Постановление Администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. N 767 "О программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Шумерлинского района" на 2014-2020 годы"

В целях повышения эффективности и обеспечения устойчивого функционирования агропромышленного комплекса администрация Шумерлинского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Шумерлинского района" на 2014 - 2020 годы (далее - программа).

2. Утвердить заказчиком Программы администрацию Шумерлинского района.

3. Установить, что при подготовке проектов решения Собрания депутатов Шумерлинского района на соответствующие годы Программа ежегодно включается в перечень районных программ, принадлежащих финансированию за счет средств бюджета Шумерлинского района.

4. Исполнителям Программы обеспечить своевременное выполнение всех предусмотренных мероприятий.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Шумерлинского района А.А. Мостайкина.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в издании "Вестник Шумерлинского района".

Глава администрации Шумерлинского района

Л.Г. Рафинов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 4 февраля 2014 г.

Регистрационный N RU21028511201300095

Программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Шумерлинского района" на 2014 - 2020 годы

Паспорт
Программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Шумерлинского района" на 2014- 2020 годы

Основные исполнители Программы	Администрация Шумерлинского района
Соисполнители Программы	Администрации сельских поселений (по согласованию), предприятия и организации Шумерлинского района (по согласованию)
Подпрограммы	В состав Программы входит подпрограмма: Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Шумерлинского района Чувашской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Программно-целевые инструменты программы	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Шумерлинского района Чувашской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Цели Программы	повышение эффективности агропромышленного комплекса; обеспечение продовольственной безопасности Шумерлинского района Чувашской Республики по основным продуктам питания; повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития и эффективного взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов, а также экологизация производства; устойчивое развитие сельских территорий улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях Шумерлинского района; улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях Шумерлинского района за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках Программы; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на сельских территориях Шумерлинского района; активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях Шумерлинского района, в решении вопросов местного значения; формирование в Чувашской Республики позитивного отношения к развитию сельских территорий Шумерлинского района.
Задачи Программы	стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; развитие биотехнологий; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня; удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего на сельских территориях Шумерлинского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов; повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий Шумерлинского района; реализация общественно значимых проектов в интересах сельских жителей Шумерлинского района с помощью грантовой поддержки; проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сельском развитии Шумерлинского района
Целевые индикаторы и показатели программы	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 101,4 процента по отношению к 2012 году; индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) - 101,4 процента по отношению к 2012 году; индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) - 101,5 процента по отношению к 2012 году; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 105 процента по отношению к 2012 году; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) - 15,0 процента; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) - 17,199 тыс. рублей; ввод (приобретение) 3606 кв.м жилья для сельских граждан, проживающих в Шумерлинском районе, в том числе 1482 кв.м для молодых семей и молодых специалистов; ввод в действие объектов социальной сферы: 2 общеобразовательных учреждения на 170 ученических мест; сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся на сельских территориях Шумерлинского района в аварийном состоянии, на 100%; 2 фельдшерско-акушерских пункта; плоскостного спортивного сооружения общей площадью 10000 кв. м; учреждения культурно-досугового типа на 60 мест; ввод в действие объектов инженерной инфраструктуры: 1,8 км распределительных газовых сетей; увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом с 90% до 92%; 15,3 км локальных водопроводов; увеличение уровня обеспеченности населения питьевой водой с 30,5% до 36,4%; реализация проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях Шумерлинского района; реализация проекта местных инициатив сельских граждан, проживающих в Шумерлинском районе, получивших грантовую поддержку; 182 (количество) проведенных муниципальных мероприятий по популяризации достижений в сельском развитии Шумерлинского района; 144 рабочих места, созданных на сельских территориях Шумерлинского района в результате реализации Программы
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)	Сроки реализации Программы (подпрограмм, входящих в состав Программы в качестве приложений): 2013 - 2020 года. Этапы реализации Программы (подпрограмм, входящих в состав Программы в качестве приложений): I этап - 2013 - 2015 годы, II этап - 2015 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы в целом, по годам реализации и направлениям	Общий объем финансирования Программы составляет 614 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 23419 тыс. рублей; в 2015 году - 26752 тыс. рублей; в 2016 году - 30997 тыс. рублей; в 2017 году - 38820 тыс. рублей; в 2018 году -86291 тыс. рублей; в 2019 году - 60551 тыс. рублей; в 2020 году - 77762 тыс. рублей; из них средства:
	федерального бюджета - 89,150 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 750 тыс. рублей; в 2015 году - 750 тыс. рублей; в 2016 году - 0 тыс. рублей; в 2017 году - 59523 тыс. рублей; в 2018 году - 10430 тыс. рублей; в 2019 году - 5650 тыс. рублей; в 2020 году - 12042 тыс. рублей;
	республиканского бюджета Чувашской Республики - 272,4 млн. руб., в том числе: в 2014 году - 1750 тыс. рублей; в 2015 году - 2967 тыс. рублей; в 2016 году - 3467 тыс. рублей; в 2017 году - 218510 тыс. рублей; в 2018 году - 22060 тыс. рублей; в 2019 году - 6955 тыс. рублей; в 2020 году - 16699 тыс. рублей;
	бюджет Шумерлинского района - 42,560 млн. руб., в том числе: в 2014 году - 0 тыс. рублей; в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 0 тыс. рублей; в 2017 году - 34691 тыс. рублей; в 2018 году - 2080 тыс. рублей; в 2019 году - 3205 тыс. рублей; в 2020 году - 2580 тыс. рублей;
	бюджет сельских поселений Шумерлинского района - 18,42 млн. руб., в том числе: в 2014 году - 0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,304 тыс. рублей; в 2016 году - 0,304 тыс. рублей; в 2017 году - 4819 тыс. рублей; в 2018 году - 3830 тыс. рублей; в 2019 году - 4330 тыс. рублей; в 2020 году - 4830 тыс. рублей;
	внебюджетных источников - 271,4 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 10919 тыс. рублей; в 2015 году - 12731 тыс. рублей; в 2016 году - 17226 тыс. рублей; в 2017 году - 60659 тыс. рублей; в 2018 году - 27891 тыс. рублей; в 2019 году - 30411 тыс. рублей; в 2020 году - 31611 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	достижение к 2021 году следующих целевых индикаторов и показателей: увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к 2021 году по отношению к 2012 году на 1,4 процента; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 5 процентов; повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15,0 процента (с учетом субсидий); рост среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) к 2021 году в 1,89 раза по отношению к 2012 году

Общая характеристика сферы реализации программы, основные проблемы и прогноз развития АПК на период до 2020 года

Программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Шумерлинского района на 2014 - 2020 годы" разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

АПК и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики района, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Программа является продолжением районной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Шумерлинского района" на 2008 - 2015 годы.

1.1. Общая характеристика состояния и основные проблемы развития АПК

Разработка Программы связана с необходимостью развития абсолютного большинства сельских поселений, характеризующихся сложными природно-экономическими условиями и аграрной направленностью, сложным финансово-экономическим положением организаций агропромышленного комплекса (в последние годы ликвидировано 1/2 хозяйств и более 1/3 перерабатывающих предприятий), неудовлетворительной обеспеченностью промышленности сырьем и населения основными продуктами питания собственного производства снижением численности и уровня жизни сельского населения, наличием экологических и социальных проблем (безработица, доходящая на селе в отдельные периоды до 13%;

Основными причинами недостаточного развития агропромышленного комплекса и сельских территорий района являются:

низкая продуктивность сельскохозяйственных животных и земли, высокие риски и соответственно инвестиционная непривлекательность агробизнеса района;

высокий уровень цен на продукцию, работы, услуги, используемые сельхозтоваропроизводителями (технику, энергоносители, услуги сторонних организаций, включая транспортные и др.), обуславливающий высокий уровень затрат на производство сельскохозяйственной продукции и снижающий эффективность сельскохозяйственного производства;

ограниченность имеющихся финансовых, трудовых, энергетических и других ресурсов и недостаточная проработка механизмов их эффективного использования;

значительное снижение технической оснащенности производства во всех отраслях и сферах агропромышленного комплекса; высокий физический и моральный износ фондов, недостаток собственных средств организаций на технико-технологическое перевооружение;

слабое внедрение научных разработок, передового опыта и других инноваций в производство;

низкое качество сельскохозяйственной продукции в связи с отсутствием современной техники и оборудования, в том числе для первичной переработки и хранения продукции на местах;

проблемы доступности кредитов для сельских товаропроизводителей, сферы услуг и жителей села (проблемы залога, сложности в оформлении документов, высокие процентные ставки, недостаток дохода для выплаты кредитов и т.д.);

сложное финансово-экономическое положение и низкая устойчивость экономики многих организаций;

слабое развитие производственной, транспортной, энергетической и рыночной инфраструктуры, особенно в отдаленных и северных районах республики;

недостаточно эффективное разделение труда и специализация производства в АПК;

отсутствие устойчивых производственно-хозяйственных и финансово-экономических связей между хозяйствующими субъектами АПК, а также с другими отраслями и сферами экономики;

сокращение численности трудоспособного населения, его старение и значительный отток экономически активного населения из села, в том числе квалифицированных специалистов при одновременном сохранении устойчивого роста безработицы на селе и увеличении числа высвобождаемых работников из агропромышленного производства, усложнении ситуации с трудоустройством сельских граждан;

низкий уровень социально-культурных, медицинских, образовательных и бытовых условий жизни на селе (жилищных и т.д.);

ограничение сферы прямого административного воздействия государственных органов на неэффективно хозяйствующие субъекты в АПК;

недостаточно эффективный механизм госзакупок в региональные продовольственные фонды;

слабое развитие маркетинговых услуг, отсутствие хорошо отрегулированных каналов реализации продукции;

недостаточная компетентность жителей села по вопросам ведения собственного бизнеса и участников организаций - в управлении собственностью и организациями АПК;

самый низкий уровень оплаты труда в сельском хозяйстве среди всех отраслей экономики, что не обеспечивает расширенного воспроизводства рабочей силы на селе и не стимулирует приток специалистов в аграрное производство;

низкая эффективность малых форм предпринимательства на селе, неспособность большинства личных подсобных хозяйств (далее также - ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее также - К(Ф)Х) на имеющейся организационно-технической основе к расширенному воспроизводству без господдержки и поддержки иных более крупных структур АПК (коллективных сельскохозяйственных организаций, кооперативов и др.);

Для развития села на перспективу требуются значительные финансовые вложения, налоговая, кредитная и иная государственная поддержка, стимулирование развития внутреннего потенциала сельских территорий.

1.2. Прогноз развития АПК на период до 2020 года

Особенностью развития АПК района на период реализации Программы является настоятельная необходимость в ускорении научно-технического прогресса на основе внедрения всех форм инноваций, что обеспечит интенсивное развитие сельскохозяйственного производства.

Основные направления развития инновационных процессов в отраслях животноводства являются:

- повышение генетического потенциала животных путем совершенствования и использования современных методов селекционно-племенной работы на различных уровнях, внедрения новых методов организации племенной работы в сельскохозяйственных организациях, направленных на увеличение высокопродуктивного поголовья животных;

- организация интенсивного кормопроизводства, направленного на полное удовлетворение потребностей животноводства в обеспечении полноценными кормами, а также организация производства полноценных комбикормов для различных отраслей животноводства;

- разработка комплексных программ восстановления и развития животноводческих комплексов осуществляющих производство продукции животноводства на базе освоения современных индустриальных, ресурсосберегающих технологий и инновационных процессов;

- разработка организационно-экономического механизма, включающего обоснованные цены на реализуемую продукцию, налоги, субсидии; государственная поддержка производства, переработки и реализации товарной продукции, повышение квалификации кадров;

- разработка программ ветеринарно-санитарного оздоровления животноводческих ферм при выполнении комплекса мер профилактики, оздоровления и соответствующего контроля органами ветеринарно-контрольной службы;

Развитие инновационных процессов в растениеводстве предполагает разработку эффективных, технологий первичного и промышленного семеноводства, обеспечивающих повышенный выход высококачественных семян, ускоренное освоение новых сортов и гибридов в производстве, экологическую безопасность для окружающей среды и человека.

Реализация указанного комплекса мероприятий Программы позволит обеспечить развитие АПК и сельских территорий района, повысить конкурентоспособность и эффективность производства, снизить социальную напряженность на селе, повысить качество и уровень жизни сельского населения.

