Постановление Администрации Шемуршинского района Чувашской Республики от 30.12.2013 N 518 "Об утверждении муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы"

Паспорт программы

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	-	Отдел образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района Чувашской Республики
Соисполнители Муниципальной программы	-	Муниципальные учреждения образования Шемуршинского района Чувашской Республики, подведомственные отделу образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района Чувашской Республики
Подпрограммы Муниципальной программы		"Поддержка развития образования"; "Молодежь"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы
Цели Муниципальной программы	-	обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции
Задачи Муниципальной программы	-	обеспечение населения услугами дошкольного образования; повышение доступности качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования; развитие системы воспитания и дополнительного образования детей в Шемуршинском районе Чувашской Республики; создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Шемуршинского района Чувашской Республики; повышение качества профессионального образования молодежи; переход от государственно-общественного управления образованием к общественно-государственному управлению
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: удовлетворенность населения качеством начального общего, основного общего и среднего общего образования, профессионального образования - 85 процентов; обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях - 775 мест на 1000 детей; доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений - 100 процентов; охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования детей - 71 процент; доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных деятельностью молодежных общественных объединений, в общей их численности - 30 процентов соответственно; удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющие на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов - 100 процентов
Срок реализации Программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	-	Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составят 904175,0 тыс. рублей (в ценах 2013 года), в том числе: в 2014 году - 128351,4 тыс. рублей; в 2015 году - 130505,6 тыс. рублей; в 2016 году - 129063,6 тыс. рублей; в 2017 году - 129063,6 тыс. рублей; в 2018 году - 129063,6 тыс. рублей; в 2019 году - 129063,6 тыс. рублей; в 2020 году - 129063,6 тыс. рублей;
		из них средства: местного бюджета - 131040,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 22310,1 тыс. рублей; в 2015 году - 19411,4 тыс. рублей; в 2016 году - 17863,8 тыс. рублей; в 2017 году - 17863,8 тыс. рублей; в 2018 году - 17863,8 тыс. рублей; в 2019 году - 17863,8 тыс. рублей; в 2020 году - 17863,8 тыс. рублей; внебюджетных источников - 66051,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 9813,0 тыс. рублей; в 2015 году - 9373,0 тыс. рублей; в 2016 году - 9373,0 тыс. рублей; в 2017 году - 9373,0 тыс. рублей; в 2018 году - 9373,0 тыс. рублей; в 2019 году - 9373,0 тыс. рублей; в 2020 году - 9373,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	обеспеченность населения услугами дошкольного образования; доступность качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования для всех детей независимо от места проживания и дохода родителей; доступность всех видов образования для детей-сирот и детей с ограниченными физическими возможностями; формирование у молодежи социальных компетентностей, инициативности и предприимчивости, способности к самовыражению и активному участию в решении задач социально-экономического развития Чувашской Республики; расширение потенциала системы воспитания и дополнительного образования детей; сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитание культуры здоровья, здорового образа жизни; внедрение инновационных организационно-экономических моделей и механизмов, повышающих экономическую и социальную эффективность функционирования образовательных организаций; переход от государственно-общественного управления образованием к общественно-государственному управлению.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Реализуя Президентскую программу "Новая школа", районную целевую программу развития образования на 2006 - 2010 годы система образования Шемуршинского района за последние 10 лет добилась определенных инновационных изменений по целому ряду направлений, в том числе во внедрении нового организационно-экономического механизма, оптимизации сети образовательных учреждений, создании системы государственно-общественного управления образованием и независимой системы оценки качества образования, модернизации учебно-материальной базы и др.

За последние десять лет объем бюджетного финансирования образования в районе вырос более чем в 12 раз, при этом значительно увеличились капитальные расходы. За эти годы активно решались вопросы газификации школ и детских садов, благоустройство территорий объектов образования.

В районе созданы условия и механизмы устойчивого развития системы дошкольного образования и воспитания. В настоящее время функционируют 8 дошкольных образовательных учреждений и 2 начальные школы - детский сад, открыты 5 групп при общеобразовательных школах. Численность детей, посещающих детские сады, ежегодно увеличивается, растет и процент охвата детей дошкольным образованием (2006 г. - 559, 2007 г. - 590, 2008 г. - 593, 2009 г. - 593, 2010 г. - 2011 г. - 2012 г. - 2013 г. - 650).

В 12 общеобразовательных учреждениях (4 средние, 5 основных, 1 начальная и 2 начальные школы - детский сад) обучается 1541 учащийся. Число ученических мест в общеобразовательных учреждениях 5401, наполняемость школ составляет 28,5% от проектной мощности.

В настоящее время наполняемость классов составляет 14,14 ученика, на одного учителя приходится 9,17 учеников.

Активное участие района в инновационных республиканских и федеральных проектах также в значительной мере содействует эффективному решению вопросов развития образования.

С 2002 года ведется работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений, что позволило создать различные модели школ. "Точками роста" стали 3 школы - ресурсных центра, которые обеспечены квалифицированными кадрами, в них создана современная учебно-материальная, лабораторно-технологическая и спортивная база.

Инновационная деятельность общеобразовательных учреждений отражается в перспективных программах развития, основу их составляют компетентностный подход к содержанию образования, соответствующие инновационные технологии и средства обучения. Широкое развитие получает сетевое взаимодействие базовых школ с образовательными учреждениями в организации профильного обучения, направленного на реализацию индивидуальных образовательных запросов, интересов и потребностей старшеклассников. Обеспечен 100 процентный охват старшеклассников профильным обучением и предпрофильной подготовкой.

Осуществляется участие в реализации программы "Школьный автобус": в ресурсные центры и базовые школы ежедневно подвозятся 298 учащихся из 14 деревень. Для организации подвоза учащихся в школах района имеется 9 школьных автобусов, в том числе по 3 автобуса в МОУ "Шемуршинская СОШ" и 2 в МОУ "Бичурга-Баишевская СОШ". Реализация данной программы способствует широкому развитию творческих, интеллектуальных, спортивных способностей детей.

В районе сформирована многоуровневая система развития одаренных и талантливых детей. Сеть инновационных образовательных учреждений, интеллектуальные и творческие конкурсы различных уровней, индивидуальные программы сопровождения талантов, в том числе в дистанционной форме, профильные смены в лагерях, поддержка юных дарований на уровне района - все эти меры обеспечивают равные условия для открытой конкуренции. Ежегодно растет число участников олимпиад на школьном, муниципальном и республиканском уровнях.

Создана система независимой оценки качества образования: с 2001 года введен единый государственный экзамен для выпускников средних школ и с 2006 года - единый муниципальный экзамен для выпускников 9-х классов. Принятые меры позволили создать условия для обеспечения доступности качественных образовательных услуг всем детям независимо от места проживания и доходов родителей.

Все учащиеся имеют возможность изучать родной язык и культуру народов, проживающих в Чувашской Республике. В этих целях школы обеспечиваются современной учебной литературой, в том числе электронными учебными пособиями.

Наряду с владением чувашским языком на уровне функциональной грамотности очень важное значение имеет развитие полилингвизма в целом. Формирование личности, владеющей несколькими иностранными языками, - важнейшая задача, обозначенная в Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года. Для решения ее в последние годы сделано немало: введено раннее изучение иностранного языка, расширена сеть школ, 6 процентов школьников района охвачено углубленной подготовкой. Для дальнейшего развития этого направления необходимо в новом учебном году ввести углубленное изучение иностранных языков во всех средних школах.

