Постановление Центризбиркома Чувашской Республики от 30 ноября 2010 г. N 71/478-IV "О Порядке учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами"

В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона Чувашской Республики "О гарантиях равного освещения деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами" Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить Порядок учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами (прилагается).

2. Направить настоящее постановление в средства массовой информации для опубликования.

И.о. председателя Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики

А. Цветков

Секретарь Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики

Е. Шевлягина

Утвержден

постановлением Центральной

избирательной комиссии

Чувашской Республики

от 30 ноября 2010 г. N 71/478-IV

Порядок
учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами

I. Введение

1.1. Порядок учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами (далее - Порядок) разработан во исполнение Закона Чувашской Республики "О гарантиях равного освещения деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами" (далее - Закон Чувашской Республики).

1.2. Правовой основой применения настоящего Порядка являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О политических партиях", другие федеральные законы, Конституция Чувашской Республики, Закон Чувашской Республики, другие законы и иные нормативные акты.

1.3. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации процесса учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами (далее - эфирное время).

II. Общие положения

2.1. Учет объема эфирного времени осуществляется в целях:

контроля за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, при освещении их деятельности государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами;

обеспечения компенсации недостающего объема эфирного времени в отношении соответствующей политической партии, представленной в Государственном Совете Чувашской Республики, в случае установления факта нарушения требований Закона Чувашской Республики.

2.2. Соблюдение принципа распространения информации о деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Совете Чувашской Республики, в равном объеме устанавливается путем раздельного подсчета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами в течение одного календарного месяца, и сравнения результатов, полученных в отношении каждой партии, с наибольшим из полученных значений (далее - максимальный показатель объема эфирного времени) в течение каждого календарного месяца, начиная с 1 января 2011 года.

2.3. Объем эфирного времени замеряется и выражается в основных единицах измерения времени: минутах, секундах.

2.4. Учет объема эфирного времени производится постоянно, за исключением следующих периодов:

со дня начала избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации до дня официального опубликования результатов указанных выборов;

со дня начала избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации до дня официального опубликования результатов указанных выборов;

со дня начала избирательной кампании по выборам депутатов Государственного Совета Чувашской Республики (за исключением повторных и дополнительных выборов по одномандатным избирательным округам) до дня официального опубликования результатов указанных выборов;

со дня начала кампании референдума Российской Федерации до дня официального опубликования результатов указанного референдума;

со дня начала кампании референдума Чувашской Республики до дня официального опубликования результатов указанного референдума.

В течение календарного месяца, на который приходится день официального опубликования соответствующей избирательной комиссией, комиссией референдума результатов выборов, референдума, учет объема эфирного времени не осуществляется. После официального опубликования соответствующей комиссией результатов выборов, референдума учет осуществляется с первого числа следующего календарного месяца.

Учет объема эфирного времени за календарный месяц, на который приходится день начала избирательной кампании, кампании референдума, не проводится. Обработка информации за данный календарный месяц прекращается со дня официального опубликования решения о назначении выборов, референдума.

2.5. Учет объема эфирного времени производится в соответствии с Методикой учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами (далее - Методика), утвержденной Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики (далее - ЦИК Чувашской Республики.

2.6. Учет объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами, осуществляется ЦИК Чувашской Республики. В целях обеспечения равного освещения деятельности партий организациями телерадиовещания уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики в сфере массовой информации (далее - уполномоченный орган) определяет один государственный республиканский телеканал и один государственный радиоканал.

ЦИК Чувашской Республики вправе запрашивать и получать от организаций телерадиовещания, освещающих деятельность партий, в соответствии с Законом Чувашской Республики, а также от органов государственной власти Чувашской Республики, иных государственных органов сведения и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам учета эфирного времени.

2.7. В целях установления результатов учета объема эфирного времени ЦИК Чувашской Республики создает Рабочую группу по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, (далее - Рабочая группа).

2.8. Организация телерадиовещания, освещающая деятельность политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, заблаговременно представляет в ЦИК Чувашской Республики сетку вещания на предстоящий календарный месяц. Изменения в сетке вещания представляются не позднее, чем за один день до выхода в эфир информационных материалов.

III. Порядок составления Перечня государственных республиканских и (или) иных телеканалов и радиоканалов и порядок внесения в него изменений

3.1. Перечень государственных республиканских и (или) иных телеканалов и радиоканалов (далее - Перечень) составляется Уполномоченным органом.

3.2. Перечень должен содержать сведения о наименовании, месте нахождения и организационно-правовой форме региональной организации телерадиовещания, а также об учрежденных и распространяемых ею телеканалах и радиоканалах, за исключением специализированных (детских, культурных, музыкальных, спортивных и других).

3.3. Перечень направляется в ЦИК Чувашской Республики в течение трех дней со дня принятия решения о его утверждении.

3.4. Уполномоченный орган на основании данных о регистрации и изменении статуса средства массовой информации вносит изменения в Перечень. Информация о внесении изменений в Перечень направляется в ЦИК Чувашской Республики в течение трех дней со дня принятия решения о внесении в него изменений.