В 2020 году к уровню 2011 года будет достигнут:

- рост производства продукции сельского хозяйства в 2 раза, в том числе в сопоставимых ценах во всех категориях хозяйств - в 1,5 раза;

- рост производительности труда в сельском хозяйстве - в 2 раза, в перерабатывающих отраслях - в 1,8 раза;

- рост заработной платы в сельском хозяйстве в 2 раза;

Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику страны и занимает значительное место по территории, трудовому и производственному ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике.

Однако уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство остается низким. В основном это связано с тем, что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности.

Для изменения наметившейся тенденции снижения темпов роста сельскохозяйственного производства требуется активное привлечение капитала в отрасль. С целью повышения инвестиционной привлекательности предпринимаются меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций, улучшению состояния почв, а также повышению их плодородия.

Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе поддержке почвенного плодородия, разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствам сельскохозяйственного производства и готовой продукции, созданию единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям отрасли сельского хозяйства.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы

Программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, сфер деятельности АПК.

К приоритетам первого уровня относятся:

в сфере производства - зерновой подкомплекс, включающий семеноводство, размещение и технологию производства и обеспечивающий устойчивость в целом АПК;

скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества района, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности района;

в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и рациональное использование сельскохозяйственных угодий других категорий;

в экономической сфере - создание благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли, повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК;

научное и кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного АПК.

Приоритеты второго уровня включают такие направления, как:

обеспечение животноводства растительным кормовым белком;

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по мере насыщения ими внутреннего рынка.

3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и
решения задач Программы

3.1. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы на период до 2020 года являются:

обеспечение продовольственной безопасности Шумерлинского района;

повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, создание благоприятной среды для развития предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;

обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других природных ресурсов;

устойчивое развитие сельских территорий.

Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

обеспечение функций управления в сфере реализации Программы, совершенствование системы информационного обеспечения АПК;

создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

диверсификация сельской экономики, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.

3.2. Индикаторы достижения целей и решения задач Программы

Для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм предназначены индикаторы.

Индикаторы реализации Программы оцениваются по двум уровням:

общие - в целом для Программы;

частные - по каждой из подпрограмм Программы.

К общим индикаторам Программы отнесены:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах),

индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве;

уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций по всей деятельности (включая субсидии);

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве.

Прогнозные значения индикаторов достижения целей и решения задач Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

4. Основные ожидаемые конечные результаты, срок и этапы
реализации Программы

В результате реализации Программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей.

Валовой сбор зерна повысится к 2020 году в два раза до 10 тыс. тонн против 5 тыс. тонн в 2012 г. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, развитию семеноводства сельскохозяйственных культур, увеличению внесения минеральных удобрений к 2020 году до 170 тонн в действующем веществе.

Производство скота и птицы (в живом весе) в хозяйствах всех категорий к 2020 году возрастет до 2050 тонн, или на 19 процентов по сравнению с 2012 годом, молока - до 11900 тонн, или на 16,4 процента. Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 17,199 тыс. рублей, или на 189 процентов к 2012 году

Для этих целей предполагается создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 10-15 процентов (с учетом субсидий), что позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции собственного производства на внутреннем и внешнем рынках, осуществлять импортозамещение, увеличить экспорт зерна и другой сельскохозяйственной продукции.

Срок реализации Программы - 2013 - 2020 годы.

5. Характеристика подпрограмм и основных мероприятий, включенных в Программу

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих продовольственную безопасность, поступательное социально-экономическое развитие АПК на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий.

Подпрограммы развития растениеводства и животноводства включают по четыре блока основных мероприятий: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка, развитие инфраструктуры и регулирование рынков, кредитование и страхование.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает следующие основные мероприятия:

повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных земель в сельскохозяйственный оборот;

развитие элитного семеноводства;

кредитование подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

снижение рисков в подотраслях растениеводства;

регулирование рынков продукции растениеводства.

В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, удельный вес продукции собственного производства в ресурсах внутреннего рынка зерна, овощей, картофеля.

В подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции" выделены следующие основные мероприятия:

племенное животноводство;

развитие молочного скотоводства;

предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Шумерлинского района;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;

кредитование подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

снижение рисков в подотраслях животноводства;

регулирование рынков продукции животноводства.

Индикаторами реализации подпрограммы являются объемы производства молока, скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий, увеличение мощностей по убою скота и его первичной переработке, удельный вес мясной и молочной продукции собственного производства в общих их ресурсах.

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". Эта подпрограмма рассчитана на период до 2020 года и состоит из следующих основных мероприятий:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

развитие сети общеобразовательных и дошкольных учреждений в сельской местности;

развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности;

развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности;

развитие газификации в сельской местности;

развитие водоснабжения в сельской местности;

поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.

Индикаторы реализации мероприятий подпрограммы включают ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и специалистов; ввод в действие основных объектов социальной сферы сельских территорий; количество пилотных проектов по комплексной застройке и благоустройству сельских территорий.

6. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы, осуществляемые Шумерлинским районом, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования АПК района и реализуются на основе:

софинансирования основной части мероприятий с федеральным и республиканским бюджетом;

разработки, принятия и реализации отдельных мероприятий развития сельского хозяйства, финансируемых за счет средств федерального, областного бюджета и внебюджетных источников.

7. Государственное регулирование и управление рисками

Администрация Шумерлинского района:

заключает с муниципальными образованиями сельских поселений района, сельскохозяйственными производственными кооперативами соглашения о выполнении целевых показателей программы по муниципальному образованию на период действия Программы с разбивкой по годам;

ежегодно готовит годовой отчет о результатах реализации и об оценке эффективности Программы (оценка хода реализации Программы в целом, по ее подпрограммам за прошедший год, а по наиболее значимым индикаторам - нарастающим итогом). По каждой подпрограмме анализируется выполнение намеченных задач, достижение предусмотренных в них индикаторов.

При реализации целей и задач Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам относятся:

макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зоне рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

проведения мониторинга угроз и рисков развития АПК района и обеспечения продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления АПК.

8. Методика оценки эффективности Программы

Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Индексы валовой продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика производительности труда и уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике района - на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки АПК.

Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Шумерлинского района
Цели подпрограммы	-	обеспечение продовольственной безопасности Шумерлинского района на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства, формирования инфраструктуры агропродовольственного рынка растениеводческой продукции; повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции собственного производства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы	-	оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции; повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов; развитие системы страхования подотрасли растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	-	производство зерна и зернобобовых, картофеля, овощей; проведение комплексного агрохимического окультуривания полей удельный вес продукции собственного производства в ресурсах внутреннего рынка по зерну, картофелю; удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади
Сроки реализации подпрограммы	-	2013-2020 годы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение производства зерна до 10 тыс. тонн, картофеля - до 15,6 тыс. тонн; овощей до 3,4 тыс. тонн внесение минеральных удобрений к 2020 году до 170 тонн в действующем веществе в год;
Объемы и источники финансирования Программы в целом, по годам реализации и направлениям	-	Общий объем финансирования подпрограммы составляет 103,795 млн. рублей, в том числе: том числе: внебюджетных источников - 103,795 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 8150 тыс. рублей; в 2015 году - 9445 тыс. рублей; в 2016 году - 13730 тыс. рублей; в 2017 году - 14120 тыс. рублей; в 2018 году - 17820 тыс. рублей; в 2019 году - 20070 тыс. рублей; в 2020 году - 20460 тыс. рублей.

1. Сфера реализации подпрограммы

Подпрограмма охватывает зерновой, картофельный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, логистику, регулирование рынков.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

К приоритетам подпрограммы в сфере производства относится зерновой подкомплекс, включающий семеноводство, размещение и технологию производства и обеспечивающий устойчивость в целом АПК.

В сфере развития производственного потенциала - введение в оборот неиспользуемой пашни и рациональное использование сельскохозяйственных угодий других категорий, вывод из оборота низкопродуктивной пашни.

В экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как условие перехода к инновационной модели развития АПК, рациональное размещение и специализация сельскохозяйственного производства, минимизации логистических издержек и других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции.

3. Цели и задачи подпрограммы

Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:

обеспечение продовольственной безопасности Шумерлинского района на основе проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства, формирования инфраструктуры агропродовольственного рынка растениеводческой продукции;

повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции собственного производства, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

1. Оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции:

увеличение производства зерна до 10 тыс. тонн;

увеличение производства картофеля до 15,6 тыс. тонн

увеличение производства овощей до 3,4 тыс. тонн

2. Повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов:

3. Развитие системы страхования подотрасли растениеводства, способствующей ее устойчивому развитию и снижению рисков.

4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются.

5. Характеристика основных мероприятий

Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются следующие.

"Повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот"

Цели мероприятия - сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

сформировать научно-методическое и нормативно-правовое обеспечение рационального использования агроландшафтов, получения стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность, воспроизводства природного плодородия почв, оптимизации баланса питательных веществ;

создать условия для вовлечения неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса агрохимических, агротехнических, культуртехнических мероприятий с использованием современных достижений науки и техники, освоения ресурсосберегающих технологий;

создать условия для предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота 1697 гектаров сельскохозяйственных угодий;

создать условия для своевременного и эффективного предупреждения массового распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, в первую очередь листостеблевых инфекций зерновых культур и карантинных сорняков.

В рамках данного основного мероприятия предполагается участие сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности в государственной поддержке по следующим направлениям: субсидирование части затрат на приобретение средств химизации, субсидирование части затрат на агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения.

"Развитие элитного семеноводства"

Цель мероприятия - создание высокоэффективной системы семеноводства области, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

обеспечение доступности приобретения элитных семян;

увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до научно-обоснованной нормы исходя из расчета 10 процентов общей площади посевов;

модернизация материально-технической, приборно-аналитической и технологической базы семеноводства.

В рамках данного основного мероприятия будет осуществляться субсидирование из республиканского бюджета части затрат на приобретение элитных семян и гибридов F1 сельскохозяйственных культур (включая оригинальные семена: элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту), разрешенные к использованию согласно Государственному реестру селекционных достижений.

"Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"

Основными направлениями субсидирования кредитов (займов), полученных на цели развития подотраслей растениеводства, являются производство, переработка и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), КФХ - по кредитным договорам (договорам займа);

организациям агропромышленного комплекса, включая предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности независимо от их организационно-правовой формы, и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства;

обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), КФХ, организаций АПК, включая предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности независимо от их организационно-правовой формы, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на:

строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых культур, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем.

Государственная поддержка будет осуществляться за счет предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

"Снижение рисков в подотраслях растениеводства"

Целью осуществления мероприятия является снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

а) воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, природный пожар);

б) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и республиканского бюджетов предоставляются в размере пятидесяти процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, плодовых, ягодных насаждений), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные насаждения).

"Производство и регулирование рынков продукции растениеводства"

Производство зерна и регулирование зернового рынка.

Основные направления повышения эффективности производства зерна в рыночных условиях:

внедрение энерго, и ресурсосберегающих технологий;

производство высококачественного продовольственного зерна;

развитие зернового рынка.

Зерновое производство большинства сельскохозяйственных предприятий района характеризируются высокой энергозатратностью, низкими объемами использования средств химизации, нарушениями сроков и качества выполняемых технологических работ.

Современная научно обоснованная технология возделывания зерновых культур предполагает применение минимальных и мульчирующих обработок почвы, комбинированных почвообрабатывающих и посевных агрегатов.

Переход на новые технологии позволяет снизить в 2 раза количество выполняемых технологических операций, снизить энергозатраты на 30-40%, отказаться от массового применения вспашки, удельный вес затрат на которую составляет 60-80% от общего объема затрат по обработке почвы и посеву.

В структуре зерновых посевные площади озимых культур в 2009 и последующих годах будут доведены до оптимального уровня 50-55% этой группы.

Снижение засоренности посевов на основе повышения общей культуры земледелия дает возможность перейти повсеместно к однофазной уборке, что позволит сэкономить на косовице зерновых.

Современные технологии в сочетании с использованием средств химизации (удобрений, пестицидов) в научно-обоснованных объемах позволят повысить урожайность зерновых и зернобобовых культур.

Эффективное использование потенциала района по производству высококачественного зерна позволит существенно повысить рентабельность отрасли растениеводства.

Целями осуществления мероприятий по регулированию рынка зерна являются стабилизация ценовых колебаний на внутреннем рынке, повышение конкурентоспособности зерна и продуктов его переработки на внешнем и внутреннем рынках.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

сглаживание колебаний цен на зерно и продукты его переработки для производителей и потребителей зерна;

увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

стимулирование транспортировки зерна и продуктов его переработки за пределы района.

