23 марта, 27 июня 2016 г.
Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Экономическое развитие Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014-2020 гг.", согласно приложению к данному постановлению.
2. Признать утратившими силу Постановления администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики
- от 10.02.2011 г. N 71 "О районной программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2011-2020 годы";
- от 26.05.2011 г. N 326 "О внесении изменений в постановление администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 10.02.2011 г. N 71 "О районной программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2011-2020 годы";
- от 10.02.2012 г. N 97 "О внесении изменений в постановление администрации Мариинско-Посадского района от 10.02.2011 г. N 71";
- от 08.10.2012 г. N 850 "О внесении изменений в постановление администрации Мариинско-Посадского района от 10.02.2011 г. N 71";
- от 23.08.2013 г. N 557 "О внесении изменений в постановление администрации Мариинско-Посадского района от 10.02.2011 г. N 71 "О районной программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2011-2020 годы" (с изм. от 10.02.2012 г. N 97, от 08.10.2012 г. N 850)";
- от 27.09.2013 г. N 666 "О внесении изменений в постановление администрации Мариинско-Посадского района от 10.02.2011 г. N 71 "О районной программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2011-2020 годы"";
- от 21.10.2013 г. N 721 "О внесении изменений в постановление администрации Мариинско-Посадского района от 10.02.2011 г. N 71 "О районной программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2011-2020 годы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации - начальника отдела экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Назарова Семена Михайловича.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации |
В.И. Григорьев |
Утверждена:
Постановлением администрации
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики
от 30 января 2014 г. N 43
Муниципальная программа
Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Экономическое развитие Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014-2020 гг."
23 марта, 27 июня 2016 г.
Постановлением Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 27 июня 2016 г. N 370 в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы
Заказчик (инициатор) программы |
Администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
Разработчик программы |
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
Соисполнители муниципальной программы |
Финансовый отдел администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; Субъекты малого и среднего предпринимательства (по согласованию) Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; Администрации городского и сельских поселений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. |
Структура муниципальной программы: |
|
подпрограммы |
Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики; Поддержка малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики; |
Основные мероприятия |
Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики; Поддержка малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики; Развитие биоэкономики в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики; Формирование благоприятной инвестиционной среды в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики. Развитие биоэкономики в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики. |
Цели муниципальной программы |
- повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги; - создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на основе формирования эффективности механизмов его государственной поддержки. - снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики |
Задачи муниципальной программы |
- развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг; - содействие субъектам хозяйствования в сфере потребительского рынка и услуг со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований выделению земельных участков для строительства объектов потребительского рынка; - оказание жителям отдаленных сельских населенных пунктов потребительских услуг за счет организации выездных форм обслуживания; - социальная ориентация, ценовая доступность; - повышение уровня и качества обслуживания; - развитие конкуренции; - развитие кадрового потенциала организаций потребительского рынка и сферы услуг; - формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей; - совершенствование системы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики; - развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития; - формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в производственно-инновационной и научной сферах; - развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организации и управления в сфере малого и среднего предпринимательства. - оптимизация и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике. - оптимизация механизмов реализации государственных и муниципальных услуг (функций); - внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг, в том числе через создание на территориях сельских поселений центров предоставления государственных и муниципальных услуг. |
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы |
к 2020 году ожидается увеличение на душу населения: - оборота розничной торговли до 48 тыс.руб.; - объемов платных услуг до 8,5 тыс.руб. - ежегодного роста физического объема товарооборота на 3-8%, оборота общественного питания на 3-8%, объемов платных услуг на 3-5%; - привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников в объеме 1724,27 млн.руб.; Также увеличение к 2020 году обеспеченности на 1000 жителей: - торговой площадью до 580 кв. метров; - посадочными местами в организациях общественного питания до 49 единиц; - рабочими местами в организациях бытового обслуживания до 7,5 единиц; - создание за период реализации Программы 365 дополнительных рабочих мест; - увеличение поступления налогов в бюджеты всех уровней; - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года от 1% в 2011 году до 16% в 2020 году; - увеличение доли работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 57,9% в общей численности работников организаций; - увеличение объема отгруженной продукции малых предприятий в общем объеме отгрузки по району до 44,6%; - увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства до 5,5%; - повышение образовательного уровня участников предпринимательской деятельности. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2014-2020 годы |
Объемы средств бюджета Мариинско-Посадского района на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников |
Планируемый объем финансирования Программы составляет 3193,909 млн. руб., в том числе: в 2014 году - 651,763 млн. руб.; в 2015 году - 580,87 млн. руб.; в 2016 году - 647,395 млн. руб.; в 2017 году - 574,48 млн. руб.; в 2018 году - 528,98 млн. руб.; в 2019 году - 199,8 млн. руб.; в 2020 году - 10,621 млн. руб. и них средства: федерального бюджета 872,568 млн. руб. (27,32 процента), в том числе: в 2014 году - 315,438 млн. руб.; в 2015 году - 107,63 млн. руб.; в 2016 году - 145,0 млн. руб.; в 2017 году - 159,5 млн. руб.; в 2018 году - 145,0 млн. руб.; в 2019 году - 0,0 млн. руб.; в 2020 году - 0,0 млн. руб. республиканского бюджета - 356,315 млн. руб. (11,16 процента), в том числе: в 2014 году - 64,115 млн. руб.; в 2015 году - 41,0 млн. руб.; в 2016 году - 84,5 млн. руб.; в 2017 году - 84,8 млн. руб.; в 2018 году - 81,9 млн. руб.; в 2019 году - 0,0 млн. руб.; в 2020 году - 0,0 млн. руб. местных бюджетов - 3,702 млн. руб. (0,11 процента), в том числе: в 2014 году - 0,656 млн. руб.; в 2015 году - 0,45 млн. руб.; в 2016 году - 0,475 млн. руб.; в 2017 году - 0,5 млн. руб.; в 2018 году - 0,52 млн. руб.; в 2019 году - 0,54 млн. руб.; в 2020 году - 0,561 млн. руб. внебюджетных источников - 1961,324 млн. руб. (61,41 процента), в том числе: в 2014 году - 271,554 млн. руб.; в 2015 году - 431,79 млн. руб.; в 2016 году - 417,42 млн. руб.; в 2017 году - 329,68 млн. руб.; в 2018 году - 301,56 млн. руб.; в 2019 году - 199,26 млн. руб.; в 2020 году - 10,06 млн. руб. |
Ожидаемые результаты муниципальной программы |
Реализация программы позволит: - увеличение к 2020 году на душу населения: оборота розничной торговли, объемов платных услуг; - ежегодный рост физических объемов товарооборота, оборота общественного питания, объемов платных услуг; - привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников; - увеличение к 2020 году обеспеченности на 1000 жителей: торговой площади, посадочными местами в организациях общественного питания, рабочими местами в организациях бытового обслуживания; - создание за период реализации муниципальной программы дополнительных рабочих мест; - увеличение поступления налогов в бюджеты всех уровней; - устойчивое развитие субъектов малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики; - развитие малых и средних инновационных предприятий; - насыщение товарного рынка Мариинско-Посадского района конкурентоспособными отечественными товарами и услугами; - совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг; - обеспечение занятости населения; - повышения образовательного уровня участников предпринимательской деятельности; - прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение доли: работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности работников организаций; налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства. - снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг. |
Система организации контроля за исполнением программы |
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Соисполнители программы представляют в отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики: - в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; - в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета. Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики: - информацию о степени выполнения подпрограмм и отдельных мероприятий Программы; - информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Программы; - сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Программы. Кроме этого, готовит годовой отчет о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценки эффективности Программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". |
Введение
Муниципальная программа "Экономическое развитие Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014-2020 гг." (далее - Программа) разработана в соответствии Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. N 8 "О стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 19.10.2009 N 51 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике".
Мариинско-Посадский район 1 из 21 муниципального района Чувашской Республики. Численность населения на 1 января 2013 г. составила 23552 человека, в том числе городских жителей - 8892 человека (37,8 процента), сельских - 14660 человек (62,2 процента). Все районы объединены в четыре характерные зоны в зависимости от природно-ресурсного, трудового, промышленного, инфраструктурного, сельскохозяйственного и инвестиционного потенциала. Мариинско-Посадский район находится в Северной зоне. Конкурентным территориальным преимуществом данной зоны является приближенность к развитому промышленному комплексу городов Чебоксары и Новочебоксарска. Здесь сосредоточены основные энергетические мощности Чувашской Республики (Чебоксарская ГЭС, тепловые электростанции), самые крупные промышленные предприятия (ОАО "Промтрактор", ОАО "Химпром", ОАО "Чебоксарский агрегатный завод" и др.). Развита инфраструктура, имеются рекреационные зоны и лесные массивы.
Реализация Программы направлена на: создание условий для повышения материального уровня жизни населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги; повышение доступности для населения качественных и безопасных потребительских товаров и услуг; создание необходимых условий для обеспечения высоких темпов экономического роста, осуществления структурных сдвигов, способствующих развитию конкурентоспособных и передовых в техническом отношении производств; обеспечение благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, содействие повышению инвестиционной и инновационной активности организаций; создание и развитие конкурентных рынков, последовательная демонополизация экономики; повышение количества и качества государственных (муниципальных) услуг.
Раздел I. Подпрограмма "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики (далее Подпрограмма)
1.1. Анализ развития потребительского рынка и сферы услуг.
Потребительский рынок и сфера услуг в Мариинско-Посадском районе ежегодно развивается.
На территории района на 1 сентября 2013 года действует 149 объекта розничной торговли, общая торговая площадь которых составляет 8539,9 тыс.кв.м., 19 объектов общественного питания общедоступной сети с числом посадочных мест 893, 99 объектов по оказанию бытовых услуг населению, 2 объекта придорожного сервиса.
Населению района оказываются различные виды платных услуг: ремонт обуви, ремонт швейных изделий, ремонт часов, прокат, ремонт сложной бытовой техники, парикмахерские услуги, ритуальные услуги, заточка ножей, заточка кос, зерно-дробление, раскрой тканей, услуги фотографий, помол муки, битье шерсти, сепарирование молока, ремонт жилья, услуги бань, услуги компьютерных залов, распиловка и строгание древесины, производство общестроительных работ, изготовление столярных изделий, деятельность в области архитектуры, инженерные, проектные работы, стоматологическая практика, деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества, деятельность такси.
В истекшем периоде 2011-2013 годах организациями и индивидуальными предпринимателями проводилось строительство, реконструкция и открытие предприятий потребительского рынка и сферы услуг:
- шиномонтаж в д. Ирх-Сирма-Кошки;
- пункт технического осмотра для легковых автомобилей;
- фотостудия;
- 3 парикмахерские;
- 5 магазинов;
- кафе "Одиссея" и кафе "Встреча";
- кафе-бар "Бродвей";
- магазин-бар "Галс";
- мебельный салон;
- швейный цех.
Планом организации намечено строительство сельскохозяйственного рынка, пристроя к кафе "Одиссея", реконструкция из нежилого здания под торговый центр "Лента" из доброкачественного строительного материала и т.п.
Розничная торговля
|
ед. изм. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2020 г. |
Количество предприятий розничной торговли |
ед. |
140 |
145 |
149 |
155 |
160 |
175 |
Оборот розничной торговли |
млн.руб. |
476,7 |
524,9 |
576,3 |
634,7 |
699,2 |
1250,0 |
Темп роста оборота розничной торговли к периоду прошлого года в действующих ценах |
% |
102,6 |
110,1 |
109,8 |
110,1 |
110,2 |
х |
Численность работников отрасли розничной торговли |
чел. |
345 |
358 |
375 |
388 |
400 |
424 |
Среднемесячная заработная плата работников отрасли торговли |
руб. |
11962,00 |
12919,20 |
14340,30 |
15057,30 |
15810,20 |
16600,50 |
Темп роста среднемесячной заработной платы отрасли розничной торговли к периоду прошлого года |
% |
106,0 |
108,0 |
111,0 |
104,9 |
105,0 |
х |
Общественное питание
|
ед. изм. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2020 г. |
Количество предприятий общественного питания |
ед. |
14 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
Оборот общественного питания |
млн.руб. |
25,1 |
27,2 |
27,7 |
28,2 |
29,3 |
56,8 |
Темп роста оборота общественного питания к периоду прошлого года в действующих ценах |
% |
101,6 |
108,4 |
101,8 |
101,8 |
103,9 |
х |
Численность работников отрасли общественного питания |
чел. |
92 |
83 |
85 |
90 |
95 |
100 |
Среднемесячная заработная плата работников отрасли общественного питания |
руб. |
9773,20 |
10261,90 |
10580,10 |
10897,50 |
11206,10 |
14567,90 |
Темп роста среднемесячной заработной платы отрасли общественного питания к периоду прошлого года |
% |
129,7 |
105,0 |
103,1 |
103,0 |
103,0 |
х |
Платные услуги
|
ед. изм. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2020 г. |
Объем платных услуг |
млн.руб. |
115,8 |
111,7 |
127,1 |
134,2 |
142,1 |
184,7 |
Темп роста объема платных услуг к периоду прошлого года в действующих ценах |
% |
96,4 |
109,4 |
113,7 |
105,6 |
105,9 |
х |
Численность работников отрасли оказания платных услуг населению |
чел. |
182 |
276 |
305 |
315 |
335 |
375 |
Среднемесячная заработная плата работников отрасли оказания платных услуг |
руб. |
7779,9 |
9577,1 |
120507,8 |
13133,0 |
13789,0 |
17925,7 |
Темп роста среднемесячной заработной платы отрасли оказания платных услуг к периоду прошлого года |
% |
114,8 |
123,1 |
130,6 |
105 |
105 |
х |
Проблемы развития потребительского рынка и сферы услуг.
