организации школьного питания	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района Отдел образования и молодежной политики администрации Яльчикского района; юридические лица и организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие организацию горячего питания детей в образовательных учреждениях					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 4.1.5.	Участие в комплексном обследовании школьных столовых	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района Участники: отдел образования и молодежной политики администрации Яльчикского района; общественные объединения в сфере потребительского рынка и услуг; Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике,					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 4.1.6.	Участие в мероприятиях по выявлению на потребительском рынке контрафактной продукции	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района Участники: Прокуратура Яльчикского района Чувашской Республики, Отдел полиции по Яльчикскому району, Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике, Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 4.1.7.	Содействие в распространении передового опыта деятельности организациям потребительского рынка и сферы услуг	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на потребительском рынке и в сфере услуг					-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 5.1.	Развитие кадрового потенциала организаций потребительского рынка и сферы услуг	Всего						500,00	550,00	560,00	590,00	610,00	670,00	680,00
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						500,00	550,00	560,00	590,00	610,00	670,00	680,00
Мероприятие 5.1.1.	Изучение состояния обеспеченности кадрами в сферах торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на потребительском рынке и в сфере услуг					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 5.1.2.	Содействие в организации обучающих семинаров для специалистов потребительского рынка и сферы услуг	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 5.1.3.	Организация взаимодействия руководителей организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения и учебных заведений по вопросам подготовки, переподготовки профессиональных кадров, повышения квалификации кадров	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района Учебные заведения на территории Яльчикского района; организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на потребительском рынке и в сфере услуг					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 5.1.4.	Содействие в организации участия специалистов потребительского рынка и сферы услуг во всероссийских и региональных конкурсах, смотрах профессионального мастерства	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Отдел экономики администрации Яльчикского района Участники: организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на потребительском рынке и в сфере услуг					-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 5.1.5.	Организация районных конкурсов, смотров профессионального мастерства, фестивалей среди работников сферы потребительского рынка и услуг	Всего						500,00	550,00	560,00	590,00	610,00	670,00	680,00
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет	Отдел экономики администрации Яльчикского района					-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	Общественные объединения в сфере потребительского рынка и услуг; организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на потребительском рынке и в сфере услуг					500,00	550,00	560,00	590,00	610,00	670,00	680,00
Мероприятие 6	Формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	--	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	--
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 6.1	Организация информационно-просветительской деятельности в области защиты прав потребителей посредством печати, на радио, телевидении, в сети Интернет	Всего						-	-	-	-	-	--	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 6.2.	Организация и проведение конференций, форумов, круглых столов по вопросам защиты прав потребителей	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	--	-
Мероприятие 6.3.	Формирование и ведение базы данных о недобросовестных производителях и продавцах	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 6.4.	Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), правоохранительными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями потребителей в реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики	-	-	-	-		-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 6.5.	Проведение мониторинга деятельности органов местного самоуправления по вопросам защиты прав потребителей	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 6.6.	Содействие развитию инфраструктуры общественных организаций по защите прав потребителей в Яльчикском районе Чувашской Республики	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	--	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 6.7.	Проведение мониторинга обращений потребителей по вопросам нарушения их прав в различных сферах потребительского рынка	Всего						-	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	--	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-
Мероприятие 6.8.	Разработка информационных материалов по вопросам соблюдения защиты прав потребителей в различных сферах деятельности, в том числе по оказанию жилищно-коммунальных, платных медицинских, транспортных услуг и др	Всего						--	-	-	-	-	-	-
		Федеральный Бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						-	-	-	-	-	-	-
		Местный бюджет						-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники						-	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 9 марта 2017 г. N 243 Муниципальная программа дополнена Подпрограммой

Подпрограмма
"Стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Яльчикском районе" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района
Соисполнители подпрограммы	-	Структурные подразделения администрации Яльчикского района
Цели подпрограммы	-	развитие внешнеэкономических связей организаций, осуществляющих деятельность на территории Яльчикского района.
Задачи подпрограммы	-	Организация участия в межрегиональных и международных выставках; Улучшение условий доступа товаров и услуг на внешние рынки.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году: Участие в межрегиональных и международных выставках организаций района (количество, не менее) - 7. Приток российского и иностранного капитала в экономику Яльчикского района.
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемые объемы финансирования на реализацию подпрограммы в 2014 - 2020 годах составят 3,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0 тыс. рублей; в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 3,6 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; из них: средства местного бюджета Яльчикского района - 3,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0 тыс. рублей; в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 3,6 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Яльчикского района.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить: Участие в межрегиональных и международных выставках организаций района (количество, не менее) - 7. Приток российского и иностранного капитала в экономику Яльчикского района.

Участие органов местного самоуправления в развитии внешнеэкономической деятельности заключается в создании благоприятных условий для ее развития на республиканском (система поддержки и регулирования внешнеэкономической деятельности), федеральном (участие в работе межправительственных двусторонних комиссиях по торгово-экономическому сотрудничеству) и межгосударственном (в рамках взаимодействия с зарубежными странами по линии дипломатических представительств и участия в международных организациях и форумах) уровнях.

Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы обусловлены:

- ускорением структурных и технологических сдвигов в мировом хозяйстве, в том числе под влиянием кризиса.

Процессы, происходящие в настоящее время на мировых рынках, негативно сказываются на экономике и динамике показателей. Прежде всего, это отражается на снижении инвестиционной активности, объемах промышленного производства, спросе на продукцию, что вызывает ужесточение конкуренции;

- низкой конкурентоспособностью преобладающей части отраслей и подотраслей обрабатывающей промышленности, что обуславливает уменьшение экспортного и инвестиционного потенциалов, слабые и нестабильные позиции на перспективных мировых рынках при всевозрастающих тенденциях расширения глобального спроса на инновационную продукцию.