Мерой государственного регулирования рынка зерна является прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения зерна.

Для достижения поставленных целей необходимо решение задач по повышению инвестиционной привлекательности производства и переработки масличных культур с одновременным увеличением экспорта продуктов глубокой переработки.

Мерой государственного регулирования рынка зерна является прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения зерна, а также потребности в кормовом белке.

Производство картофеля и регулирование рынка.

Основное направление в картофелеводстве: увеличение посевных площадей, эффективное использование современной технологической базы, достижение максимальной урожайности на основе использования качественного семенного материала, достаточных ресурсных вложений и выполнения технологических требований возделывания картофеля, а также формирование его устойчивого рынка.

Однако производство этой культуры в сельскохозяйственных предприятиях района незначительное, основными производителями картофеля являются личные подсобные хозяйства района. Узким местом в технологии производства картофеля в частном секторе является ресурсное обеспечение, т.е. поставка из семеноводческих хозяйств населению качественного семенного картофеля.

В целях организации интенсивного производства картофеля, снижения затрат на 1 га посевов, повышения урожайности и, в конечном счете, роста доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в программе предусматривается проведение следующих мероприятий:

увеличение посевных площадей картофеля в сельскохозяйственных предприятиях района;

применение высококачественного семенного материала и эффективных средств защиты растений;

комплексная механизация технологических процессов при возделывании картофеля, его уборке и хранении;

внедрение энерго и ресурсосберегающих технологий, в том числе гребневой технологии возделывания картофеля.

Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка картофеля является повышение конкурентоспособности продукции для увеличения ее удельного веса в формировании ресурсов внутреннего рынка.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по повышению инвестиционной привлекательности производства и переработки овощей, картофеля.

Мерой государственного регулирования рынка плодоовощной продукции и картофеля является прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса их спроса и предложения.

Производство овощей.

Мероприятия по развитию овощеводства предусматривают комплекс мер, обеспечивающих увеличение посевных площадей, значительный рост урожайности и производства овощей при снижении их себестоимости с учетом эффективного использования имеющихся производственных мощностей, привлечения дополнительных инвестиций и направлены на обеспечение населения района собственными овощами, расширение ассортимента и улучшения качества овощной продукции.

Достижение цели обеспечивается решением следующих основных задач:

внедрение в производство новых высокоурожайных сортов овощей;

увеличение посевных площадей под овощными культурами;

повышение урожайности и товарности овощей;

внедрение современных технологий возделывания;

оптимизации системы защиты растений от болезней и вредителей.

6. Характеристика мер государственного регулирования и основных мероприятий

Вышеназванные меры государственной поддержки подразделяются на прямые и косвенные. Прямые меры поддержки оказываются на повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот, на развитие семеноводства. Субсидирование части процентной ставки (как косвенная мера) по краткосрочным кредитам оказывается на проведение сезонных агротехнических работ, на заготовку и хранение продукции растениеводства; по инвестиционным кредитам - на модернизацию процессов всей технологической цепочки отдельных продуктов.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам относятся следующие:

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен и снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, которые не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки;

торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора, в увязке с ситуацией на международных рынках и существенным возрастанием конкуренции в результате вступления страны во Всемирную торговую организацию;

законодательные риски, выражающиеся в ограничении возможности сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяющие сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.

Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы	-	Администрация Шумерлинского района
Цели подпрограммы	-	обеспечение продовольственной безопасности на основе проведения комплексной модернизации отраслей животноводства, создания необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, государственного регулирования рынков животноводческой продукции, сырья и продовольствия; повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; развитие переработки продукции животноводства; развитие социально значимых отраслей, обеспечивающих сохранение традиционного уклада жизни и занятости населения; улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории района по африканской чуме свиней. Предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) до 2050 тонн, молока всех видов до 11900 тонн; увеличение маточного поголовья коров и овец в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ.
Сроки реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение производства скота и птицы на убой на 19,9%, к уровню 2012 г., до 2050 тонн в живой массе; увеличение производства молока к уровню 2012 г. на 22%, до 11900 тонн.
Объемы и источники финансирования Программы в целом, по годам реализации и направлениям		Общий объем финансирования подпрограммы составляет 35,028 млн. рублей, в том числе: том числе: внебюджетных источников - 35,028 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 2565 тыс. рублей; в 2015 году - 3085 тыс. рублей; в 2016 году - 3295 тыс. рублей; в 2017 году - 3350 тыс. рублей; в 2018 году - 7170 тыс. рублей; в 2019 году - 7770 тыс. рублей; в 2020 году - 7790 тыс. рублей.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и глубокой переработке, логистику, регулирование мясного и молочного рынков.

Животноводство является одним из основных жизнеобеспечивающих секторов агропромышленного комплекса.

Вместе с тем, в отрасли имеется ряд проблем:

отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород в скотоводстве, что вызывает необходимость в переводе селекционно-племенной работы на качественно новый технологический уровень;

низкая обеспеченность качественными кормами, что вызывает необходимость в увеличении производства зернобобовых культур.

В настоящее время тенденция сокращения поголовья коров и снижения объемов производства мяса по району сохраняется, что негативно сказывается на финансовом положении большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В 2012 году по сравнению с 2007 годом по Шумерлинскому району производство мяса составило - 91,26%.

Таким образом, решение выше изложенных проблем требует программного подхода.

Основными приоритетами подотрасли являются проведение комплексной модернизации отраслей животноводства.

Основными целями подотрасли животноводства являются: комплексное развитие и повышение эффективности производства, конкурентоспособности животноводческой продукции.

Достижение цели будет обеспечено реализацией следующих задач:

увеличение объемов производства продукции мясного животноводства;

укрепление кормовой базы для обеспечения сельскохозяйственных животных полнорационными кормами;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;

расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на внутренние и внешние рынки.

Проведение противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, осуществляется ГУ "Шумерлинская районная станция по борьбе с болезнями животных"

Показатели (индикаторы) реализации подотрасли животноводства с планируемыми значениями по годам представлены в приложении N 1 к программе.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить:

увеличение производства скота и птицы на убой до 2050 тонн;

увеличение производства молока до 11900 тонн.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами политики в сфере реализации подпрограммы являются:

увеличение объемов производства и переработки продукции животноводства;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции животноводства и ее переработки;

развитие систем страхования и кредитования отрасли животноводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для рентабельного ведения отрасли.

3. Цели и задачи подпрограммы

Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:

обеспечение продовольственной безопасности на основе проведения комплексной модернизации отраслей животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства, создания необходимой инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции, молока и молочной продукции, государственного регулирования рынков животноводческой продукции, сырья и продовольствия;

повышение конкурентоспособности животноводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;

развитие переработки продукции животноводства;

улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории района, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.

4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются.

5. Характеристика основных мероприятий

Основными мероприятиями подпрограммы по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются следующие.

"Племенное животноводство"

Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка;

Субсидии за счет средств республиканского бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и КФХ на возмещение части затрат на:

приобретение семени быков-производителей и баранов-производителей, которые улучшают качество потомства;

приобретение эмбрионов крупного рогатого скота;

приобретение племенного молодняка, в том числе племенного молодняка крупного рогатого скота, прошедшего комплексную оценку племенных качеств.

"Развитие молочного скотоводства"

Цели мероприятия - наращивание производства молока, сохранение и стабилизация поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: стабилизация поголовья молочного стада; повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета по направлению - субсидирование реализованного (товарного) молока с учетом продуктивности молочных коров.

"Развитие овцеводства и козоводства"

Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства являются поддержание занятости и доходности сельскохозяйственных организаций, КФХ, специализирующихся на овцеводстве.

Для достижения поставленных целей необходимо увеличение маточного поголовья овец в сельскохозяйственных организациях, КФХ. Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета по следующим направлениям:

субсидирование части затрат на содержание овцематок с учетом ярок старше года, имевшихся на 1 января в сельскохозяйственных организациях и КФХ;

субсидирование части затрат на содержание козоматок с учетом ярок старше года, имевшихся на 1 января в сельскохозяйственных организациях и КФХ.

"Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Шумерлинского района"

Целями осуществления мероприятия являются обеспечение своевременного и полнообъемного проведения ветеринарных мероприятий по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней в Шумерлинском районе, создание условий для предотвращения заноса данного заболевания из неблагополучных регионов и распространения его на территории района, обеспечение поставок на продовольственные рынки запланированного объема свиноводческой продукции, создание достаточной материально-технической базы для эффективного мониторинга эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней и оперативного проведения оздоровительных мероприятий в случае возникновения заболевания на территории Шумерлинского района.

За счет средств республиканского бюджета предполагается осуществлять финансирование ряда специальных организационных мероприятий (оснащение государственных ветеринарных учреждений специальными техническими средствами для диагностики и ликвидации африканской чумы свиней, снижение поголовья свиней в личных подсобных и КФХ за счет альтернативных видов животных, снижение численности и миграционной активности дикого кабана на территории района, повышение квалификации ветеринарных специалистов района в вопросах организации диагностики и профилактики африканской чумы свиней).

"Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"

Целью осуществления мероприятия является обеспечение стойкого эпизоотического благополучия области по экономически значимым заразным болезням животных посредством:

проведения специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий;

повышение уровня лабораторной диагностической работы до современных требований к оперативности и качеству лабораторных исследований.

Средства районного бюджета предполагается направить на финансирование поставок лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения, на укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы района.

"Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"

Целью осуществления мероприятия является обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций АПК пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), КФХ по кредитным договорам (договорам займа) для приобретения кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных;

обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и КФХ, организаций АПК независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственных потребительских кооперативов к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на:

строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, включая промышленное рыбоводство, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, приобретение молоковозов для транспортировки молока, глубокой переработке продукции животноводства, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции.

Государственная поддержка будет осуществляться за счет предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах из средств республиканского бюджета.

"Снижение рисков в подотраслях животноводства"

Целью осуществления мероприятия является снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случае:

а) заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Минсельхозом России, массовых отравлений;

б) стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

в) нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

г) пожара.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем их поголовье;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

"Регулирование рынков продукции животноводства"

8.1. Регулирование рынка мяса

Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка мяса является повышение конкурентоспособности мясной продукции для увеличения ее удельного веса в формировании ресурсов внутреннего рынка и продвижения на внешние рынки.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи повышения инвестиционной привлекательности производства мяса.

Мерой государственного регулирования рынка мяса является прогнозирование структуры производства и потребления путем разработки баланса спроса и предложения мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) по видам (говядина, свинина, мясо птицы, баранина и др.).

8.2. Регулирование рынка молока

Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка молока является повышение конкурентоспособности молочной продукции собственного производства для увеличения ее удельного веса в формировании ресурсов внутреннего рынка.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

оптимизация сезонных колебаний цен на молоко и продукты его переработки для производителей и потребителей молока;

повышение инвестиционной привлекательности производства молока.

Мерами государственного регулирования рынка молока служат мероприятия, обеспечивающие рентабельность реализации молока и молочной продукции, достаточной для расширенного воспроизводства; прогнозирование структуры производства и потребления на основе разработки баланса спроса и предложения молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко).

6. Характеристика мер государственного регулирования

Вышеназванные меры государственной поддержки подразделяются на прямые и косвенные. Прямые меры поддержки на развитие племенного животноводства, овцеводства и козоводства, коневодства определяются в расчете на одну голову животных. Поддержка развития молочного скотоводства определена за молоко, реализованное сельскохозяйственными товаропроизводителями независимо от формы хозяйствования. Субсидирование части процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам как косвенная мера поддержки обеспечивает устойчивое производство во всей цепочке при производстве продукции животноводства, ее переработке, хранении, транспортировке и реализации. Все меры государственного регулирования направлены на комплексную модернизацию молочного и мясного подкомплексов, повышение конкурентности производимой в них продукции.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

неполное финансирование Программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих восстановление поголовья коров и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание животных, усиливают риск дальнейшего падения поголовья крупного рогатого скота, неполного использования биопотенциала обновленного стада и неэффективного использования построенных и модернизированных ферм и комплексов. Для исключения этих рисков необходимо обеспечить софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального и республиканского бюджетов и привлечь частных инвесторов;

возникновение и распространение заразных болезней животных на территории района. Для исключения этих рисков необходимо обеспечить поставку ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса собственного производства. Для исключения этого риска необходимо обеспечить наращивание оборудования по первичной и глубокой переработке животных, создание инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю;

присоединение России к ВТО и приход на рынок зарубежных поставщиков излишков животноводческой продукции будут оказывать значительное влияние на внутренний рынок. Для исключения этих рисков необходимо обеспечить повышение конкурентоспособности продукции животноводства собственного производства на основе комплексной модернизации и совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков и торговли на основе согласования интересов каждого из них.