Значительное внимание уделяется созданию условий для сохранения и укрепления здоровья детей. Положено начало формированию целостной системы физического воспитания школьников, включающей урочную и внеурочную деятельность, проведение различных физкультурно-оздоровительных мероприятий (72,0 процента учащихся занимаются в спортивных школах, кружках, секциях и др.). Для обеспечения 6-8-часовой двигательной активности в школах ежедневно проводятся утренняя гимнастика, физкультминутки, подвижные игры. Конкурсность, состязательность, спортивный образ жизни для большинства школьников стали реальностью. Ежегодно в районе проводится более 100 спортивных мероприятий разного уровня. Наиболее массовыми являются спартакиада школьников среди основных и средних школ по одиннадцати самым популярным и доступным видам спорта, физкультурно-оздоровительные фестивали для дошкольников "Малышиада".

Активно формируются современный корпус педагогов и управленцев, новая профессиональная культура, внедряются в учебный процесс инновационные образовательные технологии. Опыт лидеров все шире используется в массовой практике. Об этом свидетельствует активное участие педагогов и образовательных учреждений в реализации приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО). В 2006 - 2010 годах в конкурсных процедурах участвовало около 62,0 процентов школ и 10,0 процентов учителей. Государственную поддержку из федерального бюджета получили 2 школы и 3 учителя, 4 педагога были удостоены гранта Президента Чувашской Республики.

В системе школьного образования работает 166 учителей, из них 97% учителей имеют высшее образование, 89.3% - квалификационные категории (24% учителей имеют высшую квалификационную категорию, 65,5% - первую квалификационную категорию).

С целью стимулирования учителей к непрерывному повышению квалификации, обеспечения результативности их работы модернизируется система аттестации педагогических и руководящих работников школ.

Одним из главных факторов и значительным резервом повышения качества работы педагогических работников в системе общего образования является новая система дифференцированной оплаты труда, введенная с 1 сентября 2007 г. в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 19 мая 2007 г. N 39 "О дополнительных мерах государственной поддержки системы образования в Чувашской Республике". Она направлена на повышение эффективности и результативности деятельности каждого педагога. В рамках комплексного проекта модернизации образования, реализация которого в районе начата в 2007 году, во всех общеобразовательных учреждениях создана стимулирующая часть фонда оплаты труда, которая распределяется администрацией учреждения совместно с управляющим советом в зависимости от качества работы. Среднемесячная зарплата педагогических работников школ за 2013 год составила 18573,3 руб. педагогических работников дошкольных образовательных учреждений 15761,9 руб., педагогических работников учреждений дополнительного образования отрасли "Образование" - 14283,78 руб.

В районе идет активный процесс формирования системы государственно-общественного управления образованием. Во всех учреждениях образования созданы попечительские и управляющие советы, действует управляющий совет по развитию образования Шемуршинского района.

Таким образом, образование, сохраняя некоторые ценности традиционного обучения, будет стремиться к индивидуализации траектории обучения, выбору образовательных технологий и построению образовательной среды, обеспечивающей достижение новых образовательных результатов.

II. Основная цель и задачи Программы, сроки реализации Программы

Основная цель Программы - обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции.

Достижение этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

обеспечение населения услугами дошкольного образования;

повышение доступности качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования;

создание системы комплексного психолого-педагогического и медико-социально-правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

развитие системы воспитания и дополнительного образования детей в Шемуршинском районе;

создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Шемуршинского района;

создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни;

разработка организационно-экономических и нормативно-правовых механизмов, способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем квалификации, несущих высокую социальную ответственность за качество результатов образования;

внедрение инновационных организационно-экономических моделей и механизмов, повышающих экономическую и социальную эффективность функционирования образовательных учреждений;

переход от государственно-общественного управления образованием к общественно-государственному управлению.

"Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики, подпрограммы "Поддержка развития образования" муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования в Шемуршинском районе" на 2014 - 2020 годы, подпрограммы "Молодежь" муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы, подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования" муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы, подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования детей в Шемуршинском районе на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе Шемуршинского района Чувашской Республики.

Эффективность реализации Программы определяется уровнем достижения показателей и индикаторов оценки эффективности ее реализации (приложение N 1).

В результате реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:

обеспеченность населения услугами дошкольного образования;

доступность качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования для всех детей независимо от места проживания и дохода родителей;

доступность всех видов образования для детей-сирот и детей с ограниченными физическими возможностями;

повышение уровня профессионального образования молодежи;

увеличение охвата населения системой непрерывного образования;

достижение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

формирование у молодежи социальных компетентностей, инициативности и предприимчивости, способности к самовыражению и активному участию в решении задач социально-экономического развития Чувашской Республики;

расширение потенциала системы воспитания и дополнительного образования детей;

сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитание культуры здоровья, здорового образа жизни;

внедрение инновационных организационно-экономических моделей и механизмов, повышающих экономическую и социальную эффективность функционирования образовательных организаций;

переход от государственно-общественного управления образованием к общественно-государственному управлению.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в 2014 - 2020 годах.

При этом достижение цели и решение задач муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в сфере образования.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Достижение цели и решение задач муниципальной программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В муниципальной программе используются механизмы определения приоритетных направлений на основе критериев, утвержденных ведомственными нормативными актами и позволяющих обеспечить принятие совместных решений органом местного самоуправления.

Подпрограмма "Поддержка развития образования" муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы включает в себя следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности учреждений дошкольного образования.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается финансирование учреждений, подведомственных отделу образования и молодежной политики и повышения качества образовательных услуг.

Основное мероприятие 2. Осуществление полномочий в сфере дошкольного образования.

В рамках данного мероприятия предполагается инновационное развитие дошкольного образования.

Основное мероприятие 3. Осуществление полномочий в сфере начального общего, основного общего, среднего общего образования.

В рамках мероприятия предусмотрено финансирование общеобразовательных учреждений, подведомственных отделу образования и молодежной политики.

Основное мероприятие 4. Обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных организациях Шемуршинского района Чувашской Республики

В рамках мероприятия предусмотрены выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в государственных образовательных организациях Чувашской Республики.

Основное мероприятие 5. Обеспечение деятельности школ - детских садов, начальных, основных, средних общеобразовательных учреждений

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается финансирование учреждений, подведомственных отделу образования и молодежной политики и повышения качества образовательных услуг.

Основное мероприятие 6. Укрепление материально-технической базы образовательных организаций

В рамках реализации данного мероприятия будут осуществляться приведение материально-технической базы образовательных учреждений в соответствие с нормативными требованиями;

Основное мероприятие 7. Капитальный ремонт муниципальных учреждений образования

Мероприятие будет направлено на приведение материально-технической базы государственных и муниципальных образовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями;

Основное мероприятие 8. Развитие единой информационной образовательной среды.