Все это сказывается на показателях внешнеторговой деятельности организаций республики.

В то же время следует отметить появление новых возможностей развития ВЭД для предприятий района, обусловленных складывающейся ситуацией на российском уровне:

- усилением модернизационных и инновационных акцентов в развитии российской экономики, что повышает привлекательность российских предприятий для стратегических инвесторов;

- повышением востребованности российской продукции на важных региональных рынках под воздействием глобальных факторов изменения геополитической, торгово-политической, конъюнктурной ситуации;

- улучшением условий доступа российских товаров, услуг, капитала на внешние рынки в связи с расширением зоны преференциальной торговли для России путем заключения соглашений о свободной торговле в рамках СНГ и со странами дальнего зарубежья, членством в ВТО и предстоящим присоединением к Организации экономического сотрудничества и развития;

- перспективой углубления экономического взаимодействия с Евросоюзом в формате Общего экономического пространства и Партнерства для модернизации с выходом на формирование широкого интегрированного евразийского экономического пространства с участием Таможенного союза, других стран СНГ, Европейской ассоциации свободной торговли;

- повышением экономического развития стран Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего Индии, Китая, других государств Восточной Азии, находящихся в непосредственной близости от России, что создает благоприятные условия для расширения торгово-экономического сотрудничества.

В случае реализации подпрограммы "Стимулирование развития внешнеэкономической деятельности" (далее - подпрограмма) будет обеспечено:

укрепление позиций организаций района на внешних рынках;

повышение вклада внешнеэкономической сферы в решение задач модернизации экономики и перевода ее на инновационный путь развития.

Приоритеты подпрограммы определены основными направлениями реализации Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики и Яльчикского района до 2020 года в сфере развития внешнеэкономических связей Чувашской Республики.

Целями подпрограммы являются:

развитие внешнеэкономических связей организаций, осуществляющих деятельность на территории Яльчикского района.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

Организация участия в межрегиональных и международных выставках.

Улучшение условий доступа товаров и услуг на внешние рынки;

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет осуществляться в 2014 - 2020 годах.

Сведения об индикаторах (показателях) подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы основные мероприятия, которые направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программе Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы в целом. Основные мероприятия подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы:

Основное мероприятие 1. Создание благоприятных условий для продвижения товаров и услуг организаций на внешние рынки:

Мероприятие 1.1. Мониторинг и анализ состояния внешнеэкономической деятельности.

Мероприятие 1.2. Содействие развитию инфраструктуры поддержки внешнеэкономической деятельности, взаимодействие с организациями, общественными и ассоциированными структурами, содействующими экспортной активности организаций.

Основное мероприятие 2. Организация и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях:

Мероприятие 2.1. Участие в конференциях (форумах, семинарах, круглых столах) по вопросам внешнеэкономического взаимодействия и обмена опытом, конкурсов республиканского межрегионального, всероссийского и международного уровней и участие в них представителей Яльчикского района;

Мероприятие 2.2. Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Чувашской Республики и за ее пределами.

IV. Общая характеристика мер правового регулирования подпрограммы

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Муниципальной программы.

Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование нормативно-правовой базы, состоящей, в том числе из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Главы Чувашской Республики, нормативно-правовых актов администрации Яльчикского района:

решения Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики о бюджете Яльчикского района Чувашской Республики на очередной финансовый год.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении N 3 к подпрограмме и ежегодно будет уточняться исходя из возможностей бюджета Яльчикского района Чувашской Республики на соответствующий период.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Реализации подпрограммы также угрожает следующий риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Стимулирование развития
внешнеэкономической деятельности
в Яльчикском районе"
муниципальной программы
Яльчикского района
Чувашской Республики
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Яльчикском районе" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Участие в межрегиональных и международных выставках организаций района	кол-во, не менее	1	1	1	1	1	1	1

Приложение N 2
к подпрограмме
"Стимулирование развития
внешнеэкономической деятельности
в Яльчикском районе"
муниципальной программы
Яльчикского района
Чувашской Республики
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Яльчикском районе" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь подпрограммы, основного мероприятия с показателями муниципальной программы
N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Создание благоприятных условий для продвижения товаров и услуг организаций на внешние рынки	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	принятие управленческих решений по итогам мониторинга и анализа состояния внешнеэкономической деятельности Яльчикского района	отсутствие информации о состоянии внешнеэкономической деятельности	обеспечение сбалансированного экономического развития района
2.	Основное мероприятие 2. Организация и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Яльчикского района	01.01.2014	31.12.2020	проведение информационно-консультационных мероприятий по вопросам применения нормативных правовых актов в отношении правил и условий осуществления экспортно-импортной деятельности организаций	ослабление внешнеэкономических связей	обеспечение сбалансированного экономического развития района

Приложение N 3
к подпрограмме
"Стимулирование развития
внешнеэкономической деятельности
в Яльчикском районе"
муниципальной программы
Яльчикского района
Чувашской Республики
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Стимулирование развития внешнеэкономической деятельности в Яльчикском районе" муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы

Статус

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Оценка расходов по годам, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Основное мероприятие 1

Создание благоприятных условий для продвижения товаров и услуг организаций на внешние рынки

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местный бюджет

внебюджетные источники

Основное мероприятие 2

Организация и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях

всего

3,6

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местный бюджет

3,6

внебюджетные источники

Всего по подпрограмме

всего

3,6

федеральный бюджет

республиканский бюджет Чувашской Республики

местный бюджет

3,6

внебюджетные источники

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.