Паспорт
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Шумерлинского района Чувашской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Наименование Программы	Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Шумерлинского района Чувашской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Основание для разработки	распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2036-р и от 8 ноября 2012 г. N 2071-р, постановление Правительства Российской Федерации от N "Об утверждении федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Номер распоряжения от 30 ноября 2010 г. следует читать как "N 2136-р"

Муниципальный заказчик-координатор Программы	Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики
Разработчик Программы	Администрация Шумерлинского района Чувашской Республики
Цели и задачи Программы	Основные цели Программы: улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях Шумерлинского района; улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях Шумерлинского района за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках Программы; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на сельских территориях Шумерлинского района; активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях Шумерлинского района, в решении вопросов местного значения; формирование в Чувашской Республики позитивного отношения к развитию сельских территорий Шумерлинского района. Основными задачами Программы являются: удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего на сельских территориях Шумерлинского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов; повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий Шумерлинского района; реализация общественно значимых проектов в интересах сельских жителей Шумерлинского района с помощью грантовой поддержки; проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в сельском развитии Шумерлинского района.
Важнейшие целевые индикаторы Программы	а) ввод (приобретение) 5187 кв.м жилья для сельских граждан, проживающих в Шумерлинском районе, в том числе 1983 кв.м для молодых семей и молодых специалистов; б) ввод в действие объектов социальной сферы: 3 (количество) общеобразовательных учреждений на 170 ученических мест; сокращение числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся на сельских территориях Шумерлинского района в аварийном состоянии, на 100%; 14 (количество) фельдшерско-акушерских пунктов и (или) 5 (количество) офисов врача общей практики; 49 (количество) плоскостных спортивных сооружений общей площадью 15600 кв.м; 35 (количество) учреждений культурно-досугового типа на 2505 мест; в) ввод в действие объектов инженерной инфраструктуры: 1,8 км распределительных газовых сетей; увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом с 90% до 92%; 15,3 км локальных водопроводов; увеличение уровня обеспеченности населения питьевой водой с 30,5% до 36,4%; г) 1 (количество) реализованных проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на сельских территориях Шумерлинского района; д) 1 (количество) реализованных проектов местных инициатив сельских граждан, проживающих в Шумерлинском районе, получивших грантовую поддержку; е) 182 (количество) проведенных муниципальных мероприятий по популяризации достижений в сельском развитии Шумерлинского района; ж) 144 (количество) рабочих мест, созданных на сельских территориях Шумерлинского района в результате реализации Программы
Сроки и этапы реализации Программы	2014-2020 годы I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 508,614 млн. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 98,295 млн. рублей; - средства бюджета республики - 274,913 млн. рублей; - средства бюджета Шумерлинского района - 61,389 млн. рублей; - средства внебюджетных источников - 74,015 млн. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	улучшение жилищных условий 43 сельских семьи, 25 молодых семей и молодых специалистов; реализации мероприятий по развитию газификации и водоснабжения - 81,79 млн. рублей; привлечения внебюджетных средств - 74,015 млн. рублей.

Характеристика проблемы

Общие сведения о социально-экономическом развитии сельских территорий муниципального района

На сельской территории Шумерлинского района располагается 11 сельских поселений.

Общая площадь сельской территории Шумерлинского района составляет 1047380 кв.км, в том числе земель сельскохозяйственного назначения 26289 га.

Характеристика землепользования на сельских территориях Шумерлинского района приведена в таблице 1.

Таблица 1

Характеристика землепользования на территории Шумерлинского района по состоянию на 01.01.2013 г.

N п/п	Показатели	Ед.изм.	Кол-во	Примечание
1.	Общая площадь территории Муниципального района	кв.км	1047380
1.1	- леса	кв.км	693590
1.2	- водоемы	кв.км	3050
1.3	- площади земель, отведенные под застройку населенных пунктов	га	11122
1.4	- площади земель, отведенные под застройку сооружений производственного назначения и инженерных коммуникаций (дороги, ЛЭП, газопроводы, сооружения связи и т.п.)	га
1.5	- площади земель сельскохозяйственного назначения - всего	га	26289
	- в том числе используемые под посевы сельскохозяйственных культур	га	19283
		%	73,35
2	Количество сельскохозяйственных предприятий	ед.	12
	- имеют в наличие земель сельхоз. назначения	га	21809
	- в них среднегодовая численность работающих	чел.
	- получаемый среднегодовой удельный доход	руб./га	6155
3	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств	ед.	30
	- имеют в наличие земель сельхоз. назначения	га	989
	- в них среднегодовая численность работающих	чел.	30
	- получаемый среднегодовой удельный доход	руб./га
4	Количество личных подсобных хозяйств (семей)	ед.	6125
	Площадь земель, используемых для личного подсобного хозяйства	га	3491
	Получаемый среднегодовой доход с личного подсобного хозяйства	руб./га

1.2. Сельское население Шумерлинского района

Численность сельского населения Муниципального района по состоянию на 01.01.2013 года составила 10331 человек, в том числе трудоспособного населения 5787 человек.

Структура занятости трудоспособного сельского населения характеризуется следующими данными (таблица 2):

сельскохозяйственное производство - 159 человек (2,7%);

организации бюджетной сферы - 303 человека (5%);

организации несельскохозяйственной сферы - 179 человек (3%);

личное подсобное хозяйство - 4163 человека (72%);

работает за пределами сельской территории Муниципального района - 944 человека (16%);

не обеспечено работой - 39 человек (1%).

Дефицит кадров в сфере АПК Муниципального района составляет 18 человек, специалистов сельских учреждений социальной сферы - 169 человек.

Размер среднемесячного душевого дохода населения в 2012 году составил 6155 рублей на человека.

Таблица 2

Характеристика численности, занятости и среднедушевой доход населения Шумерлинского района по состоянию на 01.01.2013 г.

N п/п	Наименование сельских поселений в составе Шумерлинского района	Численность сельского населения Шумерлинского района (чел.)						Наличие и занятость трудоспособного сельского населения Шумерлинского района (чел.)
		Всего	В т.ч. по возрастным группам					Наличие трудоспособного сельского населения - всего	Занято на территории Шумерлинского района						Работает за пределами территории Шумерлинского района	Не обеспечено работой (зарег. в ЦЗН в качестве безработных)	Уровень зарегистрированной безработицы (%)	Среднемесячный душевой доход сельского населения (руб./чел.)
			До 7 лет	7-18 лет	18-35 лет	35-60 лет	Свыше 60 лет		Всего	В том числе:				Уровень занятости сельского населения Шумерлинского района (%)
										В сельхоз. производстве	В организациях бюджетной сферы	В прочих организациях	В личном подсобном хозяйстве
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
1	Большеалгашинское	799	94	106	183	266	150	448	425	0	17	7	401	94,9	19	4	0,89	6300
2	Егоркинское	996	61	137	171	450	177	558	524	0	18	13	493	93,9	31	3	0,54	6000
3	Краснооктябрьское	817	18	44	90	364	301	458	393	17	31	13	332	85,8	60	5	1,09	6400
4	Магаринское	745	38	177	129	232	169	417	357	2	35	7	313	85,6	59	1	0,24	6000
5	Нижнекумашкинское	878	44	78	156	424	176	492	421	19	16	17	369	85,6	71	0	0,00	6500
6	Русско-Алгашинское	738	42	57	193	211	235	413	219	17	30	15	157	53,0	189	5	1,21	6500
7	Торханское	1175	78	114	162	474	347	658	616	65	27	31	493	93,6	40	2	0,30	5500
8	Туванское	884	62	144	199	294	185	495	431	25	37	13	356	87,1	53	11	2,22	6000
9	Ходарское	1145	83	165	325	390	182	641	559	0	36	15	508	87,2	80	2	0,31	6000
10	Шумерлинское	918	63	92	182	419	162	515	362	0	17	13	332	70,3	150	3	0,58	6500
11	Юманайское	1236	123	165	401	380	167	692	497	14	39	35	409	71,8	192	3	0,43	6000
	Район	10331	706	1279	2191	3904	2251	5787	4804	159	303	179	4163	83,0	944	39	0,67	6155

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Развитие агропромышленного комплекса Шумерлинского района

Основными (преобладающими) производственными направлениями хозяйственной деятельности на территории Муниципального района является производство сельскохозяйственной продукции.

На территории Муниципального района осуществляют производственную деятельность 12 сельскохозяйственных организаций, 30 крестьянских (фермерских) хозяйств и 6125 личных подсобных хозяйств.

Показатели хозяйственной деятельности субъектов АПК представлены в таблице 3.

Таблица 3

Показатели состояния и развития агропромышленного комплекса Шумерлинского района

N п/п	Наименование сельского поселения, на территории которого планируется осуществлять реализацию программных мероприятий	Характеристика хозяйствующего субъекта АПК				Планируемые на период 2014 - 2020 годов инвестиционные мероприятия (проекты) по созданию новых, расширению и модернизации существующих производств
		Организационно-правовая форма и наименование	Основные направления хозяйственной деятельности	Среднегодовой объем производства
						Наименование инвестиционного мероприятия (проекта)	Объем инвестиций на реализацию инвестиционного мероприятия (проекта) (млн.руб.)	В том числе в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия на 2008-2012 и 2013 - 2020 годы
				физ. ед.	млн.руб.
								Наименование подпрограммы и мероприятия Госпрограммы, в рамках которого реализуется данное мероприятие (проект)	Сумма инвестиций в рамках Госпрограммы (млн.руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Торханское	КФХ Карасев	Растениеводство, животноводство			"Расширение производственных мощностей за счет строительства производственного помещения, приобретение необходимого оборудования и кормозаготовительной техники, закупка племенного КРС мясной породы".	8,333	"Развитие семейных животноводческих ферм"	5,000
2	Юманайское	Агрохолдинг "Шумерлинский"	Птицеводство			Производство индюшачьего мяса
3	Нижнекумашкинское	КФХ Самарин				"Расширение мощностей КФХ путем приобретения сельскохозяйственной техники"		"Начинающий фермер"	1100
4	Краснооктябрьское	ООО Приволье				Внедрение технологии мясного скотоводства	7035
		КФХ Молостов				Производство молока и мяса баранины	1200
5	Магаринское	КФХ Прохоркин				Производство молока		"Начинающий фермер"	1100
6	Шумерлинское	ООО "Агропромгаз"				Выращивание шампиньонов
7	Русско-Алгашинское	ЗАО "ЧувашАгробио"				Организация производства продуктов лизина и сопутствующих кормовых продуктов	5600

1.4. Характеристика жилищного фонда и объектов социальной сферы, уровень обеспеченности их коммунальными услугами на сельских территориях Шумерлинского района

Общая площадь жилищного фонда сельских поселений, находящихся на территории Шумерлинского района на 01.01.2013 года составляет 319811,08 кв. метров, в том числе:

многоквартирные жилые дома - 32858,53 кв.м (10,3%);

индивидуальные жилые дома - 286952,55 кв.м (89,7%).

Обеспеченность жильем в 2012 году составила 24,55 кв.м в расчете на одного сельского жителя.

На 01.01.2013 года признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 18 сельских семей, в том числе 4 сельских молодых семей и молодых специалистов.

Доля аварийного и ветхого жилья составляет - 1,17% (3749,01 кв.м).