В рамках реализации данного мероприятия будут осуществляться поддержка образовательных организаций и участников дистанционного обучения в получении доступа к образовательным информационным ресурсам сети Интернет; оснащение образовательных организаций "платформенными" специализированными программными продуктами для внедрения автоматизированной системы управления образовательными организациями и ведения электронного документооборота, современным мультимедийным компьютерным оборудованием, цифровыми образовательными ресурсами и лицензионным программным обеспечением; проведение семинаров, тренингов, конференций по актуальным вопросам использования ИКТ в образовании; проведение конкурсных мероприятий среди образовательных организаций, педагогических работников, обучающихся; формирование и ведение единой информационной образовательной системы.

Основное мероприятие 9. Осуществление отдельных государственных полномочий Чувашской Республики.

Основное мероприятие направлено на увеличение количества усыновленных (удочеренных) и взятых под опеку сирот, будут осуществляться выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей; будут осуществляться компенсационные выплаты, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования;

Основное мероприятие 10. Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Шемуршинском районе.

В рамках данного основного мероприятия будет вестись работа по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей организацию воспитания и дополнительного образования детей в образовательных организациях; развитию инфраструктуры воспитательных систем образовательных учреждений; повышению уровня профессиональной компетентности кадров, осуществляющих воспитательную деятельность; научно-методическому сопровождению инновационных процессов в воспитании. Также будет осуществляться организация и проведение новогодних праздничных представлений, участие на республиканской новогодней елке.

Основное мероприятие 11. Обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе с детьми.

Основное мероприятие направлено на улучшение условий для охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования.

Основное мероприятие 12. Организация кружковой работы в общеобразовательных учреждениях.

Основное мероприятие направлено на улучшение условий для охвата детей в возрасте от 5 до 28 лет услугами дополнительного образования.

Основное мероприятие 13. Стипендии Главы администрации Шемуршинского района Чувашской Республики

Основное мероприятие направлено на осуществление мер государственной поддержки одаренных детей. В рамках мероприятия осуществляется присуждение именных стипендий Главы администрации Шемуршинского района Чувашской Республики обучающимся общеобразовательных организаций, достигшим значительных результатов в учебной, исследовательской, научной, творческой работе.

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы".

Основное мероприятие 1. Обеспечение функций и деятельности муниципальных органов.

Основное мероприятие будет направлено на финансирование деятельности отдела образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района с целью выполнения функций согласно Положению об отделе образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района;

Основное мероприятие 2. Организация и проведение предметных олимпиад школьников, участие в республиканских, всероссийских олимпиадах школьников.

В рамках данного основного мероприятия предполагается реализация комплекса мероприятий по организации и проведению предметных олимпиад школьников.

Основное мероприятие 3. Проведение конкурсных мероприятий среди образовательных учреждений, педагогических работников, обучающихся.

В рамках данного основного мероприятия предполагается повышение количества и качества мероприятий, направленных на стимулирование роста качества педагогов образовательных учреждений, интеллектуального потенциала детей;

Подпрограмма "Молодежь" муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы".

Основное мероприятие 1. Муниципальная поддержка талантливой и одаренной молодежи.

В рамках основного мероприятия планируется проведение мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных, творческих способностей детей;

Основное мероприятие 2. Приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря.

В рамках основного мероприятия предполагается направление детей в загородные оздоровительные лагеря;

Основное мероприятие 3. Организация отдыха детей в пришкольных лагерях, организация палаточных лагерей.

В рамках основного мероприятия предполагается организация профильных лагерей.

IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

В связи с изменением законодательства Российской Федерации в сфере образования и в целях эффективного осуществления мероприятий муниципальной программы в ходе ее реализации планируется разработка нормативных правовых актов Шемуршинского района в сфере образования.

В муниципальную программу будут вноситься изменения с учетом изменений, вносимых в законодательство Российской Федерации в сфере образования.

V. Обоснование выделения программы

Комплексный характер цели и задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по муниципальной программе, так и по ее отдельным направлениям. Ряд взаимосвязанных целей и задач муниципальной программы направлен на содействие развитию образования в Шемуршинском районе.

Подпрограмма "Поддержка развития образования" муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы", объединяющая тринадцать основных мероприятий, имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования" муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы объединяет три основных мероприятия;

Подпрограммы также имеют собственные системы целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Муниципальная программа предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования бюджета Шемуршинского района.

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета и внебюджетных источников.

Ответственный исполнитель муниципальной программы - отдел образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района Чувашской Республики.

Соисполнителем является администрация Шемуршинского района.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением собрания депутатов о бюджете Шемуршинского района на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, слабой координацией действий различных субъектов образовательной политики, что приведет к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий и снижению эффективности использования бюджетных средств.

2. Финансовые, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.

3. Непредвиденные, связанные с кризисными явлениями в экономике Шемуршинского района и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы:

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Организационные: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость муниципальной программы к изменениям мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов муниципальной власти; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий муниципальной программы и мероприятий муниципальных целевых программ, включенных в муниципальную программу	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и целевых программ, включенных в муниципальную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в муниципальных целевых программах, включенных в муниципальную программу	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы и муниципальным целевым программам, включенным в муниципальную программу в соответствии с ожидаемыми конечными результатами; обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов
Непредвиденные: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться с использованием целевых индикаторов и показателей (далее - показатели) выполнения Муниципальной программы. Проведение текущего мониторинга и оценки степени достижения целевых значений показателей позволят анализировать ход выполнения Муниципальной программы и принимать правильные управленческие решения.

Методика оценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации. Фактическая эффективность Муниципальной программы основывается на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию данной программы, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижение цели и решение задач Муниципальной программы).

Расчет степени достижения запланированных результатов по каждому показателю Государственной программы определяется по формуле

,

где:

- степень достижения i-показателя муниципальной программы (процентов);

- установленное Муниципальной программой целевое значение показателя;

- фактическое значение показателя.

Расчет результативности реализации Муниципальной программы в целом проводится по формуле

,

где:

- результативность реализации Муниципальной программы (процентов);

- количество показателей Муниципальной программы;

2) степень соответствия фактических затрат бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств) и эффективности использования средств бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики (оценка экономической эффективности достижения результатов).

Расчет степени соответствия фактических затрат бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств) определяется по формуле

,

где:

- полнота использования бюджетных средств;

- фактические расходы бюджета Шемуршинского на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде;

- запланированные бюджетом Шемуршинского района Чувашской Республики расходы на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде.

Расчет эффективности использования средств бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики на реализацию муниципальной программы определяется по формуле

,

где:

- эффективность использования средств бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики;

- показатель полноты использования бюджетных средств;

- показатель результативности реализации Муниципальной программы;

3) степень реализации мероприятий подпрограммы и целевых программ (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

Расчет степени реализации мероприятий подпрограммы и целевых программ (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации по каждому показателю) определяется по формуле

,

где:

- степень реализации i-показателя мероприятия подпрограммы или целевых программ;

- фактическое значение показателя;

- установленное в подпрограмме или целевых программах целевое значение показателей.