Анализ состояния и тенденций развития потребительского рынка и сферы услуг в Мариинско-Посадском районе позволяет обозначить основные проблемы, решение которых требует применения программных методов.
Необходимо создание условий для расширения ассортимента товаров и услуг, снижение ценового диапазона потребительских цен на товары и услуги.
Основным фактором, влияющим на развитие отрасли розничной торговли, общественного питания и сферы услуг является невысокая покупательская и потребительская способность населения района.
Нерациональность и отсутствие среднесрочных отраслевых схем размещения объектов торговли, общественного питания, сферы услуг, что сдерживает комплексное развитие инфраструктуры объектов потребительского рынка. Особенно остро стоит проблема развития сети организаций общественного питания и бытового обслуживания населения в сельской местности.
Отсутствие заинтересованности субъектов малого бизнеса в развитии сферы бытового обслуживания на селе, ввиду отсутствия экономической привлекательности занятия бизнесом.
В соответствии с рекомендованными строительными нормами и правилами "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (СНиП 2.07.01-89*), утвержденными постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78, нормативы обеспеченности и фактические показатели по Мариинско-Посадскому району составляют:
Наименование показателя |
Установленный норматив |
Фактическое значение |
Обеспеченность достаточная (+) недостаточная (-) |
|||
Городские поселения |
Сельские поселения |
Городское поселение |
Сельские поселения |
Городское поселение |
Сельские поселения |
|
Магазины кв.м. торговой площади на 1 тыс. человек, в том числе: |
280 |
300 |
439,6 |
325,6 |
+ |
- |
Предприятия общественного питания, место на 1 тыс.чел. |
40 |
40 |
81 |
33 |
+ |
- |
Предприятия бытового обслуживания, рабочее место на 1 тыс.чел. |
9 |
7 |
17 |
13 |
- |
- |
Прачечные, кг вещей в смену на 1 тыс.чел. |
120 |
60 |
0 |
0 |
- |
- |
Химчистки, кг вещей в смену на 1 тыс.чел. |
11,4 |
3,5 |
0 |
0 |
- |
- |
Бани, место на 1 тыс.чел. |
5 |
7 |
0 |
0 |
+ |
+ |
Исходя из нормативов, в городе Мариинский Посад уровень обеспеченности торговыми площадями, предприятиями общественного питания достаточен. Недостаточно развита сеть предприятий по оказанию бытовых услуг.
В сельских поселениях недостаточно развита сеть магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания.
Полностью отсутствуют на территории Мариинско-Посадского района прачечные, химчистки и бани.
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Мариинско-Посадском районе на 2014-2020 годы" позволит обеспечить дальнейшее развитие отраслей.
Малые населенные пункты численностью свыше 100 жителей должны быть в обязательном порядке обеспечены объектом торговли, а меньшие - выездной торговлей.
Развитию потребительского рынка и сферы услуг должны способствовать:
улучшение транспортной доступности;
рост денежных доходов населения;
формирование потребностей в новых товарах и услугах со стороны предприятий и населения;
развитие туризма;
привлечение малого и среднего бизнеса в сферу потребительского рынка и услуг;
создание конкуренции в сфере потребительского рынка и услуг.
При этом имеется ряд факторов, сдерживающих развитие потребительского рынка и сферы услуг:
недостаток финансовых оборотных средств у субъектов потребительского рынка и сферы услуг;
недоступность кредитных ресурсов, высокие процентные ставки;
недостаточный платежеспособный спрос населения;
недостаточно рациональное территориальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг;
недостаточная обеспеченность квалифицированными специалистами сферы потребительского рынка и услуг;
Разработка настоящей подпрограммы вызвана необходимостью определения основных направлений развития отрасли до 2020 года.
1.2. Цели, задачи, целевые индикаторы и сроки реализации Подпрограммы.
Основными целями Подпрограммы являются повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка и сферы услуг, создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные товары и услуги.
Для достижения целей Подпрограммы необходимо выполнение следующих задач:
развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг;
содействие субъектам хозяйствования в сфере потребительского рынка и услуг со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований выделению земельных участков для строительства объектов потребительского рынка;
оказание жителям отдаленных сельских населенных пунктов потребительских услуг за счет организации выездных форм обслуживания;
социальная ориентация, ценовая доступность;
повышение уровня и качества обслуживания;
развитие конкуренции;
развитие кадрового потенциала организаций потребительского рынка и сферы услуг.
Осуществление подпрограммных целей предлагается обеспечить проведением комплекса мероприятий (приложение N 2), объединенных в разделы в соответствии с задачами настоящей Программы.
Целевые индикаторы ожидаемой эффективности реализации Подпрограммы
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах к предыдущему году, % |
102,6 |
105,8 |
106,8 |
107,0 |
107,4 |
107,9 |
108,1 |
108,5 |
108,9 |
109,5 |
Темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах к предыдущему году, % |
101,6 |
109,4 |
103,4 |
104,0 |
104,5 |
105,0 |
105,5 |
106,0 |
106,5 |
108,0 |
Темп роста объема платных услуг населению в сопоставимых ценах к предыдущему году, % |
96,4 |
102,1 |
102,3 |
102,4 |
103,0 |
103,5 |
104,0 |
104,5 |
105,0 |
105,5 |
Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. рублей |
20,2 |
22,3 |
22,7 |
23,0 |
23,5 |
24,0 |
24,5 |
25,0 |
25,5 |
27,0 |
Объем платных услуг на душу населения, тыс. рублей |
5,2 |
5,4 |
6,0 |
6,3 |
6,9 |
7,2 |
7,5 |
7,6 |
8,0 |
8,5 |
Обеспеченность на 1000 жителей: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
торговой площадью, кв. метров |
350 |
375 |
368,6 |
468 |
480 |
500 |
520 |
540 |
560 |
580 |
посадочными местами в организациях общественного питания, единиц |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
1,0 |
1,2 |
1,4 |
1,6 |
1,8 |
2,0 |
2,2 |
рабочими местами в организациях бытового обслуживания, единиц |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,6 |
0,9 |
1,2 |
1,5 |
1,8 |
2,1 |
2,4 |
Привлечение в развитие инфраструктуры потребительского рынка и сферы услуг инвестиций из внебюджетных источников, млн. рублей |
12,0 |
16,0 |
18,7 |
35,0 |
11,0 |
12,0 |
13,0 |
14,0 |
15,0 |
16,0 |
Создание новых рабочих мест, единиц |
8 |
12 |
23 |
16 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Сроки реализации Программы 2014-2020 годы.
1.3. Система программных мероприятий.
Основные мероприятия подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Мариинско-Посадском районе на 2014-2020 годы" разработаны на основе эффективного и полного использования всех имеющихся в районе ресурсов и сгруппированы по следующим разделам (Приложение N 1).
1.3.1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг:
разработка долгосрочных программ развития потребительского рынка и сферы услуг на территориях муниципальных образований;
проведение мониторинга наличия в продаже в организациях розничной торговли продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики;
проведение ежегодного анализа обеспеченности населения торговыми площадями, посадочными местами в организациях общественного питания и рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения;
проведение ежегодного анализа уровня обеспеченности населения платными услугами;
информирование и обучение населения основам защиты прав потребителей;
изучение передового опыта работы органов местного самоуправления и организаций сферы потребительского рынка в Чувашской Республике;
формирование и ведение реестра организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Мариинско-Посадском районе;
организация аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территории района;
разработка и реализация мер по обеспечению доступности товаров и услуг для различных слоев и групп населения;
повышение квалификации кадров и качества оказываемых услуг в организациях потребительского рынка и сферы услуг.
1.3.2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг.
1.3.2.1. Розничная торговля:
открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, в том числе объектов придорожного сервиса;
строительство сельскохозяйственного рынка;
1.3.2.2. Сфера общественного питания:
открытие новых, реконструкция и модернизация объектов общественного питания.
1.3.2.3. Сфера платных услуг:
строительство спортивно-оздоровительных и туристических объектов;
открытие новых, реконструкция и модернизация объектов бытового обслуживания населения;
оказание организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг (строительство и ввод в действие новых объектов сферы потребительского рынка и услуг, составление бизнес-проектов и т.д.);
реализация мер по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговли на территориях муниципальных образований.
1.3.3. Развитие конкуренции:
организация и проведение круглых столов, совещаний, конференций по проблемам развития потребительского рынка и сферы услуг;
организация мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения района;
участие в выставках, ярмарках товаров и услуг товаропроизводителей Чувашской Республики;
организация и проведение ярмарок сельскохозяйственной продукции;
размещение на сайте Мариинско-Посадского района в сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг;
размещение на сайте Мариинско-Посадского района в сети Интернет информации об инвестиционных проектах в сфере потребительского рынка и услуг;
организация информационной деятельности в области защиты прав потребителей;
взаимодействие органов местного самоуправления и организаций сферы потребительского рынка и услуг с целью обмена опытом работы;
проведение мероприятий направленных на профориентирование выпускников общеобразовательных учреждений;
выявление и недопущение фактов функционирования нелегально действующих или уклоняющихся от уплаты налогов структур потребительского рынка и сферы услуг.
1.3.4. Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг:
лицензирование и декларирование розничной продажи алкогольной продукции;
проведение обследований и контрольных мероприятий по соблюдению организациями лицензионных требований и условий;
пропаганда горячего питания среди учащихся, родителей и педагогических работников;
осуществление контроля за организацией горячего питания детей в образовательных учреждениях;
изучение существующей системы движения продуктов и основных процессов организации школьного питания;
комплексное обследование школьных столовых;
анализ существующего рациона питания школьников и выработка мер по его совершенствованию;
распространение передового опыта деятельности организаций потребительского рынка;
1.3.5. Развитие кадрового потенциала организаций потребительского рынка и сферы услуг:
изучение состояния обеспеченности кадрами в сфере торговли и общественного питания;
организация ярмарок вакансий;
поддержка образования общественных объединений в сфере потребительского рынка и услуг и взаимодействие с ними;
организация участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения во всероссийских и региональных конкурсах, смотрах профессионального мастерства.
1.4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
На реализацию мероприятий Подпрограммы планируется привлечь средства организаций и физических лиц, участвующих в осуществлении конкретных инвестиционных проектов коммерческого характера, связанных с развитием инфраструктуры потребительского рынка.
Годы |
Источники и объемы финансирования, млн. рублей |
|||
всего |
в том числе |
|||
федеральный бюджет |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
внебюджетные источники |
||
2014 |
727,9 |
302,52 |
57,34 |
245,76 |
2015 |
485,9 |
107,63 |
41,0 |
216,99 |
2016 |
422,2 |
145,0 |
84,5 |
267,42 |
2017 |
394,1 |
159,5 |
84,8 |
238,02 |
2018 |
410,5 |
145,0 |
81,9 |
263,22 |
2019 |
184,26 |
- |
- |
184,26 |
2020 |
4,86 |
- |
- |
4,86 |
Итого: |
2629,72 |
859,65 |
349,54 |
1420,53 |
В % |
100% |
32,69% |
13,29% |
54,02% |
1.5. Механизм реализации Подпрограммы и контроль за ходом ее реализации.
Механизм реализации Подпрограммы предусматривает взаимодействие органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей, организаций всех форм собственности, участвующих в реализации конкретных мероприятий, ведущих к дальнейшему развитию системы потребительского рынка, улучшению качества товаров и услуг, развития различных форм государственно-частного партнерства.
Возможно внесение корректировок в разделы Подпрограммы и объемы финансирования мероприятий.
Контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы осуществляет администрация Мариинско-Посадского района, которая обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, взаимодействие с исполнителями на принципах государственно-частного партнерства.
Исполнители мероприятий Подпрограммы ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно к 5 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района для последующего информирования Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики. Информация о ходе и итогах реализации Подпрограммы является открытой и размещается на сайте Мариинско-Посадского района в сети Интернет.
1.6. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы.
Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит проведение целенаправленной политики, направленной на дальнейшее развитие сферы потребительского рынка и услуг, повышение качества и безопасности товаров и услуг, обеспечение доступности товаров и услуг для различных слоев и групп населения.
Социальный эффект от реализации Подпрограммы в 2014-2020 годах выражается в создании 365 дополнительных рабочих мест на вновь открывающихся объектах потребительского рынка и сферы услуг, повышения уровня среднемесячной заработной платы работников, подготовки и переподготовки кадров для данных отраслей. Ожидается ежегодное повышение уровня заработной платы в среднем на 7%. Ожидается привлечение в отрасль современных передовых технологий и прирост доли объектов, предлагающих прогрессивные методы продажи и новые виды услуг.
Социальная эффективность Подпрограммы обусловлена улучшением здоровья населения путем повышения качества и безопасности реализуемых товаров и оказываемых услуг, улучшением питания детей в средних общеобразовательных учреждениях и увеличением охвата школьников горячим питанием до 100 процентов, повышением уровня знаний населения о защите своих прав, обеспечением доступности товаров и услуг для отдельных слоев и групп населения.