Таблица 4

Характеристика жилищного фонда сельских поселений Муниципального района на 01.01.2013 года

N п/п	Наименование сельского поселения	Общие данные							Обеспеченность коммунальными услугами (домов/человек)
		Кол-во домов (ед.)	Кол-во квартир	Общ. площадь (кв.м)			Кол-во жителей (чел.)	Уровень обеспеченности жильем (кв.м/чел.)	Центральный водопровод		Сетевой газ
				Всего	В том числе ветхий и аварийный жилфонд				домов (квартир)	человек	Домов (квартир)	человек
					Площадь	% к общему наличию
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Многоквартирный жилищный фонд	187	726	32858,53	3640,65	11	1845	17,8	405	1309	436	1424
	Большеалгашинское	54	182	6566	1149	17	309	21	132	290	85	198
	Егоркинское	10	20	1371,17	-	-	125	10,9	10	125	10	125
	Магаринское	23	106	4240	627	15	345	12,28	35	82	35	82
	Нижнекумашкинское	13	45	3320	-	-	143	23,22	32	87	43	135
	Русско-Алгашинское	14	138	5105	530	10	294	17,36	107	306	107	306
	Торханское	11	38	2321	-	-	65	35,7	11	65	11	65
	Туванское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Ходарское	20	42	1957	-	-	137	14,28	20	137	20	137
	Шумерлинское	10	23	1700	145,82	9	36	47,22
	Юманайское	4	60	2868,36	895,23	31	218	13,16	58	217	58	217
	Краснооктябрьское	28	72	3410	293,6	9	173	19,71	0	0	67	159
2	Индивидуальный жилищный фонд	6218	1563	286952,55	107,36	0,0374	10049	28,56	604	1463	3250	6761
	Большеалгашинское	580	-	25785	-	-	754	34,19	14	14	202	412
	Егоркинское	595	595	28579,83	20,0	0,1	1253	22,81	23	85	380	730
	Магаринское	331	-	17660	-	-	505	34,97	36	112	134	402
	Нижнекумашкинское	506	-	21480	-	-	824	26,07	-		428	720
	Русско-Алгашинское	397	397	14079			444	31,71	73	209	136	281
	Торханское	800		34466			957	36,01	125	312	450	1125
	Туванское	546		29260,0	-	-	1202	24,34	82	246	422	1228
	Ходарское	651		28764			1196	24,05	103	237	385	296
	Шумерлинское	596		37110			1029	36,06
	Юманайское	571	571	27378,72	87,36	0,32	1186	23,08	148	248	439	1087
	Краснооктябрьское	645		22390	0	0	699	32,03	0	0	274	480
	Итого по Муниципальному району	6405	2251	319811,08	3749,01	1,17	11888	26,9	1009	2698	3686	8185

Таблица 5

Характеристика наличия и состояния объектов социальной сферы в сельских поселениях Шумерлинского района по состоянию на 01.01.2013 г.

N п/п	Наименование сельского поселения	Общеобразовательные школы				Детские дошкольные учреждения				ФАПы и офисы врача общей практики			Культурно-досуговые учреждения				Плоскостные спортивные сооружения
		Наличие (ед.)	Мощность - ученических мест	Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Уровень обеспеченности	Наличие (ед.)	Мощность - детских мест	Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Уровень обеспеченности	Наличие (ед.)	Уровень обеспеченности (на 100 жителей)	Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Наличие (ед.)	Мощность - посадочных мест	Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Уровень обеспеченности (на 100 жителей)	Наличие (ед.)	Площадь - кв. м	Тех. состояние здания (удовл., ветхое, авар.)	Уровень обеспеченности (на 100 жителей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
	Большеалгашинское	0	0	Уд.	0					2	0,25	Ветх.	4	150		0,5	4	800	Уд.	0,5
	Егоркинское	1	261	Уд.	0,1					2	0,2	Уд.	4	450		0,4	5	1600	Уд.	0,5
	Краснооктябрьское	1	144	Уд.	0,12					2	0,24	Уд.	4	80		0,49	3	1200	Уд.	0,37
	Магаринское	1	56	Уд.	0,13					2	0,27	Ветх.	2	120		0,27	4	800	Уд.	0,54
	Нижнекумашкинское	1	95	Уд	0,11					1	0,11	Уд.	3	116		0,34	4	800	Уд.	0,46
	Русско-Алгашинское	1	411	Уд.	0,14					2	0,27	Уд.	3	160		0,41	4	1400	Уд.	0,54
	Торханское	1	95	Уд.	0,08					2	0,17	Ветх.	4	237		0,34	7	2000	Уд.	0,6
	Туванское	1	480	Уд.	0,11					2	0,23	Ветх.	2	300		0,23	4	1400	Уд.	0,45
	Ходарское	1	425	Уд.	0,09					2	0,17	Уд.	4	440		0,35	6	1800	Уд.	0,52
	Шумерлинское	1	173	Вето	0,11					1	0,11	Уд.	2	120		0,22	2	2000	Уд.	0,22
	Юманайское	1	221	Уд.	0,08					1	0,08	Уд.	3	332		0,24	6	1800	Уд.	0,49
	Итого по Шумерлинскому району	10	2301		0,1					19	0,18		35	2505		0,34	49	15600		0,47

Средний уровень благоустройства жилищного фонда по обеспеченности электроэнергией составляет 100%, водопроводом - 25,6%, сетевым газоснабжением - 62,6%.

По состоянию на 01.01.2013 г. в сельских поселениях Шумерлинского района функционируют:

10 общеобразовательных школ на 2031 ученических мест;

14 фельдшерско-акушерских пункта и 5 офисы врача общей практики;

35 учреждений культурно-досугового типа на 2505 мест;

49 плоскостных спортивных сооружения общей площадью 15600 кв.м.

Уровень обеспеченности сельского населения Муниципального района объектами социальной сферы приведен в таблице 5. Уровень благоустройства объектов социальной сферы приведен в таблице 6.

Таблица 6

Показатели обеспеченности коммунальными услугами объектов социальной сферы в Шумерлинском районе на 01.01.2013 г.

N п/п	Наименование объекта в сельском поселении	Обеспеченность коммунальными услугами
		отопление		водопровод		Сетевой газ	Канализация
		От центральной котельной	От собственного источника (газ)	От центрального водопровода	От собственного источника
1	2	3	4	5	6	7	8
1	МБУК "Большеалгашинский КИЦ"	-	1	1	-	1	-
2	ФАП Б. Алгаши	-	1	1	-	1	-
3	Отделение почты Б. Алгаши	-	1	-	1	1	-
4	Кабановская библиотека	-	1	1	-	1	-
5	ФАП п. Кабаново	-	1	1	-	1	-
6	Отделение почты п. Кабаново	-	1	1	-	1	-
7	Филиал ОСБ Шумерлинский	-	1	-	1	-	-
8	МБОУ "ЕСШ"	-	1	1	-	-	-
9	ФАП д. Егоркино	1	-	-	-	-	-
10	ФАП д. Пояндайкино	-	1	-	-	-	-
11	ЕИКЦ "МБУК"	-	1	1	-	-	-
12	Пояндайкинский клуб	-	1	-	-	-	-
13	Структурное отделение МБОУ "Шумерлинская СОШ"	1	1	1	-	1	-
14	КС(К)ОУ "Саланчикская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат"	1	1	1	1	1	1
15	МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа имени В.А. Павлова"	-	1	-	1	-	-
16	МБУ "Саланчикский ИКЦ"	-	-	-	-	-	-
17	ФАП п. Саланчик	-	-	-	-	-	-
18	ФАП д. Верхний Магарин	-	-	-	-	-	-
19	Начальная школа - детский сад	-	1	1	-	1	1
20	ОВОП	-	1	1	-	1	1
21	МБУК	-	1	1	-	1	-
22	МБОУ "Алгашинская СОШ"	-	1	1	-	1	1
23	МБУК "Русско-Алгашинский ИКЦ"	1	-	-	-	-	-
24	Детский сад	-	1	1	-	-	1
25	ОВОП Алгаши	-	1	1	-	1	1
26	Бреняшская библиотека-клуб	-	1	-	-	1	-
27	Бреняшский ФАП	-	-	-	-	-	-
28	Торханский ФАП	-	-	-	-	-	-
29	Торханская начальная школа - детский сад	-	1	1	-	1	1
30	МБУК "Торханский ЦРК и БО"	-	1	1	-	1	1
31	Туванское МОУ "ТООШ"	-	1	-	1	1	-
32	Д/с Теремок	-	1	-	1	1	-
33	Офис врача общей практики	-	1	-	1	1	-
34	Туванский КОЦ	-	1	-	1	1	-
35	Отделение связи	-	1	-	1	1	-
36	Администрация	-	1	-	1	1	-
37	Ходарская врачебная амбулатория	1	-	1	-	1	-
38	Ходарская средняя общеобразовательная школа	1	-	1	-	1	-
39	МБОУ (школа)	-	1	1	-	-	-
40	МБУ ШИКЦ	-	1	1	-	-	1
41	ФАП	-	1	1	-	-	-
42	Адм. Шумерлинского с/п (с/с)	-	1	1	-	-	1
43	Здание администрации Юманайского сельского поселения	1	-	1	-	-	-
44	Здание МБУК "ЮИКЦ"	1	-	1	-	-	-
45	МБОУ ЮСОШ	1	-	1	-	-	1
46	Детский сад	1	-	1	-	-	1
47	Кадеркинский ОД	-	1	1	-	-	1
48	Магазин Аликовского РАЙПО, закусочная	1	-	1	-	-	1
49	МБОУ "Краснооктябрьская СОШ"	-	1	-	-	1	1
50	Детский садик	-	1	-	-	1	1
51	Мыслецкий ФАП	-	1	-	-	1	-
52	Краснооктябрьский ФАП	-	1	-	-	1	-
53	Мыслецкое отделение связи	-	-	-	-	-	-
54	Краснооктябрьское отделение связи	-	-	-	-	-	-
56	МБУК "Краснооктябрьский ИКЦ"	-	1	-	-	1	-
57	Филиал МБУК "Краснооктябрьский ИКЦ"	-	1	-	-	1	-
	Итого	11	40	29	10	30	16

1.5. Газоснабжение

На 01.01.2013 года в сельских поселениях Шумерлинского района к системе сетевого газоснабжения подключены 48 из 57 населенных пунктов.

По состоянию на 01.01.2013 года сетевым газом обеспечено 90% жилищного фонда сельских поселений Шумерлинского района.

В период 2014 - 2020 годов планируется осуществить подключение к сетевому газоснабжению следующих сельских поселений Шумерлинского района: - Шумерлинское СП

1.6. Водоснабжение

По состоянию на 01.01.2013 года распределительная система водоснабжения сельских поселений Шумерлинского района включает в себя 12 артезианских скважин, 21 водопроводную башню, 38,917 км поселковых водопроводных сетей. На текущий момент система водоснабжения сельских поселений Шумерлинского района (не) обеспечивает в полной мере потребности населения и производственной сферы в воде.

Амортизационный уровень износа как магистральных водоводов, так и уличных водопроводных сетей составляет в сельских поселениях Шумерлинского района около 65%.

Только около 25,6% площади жилищного фонда в сельских поселениях Шумерлинского района подключены к водопроводным сетям. Еще 2% сельского населения пользуются услугами уличной водопроводной сети (водоразборными колонками), 72% сельского населения Муниципального района получают воду из колодцев.

В период 2014 - 2020 годов требуется осуществить строительство локальных водопроводов протяженностью 15,3 км в сельских поселениях: Магаринское СП; Нижнекумашкинское СП и Туванское СП.

1.7. Прочие системы коммунальной инфраструктуры

По состоянию на 01.01.2013 года централизованные системы теплоснабжения имеются только в отдельных сельских поселениях Шумерлинского района. Централизованный сбор, вывоз и утилизация бытовых отходов (не) организован.

Вывоз ТБО на утилизацию производится на МУП "Доркомсервис"

Специального полигона для сбора и утилизации бытовых и производственных отходов на территории Шумерлинского района не имеется.

Таблица 7

Характеристика действующей системы газоснабжения в сельских поселениях Муниципального района по состоянию на 01.01.2013 г.

N п/п	Наименование сельских поселений Муниципального района	Межпоселковые газопроводы (км)			Распределительные газопроводы (км)			Кол-во домов (квартир), подключенных к сетевому газоснабжению		Кол-во объектов социальной сферы, подключенных к сетевому газоснабжению
		Кол-во	Год ввода	Износ (%)	Кол-во	Год ввода	Износ (%)	Кол-во (ед.)	% к общему наличию	Кол-во (ед.)	% к общему наличию
1	2	3	4	5	6	7	8	10	11	12	13
	Большеалгашинское				29,4	2003-2004		287	35	7	100
	Егоркинское				1,97	2004		412	68	-	-
	Магаринское				11,5	2004-2005		169	40	-	-
	Нижнекумашкинское				17,9	2004		428	74	4	80
	Русско-Алгашинское				21,3	2004		244	50	4	100
	Торханское				25,2	2002-2004		475	56	3	50
	Туванское				7,98	2002-2004		422	78	4	90
	Ходарское				8,5	1999-2003		405	60	2	100
	Шумерлинское				4,0	2000-2003		405	68,0	5	100
	Юманайское				9,9	2001-2004		466	74	4	100
	Краснооктябрьское				27,28	2003-2004		298	44	6	75
	Итого по Муниципальному району	80,32	2001-2005		164,93	1999-2005		4011	62,62	39	88

Таблица 8

Характеристика действующей системы водоснабжения в сельских поселениях Шумерлинского района на 01.01.2013 г.