План
реализации муниципальной программы "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы" на 2014 год

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
N п/п		Ответственный исполнитель, соисполнитель	Начало реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы	Конец реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5	6
1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности учреждений дошкольного образования	Хураськина Н.Г. - главный бухгалтер централизованной бухгалтерии отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Финансирование учреждений, подведомственных отделу образования и молодежной политики и повышения качества оказания образовательных услуг
2.	Основное мероприятие 2. Осуществление полномочий ЧР в сфере дошкольного образования;	Петрова Л.В. - экономист централизованной бухгалтерии отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Инновационное развитие дошкольного образования
3.	Основное мероприятие 3. Осуществление полномочий ЧР в сфере начального общего, основного общего и среднего общего образования		01.01.2014	31.12.2020	Финансирование общеобразовательных учреждений подведомственных отделу образования и повышения качества образовательных услуг
	Основное мероприятие 4. Обеспечение выплаты ежемесячного вознаграждения за классное руководство;	Хураськина Н.Г. - главный бухгалтер отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Создание условий для саморазвития и самореализации личности обучающегося, его успешной социализации, создание качественно новых форм и методов организации воспитания подрастающего поколения;
	Основное мероприятие 5. Обеспечение деятельности школ - детских садов, начальных, основных, средних общеобразовательных учреждений;	Хураськина Н.Г. - главный бухгалтер отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Финансирование учреждений школ - детских садов, начальных, основных, средних общеобразовательных учреждений, повышение качества образовательных услуг;
	Основное мероприятие 6 Укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений	Исаев Г.А. - ведущий инженер отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Приведение материально-технической базы муниципальных учреждений образования в соответствие с нормативными требованиями
	Капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений образования	Исаев Г.А. - ведущий инженер отдела образования и молодежной политики	01.012014	31.12.2020	Приведение материально-технической базы муниципальных учреждений образования в соответствие с нормативными требованиями
	Развитие единой информационной образовательной среды	Кудряшова Е.В. - заведующая ИМЦ отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Функционирование системы непрерывного открытого образования, включающей дистанционные технологии обучения учащихся, педагогов; предоставление муниципальных услуг в электронном виде; внедрение ИК в управление образованием, развитие системы информационного и организационно-методического обеспечения учебного процесса;
	Осуществление отдельных государственных полномочий Чувашской Республики	Вашуркина Е.С. - главный специалист отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Увеличение количества усыновленных (удочеренных) и взятых под опеку детей-сирот; снижение родительской платы за содержание в ДОУ
	Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Шемуршинском районе	Кузьмина В.П. - методист ИМЦ отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12. 2020	Повышение роли воспитательной составляющей в деятельности образовательных учреждений для формирования духовно развитой, интеллектуальной, свободной и активной личности, способной к адаптации в социуме и на рынке труда
	Обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе с детьми	Кузьмина В.П. - методист ИМЦ отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12 2020	Улучшение условий для охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования
	Организация кружковой работы в общеобразовательных учреждениях	Кузьмина В.П. - методист ИМЦ отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	3112.2020	Улучшение условий для охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования
	Предоставление стипендии Главы Шемуршинского района	Филиппова Э.Н. - методист ИМЦ отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Осуществление мер поддержки одаренных детей.
	Обеспечение функций и деятельности муниципальных органов	Юнусова С.М. - заместитель начальника отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12. 2020	Финансирование деятельности отдела образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района с целью выполнения функций согласно Положению об отделе образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района
	Организация и проведение предметных олимпиад школьников, участие в республиканских, всероссийских олимпиадах школьников	Кудряшова Е.В. - Заведующая ИМЦ отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Развитие одаренности детей выявление талантливых детей
	Проведение конкурсных мероприятий среди образовательных учреждений, педагогических работников, обучающихся	Юнусова С.М. - заместитель начальника отдела образования и молодежной политики	01.01.20143	31.12.2020	Повышение количества и качества мероприятий, направленных на стимулирование роста качества работы педагогов, образовательных учреждений, интеллектуального потенциала детей;
	Муниципальная поддержка талантливой и одаренной молодежи	Филиппова Э.Н. - методист ИМЦ отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Снижение оттока талантливой и одаренной молодежи за пределы района
	Приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря	Кузьмина В.П. - методист ИМЦ отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Снижение оттока талантливой и одаренной молодежи за пределы района
	Организация отдыха детей в пришкольных лагерях, организация палаточных лагерей;	Кузьмина В.П. - методист ИМЦ отдела образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Снижение оттока талантливой и одаренной молодежи за пределы района

Приложение N 1
к муниципальной программе Шемуршинского
района Чувашской Республики "Развитие
образования" на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) Муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы, подпрограмм "Поддержка развития образования", "Молодежь", "Обеспечение реализации муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы" и их значениях

N	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
N	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Муниципальная программа Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования на 2014 - 2020 годы"
1	Удовлетворенность населения качеством начального общего, основного общего и среднего общего образования	процентов от числа опрошенных	78,6	79,0	79,5	80,0	82,0	83,0	85,0
2	Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях	количество мест на 1000 детей	650	685	715	751	766	774	775
3	Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	90,7	93,0	95,0	96,0	97,0	99,0	100,0
4	Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования детей	процентов	40,0	45,0	50,0	55,0	60,0	65,0	71,0
5	Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных деятельностью молодежных общественных объединений, в общей их численности	процентов	20,0	21,0	22,0	23,0	24,0	25,0	26,0
6	Удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющие на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Подпрограмма "Поддержка развития образования" муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования на 2014 - 2020 годы"
1	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений	единиц	12	12	12	12	12	12	12
2	Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	человек	1541	1537	1516	1545	1540	1535	1530
3	Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	человек	236	235	234	230	230	225	225
4	Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений	человек	314	312	310	312	310	310	310
5	Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	человек	166	166	165	165	164	164	165
6	Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	3,0	3,0	6,0	9,0	11,0	13,0	14,0
7	Количество классов-комплектов в общеобразовательных учреждениях	единиц	109	109	108	110	110	109	109
8	Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в общеобразовательных учреждениях	человек	9,29	9,29	9,19	9,37	9,39	9,36	9,28
9	Средняя наполняемость класс-комплектов общеобразовательных учреждениях:	человек	14,14	14,10	14,04	14,05	14,00	14,09	14,04
10	Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений	процентов	9,0	17,0	25,0	34,0	42,0	50,0	60,0
11	Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен	процентов от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ	98	98,2	98,6	98,8	98,9	99	99,2
12	Доля выпускников общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен (русский язык, математика), в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	2,0	1,80	1,4	1,2	1,1	1,0	0,8
13	Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, обеспеченных горячим питанием	процентов	100	100	100	100	100	100	100
14	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законодательством Чувашской Республики, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании)	процентов	100	100	100	100	100	100	100
15	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей к заработной плате работников, занятых в экономике Чувашской Республики	процентов	93,0	94,0	95,0	96,0	97,0	98,0	100,0
	Подпрограмма "Молодёжь" муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы
1	Доля подростков, охваченных деятельностью детских общественных объединений, в общей их численности	процентов	59,0	59,5	60,0	62,0	64,5	66,0	68,0
2	Удельный вес молодёжи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных деятельностью молодежных общественных объединений	процентов	20,00	21,0	22,0	23,0	24,0	25,0	26,0
3	Количество структурных образований молодых специалистов в организациях	единиц	9	9	10	10	11	11	12
4	Доля детей и подростков, охваченных мероприятиями оздоровительного характера от общего количества детей от 6 до 15 лет	процентов	36,0	37,0	39,0	40,0	42,0	43,0	45,0

Приложение N 2
к муниципальной программе Шемуршинского
района Чувашской Республики "Развитие
образования" на 2014 - 2020 годы