Бюджетная эффективность Подпрограммы будет выражена в увеличении:
доли налоговых платежей по видам экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", "Гостиницы и рестораны";
суммы инвестиций в развитие потребительского рынка и услуг.
Достижения к 2020 году показателей, предусмотренных Подпрограммой, позволит увеличить поступление налогов в бюджеты всех уровней и обеспечить вклад в увеличение валового регионального продукта.
Раздел II. Подпрограмма "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики" (далее Подпрограмма)
2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом.
В настоящее время вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, так как создание условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса может смягчить последствия финансового кризиса, обеспечить дополнительную занятость и рост производства.
Разработка Подпрограммы обусловлена актуальностью вопросов создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, устранения административных барьеров, финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на долгосрочную перспективу, а также необходимостью совершенствования механизмов реализации государственной политики Мариинско-Посадского района в части поддержки малого и среднего предпринимательства и более тесной ее взаимосвязи с общими задачами социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу с учетом имеющегося положительного опыта реализации предшествующих программ.
Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику района с каждым годом становится более весомым. По состоянию на 1 октября 2013 года в Мариинско-Посадском районе действует 548 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них: 125 малых предприятий и 423 индивидуальных предпринимателя, в том числе 35 КФХ. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество субъектов малого и среднего предпринимательства снизилось на 14,9% (на 01.10.2012 г. - 644 единицы), количество малых предприятий увеличилось на 7,8% (на 01.10.2013 г. - 116 единиц), количество индивидуальных предпринимателей снизилось на 19,9% (на 01.10.2012 г. - 528 человек). Справочно: на 01.01.2013 г. - 631 субъект малого и среднего предпринимательства, из них 121 малое предприятие и 510 индивидуальных предпринимателей. Объем отгруженных товаров на 01.10.2013 г. собственного производства составил 399,7 млн. рублей, или 104,45% к аналогичному периоду 2012 года. Среднемесячная заработная плата на 01.10.2013 г. в малых предприятиях выросла на 33,62% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 10137,52 тыс. рублей.
Сложившаяся в районе отраслевая структура распределения малых и средних предприятий свидетельствует о развитии предпринимательства преимущественно в сфере торговли и общественного питания - 27,5%, прочие предприятия - 24,1%, сельское хозяйство - 22,6%, строительство - 15,8%, промышленность - 10% (рис. 1).
Рис. 1
Развитие малого и среднего предпринимательства в районе происходит весьма неравномерно как в территориальном, так и в отраслевом разрезах. В основном 54,7 процента всех средних, микро и малых предприятий и 45,3 процента индивидуальных предпринимателей сосредоточены в Мариинско-Посадском городском поселении.
Темпы развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности недостаточны. При существующем в настоящее время на селе крайнем дефиците рабочих мест приоритетным направлением в обеспечении занятости сельского населения является создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, что даст возможность вести предпринимательскую деятельность наиболее активной части сельского населения, обеспечив занятость в сельской местности.
На 01 октября 2013 года в Мариинско-Посадском районе насчитывается 548 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 125 малых предприятий и 423 индивидуальных предпринимателя, в том числе 35 КФХ.
Государственная политика поддержки малого и среднего предпринимательства является самостоятельным системным направлением социально-экономической политики государства. Она строится на принципе создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, особенно в тех направлениях деятельности, которые дают максимальный социально-экономический эффект.
В практической деятельности малое и среднее предпринимательство сталкивается с определенными трудностями, среди которых неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства, усложненность системы сбора налогов, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, трудности с получением банковских кредитов, нехватка квалифицированных кадров, сложности с арендой производственных площадей, высокая арендная плата и др.
Перспективы развития малого и среднего предпринимательства как в районе напрямую зависят от решения перечисленных проблем.
Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в решении проблем, влияющих на активное развитие предпринимательства в районе, сформирована система поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.2. Нормативно-правовое обеспечение
Нормативно-правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Чувашской Республики, указами Президента Чувашской Республики и постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями главы администрации района, решениями районного Собрания депутатов.
Нормативными правовыми актами Мариинско-Посадского района в данной сфере являются:
постановление главы администрации Мариинско-Посадского района от 03.09.2009 года N 575 "Об утверждении Перечня муниципального имущества Мариинско-Посадского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
постановление главы администрации Мариинско-Посадского района от 14.05.2010 г. N 309 "О Координационном совете по поддержке малого и среднего предпринимательства при администрации Мариинско-Посадского района"
Районная программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2007-2010 годах", утвержденная решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 29.04.2008 г. N С-33/3;
решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 20 августа 2009 г. N С-50/9 "Об утверждении Порядка передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в перечень муниципального имущества Мариинско-Посадского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
В рамках административной реформы органами исполнительной власти Чувашской Республики проводится разработка и утверждение административных регламентов исполнения всех функций и оказания услуг, в том числе и субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.3. Формирование инфраструктуры поддержки.
С целью развития предпринимательства в районе формируется соответствующая инфраструктура поддержки одним из приоритетов развития малого и среднего предпринимательства в районе является создание на базе ЗАО "Марпосадкабель" инновационного технопарка.
Открыта ассоциация предприятий и предпринимателей, созданная на базе Торгово-промышленной палаты, куда входит 6 представителей бизнеса района.
2.4. Формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.
Финансовая поддержка.
В районе субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются следующие виды финансовой поддержки:
1. Содействие в возмещении части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях.
Условия предоставления кредитов предприятиям малого и среднего бизнеса кредитными организациями значительно отличаются от условий их предоставления крупным предприятиям, что существенно облегчает получение их малыми предприятиями.
Гранты муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
На 01 октября 2013 года были получены гранты:
1. Мариинско-Посадским районом Чувашской Республики на сумму 15,568 млн. рублей (в направлении сельского хозяйства в сумме 15,428 млн. рублей (из них: федеральный бюджет - 9,618 млн. рублей, республиканский бюджет - 5,81 млн. рублей), начинающим предпринимателям в сумме 0,14 млн. рублей из республиканского бюджета).
2. Городом Мариинский Посад Чувашской Республики на сумму 5,376 млн. рублей (из них: федеральный бюджет - 4,096 млн. рублей, республиканский бюджет - 1,024 млн. рублей, местный бюджет - 0,256 млн. рублей).
Имущественная поддержка.
В соответствии с законодательством Российской Федерации оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется администрацией Мариинско-Посадского района в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.
Администрация Мариинско-Посадского района также вправе утверждать перечни государственного имущества и муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях реализации на территории Мариинско-Посадского района законодательства Российской Федерации приняты следующие нормативные правовые акты:
постановление главы администрации Мариинско-Посадского района от 03.09.2009 года N 575 "Об утверждении Перечня муниципального имущества Мариинско-Посадского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 20 августа 2009 г. N С-50/9 "Об утверждении Порядка передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в перечень муниципального имущества Мариинско-Посадского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
В соответствии с постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района от 03.09.2009 года N 575 "Об утверждении Перечня муниципального имущества Мариинско-Посадского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства":
сформирован перечень государственного имущества Чувашской Республики для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Информационная, консультационная поддержка, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
В 2011-2013 годах субъектам малого и среднего предпринимательства были оказаны следующие виды информационной, консультационной поддержки:
1) направление и оказания услуг по разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
2) проводились обучающие семинары по вопросам ведения предпринимательской деятельности для представителей малого и среднего бизнеса;
3) организовывались и проводились ежегодно дни малого и среднего предпринимательства;
4) проводились семинары по основам предпринимательской и фермерской деятельности;
5) ежегодно проводились конкурсы среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Лучший предприниматель Чувашии" по номинациям "Лучшее малое предприятие года", "Лучший предприниматель года", а также среди молодежи "Открой свое дело";
6) в целях формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности проводилась информационная поддержка через освещение аспектов предпринимательской деятельности в средствах массовой информации, на официальном сайте Мариинско-Посадского района.
2.5. Государственные и муниципальные закупки.
Субъекты малого и среднего предпринимательства принимают активное участие в поставках продукции для государственных нужд района. С каждым годом увеличивается количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принимающих участие в выполнении государственного и муниципального заказов, растет объем закупаемой продукции у субъектов малого и среднего предпринимательства.
В районе приняты все меры по обеспечению доступа предприятий малого и среднего бизнеса к конкурсным процедурам. Информация о формировании, размещении и исполнении государственного заказа является открытой и общедоступной. Полная информация о проводимых государственных и муниципальных закупках размещается в обязательном порядке в информационном бюллетене "Государственный заказ Чувашской Республики" и на официальном сайте "Государственный заказ Чувашской Республики" в сети Интернет. На сайте также размещаются информация о планируемых закупках, сведения о заключенных государственных и муниципальных контрактах и нормативная база по вопросам размещения заказов.
2.6. Цель, задачи и сроки реализации Подпрограммы.
Целью Подпрограммы является создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в районе на основе формирования эффективных механизмов его государственной поддержки.
Задачами Подпрограммы являются:
совершенствование системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики;
развитие информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, правовой, статистической и иной информации, необходимой для их эффективного развития;
развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для организации и управления в сфере малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит существенно усилить роль малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии Мариинско-Посадского района, в том числе:
обеспечить увеличение прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года до 16 процентов в 2020 году;
увеличить:
долю работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, до 57,9 процента в общей численности работников организаций;
объем отгруженной продукции малых предприятий в общем объеме отгрузки по району до 44,6 процента;
долю налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства до 5,5 процента;
обеспечить занятость населения в сфере малого и среднего предпринимательства;
повысить образовательный уровень участников предпринимательской деятельности.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2020 годы.
2.7. Перечень подпрограммных мероприятий.
Основные мероприятия Подпрограммы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе на 2014-2020 годы обобщены в Приложении N 2 к Программе "Экономическое развитие Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014-2020 гг.":
2.7.1. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства и взаимодействие органов власти с общественными объединениями предпринимателей.
В настоящее время субъекты малого и среднего предпринимательства осуществляют деятельность практически во всех отраслях экономики района. Их вклад в развитие отрасли в определенной мере зависит от заинтересованности органов местного самоуправления в сотрудничестве с бизнесом. Одной из эффективных форм взаимодействия может быть участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в рабочих группах, советах, коллегиях при органах местного самоуправления.
Эффективная реализация государственной политики в сфере малого и среднего предпринимательства невозможна без формирования благоприятного общественного мнения о предпринимателях, пропаганды цивилизованного предпринимательства не только как источника удовлетворения насущных материальных потребностей, но и как достойного образа жизни. Для решения этой задачи необходимы привлечение средств массовой информации, проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов, тренингов, конкурсов по различным номинациям, а также организация единых экспозиций для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках-ярмарках, регулярное проведение дней малого и среднего предпринимательства в районах и т.д.
В целях разработки стратегии развития малого и среднего предпринимательства на среднесрочную и долгосрочную перспективы, получения достоверной информации о сфере малого и среднего предпринимательства Программой предусмотрены проведение сплошного статистического обследования малых и средних предприятий и выработка механизма сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Одним из механизмов сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства становится ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку.
2.7.2. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики.
Намеченные в данном разделе мероприятия должны способствовать дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка, деятельности рынков, расширению сферы услуг. Будут созданы условия для реализации сельскохозяйственной продукции товаропроизводителей района, для роста объемов услуг по комплексному обслуживанию населения, создания новых рабочих мест.
Одной из главных направлений реализации подпрограммы в обеспечении занятости сельского населения. Необходимо дальнейшее развитие на селе хозяйствования - крестьянско-фермерских хозяйств, кооперативов, перерабатывающих миницехов и предприятий.
Создание инфраструктуры по реализации продукции деревообрабатывающего цеха, тем самым создание благоприятных условий для роста объема жилищного строительства на селе.
Повышение инновационной активности и развитие высокотехнологичных наукоемких производств, в том числе экологически чистых.
Улучшения качества обслуживания населения, улучшения здоровья и качества жизни за счет улучшения качества воды, прокладка новых сетей водоснабжения в сельской местности.
С целью стимулирования развития малого и среднего предпринимательства в сельской местности предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), на уплату страховых взносов по договорам страхования, на развитие элитного семеноводства.
Оказание содействия в обеспечении предприятий и мастеров народных художественных промыслов природным сырьевым ресурсом для изготовления сувенирной продукции и открытии специализированных торговых точек для ее реализации.
2.7.3. Развитие малого и среднего предпринимательства в области инноваций. Консультационная и организационная поддержка региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики.
Особое внимание государственной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства должно быть направлено на содействие развитию инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Для вовлечения субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационные процессы мероприятиями Подпрограммы предусмотрено предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и организационной поддержки при оформлении патента на изобретение (полезную модель) и осуществлении сертификации изделия.
Наиболее эффективным инструментом повышения конкурентоспособности промышленного производства являются развитие инновационных организаций для создания высокотехнологичных производств, тесно привязанные к условиям и стратегиям развития территорий.
