Приложение N 8. Подпрограмма "Благоустройство" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Приложение N 8
к муниципальной программе
города Алатыря "Развитие жилищного
строительства и сферы жилищно-
коммунального хозяйства города
Алатыря" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы
"Благоустройство" муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы

Наименование подпрограммы	Подпрограмма "Благоустройство"
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики
Соисполнители Подпрограммы	Подрядные организации
Цели Подпрограммы	Качественное комплексное благоустройство с наполнением городской среды средствами колористики, архитектурного освещения, ландшафтной архитектуры, городского дизайна, с применением стационарного и мобильного озеленения, улучшение архитектурного облика и повышение эстетической привлекательности территории города, строительство и реконструкция объектов озеленения, уход за зелеными насаждениями и сохранность зеленого фонда
Задачи Подпрограммы	Обеспечить экологическую безопасность населения; улучшить санитарно-эпидемиологическое состояние городских территорий; сформировать градостроительные ансамбли, позволяющие достичь нового эстетического уровня городской среды; обеспечить развитие ландшафтно-рекреационного пространства, позволяющего сделать территорию микрорайонов комфортной для проживания горожан
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Комплексное развитие и дальнейшее повышение уровня благоустройства города, улучшение экологического состояния природной городской среды, улучшение качественного состояния зеленых насаждений, увеличение площади цветников и газонов; развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности; повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства; развитие культурного отдыха населения; улучшение санитарного и экологического состояния города; повышение уровня эстетики города
Сроки реализации Подпрограммы	Мероприятия на 2014 - 2020 гг. - выполнение работ по комплексному благоустройству территории
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	Объем финансирования работ из бюджета города: 2014 год - 11000 тыс. руб. 2015 год - 11150 тыс. руб. 2016 год - 10690 тыс. руб. 2017 год - 11310 тыс. руб. 2018 год - 11390 тыс. руб. 2019 год - 10820 тыс. руб. 2020 год - 11730 тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации Подпрограммы	Развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности; повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства; развитие культурного отдыха населения; улучшение санитарного и экологического состояния города; повышение уровня эстетики города

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Территория города Алатыря занимает площадь 4168 га, в т.ч. под застройкой - 1916 га, общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты - 470 га, из них насаждения общего пользования (парки, сады, скверы) - 15 га, лесопарков - 238 га, городских лесов - 205 га, озеленение автомобильных дорог местного значения - 12 га, общая протяженность освещенных частей улиц - 158,7 км, непосредственно граничит с Алатырским районом. Территория города является составной частью зеленой зоны, формирующей экологическую среду.

Существует ряд факторов, сдерживающих превращение города Алатыря в многофункциональный, комфортный, эстетически привлекательный город. К основным из них следует отнести уровень благоустройства и санитарного состояния городских территорий.

Понятие "благоустройство городской территории" включает в себя целый комплекс работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию мест общего пользования, городских мостов, пешеходных переходов, содержанию и развитию сетей освещения, содержанию рекреационных зон отдыха, работу по озеленению городских территорий, сохранению и организации парков и скверов, комплексному развитию внутридворовых территорий.

Все эти виды работ осуществляются для создания условий, способствующих нормальной жизнедеятельности населения города.

Состояние окружающей среды определяется также ее содержанием, уходом и воспроизводством путем проведения восстановительных мероприятий. Немаловажен и тот факт, что в городе Алатыре начинает формироваться понятие о надлежащем уходе за зелеными насаждениями.

Наличие на территории города производственной и хозяйственной инфраструктур, высокая плотность застройки территории увеличивают экологически неблагоприятное влияние на сферу жизни через возникновение свалок и захламлений всевозможными производственными, хозяйственными и бытовыми отходами. Движение по автодорогам и железнодорожным магистралям, проходящим через город, также оказывают на его территориальную среду негативное воздействие - дополнительное загрязнение атмосферы и территории.

