Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2009 г. N 265 "Вопросы Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 22 декабря 2010 г., 14 сентября, 15 декабря 2011 г., 12 апреля, 10 мая, 27 июня, 14 ноября 2012 г., 26 июня 2013 г., 22 января, 4 июня, 24 сентября, 31 декабря 2014 г., 25 марта, 22 апреля, 14 октября 2015 г.

Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 16 июня 2009 г. N 36 "О Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 109 "Вопросы Республиканской службы по тарифам";

пункт 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2004 г. N 334 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики";

подпункт "б" пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 сентября 2005 г. N 238 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики";

подпункт "б" пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 февраля 2006 г. N 27 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

подпункт "б" пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 сентября 2006 г. N 225 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

подпункт 2 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 сентября 2006 г. N 236 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики";

подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 2007 г. N 37 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 июля 2007 г. N 171 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2007 г. N 275 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2004 г. N 109";

подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2007 г. N 366 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики";

абзац двенадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двенадцатого

подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 марта 2009 г. N 62 "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики".

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

С. Гапликов

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 января 2014 г. N 11 в Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Утверждено

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 13 августа 2009 г. N 265

Положение
о Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 22 декабря 2010 г., 14 сентября, 15 декабря 2011 г., 12 апреля, 10 мая, 27 июня, 14 ноября 2012 г., 26 июня 2013 г., 22 января, 4 июня, 24 сентября, 31 декабря 2014 г., 25 марта, 22 апреля 2015 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 июня 2014 г. N 197 пункт 1.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (Чаваш Республикин Конкуренци политики тата тарифсем енепе еслекен патшалах служби - на чувашском языке, сокращенное наименование - Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, далее - Служба) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в отраслях, где применяется государственное регулирование цен (тарифов), отнесенное к ведению Чувашской Республики, а также уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Чувашской Республики, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики, за исключением:

определения поставщиков на закупку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для медицинских организаций Чувашской Республики (казенных и бюджетных учреждений Чувашской Республики);

определения исполнителей по оказанию услуг по финансовому посредничеству, услуг вспомогательных в сфере финансового посредничества, а также услуг, предоставляемых экстерриториальными организациями и органами.

1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Служба осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики и государственными учреждениями Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

1.4. Решения Службы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, должностными лицами и гражданами, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

1.5. Служба является юридическим лицом, имеет счета в Министерстве финансов Чувашской Республики и Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2014 г. N 318 в пункт 1.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Имущество, находящееся на балансе Службы, является государственной собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ней на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

Финансирование Службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная численность работников утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

1.7. Место нахождения Службы: 428004, г. Чебоксары, площадь Республики, д. 2.

II. Основные задачи

Основными задачами Службы являются:

эффективное функционирование и развитие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики (далее - закупка);

создание равных условий для обеспечения конкуренции в сфере закупок;

предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок;

соблюдение баланса экономических интересов производителей и потребителей продукции (услуг) хозяйствующих субъектов, производящих (оказывающих) продукцию (услуги) по государственным регулируемым ценам (тарифам);

достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей продукции (услуг) хозяйствующих субъектов, производящих (оказывающих) продукцию (услуги) по государственным регулируемым ценам (тарифам);

создание экономических стимулов для регулируемых Службой сфер деятельности;

недопущение при установлении для отдельных категорий потребителей (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей) льготных цен (тарифов) на электрическую энергию повышения регулируемых государством цен (тарифов) на электрическую энергию для других категорий потребителей;

недопущение при установлении для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель повышения тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для других потребителей;

недопущение при установлении для отдельных категорий потребителей льготных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения повышения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения для других потребителей.