Обобщенная характеристика
реализуемых в составе муниципальной программы "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы" подпрограмм (основных мероприятий)

N п/п	Наименование основных мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок
N п/п	Наименование основных мероприятий	Ответственный исполнитель	начала реализации подпрограммы, основного мероприятия	окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия	Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь 1 подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) муниципальной программы
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Поддержка развития образования на 2014 - 2020 годы"
1	Основное мероприятие 1. обеспечение деятельности учреждений дошкольного образования;	Отдел образования и молодежной политик образования и молодежной политики и	01.01.2014	31.12.2020	Финансирование учреждений, подведомственных отделу образования и молодежной политики и повышения качества оказания образовательных услуг	Снижение доступности и качества оказания образовательных услуг.	Оказывает влияние на показатель "Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования";
2	Основное мероприятие 2. Осуществление полномочий ЧР в сфере дошкольного образования;	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Инновационное развитие дошкольного образования	Снижение доступности дошкольного образования	Оказывает влияние на показатель "Охват детей дошкольного возраста программами дошкольного образования; удовлетворенность населения качеством дошкольного образования";
3	Основное мероприятие 3. Осуществление полномочий ЧР в сфере начального общего, основного общего и среднего общего образования	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Финансирование общеобразовательных учреждений, подведомственных отделу образования, и повышение качества образовательных услуг	Снижение доступности и качества образовательных услуг	Оказывает влияние на показатель "Удовлетворенность населения качеством начального, основного, среднего образования"
4	Основное мероприятие 4. Обеспечение выплаты ежемесячного вознаграждения за классное руководство;	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Создание условий для саморазвития и самореализации личности обучающегося, его успешной социализации, создание качественно новых форм и методов организации воспитания подрастающего поколения;	Снижение доступности и качества оказания образовательных услуг, рост преступности среди несовершеннолетних;	Оказывает влияние на показатели "Удовлетворенность населения качеством начального общего, основного общего, среднего общего образования";
5	Основное мероприятие 5. Обеспечение деятельности школ - детских садов, начальных, основных, средних общеобразовательных учреждений;	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Финансирование учреждений школ - детских садов, начальных, основных, средних общеобразовательных учреждений, повышение качества образовательных услуг;	Снижение качества образовательных услуг	Оказывает влияние на показатель "Удовлетворенность населения качеством образовательных услуг"
6	Основное мероприятие 6. Укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Приведение материально-технической базы муниципальных учреждений образования в соответствие с нормативными требованиями	Рост количества учреждений образования, не соответствующих современным требованиям к организации образовательного процесса	Оказывает влияние на показатель "Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений"
7	Капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений образования	Отдел образования и молодежной политики	01.012014	31.12.2020	Приведение материально-технической базы муниципальных учреждений образования в соответствие с нормативными требованиями	Рост количества учреждений образования, не соответствующих современным требованиям к организации образовательного процесса	Оказывает влияние на показатель "Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений"
8	Развитие единой информационной образовательной среды	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Функционирование системы непрерывного открытого образования, включающей дистанционные технологии обучения учащихся, педагогов; предоставление муниципальных услуг в электронном виде; внедрение ИК в управление образованием, развитие системы информационного и организационно-методического обеспечения учебного процесса;	Снижение доступности и качества оказания образовательных услуг	Оказывает влияние на показатели "Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений", "Удовлетворенность населения качеством начального общего, основного общего, среднего общего образования"
9	Осуществление отдельных государственных полномочий Чувашской Республики	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Увеличение количества усыновленных (удочеренных) и взятых под опеку детей-сирот; снижение родительской платы за содержание в ДОУ	Рост количества детей-сирот, находящихся в детских домах и интернатах республики; снижение доступности дошкольного образования	Оказывает влияние на показатели "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в т.ч. переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление, под опеку", "Охват детей дошкольного возраста программами дошкольного образования"
10	Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Шемуршинском районе	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12. 2020	Повышение роли воспитательной составляющей в деятельности образовательных учреждений для формирования духовно развитой, интеллектуальной, свободной и активной личности, способной к адаптации в социуме и на рынке труда	Рост преступности среди несовершеннолетних	Оказывает влияние на показатели "Удовлетворенность населения качеством начального общего, основного общего и среднего общего образования", "Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования детей"
11	Обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе с детьми	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12 2020	Улучшение условий для охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования	Рост преступности среди несовершеннолетних	Оказывает влияние на показатель "Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования детей";
12	Организация кружковой работы в общеобразовательных учреждениях	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	3112.2020	Улучшение условий для охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет услугами дополнительного образования	Рост преступности среди несовершеннолетних	Оказывает влияние на показатель "Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования детей"
13	Предоставление стипендии Главы Шемуршинского района	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Осуществление мер поддержки одаренных детей.	Снижение эффективности работы системы образования, система поддержки одаренных детей	Оказывает влияние на показатели "Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен (русский язык, математика), в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования в Шемуршинском районе" на 2014 - 2020 годы"
1	Обеспечение функций и деятельности муниципальных органов	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12. 2020	Финансирование деятельности отдела образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района с целью выполнения функций согласно Положению об отделе образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района	Снижение качества предоставляемых услуг дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования	Оказывает влияние на показатель "Удовлетворенность населения качеством начального общего, основного общего, среднего общего образования", "Охват детей дошкольного возраста программами дошкольного образования, "Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования".
2	Организация и проведение предметных олимпиад школьников, участие в республиканских, всероссийских олимпиадах школьников	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Развитие одаренности детей, выявление талантливых детей	Снижение эффективности системы выявления и поддержки талантливых детей	Оказывает влияние на показатель "Удовлетворенность населения качеством начального общего, основного общего, среднего общего образования"
3	Проведение конкурсных мероприятий среди образовательных учреждений, педагогических работников, обучающихся	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Повышение количества и качества мероприятий, направленных на стимулирование роста качества работы педагогов, образовательных учреждений, интеллектуального потенциала детей;	Снижение эффективности работы системы образования, системы одаренных детей и молодежи	Оказывает влияние на показатель "Удовлетворенность населения качеством начального общего, основного общего и среднего общего образования".
Подпрограмма "Молодежь" на 2014 - 2020 годы
1	Муниципальная поддержка талантливой и одаренной молодежи	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Снижение оттока талантливой и одаренной молодежи за пределы района	Увеличение оттока талантливой и одаренной молодежи за пределы района	Оказывает влияние на показатели "Доля подростков, охваченных деятельностью детских общественных объединений, в общей их численности", "Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных деятельностью молодежных общественных объединений, в общей их численности"
2	Приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Снижение оттока талантливой и одаренной молодежи за пределы района	Увеличение оттока талантливой и одаренной молодежи за пределы района	Оказывает влияние на показатели "Доля подростков, охваченных деятельностью детских общественных объединений, в общей их численности", "Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных деятельностью молодежных общественных объединений, в общей их численности".
3	Организация отдыха детей в пришкольных лагерях, организация палаточных лагерей;	Отдел образования и молодежной политики	01.01.2014	31.12.2020	Снижение оттока талантливой и одаренной молодежи за пределы района	Увеличение оттока талантливой и одаренной молодежи за пределы района	Оказывает влияние на показатели "Доля подростков, охваченных деятельностью детских общественных объединений В общей их численности" "Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных деятельностью молодежных общественных объединений, в общей их численности".