3.5. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование Перечня и внесенных в него изменений в газете "Вести Чувашии", а также размещение их в сети Интернет на своем официальном сайте не позднее чем через 10 дней со дня их принятия. Информационные сообщения о внесении изменений в Перечень подлежат дополнительному размещению на главной странице указанного сайта со ссылками на соответствующий раздел Перечня.

3.6. В случае включения в Перечень нового регионального телеканала (радиоканала) учет объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности парламентских партий этим телеканалом (радиоканалом), осуществляется с первого числа календарного месяца, следующего за месяцем, в котором истекает месячный срок со дня опубликования соответствующего решения уполномоченным органом.

3.7. В случае исключения из Перечня телеканала или радиоканала осуществление учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности парламентских партий этим телеканалом, радиоканалом, прекращается, однако данные учета в отношении исключенного из Перечня телеканала или радиоканала за неполный календарный месяц - с первого числа данного месяца до дня принятия соответствующего решения уполномоченным органом - учитываются при подготовке данных для установления результатов учета за календарный месяц, в течение которого принято решение о внесении соответствующих изменений в Перечень.

IV. Представление сведений и установление результатов учета объема эфирного времени

4.1. Организация телерадиовещания, освещающая деятельность партий, в соответствии с Законом Чувашской Республики, ежемесячно не позднее десятого числа представляет в ЦИК Чувашской Республики сведения об объеме эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой из политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, учрежденными и распространяемыми ею в соответствии с лицензией на вещание государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами в предыдущем календарном месяце.

4.2. Сведения, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, составляются в соответствии с Методикой и представляются в ЦИК Чувашской Республики.

Рабочая группа производит анализ и сравнение сведений, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка с данными, полученными в результате мониторинга эфирного времени, проводимого ЦИК Чувашской Республики.

4.3. В ходе заседания Рабочая группа на основе сведений об объеме эфирного времени за соответствующий календарный месяц устанавливает результаты учета объема эфирного времени за этот период путем вынесения мотивированного заключения о соблюдении либо несоблюдении требования об освещении деятельности каждой из политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, в равном объеме государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами. В заключении содержится информация о количестве сообщений, содержащих информацию о деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, продолжительности таких сообщений, а также общем хронометраже заявлений и выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 1-6 части 2 статьи 5 Закона Чувашской Республики.

4.4. Заключение о несоблюдении требования об освещении деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, в равном объеме выносится в случае, если разница между объемом эфирного времени, затраченного на освещение деятельности какой-либо политической партии, представленной в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами, в течение одного календарного месяца, и соответствующим максимальным показателем объема эфирного времени (без учета объема эфирного времени, предусмотренного в качестве компенсации за предыдущий период учета) составляет более 10 секунд.

В заключении о несоблюдении порядка освещения деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, указываются политические партии, деятельность которых была освещена в меньшем объеме, и временная разница в освещении деятельности партий.

4.5. Заключение Рабочей группы представляется председателю ЦИК Чувашской Республики руководителем Рабочей группы.

V. Утверждение результатов учета объема эфирного времени

5.1. Заключения Рабочей группы, устанавливающие результаты учета объема эфирного времени, за каждый период учета рассматриваются ЦИК Чувашской Республики ежемесячно. По результатам рассмотрения ЦИК Чувашской Республики принимает решение.

5.2. В случае если ЦИК Чувашской Республики установит факт нарушения требований об освещении деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, в равном объеме в течение одного календарного месяца, она принимает решение о необходимости компенсировать недостающий объем эфирного времени в отношении соответствующей партии. Копия указанного решения направляется организации телерадиовещания, допустившей такое нарушение, и в политические партии, представленные в Государственном Совете Чувашской Республики.

5.3. В случае если компенсировать недостающий объем эфирного времени возможно только в период со дня начала соответствующей избирательной кампании, кампании референдума до дня официального опубликования результатов выборов, референдума, решение о необходимости компенсации недостающего объема эфирного времени принимается после официального опубликования результатов выборов, референдума.

VI. Публикация сведений об обеспечении гарантий равного освещения деятельности политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами

Сведения об обеспечении гарантий равенства политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, при освещении их деятельности государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами за предшествующий календарный год публикуются ЦИК Чувашской Республики в газете "Вести Чувашии" и размещаются на официальном сайте ЦИК Чувашской Республики в сети Интернет ежегодно не позднее 31 января текущего года в соответствии с формой, установленной в приложении к настоящему Порядку.

Приложение

к Порядку учета объема эфирного

времени, затраченного в течение

одного календарного месяца на

освещение деятельности политических

партий, представленных в Государственном

Совете Чувашской Республики,

государственными республиканскими и

(или) иными телеканалами

и радиоканалами

Сведения
об обеспечении гарантий равенства политических партий, представленных в Государственном Совете Чувашской Республики, при освещении их деятельности государственными республиканскими и (или) иными телеканалами и радиоканалами
за _________________ год

Месяц года	Телеканал, радиоканал1	Наименования политических партий2
		Объем эфирного времени (час:мин:сек)
	телеканал
	радиоканал
...
ВСЕГО ЗА ГОД	телеканал
	радиоканал

------------------------------

1 Указываются наименования регионального телеканала и регионального радиоканала.

2 Указываются наименования политических партий в соответствии с информацией, размещенной на сайте Министерства юстиции Российской Федерации по состоянию на день составления сведений.