Приложение N 2. Методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики

Утверждена

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 31 декабря 2011 г. N 674

(приложение N 2)

Методика
оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2015 г.

I. Общие положения

Методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - Методика) определяет состав показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, алгоритм расчета оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - ГРБС) и формирования сводного рейтинга ГРБС по качеству финансового менеджмента.

II. Показатели качества финансового менеджмента ГРБС

2.1. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС проводится по следующим направлениям:

1) оценка качества документов, представляемых ГРБС для формирования республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

2) оценка качества планирования исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики;

3) оценка качества исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики по доходам;

4) оценка качества исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики по расходам;

5) оценка состояния учета и отчетности;

6) оценка организации контроля;

7) оценка исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Чувашской Республики.

2.2. Перечень показателей качества финансового менеджмента ГРБС приведен в приложении N 1 к настоящей Методике.

2.3. Перечень исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБС приведен в приложении N 2 к настоящей Методике.

Перечень исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента (далее - перечень) заполняется ГРБС и представляется в сроки, установленные пунктом 1.6 Порядка оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - Порядок), в Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии).

2.4. В случае, если по отдельному ГРБС отсутствуют данные, необходимые для расчета конкретного показателя, то показатель считается неприменимым.

2.5. Расчет оценочных показателей производится на основании данных, согласованных или скорректированных по результатам проверки представленных ГРБС данных специалистом (должностным лицом) Минфина Чувашии, ответственным за проведение мониторинга.

III. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС

3.1. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС определяется путем сложения всех баллов, полученных по каждому из показателей, указанных в приложении N 1 к настоящей Методике.

3.2. Максимальная оценка, которая может быть выставлена по каждому из показателей, равна 5 баллам, при этом максимальная суммарная оценка в случае применимости всех показателей равна 140 баллам.

3.3. Минимальная оценка, которая может быть выставлена по каждому из показателей, равна 0 баллов.

3.4. Оценка конкретного показателя определяется в соответствии с формулой, приведенной в графе 2 приложения N 1 к настоящей Методике, для каждого показателя путем подставления в нее исходных данных и произведения необходимых вычислений.

Полученный результат соотносится с перечнем диапазонов, приведенных в этой же графе.

Балл, соответствующий выбранному диапазону, фиксируется на основании графы 4 приложения N 1 к настоящей Методике.

3.5. В случае, если какой-либо показатель не может быть применим при определении оценки качества финансового менеджмента ГРБС, то данный показатель при подведении итоговой оценки качества финансового менеджмента для данного ГРБС не учитывается.

3.6. Расчет суммарной оценки качества финансового менеджмента (КФМ) каждого ГРБС осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- значение оценки -го показателя, применимого к каждому ГРБС.

IV. Анализ качества финансового менеджмента ГРБС и формирование сводного рейтинга ГРБС по качеству финансового менеджмента

4.1. Анализ качества финансового менеджмента ГРБС производится по следующим направлениям:

по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей;

по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям;

по средней оценке уровня качества финансового менеджмента ГРБС.

4.2. При анализе качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей:

производится расчет среднего значения оценки, полученной всеми ГРБС по каждому из показателей;

определяются ГРБС, имеющие по оцениваемому показателю результаты выше или равные среднему значению оценки, а также ГРБС, имеющие по оцениваемому показателю результаты ниже среднего значения.

Расчет среднего значения оценки по каждому из показателей () производится по следующей формуле:

,

где:

- значение оценки -го показателя по -му ГРБС;

- показатель;

- общее количество ГРБС, к которым применим данный показатель.

Результаты анализа качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей, представляются по форме, приведенной в приложении N 1 к Порядку.

4.3. Анализ качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям, производится на основании сопоставления суммарной оценки качества финансового менеджмента ГРБС и максимально возможной оценки, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

Максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей, определяется по формуле, приведенной в пункте 3.6 настоящей Методики, путем подстановки в нее значения 5 баллов для применимых к ГРБС показателей (вместо фактически полученных баллов).

Уровень качества финансового менеджмента () по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС;

- максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

Чем выше значение показателя , тем выше уровень качества финансового менеджмента ГРБС. Максимальный уровень качества составляет 100%.

4.4. Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС () определяется по следующей формуле:

,

где:

- уровень качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям;

- количество ГРБС, в отношении которых проводится оценка качества финансового менеджмента.

4.5. По достигнутому уровню качества финансового менеджмента каждого ГРБС определяется рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого ГРБС и составляется сводный рейтинг ГРБС по качеству финансового менеджмента, ранжированный по убыванию рейтинговых оценок ГРБС, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

В целях проведения анализа в таблицу со сводным рейтингом ГРБС по качеству финансового менеджмента также заносится информация о суммарной оценке качества финансового менеджмента ГРБС и максимально возможной оценке, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.