Приложение N 3
к муниципальной программе Шемуршинского
района Чувашской Республики "Развитие
образования" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограмм "Поддержка развития образования на 2014 - 2020 годы", "Молодежь", "Обеспечение реализации муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы

Статус	Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Оценка расходов по годам тыс. рублей
Статус		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	Источники финансирования	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма Муниципальной Программы Шемуршинского района ЧР "Развитие образования на 2014 - 2020 годы"	"Поддержка развития образования на 2014 - 2020 годы"	974				всего	123192,4	125594,7	124419,9	124419,9	124419,9	124419,9	124419,9
		X	X	X	X	федеральный бюджет	2044,5	2063,7	2081,3	2081,3	2081,3	2081,3	2081,3
		974				республиканский бюджет Чувашской Республики	94183,8	99657,5	99745,5	99745,5	99745,5	99745,5	99745,5
		X	X	X	X	Муниципальный бюджет	17151,1	14500,7	13220,1	13220,1	13220,1	13220,1	13220,1
		X	X	X	X	внебюджетные источники	9813	9373,0	9373,0	9373,0	9373,0	9373,0	9373,0
Основное мероприятие 1.	1.1. Обеспечение деятельности учреждений дошкольного образования	974	0701	Ц714067	611	всего	7870,0	7577,0	6968,0	6968,0	6968,0	6968,0	6968,0
		X	X	X	X	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		X	X	X	X	республиканский бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		974	0701	Ц714067	611	Муниципальный бюджет	3639,0	3627,0	3018,0	3018,0	3018,0	3018,0	3018,0
		974	0701	Ц714067	611	внебюджетные источники	4231	3950,0	3950	3950	3950	3950	3950
	1.2. Осуществление полномочий Чувашской Республики в сфере дошкольного образования из республиканского бюджета	974	0701	Ц71Б010	611	всего	19059,6	19736,3	19736,3	19736,3	19736,3	19736,3	19736,3
		X	X	X	X	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	0701	Ц71Б010	611	республиканский бюджет Чувашской Республики	19059,6	19736,3	19736,3	19736,3	19736,3	19736,3	19736,3
		X	X	X	X	Муниципальный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		X	X	X	X	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основные мероприятия 2	2.1. Осуществление полномочий Чувашской Республики в сфере начального общего, основного общего, среднего общего образования	974	0702	Ц71Б012	611	всего	73190,8	75846,4	75846,4	75846,4	75846,4	75846,4	75846,4
		X	X	X	X	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	0702	Ц71Б012	611	республиканский бюджет Чувашской Республики	73190,8	75846,4	75846,4	75846,4	75846,4	75846,4	75846,4
		X	X	X	X	муниципальный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		X	X	X	X	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
	2.2. Обеспечение выплаты ежемесячного вознаграждения за классное руководство в общеобразовательных учреждениях	974	0702	Ц71Б011	612	всего	1765,5	1765,5	1765,5	1765,5	1765,5	1765,5	1765,5
		974	0702	Ц71Б011	612	Федеральный бюджет	1765,5	1765,5	1765,5	1765,5	1765,5	1765,5	1765,5
		X	X	X	X	Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	2.3. Обеспечение деятельности школ - детских садов, начальных, основных, средних образовательных учреждений	974	0702	Ц714054	611	всего	12883,1	11540,9	10983,0	10983,0	10983,0	10983,0	10983,0
		X	X	X	X	Федеральный бюджет
		X	X	X	X	Чувашской Республики
		974	0702	Ц714054	611	Местный бюджет	8831,1	7583,9	7026,0	7026,0	7026,0	7026,0	7026,0
		974	0702	Ц714054	611	внебюджетные источники	4052,0	3957,0	3957,0	3957,0	3957,0	3957,0	3957,0
	2.4. Укрепление материально-технич. базы общеобразовательных учреждений	974	0702	Ц71Ш101	612	всего	205,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
		X	X	X	X	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		X	X	X	X	Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	0702	Ц71Ш101	612	Муниципальный бюджет	205,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
	2.5. Капитальный ремонт объектов социально-культурной сферы муниципальных образований	974	0709	Ц99Д009	612	всего		1029,9	1029,9	1029,9	1029,9	1029,9	1029,9
		974	0709	Ц99Д009	612	республиканский бюджет Чувашской Республики		1029,9	1029,9	1029,9	1029,9	1029,9	1029,9
Основные мероприятия 3	3.1. Предоставление субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью из федерального бюджета	974	1004	Ц715260	500	всего	279,0	298,2	315,8	315,8	315,8	315,8	315,8
		974	1004	Ц715260	500	Федеральный бюджет	279,0	298,2	315,8	315,8	315,8	315,8	315,8
		X	X	X	X	Республиканский бюджет
		X	X	X	X	Муниципальный бюджет
	3.2. Выплата компенсационной платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, осваивающими образ, программы дошкольного образования из республиканского бюджета	974	1004	Ц71Б013	200	всего	1635,6	1717,4	1805,2	1805,2	1805,2	1805,2	1805,2
		X	X	X	X	Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	1004	Ц71Б013	200	Республиканский бюджет	1635,6	1717,4	1805,2	1805,2	1805,2	1805,2	1805,2
		X	X	X	X	Муниципальный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	3.3. Осуществление государственных полномочий ЧР по организации деятельности по опеке и попечительству из Республиканского бюджета ЧР	974	О104	Ц71Б009	100	всего	297,8	297,8	297,8	297,8	297,8	297,8	297,8
						Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	О104	Ц71Б009	100	Республиканский бюджет	297,8	297,8	297,8	297,8	297,8	297,8	297,8
						Муниципальный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
Основные мероприятия 4	4.1. Развитие единой информационной образовательной среды;	974	0702	Ц714054	611	всего	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
						Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Муниципальный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	0702	Ц714054	611	Внебюджетные средства	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
Основные мероприятия 5	5.1. Внедрение системы мониторинга Уровня подготовки и Социализации школьников;	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
						Федеральный бюджет	0	0	0	-0	0	0	0
						Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	5.2. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей организацию воспитания и доп. образования детей в образов. учреждениях, поддержка программ и проектов сопровождения семейного воспитания и формирования у учащихся культуры собственного здоровья;	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
						Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	5.3. Проведение конкурсов воспитательных систем образовательных учреждений	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
						Федеральный бюджет	0	0	00	0	0	0	0
						Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	5.4. Повышение уровня профессиональной компетентности кадров, осуществляющих воспитательную деятельность;	х	х	х	х	всего	0	0	0	0	0	0	0
						Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	5.5. Обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе с детьми					Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	О702	Ц714056		Муниципальный бюджет	4250,0	4047,5	3926,0	3926,0	3926,0	3926,0	3926,0
		974	О702	Ц714056		Внебюджетные средства	1467,7	1347,7	1347,7	1347,7	1347,7	1347,7	1347,7
	5.6. Организация кружковой работы в общеобразовательных учреждениях	974	0702	Ц714054	611	всего	147,3	147,3	147,3	147,3	147,3	147,3	147,3
						Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	0702	Ц714054	611	Муниципальный бюджет	147,3	147,3	147,3	147,3	147,3	147,3	147,3
	5.7. Предоставление стипендии Главы администрации Шемуршинского района					Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	0702	Ц721015	612	Муниципальный бюджет	36,0	36,00	36,0	36,0	36,0	36,0	36,0
подпрограмма	Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие образования на 2014 - 2020 годы"	974	0709	Ц7Э0020	100	всего	4590,0	4358,0	4111,0	4111,0	4111,0	4111,0
подпрограмма						Муниципальный бюджет	4590,0	4358,0	4111,0	4111,0	4111,0	4111,0
Основные мероприятия 6	6.1 Обеспечение функций муниципальных органов					Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	0709	Ц7Э0020	100	Муниципальный бюджет	800,0	775,0	750,0	750,0	750,0	750,0	750,0
	6.2 Обеспечение деятельности муниципальных учреждений	974	0709	Ц7Э0060		всего	3694,0	3479,0	3276,0	3276,0	3276,0	3276,0	3276,0
						Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	0709	Ц7Э0060		Муниципальный бюджет	3694,0	3479,0	3276,0	3276,0	3276,0	3276,0	3276,0
	6.3 Организация и проведение предметных олимпиад школьников, участие в республиканских олимпиадах	974	0709	Ц7Э0060		всего	56,0	56,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
						Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	0709	Ц7Э0060		Муниципальный бюджет	56,0	56,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
	6.4 Проведение конкурсных мероприятий среди образовательных учреждений, педагогических работников, обучающихся;	974	0709	Ц7Э0060		всего	40,0	40,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0
						Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	0709	Ц7Э0060		Муниципальный бюджет	40,0	40,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0
Подпрограмма	"Молодежь Шемуршинского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 г."	974	0702	Ц721015	612	всего	569,0	552,7	532,7	532,7	532,7	532,7	532,7
Подпрограмма						Муниципальный бюджет	569,0	552,7	532,7	532,7	532,7	532,7	532,7
	8.1 Муниципальная поддержка талантливой и одаренной молодежи	974	0707	Ц721015	244	всего	50,0	50,0	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0
						Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	0707	Ц721015	244	Муниципальный бюджет	50,0	50,0	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0
	8.2 Приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря	974	0707	Ц72ф022	300	всего	342,0	331,7	321,2	321,2	321,2	321,2	321,2
						Федеральный бюджет
						Республиканский бюджет
		974	0707	Ц72ф022	300	Муниципальный бюджет	342,0	331,7	321,2	321,2	321,2	321,2	321,2
	8.3 Организация отдыха детей в пришкольных лагерях, организация палаточных лагерей;	974	0707	Ц727201	612	всего	177,0	171,0	166,5	166,5	166,5	166,5	166,5
						Федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						Республиканский бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		974	0707	Ц727201	612	Муниципальный бюджет	177,0	171,0	166,5	166,5	166,5	166,5	166,5

