Приложение N 1. Порядок расходования средств, выделяемых на реализацию Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2016 год

Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11 августа 2016 г. N 332
(приложение N 1)

Порядок
расходования средств, выделяемых на реализацию Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2016 год

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и определяет процедуру расходования средств, выделяемых на реализацию мероприятий Республиканской программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2016 год государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 г. N 362 (далее - Программа).

2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется из республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - средства на реализацию Программы) за счет:

средств, поступивших из федерального бюджета в форме субсидии на условиях софинансирования мероприятий Программы в соответствии с Соглашением N 16/2016(155) от 6 июля 2016 г. между Федеральной службой по труду и занятости и Кабинетом Министров Чувашской Республики о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики (далее соответственно - федеральные средства, Соглашение);

средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных на указанные цели в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год (далее - республиканские средства).

Федеральные средства зачисляются на лицевой счет администратора доходов республиканского бюджета Чувашской Республики - Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии), открытый в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

Республиканские средства предоставляются Минтруду Чувашии в соответствии с бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств в установленном порядке и учитываются на лицевом счете, открытом в Министерстве финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии).

3. Главный распорядитель средств на реализацию Программы - Минтруд Чувашии осуществляет их распределение на лицевые счета получателей средств на реализацию Программы - казенных учреждений Чувашской Республики - центров занятости населения в районах и городах Чувашской Республики (далее - центр занятости), открытые в:

Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике для учета операций с федеральными средствами;

Минфине Чувашии для учета операций с республиканскими средствами.

4. Расходование средств на реализацию Программы осуществляется путем предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях финансового обеспечения расходов в связи с реализацией мероприятий Программы, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (далее - целевая субсидия).

Условием предоставления целевых субсидий является реализация юридическими лицами - участниками Программы (далее также - работодатель) мероприятий Программы, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в соответствии с договорами о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики, заключаемыми с Кабинетом Министров Чувашской Республики.

5. Целевые субсидии предоставляются работодателям на реализацию следующих мероприятий Программы:

а) опережающее профессиональное обучение и стажировка (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;

б) возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций;

в) обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения;

г) возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.

6. Целевая субсидия конкретному работодателю предоставляется в соответствии с договором о предоставлении целевой субсидии на финансовое обеспечение расходов на реализацию мероприятия Программы из перечня, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, заключаемым между центром занятости и работодателем (далее - договор о предоставлении целевой субсидии).

В договоре о предоставлении целевой субсидии предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления целевой субсидии;

перечень документов, представляемых работодателем для получения целевой субсидии;

значения показателей результативности использования целевой субсидии;

обязательство работодателя о ведении учета показателей результативности использования целевой субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство работодателя о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;

обязательство работодателя о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство работодателя о выплате работникам заработной платы с указанием определенного размера;

согласие работодателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минтрудом Чувашии, центрами занятости и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления целевой субсидии;

положения об обязательной проверке Минтрудом Чувашии соблюдения работодателем условий и целей использования целевой субсидии;

запрет приобретения работодателем иностранной валюты за счет полученной целевой субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных нормативными правовыми актами Чувашской Республики, определяющими порядок предоставления субсидий юридическим лицам;

порядок возврата работодателем остатков целевой субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок возврата целевой субсидии в случаях выявления Минтрудом Чувашии, центрами занятости или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности ее использования;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании целевой субсидии, о выполнении условий ее предоставления.

7. Эффективность расходования в 2016 году средств на реализацию Программы характеризуется значениями следующих показателей результативности:

а) численность участников каждого мероприятия Программы из перечня, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;

б) численность работников организаций, находящихся под риском увольнения;

в) уровень регистрируемой безработицы;

г) коэффициент напряженности на рынке труда.

8. Центры занятости осуществляют перечисление целевых субсидий с лицевых счетов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса, открываемые работодателям в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в Минфине Чувашии. Расходование федеральных и республиканских средств на реализацию Программы осуществляется центрами занятости с учетом необходимости выполнения условий софинансирования, предусмотренных Соглашением.

Предоставление целевой субсидии осуществляется в объеме, необходимом для финансового обеспечения расходов (оплаты денежных обязательств) в связи с реализацией мероприятия Программы из перечня, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, на основании:

заявки работодателя, содержащей наименование, организационно-правовую форму, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения, номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты;

заверенных подписью руководителя и печатью (при наличии) копий документов, подтверждающих обоснованность финансового обеспечения расходов (оплаты денежных обязательств) на реализацию мероприятия Программы из перечня, указанного в пункте 5 настоящего Порядка. Перечень подтверждающих документов устанавливается правилами предоставления в 2016 году средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на указанные цели.

Для перечисления целевой субсидии центр занятости представляет в Минфин Чувашии заявку на кассовый расход с приложением копии договора о предоставлении целевой субсидии и заявки работодателя.

9. Операции по расходам работодателей, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, отраженные на лицевых счетах для учета операций неучастника бюджетного процесса (далее - целевые расходы), осуществляются на основании представленных:

реестров платежей к оплате, сформированных центром занятости;

платежных поручений, оформленных работодателями в установленном порядке.

Для оплаты целевых расходов не принимаются платежные поручения работодателя на перечисление средств:

на счета работодателя, открытые в кредитной организации (за исключением случаев, когда целевая субсидия предоставляется в порядке возмещения фактически произведенных затрат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, при представлении документов, подтверждающих факт оплаты работодателем указанных расходов);

другим юридическим лицам в качестве взноса в уставный (складочный) капитал;

в целях размещения целевых средств на депозиты, в иные финансовые инструменты.

10. Центры занятости ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 2016 год - не позднее 12 января очередного финансового года представляют в Минтруд Чувашии отчеты об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, источниками финансового обеспечения которых являются субсидия из федерального бюджета и средства республиканского бюджета Чувашской Республики, и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "к настоящим Правилам" имеется в виду "к настоящему Порядку"

11. Уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющим взаимодействие с Федеральной службой по труду и занятости в рамках выполнения Соглашения, является Минтруд Чувашии.

12. Контроль за целевым использованием средств на реализацию Программы осуществляют Минфин Чувашии, Минтруд Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.