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" относит потребительские кооперативы (в случае внесения их в Единый государственный реестр юридических лиц) к субъектам малого и среднего предпринимательства. При этом Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3085-I "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан" гарантируют потребительским обществам и их союзам с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим лицам, создающим эти общества и союзы, государственную поддержку. Потребительская кооперация выступает как инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по оказанию высококачественных услуг, связанных с предоставлением займов субъектам малого предпринимательства, являющимся пайщиками кооперативов.
Мероприятиями Подпрограммы предусматриваются, реализация мер по консультационному и информационному обеспечению деятельности региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики.
2.7.4. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задачами Подпрограммы в данной области являются расширение возможностей и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и имущественным ресурсам посредством развития и совершенствования форм финансовой и имущественной поддержки, осуществляемых администрацией Мариинско-Посадского района.
Так, в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства реализуются мероприятия по финансовой, имущественной и консультационно-правовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства различных отраслей народного хозяйства.
В условиях финансового кризиса наиболее действенными являются финансовые механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Подпрограммой предусмотрено постепенное внедрение новых финансовых механизмов:
с 2011 года - предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства;
с 2012 года - возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, а также затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к объектам электросетевого хозяйства, предоставление субсидий малым и средним предприятиям для частичной оплаты образовательных услуг.
В соответствии с законодательством Российской Федерации Подпрограммой также предусмотрены мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Администрация Мариинско-Посадского района участвует в конкурсах на получение субсидий из республиканского и федерального бюджетов, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
Предполагается и в дальнейшем активное участие Мариинско-Посадского района в республиканских конкурсах на получение грантов из республиканского и федерального бюджетов на развитие малого и среднего предпринимательства.
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятости безработных граждан Мариинско-Посадского района способствуют мероприятия в рамках Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики. В 2013 году ГУ "Центром занятости населения Мариинско-Посадского района" была оказана финансовая помощь безработным гражданам для развития малого предпринимательства и самозанятости, представивших бизнес-планы и заключивших договора - 4 безработным гражданам на сумму 235,2 тыс.руб.
На 2014-2020 годы определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике:
производство потребительских товаров, сувенирной продукции с национальной символикой;
ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования, а также предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг в части бытового обслуживания населения;
сельское хозяйство;
обрабатывающие производства в части производства пищевых продуктов.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства предполагает формирование перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности, для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также совершенствование порядка расчета годовой арендной платы путем установления льготных коэффициентов за пользование находящимися в муниципальной собственности объектами недвижимости; расширение возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства в доступе не только к муниципальному имуществу, но и к имуществу крупных предприятий путем ведения единого реестра муниципального имущества и имущества крупных предприятий, не задействованных в хозяйственном обороте.
При оказании государственной имущественной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме размещения в бизнес-инкубаторах, действующих на территории Чувашской Республики, приоритетными являются виды деятельности субъектов малого предпринимательства, за исключением видов деятельности, осуществляемых субъектами малого предпринимательства, категории которых установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.7.5. Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства.
Предусмотрены мероприятия по проведению семинаров по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства для руководителей и специалистов органов местного самоуправления в целях обеспечения преемственности политики поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне и повышения эффективности муниципальных программ, подготовке менеджеров для субъектов малого и среднего предпринимательства различных отраслей народного хозяйства посредством повышения квалификации, разовых лекций и семинаров.
Для становления "молодежного" предпринимательства предусматриваются обучение и профессиональная ориентация молодежи, сельского населения на базе специально разрабатываемых программ, обучающих, учебно-консультативных семинаров, бизнес-встреч по вопросам малого и среднего предпринимательства.
В целях соблюдения требований законодательства о труде и совершенствования трудовых отношений, улучшения условий труда и обеспечения техники безопасности, работающих в малом и среднем бизнесе будет продолжено обучение руководителей организаций малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей по вопросам охраны труда и основам трудовых отношений посредством проведения республиканских семинаров-совещаний по охране труда с руководителями и специалистами малых и средних предприятий, разработки методических рекомендаций, обучения по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда.
Постановлением Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 27 июня 2016 г. N 370 пункт 2.8 изложен в новой редакции
2.8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы.
Источниками финансирования Подпрограммы являются федеральный бюджет, республиканский бюджет Чувашской Республики, местный бюджет, внебюджетные источники.
Годы |
Источники и объемы финансирования, млн. рублей |
||||
всего |
в том числе |
||||
федеральный бюджет |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
местные бюджеты |
внебюджетные источники |
||
2014 |
45,693 |
12,918 |
6,775 |
0,206 |
25,794 |
2015 |
214,8 |
0 |
0 |
0 |
214,8 |
2016 |
150,025 |
0 |
0 |
0,025 |
150,00 |
2017 |
91,66 |
0 |
0 |
0 |
91,66 |
2018 |
38,34 |
0 |
0 |
0 |
38,34 |
2019 |
15,0 |
0 |
0 |
0 |
15,00 |
2020 |
5,2 |
0 |
0 |
0 |
5,20 |
Итого: |
560,718 |
12,918 |
6,775 |
0,231 |
540,794 |
В % |
100% |
2,30% |
1,21% |
0,04% |
96,45% |
Объем финансирования Подпрограммы подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Подпрограммой предусматривается участия в конкурсах на получения грантов районом для поддержки районной программы развития малого и среднего предпринимательства в виде субсидий местному бюджету.
2.9. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения.
Механизм реализации подпрограммы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущие к достижению намеченных результатов.
Исполнителями Подпрограммы являются: отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района, отдел сельского хозяйства Мариинско-Посадского района, отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры Мариинско-Посадского района, администрации городского и сельских поселений, ГУ центр занятости населения Мариинско-Посадского района, предприятия малых форм хозяйствования, предприниматели.
2.10. Оценка социальной и бюджетной эффективности Подпрограммы.
Эффективность Подпрограммы определяется соотношением позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения мер, и затрат на реализацию этих мер.
В качестве целей управления, определяющих критерии оценки эффективности, приняты такие количественные показатели, как прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение доли работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, в общей численности работников предприятий и организаций; увеличение доли объема отгруженных продукции малых предприятий в общем объеме отгрузки по району, увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства, которые базируются на данных статистического наблюдения, а также сведениях, получаемых в ходе реализации Подпрограммы.
Реализация Подпрограммы позволит:
обеспечить устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях реального сектора экономики;
развить малые и средние инновационные предприятия;
насытить товарный рынок района конкурентоспособными отечественными товарами и услугами;
обеспечить занятость населения;
повысить образовательный уровень участников предпринимательской деятельности.
Раздел III. Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Мариинско-Посадском районе Чувашской республики" (далее Подпрограмма)
3.1. Анализ ситуации.
Внедрение управления по результатам.
В качестве ключевого направления расширения сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования для обоснования расходов республиканского бюджета Чувашской Республики с 2006 года ежегодно разрабатываются доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (ДРОНДы). На конференции на тему "Административная реформа в Российской Федерации: результаты и перспективы", организованной Министерством экономического развития Российской Федерации при поддержке Всемирного банка и Центра экономической и фискальной политики в марте 2007 года, при обсуждении итогов реализации мероприятий административной практики Чувашская Республика была названа в числе регионов-лидеров в сфере качества нормативных правовых актов, разработанных по вопросам, связанным с подготовкой ДРОНДов. При этом отмечены комплексный подход, применяемый Чувашией, и взаимоувязка различных инструментов управления по результатам.
Администрация района ежегодно, начиная с 2009 года разрабатывает и представляет Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на очередной и на плановые периоды.
Регламентация и стандартизация государственных и муниципальных услуг (функций).
Разработка административных регламентов предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), которая осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми Комиссией по проведению административной реформы планами-графиками разработки и представления органами местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики административных регламентов, позволяет систематизировать полномочия органов местного самоуправления, упорядочить их деятельность.
В 2010 году распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 2010 г. N 155-р утвержден Сводный реестр муниципальных услуг (функций).
В целях приведения нормативных правовых актов Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в соответствие с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" принято постановление администрации Мариинско-Посадского района от 23 января 2013 г. N 41 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
Открытое 31 августа 2012 года Автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мариинско-Посадского района Чувашской Республики" позволило охватить 42,9 процента населения района предоставлением государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". За 9 месяцев 2013 года в МФЦ в городе Мариинский Посад за получением государственных и муниципальных услуг обратилось более 741 человека.
В 2013-2014 годах предусматривается открытие центров предоставления государственных и муниципальных услуг на базе модельных библиотек и в сельских поселениях.
Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления.
Информационное взаимодействие между органами власти осуществляется посредством системы электронного документооборота. Заключено соглашение об информационном взаимодействии при эксплуатации системы электронного документооборота органов исполнительной власти Чувашской Республики с 17 территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Проведена работа по внедрению во всех органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и части сельских поселений сквозной системы электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи. Во всех сельских поселениях республики внедрена система "Сельское административное образование", позволяющая автоматизировать учет основных функций сельских поселений, создана система мониторинга жилищно-коммунального хозяйства "Автоматизированная информационная система "ЖКХ", используется региональный сегмент государственной аналитической системы "Управление".
В целях совершенствования системы информирования потенциальных потребителей о государственных и муниципальных услугах, формах их предоставления в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2009 г. N 440 "О Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" в республике создан единый Портал государственных и муниципальных услуг с единой точкой входа, на котором размещены сведения о 3864 государственных, муниципальных и бюджетных услугах.
3.2. Проблемы и необходимость их решения с использованием программно-целевых методов.
Результаты реализации Концепции показывают актуальность большинства определенных ею направлений совершенствования государственного управления. Кроме того, учитывая масштабность задач, решение которых заявлено в Концепции, представляется необходимым выделить отдельные самостоятельные направления, способствующие совершенствованию системы государственного управления на среднесрочный период. Это позволит сконцентрировать имеющиеся материальные, финансовые и трудовые ресурсы на решении следующих проблем:
многоуровневая структура, а также размытость задач, стоящих перед государственными и муниципальными органами, сохраняющие неупорядоченность в вопросах ответственности и подотчетности;
отсутствие четких критериев, позволяющих оценить качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг;
оптимизация функционирования органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления;
направление усилий на реагирование на отдельные факты наличия административных барьеров, а не на системную работу по устранению причин и условий, препятствующих развитию бизнеса, что не способствует повышению репутации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
необходимость повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и гражданского общества, прозрачности их деятельности;
отсутствие комплексной информационно-справочной поддержки системы предоставления государственных и муниципальных услуг.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить:
снижение издержек граждан и организаций на преодоление административных барьеров;
взаимодействие органов власти всех уровней;
повышение качества и эффективности исполнения принимаемых решений;
повышение уровня удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг;
единообразную правовую регламентацию действий и процедур по исполнению государственных и муниципальных функций, процедур внутренней деятельности органов власти и их взаимодействия между собой;
оптимизацию показателей исполнения государственной (муниципальной) функции, в том числе в интересах граждан и организаций, реализация прав и обязанностей которых обеспечивается исполнением государственной (муниципальной) функции;
доступность для граждан и организаций информации о порядке и ходе исполнения государственной (муниципальной) функции на каждой стадии;
контроль исполнения государственных и муниципальных функций.
При разработке административных регламентов предусматривается оптимизация (повышение качества) предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе:
а) упорядочение административных процедур и административных действий;
б) устранение избыточных административных процедур и действий;
в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для исполнения функции (предоставления услуги), применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе по принципу "одного окна", использование межведомственных согласований при исполнении функции (предоставлении услуги) без участия заявителя, включая использование информационно-коммуникационных технологий;
г) сокращение срока выполнения функции (предоставления услуги) и отдельных административных процедур и действий в рамках исполнения функции (предоставления услуги);
д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий.
3.3. Цели и задачи Подпрограммы.
Целями Подпрограммы являются:
снижение административных барьеров в сферах деятельности органов местного самоуправления;
оптимизация и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики.
Для достижения этих целей Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
ограничение вмешательства органов местного самоуправления в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе дальнейшая работа по прекращению избыточного государственного регулирования;
оптимизация механизмов реализации государственных и муниципальных услуг (функций);
совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности;
внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг, в том числе через создание на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики сети дополнительных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в сельских поселениях;
повышение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления.
3.4. Система программных мероприятий.
