Постановление Администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. N 884 "О муниципальной программе Яльчикского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2014-2020 гг."

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом Яльчикского района Чувашской Республики, постановлением администрации Яльчикского района от 8 октября 2013 г. N 611 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Яльчикского района Чувашской Республики" администрация Яльчикского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Яльчикского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" па 2014 - 2020 года (далее - Муниципальная программа).

2. Утвердить ответственным исполнителем Муниципальной программы - отдел сельского хозяйства администрации Яльчикского района Чувашской Республики.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Яльчикского района Чувашской Республики от 10 октября 2013 года N 626 "Об утверждении паспорта муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2014 - 2020 годы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел сельского хозяйства администрации Яльчикского района Чувашской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава администрации Яльчикского района

Н.П. Миллин

Утверждена
постановлением администрации
Яльчикского района
Чувашской Республики
от 30 декабря 2013 г. N 884

Муниципальная программа
Яльчикского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2014 - 2020 годы

Паспорт
муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Отдел сельского хозяйства администрация Яльчикского района Чувашской Республики
Нормативные документы, послужившие основанием для разработки программы	-	Федеральные законы "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", "Об отходах производства и потребления", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; законы Чувашской Республики "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике", "О природопользовании в Чувашской Республике"
Подпрограммы муниципальной программы	-	"Повышение экологической безопасности"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Яльчикского района Чувашской Республики "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2014 - 2020 годы"
Цели и задачи муниципальной программы	-	повышение экологической безопасности, включающей повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий на территории Яльчикского района Чувашской Республики; снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты; снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья; сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры.
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	-	Осуществление селективного сбора ТБО; Обезвреживание ртутьсодержащих отходов; Увеличение площади зеленых насаждений Яльчикского района; Экологическое просвещение населения.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования	-	Планируемый объем финансирования Программы составляет 4871,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 627,0 тыс. рублей; в 2015 году - 630,0 тыс. рублей; в 2016 году - 633,5 тыс. рублей; в 2017 году - 740,1 тыс. рублей; в 2018 году - 744,1 тыс. рублей; в 2019 году - 747,1 тыс. рублей; в 2020 году - 750,1 тыс. рублей; из них: из местных бюджетов - 414,4 тыс. рублей: в 2014 году - 0 тыс. рублей; в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 0 тыс. рублей; в 2017 году - 103,6 тыс. рублей; в 2018 году - 103,6 тыс. рублей; в 2019 году - 103,6 тыс. рублей; в 2020 году - 103,6 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 4457,5 тыс. рублей: в 2014 году - 627,0 тыс. рублей; в 2015 году - 630,0 тыс. рублей; в 2016 году - 633,5 тыс. рублей; в 2017 году - 636,5 тыс. рублей; в 2018 году - 640,5 тыс. рублей; в 2019 году - 643,5 тыс. рублей; в 2020 году - 646,5 тыс. рублей.
Основные мероприятия программы	-	внедрение новых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух; контроль за состояние атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов промышленных организаций; создание и организация объектов размещения отходов; сбор, переработка и обезвреживание промышленных и бытовых отходов; организация, развитие и содержание особо охраняемых природных территорий; развитие зеленого фонда Яльчикского района и сельских поселений; проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры; реализация проектов, программ, акций и других мероприятий по охране окружающей среды; информационное обеспечение, издательско-просветительская деятельность.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух, переработки, обезвреживания и безопасного размещения отходов; повышение экологической культуры;

I. Пояснительная записка

Муниципальная целевая программа "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в Яльчикском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) разработана в целях реализации федеральных законов "Об охране окружающей среды", "Об охране атмосферного воздуха", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона Российской Федерации "О ветеринарии", законов Чувашской Республики "Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике", "О природопользовании в Чувашской Республике".

Для Яльчикского района как и всех регионов Чувашии характерны условия выработки ресурсов оборудования производственных объектов, всех видов транспорта, резко возросшей интенсивности движения автомобильного транспорта, увеличения и накопления отходов производства и потребления, которые способствуют возрастанию экологической напряженности.

В Яльчикском районе Чувашской Республике в 2007 году выбросы вредных веществ стационарными источниками в атмосферный воздух составили 0,279 тыс. тонн, выбросы автотранспорта, без учета находящихся в личном пользовании транспортных средств, в общем объеме выбросов составили 42 процента.

Наиболее острой проблемой, способствующей ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, является загрязнение отходами производства и потребления на территорий.