Фасадная часть исторического города остается малопривлекательной из-за несвоевременного проведения текущего ремонта домов с учетом архитектурного облика, исторических и местных обычаев, сложившихся традиций. Требуют благоустройства застроенные территории многоквартирных домов. Дворовые пространства жилых комплексов необходимо обустроить детскими и спортивными площадками, малыми архитектурными формами, цветниками.

Существует проблема достаточного наружного освещения улиц города Алатыря. Необходимо произвести замену опор уличного освещения и светильников на более современные, увеличить их количество.

Необходимо дополнительно провести работу по ранжированию территории города, выделить заброшенные, неблагоустроенные зоны, путем развития ландшафтно-рекреационного пространства сделать их комфортными для проживания и отдыха горожан.

2. Цель и задачи, ожидаемый эффект от реализации мероприятий и сроки реализации Подпрограммы

Цели:

1) превратить территорию города Алатыря в благоустроенный город с комфортной средой проживания;

2) качественное комплексное благоустройство с наполнением городской среды средствами колористики, архитектурного освещения, ландшафтной архитектуры, городского дизайна, с применением стационарного и мобильного озеленения;

3) улучшение архитектурного облика и повышение эстетической привлекательности территории города;

4) строительство и реконструкция объектов озеленения, уход за зелеными насаждениями и сохранность зеленого фонда.

Задачи:

1) обеспечить экологическую безопасность населения;

2) улучшить санитарно-эпидемиологическое состояние городских территорий;

3) сформировать градостроительные ансамбли, позволяющие достичь нового эстетического уровня городской среды;

4) обеспечить развитие ландшафтно-рекреационного пространства, позволяющего сделать территорию микрорайонов комфортной для проживания горожан.

Эффективность реализации Подпрограммы обеспечивается за счёт:

1) исключения возможности нецелевого использования средств бюджета города Алатыря;

2) прозрачности прохождения средств бюджета города Алатыря.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

1) улучшение условий проживания в городе Алатыре и обеспечение нормальной жизнедеятельности;

2) улучшение экологического состояния природной городской среды, улучшение качественного состояния зеленых насаждений, увеличение площади цветников и газонов.

Реализация Программы осуществляется в 2014 - 2020 годах.

3. Мероприятия, предусмотренные Подпрограммой

Для реализации подпрограммы благоустройства территории города Алатыря предлагается провести следующие основные работы:

- сохранение и обустройство парков и скверов, организация новых зон отдыха населения;

- озеленение городских территорий;

- обустройство дворовых территорий, в том числе: разбивка газонов, цветников, установка детских и спортивных площадок, скамеек, урн;

- привлечение малого и среднего бизнеса к благоустройству городских территорий;

- проведение разъяснительной работы по привлечению жителей, детей и молодежи города к работам по благоустройству, сохранности и уходу за зелеными насаждениями.

Основные мероприятия Подпрограммы изложены в Приложении N 1.

4. Основные меры правового регулирования Подпрограммы

При разработке Подпрограммы учитывались: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Алатыре Чувашской Республики, утвержденные решением Собрания депутатов города Алатыря V созыва от 24 июля 2012 г. N 50/17-5.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает использование комплекса мер организационного и экономического характера и включает следующие элементы:

- организационную структуру управления с четким определением состава, функций, механизмов координации действий заказчика и конкретных исполнителей мероприятий Подпрограммы;

- рациональное использование бюджетных средств, их концентрацию на решении социально-экономических задач, организационные мероприятия изложены в Приложение N 2.

В подпрограмму могут вноситься изменения и дополнения в связи с изменением действующего законодательства и появлением новых конструктивно и экономически более выгодных проектов.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы планируется реализовать в 2014 - 2020 годы за счет средств бюджета города Алатыря. Общий объём ассигнований, выделяемых из бюджета города Алатыря на финансирование мероприятий Подпрограммы, составляет 78090 тыс. руб. В том числе по годам:

2014 год - 11000 тыс. руб.

2015 год - 11150 тыс. руб.

2016 год - 10690 тыс. руб.

2017 год - 11310 тыс. руб.

2018 год - 11390 тыс. руб.

2019 год - 10820 тыс. руб.

2020 год - 11730 тыс. руб.