Для реализации целей и задач Подпрограммы предполагается осуществить комплекс мероприятий, предусматривающий (Приложение N 3):
1) внедрение системы оценки регулирующего воздействия и совершенствование системы государственного (муниципального) контроля и надзора, включая:
нормативно-правовое закрепление обязательной практики проведения оценки регулирующего воздействия в отношении принимаемых нормативных правовых актов Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, затрагивающих отношения между хозяйствующими субъектами, между хозяйствующими субъектами и местной администрацией, оказывающих влияние на ключевые экономические показатели;
разработка и внедрение механизма мониторинга индикаторов достижения целей регулирования, заявленных разработчиком нормативного правового акта органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики при его первоначальной оценке;
экспертиза проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в установленных сферах государственного контроля (надзора);
приведение муниципальных правовых актов, наделяющих муниципальные учреждения (муниципальные унитарные предприятия) полномочиями по осуществлению муниципального контроля, в соответствие с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
завершение разработки и принятия административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций;
формирование системы регулярного мониторинга размещения в открытом доступе в сети Интернет юридически значимых сведений для проведения мероприятий по контролю, а также о результатах плановых и внеплановых проверок;
проведение совещаний и семинаров с представителями органов местного самоуправления по вопросам оптимизации процедур проведения мероприятий по контролю;
регулярный мониторинг и оценка эффективности мер, принимаемых по оптимизации контрольно-надзорной и разрешительной деятельности органов местного самоуправления;
2) формирование оптимальной структуры органов местного самоуправления через:
улучшение качества и регламентацию оказания государственных и муниципальных услуг, включая определение в административных регламентах перечней документов, получаемых в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия;
анализ нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, регламентирующих разрешительную деятельность органов местного самоуправления, и внесение в них изменений в части оптимизации процедур, сроков и числа лиц, принимающих участие в рассмотрении и согласовании обращений заявителей;
реализацию ведомственных и муниципальных планов по переводу в электронный вид государственных и муниципальных услуг;
обучение муниципальных служащих работе по оптимизации функций, административно-управленческих процедур, разработке административных регламентов;
формирование и актуализацию данных Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
завершение разработки и принятия административных регламентов предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций);
формирование системы регулярного мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
ежегодное формирование перечней государственных и муниципальных услуг, подлежащих оптимизации, на основе оценки их массовости, значимости для граждан и бизнеса, наличия проблем;
3) организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", включая:
формирование и утверждение, обновление перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и их пункты;
организацию выездных (мобильных) групп МФЦ, осуществляющих выездной прием документов от заявителей и выдачу им результатов предоставления государственной или муниципальной услуги;
создание пунктов в сельских поселениях Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
организацию обучения специалистов МФЦ и их пунктов;
регулярный мониторинг деятельности МФЦ и их пунктов на предмет соответствия установленным требованиям, а также качества оказываемых в них государственных и муниципальных услуг;
4) обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления и формируемых ими информационных ресурсов, включая:
повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих государственные и муниципальные услуги, для потребителей этих услуг;
регулярный мониторинг исполнения органами местного самоуправления в полном объеме положений Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
обеспечение свободного доступа к содержимому основных информационных ресурсов органов государственной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления через размещение информации на официальных интернет-сайтах;
создание единого центра телефонного обслуживания по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы.
Годы |
Источники и объемы финансирования, млн. рублей |
||||
всего |
в том числе |
||||
федеральный бюджет |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
местные бюджеты |
внебюджетные источники |
||
2014 |
0,45 |
0 |
0 |
0,45 |
0 |
2015 |
0,45 |
0 |
0 |
0,45 |
0 |
2016 |
0,45 |
0 |
0 |
0,45 |
0 |
2017 |
0,50 |
0 |
0 |
0,50 |
0 |
2018 |
0,52 |
0 |
0 |
0,52 |
0 |
2019 |
0,54 |
0 |
0 |
0,54 |
0 |
2020 |
0,561 |
0 |
0 |
0,561 |
0 |
Итого: |
3,471 |
0 |
0 |
3,471 |
0 |
В % |
100% |
0 |
0 |
100% |
0 |
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из результатов выполнения мероприятий Подпрограммы, реальных возможностей бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, местных бюджетов сельских поселений.
3.6. Механизм реализации Подпрограммы.
Реализация Подпрограммы предусматривает тесное взаимодействие и сотрудничество различных ветвей и уровней власти, в том числе в рамках Комиссии по проведению административной реформы. Основные исполнители Подпрограммы ежегодно разрабатывают и утверждают план реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой (далее - план), назначают ответственных за их исполнение, организуют, контролируют и обеспечивают его выполнение в полном объеме. Выполнение планов ежегодно рассматривается на заседаниях Комиссии по проведению административной реформы.
Координатором реализации мероприятий Подпрограммы является АУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Мариинско-Посадского района Чувашской Республики".
3.7. Результаты реализации Подпрограммы.
Реализация программных мероприятий позволит:
обеспечить снижение издержек граждан и бизнеса на преодоление административных барьеров;
уменьшить коррупционные возможности, повысить ответственность и подотчетность муниципальных служащих Мариинско-Посадского района Чувашской Республики перед государством и обществом;
оптимизировать порядок предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
обеспечить совершенствование нормативной правовой базы органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, регламентирующей процедуры предоставления государственных и муниципальных услуг;
расширить возможности населения республики по получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
обеспечить развитие соответствующей инфраструктуры для совершенствования системы информирования потенциальных потребителей о государственных и муниципальных услугах и их предоставлении;
создать систему контроля качества предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) на территории Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Социальный эффект от реализации мероприятий Подпрограммы будет выражаться в повышении качества предоставляемых населению государственных и муниципальных услуг, открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления, сокращении административных барьеров для бизнеса.
3.8. Индикаторы ожидаемой эффективности реализации мероприятий Подпрограммы.
N п./п. |
Индикаторы |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
1 |
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, процентов от общего числа опрошенных |
75 |
78 |
82 |
86 |
89 |
91 |
95 |
2 |
Наличие случаев нарушения нормативных сроков предоставления государственных услуг, единиц |
нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
3 |
Наличие случаев нарушения нормативных сроков предоставления муниципальных услуг, единиц |
нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
нет |
4 |
Среднее число обращений гражданина в орган местного самоуправления |
110 |
130 |
150 |
170 |
190 |
200 |
210 |
5 |
Среднее число обращений представителя бизнеса для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, в орган местного самоуправления |
20 |
25 |
27 |
33 |
37 |
40 |
45 |
6 |
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ, процентов от общего числа опрошенных |
73 |
79 |
82 |
85 |
91 |
94 |
98 |
7 |
Обеспечение населения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики возможностью получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" |
89 |
91 |
93 |
95 |
96 |
97 |
98 |
Приложение N 1
к муниципальной программе
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики "Экономическое
развитие Мариинско-Посадского
района Чувашской Республики
на 2014-2020 годы"
Мероприятия
подпрограммы "Развитие потребительского рынка и сферы услуг в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики"
(млн. рублей)
п/п |
Мероприятия |
Всего |
Источники финансирования |
Ответственные исполнители |
Срок реализации мероприятия |
Результат реализации мероприятия |
||
Федеральный бюджет |
Республиканский бюджет |
Внебюджетные источники |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере потребительского рынка и услуг | ||||||||
1 |
Разработка долгосрочных программ развития потребительского рынка и сферы услуг на территориях муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 гг. |
Комплексное развитие потребительского рынка и сферы услуг |
2 |
Проведение мониторинга наличия в продаже в организациях розничной торговли продукции товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики |
- |
- |
- |
- |
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 гг. |
Анализ наличия в продаже в организациях розничной торговли продукции товаропроизводителей Чувашской Республики |
3 |
Проведение ежегодного анализа обеспеченности населения торговыми площадями, посадочными местами в организациях общественного питания и рабочими местами в организациях бытового обслуживания населения |
- |
- |
- |
- |
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 гг. |
Анализ обеспеченности объектами торговли, общественного питания и сферы услуг |
4 |
Проведение ежегодного анализа уровня обеспеченности населения платными услугами |
- |
- |
- |
- |
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 гг. |
Анализ уровня обеспеченности населения платными услугами |
5 |
Информирование и обучение населения основам защиты прав потребителей |
- |
- |
- |
- |
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 гг. |
Повышение информированности населения об основах защиты прав потребителей |
6 |
Изучение передового опыта работы органов местного самоуправления и организаций сферы потребительского рынка в Чувашской Республике |
- |
- |
- |
- |
Администрация Мариинско-Посадского района, администрации поселений |
2014-2020 гг. |
Повышение эффективности решений, принимаемых органами местного самоуправления по вопросам организации деятельности сферы потребительского рынка и услуг |
7 |
Формирование и ведение реестра организаций и объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Мариинско-Посадском районе |
- |
- |
- |
- |
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 гг. |
Формирование единого информационного пространства |
8 |
Организация аналитического наблюдения за состоянием рынка товаров и услуг на территории района |
- |
- |
- |
- |
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 гг. |
Проведение мониторинга за состоянием ранка товаров и услуг |
9 |
Разработка и реализация мер по обеспечению доступности товаров и услуг для различных слоев и групп населения |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, предприятия и индивидуальные предприниматели сферы потребительского рынка |
2014-2020 гг. |
Защита интересов различных слоев и групп населения, обеспечение доступности объектов сферы услуг |
10 |
Повышение квалификации кадров и качества оказываемых услуг в организациях потребительского рынка и сферы услуг |
- |
- |
- |
- |
Предприятия и индивидуальные предприниматели сферы потребительского рынка и услуг |
2014-2020 гг. |
Подготовка и переподготовка кадров для сферы потребительского рынка и услуг |
|
Итого по разделу 1 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
2. Развитие инфраструктуры и оптимальное размещение объектов потребительского рынка и сферы услуг | ||||||||
2.1. Розничная торговля | ||||||||
11 |
Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов розничной торговли, в том числе объектов придорожного сервиса |
|
|
|
|
Предприятия и индивидуальные предприниматели сферы розничной торговли |
2014-2020 гг. |
Обеспечение доступности товаров, развитие конкуренции, создание новых рабочих мест |
Всего в том числе |
77,1 |
- |
- |
77,1 |
||||
2014 г. |
34,6 |
- |
- |
34,6 |
||||
2015 г. |
18,7 |
- |
- |
18,7 |
||||
2016 г. |
8,0 |
- |
- |
8,0 |
||||
2017 г. |
3,9 |
- |
- |
3,9 |
||||
2018 г. |
3,9 |
- |
- |
3,9 |
||||
2019 г. |
4,0 |
- |
- |
4,0 |
||||
2020 г. |
4,0 |
- |
- |
4,0 |
||||
11.1 |
Реконструкция из нежилого здания под торговый центр из доброкачественного строительного материала |
|
|
|
|
ИП Чепурной Д.А. |
2014 г. |
Обеспечение доступности товаров, развитие конкуренции, создание новых рабочих мест |
Всего в том числе |
30,0 |
- |
- |
30,0 |
||||
2014 г. |
30,0 |
- |
- |
30,0 |
||||
11.2 |
Строительство сельскохозяйственного рынка |
|
|
|
|
Администрация района, ИП Рябов А.Н. |
2014-2016 гг. |
Создание условий для более полного удовлетворения потребностей населения в сельскохозяйственной продукции |
Всего в том числе: |
20,2 |
- |
- |
20,2 |
||||
2014 г. |
1,0 |
- |
- |
1,0 |
||||
2015 г. |
15,0 |
- |
- |
15,0 |
||||
2016 г. |
4,2 |
- |
- |
4,2 |
||||
2.2. Сфера общественного питания | ||||||||
12 |
Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов общественного питания |
|
|
|
|
Предприятия и индивидуальные предприниматели сферы услуг общественного питания |
2014-2020 гг. |
Обеспечение доступности услуг общественного питания, развитие конкуренции, создание новых рабочих мест |
Всего в том числе: |
8,1 |
- |
- |
8,1 |
||||
2014 г. |
5,4 |
- |
- |
5,4 |
||||
2015 г. |
0,4 |
- |
- |
0,4 |
||||
2016 г. |
0,4 |
- |
- |
0,4 |
||||
2017 г. |
0,4 |
- |
- |
0,4 |
||||
2018 г. |
0,5 |
- |
- |
0,5 |
||||
2019 г. |
0,5 |
- |
- |
0,5 |
||||
2020 г. |
0,5 |
- |
- |
0,5 |
||||
12.1 |
Строительство пристроя к кафе "Одиссея" |
|
|
|
|
ИП Михайлов А.Г. |
2014 г. |
Создание условий для более полного удовлетворения потребителей. |
Всего в том числе: |
5,0 |
- |
- |
5,0 |
||||
2014 г. |
5,0 |
- |
- |
5,0 |
||||