Начиная с 2006 года, в целом по району наблюдается рост объемов твердых бытовых отходов, образующихся в жилищно-коммунальном секторе, и направляемых на захоронение

Образование ТБО

В целях сокращения объемов накопления отходов за счет увеличения их переработки и обезвреживания необходимы создание и внедрение соответствующих экологически безопасных технологий, сортировка и селективный сбор твердых бытовых отходов с выделением отходов являющихся вторичными ресурсами для промышленности.

Размещение отходов на не обустроенных в соответствии с природоохранными требованиями местах складирования, а также стихийных несанкционированных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и усугубляет экологическую обстановку в районе.

Количество ликвидированных несанкционированных свалок и охват населенных пунктов централизованным сбором и вывозом ТБО

По мере обострения экологических проблем в городских и сельских поселениях, связанных с загрязнением воздуха, почвы и водоемов, возрастанием уровня шума, ухудшением микроклимата и условий проживания населения, возрастает значение зеленых насаждений в нормализации экологической обстановки и создании благоприятной окружающей среды. Зеленые насаждения в Яльчикском районе выполняют важную санитарно-гигиеническую роль, очищают атмосферный воздух от пыли, поглощают вредные газы, тяжелые металлы, оздоровляют воздух за счет выделения фитонцидов, что подавляет развитие болезнетворных микроорганизмов. Зеленые насаждения являются также средствами защиты населения от шума.

Озеленение населенных пунктов

В целях повышения уровня экологического воспитания населения, благоустройства и озеленения населенных пунктов Чувашской Республики, их экологического, эстетического и культурного состояния, Указом Президента Чувашской Республики от 28 марта 2005 г. N 30 "О проведении Дня дерева "Посади дерево и сохрани его" учрежден День дерева, который будет проводиться ежегодно.

Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности в республике, является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения страны отнесен Экологической доктриной Российской Федерации к числу основных факторов деградации окружающей природной среды. Эта проблема требует включения в Программу мероприятий направленных на повышение экологической культуры, экологическому образованию и просвещению населения.

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории Яльчикского района Чувашской Республики, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории района.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух; снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья; сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры населения.

Программа реализуется в 2014 - 2020 годах.

III. Система программных мероприятий

Система мероприятий Программы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.

Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают:

Раздел I. Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду:

внедрение новых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух;

создание и организация объектов размещения отходов;

сбор, переработка и обезвреживание промышленных и бытовых отходов.

Раздел II. Развитие и совершенствование системы мониторинга окружающей среды:

контроль за состоянием атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов промышленных организаций;

контроль за состоянием источников питьевого водоснабжения.

Раздел III. Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды:

развитие зеленого фонда городских и сельских поселений.

Раздел IV. Формирование экологической культуры:

проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры;

реализация проектов, программ, акций, иных мероприятий по охране окружающей среды;

информационное обеспечение, издательско-просветительская деятельность.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет 4871,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств местных бюджетов - 414,4 тыс. рублей, внебюджетных источников - 4457,5 тыс. рублей.

Основным источником финансирования из средств местных бюджетов является поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Яльчикского района Чувашской Республики.

V. Оценка эффективности Программы

Реализация программных мероприятий позволит:

уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и переработки, обезвреживания и безопасного размещения опасных отходов, увеличить долю отсортированных вторичных ресурсов, повысить экологическую культуру населения.

Таким образом, будут приняты меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности и созданы условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повышения экологической безопасности в Чувашской Республике.

VI. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Заказчиком Программы является администрация Яльчикского района Чувашской Республики.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение экологической безопасности в Яльчикском районе Чувашской Республике.

Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Яльчикского района, отдел экономики администрации Яльчикского района координируют деятельность исполнителей по выполнению программных мероприятий, контролируют использование финансовых средств, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений Программы.

Исполнители мероприятий Программы, ежегодно к 1 февраля до 2021 г. представляют информацию в отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Яльчикского района, и в отдел экономики администрации Яльчикского района о ходе реализации Программы для обобщения и последующего информирования администрации Яльчикского района и Собрания депутатов Яльчикского района ежегодно не позднее 1 марта до 2021 года.

