Приложение N 6. Подпрограмма "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Аликовском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Приложение N 6
к муниципальной программе
"Развитие жилищного
строительства и сферы
жилищно-коммунального
хозяйства"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Аликовском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	- Администрация Аликовского района Чувашской Республики
Цель подпрограммы	- создание условий для повышения качества жилищно-коммунальных услуг
Задачи подпрограммы	- проведение капитального ремонта многоквартирных домов; увеличение количества граждан, обеспеченных безопасными и комфортными условиями проживания;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- проведение капитального ремонта 3 жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет; доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали или реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива не менее 10% от общего количества многоквартирных домов (за исключением домов блокированной застройки); обеспечение возмещения населением затрат за предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам на уровне 100,0 процентов;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	- 2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы	- общий объем финансирования подпрограммы за 2014 - 2020 годы составит 5315,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1355,0 тыс. рублей; в 2015 году - 935,0 тыс. рублей; в 2016 году - 965,0 тыс. рублей; в 2017 году - 515,0 тыс. рублей; в 2018 году - 515,0 тыс. рублей; в 2019 году - 515,0 тыс. рублей; в 2020 году - 515,0 тыс. рублей; из них средства: средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 1270,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 400,0 тыс. рублей; в 2015 году - 420,0 тыс. рублей; в 2016 году - 450,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 4045,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 955,0 тыс. рублей; в 2015 году - 515,0 тыс. рублей; в 2016 году - 515,0 тыс. рублей; в 2017 году - 515,0 тыс. рублей; в 2018 году - 515,0 тыс. рублей; в 2019 году - 515,0 тыс. рублей; в 2020 году - 515,0 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 1085000,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей Объемы бюджетных ассигнований подлежат уточнению с учетом реальных возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; обеспечение своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Жилищно-коммунальное хозяйство Аликовского района на современном этапе представляет собой многоотраслевой комплекс, который включает в себя многопрофильную инженерную инфраструктуру, обеспечивающую поставку потребителям услуг тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, организацию работ по уборке бытовых отходов, благоустройству и озеленению территорий. Жилищный фонд Аликовского района по состоянию на 1 января 2013 г. включает в себя 475,7 тыс. кв. метров общей площади, из которых 467,7 тыс. кв. метров - частный жилищный фонд, 8,0 тыс. кв. метров - муниципальный. Количество жилых объектов (квартир и индивидуальных жилых домов) составляет 9,308 тыс.

Жилищно-коммунальное хозяйство Аликовского района характеризуется высокой степенью износа как жилищного фонда (по состоянию на 1 января 2013 г. износ составляет 49,1 процента), так и коммунальных объектов и инженерных коммуникаций (по состоянию на 1 января 2013 г. износ составляет 65,0 процента). Качество жилищного фонда, его состояние и технические показатели не соответствуют современным требованиям энергоэффективности. Дома, построенные в соответствии с техническими нормативами середины прошлого века, не отвечают современным требованиям.

С 2009 года в районе реализуется республиканская адресная программа "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики". В 2009 - 2012 годах за период реализации программы капитально отремонтировано 13 многоквартирных домов общей площадью 16 568,4 кв. м, в которых проживает 685 человек, общий объем финансирования составил 15884,1 тыс. рублей, из них средства: Фонда - 9084,6 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 2326,3 тыс. рублей; местного бюджета - 3678,2 тыс. рублей; товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах - 795,0 тыс. рублей.

Осуществление комплекса мероприятий по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов необходимо для предупреждения прироста ветхого и аварийного жилищного фонда, а также для обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан в многоквартирных домах.

Решение проблемы снижения износа многоквартирных домов в 2008 - 2013 годах осуществлялось в районе в рамках реализации Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Жилищно-коммунальные услуги оказывают 6 организаций различных форм собственности:

управление многоквартирными домами осуществляет 1 организация, 100 процентов, - частной формы собственности;

3 организации предоставляют услуги по водоснабжению и водоотведению, из них 100 процентов, - частной формы собственности с долей участия в уставном капитале Чувашской Республики и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов;

2 организации предоставляют услуги по электроснабжению, 100 процентов, - частной формы собственности;

2 организации предоставляют услуги по теплоснабжению, 100 процентов, - частной формы собственности;

1 организация предоставляет услуги по газоснабжению.

Для повышения уровня и качества предоставляемых коммунальных услуг необходимо устанавливать тарифы для населения на уровне, обеспечивающем полное возмещение экономически обоснованных расходов по производству услуг организациям коммунального комплекса.

В районе активно развиваются альтернативные формы управления жилищным фондом: в составе 2 товарищества собственников жилья и 1 управляющая компания.

Также на территории района является актуальным вопросом проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет.

В рамках подпрограммы "Обеспечение комфортных условий проживания граждан в Аликовском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" (далее также - подпрограмма) будут реализованы основные мероприятия, которые направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" (далее - Муниципальная программа) в целом. Основные мероприятия подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

II. Приоритеты реализуемой на территории района политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы, индикаторы достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срок реализации подпрограммы

Приоритеты подпрограммы определены основными направлениями реализации Стратегии социально-экономического развития Аликовского района Чувашской Республики до 2020 года в сфере жилищно-коммунального хозяйства Аликовского района Чувашской Республики.

Целью подпрограммы являются:

создание условий для повышения уровня жилищно-коммунального обслуживания граждан;

улучшение социальных условий проживания населения Чувашской Республики.

Цель подпрограммы соответствует стратегической цели реализуемой на территории района жилищной политики - созданию комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, а также целям Муниципальной программы.

Задачами подпрограммы являются:

проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет.

Реализация подпрограммы осуществляется в 2014 - 2020 годах.

Основными показателями (индикаторами) выполнения подпрограммы являются:

проведение капитального ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет;

доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали или реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива не менее 10 процентов от общего количества многоквартирных домов (за исключением домов блокированной застройки);

обеспечение возмещения населением затрат за предоставление коммунальных услуг по установленным для населения тарифам на уровне 100 процентов;

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

обеспечение своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Мероприятия подпрограммы подразделяются на мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия и мероприятия по нормативно-правовому обеспечению реализации подпрограммы.

Основные мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Основное мероприятие 1. Улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания.

Мероприятие 1.1. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики.

Мероприятие 1.2. Проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 23 лет.

Мероприятие 1.3. Установление тарифов для населения на коммунальные услуги на уровне 100,0 процентов от их экономически обоснованной стоимости.

IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Основой правового регулирования подпрограммы станет формирование нормативно-правовой базы, состоящей в том числе из следующих документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики, правовые акты местного значения:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении Плана по реализации республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики на 2014 - 2043 годы";

постановление администрации Аликовского района Чувашской Республики "О подведении районного смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Аликовского района Чувашской Республики".

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за 2014 - 2020 годы составит 5315,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 1355,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 935,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 965,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 515,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 515,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 515,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 515,0 тыс. рублей;

из них средства:

средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе:

средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 1270,0 тыс. рублей,

средства местных бюджетов - 4045,0 тыс. рублей, в том числе:

средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе:

В ходе реализации подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению с учетом реальных возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.