2.3. Сфера платных услуг | ||||||||
13 |
Строительство спортивно-оздоровительных и туристических объектов |
|
|
|
|
Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, администрация района, администрации поселений, предприятия участвующие в реализации проекта |
2014-2020 гг. |
Развитие и расширение туристических и спортивно-оздоровительных услуг |
Всего в том числе: |
2542,0 |
859,65 |
349,54 |
1332,81 |
||||
2014 г. |
687,54 |
302,52 |
57,34 |
205,4 |
||||
2015 г. |
466,44 |
107,63 |
41,0 |
197,53 |
||||
2016 г. |
413,44 |
145,0 |
84,5 |
258,66 |
||||
2017 г. |
389,44 |
159,5 |
84,8 |
233,36 |
||||
2018 г. |
405,74 |
145,0 |
81,9 |
258,46 |
||||
2019 г. |
179,4 |
- |
- |
179,4 |
||||
2020 г. |
- |
- |
- |
- |
||||
13.1 |
Строительство стадиона в г. Мариинский Посад |
|
|
|
|
Администрация района, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики |
2014-2015 гг. |
Развитие сельского туризма |
Всего в том числе: |
80,0 |
48,0 |
28,0 |
4,0 |
||||
2014 г. |
62,0 |
40,0 |
20,0 |
2,0 |
||||
2015 г. |
18,0 |
8,0 |
8,0 |
2,0 |
||||
13.2 |
Строительство крытого хоккейного корта в физкультурно-спортивном комплексе в каркаснотеновом исполнении в г. Мариинский Посад |
|
|
|
|
Администрация района, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики |
2014-2015 гг. |
Развитие спортивно-оздоровительных услуг |
Всего |
40,0 |
24,0 |
14,0 |
2,0 |
||||
2014 г. |
31,0 |
20,0 |
10,0 |
1,0 |
||||
2015 г. |
9,0 |
4,0 |
4,0 |
1,0 |
||||
13.3 |
Создание международного молодежного волонтерского лагеря народных промыслов и ремесел на территории Карабашского сельского поселения Мариинско-Посадского района |
|
|
|
|
Администрация района, администрация Карабашского сельского поселения |
2014-2017 гг. |
Развитие туристической деятельности |
Всего в том числе: |
10,0 |
- |
- |
10,0 |
||||
2014 г. |
2,0 |
- |
- |
2,0 |
||||
2015 г. |
4,0 |
- |
- |
4,0 |
||||
2016 г. |
4,0 |
- |
- |
4,0 |
||||
13.4 |
Строительство многофункционального детского центра РГУ "ФОЦ" "Белые камни" Минспорта Чувашской Республики" |
|
|
|
|
Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, АУ Чувашской Республики "ФОЦ "Белые камни" Минспорта Чувашии, ООО "Миллениум" |
2014-2018 гг. |
Создание на ФОЦ "Белые камни" "Чувашского Артека" с созданием условий для оздоровления детей, занятий спортом, лечения и получения образования |
Всего в том числе: |
1255,2 |
449,5 |
286,9 |
518,8 |
||||
2014 г. |
251,04 |
- |
25,0 |
103,76 |
||||
2015 г. |
251,04 |
- |
27,0 |
103,76 |
||||
2016 г. |
251,04 |
145,0 |
77,0 |
103,76 |
||||
2017 г |
251,04 |
159,5 |
76,0 |
103,76 |
||||
2018 г |
251,04 |
145,0 |
81,9 |
103,76 |
||||
13.5 |
Создание современного горнолыжного комплекса вблизи д. Ураково Мариинско-Посадского района |
|
|
|
|
Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, ООО "Миллениум", администрация района |
2014-2019 гг. |
Развитие туристической деятельности |
Всего в том числе: |
1155,7 |
338,15 |
20,64 |
796,91 |
||||
2014 г. |
340,9 |
242,52 |
2,34 |
96,04 |
||||
2015 г. |
183,9 |
95,63 |
2,0 |
86,27 |
||||
2016 г. |
158,4 |
- |
7,5 |
150,9 |
||||
2017 г. |
138,4 |
- |
8,8 |
129,6 |
||||
2018 г. |
154,7 |
- |
- |
154,7 |
||||
2019 г. |
179,4 |
- |
- |
179,4 |
||||
13.6 |
Организация сельского туризма на заливных лугах |
|
|
|
|
Администрация района, ИП Шалахманов О.Ю. |
2014-2015 г.г. |
Развитие туристической деятельности (сельского туризма), создание новых рабочих мест. |
Всего В том числе |
1,1 |
- |
- |
1,1 |
||||
2014 г. |
0,6 |
- |
- |
0,6 |
||||
2015 г. |
0,5 |
- |
- |
0,5 |
||||
14 |
Открытие новых, реконструкция и модернизация объектов бытового обслуживания населения |
|
|
|
|
Предприятия и индивидуальные предприниматели сферы бытового обслуживания |
2014-2020 гг. |
Обеспечение доступности бытовых услуг, развитие конкуренции, создание новых рабочих мест |
Всего в том числе: |
2,1 |
- |
- |
2,1 |
||||
2014 г. |
0,3 |
- |
- |
0,3 |
||||
2015 г. |
0,3 |
- |
- |
0,3 |
||||
2016 г. |
0,3 |
- |
- |
0,3 |
||||
2017 г. |
0,3 |
- |
- |
0,3 |
||||
2018 г. |
0,3 |
- |
- |
0,3 |
||||
2019 г. |
0,3 |
- |
- |
0,3 |
||||
2020 г. |
0,3 |
- |
- |
0,3 |
||||
15 |
Оказание организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной помощи по вопросам развития сферы потребительского рынка и услуг (строительство и ввод в действие новых объектов сферы потребительского рынка и услуг, составление бизнес-проектов и т.д.); |
- |
- |
- |
- |
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 гг. |
Обеспечение дальнейшего развития сферы потребительского рынка и услуг |
16 |
Реализация мер по упорядочению размещения объектов мелкорозничной торговли на территориях муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, предприятия и индивидуальные предприниматели сферы потребительского рынка |
2014-2020 гг. |
Размещение объектов мелкорозничной торговли на территориях муниципальных образований с учетом потребностей населения |
|
Итого по разделу 2 в том числе: |
2629,3 |
859,65 |
349,54 |
1420,11 |
|
|
|
2014 г. |
727,84 |
392,42 |
89,72 |
245,7 |
||||
2015 г. |
485,84 |
197,53 |
71,38 |
216,93 |
||||
2016 г. |
422,14 |
89,9 |
64,88 |
267,36 |
||||
2017 г. |
394,04 |
89,9 |
66,18 |
237,96 |
||||
2018 г. |
410,44 |
89,9 |
57,38 |
263,16 |
||||
2019 г. |
184,2 |
- |
- |
184,2 |
||||
2020 г. |
4,8 |
- |
- |
4,8 |
||||
3. Развитие конкуренции | ||||||||
17 |
Организация и проведение круглых столов, совещаний, конференций по проблемам развития потребительского рынка и сферы услуг |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, предприятия и индивидуальные предприниматели сферы потребительского рынка и услуг |
2014-2020 гг. |
Выявление проблем развития потребительского рынка и сферы услуг, принятие мер по их устранению |
18 |
Организация мониторингов и обследований организаций и объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения района |
- |
- |
- |
- |
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 гг. |
Развитие конкуренции, повышение качества и безопасности услуг |
19 |
Участие в выставках, ярмарках товаров и услуг товаропроизводителей Чувашской Республики |
|
|
|
|
Администрация района, администрации поселений, предприятия и индивидуальные предприниматели сферы потребительского рынка и услуг |
2014-2020 гг. |
Оказание поддержки в продвижении товаров местных производителей |
Всего в том числе: |
0,07 |
- |
- |
0,07 |
||||
2014 г. |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
||||
2015 г. |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
||||
2016 г. |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
||||
2017 г. |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
||||
2018 г. |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
||||
2019 г. |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
||||
2020 г. |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
||||
20 |
Организация и проведение ярмарок сельскохозяйственной продукции |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, сельхозтоваропроизводители района, ООО "Ярмарка "Макарий" |
2014-2020 гг. |
Создание условий для продажи сельскохозяйственной продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами и сельхозтоваропроизводителями района |
21 |
Размещение на сайте Мариинско-Посадского района в сети Интернет информации о состоянии и перспективах развития потребительского рынка и сферы услуг |
- |
- |
- |
- |
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 гг. |
Создание единого информационного пространства |
22 |
Размещение на сайте Мариинско-Посадского района в сети Интернет информации об инвестиционных проектах в сфере потребительского рынка и услуг |
- |
- |
- |
- |
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 гг. |
Создание единого информационного пространства |
23 |
Организация информационной деятельности в области защиты прав потребителей |
- |
- |
- |
- |
Отдел экономики и имущественных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 гг. |
Повышение уровня информированности населения по вопросам защиты своих прав в сфере потребительского рынка и услуг |
24 |
Взаимодействие органов местного самоуправления и организаций сферы потребительского рынка и услуг с целью обмена опытом работы |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, предприятия и индивидуальные предприниматели сферы потребительского рынка и услуг |
2014-2020 гг. |
Создание информационной базы для принятия решений по развитию сферы потребительского рынка и услуг |
25 |
Проведение мероприятий направленных на профориентирование выпускников общеобразовательных учреждений |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, отдел образования и молодежной политики |
2014-2020 гг. |
Привлечение внимания молодежи к профессиям сферы потребительского рынка и услуг |
26 |
Выявление и недопущение фактов функционирования нелегально действующих или уклоняющихся от уплаты налогов структур потребительского рынка и сферы услуг |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, УФНС России по Чувашской Республике |
2014-2020 гг. |
Обеспечение применения действующего законодательства |
|
Итого по разделу 3 |
0,07 |
- |
- |
0,07 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
||||
2014 г. |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
||||
2015 г. |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
||||
2016 г. |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
||||
2017 г. |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
||||
2018 г. |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
||||
2019 г. |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
||||
2020 г. |
0,01 |
- |
- |
0,01 |
||||
4. Повышение качества и конкурентоспособности производимых и реализуемых товаров и услуг | ||||||||
27 |
Лицензирование и декларирование розничной продажи алкогольной продукции |
- |
- |
- |
- |
Министерство экономического развития и торговли ЧР, администрация района, администрации поселений, предприятия и индивидуальные предприниматели |
2014-2020 гг. |
Осуществление контроля за оборотом алкогольной продукции |
28 |
Проведение обследований и контрольных мероприятий по соблюдению организациями лицензионных требований и условий |
- |
- |
- |
- |
Министерство экономического развития и торговли ЧР, администрация района, администрации поселений, предприятия и индивидуальные предприниматели |
2014-2020 гг. |
Осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований и условий |
29 |
Пропаганда горячего питания среди учащихся, родителей и педагогических работников |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, отдел образования и молодежной политики |
2014-2020 гг. |
Увеличение процента охвата школьников горячим питанием |
30 |
Осуществление контроля за организацией горячего питания детей в образовательных учреждениях |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, отдел образования и молодежной политики |
2014-2020 гг. |
Повышение качества и безопасности школьного питания |
31 |
Изучение существующей системы движения продуктов и основных процессов организации школьного питания |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, отдел образования и молодежной политики |
2014-2020 гг. |
Повышение качества и безопасности школьного питания |
32 |
Комплексное обследование школьных столовых |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, отдел образования и молодежной политики |
2014-2020 гг. |
Определение проблем в сфере школьного питания и принятие мер по их решению |
33 |
Анализ существующего рациона питания школьников и выработка мер по его совершенствованию |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, отдел образования и молодежной политики |
2014-2020 гг. |
Повышение качества и безопасности школьного питания |
34 |
Распространение передового опыта деятельности организаций потребительского рынка |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, предприятия и индивидуальные предприниматели сферы потребительского рынка и услуг |
2014-2020 гг. |
Создание единого информационного пространства |
|
Итого по разделу 4 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
5. Развитие кадрового потенциала организаций потребительского рынка и сферы услуг | ||||||||
35 |
Изучение состояния обеспеченности кадрами в сфере торговли и общественного питания |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, Центр занятости населения |
2014-2020 гг. |
Удовлетворение потребностей рынка в специалистах для потребительского рынка и сферы услуг |
36 |
Организация ярмарок вакансий |
- |
- |
- |
- |
Центр занятости населения |
2014-2020 гг. |
Содействие эффективному использования кадрового потенциала |
37 |
Поддержка образования общественных объединений в сфере потребительского рынка и услуг и взаимодействие с ними |
- |
- |
- |
- |
Администрация района, администрации поселений, общественные объединения |
2014-2020 гг. |
Проведение целенаправленной политики по развитию потребительского рынка и услуг |
38 |
Организация участия специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения во всероссийских и региональных конкурсах, смотрах профессионального мастерства |
|
|
|
|
Администрация района, администрации поселений, предприятия и индивидуальные предприниматели сферы потребительского рынка и услуг |
2014-2020 гг. |
Повышение профессионального мастерства специалистов сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания |
Всего в том числе: |
0,35 |
- |
- |
0,35 |
||||
2014 г. |
0,05 |
- |
- |
0,05 |
||||
2015 г. |
0,05 |
- |
- |
0,05 |
||||
2016 г. |
0,05 |
- |
- |
0,05 |
||||
2017 г. |
0,05 |
- |
- |
0,05 |
||||
2018 г. |
0,05 |
- |
- |
0,05 |
||||
2019 г. |
0,05 |
- |
- |
0,05 |
||||
2020 г. |
0,05 |
- |
- |
0,05 |
||||
|
Итого по разделу 5 в том числе: |
0,35 |
- |
- |
0,35 |
|
|
|
2014 г. |
0,05 |
- |
- |
0,05 |
||||
2015 г. |
0,05 |
- |
- |
0,05 |
||||
2016 г. |
0,05 |
- |
- |
0,05 |
||||
2017 г. |
0,05 |
- |
- |
0,05 |
||||
2018 г. |
0,05 |
- |
- |
0,05 |
||||
2019 г. |
0,05 |
- |
- |
0,05 |
||||
2020 г. |
0,05 |
- |
- |
0,05 |
||||
|
Всего по Подпрограмме |
2629,72 |
859,65 |
349,54 |
1420,53 |
|
|
|
|
2014 г. |
727,9 |
302,52 |
57,34 |
245,76 |
|
|
|
|
2015 г. |
485,9 |
107,63 |
41,0 |
216,99 |
|
|
|
|
2016 г. |
422,2 |
145,0 |
84,5 |
267,42 |
|
|
|
|
2017 г. |
394,1 |
159,5 |
84,8 |
238,02 |
|
|
|
|
2018 г. |
410,5 |
145,0 |
81,9 |
263,22 |
|
|
|
|
2019 г. |
184,26 |
- |
- |
184,26 |
|
|
|
|
2020 г. |
4,86 |
- |
- |
4,86 |
|
|
|
Постановлением Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 27 июня 2016 г. N 370 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики "Экономическое
развитие Мариинско-Посадского
района Чувашской Республики
на 2014-2020 годы"
Мероприятия
подпрограммы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики"
23 марта, 27 июня 2016 г.