Индикаторы
оценки эффективности реализации муниципальной программы

N п/п	Цели, задачи, показатели результатов	Единица измерения	Отчетный период			Плановый среднесрочный период
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Осуществление селективного сбора ТБО	% к 2013 г.	100	110	165	180	270	300	400
2.	Обезвреживание ртутьсодержащих отходов	тыс. шт.	0,26	0,265	0,270	0,275	0,280	0,285	0,300
3.	Увеличение площади зеленых насаждений в Яльчикском районе	кв. м/чел.	0,2	0,2	0,5	1,0	1,0	1,1	1.2
4.	Экологическое просвещение населения	тыс. чел.	0,15	0,2	0,25	0,30	0,35	0,40	0,45

Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие потенциала природно-сырьевых
ресурсов и повышение экологической
безопасности в Яльчикском районе Чувашской
Республики на 2014 - 2020 годы"

Мероприятия
муниципальной целевой программы "Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности в Яльчикском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы"

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование мероприятий, видов работ	Ответственные исполнители	Сроки реализации (годы)	Источники финансирования	Объем финансирования по годам
					Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
I. Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
1.1	Мероприятия по обеспечению экологических и гигиенических требований к содержанию существующих объектов размещения ТБО	Администрация Яльчикского района, обслуживающие организации	2014 - 2020 г.г.	всего
				республиканский бюджет
				местные бюджеты
				внебюджетные источники
1.2.	Ликвидация несанкционированных свалок ТБО в населенных пунктах	Администрация сельских поселений Яльчикского района	2014 - 2020 г.г.	всего	20,0	2,5	2,5	3,0	3,0	3,0	3.0	3.0
				республиканский бюджет
				местные бюджеты
				внебюджетные источники	20,0	2,5	2,5	3,0	3,0	3,0	3.0	3.0
1.3.	Организация в населенных пунктах и коллективных садах сбора, в т.ч. раздельного, и вывоза ТБО:	Администрация сельских поселений Яльчикского района	2014 - 2020 г.г.	всего	4229,0	602,0	605,0	608,0	611,0	615,0	618,0	621,0
				республиканский бюджет
				местные бюджеты
				внебюджетные источники	4229,0	602,0	605,0	608,0	611,0	615,0	618,0	621,0
1.4.	Установка урн в населенных пунктах	Администрация сельских поселений Яльчикского района, обслуживающие организации.	2014 - 2020 г.г.	всего	9,5	0,5	0,5	0,5	2,0	2,0	2,0	2,0
				республиканский бюджет
				местные бюджеты	6,0				1,5	1,5	1,5	1,5
				внебюджетные источники	3,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
1.5.	Мероприятия по обеспечению ртутной безопасности: сбор и демеркуризации ртутьсодержащих отходов	органы местного самоуправления, организация ЖКХ, специализированные организации.	2014 - 2020 г.г.	всего	21,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
				республиканский бюджет
				местные бюджеты
				внебюджетные источники	21,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
	Итого по I разделу:			всего	4330,5	608,0	611,0	614,5	619,0	623,0	626,0	629,0
				республиканский бюджет
				местные бюджеты	6,0				1,5	1,5	1,5	1,5
				внебюджетные источники	4324,5	608,0	611,0	614,5	617,5	621,5	624,5	627,5
II. Развитие и совершенствование системы мониторинга окружающей среды
2.1.	Проведение мониторинга качества питьевой воды	Администрация сельских поселений Яльчикского района, эксплуатирующие организации.	Ежегодно	всего	35,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
				республиканский бюджет
				местные бюджеты
				внебюджетные источники	35,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
	Итого по II разделу:			всего	35,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
				республиканский бюджет
				местные бюджеты
				внебюджетные источники	35,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0
III. Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды в поселениях
3.1.	Посадка деревьев и кустарников на территории населенных пунктов	Администрации сельских поселений, предприятия, организация, учреждения района	Ежегодно	всего	7,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
				республиканский бюджет
				местные бюджеты
				внебюджетные источники	7,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
3.2.	Разбивка цветников, клумб на территориях общего пользования, прилегающих территориях предприятий, организаций, учреждений	Администрация Яльчикского района, Администрации сельских поселений предприятия, организация, учреждения района.	Ежегодно	всего	22,0	2,0	2,0	2,0	4,0	4,0	4,0	4,0
				республиканский бюджет
				местные бюджеты	8,0				2,0	2,0	2,0	2,0
				внебюджетные источники	14,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
3.3.	Озеленение и благоустройство санитарно-защитных зон, особо охраняемых природных территорий местного значения	Администрация Яльчикского района, Администрации сельских поселений, предприятия, организация, учреждения Яльчикского района	Ежегодно	всего	400,0				100,0	100,0	100,0	100,0
				республиканский бюджет
				местные бюджеты	400,0				100,0	100,0	100,0	100,0
				внебюджетные источники
	Итого по III разделу:			всего	425,0	3,0	3,0	3,0	104,0	104,0	104,0	104,0
				республиканский бюджет
				местные бюджеты	404,0				101,0	101,0	101,0	101,0
				внебюджетные источники	21,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0
IV. Формирование экологической культуры
4.1.	Организация конкурсов, выставок в области охраны окружающей среды	Администрации сельских поселений, ИКЦ, КДЦ Яльчикского района	2014 - 2020 г.г.	всего	74,4	10,0	10,0	10,0	11,1	11,1	11,1	11,1
				республиканский бюджет
				местные бюджеты	4,4				1,1	1,1	1,1	1,1
				внебюджетные источники	70,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
4.2.	Организация и проведение природоохранных акций и мероприятий	Администрация Яльчикского района, администрации сельских поселений Яльчикского района.	2014 - 2020 г.г.	всего	7,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
				республиканский бюджет
				местные бюджеты
				внебюджетные источники	7,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
4.3.	Проведение смотра-конкурса "Лучшее благоустройство и озеленение населенного пункта"	Администрации Яльчикского района.	2014 - 2020 г.г.	всего
				республиканский бюджет
				местные бюджеты
				внебюджетные источники
	Итого по IV разделу:			всего	81,4	11,0	11,0	11,0	12,1	12,1	12,1	12,1
				республиканский бюджет
				местные бюджеты	4,4				1,1	1,1	1,1	1,1
				внебюджетные источники	77,0	11,0	11,0	11,0	11,0	11,0	11,0	11,0
	Итого по программе			всего	4871,9	627,0	630,0	633,5	740,1	744,1	747,1	750,1
				республиканский бюджет
				местные бюджеты	414,4				103,6	103,6	103,6	103,6
				внебюджетные источники	4457,5	627,0	630,0	633,5	636,5	640,5	643,5	646,5