Приложение N 4
к муниципальной программе Шемуршинского
района Чувашской Республики "Развитие
образования" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Поддержка развития образования на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	-	Муниципальные учреждения образования Шемуршинского района Чувашской Республики, подведомственные отделу образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района Чувашской Республики
Цели подпрограммы	-	обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции
Задачи подпрограммы	-	обеспечение населения услугами дошкольного образования; повышение доступности качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования; развитие системы воспитания и дополнительного образования детей в Шемуршинском районе Чувашской Республики; создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Шемуршинского района Чувашской Республики; повышение качества профессионального образования молодежи; переход от государственно-общественного управления образованием к общественно-государственному управлению
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: удовлетворенность населения качеством начального общего, основного общего и среднего общего образования, профессионального образования - 85 процентов; обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях - 775 мест на 1000 детей; доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений - 100 процентов; доля выпускников профессиональных образовательных учреждений очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности - 65 процентов; охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования детей - 71 процент; доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных деятельностью молодежных общественных объединений, в общей их численности - 30 процентов соответственно; удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющие на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов - 100 процентов
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	Прогнозируемые объемы финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составят 870886,6 тыс. рублей (в ценах 2013 года), в том числе: в 2014 году - 123192,4 тыс. рублей; в 2015 году - 125594,7 тыс. рублей; в 2016 году - 124419,9 тыс. рублей; в 2017 году - 12449,9 тыс. рублей; в 2018 году - 12449,9 тыс. рублей; в 2019 году - 12449,9 тыс. рублей; в 2020 году - 12449,9 тыс. рублей;
		из них средства: местного бюджета - 97752,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 17151,1 тыс. рублей; в 2015 году - 14500,7 тыс. рублей; в 2016 году - 13220,1 тыс. рублей; в 2017 году - 13220,1 тыс. рублей; в 2018 году - 13220,1 тыс. рублей; в 2019 году - 13220,1 тыс. рублей; в 2020 году - 13220,1 тыс. рублей; внебюджетных источников - 66051,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 9813,0 тыс. рублей; в 2015 году - 9373,0 тыс. рублей; в 2016 году - 9373,0 тыс. рублей; в 2017 году - 9373,0 тыс. рублей; в 2018 году - 9373,0 тыс. рублей; в 2019 году - 9373,0 тыс. рублей; в 2020 году - 9373,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспеченность населения услугами дошкольного образования; доступность качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования для всех детей независимо от места проживания и дохода родителей; доступность всех видов образования для детей-сирот и детей с ограниченными физическими возможностями; формирование у молодежи социальных компетентностей, инициативности и предприимчивости, способности к самовыражению и активному участию в решении задач социально-экономического развития Чувашской Республики; расширение потенциала системы воспитания и дополнительного образования детей; сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитание культуры здоровья, здорового образа жизни; внедрение инновационных организационно-экономических моделей и механизмов, повышающих экономическую и социальную эффективность функционирования образовательных организаций; переход от государственно-общественного управления образованием к общественно-государственному управлению.".

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Реализуя Президентскую программу "Новая школа", районную целевую программу развития образования на 2006 - 2010 годы, система образования Шемуршинского района за последние 10 лет добилась определенных инновационных изменений по целому ряду системообразующих направлений, в том числе во внедрении нового организационно-экономического механизма, оптимизации сети образовательных учреждений, создании системы государственно-общественного управления образованием и независимой системы оценки качества образования, модернизации учебно-материальной базы и др.

За последние десять лет объем бюджетного финансирования образования в районе вырос более чем в 12 раз, при этом значительно увеличились капитальные расходы. За эти годы активно решались вопросы газификации школ и детских садов, благоустройство территорий объектов образования.

В районе созданы условия и механизмы устойчивого развития системы дошкольного образования и воспитания. В настоящее время функционируют 8 дошкольных образовательных учреждений и 2 начальные школы - детский сад, открыты 4 группы при общеобразовательных школах. Численность детей, посещающих детские сады, ежегодно увеличивается, растет и процент охвата детей дошкольным образованием (2006 г. - 559, 2007 г. - 590, 2008 г. - 593, 2009 г. - 593, 2010 г. - 4, 2011 г. - 2012 г. - 2013 г. - 650).

В 12 общеобразовательных учреждениях (4 средние, 5 основные, 1 начальная и 2 начальные школы - детский сад) обучаются 1776 учащихся. Число ученических мест в общеобразовательных учреждениях 4764, заполненность школ составляет 37% от проектной мощности.

В настоящее время наполняемость классов составляет 16,6 ученика, на одного учителя приходится 10 учеников.