N пп |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Сроки исполнения (годы) |
Источники и объемы финансирования, млн. рублей |
Ожидаемые результаты выполнения мероприятий |
||||
федеральный бюджет |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
I. Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства и взаимодействие органов власти с общественными объединениями предпринимателей | |||||||||
1.1. |
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в разработке бизнес-планов и технико-экономических обоснований на бесплатной основе |
Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, организации, отобранные на конкурсной основе |
2014-2020 |
|
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
Разработка и сопровождение бизнеса, оценка рисков, маркетинговые исследования; создание предпосылок для возникновения новых субъектов малого и среднего предпринимательства |
1.2. |
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд |
Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства при формировании и размещении заказов на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд |
1.3. |
Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности: |
|
2014-2020 |
|
|
|
|
|
|
|
размещение в печатных средствах массовой информации целевых рубрик, статей по различным аспектам предпринимательской деятельности |
Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, сектор информатизации администрации Мариинско-Посадского района, средства массовой информации |
2014 |
|
|
|
|
|
Формирование положительного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве; стимулирование деловой активности; повышение информированности предпринимательских структур |
2015 |
|
||||||||
2016 |
0,025 |
||||||||
2017 |
|
||||||||
2018 | |||||||||
2019 | |||||||||
2020 | |||||||||
|
участие в семинарах, круглых столах, тренингах, конференциях по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района организации, отобранные на конкурсной основе |
2014-2020 |
|
|
|
Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства |
|
Выработка перспективных направлений развития малого и среднего предпринимательства |
1.4. |
Участие в республиканском конкурсе среди молодежи "Открой свое дело" |
Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, отдел образования и молодежной политики, организации, отобранные на конкурсной основе |
2014-2020 |
|
|
|
|
|
Конкурс бизнес-проектов, по итогам которого лучшие проекты рассматриваются на предмет оказания государственной поддержки |
1.5. |
Проведение дней малого и среднего предпринимательства в районе |
Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, организации, отобранные на конкурсной основе |
2014-2020 |
|
|
|
Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства |
|
Доведение до широкого круга предпринимателей информации о мерах государственной поддержки |
1.6. |
Содействие в сплошном статистическом обследовании малых и средних предприятий с целью сбора информации о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства |
Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, Чувашстат*, УФНС России N 5 по Чувашской Республике, объединения предпринимателей |
2014-2020 |
|
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
Определение статуса субъектов малого и среднего предпринимательства |
1.7. |
Содействия участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках-ярмарках на территории Чувашской Республики и за ее пределами |
Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, организации, отобранные на конкурсной основе |
2014-2020 |
|
|
|
Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства |
|
Содействие сбыту продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и крестьянско-фермерских хозяйств; привлечение инвесторов; стимулирование выпуска конкурентоспособной продукции путем обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общероссийских, межрегиональных и республиканских выставках |
1.8. |
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
Повышение информированности предпринимателей, систематизация информации о субъектах малого и среднего предпринимательства, получающих государственную поддержку |
|
Итого по разделу I |
|
2014 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2015 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2016 |
- |
- |
0,025 |
- |
0,025 |
||||
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2019 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
II. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в отраслях реального сектора экономики | |||||||||
2.1. |
Строительство сельскохозяйственного рынка в г. Мариинский Посад |
ИП Рябинов И.Ю. |
2014 |
|
|
|
20,0 |
20,0 |
Открытие дополнительного канала реализации качественной сельскохозяйственной продукции, создание новых рабочих мест |
Итого |
20,0 |
20,0 |
|||||||
2.2. |
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в развитие отраслей торговли платных услуг населению |
Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, малые и средние предприятия, индивидуальные предприниматели |
2014-2020 |
|
|
|
Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства |
|
Развитие потребительского рынка района и сферы услуг, обеспечение занятости населения, повышение инвестиционной привлекательности. |
2.3. |
Организация мастерской по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта в г. Мариинский Посад |
ИП Яруков Андрей Леонидович |
2014 |
- |
0,15 |
0,1 |
0,401 |
0,651 |
Повышение качества оказываемых услуг населению, рост объемов работ, создание новых рабочих мест. |
Итого |
|
0,15 |
0,1 |
0,401 |
0,651 |
||||
2.4. |
Оказание услуг автомобильных перевозок населению, предприятиям и организациям для удаления и обработки твердых бытовых отходов в г. Мариинский Посад |
ИП Ефимов Альберт Юрьевич |
2014-2016 |
- |
0,261 |
- |
0,252 |
0,513 |
Широкий спектр оказываемых услуг по перевозке грузов. |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
- |
0,261 |
- |
0,252 |
0,513 |
||||
|
- |
|
|
|
|
||||
2.5. |
Строительство гостевого дома "Сказка" |
ИП Уточкин Александр Владимирович |
2014-2016 |
- |
0,26 |
- |
0,410 |
0,67 |
Повышение качества оказываемых услуг населению, рост объемов работ, создание новых рабочих мест. |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
- |
0,26 |
- |
0,410 |
0,67 |
||||
2.6. |
Модернизация участка восстановления лакокрасочного покрытия легковых автомобилей |
ИП Филиппов Юрий Юрьевич |
2014 |
- |
0,154 |
0,106 |
0,671 |
0,931 |
Повышение качества оказываемых услуг населению, рост объемов работ, создание новых рабочих мест. |
Итого |
- |
0,154 |
0,106 |
0,671 |
0,931 |
||||
2.7. |
Оказание услуг по перевозке грузов |
ИП Демьянов Иван Петрович |
2014-2016 |
0,3 |
- |
- |
0,5 |
0,8 |
Широкий спектр оказываемых услуг по перевозке грузов. |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
0,3 |
- |
- |
0,5 |
0,8 |
||||
2.8. |
Салон-парикмахерская "Венера" |
ИП Васягина Венера Николаевна |
2014 |
0,3 |
- |
- |
0,09 |
0,39 |
Повышение качества оказываемых услуг населению, рост объемов работ, создание новых рабочих мест. |
Итого |
0,3 |
- |
- |
0,09 |
0,39 |
||||
2.9. |
Оказание услуг населению по очистке канализации и ремонта водопроводной системы специализированным транспортом |
ИП Чернов Николай Анатольевич |
2014-2016 |
0,27 |
- |
- |
0,22 |
0,49 |
Повышение качества обслуживания населения, за счет улучшения качества воды и очистке канализации. |
Итого |
0,27 |
- |
- |
0,22 |
0,49 |
||||
2.10. |
Организация автомобильного сервиса по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта |
ИП Михайлов Семен Валерьевич |
2014-2016 |
0,27 |
- |
- |
0,72 |
0,99 |
Повышение качества оказываемых услуг населению, рост объемов работ, создание новых рабочих мест. |
Итого |
0,27 |
- |
- |
0,72 |
0,99 |
||||
2.11. |
Организация деятельности по производству восточных сладостей типа мягких конфет |
ИП Васильев Дмитрий Владимирович |
2014-2016 |
0,27 |
- |
- |
0,06 |
0,33 |
Насыщение рынка качественной, экологически чистой и вкусной продукцией. |
Итого |
0,27 |
- |
- |
0,06 |
0,33 |
||||
2.12. |
Организация деятельности по производству строительно-блочных материалов |
ИП Чеглаков Вячеслав Викторович |
2014-2016 |
0,27 |
- |
- |
0,08 |
0,35 |
Повышение инновационной активности и развитие высокотехнологичных и наукоемких производств, в том числе экологически чистых |
Итого |
0,27 |
- |
- |
0,08 |
0,35 |
||||
2.13. |
Организация автомобильного сервиса по ремонту автотранспорта и оказанию услуг шиномонтажа |
ИП Николаев Александр Юрьевич |
2014-2016 |
0,27 |
- |
- |
0,4 |
0,67 |
Повышение качества оказываемых услуг населению, рост объемов работ, создание новых рабочих мест. |
Итого |
0,27 |
- |
- |
0,4 |
0,67 |
||||
2.14. |
Организация тепличного хозяйства |
ИП Демидова Альбина Андреевна |
2014-2016 |
0,27 |
- |
- |
0,08 |
0,35 |
Повышение качества производимой экологически чистой продукции, насыщение рынка продукцией собственного производства. |
Итого |
0,27 |
- |
- |
0,08 |
0,35 |
||||
2.15. |
Создание производства кованых изделий |
ИП Александров Павел Аркадьевич |
2014-2016 |
0,27 |
- |
- |
0,08 |
0,35 |
Создание инфраструктуры по реализации кованой продукции |
Итого |
0,27 |
- |
- |
0,08 |
0,35 |
||||
2.16. |
Производство кованых изделий и изделий из проволоки |
ИП Самсонова Алевтина Георгиевна |
2014-2016 |
0,27 |
- |
- |
0,33 |
0,6 |
Создание инфраструктуры по реализации кованой продукции |
Итого |
0,27 |
- |
- |
0,33 |
0,6 |
||||
2.17. |
Организация производства по деревообработке |
ИП Калюков Ростислав Николаевич |
2014-2016 |
0,27 |
- |
- |
0,69 |
0,96 |
Создание инфраструктуры по реализации продукции деревообрабатывающего цеха, создание благоприятных условий для роста объема жилищного строительства |
Итого |
0,27 |
- |
- |
0,69 |
0,96 |
||||
2.18. |
Создание производства корпусной мебели |
ИП Тимаков Михаил Андреевич |
2014-2016 |
0,27 |
- |
- |
0,16 |
0,43 |
Развитие высокотехнологичных и наукоемких производств, создание благоприятных условий для роста объема работ, создание новых рабочих мест. |
Итого |
0,27 |
- |
- |
0,16 |
0,43 |
||||
2.19 |
Производство сухих и дробленых (сыпучих) кормов и прочих продуктов из зерновых культур |
ИП Муравьева Светлана Александровна |
2014-2015 |
- |
0,14 |
- |
0,65 |
0,79 |
Развитие высокотехнологичных и наукоемких производств, создание благоприятных условий для роста объема работ, создание новых рабочих мест. |
Итого |
- |
0,14 |
- |
0,65 |
0,79 |
||||
2.20. |
Открытие комплексных приемных пунктов по бытовому обслуживанию в районе |
Отдел градостроительства и развития общественной инфраструктуры администрации Мариинско-Посадского района, сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
|
|
Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства |
|
Рост объемов работ, услуг по комплексному обслуживанию населения, создание новых рабочих мест |
2.21. |
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученными малыми формами хозяйствования, |
Отдел сельского хозяйства, сельскохозяйственные товаропроизводители |
2014-2020 |
|
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
развитие личных подсобных хозяйств |
2.22. |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховых взносов по договорам страхования. |
Отдел сельского хозяйства, сельскохозяйственные товаропроизводители |
2014-2020 |
|
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
Предотвращение рисков от потерь урожая |
2.23. |
Предоставление субсидий на развитие элитного семеноводства |
Отдел сельского хозяйства, сельскохозяйственные товаропроизводители |
2014-2020 |
|
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
Повышение урожайности |
2.24. |
Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств |
Отдел сельского хозяйства, сельскохозяйственные товаропроизводители, сельскохозяйственные товаропроизводители |
2014-2020 |
|
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
Развитие крестьянских фермерских хозяйств |
2.25. |
Оказание содействия в обеспечении предприятий и мастеров народных художественных промыслов природным сырьевым ресурсом для изготовления сувенирной продукции и открытия специализированных торговых точек для ее реализации |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
Расширение объемов реализации сувенирной продукции и товаров народного потребления |
2.26. |
Животноводство |
КФХ Белов А.Е. |
2014 |
0,284 |
0,134 |
- |
- |
0,418 |
Развитие семейного крестьянско-фермерского хозяйства |
Итого |
0,284 |
0,134 |
- |
- |
0,418 |
||||
2.27. |
Растениеводство |
КФХ Галошев В.Н. |
2014 |
0,054 |
0,249 |
- |
- |
0,303 |
Развитие крестьянско-фермерского хозяйства |
Итого |
0,054 |
0,249 |
- |
- |
0,303 |
||||
2.28. |
Растениеводство |
КФХ Васильев П.В. |
2014 |
0,046 |
0,006 |
- |
- |
0,052 |
Развитие крестьянско-фермерского хозяйства |
Итого |
0,046 |
0,006 |
- |
- |
0,052 |
||||
2.29. |
Животноводство |
КФХ Чумбаков П.Н. |
2014 |
0,005 |
0,001 |
- |
- |
0,006 |
Развитие крестьянско-фермерского хозяйства |
Итого |
0,005 |
0,001 |
- |
- |
0,006 |
||||
2.30. |
Растениеводство |
КФХ Алексеев П.В. |
2014- |
0,732 |
0,377 |
- |
- |
1,109 |
Развитие крестьянско-фермерского хозяйства |
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Итого |
0,732 |
0,377 |
- |
- |
1,109 |
||||
2.31. |
Растениеводство |
КФХ Смелов В.В. |
2014 |
0,003 |
0,001 |
- |
- |
0,004 |
Развитие крестьянско-фермерского хозяйства |
Итого |
0,003 |
0,001 |
- |
- |
0,004 |
||||
2.32. |
Растениеводство и животноводство |
КФХ Тагеев М.Л. |
2014 |
3,167 |
2,281 |
- |
- |
5,448 |
Развитие крестьянско-фермерского хозяйства |
Итого |
3,167 |
2,281 |
- |
- |
5,448 |
||||
2.33. |
Растениеводство |
КФХ Плотников В.Е. |
2014 |
0,111 |