Приложение N 2
к Муниципальной программе Яльчикского
района Чувашской Республики
"Развитие потенциала природно-сырьевых
ресурсов и повышение экологической
безопасности на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Рациональное использование и охрана земель на территории Яльчикского района на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	-	"Рациональное использование и охрана земель на территории Яльчикского района на 2014 - 2020 годы"
Основной разработчик подпрограммы	-	Отдел сельского хозяйства администрации Яльчикского района Чувашской Республики
Основания для разработки подпрограммы	-	Земельный кодекс Российской Федерации
Цели подпрограммы	-	Обеспечение рационального использования и охраны земель
Задачи подпрограммы	-	создание системы кадастра земель на территории района; снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на почву и воздействия отходов потребления и производства; сохранение и восстановление плодородия почв
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы	-	Администрация Яльчикского района Чувашской Республики
Ответственные исполнители подпрограммы	-	Администрация Яльчикского района, с/х предприятия и организации Яльчикского района
Объемы и источники финансирования	-	Планируемый объем финансирования Подпрограммы составляет 447988 тысяч рублей, в том числе: в 2014 году - 40406 тыс. рублей; в 2015 году - 46416 тыс. рублей; в 2016 году - 53504 тыс. рублей; в 2017 году - 61578 тыс. рублей; в 2018 году - 70956 тыс. рублей; в 2019 году - 81050 тыс. рублей; в 2020 году - 94078 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 30160 тысяч рублей: в 2014 году - 2726 тыс. рублей; в 2015 году - 3134 тыс. рублей; в 2016 году - 3604 тыс. рублей; в 2017 году - 4144 тыс. рублей; в 2018 году - 4766 тыс. рублей; в 2019 году - 5482 тыс. рублей; в 2020 году - 6304 тыс. рублей; собственные средства предприятий - 417828 тысяч рублей; в 2014 году - 37680 тыс. рублей; в 2015 году - 43282 тыс. рублей; в 2016 году - 49900 тыс. рублей; в 2017 году - 57434 тыс. рублей; в 2018 году - 66190 тыс. рублей; в 2019 году - 75568 тыс. рублей; в 2020 году - 87774 тыс. рублей;.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	повышение плодородия почв; рациональное использование земельных ресурсов; сохранение достигнутого уровня мелиорации

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основной целью данной подпрограммы "Рациональное использование и охрана земель на территории Яльчикского района на 2014 - 2020 годы" является сохранение, охрана и рациональное использование земельных ресурсов.

Яльчикский район расположен на юго-восточной части Чувашской Республики в 150 км от города Чебоксары - столицы республики. Территория Яльчикского района составляет 567,2 кв. км, протяженность территории района с севера на юг составляет 50 км, а с запада на восток - 25 км. Район граничит с Янтиковским, Комсомольским, Батыревским районами Чувашской Республики, Апастовским и Буинским районами Республики Татарстан. Расстояние от села Яльчики до ближайших железнодорожных станций составляет: до города Канаш Чувашской Республики 75 км, до города Буа Татарской Республики - 30 км.

Климат континентальный, с теплым летом и умеренно холодной зимой. Территория района является частью Сурско-Свияжского водораздела и включает 3 водораздела. Первый водораздел (северный) заключен между реками Малая Була и Кубня, второй (средний) - между реками Большая Була и Малая Була, третий (южный) - между реками Большая Була и Карла.