III. Функции

ГАРАНТ:

Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 сентября 2009 г. N 288-р Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам определена уполномоченным органом по взаимодействию с Минэнерго РФ и Федеральной службой по тарифам

Служба в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие основные функции:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 июня 2014 г. N 197 пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Чувашской Республики, осуществляющих закупки, в соответствии с порядком взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченного учреждения Чувашской Республики на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Чувашской Республики, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики, с заказчиками Чувашской Республики, утвержденным Кабинетом Министров Чувашской Республики, за исключением:

определения поставщиков на закупку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для медицинских организаций Чувашской Республики (казенных и бюджетных учреждений Чувашской Республики);

определения исполнителей по оказанию услуг по финансовому посредничеству, услуг вспомогательных в сфере финансового посредничества, а также услуг, предоставляемых экстерриториальными организациями и органами;

3) разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отраслях, где применяется государственное регулирование цен (тарифов), отнесенное к ведению Чувашской Республики;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2014 г. N 318 раздел III дополнен пунктом 3.1

3.1) готовит для Главы Чувашской Республики предложение в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов по установлению индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Чувашской Республике и размеров предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов по Чувашской Республике;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 апреля 2015 г. N 140 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики предложения:

к проекту Республиканского соглашения о социальном партнерстве, плану мероприятий по его реализации;

по установлению:

розничных цен на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств), не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);

тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);

тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет республиканского бюджета Чувашской Республики;

тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриреспубликанским маршрутам;

тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;

абзац девятый утратил силу с 1 января 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого

предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);

наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;

предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2014 г. N 318 раздел III дополнен пунктом 4.1

4.1) осуществляет расчет предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики (далее - предельные индексы изменения размера платы);

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 марта 2015 г. N 85 в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения:

к представляемым проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам, касающимся сферы закупок, государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в видах экономической деятельности, где применяется государственное регулирование цен (тарифов), отнесенное к ведению Чувашской Республики;

по прогнозу государственных регулируемых цен (тарифов) на продукцию (услуги), производимую (оказываемые) предприятиями топливно-энергетического комплекса, для разработки прогнозов социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный и долгосрочный период, топливно-энергетического баланса;

6) проводит мониторинг в интересах потребителя для Кабинета Министров Чувашской Республики процессов ценообразования, эффективности ценового (тарифного) регулирования в видах экономической деятельности, где применяется государственное регулирование цен (тарифов);

7) принимает решения об установлении:

цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

абзац четвертый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого

цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;

сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам государственной услуги по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденный приказом Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 15 марта 2013 г. N 01/06-457

платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину;

требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению Службой;

тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;

тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;

тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;

индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в случае их установления;

индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок;

тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Чувашской Республики, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

абзац восемнадцатый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восемнадцатого

тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, находятся в границах Чувашской Республики и нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Чувашской Республики потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг указанных организаций коммунального комплекса;

тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих объектов, находятся в границах Чувашской Республики и нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Чувашской Республики и каждого из этих субъектов Российской Федерации потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг организаций коммунального комплекса (регулирование осуществляется в границах Чувашской Республики);

абзац двадцать первый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать первого

цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам государственной услуги по установлению цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, утвержденный приказом Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 24 мая 2012 г. N 01/06-776

тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент предоставления Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам государственной услуги по установлению тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта", утвержденный приказом Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 5 сентября 2012 г. N 01/06-1525

предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств;

размеров расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств;

системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации (по согласованию с газораспределительными организациями);

тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);

тарифов в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения, горячего водоснабжения при осуществлении горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения (далее - горячее водоснабжение);

цен (тарифов, сборов) на услуги в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину;

7.1) утверждает производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 марта 2015 г. N 85 раздел III дополнен пунктом 7.2

7.2) заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;

8) принимает:

участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Чувашской Республике;

в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены;

8.1) предоставляет в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в Чувашской Республике;

9) осуществляет государственное регулирование цен (тарифов) путем:

установления предельного уровня рентабельности на продукцию (товары, услуги) по перечню, утвержденному в соответствии с законодательством Российской Федерации Кабинетом Министров Чувашской Республики;

декларирования хозяйствующими субъектами повышения цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги) по перечню, утвержденному Кабинетом Министров Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 марта 2015 г. N 85 в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) согласовывает:

определяемую органами местного самоуправления в Чувашской Республике стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

производственные и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;

в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса;

в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочные параметры регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, метод регулирования тарифов;