N п/п	Наименование сельских поселений Муниципального района	Насосные станции (ед.)			Артезианские скважины (ед.)			Напорный водовод (км)			Водонапорные башни (ед.)			Водопроводы (км)			Уличные колонки (ед.)			Получают воду от центрального водопровода
		Количество	Год ввода	Износ (%)	Количество	Год ввода	Износ (%)	Количество	Год ввода	Износ (%)	Количество	Год ввода	Износ (%)	Количество	Год ввода	Износ (%)	Количество	Год ввода	Износ (%)	Человек	% к общему числу жителей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
	Большеалгашинское				2	1985, 2006	40 0				2	1985, 2006	40 0							304	28,6
	Егоркинское										2	1985	40
	Магаринское										2	2007 2013					-	-	-	194	23
	Нижнекумашкинское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1	1984	40	1,843	1984		-	-	-	87	9
	Русско-Алгашинское	-			4			-			3						7			515
	Торханское				2	2006					2	2006		5,6	2006		3	2006		377	40
					1	1993					1	1993	35	2,17	1993
	Туванское	-	-	-	1	2009					1	2009		4,828	2009		-	-	-	-	-
	Ходарское	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2	2007, 2008		6,8	2007, 2008		-	-	-	-	-
	Шумерлинское													10	1993 -2009		-	-	-	735	70
	Юманайское	-	-	-	4	1978, 1992, 2007		-	-	-	4	1978, 1992, 2007	65 35	7,676	2007, 2010					434	30,89
	Краснооктябрьское	0			0			1	1997		1	1997	20	0			13	1997		0
	Итого по Муниципальному району				12						21			38,917			23			2646	25,6

Основные цели и задачи Программы

Программа направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий Шумерлинского района посредством достижения следующих целей:

улучшение условий жизнедеятельности на сельских территориях;

улучшение инвестиционного климата в сфере АПК на сельских территориях за счет реализации инфраструктурных мероприятий в рамках настоящей Программы;

содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на сельских территориях;

активизация участия граждан, проживающих на сельских территориях, в решении вопросов местного значения;

формирование в Чувашской Республике позитивного отношения к развитию сельских территорий Шумерлинского района.

Основными задачами Программы являются:

удовлетворение потребностей проживающего на сельских территориях Шумерлинского района населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье;

повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений Шумерлинского района;

реализация общественно значимых проектов в интересах сельских жителей Шумерлинского района с помощью грантовой поддержки;

проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских территорий Шумерлинского района.

Достижение целей Программы предусматривается осуществлять с учетом:

а) размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с генеральными планами сельских поселений Шумерлинского района;

б) преимущественного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;

в) использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Программы, включая средства населения и организаций.

Для оценки достижения поставленных целей предусмотрена система целевых индикаторов и показателей.

Значения целевых индикаторов и показателей по годам реализации Программы приведены в Приложении N 1

Мероприятия Программы

В состав Программы включены следующие мероприятия:

1. Улучшение жилищных условий населения, проживающего в сельских поселениях Шумерлинского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

2. Комплексное обустройство сельских поселений Шумерлинского района объектами социальной и инженерной инфраструктуры:

а) развитие сети общеобразовательных учреждений;

б) развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики;

в) развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

г) развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

д) развитие газификации;

е) развитие водоснабжения;

ж) реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.

3. Грантовая поддержка местных инициатив жителей сельских поселений Шумерлинского района.

4. Поощрение и популяризация достижений в сельском развитии Шумерлинского района.

В рамках указанного мероприятия предусматривается организация участия Шумерлинского района в аналогичных всероссийских мероприятиях, предусмотренных в ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Таблица 10

Прогноз потребности в молодых специалистах для организаций АПК и социальной сферы, функционирующих на территории сельских поселений Шумерлинского района в период реализации Программы

N п/п	Показатели	Един. измер.	Всего	В том числе по годам реализации Программы
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Потребность в молодых специалистах сельскохозяйственного производства - всего, в том числе:	чел.	18	9	3	1	1	2	1	1
1.1	Наименование сельскохозяйственного предприятия
1.2	КФХ Карасев	чел.	2	2
1.3	СХПК "Комбинат"	чел.	7	1	1	1	1	1	1	1
1.4	ООО "Приволье"	чел.	1					1
1.5	СХПК им.Чапаева	чел.	5	3	2
1.6	Колхоз "Первое мая"	чел.	3	3
2.	Потребность в молодых специалистах в сфере образования - всего, в том числе:	чел.	66	6	7	11	11	10	10	11
2.1	Наименование образовательного учреждения
2.2	МБОУ "Егоркинская СОШ"	чел.	7	1	1	1	1	1	1	1
	МБОУ "Ходарская СОШ"	чел.	7	1	1	1	1	1	1	1
	МБОУ "Юманайская СОШ"	чел.	24	1	2	5	4	4	4	4
2.3	МБОУ "Алгашинская СОШ"	чел.	28	3	3	4	5	4	4	5
3	Потребность в молодых специалистах в сфере здравоохранения - всего, в том числе	чел.	76	27	9	8	8	8	8	8
3.1	Наименование учреждения здравоохранения
3.2	БУ "Шумерлинский межтерриториальный медицинский центр" Минздравсоцразвития Чувашии	чел.	73	25	8	8	8	8	8	8
3.3	Офис врача общей практики п. Красный Октябрь	чел.	1	1
3.4	Офис врача общей практики с. Русские Алгаши	чел.	1	1
3.5	Офис врача общей практики Н. Кумашка	чел.	1		1
4	Потребность в молодых специалистах в сфере культуры - всего, в том числе	чел.	23	10	6	1	1	2	2
4.1	Наименование учреждения культурно-досугового типа	чел.
4.2	МБУ "ИРЦК"	чел.	5	2	1	-	-	1	1	-
4.3	МБУК "Большеалгашинское" КИЦ	чел.	3	1	1	-	1	-	-	-
4.4	МБУК "Магаринское" ИКЦ	чел.	2	1	-	-	-	-	1	-
4.5	МБУК "Нижнекумашкинское" КИЦ	чел.	2	1	1	-	-	-	-	-
4.6	МБУК "Каснооктябрьское" ИКЦ	чел.	2	-	1	-	-	-	-	1
4.7	МБУК "Егоркинское" ИКЦ	чел.	2	1	1	-	-	-	-	-
4.8	МБУК "Русскоалгашинское" ИКЦ	чел.	1	1	-	-	-	-	-	-
4.9	МБУК "Торханское" ЦРК и БО	чел.	1	1	-	-	-	-	-	-
4.10	МБУК "Туванское" КОЦ	чел.	-	-	-	-	-	-	-	-
4.11	МБУК "Ходарское" ИКЦ	чел.	1	1	-	-	-	-	-	-
4.12	МБОУ "Шумерлинское" ИКЦ	чел.	2	1	-	1	-	-	-	-
4.13	МБУК "Юманайское" ИКЦ	чел.	2	1	-	-	-	1	-	-
5.	Потребность в молодых специалистах в сфере физической культуры и спорта - всего, В том числе	чел.	4	2	1	-	-	-	1	-
5.1	наименование учреждения физической культуры и спорта
	МБУК "Торханский ЦРК и БО"	чел.	4	2	1	-	-	-	1	-
	Итого		187	54	26	21	21	22	22	21

Таблица 11

Реализация мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельских поселениях Шумерлинского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Показатели	Един. измер.	Всего	В том числе по годам реализации Программы
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4				8	9	10	11
1	Строительство (приобретение) жилья для жителей сельских поселений Муниципального района - всего в том числе в разрезе сельских поселений:	домов	30				6	7	8	9
		кв.м	3606				744	849	954	1059
		млн.руб.	37,85
1.1	Большеалгашинское	домов	2				1	-	1	-
		кв. м	220				130	-	90	-
1.2	Егоркинское	домов	2				-	1	-	1
		кв. м	302				-	182	-	120
1.3	Краснооктябрьское	домов	2				-		1	1
		кв. м	270				-	-	150	120
1.4	Магаринское	домов	3				1	1	-	1
		кв. м	354				124	150	-	80
1.5	Нижнекумашкинское	домов	2				-	1	-	1
		кв. м	160				-	80	-	80
1.6	Русско-Алгашинское	домов	3				1	-	1	1
		кв. м	410				130	-	130	150
1.7	Торханское	домов	2				-	1	1	-
		кв. м	292				-	110	182	-
1.8	Туванское	домов	4				1	1	1	1
		кв. м	460				130	80	100	150
1.9	Ходарское	домов	2				-	-	1	1
		кв. м	200				-	-	80	120
2.0	Шумерлинское	домов	4				1	1	1	1
		кв. м	477				115	150	92	120
2.1	Юманайское	домов	3				1	1	-	1
		кв. м	291				115	127	-	49
2.	Строительство (приобретение) жилых помещений в сельских поселениях Муниципального района для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов - всего в том числе в разрезе сельских поселений:	домов	25				3	4	5	6
		кв.м	1983				240	327	414	501
		млн. руб.
2.1	Большеалгашинское	домов	2				-	1	1	-
		кв.м	147				-	67	80	-
2.2	Егоркинское	домов	2				-	-	-	1
		кв.м	160				-	-	-	80
2.3	Краснооктябрьское	домов	2				1	-	1	-
		кв.м	202				80	-	122	-
2.4	Магаринское	домов	3				-	1	-	1
		кв.м	267				-	100	-	90
2.5	Ниижнекумашкинское	домов	2				-	-	-	1
		кв.м	160				-	-	-	80
2.6	Русско-Алгашинское	домов	2				1	-	1	-
		кв.м	152				80	-	72	-
2.7	Торханское	домов	3				1	-	-	1
		кв.м	255				80	-	-	81
2.8	Туванское	домов	3				-	-	1	-
		кв.м	190				-	-	80	-
2.9	Ходарское	домов	2				-	-	-	1
		кв.м	140				-	-	-	80
3.0	Шумерлинское	домов	1				-	1	-	-
		кв.м	80				-	80	-	-
3.1	Юманайское	домов	3				-	1	1	1
		кв.м	230				-	80	60	90

Таблица 12

Реализация мероприятий по обеспечению объектами социальной инфраструктуры на территории сельских поселений Шумерлинского района

N п/п	Показатели	Един. измер.	Всего	В том числе по годам реализации Программы
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Строительство общеобразовательных учреждений - всего в том числе в разрезе сельских поселений:	единиц	2					1	1
		уч. мест
		млн. руб.	10,5					7	3,5
		уч. мест
		млн. руб.
1.1	Магаринское сельское поселение дошкольная группа	единиц	1						1
		уч. мест	20						20
		млн. руб.	3,5						3,5
1.2	Ходарское сельское поселение, строительство блочно-модульной котельной в Ходарской гимназии	единиц	1					1
		млн. руб.	7					7
2.	Строительство фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врача общей практики - всего, в том числе в разрезе сельских поселений:	единиц	2	1	1	-	-	-	-	-
		млн. руб.	5,0	2,5	2,5	-	-	-	-	-
2.1	Магаринское сельское поселение д. Верхний Магарин	единиц	1	1	-	-	-	-	-	-
		млн. руб.	2,5	2,500	-	-	-	-	-	-
2.2	Торханское сельское поселение д. Бреняши	единиц	1	-	1	-	-	-	-	-
		млн. руб.	2,5	-	2,500	-	-	-	-	-
3	Строительство учреждений культурно-досугового типа- всего в том числе в разрезе сельских поселений:	единиц	1				1
		пос. мест	60				60
		млн. руб.	2,0				2,0
3.1	Краснооктябрьское СП	единиц	1				1
		пос.мест	60				60
		млн. руб.	2,0				2,0
4	Строительство плоскостных спортивных сооружений - всего в том числе в разрезе сельских поселений:	единиц	1				1
		кв.м	10000				10000
		млн.руб.	1,0				1,0
4.1	Нижнекумашкинское СП	единиц	1				1
		кв.м	10000				10000
		млн.руб.	1,0				1,0

Таблица 13

Реализация мероприятий по обеспечению объектами инженерной инфраструктуры на территории сельских поселений Шумерлинского района