Территория района составляет 567,2 кв. км или 56720 га, в том числе сельскохозяйственные угодья района - 49637 га, из них пашни - 45351 га.

На территории района расположены 53 населенных пункта, которые объединены в 9 сельских поселений. По состоянию на 1 января 2014 года в районе проживают 18809 человек. Плотность населения района составляет - 31 человек на 1 кв. км.

В районе преобладает сельскохозяйственное производство, и оно имеет зерново-животноводческое направление. Доля сельскохозяйственных угодий составляет 87% от общей площади территории района. В почвенном покрове распространение получили черноземы (73,4%), серые лесные почвы (16,5%), дерново-подзолистые и другие (3%). Полезных ископаемых в районе нет, за исключением строительных материалов - щебня, извести, глины и песка.

2. Цель, основные задачи использования и охраны земель

Целью данной подпрограммы является обеспечение рационального использования и охраны земель в Яльчикском районе. Для ее достижения необходимо решение задач по предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на земли, сохранение и восстановление плодородия почв, предотвращение водной эрозии и ее последствий.

Земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование и охрана земли и других природных ресурсов как основа жизни и деятельности народов, требуют должного законодательного урегулирования с учетом федерального устройства России, а также организации и полномочий органов местного самоуправления. Это означает необходимость конкретного учета всех условий жизни и деятельности каждого народа России.

Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Необходимо обеспечить рациональное и эффективное использование земли, их охрану от порчи, радиоактивного и химического заражения, восстановление и улучшение возобновимых природных ресурсов и экономное расходование не возобновимых.

Целями охраны земель являются:

- предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушение земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы "Рациональное использование и охрана земель на территории Яльчикского района на 2014 - 2020 годы" осуществляется за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов, а также внебюджетных источников.

Суммарный объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах (среднегодовых ценах 2014 года) составляет - 447988 тысяч рублей,

из них:

- средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 30160 тысяч рублей;

- собственные средства предприятий - 417828 тысяч рублей.

Потребность в финансировании исполнения данной подпрограммы определяется на всех стадиях реализации и уточняется ежегодно.

4. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы "Рациональное использование и охрана земель на территории Яльчикского района на 2014 - 2020 годы" позволяет улучшить состояние земель в районе, рационально использовать и охранять земельные ресурсы.

Результатами использования подпрограммы мероприятий являются:

- снижение масштабов загрязнения земель отходами производства и потребления;

- повышение плодородия почв;

- сокращение площади эродированных земель;

- рациональное использование земельных ресурсов;

- сохранение достигнутого уровня мелиорации.

Приложение N 1
к районной целевой подпрограмме
"Рациональное использование и охрана
земель на территории Яльчикского
района на 2014 - 2020 годы"

Система основных программных мероприятий

Мероприятия	Всего (тыс. руб.)	Источники финансирования (тыс. руб.)							Ответственные за исполнения
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.
		Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные источники	Собственные средства предприятий	Средства населения	Кредит	Отдел по взаимодействию с предприятиями АПК, экономике управлению имуществом
1. Известкование кислых почв
Всего	18844		15080			3764
2014 г.	1703		1363			340
2015 г.	1958		1567			391
2016 г.	2252		1802			450
2017 г.	2589		2072			517
2018 г.	2978		2383			595
2019 г.	3425		2741			684
2020 г.	3939		3152			787
2. Каливание
Всего	18844		15080			3764
2014 г.	1703		1363			340
2015 г.	1958		1567			391
2016 г.	2252		1802			450
2017 г.	2589		2072			517
2018 г.	2978		2383			595
2019 г.	3425		2741			684
2020 г.	3939		3152			787
3. Приобретение минеральных удобрений
Всего	221300					221300
2014 г.	20000					20000
2015 г.	23000					23000
2016 г.	26500					26500
2017 г.	30400					30400
2018 г.	35000					35000
2019 г.	40200					40200
2020 г.	46200					46200
4. Приобретение средств химизации
Всего	189000					189000
2014 г.	17000					17000
2015 г.	19500					19500
2016 г.	22500					22500
2017 г.	26000					26000
2018 г.	30000					30000
2019 г.	34000					34000
2020 г.	40000					40000
5. Итого по подпрограмме
Всего	447988		30160			417828
2014 г.	40406		2726			37680
2015 г.	46416		3134			43282
2016 г.	53504		3604			49900
2017 г.	61578		4144			57434
2018 г.	70956		4766			66190
2019 г.	81050		5482			75568
2020 г.	94078		6304			87774