в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", долгосрочные параметры регулирования тарифов, метод регулирования тарифов, включаемые в конкурсную документацию;

10.1) осуществляет:

в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера);

в случае, предусмотренном Федеральным законом "О теплоснабжении", согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию;

11) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов:

информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Чувашской Республики, в отношении установления (изменения) цен (тарифов) в месячный срок со дня получения заявления;

информацию и необходимые материалы по его запросу по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

информацию, необходимую для осуществления его полномочий, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

данные проведенного мониторинга выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса;

12) издает методические рекомендации, методические указания для органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов в сфере государственного регулирования цен (тарифов);

13) представляет органам исполнительной власти Чувашской Республики, организациям и гражданам разъяснения законодательства Чувашской Республики по вопросам государственного регулирования цен (тарифов);

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 марта 2015 г. N 85 в пункт 14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) публикует в установленном порядке:

принятые решения;

информацию о тарифах на услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;

отчет о своей деятельности и направляет его до 1 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов;

14.1) раскрывает информацию в регулируемых сферах деятельности в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации;

15) определяет:

метод регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;

размер инвестированного капитала в случаях, если потребители, обслуживаемые с использованием объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, находятся в границах Чувашской Республики и нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Чувашской Республики потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг указанных организаций коммунального комплекса;

15.1) выбирает метод регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

16) осуществляет урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;

ГАРАНТ:

См. приказ Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 21 августа 2015 г. N 01/06-1202 "Об утверждении формы заявления об урегулировании возникших разногласий при утверждении производственной программы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения) и перечня прилагаемых документов"

17) осуществляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 марта 2015 г. N 85 в подпункт "а" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) региональный государственный контроль (надзор):

за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Службой, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Службой цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент исполнения Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденный приказом Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 23 января 2013 г. N 01/06-95

за применением регулируемых Службой цен (тарифов) на электрическую энергию гарантирующими поставщиками;

за обоснованностью величины и правильностью применения установленных цен (тарифов, ставок), надбавок и наценок на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые государственное регулирование осуществляется Кабинетом Министров Чувашской Республики, Службой;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент исполнения Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за обоснованностью величины и правильностью применения установленных цен (тарифов, ставок), надбавок и наценок на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые государственное регулирование осуществляется Кабинетом Министров Чувашской Республики, Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, утвержденный приказом Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 26 декабря 2011 г. N 01/06-1356

в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов), а также соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;

в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части правомерности и обоснованности установления и изменения органами регулирования муниципальных образований надбавок к ценам (тарифам), предусмотренным частями 1, 2 и 4 статьи 5 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", и применения тарифов и надбавок, предусмотренных частями 3-6 статьи 4 и частями 1, 2 и 4 статьи 5 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", а также соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;

за соблюдением стандартов раскрытия информации в отношении субъектов регулирования, оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределах территории Чувашской Республики;

в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в части применения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также в части соблюдения стандартов раскрытия информации;

абзац девятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого

за применением установленных цен (тарифов) субъектами естественных монополий в сферах железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении, в транспортных терминалах, портах и аэропортах в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением контроля деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

б) региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;

в) контроль:

за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленных предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств;

за выполнением производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

за целевым использованием финансовых средств, полученных газораспределительными организациями в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации Чувашской Республики;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент исполнения Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением установленного предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств, установленных предельных размеров расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств, утвержденный приказом Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 16 марта 2012 г. N 01/06-298

за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Службой, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Службой применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;

18) осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен (тарифов) на электрическую энергию и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

18.1) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ, а также мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности указанных объектов;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2014 г. N 318 раздел III дополнен пунктом 18.2

18.2) осуществляет ежемесячный мониторинг соблюдения предельных индексов изменения размера платы;

19) принимает решение о превышении предельных уровней цен (тарифов), если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

20) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20

20.1) готовит ежегодные доклады об осуществлении государственного (регионального) контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) и представляет их в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики;

21) участвует в осуществлении государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

22) составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 марта 2015 г. N 85 в пункт 23 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23) выдает предписания:

юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего

органу местного самоуправления, уполномоченному в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, о досрочном пересмотре установленных в соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" органом местного самоуправления, уполномоченным в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в случае установления их на уровне выше максимальных и (или) ниже минимальных предельных индексов, изменения предельных индексов, установленных Службой. В случае неисполнения указанного предписания до истечения сорокапятидневного срока со дня выдачи этого предписания Служба обращается в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, уполномоченного в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, по установлению надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;

абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого

органам местного самоуправления, уполномоченным в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, об устранении выявленных нарушений в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, а также организациям коммунального комплекса об устранении нарушений соблюдения стандартов раскрытия информации;

23.1) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Службы, в соответствии с Законом Чувашской Республики "О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике" и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

23.2) осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

23.3) осуществляет мониторинг правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, мониторинг правоприменения законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики в установленной сфере деятельности;

23.4) обеспечивает развитие конкуренции в курируемых сферах деятельности;

23.5) проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемых Службой, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2014 г. N 318 раздел III дополнен пунктом 23.6

23.6) осуществляет меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2014 г. N 318 раздел III дополнен пунктом 23.7

23.7) осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых Службой к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

24) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24

24.1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24.1

25) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 25

26) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 26

27) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 27

28) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 28

28.1) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 28.1

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 сентября 2014 г. N 318 в раздел IV внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Права

Служба для выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право:

запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, у органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, должностных лиц необходимые информацию, документы и материалы;

разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Службы;

привлекать в установленном порядке для осуществления нормотворческих и экспертных работ, консультаций научные организации, организации, специалистов и экспертов, в том числе на договорной основе;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

создавать экспертные советы и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Службы;

устанавливать перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых отнесено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных осуществлять государственное регулирование тарифов;

запрашивать и получать у органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), надбавок, регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, которые определены Службой;

осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении;

утверждать в соответствии со стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями с учетом отраслевых, технологических, структурных, географических и других особенностей деятельности указанных организаций формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ, и правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке;

запрашивать и получать в определенные Службой сроки и формате у органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения, информацию, а также и иные необходимые сведения и материалы по вопросам установления предельных индексов изменения размера платы на территории муниципального образования;

запрашивать у организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, органов местного самоуправления поселений, городских округов информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

V. Организация деятельности

5.1. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чувашской Республики по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Руководитель осуществляет руководство деятельностью Службы на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и функций.

Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по его представлению. В период отсутствия руководителя (нахождение в отпуске, временная нетрудоспособность и иные причины) его обязанности исполняет один из заместителей.

5.2. Руководитель Службы:

вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Службы;

издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции Службы приказы и постановления, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;

осуществляет общее руководство деятельностью Службы;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и осуществление ею своих функций;

распределяет обязанности между заместителями руководителя;

устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Службы;

организует работу и распределяет обязанности между работниками Службы;

действует без доверенности от имени Службы, представляет интересы, распоряжается имуществом Службы, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжаться средствами;

утверждает положения о структурных подразделениях Службы, должностные регламенты работников Службы;

утверждает структуру и штатное расписание Службы в пределах утвержденной штатной численности работников и фонда оплаты труда работников Службы;

назначает на должность и освобождает от должности работников Службы;

организует документирование деятельности Службы, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. При смене руководителя документальная часть имущества передается по акту;

обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в аппарате Службы;

принимает меры по борьбе с коррупцией;

утверждает перечень должностных лиц Службы, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;

от имени Службы рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

5.3. Для определения основных направлений деятельности Службы и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется коллегия общей численностью 9 человек, включая руководителя Службы, который является председателем коллегии.

В состав коллегии без права передачи полномочий иным лицам входят высококвалифицированные специалисты, работающие в Службе, представители органов исполнительной власти Чувашской Республики в количестве 7 человек, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также по согласованию по одному представителю от совета рынка и антимонопольного органа.

Состав коллегии утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости постановлениями Службы.

ГАРАНТ:

См. состав коллегии Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, утвержденный распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 сентября 2009 г. N 315-р

VI. Создание, реорганизация и ликвидация Службы

Служба создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.