N п/п	Показатели	Един. измер.	Всего	В том числе по годам реализации Программы
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Строительство распределительных газопроводов - всего, в том числе в разрезе сельских поселений:	км
		млн. руб.
1.1	Шумерлинское СП	км
		млн. руб.
2	Строительство локальных сетей водоснабжения - всего	млн. руб.
	- строительство водонапорных установок (водонапорных башен)	ед.					1
		млн. руб.
	- строительство распределительного водопровода	км	15,3				8,1	3,5		3,7
		млн. руб.	78,04				40,798	18,1		19,142
2.1	В том числе в разрезе сельских поселений:	млн. руб.
	- строительство водонапорных башен в Нижнекумашкинском сельском поселении	ед.	1				1
		млн. руб.
	- строительство распределительного водопровода в Нижнекумашкинском сельском поселении, Туванском сельском поселении Магаринское сельское поселение	км	15,3				8,1	3,5		3,7
		млн. руб.	78,04				40,798	18,1		19,142

Таблица 14

Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельских поселениях Шумерлинского района

N п/п	Наименование проектов	Един. измер.	Всего	В том числе по годам реализации Программы
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Реализация проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку в Шумерлинском сельском поселении - всего,	млн. руб.	3,077	0,0851	1,4961	1,4961
1.1	Изготовление проектно-сметной документации	млн. руб.
1.2	Строительство подъездных дорог	км
		млн. руб.
1.3	Строительство объектов электроснабжения и уличного освещения - всего	млн. руб.
1.4	Строительство объектов газоснабжения - всего	млн. руб
1.4.3	Строительство газопровода низкого давления	км
1.5	Капитальный ремонт зданий общеобразовательных учреждений, учреждений культурно-досугового типа	млн. руб	3,077	0,0851	1,4961	1,4961

Таблица 15

Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих на территории сельских поселений Шумерлинского района

N п/п	Наименование проекта и численность вовлеченного в его реализацию населения	Един. измер.	Всего	В том числе по годам реализации Программы
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности		3,748				3,748
	Итого		3,748				3,748

Таблица 16

Реализация проектов (мероприятий) по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских поселений Шумерлинского района

N п/п	Наименование проектов	Един. измер.	Всего	В том числе по годам реализации Программы
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Районный смотр-конкурс на лучшее озеленение и благоустройство населенных пунктов Шумерлинского района	млн. руб.	0,077	0,011	0,011	0,011	0,011	0,011	0,011	0,011
2	Фестиваль дружбы "Истоки"	млн. руб.	0,175	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025
3	Фестиваль фольклора "Наследие"	млн. руб.	0,175	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025
4	Фестиваль детского самодеятельного художественного творчества "Веселые задоринки"	млн. руб.	0,175	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025
5	Фестиваль самодеятельного художественного творчества "Пою мое Отечество"	млн. руб	0,105	0,015	0,015	0,015	0,015	0,015	0,015	0,015
6	Дни деревень	млн. руб	0,7	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
	Итого	млн. руб.	1,407	0,201	0,201	0,201	0,201	0,201	0,201	0,201

Объемы и источники финансирования Программы

Программа реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджетов области (края, республики), района и сельских поселений, а также внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Программы составляет 508,614 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 98,295 млн. рублей;

за счет средств бюджета Чувашской Республики - 274,913 млн. рублей;

за счет средств бюджета Шумерлинского района - 61,389 млн. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 74,015 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы по источникам финансирования и направлениям расходования денежных средств приведены в таблице 17.

Предоставление средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий настоящей Программы осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с органом местного самоуправления.

Орган местного самоуправления ежегодно в сроки, установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представляет, по рекомендуемой субъектом Российской Федерации форме, заявку на реализацию мероприятий настоящей Программы для включения (отбора) их в Программу, осуществляемую органом исполнительной субъекта Российской Федерации.

Таблица 17

Объемы и источники финансирования мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах

N п/п	Наименование мероприятия Программы	Объемы и источники финансирования
		Источник финансирования	Объемы финансирования (млн. руб.)
			Всего	В т.ч. по годам реализации Программы
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1.	Основное мероприятие 1 "Повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	1,330	0,19	0,19	0,19	0,19	0,19	0,19	0,19
2.	Основное мероприятие 2 "Развитие элитного семеноводства"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	2,780	0,320	0,350	0,370	0,40	0,42	0,450	0,470
3.	Приобретение средств защиты растений	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	9,095	1,040	1,155	1,170	1,390	1,410	1,430	1,500
4.	Приобретение минеральных удобрений	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	21,1	2,300	2,750	3,000	3,350	3,400	3,000	3,300
5.	Обновление парка сельскохозяйственной техники	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	69,49	4,3	5,0	9,0	8,79	12,4	15	15
6.	Итого по подпрограмме "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	103,795	8,15	9,445	13,73	14,12	17,82	20,07	20,46
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
1.	"Племенное животноводство"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	11,2	2,2	1,0	1,0	1,0	2,0	2,0	2,0
2.	"Развитие молочного скотоводства"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	10,218	0,218	1,0	1,0	1,0	2,0	2,5	2,5
3.	"Развитие мясного скотоводства"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	9,935		0,935	1,0	1,0	2,0	2,5	2,5
4.	"Развитие овцеводства и козоводства"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	2,625			0,145	0,2	1,02	0,62	0,64
5.	"Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Шумерлинского района"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	0,35	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,5
6.	"Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	0,7	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
	Итого по подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	35,028	2,565	3,085	3,295	3,35	7,17	7,77	7,79
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Шумерлинского района Чувашской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
1.	Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельских поселениях Муниципального района, - всего в том числе в разрезе сельских поселений:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	37,85				8,209	8,870	9,880	10,890
		- федеральный бюджет	10,76				2,205	2,550	2,85	3,15
		- региональный бюджет	9,017				2,027	2,080	2,330	2,580
		- районный бюджет	0				2,027	2,080	2,330	2,580
		- бюджет МО	9,017
		- внебюджетные источники	9,06				1,95	2,16	2,37	2,58
2.	Строительство (приобретение) жилья в сельских поселениях Муниципального района для молодых семей и молодых специалистов - всего в том числе в разрезе сельских поселений:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	37,5				7,5	8,75	10,0	11,25
		- федеральный бюджет	10,5				2,1	2,450	2,8	3,15
		- региональный бюджет	7,5				1,5	1,750	2,0	2,25
		- районный бюджет	0
		- бюджет МО	7,5				1,5	1,750	2,0	2,25
		- внебюджетные источники	12				2,4	2,8	3,2	3,6
3	Строительство общеобразовательных учреждений - всего в том числе в разрезе сельских поселений:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	10,5					7	3,5
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет	9,625					7	2,625
		- районный бюджет	0,875						0,875
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники
4	Строительство фельдшерско-акушерских пунктов и офисов врача общей практики - всего, в том числе в разрезе сельских поселений:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	5,0	2,5	2,5
		- федеральный бюджет	1,5	0,75	0,75
		- региональный бюджет	3,5	1,75	1,75
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники
5	Строительство учреждений культурно-досугового типах - всего в том числе в разрезе сельских поселений:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	2,0				2,0
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет	1,5				1,5
		- районный бюджет
		- бюджет МО	0,5				0,5
		- внебюджетные источники
		- внебюджетные источники
6	Строительство плоскостных спортивных сооружений - всего в том числе по населенным пунктам:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	1,0				1,0
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет	1,0				1,0
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники
7	Строительство распределительных сетей газопровода - всего, в том числе в разрезе сельских поселений:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	3,750				3,750
		- федеральный бюджет	1,125				1,125
		- региональный бюджет	2,250				2,250
		- районный бюджет	0,225				0,225
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	0,150				0,150
8	Строительство локальных сетей водоснабжения - всего, в том числе в разрезе сельских поселений:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	78,040				40,798	18,1		19,142
		- федеральный бюджет	20,672				9,5	5,43		5,742
		- региональный бюджет	53,099				30,0	11,23		11,869
		- районный бюджет	2,85				1,0	0,9		0,95
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	1,418				0,298	0,54		0,58
11	Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку - всего, в том числе в разрезе сельских поселений:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	3,077	0,0851	1,496	1,496
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет	2,434		1,217	1,217
		- районный бюджет	0,388		0,194	0,194
		- бюджет МО	0,17	0,0851	0,0851	0,0851
		- внебюджетные источники
12	Реализации проектов местных инициатив граждан, проживающих на территории сельских поселений Муниципального района- всего, в том числе в разрезе сельских поселений:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	3,748				3,748
		- федеральный бюджет	1,124				1,124
		- региональный бюджет	0,567				0,567
		- районный бюджет	0,567				0,567
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	1,49				1,49
13	Реализации проектов (мероприятий) по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских поселений Муниципального района, в том числе по проектам:	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	1,407	0,201	0,201	0,201	0,201	0,201	0,201	0,201
		- федеральный бюджет
		- региональный бюджет
		- районный бюджет
		- бюджет МО
		- внебюджетные источники	1,407	0,201	0,20	0,201	0,201	0,201	0,201	0,201
	Итого по всем мероприятиям Программы "Устойчивое развитие сельских территорий Шумерлинского района Чувашской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	180,2	2,701	4,197	1,697	67,206	42,921	23,581	41,482
		- федеральный бюджет	45,68	0,75	0,75	0	16,054	10,43	5,65	12,042
		- региональный бюджет	92,74	1,75	2,967	3,467	38,844	22,06	6,955	16,699
		- районный бюджет	10,28	0	0,194	0,194	2,027	2,08	3,205	2,58
		- бюджет МО	17,98	0	0,085	0,085	4,819	3,83	4,33	4,83
		- внебюджетные источники	13,53	0,201	0,201	0,201	4,089	2,901	2,571	3,361
	Итого по всем мероприятиям Программы	Объем финансирования - всего, в том числе за счет средств:	319	13,419	16,727	20,972	83,303	66,291	50,551	67,762
		- федеральный бюджет	45,68	0,75	0,75	0	16,054	10,43	5,65	12,042
		- региональный бюджет	92,74	1,75	2,967	3,467	38,844	22,06	6,955	16,699
		- районный бюджет	10,28	0	0,194	0,194	2,027	2,08	3,205	2,58
		- бюджет МО	17,98	0	0,085	0,085	4,819	3,83	4,33	4,83
		- внебюджетные источники	152,3	10,919	12,731	17,226	21,559	27,891	30,411	31,611

Механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком и разработчиком Программы является Администрация Шумерлинского района.

Администрация Шумерлинского района:

- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;

- разрабатывает и принимает на уровне муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Программы;

- обеспечивает своевременную подготовку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое в рамках реализации Программы;

- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Программы на очередной финансовый год;

- заключает соглашения с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий на софинансирование мероприятий Программы;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о реализации мероприятий Программы;

- осуществляет подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

- организует размещение на официальном сайте муниципального заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе и результатах реализации мероприятий Программы.

Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы

Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельских поселениях Шумерлинского района будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном секторе экономики района, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местного бюджета.

Программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство сельских поселений и содействие улучшению жилищных условий сельского населения района.

В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта сельского населения и наряду с другими мерами содействия улучшению демографической ситуации способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в муниципальном образовании.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.

Приложение N 1
к программе "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Шумерлинского района
на 2014 - 2020 годы"

Целевые индикаторы
реализации мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие сельского хозяйства регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Шумерлинского района на 2014 - 2020 годы"

		Единицы измерения	Значения целевых индикаторов
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Муниципальная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Шумерлинского района на 2014 - 2020 годы"
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	105,1	106	101,3	101,7	101,6	101,7	101,4
2.	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	107,6	105,9	101,9	102,3	102,3	102,2	101,4
3.	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	процентов к предыдущему году	103,8	106,1	101,0	101,3	101,3	101,5	101,5
4.	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	10	11	11	12	13	14	15
5.	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	9722	10863	12404	13075	13476	14952	17199
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

8.	Зерновых и зернобобовых культур -всего	тыс. тонн	6,0	6,5	7,1	7,9	8,7	9,5	10,0
9.	Картофеля	тыс. тонн	13,9	14,7	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6
10.	Овощей	тыс. тонн	3,2	3,3	3,4	3,4	3,4	3,4	3,4
11.	Площадь посева озимых культур	тыс. гектаров	1,275	1,5	1,8	2,0	2,2	2,5	2,5
12.	Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	%	8	7	10	10	10	10	10
13.	Проведение агрохимических обследований	гектаров	300	300	300	500	500	500	500
14.	Внесение минеральных удобрений	тонн д.в.	170	180	190	200	200	200	200
15.	Проведение комплексного агрохимического окультуривания полей	гектаров	300	300	300	300	300	300	300
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
16.	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	1,76	1,8	1,83	1,89	1,94	2,0	2,05
17.	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	9,11	10,22	10,71	11,6	11,72	11,8	11,9
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Шумерлинского района Чувашской Республики на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
	Демографические показатели в Шумерлинском районе
1.1	Численность сельского населения	тыс. чел.	10,220	10,110	10,100	9,980	9,930	9,960	10,010
1.2	Численность сельского населения в трудоспособном возрасте	тыс. чел.	5,723	5,662	5,656	5,589	5,561	5,578	5,606
1.3	Коэффициент рождаемости сельского населения (число родившихся на 100 сельских жителей)		124,27	125,62	125,74	127,25	127,9	127,51	126,81
1.4	Коэффициент смертности сельского населения (число умерших на 100 сельских жителей)		249,51	252,23	252,48	255,51	256,8	256,02	254,75
2	Создание комфортных условий жизнедеятельности в Шумерлинском районе
2.1	Улучшение жилищных условий в сельских поселениях Шумерлинского района
2.1.1	Количество сельских семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (на конец года) - всего	ед.				17	17	16	16
	молодых семей и молодых специалистов	ед.				2	2	2	2
2.1.2	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельских поселениях - всего	тыс. кв. м				0,744	0,849	0,954	1,059
	Ввод (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м				0,240	0,327	0,414	0,501
2.1.3	Количество сельских семей, улучшивших жилищные условия - всего	ед.				6	7	8	9
	молодых семей и молодых специалистов	ед.				3	4	5	6
2.2	Обеспеченность общеобразовательными учреждениями в сельских поселениях Шумерлинского района
2.2.1	Численность учащихся в сельских общеобразовательных учреждениях	чел.	776	765	737	720	700	690	680
2.2.2	Численность учащихся в первую смену в сельских общеобразовательных учреждениях	чел.	776	765	737	720	700	690	680
2.2.3	Численность учащихся в сельских общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии	чел.	-	-	-	-	-	-	-
2.2.4	Ввод в действие сельских общеобразовательных учреждений	мест	100	-	-	-	-	-	-
2.3	Обеспеченность учреждениями первичной медико-санитарной помощи в сельских поселениях Шумерлинского района
2.3.1	Наличие ФАПов в сельских поселениях	ед.	14	14	14	14	14	14	14
	в том числе находящихся в ветхом и аварийном состоянии	ед.	3	2	1	-	-	-	-
2.3.2	Наличие офисов врача общей практики в сельских поселениях	ед.	5	5	5	5	5	5	5
	в том числе находящихся в ветхом и аварийном состоянии	ед.	-	-	-	-	-	-	-
2.3.3	Ввод в действие ФАПов в сельских поселениях	ед.	1	1	-	-	-	-	-
2.3.4	Ввод в действие офисов врача общей практики в сельских поселениях	ед.	-	-	-	-	-	-	-
2.4	Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями в сельских поселениях Шумерлинского района
2.4.1	Наличие плоскостных спортивных сооружений в сельских поселениях	ед.	50	50	50	50	50	50	50
		кв. м	25600	25600	25600	25600	25600	25600	25600
	в том числе находящихся в ветхом и аварийном состоянии	ед.	47	47	47	47	47	47	47
		кв. м	14300	14300	14300	14300	14300	14300	14300
2.4.2	Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельских поселениях	ед.				1
		кв. м				10000
2.5	Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа сельских поселений Шумерлинского района
2.5.1	Наличие учреждений культурно-досугового типа в сельских поселениях	ед.	36	36	36	36	36	36	36
		мест	2565	2565	2565	2565	2565	2565	2565
	в том числе находящихся в ветхом и аварийном состоянии	ед.
		мест
2.5.2	Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельских поселениях	ед.				1
		мест				60
2.6	Газоснабжение сельских поселений Шумерлинского района
2.6.1	Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельских поселениях	км				1,8
2.6.2	Уровень износа объектов газоснабжения	%	5	5	5	5	5	5	5
2.6.3	Уровень газификации жилищного фонда сельских поселений Шумерлинского района	%	90	90	92	92	92	92	92
2.7	Водоснабжение в сельских поселениях Шумерлинского района
2.7.1	Строительство локальных водопроводов в сельских поселениях Шумерлинского района	км				8,1	5,237	3,5	3,7
2.7.2	Уровень обеспечения населения питьевой водой в сельских поселениях	%	30,5	30,5	30,5	32,6	35,4	36,0	36,4
3	Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
3.1	Количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты комплексного обустройства	ед.
3.2	Объем жилищной застройки	тыс. кв. м
4	Реализация проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельских поселениях Шумерлинского района
4.1	Количество реализованных проектов местных инициатив	ед.				1
4.2	Число жителей, принявших участие в реализации проектов местных инициатив	чел.				25
5	Проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в развитии сельских территорий Шумерлинского района
5.1	Количество проведенных мероприятий	ед.	26	26	26	26	26	26	26
6	Создание рабочих мест в сельских поселениях Шумерлинского района
6.1	Количество созданных рабочих мест	ед.	15	17	17	20	25	25	25

Приложение N 2
к программе "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Шумерлинского района
на 2014 - 2020 годы"

Перечень основных показателей

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации программы, основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1.	Основное мероприятие 1 "Повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК	2014 год	2020 год	сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий, создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственных угодий	без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и агрохимического обследования полей будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур	производство основных сельскохозяйственных культур
2.	Основное мероприятие 2 "Развитие элитного семеноводства"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК	2014 год	2020 год	создание высокоэффективной системы семеноводства позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур не менее 75 процентов потребности внутреннего рынка	отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных семян	увеличение объемов производства продукции растениеводства на основе роста урожайности сельскохозяйственных культур за счет доведения удельного веса семенных посевов в общей площади посевов до 20 процентов
3.	Основное мероприятие 3 "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК	2014 год	2020 год	обеспечение доступности субсидируемых инвестиционных, краткосрочных кредитов; на основе модернизации действующих предприятий, увеличение емкости современных хранилищ картофеля и овощей	спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствия достаточных мощностей переработки и инфраструктуры; отсутствие современной инфраструктуры хранения, транспортнологистической системы будут сдерживать производство продукции растениеводства, затруднять ее перемещение от производителей к потребителям	производство зерна, картофеля, овощей;
4.	Основное мероприятие 4 "Снижение рисков в подотраслях растениеводства"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК	2014 год	2020 год	снижение рисков в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур	неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях	производство продукции растениеводства: зерно и зернобобовые, картофель
5.	Основное мероприятие 5 "Регулирование рынков продукции растениеводства"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК	2014 год	2020 год	повышение продовольственной безопасности района за счет увеличения производства продукции растениеводства	отсутствие мер регулирования рынков продукции растениеводства приведет к снижению продовольственной безопасности	удельный вес отечественного производства зерна, картофеля в общих их ресурсах (процентов)
	Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
6.	Основное мероприятие 1 "Племенное животноводство"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК	2014 год	2020 год	породное обновление животных позволит повысить их продуктивность,	низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада	повышение доли племенных животных в стаде
7.	Основное мероприятие 2 "Развитие молочного скотоводства"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК	2014 год	2020 год	наращивание производства молока, сохранение и стабилизация поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров	отсутствие мер поддержки развития молочного скотоводства влияет на дальнейшее снижение поголовья крупного рогатого скота	увеличение производства молока
8.	Основное мероприятие 3 "Развитие овцеводства и козоводства"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК	2014 год	2020 год	наращивание маточного поголовья овец и коз, повышение занятости, доходов и уровня жизни населения	необходимость государственной поддержки отрасли овцеводства обусловлена тем, что продукция овцеводства производится и реализуется с наиболее выраженной сезонностью	увеличение маточного поголовья овец и коз в хозяйствах
9.	Основное мероприятие 5 "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Шумерлинского района"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК	2014 год	2020 год	создание условий для предотвращения возникновения и распространения африканской чумы свиней, обеспечения условий выработки запланированного объема качественной свиноводческой продукции	заболевание приводит к большим убыткам и снижению объемов поставки на продовольственный рынок свиноводческой продукции	реализация мероприятий позволит снизить риск возникновения и распространения африканской чумы свиней в районе
10.	Основное мероприятие 6 "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК	2014 год	2020 год	своевременное выполнение в полном объеме противоэпизоотических мероприятий на территории района; создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечения населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от местных сельскохозяйственных товаропроизводителей	недостаточное и несвоевременное проведение мероприятий по диагностике и профилактике экономически значимых заразных болезней животных создает риск увеличения количества эпизоотических очагов и их повсеместного распространения по территории района	реализация мероприятий позволит стабилизировать ситуацию и достичь устойчивого эпизоотического благополучия района по экономически значимым заразным заболеваниям животных, улучшить эпизоотическую ситуацию по заразным болезням животных
11.	Основное мероприятие 7 "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК	2014 год	2020 год	обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов.	нехватка современной инфраструктуры рынков мяса и молока будет сдерживать рост их производства, способствовать сохранению низкого уровня товарности, узкого ассортимента и невысокого качества продукции, что приведет к дальнейшему снижению ее конкурентоспособности и снижению продовольственной безопасности	производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе
12.	Основное мероприятие 8 "Снижение рисков в подотраслях животноводства"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК	2014 год	2020 год	сокращение рисков сельскохозяйственных товаропроизводителей в случае гибели сельскохозяйственных животных	возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы)	производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе
13.	Основное мероприятие 9 "Регулирование рынков продукции животноводства"	Отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК	2014 год	2020 год	повышение продовольственной безопасности района за счет увеличения удельного веса отечественного мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) в общих их ресурсах молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко)	отсутствие мер регулирования рынков не позволит создать условия равной конкуренции отечественной и ввозимой по импорту продукции, будет сдерживать экспорт отечественной продукции, приведет к снижению продовольственной безопасности	производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе
	Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
14.	Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"	Администрация Шумерлинского района	2014 год	2020 год	закрепление кадров на селе. Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов на селе	уменьшение численности сельского населения, в основном трудоспособного, из-за их миграции в города	ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности
15.	Основное мероприятие 2 "Развитие сети общеобразовательных и дошкольных учреждений в сельской местности"	Администрация Шумерлинского района	2014 год	2020 год	реализация принципа общедоступности образования, повышение качества образования, повышение конкурентоспособности учащихся при поступлении в образовательные учреждения	отток населения из малых сел в районные центры и города; невозможность привлечь учителей - молодых специалистов в село	ввод в действие общеобразовательных учреждений; ввод в действие дошкольных образовательных учреждений
16.	Основное мероприятие 3 "Развитие газификации в сельской местности"	Администрация Шумерлинского района	2014 год	2020 год	повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта	ухудшение демографической ситуации на селе; ухудшение уровня качества жизни на селе	ввод в действие распределительных газовых сетей; уровень газификации домов (квартир) сетевым газом
17.	Основное мероприятие 4 "Развитие водоснабжения в сельской местности"	Администрация Шумерлинского района	2014 год	2020 год	обеспечение сельского населения качественной питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения	ухудшение уровня качества жизни на селе; ухудшение состояния здоровья на селе	ввод в действие локальных водопроводов; уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой
18.	Основное мероприятие 5 "Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов"	Администрация Шумерлинского района	2014 год	2020 год	повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий	отрицательно скажется на привлекательности жизни на селе	количество сельских поселений, в которых реализованы пилотные проекты комплексной компактной застройки и благоустройства

Приложение N 3
к программе "Развитие
сельского хозяйства и регулирование
сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
Шумерлинского района
на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Шумерлинского района" на 2013 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники государственной программы Чувашской Республики

Код бюджетной классификации

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Всего

х

х

х

х

ответственный исполнитель - администрация Шумерлинского района отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК

х

х

х

х

соисполнитель - Госветслужба Шумерлинского района Чувашии

х

х

х

х

отдел образования, спорта и молодежной политики

х

х

х

х

сектор культуры и архивного дела

х

х

х

х

отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

х

х

х

х

отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК

отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК

ответственный исполнитель - администрация Шумерлинского района отдел экономики и взаимодействия с предприятиями АПК

соисполнитель - Госветслужба Шумерлинского района Чувашии

отдел образования, спорта и молодежной политики

сектор культуры и архивного дела

отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства и имущественных отношений

Не приводится