0,018 |
- |
- |
0,129 |
Развитие крестьянско-фермерского хозяйства |
Итого |
0,111 |
0,018 |
- |
- |
0,129 |
||||
2.34. |
Растениеводство |
КФХ Клементьев А.Н. |
2014 |
0,015 |
0,02 |
- |
- |
0,035 |
Развитие крестьянско-фермерского хозяйства |
Итого |
0,015 |
0,02 |
- |
- |
0,035 |
||||
2.35. |
Пчеловодство |
КФХ Егоров В.И. |
2014 |
0,691 |
0,359 |
- |
- |
1,05 |
Развитие крестьянско-фермерского хозяйства |
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Итого |
0,691 |
0,359 |
- |
- |
1,05 |
||||
2.36. |
Растениеводство |
КФХ Федоров А.В. |
2014 |
0,841 |
0,39 |
- |
- |
1,231 |
Развитие крестьянско-фермерского хозяйства |
Итого |
0,841 |
0,39 |
- |
- |
1,231 |
||||
2.37 |
Животноводство |
КФХ Алексеева Н.В. |
2014 |
0,625 |
0,325 |
- |
- |
0,95 |
Развитие крестьянско-фермерского хозяйства |
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Итого |
0,625 |
0,325 |
- |
- |
0,95 |
||||
2.38 |
Животноводство |
КФХ Ермолаев В.Г. |
2014 |
3,044 |
1,649 |
- |
- |
4,693 |
Развитие крестьянско-фермерского хозяйства |
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
||||
Итого |
3,044 |
1,649 |
- |
- |
4,693 |
||||
2.39 |
Организация производства огнестойких силовых кабелей для импортозамещения |
ЗАО "Марпосадкабель" |
2015 |
- |
- |
- |
84,80 |
84,80 |
расширение номенклатуры выпускаемой кабельной продукции; - увеличение объемов производства; - освоение новых рынков сбыта продукции; - увеличение доходности предприятия; - создание дополнительных рабочих мест, повышение благосостояния персонала |
2016 |
|
|
|
30,00 |
30,00 |
||||
2017 |
|
|
|
20,00 |
20,00 |
||||
2018 |
|
|
|
15,00 |
15,00 |
||||
2019 |
|
|
|
15,00 |
15,00 |
||||
2020 годы |
|
|
|
5,20 |
5,20 |
||||
Итого |
|
|
|
|
170,00 |
||||
2.40 |
Строительство бетонного завода с грузовым причалом для выгрузки инертных материалов и прочих грузов в г. Мариинский Посад |
ООО "НерудТрансСервис" |
2015 |
- |
- |
- |
70,00 |
70,00 |
расширение строительных мощностей и обустройства объектов жилищного и сельскохозяйственного назначения создание дополнительных рабочих мест, повышения благосостояния персонала |
2016 |
|
|
|
50,00 |
50,00 |
||||
2017 годы |
|
|
|
30,00 |
30,00 |
||||
Итого |
|
|
|
|
150,00 |
||||
2.41 |
Создание производства натуральных фруктовых уксусов, натурального спиртового уксуса, выращивание хрена деревенского (ARMORACIARUSTICANA) с последующей глубокой переработкой до товарной пищевой продукции |
ООО "Вител" |
2015 |
- |
- |
- |
50,00 |
50,00 |
развитие агропромышленного производства в Мариинско-Посадском районе создание дополнительных рабочих мест, повышение благосостояния персонала |
2016 |
|
|
|
30,00 |
30,00 |
||||
2017 |
|
|
|
16,66 |
16,66 |
||||
2018 годы |
|
|
|
23,34 |
23,34 |
||||
Итого |
|
|
|
|
120,00 |
||||
2.42 |
Переработка продукции растениеводства (семян подсолнечника) и увеличение ассортимента выпускаемой продукции (растительного масла) в г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики |
ООО "Мариинско-Посадский маслозавод" |
2015 |
- |
- |
- |
10,00 |
10,00 |
развитие агропромышленного производства в Мариинско-Посадском районе создание дополнительных рабочих мест, повышение благосостояния персонала |
2016 |
|
|
|
40,00 |
40,00 |
||||
2017 годы |
|
|
|
25,00 |
25,00 |
||||
Итого |
|
|
|
|
75,00 |
||||
|
Итого по разделу II Подпрограммы |
|
2014 |
12,918 |
6,775 |
0,206 |
25,794 |
45,693 |
|
2015 |
|
|
|
214,80 |
214,8 |
||||
2016 |
|
|
|
150,00 |
150,00 |
||||
2017 |
|
|
|
91,66 |
91,66 |
||||
2018 |
|
|
|
38,34 |
38,34 |
||||
2019 |
|
|
|
15,00 |
15,00 |
||||
2020 |
|
|
|
5,20 |
5,20 |
||||
Итого |
12,918 |
6,775 |
0,206 |
540,794 |
560,693 |
||||
III. Развитие малого и среднего предпринимательства в области инноваций. Консультационная и организационная поддержка региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики | |||||||||
3.1. |
Ведение базы данных по малым и средним предприятиям, работающим в инновационной сфере, и осуществление мониторинга инновационных разработок субъектов малого и среднего предпринимательства для их предоставления потенциальным инвесторам |
Минпромэнерго Чувашии |
2014-2020 |
|
|
|
|
|
Рост числа малых и средних предприятий, работающих в научно-технической сфере, увеличение численности занятых в инновационном бизнесе |
3.2. |
Методическое, консультационное и информационное обеспечение деятельности региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики |
Сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, доп. Офис Цивильского филиала сбербанка России |
2014-2020 |
|
|
|
|
|
Обеспечение экономической безопасности и финансовой устойчивости региональной системы кредитной потребительской кооперации Чувашской Республики |
|
Итого по разделу III Подпрограммы |
|
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
|
IV. Развитие механизмов финансово-имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||
4.1. |
Содействие в возмещении части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
|
Оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
4.2. |
Содействие в предоставлении средств на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с выплатой вознаграждения по выданной банковской гарантии, заключенному договору поручительства организациям, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
|
Оказание прямой государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
4.3. |
Формирование перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района, для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе по льготным ставкам арендной платы субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Сектор имущественных и земельных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
Обеспечение развития новых производств и создание бизнеса на незадействованных площадях; обеспечение эффективной занятости населения и роста реальных доходов |
4.4. |
Совершенствование порядка расчета годовой арендной платы за пользование находящимися в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района объектами недвижимости в целях стимулирования развития малого и среднего предпринимательства |
Сектор имущественных и земельных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
4.5. |
Установление субъектам малого и среднего предпринимательства льготных ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом |
Сектор имущественных и земельных отношений администрации Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
4.6. |
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
Оказание прямой государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства |
4.7. |
Предоставление грантов молодым гражданам на поддержку проектов в сфере малого предпринимательства |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
Оказание прямой государственной поддержки молодым гражданам на реализацию проектов в сфере малого предпринимательства |
4.8. |
Содействие в возмещении субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на участие в региональных, межрегиональных, зарубежных выставках |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
|
|
Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства |
|
Содействие сбыту продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства и крестьянско-фермерских хозяйств; привлечение инвесторов; стимулирование выпуска конкурентоспособной продукции путем обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общероссийских, межрегиональных и республиканских выставках |
4.9. |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и самозанятости безработных граждан Мариинско-Посадского района в рамках мероприятий Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год |
ГУ "Центр занятости Мариинско-Посадского района", администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
Содействие безработным гражданам в организации собственного бизнеса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по разделу IV Подпрограммы |
|
2014-2020 |
- |
- |
- |
|
- |
|
Итого |
- |
- |
- |
|
- |
||||
V. Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства | |||||||||
5.1. |
Организация в проведении семинаров по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства для представителей малого и среднего бизнеса. |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
|
|
|
|
Обеспечение преемственности политики поддержки малого и среднего предпринимательства на государственном и муниципальном уровнях; повышение эффективности муниципальных программ; развитие и распространение перспективных технологий поддержки малого и среднего предпринимательства |
5.2. |
Содействие в подготовке менеджеров для субъектов малого и среднего бизнеса |
Администрация Мариинско-Посадского района, ГУ "Центр занятости Мариинско-Посадского района" |
2014-2020 |
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства |
|
повышение квалификации и подготовка менеджеров для субъектов малых и средних предприятий |
5.3. |
Проведение тематических встреч учащейся молодежи с представителями предпринимательского сообщества |
Отдел образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, сектор экономики администрации Мариинско-Посадского района, объединения предпринимателей |
2014-2020 |
|
|
|
|
|
Создание предпосылок для возникновения новых субъектов малого предпринимательства |
5.4. |
Профессиональный отбор граждан, склонных к предпринимательской деятельности, и профессиональное обучение профессиям (специальностям), позволяющим организовать собственное дело |
ГУ ЦЗН Мариинско-Посадского района Госслужбы занятости Чувашской Республики, ГУДПО "Учебно-методический центр "Аспект", АНО "Школа технологий бизнеса"* |
2014-2020 |
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
|
Создание программ обучения, методических разработок по ведению бизнеса |
5.5. |
Профессиональная ориентация учащейся молодежи в области предпринимательства |
ГУ ЦЗН Мариинско-Посадского района Госслужбы занятости Чувашской Республики, ГУДПО "Учебно-методический центр "Аспект", АНО "Школа технологий бизнеса"* |
2014-2020 |
|
В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность |
|
|
|
Повышение уровня образования и компетентности в сфере малого и среднего предпринимательства среди учащейся молодежи |
5.6. |
Участие в семинарах-совещаниях по охране труда с руководителями и специалистами малых и средних предприятий |
Администрация Мариинско-Посадского района, объединения предпринимателей |
2014-2020 |
|
|
|
Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства |
|
Повышение профессионального уровня руководителей и специалистов малого и среднего предпринимательства в области охраны труда |
5.7. |
Доведение до субъектов малого и среднего бизнеса методических рекомендаций по охране труда в сфере малого предпринимательства |
Администрация Мариинско-Посадского района |
2014-2020 |
|
|
|
Средства организаций, осуществляющих деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства |
|
Улучшение условий труда и снижение производственного травматизма в организациях малого и среднего бизнеса |
|
Итого по разделу V Подпрограммы |
|
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Итого по Подпрограмме |
|
2014 |
12,918 |
6,775 |
0,206 |
25,794 |
45,693 |
|
2015 |
0 |
0 |
0 |
214,8 |
214,8 |
||||
2016 |
0 |
0 |
0,025 |
150,00 |
150,025 |
||||
2017 |
0 |
0 |
0 |
91,66 |
91,66 |
||||
2018 |
0 |
0 |
0 |
38,34 |
38,34 |
||||
2019 |
0 |
0 |
0 |
15,00 |
15,0 |
||||
2020 |
0 |
0 |
0 |
5,20 |
5,2 |
||||
Итого |
12,918 |
6,775 |
0,231 |
540,794 |
560,718 |
Приложение N 3
к муниципальной программе
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики "Экономическое
развитие Мариинско-Посадского
района Чувашской Республики
на 2014-2020 годы"
Мероприятия
подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики"
N пп |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Сроки исполнения (годы) |
Источники и объемы финансирования, млн. рублей |
Ожидаемые результаты выполнения мероприятий |
||||
федеральный бюджет |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
местные бюджеты |
внебюджетные средства |
всего |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Функционирование АУ "Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики" |
АУ "Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики" |
2014 |
- |
- |
0,45 |
- |
0,45 |
Улучшение качества предоставляемых муниципальных услуг населению в районе. |
2015 |
- |
- |
0,45 |
- |
0,45 |
||||
2016 |
- |
- |
0,45 |
- |
0,45 |
||||
2017 |
- |
- |
0,5 |
- |
0,5 |
||||
2018 |
- |
- |
0,52 |
- |
0,52 |
||||
2019 |
- |
- |
0,54 |
- |
0,54 |
||||
2020 |
- |
- |
0,561 |
- |
0,561 |
||||
Итого |
- |
- |
3,471 |
- |
3,471 |
||||
|
Итого по Подпрограмме |
|
2014 |
- |
- |
0,45 |
- |
0,45 |
|
2015 |
- |
- |
0,45 |
- |
0,45 |
||||
2016 |
- |
- |
0,45 |
- |
0,45 |
||||
2017 |
- |
- |
0,5 |
- |
0,5 |
||||
2018 |
- |
- |
0,52 |
- |
0,52 |
||||
2019 |
- |
- |
0,54 |
- |
0,54 |
||||
2020 |
- |
- |
0,561 |
- |
0,561 |
||||
Итого |
- |
- |
3,471 |
- |
3,471 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 30 января 2014 г. N 43 "Об утверждении муниципальной программы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики "Экономическое развитие Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014-2020 гг."
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 20 декабря 2019 г. N 940 настоящее постановление признано утратившим силу с 20 декабря 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 3 октября 2016 г. N 592
Постановление Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 12 сентября 2016 г. N 553
Постановление Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 27 июня 2016 г. N 370
Постановление Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 23 марта 2016 г. N 149