Активное участие района в инновационных республиканских и федеральных проектах также в значительной мере содействует эффективному решению вопросов развития образования. Благодаря участию в наиболее значимых проектах в области образования за последние 10 лет дополнительно привлечены финансовые средства в объеме 65 млн. рублей.

С 2002 года ведется работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений, что позволило создать различные модели школ. "Точками роста" стали 3 школы - ресурсных центра, которые обеспечены высококвалифицированными кадрами, в них создана современная учебно-материальная, лабораторно-технологическая и спортивная база.

Инновационная деятельность общеобразовательных учреждений отражается в перспективных программах развития, основу их составляют компетентностный подход к содержанию образования, соответствующие инновационные технологии и средства обучения. Широкое развитие получает сетевое взаимодействие базовых школ с образовательными учреждениями в организации профильного обучения, направленного на реализацию индивидуальных образовательных запросов, интересов и потребностей старшеклассников. Обеспечен 100 процентный охват старшеклассников профильным обучением и предпрофильной подготовкой.

Осуществляется участие в реализации программы "Школьный автобус": в ресурсные центры и базовые школы ежедневно подвозятся 436 (24%) учащихся из 18 деревень. Для организации подвоза учащихся в школах района имеется 11 школьных автобусов, в том числе по 2 автобуса в МОУ "Шемуршинская СОШ" и в МОУ "Бичурга-Баишевская СОШ". Реализация данной программы способствует широкому развитию творческих, интеллектуальных, спортивных способностей детей.

В районе сформирована многоуровневая система развития одаренных и талантливых детей. Сеть инновационных образовательных учреждений, интеллектуальные и творческие конкурсы различных уровней, индивидуальные программы сопровождения талантов, в том числе в дистанционной форме, профильные смены в лагерях, поддержка юных дарований на уровне района - все эти меры обеспечивают равные условия для открытой конкуренции. Ежегодно растет число участников олимпиад на школьном, муниципальном и республиканском уровнях.

Создана система независимой оценки качества образования: с 2001 года введен единый государственный экзамен для выпускников средних школ и с 2006 года - единый муниципальный экзамен для выпускников 9-х классов. Принятые меры позволили создать условия для обеспечения доступности качественных образовательных услуг всем детям независимо от места проживания и доходов родителей.

Все учащиеся имеют возможность изучать родной язык и культуру народов, проживающих в Чувашской Республике. В этих целях школы обеспечиваются современной учебной литературой, в том числе электронными учебными пособиями.

Наряду с владением чувашским языком на уровне функциональной грамотности очень важное значение имеет развитие полилингвизма в целом. Формирование личности, владеющей несколькими иностранными языками, - важнейшая задача, обозначенная в Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года. Для решения ее в последние годы сделано немало: введено раннее изучение иностранного языка, расширена сеть школ, 6 процентов школьников района охвачено углубленной подготовкой. Для дальнейшего развития этого направления необходимо в новом учебном году ввести углубленное изучение иностранных языков во всех средних школах.

Значительное внимание уделяется созданию условий для сохранения и укрепления здоровья детей. Положено начало формированию целостной системы физического воспитания школьников, включающей урочную и внеурочную деятельность, проведение различных физкультурно-оздоровительных мероприятий (72,0 процента учащихся занимаются в спортивных школах, кружках, секциях и др.). Для обеспечения 6-8-часовой двигательной активности в школах ежедневно проводятся утренняя гимнастика, физкультминутки, подвижные игры. Конкурсность, состязательность, спортивный образ жизни для большинства школьников стали реальностью. Ежегодно в районе проводится более 100 спортивных мероприятий разного уровня. Наиболее массовыми являются спартакиада школьников среди основных и средних школ по одиннадцати самым популярным и доступным видам спорта, физкультурно-оздоровительные фестивали для дошкольников "Малышиада".

Активно формируются современный корпус педагогов и управленцев, новая профессиональная культура, внедряются в учебный процесс инновационные образовательные технологии. Опыт лидеров все шире используется в массовой практике. Об этом свидетельствует активное участие педагогов и образовательных учреждений в реализации приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО). В 2006 - 2010 годах в конкурсных процедурах участвовало около 62,0 процентов школ и 10,0 процентов учителей. Государственную поддержку из федерального бюджета получили 2 школы и 3 учителя, 4 педагога были удостоены гранта Президента Чувашской Республики.

В системе школьного образования работают 201 учитель, из них 88% учителей имеют высшее образование, 76% - квалификационные категории (11% учителей имеют высшую квалификационную категорию, 39% - первую квалификационную категорию, 26% - вторую квалификационную категорию).

С целью стимулирования учителей к непрерывному повышению квалификации, обеспечения результативности их работы модернизируется система аттестации педагогических и руководящих работников школ. Введена новая процедура аттестации: учителя сдают экзамены на определение предметной компетентности, проходят тестирование на ИКТ-компетенцию, в ходе которого проверяется умение создавать и использовать цифровые образовательные ресурсы. По новой схеме в 2009/10 учебном году прошли аттестацию 16% педагогов района.

Одним из главных факторов и значительным резервом повышения качества работы педагогических работников в системе общего образования является новая система дифференцированной оплаты труда, введенная с 1 сентября 2007 г. в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 19 мая 2007 г. N 39 "О дополнительных мерах государственной поддержки системы образования в Чувашской Республике". Она направлена на повышение эффективности и результативности деятельности каждого педагога.

В рамках комплексного проекта модернизации образования, реализация которого в районе начата в 2007 году, во всех общеобразовательных учреждениях создана стимулирующая часть фонда оплаты труда, которая распределяется администрацией учреждения совместно с управляющим советом в зависимости от качества работы. Среднемесячная зарплата педагогических работников школ за 2013 год составила 18573,3 руб., педагогических работников дошкольных образовательных учреждений 15761,9 руб., педагогических работников учреждений дополнительного образования отрасли "Образование" - 14283,78 руб.

В районе идет активный процесс формирования системы государственно-общественного управления образованием. Во всех учреждениях образования созданы попечительские и управляющие советы, действует управляющий совет по развитию образования Шемуршинского района.

Таким образом, образование, сохраняя некоторые ценности традиционного обучения, будет стремиться к индивидуализации траектории обучения, выбору образовательных технологий и построению образовательной среды, обеспечивающей достижение новых образовательных результатов.

II. Основная цель и задачи подпрограммы, сроки реализации подпрограммы

Основная цель подпрограммы - обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции.

Достижение этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:

обеспечение населения услугами дошкольного образования;

повышение доступности качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования;

создание системы комплексного психолого-педагогического и медико-социально-правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выпускников детских домов и интернатных учреждений - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе в постинтернатный период;

развитие системы воспитания и дополнительного образования детей в Шемуршинском районе;

создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Шемуршинского района;

создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни;

разработка организационно-экономических и нормативно-правовых механизмов, способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем квалификации, несущих высокую социальную ответственность за качество результатов образования;

внедрение инновационных организационно-экономических моделей и механизмов, повышающих экономическую и социальную эффективность функционирования образовательных учреждений;

переход от государственно-общественного управления образованием к общественно-государственному управлению.

"Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Поддержка развития образования" муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы.

Эффективность реализации подпрограммы определяется уровнем достижения показателей и индикаторов оценки эффективности ее реализации (приложение N 1).

В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов: