Постановление Администрации Алатырского района Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. N 762 "Об утверждении муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы"

В целях обеспечения прав граждан на доступ к культурным ценностям, обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни, формирования в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям, формирования на территории Алатырского района современной конкурентоспособной туристской отрасли администрация Алатырского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа).

2. Признать утратившими силу:

- Постановление главы администрации Алатырского района от 24.01.2011 г. N 18 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие культурно-досуговой деятельности на селе на период 2011 - 2020 гг. в Алатырском районе Чувашской Республики";

- Постановление главы администрации Алатырского района от 24.01.2011 г. N 17 "Об утверждении районной целевой программы "Сохранение объектов культурного наследия в Алатырском районе на 2011 - 2020 годы".

3. Контроль за ходом выполнения данного постановления возложить на первого заместителя главы, начальника управления организационной работы и информационного обеспечения Н.И. Шпилевую.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в муниципальной газете "Вестник Алатырского района" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

Глава администрации

Н.Г. Романов

Утвержден
постановлением администрации
Алатырского района
от 30 декабря 2013 г. N 762

Паспорт
муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района (далее - отдел культуры)
Соисполнители муниципальной программы	-	подведомственные отделу культуры муниципальные учреждения Алатырского района; муниципальные учреждения сельских поселений Алатырского района
Структура муниципальной программы	-	I. Подпрограмма "Развитие культуры в Алатырском районе" Основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела Основное мероприятие 3. Развитие архивного дела Основное мероприятие 4. Сохранение и развитие народного творчества Основное мероприятие 5. Поддержка детского и юношеского творчества Основное мероприятие 6. Проведение районных мероприятий в сфере культуры и искусства, архивного дела Основное мероприятие 7. Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры II. Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района" Основное мероприятие 1. Сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов Основное мероприятие 2. Поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности Основное мероприятие 3. Формирование и развитие межконфессионального согласия. III. Подпрограмма "Туризм" Основное мероприятие 1. Формирование и продвижение туристического продукта Алатырского района Основное мероприятие 2. Развитие приоритетных направлений развития туризма района Основное мероприятие 3. Развитие инфраструктуры туризма Алатырского района Основное мероприятие 4. Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения в сфере туризма.
Цели муниципальной программы	-	обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни; формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям; формирование на территории Алатырского района современной конкурентоспособной туристской отрасли
Задачи муниципальной программы	-	расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия; поддержка и развитие художественно-творческой деятельности; укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; повышение конкурентоспособности туристского продукта Алатырского района на внутреннем туристском рынке, в том числе создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории Алатырского района
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры - 15405,3 рубля; удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях - 134 процента; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения - 250 единиц; уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры - 90 процентов
Срок реализации муниципальной программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы	-	общий объем финансирования муниципальной программы составляет 102615,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 15757,5 тыс. рублей; в 2015 году - 15168,0 тыс. рублей; в 2016 году - 14197,0 тыс. рублей; в 2017 году - 14282,8 тыс. рублей; в 2018 году - 14357,1 тыс. рублей; в 2019 году - 14403,1 тыс. рублей; в 2020 году - 14450,1 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, бюджета Алатырского района - 10058,6 тыс. рублей (9,8 процента), в том числе: в 2014 году - 1600,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1411,6 тыс. рублей; в 2016 году - 1347,4 тыс. рублей; в 2017 году - 1382,4 тыс. рублей; в 2018 году - 1412,4 тыс. рублей; в 2019 году - 1437,4 тыс. рублей; в 2020 году - 1467,4 тыс. рублей; бюджета сельских поселений - 89656,9 тыс. рублей (87,4 процента), в том числе: в 2014 году - 13851,2 тыс. рублей; в 2015 году - 13418,7 тыс. рублей; в 2016 году - 12477,4 тыс. рублей; в 2017 году - 12477,4 тыс. рублей; в 2018 году - 12477,4 тыс. рублей; в 2019 году - 12477,4 тыс. рублей; в 2020 году - 12477,4 тыс. рублей; внебюджетных источников - 2900,1 тыс. рублей, (2,8 процента), в том числе: в 2014 году - 306,3 тыс. рублей; в 2015 году - 337,7 тыс. рублей; в 2016 году - 372,2 тыс. рублей; в 2017 году - 423,0 тыс. рублей; в 2018 году - 467,3 тыс. рублей; в 2019 году - 488,3 тыс. рублей; в 2020 году - 505,3 тыс. рублей. Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании районного бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры; вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения; создание условий для развития культур народов, проживающих на территории Алатырского района, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе; сформирование на территории Алатырского района современной конкурентоспособной туристской отрасли; повышение доступности и качества предоставляемых услуг в курируемых отделом культуры отраслях, повышение эффективности деятельности учреждений культуры.

Раздел I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, культуре отводится "ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний". Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, "включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества".

Отрасль культуры в Алатырском районе объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, архивного дела, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных связей в сфере культуры.

В настоящее время сеть муниципальных учреждений Алатырского района состоит из 16 муниципальных учреждений культуры, в структуру которых входит 18 культурно-досуговых учреждений и 16 библиотек. Подведомственными отделу культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района являются МБУК "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания населения", МБОУ ДОД "Алтышевская детская музыкальная школа", МБУ "Алатырский районный архив".

На территории Алатырского района 16 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия) регионального (республиканского) значения.

Общая численность работающих в отрасли, включая архивы, составляет 118 человек.

Одним из приоритетных направлений государственной политики в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества. В 79 клубных формированиях постоянно занимаются более 889 человек. По состоянию на 1 декабря 2013 г. два коллектива носят звание "народный". Ежегодно народные коллективы и отдельные исполнители принимают участие в межрегиональных, республиканских фестивалях и конкурсах.

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 97 "О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике" ведется работа по модернизации муниципальных культурно-досуговых учреждений. За период реализации программы современным оборудованием оснащены 3 клуба.

Среди основных достижений, кардинально изменивших место и роль библиотек в жизни общества, - появление возможности выбора информации между традиционными печатными и электронными носителями, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов. Уровень компьютеризации библиотек в районе составляет 100 процентов.

Внедряются технологии корпоративной каталогизации. Формируется Сводный каталог книг библиотек Алатырского района, ведутся ретроконверсия традиционных каталогов в электронную форму, оцифровка печатных документов. Произошли изменения в технологии обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе.

Архивы, являясь уникальной составной частью историко-культурного наследия народов Чувашии, непосредственно участвуют в реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям, содействуют решению задач социально-экономического развития Алатырского района, обеспечивают развитие гуманитарных знаний. По состоянию на 1 января 2013 г. МБУ "Алатырский районный архив" обеспечивает сохранность около 53382 единиц хранения, относящихся к историко-культурному наследию народов, проживающих на территории района. Ежегодно осуществляется приём на постоянное хранение документов Архивного фонда Чувашской Республики. За последние годы наблюдается устойчивый рост обращений граждан за ретроспективной информацией.

В последние десятилетия удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры.

Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

Устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры по-прежнему не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры. Требуют безотлагательного решения вопросы капитального ремонта зданий учреждений культуры.

Остается низким показатель пополнения книжных фондов. Остро стоит проблема нехватки помещений под архивохранилища и обеспечения нормативных условий хранения документов. По состоянию на 1 января 2013 г. в организациях - источниках комплектования государственных архивов Чувашской Республики сверх установленных сроков хранится около 2 тыс. единиц хранения, относящихся к муниципальной и государственной собственности Чувашской Республики, подлежащих передаче в районный архив.

По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года, в Алатырском районе основными этническими группами являются: русские (61,8 процента), чуваши (22,5 процента), мордва (13,6 процента), татары (1,0 процент).

Взаимоотношения основных национальностей в районе не обременены каким-либо историческим конфликтогенным фактором. На характер межнациональных отношений в районе определяющее влияние оказывают взаимоотношения между чувашами, мордвой и русскими. Резко выраженные и устойчивые взаимные этнические предубеждения у них отсутствуют, что в значительной мере обусловлено общностью исторических судеб и конфессиональным единством.

Постановлением администрации Алатырского района образован Совет по делам национальностей Алатырского района для рассмотрения вопросов консолидации усилий по обеспечению межнационального согласия.

Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал их управленческого состава.

Состояние памятников архитектуры и градостроительства, находящихся на государственной охране нуждается в проведении противоаварийных, консервационных, ремонтно-реставрационных работ - Покровская церковь (с. Ахматово), находится в аварийном состоянии дом жилой с подвалами (с. Ялушево).

Туристские ресурсы России являются мощным потенциалом для полноценного и качественного отдыха граждан, пропаганды здорового образа жизни. Туризм - это эффективный инструмент преодоления кризисных явлений, способствующий активизации социально-экономического развития регионов. В Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года отмечается, что туризм - это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения.

Туристская индустрия оказывает стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих туризму сфер экономической деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, сфера услуг, общественное питание, сельское хозяйство, строительство и других. Удовлетворяя потребности въездных туристов, туристская индустрия является источником поступления финансовых средств.

К наиболее значимым проблемам в сфере туризма относятся:

недостаточно развитая туристская инфраструктура;

дефицит квалифицированных кадров, который влечет за собой невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии;

неразвитость некоторых видов туризма (водный туризм, событийный туризм, деловой туризм, образовательно-культурный туризм, сельский туризм и др.);

неразвитость транспортной инфраструктуры.

Реализация муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа) позволит модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения района ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал, укрепить позитивный образ Алатырского района в Чувашской Республике.

Раздел II. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации муниципальной программы

Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития культуры в Чувашской Республике.

В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями муниципальной программы являются:

обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;

формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;

формирование на территории района современной конкурентоспособной туристской отрасли.

Показателями (индикаторами) достижения целей муниципальной программы выступают:

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры;

уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях;

количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения;

доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Алатырском районе как удовлетворительное (по данным социологических исследований).

Достижение основных целей предполагает решение ряда задач:

расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;

поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;

содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

содействие этнокультурному многообразию народов Алатырского района;

укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

повышение конкурентоспособности туристского продукта Алатырского района на внутреннем туристском рынке, в том числе создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории района.

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы (табл. 1). Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Цели муниципальной программы	Задачи муниципальной программы	Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям	расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия	соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Алатырскому району; уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни	поддержка и развитие художественно-творческой деятельности	удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;	содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве	доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Алатырском районе как удовлетворительное (по данным социологических исследований)
формирование на территории Алатырского района современной конкурентоспособной туристской отрасли.	повышение конкурентоспособности туристского продукта Алатырского района на внутреннем туристском рынке, в том числе создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории Алатырского района	объем платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения в Алатырском районе

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм "Развитие культуры в Алатырском районе", "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района", "Туризм".

Срок реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы. Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.

В качестве основных критериев реализации муниципальной программы (критериев оценки эффективности) выделяются критерии:

социальной эффективности;

экономической эффективности;

эффективности муниципального управления.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы

Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.

Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках четырёх подпрограмм.

1. Подпрограмма "Развитие культуры в Алатырском районе" включает семь основных мероприятий:

основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия. Мероприятие направлено на обеспечение сохранности, эффективное использование объектов культурного наследия, реализацию специализированных информационно-просветительских проектов по пропаганде объектов культурного наследия;

основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела. Мероприятие направлено на обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизацию информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграцию в мировую информационную инфраструктуру;

основное мероприятие 3. Развитие архивного дела. Мероприятие направлено на внедрение принципов, технологий и систем организации архивного дела, способных адекватно реагировать на процессы, происходящие в обществе, обеспечение запросов и потребностей в области сохранения и использования архивной информации;

основное мероприятие 4. Сохранение и развитие народного творчества. Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы; внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг;

основное мероприятие 5. Поддержка детского и юношеского творчества. Мероприятие направлено на создание благоприятных условий для расширения доступа детей и юношества к услугам, оказываемым учреждениями культуры, поддержку и стимулирование их творческой деятельности путем расширения спектра форм и методов работы; повышение уровня квалификации специалистов, работающих с детьми;

основное мероприятие 6. Проведение районных мероприятий в сфере культуры и искусства, архивного дела. Мероприятие направлено на выявление талантов, на возможность творческого роста в условиях наиболее благоприятного профессионального общения, формирование культурного образа территории, объединение различных социальных групп для участия в культурной жизни местного сообщества;

основное мероприятие 7. Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры. Данные мероприятия направлены на формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма, создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни.

2. Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района" включает три основных мероприятия:

основное мероприятие 1. Сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов, которое направлено на проведение социологических исследований состояния межнациональных и межконфессиональных отношений, создание колл-центра;

основное мероприятие 2. Поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности, которое направлено на организацию научно-практических конференций, круглых столов, семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, формирование патриотизма;

основное мероприятие 3. Формирование и развитие межконфессионального согласия. Мероприятие направлено на поддержку религиозных объединений в проведении мероприятий по развитию духовно-нравственных ценностей общества, развитию межконфессиональных отношений.

3. Подпрограмма "Туризм" включает четыре основных мероприятия:

основное мероприятие 1. Формирование и продвижение туристского продукта Алатырского района. Мероприятие направлено на формирование единого конкурентоспособного районного туристского продукта и обеспечение проведения целенаправленной работы по его продвижению;

основное мероприятие 2. Развитие приоритетных направлений развития туризма района. Мероприятие направлено на формирование высокоэффективной туристско-рекреационной инфраструктуры туризма;

основное мероприятие 3. Развитие инфраструктуры туризма Алатырского района. Мероприятие направлено на обеспечение функционирования единого туристского комплекса района;

основное мероприятие 4. Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения в сфере туризма. Мероприятие направлено на повышение образовательного уровня кадров и специалистов для отрасли туризма, разработка перспективных планов фундаментальных и прикладных исследований в сфере туризма, организацию их внедрения, создание условий для инновационных идей и проектов, способствующих развитию туризма.

Указанные основные мероприятия подпрограмм планируются к осуществлению в течение всего периода реализации муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе, план реализации муниципальной программы на 2014 год и плановый период представлен в приложении N 3 к муниципальной программе.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Правовое регулирование муниципальной программы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами администрации Алатырского района:

постановление администрации Алатырского района "О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Алатырском районе" от 14 февраля 2013 г. N 67;

постановление администрации Алатырского района "О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Алатырского района" от 14 февраля 2013 г. N 68;

постановление администрации Алатырского района "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Алатырского района Чувашской Республики" от 26 апреля 2013 г. N 174а;

постановление администрации Алатырского района "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке показателей оценки эффективности деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры Алатырского района Чувашской Республики, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" от 30 октября 2013 г. N 521;

постановление администрации Алатырского района "Об утверждении Плана мероприятий по подготовке и проведению в 2014 году в Алатырском районе Чувашской Республики Года культуры" от 8 ноября 2013 г. N 642;

распоряжение администрации Алатырского района от 17 июня 2013 г. N 74 об утверждении Плана мероприятий по мониторингу и оперативному реагированию на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Алатырского района Чувашской Республики.

Для достижения основных целей и решения задач муниципальной программы требуется совершенствование нормативных правовых актов.

В случае внесения изменений в законодательство Чувашской Республики в сфере реализации мероприятий муниципальной программы в течение периода ее действия отдел культуры вносит изменения в действующие нормативные правовые акты Алатырского района в указанной сфере, а также разрабатывает проекты новых правовых актов Алатырского района.

Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Алатырского района приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Расходы муниципальной программы формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета и внебюджетных источников.

Ответственный исполнитель муниципальной программы - отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района.

Соисполнителями являются подведомственные отделу культуры муниципальные учреждения культуры Алатырского района и муниципальные учреждения культуры сельских поселений.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается Собранием депутатов Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования муниципальной программы на 2014 - 2020 годы составляет 102615,6 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в табл. 2.

Таблица 2

(тыс. рублей)

Годы	Всего	В том числе за счет средств
		Федерального бюджета	Республиканского бюджета Чувашской Республики	Бюджета Алатырского района	Бюджета сельских поселений	внебюджетных источников
2014	15757,5	0,0	0,0	1600,0	13851,2	306,2
2015	15168,0	0,0	0,0	1411,6	13418,7	337,7
2016	14197,0	0,0	0,0	1347,4	12477,4	372,2
2017	14282,8	0,0	0,0	1382,4	12477,4	423,0
2018	14357,1	0,0	0,0	1412,4	12477,4	467,3
2019	14403,1	0,0	0,0	1437,4	12477,4	488,3
2020	14450,1	0,0	0,0	1467,4	12477,4	505,3
Всего	102615,6	0,0	0,0	10058,6	89656,9	2900,1

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета по годам в разрезе программных мероприятий по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов местного бюджета, по кодам целевых статей и видам расходов представлено в приложении N 6 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы приведены в приложении N 7 к муниципальной программе.

Планируемые затраты на реализацию муниципальной программы в разрезе всех источников финансирования могут уточняться с учетом объемов субвенции из республиканского бюджета Чувашской Республики местному бюджету на очередной финансовый год, а также активности юридических лиц по привлечению внебюджетных средств.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел VIII. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Важное значение для успешной реализации муниципальной программы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению заинтересованных лиц, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

принятие нормативных правовых актов Алатырского района в сфере культуры и смежных областях.

Финансовые риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий муниципальной программы.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.

Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.

Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:

формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации муниципальной программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторинга реализации муниципальной программы;

своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Алатырского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
муниципальная программа Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
1.	Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Алатырскому району	%	67,3	74,3	77,3	82,3	86,1	90,0	100,0
2.	Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры	%	74	78	83	88	90	90	90
3.	Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях	%	120,4	120,6	120,9	128,1	130,4	132,0	134,0
4.	Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения	ед.	250	250	250	250	250	250	250
5.	Доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Алатырском районе как удовлетворительное (по данным социологических исследований)	%	83,5	84,0	84,5	85,0	86,0	87,0	88,0
6.	Объем платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения в Алатырском районе	тыс. рублей	1,0	2,0	3,0	4,0	5,0	6,0	8,0
подпрограмма "Развитие культуры в Алатырском районе"
1.	Доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации	%	9,1	9,1	18,1	18,1	18,1	18,1	18,1
3.	Количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год)	посещений	6,45	6,59	6,73	6,87	7,01	7,15	7,29
4.	Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Алатырского района	ед.	10150	11200	16100	20200	25100	30200	35100
5.	Доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества	%	15,4	17	24	31	38	46	53
6.	Доля документов муниципального архива, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов	%	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
7.	Доля принятых в муниципальный архив документов организаций - источников комплектования в общем объеме документации, подлежащей приему	%	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
8.	Доля отреставрированных архивных документов в общем объеме подлежащих реставрации документов	%	2,05	2,07	2,08	2,09	2,1	2,11	2,12
9.	Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения	чел.	38	39	40	41	42	43	44
10.	Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей	%	11,3	12,8	14,3	14,8	16,3	16,3	16,3
11.	Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях	%	120,4	120,6	120,9	128,1	130,4	132,0	134,0
подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района"
1.	Доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в республике как удовлетворительное (по данным социологических исследований)	%	83,5,	84,0	84,5	85,0	86,0	87,0	88,0
2	Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических исследований)	%	77,0	78,0	79,0	80,0	82,0	84,0	85,0
3.	Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Алатырского района и поддержку языкового многообразия	чел.	1450	1550	1600	1700	1800	1900	2000
подпрограмма "Туризм"
1.	Численность населения Алатырского района, занятого в сфере туризма	человек	2	5	8	10	12	14	16
2.	Количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в Алатырском районе	тыс. человек	5	10	15	20	25	30	40
3.	Объем платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения в Алатырском районе	тыс. рублей	1,0	2,0	3,0	4,0	5,0	6,0	8,0
4.	Объем туристских услуг, оказанных туристскими организациями в Алатырском районе	тыс. рублей	1,0	2,0	3,0	4,0	5,0	8,0	10,0
5.	Количества туристов, обслуженных туристскими организациями в Алатырском районе	человек	5	10	15	20	25	30	40

Приложение N 2
к муниципальной программе
Алатырского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Обобщённая характеристика
реализуемых в составе муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" подпрограмм

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы Алатырского района, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации ведомственной целевой программы Алатырского района, основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Алатырского района (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Развитие культуры в Алатырском районе"
1.	Основное мероприятие 1.1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования	отсутствие доступа к культурным ценностям и историческому наследию	оказывает влияние на показатель "Доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации"
2.	Основное мероприятие 1.2. Развитие библиотечного дела	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов	ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения	оказывает влияние на показатели "Количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год)", "Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Алатырского района", "Доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества"
3.	Основное мероприятие 1.3. Развитие архивного дела	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов; повышения уровня безопасности хранения архивных документов	нанесение ущерба информационной безопасности и историко-культурному наследию Алатырского района, возможные материальные потери муниципального имущества	оказывает влияние на показатели: "Доля документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов"
4.	Основное мероприятие 1.4. Сохранение и развитие народного творчества	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Алатырского района	разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей	оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях"
5.	Основное мероприятие 1.5. Поддержка детского и юношеского творчества	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	создание благоприятных условий для развития творческих способностей детей и юношества	отсутствие условий для развития талантливых детей и юношества, их самореализации	оказывает влияние на показатель "Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей"
6.	Основное мероприятие 1.6. Проведение районных мероприятий в сфере культуры и искусства, архивного дела	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	включение района в единое культурное пространство республики, формирование культурного образа территории, объединение различных социальных групп для участия в культурной жизни	ослабление межпоселенческих связей, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций	оказывает влияние на показатели "Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры"
7.	Основное мероприятие 1.7. Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	повышение качества оказания услуг в сфере культуры, увеличение количества посещений мероприятий, проводимых учреждениями культуры	снижение качества и объема, оказываемых учреждениями культуры услуг	оказывает влияние на показатель "Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры"
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района"
1.	Основное мероприятие 1. Сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	своевременное выявление конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений, их предупреждение	возникновение конфликтов на межнациональной почве, ослабление чувства патриотизма и принадлежности к Российской Федерации	оказывает влияние на показатели "Доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Алатырском районе как удовлетворительное (по данным социологических исследований)"
2.	Основное мероприятие 2. Поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	возрастание количества жителей Алатырского района, идентифицирующих себя в качестве россиянина	ослабление чувства патриотизма и принадлежности к Российской Федерации	оказывает влияние на показатели "Доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Алатырском районе как удовлетворительное (по данным социологических исследований), "Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Алатырского района и поддержку языкового многообразия"
3.	Основное мероприятие 3. Поддержка инициатив в сфере гармонизации межнациональных отношений	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	укрепление единства многонационального народа Российской Федерации	возникновение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений	оказывает влияние на показатели "Доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Алатырском районе как удовлетворительное (по данным социологических исследований), "Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических исследований)"
4.	Основное мероприятие 4. Формирование и развитие межконфессионального согласия.	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	сохранение и развитие взаимопонимания и сотрудничества традиционных религиозных конфессий	возникновение напряженности в конфессиональных отношениях, создание условий для возникновения религиозного экстремизма	оказывает влияние на показатели "Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических исследований)"
Подпрограмма "Туризм"
1.	Основное мероприятие 1. Формирование и продвижение туристского продукта Алатырского района	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	формирование единого конкурентоспособного районного туристского продукта и обеспечение проведения целенаправленной работы по его продвижению	снижение качества и объема оказанных туристских услуг	оказывает влияние на показатель "Численность населения Алатырского района, занятого в сфере туризма"
2.	Основное мероприятие 2. Развитие приоритетных направлений развития туризма Алатырского района	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	развитие приоритетных направлений развития туризма в Алатырском районе, формирование эффективной туристско-рекреационной инфраструктуры туризма	снижение туристического потенциала Алатырского района	оказывает влияние на показатель "Объем туристских услуг, оказанных туристскими организациями в Алатырском районе"
3.	Основное мероприятие 3. Развитие инфраструктуры туризма Алатырского района	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение функционирования единого туристского комплекса района	снижение обеспеченности населения туристскими объектами	оказывает влияние на показатель "Количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения"
4.	Основное мероприятие 4. Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения в сфере туризма	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	повышение образовательного уровня кадров и специалистов для отрасли туризма, разработка перспективных планов в сфере туризма, организация их внедрения, создание условий для инновационных идей и проектов, способствующих развитию туризма	отсутствие квалифицированных кадров в туристской индустрии и как следствие низкий уровень качества и доступности услуг	оказывает влияние на показатель "Численность населения Алатырского района, занятого в сфере туризма"

Приложение N 3
к муниципальной программе
Алатырского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

План
реализации муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 год и плановый период

Наименование подпрограммы муниципальной программы Алатырского района, ведомственной целевой программы Алатырского района, мероприятий ведомственной целевой программы Алатырского района, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Развитие культуры в Алатырском районе"
Основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела	1 января	31 декабря 2016 г.	обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования
Мероприятие 1.1. Проведение проектно-изыскательских, противоаварийных, консервационных, восстановительных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	увеличение доли отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации, до 9,1 процента
Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела	Гуськова С.П., и.о. директора МБУК "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания населения"	1 января	31 декабря 2016 г.	повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, и обеспечение норматива пополнения книжных фондов - 250 книг в год на 1000 человек, создание электронных ресурсов библиотек
Мероприятие 2.1. Централизованное комплектование книжных фондов общедоступных библиотек	Гуськова С.П., и.о. директора МБУК "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания населения"	1 января	31 декабря 2016 г.	обеспечение норматива пополнения книжных фондов - 250 книг в год на 1000 человек
Мероприятие 2.2. Проведение мероприятий по информатизации общедоступных библиотек и обеспечению сохранности библиотечных фондов	Гуськова С.П., и.о. директора МБУК "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания населения"	1 января	31 декабря 2016 г.	обеспечение свободного доступа населения к информации, модернизация информационной деятельности библиотек
Мероприятие 2.3. Обеспечение деятельности МБУК "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания населения"	Фирсова Т.М., начальник финансового отдела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	содержание муниципальных учреждений Алатырского района, подведомственных отделу культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района
Основное мероприятие 3. Развитие архивного дела	Шиблева О.А., директор МБУ "Алатырский районный архив"	1 января	31 декабря 2016 г.	повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов
Мероприятие 3.1. Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Алатырского района	Шиблева О.А., директор МБУ "Алатырский районный архив"	1 января	31 декабря 2016 г.	обеспечение сохранности документов Архивного фонда Алатырского района; развитие информационного потенциала Архивного фонда Алатырского района; удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в услугах архивов
Мероприятие 3.2. Обеспечение деятельности МБУ "Алатырский районный архив"	Фирсова Т.М., начальник финансового отдела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	содержание муниципальных учреждений Алатырского района, подведомственных отделу культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района
Основное мероприятие 4. Сохранение и развитие народного творчества	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Алатырского района. Повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы
Мероприятие 4.1. Создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности населения	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Алатырского района
Мероприятие 4.2. Приобретение светового, звукового, видеопроекционного оборудования, музыкальных инструментов, вычислительной и копировально-множительной техники, сценических костюмов и обуви, одежды сцены для муниципальных культурно-досуговых учреждений	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	повышения качества оказания культурных услуг, увеличение количества посещений мероприятий, проводимых муниципальными культурно-досуговыми учреждениями
Мероприятие 4.3 Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа и народного творчества	Фирсова Т.М., начальник финансового отдела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	содержание муниципальных учреждений культуры сельских поселений
Основное мероприятие 5. Поддержка детского и юношеского творчества	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	поддержка и стимулирование творческой деятельности детей путем расширения спектра форм и методов работы в учреждениях культуры развитие творческих способностей детей - участников клубных формирований, овладение ими полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха
Основное мероприятие 6. Проведение районных мероприятий в сфере культуры и искусства, архивного дела	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	включение района в единое культурное пространство республики, формирование культурного образа территории, объединение различных социальных групп для участия в культурной жизни
Основное мероприятие 7. Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	повышение качества оказания культурных услуг, увеличение количества посещений мероприятий, проводимых учреждениями культуры и искусства
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района"
Основное мероприятие 1. Сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	своевременное выявление конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений, их предупреждение
Основное мероприятие 2. Поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	возрастание количества жителей Алатырского района, идентифицирующих себя в качестве россиянина
Основное мероприятие 3. Поддержка инициатив в сфере гармонизации межнациональных отношений	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	укрепление единства многонационального народа Российской Федерации
Основное мероприятие 4. Формирование и развитие межконфессионального согласия	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	сохранение и развитие взаимопонимания и сотрудничества традиционных религиозных конфессий
Подпрограмма "Туризм"
Основное мероприятие 1. Формирование и продвижение туристского продукта Алатырского района	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	формирование единого конкурентоспособного республиканского туристского продукта и обеспечение проведения целенаправленной работы по его продвижению
Основное мероприятие 2. Развитие приоритетных направлений развития туризма Алатырского района	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	развитие приоритетных направлений развития туризма в Алатырском районе, формирование высокоэффективной туристско-рекреационной инфраструктуры туризма
Основное мероприятие 3. Развитие инфраструктуры туризма Алатырского района	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	обеспечение функционирования единого туристского комплекса района
Основное мероприятие 4. Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения в сфере туризма	Никонова Л.В., начальник отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района	1 января	31 декабря 2016 г.	повышение образовательного уровня кадров и специалистов для отрасли туризма, разработка перспективных планов фундаментальных и прикладных исследований в сфере туризма, организации их внедрения, создание условий для инновационных идей и проектов, способствующих развитию туризма

Приложение N 4
к муниципальной программе
Алатырского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма "Развитие культуры в Алатырском районе"
1.	Решение собрания депутатов Алатырского района "О бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период"	утверждение бюджетных ассигнований на финансирование подпрограммы "Развитие культуры в Алатырском районе" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы	отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела, финансовый отдел	2014 - 2020 годы
Подпрограмма "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района"
1.	Решение Собрания депутатов Алатырского района "О бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период"	определение объема ассигнований за счет средств бюджета Алатырского района на финансирование подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы	отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела, финансовый отдел	2014 - 2020 годы
2.	Постановление администрации Алатырского района об утверждении Комплексного плана, направленного на предупреждение межнациональных конфликтов в Алатырском районе на 2015 - 2020 годы	продление действия Комплексного плана, направленного на предупреждение межнациональных конфликтов в Алатырском районе на 2015 - 2020 годы	отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	2014 год
Подпрограмма "Туризм"
1.	Решение Собрания депутатов Алатырского района "О бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период"	Решением Собрания депутатов Алатырского района утверждается бюджетные ассигнования на финансирование подпрограммы "Туризм" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	2014 - 2020 годы
2.	Распоряжение администрации Алатырского района о проведении районного Дня туризма	Распоряжением администрации Алатырского района утверждается дата и место проведения мероприятия, состав Оргкомитета и положение	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	2014-2020 годы

Приложение N 5
к муниципальной программе
Алатырского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы"

Прогноз
сводных показателей государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг муниципальными учреждениями Алатырского района по муниципальной программе Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/МЦП	Значение показателя объема услуги			Расходы районного бюджета Алатырского района на оказание государственной (муниципальной) услуги, тыс. рублей
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7
Основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия
х	х	х	х	x	x	x
х				х	х	х
х				х	х	х
Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела
Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки	х	х	х	502,0	502,0	502,0
Показатель объема услуги:				х	х	х
Количество зарегистрированных пользователей, чел.	12214	12218	12222	х	х	х
Количество посещений, ед.	139548	139680	139712	х	х	х
Количество документов, выданных из фонда библиотеки, ед.	294671	294687	294703	х	х	х
Основное мероприятие 3. Развитие архивного дела
Оказание информационных услуг на основе архивных документов	х	х	х	192,1	192,1	192,1
Показатель объема услуги:
Количество исполненных социально-правовых запросов, ед.	1700	1750	1800	х	х	х
Число граждан, посетивших информационные мероприятия (выставки, экскурсии, лекции, доклады, школьные уроки) с использованием архивных документов, чел.	200	200	200	х	х	х
Услуга по обеспечению доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним	х	х	х	27,4	27,4	27,4
Показатель объема услуги:				х	х	х
Число пользователей читальным залом, чел.	20	20	20	х	х	х
Количество посещений читального зала, ед.	260	260	260	х	х	х
Услуга по согласованию нормативных документов, регламентирующих деятельность архивных и делопроизводственных служб организаций				82,3	82,3	82,3
Показатель объема услуги:
Количество согласованных нормативных документов, ед.	6	6	6	х	х	х
Основное мероприятие 4. Сохранение и развитие народного творчества
Услуга по обеспечению организации творческой деятельности населения	х	х	х	27050,5	27805,5	28042,0
Показатель объема услуги:				х	х	х
Количество участников клубных формирований, чел.	1787	1787	1787	х	х	х

Приложение N 6
к муниципальной программе
Алатырского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы в разрезе подпрограмм и основных мероприятий подпрограмм за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы Алатырского района (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел, подраздел	Целевая статья расходов	Группа (подгруппа) вида расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма 1	"Развитие культуры в Алатырском районе"	х	х	х	х	Всего	15739,5	15150,0	14178,0	14253,8	14327,1	14368,1	14414,1
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	1590,0	1401,6	1337,4	1367,4	1397,4	1417,4	1447,4
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	13851,2	13418,7	12477,4	12477,4	12477,4	12477,4	12477,4
		х	х	х	х	внебюджетные источники	298,3	329,7	363,2	409,0	452,3	473,3	489,3
Основное мероприятие 1	Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия	х	х	х	х	всего	20,0	30,0	40,0	50,0	60,0	70,0	80,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	20,0	30,0	40,0	50,0	60,0	70,0	80,0
Мероприятие 1.1	Проведение проектно-изыскательских, противоаварийных, консервационных, восстановительных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия	х	х	х	х	всего	20,0	30,0	40,0	50,0	60,0	70,0	80,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	20,0	30,0	40,0	50,0	60,0	70,0	80,0
Основное мероприятие 2	Развитие библиотечного дела	х	х	х	х	всего	1003,5	816,1	752,9	753,9	754,9	755,9	756,9
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	3,5	4,5	5,5	6,5	7,5	8,5	9,5
Мероприятие 2.1	Централизованное комплектование книжных фондов общедоступных библиотек	х	х	х	х	всего	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0
Мероприятие 2.2	Проведение мероприятий по информатизации общедоступных библиотек и обеспечение сохранности библиотечных фондов	х	х	х	х	всего	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5
Мероприятие 2.3.	Обеспечение деятельности МБУК "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания населения"	х	х	х	х	всего	1000,0	811,6	747,4	747,4	747,4	747,4	747,4
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		903	0801	Ц414041	600	бюджет Алатырского района	1000,0	811,6	747,4	747,4	747,4	747,4	747,4
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Развитие архивного дела	х	х	х	х	всего	580,0	580,0	580,0	580,0	580,0	580,0	580,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		903	0113	Ц414043	600	бюджет Алатырского района	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
Мероприятие 3.1	Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Алатырского района	х	х	х	х	всего	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
Мероприятие 3.2	Обеспечение деятельности МБУ "Алатырский районный архив"	х	х	х	х	всего	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		857	0113	Ц414043	611	бюджет Алатырского района	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	Сохранение и развитие народного творчества	х	х	х	х	всего	14096,0	13683,9	12765,1	12819,9	12877,2	12897,2	12927,2
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		903	0801	Ц411007	200	бюджет Алатырского района	13891,2	13458,7	12517,4	12547,4	12577,4	12597,4	12627,4
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	204,8	225,2	247,7	272,5	299,8	299,8	299,8
Мероприятие 4.1	Создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности населения	х	х	х	х	всего	45,0	45,0	45,0	76,0	107,0	128,0	158,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		903	0801	Ц411007	200	бюджет Алатырского района	40,0	40,0	40,0	70,0	100,0	120,0	150,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	5,0	5,0	5,0	6,0	7,0	8,0	8,0
Мероприятие 4.2	Приобретение светового, звукового, видеопроекционного оборудования, музыкальных инструментов, вычислительной и копировально-множительной техники, сценических костюмов и обуви, одежды сцены для муниципальных культурно-досуговых учреждений	х	х	х	х	всего	30,0	30,0	40,0	40,0	50,0	50,0	60,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	30,0	30,0	40,0	40,0	50,0	50,0	60,0
Мероприятие 4.3	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа и народного творчества	х	х	х	х	всего	14021,0	13608,9	12680,1	12703,9	12720,2	12719,2	12709,2
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		993	0801	Ц414039	600	бюджеты сельских поселений	13851,2	13418,7	12477,4	12477,4	12477,4	12477,4	12477,4
		х	х	х	х	внебюджетные источники	169,8	190,2	202,7	226,5	242,8	241,8	231,8
Основное мероприятие 5	Поддержка детского и юношеского творчества	х	х	х	х	всего	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Основное мероприятие 6	Проведение районных мероприятий в сфере культуры и искусства, архивного дела	х	х	х	х	всего	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	x	x	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	x	x	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	x	x	внебюджетные источники	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Основное мероприятие 7	Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры	х	х	х	х	всего	20,0	20,0	20,0	30,0	35,0	45,0	50,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	20,0	20,0	20,0	30,0	35,0	45,0	50,0
Подпрограмма 2	"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района"	х	х	х	х	Всего	3,0	3,0	4,0	4,0	5,0	5,0	6,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	3,0	3,0	4,0	4,0	5,0	5,0	6,0
Основное мероприятие 1	Сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов	х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности	х	х	х	х	всего	1,0	1,0	1,0	1,0	2,0	2,0	2,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1,0	1,0	1,0	1,0	2,0	2,0	2,0
Основное мероприятие 3	Поддержка инициатив в сфере гармонизации межнациональных отношений	х	х	х	х	всего	1,5	1,5	2,5	2,5	2,5	2,5	3,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	Формирование и развитие межконфессионального согласия.	х	х	х	х	всего	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0
Подпрограмма 3	"Туризм"	х	х	х	х	всего	15,0	15,0	15,0	25,0	25,0	30,0	30,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	10,0	10,0	10,0	15,0	15,0	20,0	20,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	5,0	5,0	5,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Основное мероприятие 1	Формирование и продвижение туристского продукта Алатырского района	х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Развитие приоритетных направлений развития туризма Алатырского района	х	х	х	х	всего	15,0	15,0	15,0	25,0	25,0	30,0	30,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	10,0	10,0	10,0	15,0	15,0	20,0	20,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	5,0	5,0	5,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Основное мероприятие 3	Развитие инфраструктуры туризма Алатырского района	х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения в сфере туризма	х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по программе		х	х	х	х	всего	15757,5	15168,0	14197,0	14282,8	14357,1	14403,1	14450,1
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	1590,0	1401,6	1337,4	1367,4	1397,4	1417,4	1447,4
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	13851,2	13418,7	12477,4	12477,4	12477,4	12477,4	12477,4
		х	х	х	х	внебюджетные источники	306,3	337,7	372,2	423,0	467,3	488,3	505,3

Приложение N 7
к муниципальной программе
Алатырского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

Статус	Наименование муниципальной программы Алатырского района (подпрограммы муниципальной программы Алатырского района)	Источники финансирования	Источники финансирования по годам, тыс. рублей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Алатырского района	"Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы	всего	15757,5	15168,0	14197,0	14282,8	14357,1	14403,1	14450,1
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	15451,2	14830,3	13824,8	13859,8	13889,8	13914,8	13944,8
		внебюджетные источники	306,3	337,7	372,2	423,0	467,3	488,3	505,3
Подпрограмма 1	"Развитие культуры в Алатырском районе"	всего	15739,5	15150,0	14178,0	14253,8	14327,1	14368,1	14414,1
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	15441,2	14820,3	13814,8	13844,8	13874,8	13894,8	13924,8
		внебюджетные источники	298,3	329,7	363,2	409,0	452,3	473,3	489,3
Подпрограмма 2	"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района"	всего	3,0	3,0	4,0	4,0	5,0	5,0	6,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	3,0	3,0	4,0	4,0	5,0	5,0	6,0
Подпрограмма 3	"Туризм"	всего	15,0	15,0	15,0	25,0	25,0	30,0	30,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		местный бюджет	10,0	10,0	10,0	15,0	15,0	20,0	20,0
		внебюджетные источники	5,0	5,0	5,0	10,0	10,0	10,0	10,0

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 1
к муниципальной программе
Алатырского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма "Развитие культуры в Алатырском районе"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района (далее - отдел культуры)
Соисполнители подпрограммы	-	подведомственные отделу культуры муниципальные учреждения; муниципальные учреждения сельских поселений Алатырского района
Структура подпрограммы	-	основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела основное мероприятие 3. Развитие архивного дела основное мероприятие 4. Сохранение и развитие народного творчества основное мероприятие 5. Поддержка детского и юношеского творчества основное мероприятие 6. Проведение районных мероприятий в сфере культуры и искусства, архивного дела основное мероприятие 7. Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства
Цель подпрограммы	-	создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства
Задачи подпрограммы	-	расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия; поддержка и развитие художественно-творческой деятельности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год) - 8,7 посещений; количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Алатырского района 35100 ед.; доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества - 53 процента; удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях - 135 процентов; доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации - 18,1 процента; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей - 16,7 процентов; доля документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов - 40 процентов; доля принятых в государственные архивы документов организаций - источников комплектования в общем объеме документации, подлежащей приему - 100 процентов; доля отреставрированных архивных документов в общем объеме подлежащих реставрации документов - 50 процентов; среднее число пользователей архивной информацией (на 10 тыс. человек населения) - 2000 человек; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения - 250 единиц; уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры - 90 процентов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 102430,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 15739,5 тыс. рублей; в 2015 году - 15150,0 тыс. рублей; в 2016 году - 14178,0 тыс. рублей; в 2017 году - 14253,8 тыс. рублей; в 2018 году - 14327,1 тыс. рублей; в 2019 году - 14368,1 тыс. рублей; в 2020 году - 14414,1 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; бюджета Алатырского района - 9958,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1590,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1401,6 тыс. рублей; в 2016 году - 1337,4 тыс. рублей; в 2017 году - 1367,4 тыс. рублей; в 2018 году - 1397,4 тыс. рублей; в 2019 году - 1417,4 тыс. рублей; в 2020 году - 1447,4 тыс. рублей; бюджета сельских поселений - 89656,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 13851,2 тыс. рублей; в 2015 году - 13418,7 тыс. рублей; в 2016 году - 12477,4 тыс. рублей; в 2017 году - 12477,4 тыс. рублей; в 2018 году - 12477,4 тыс. рублей; в 2019 году - 12477,4 тыс. рублей; в 2020 году - 12477,4 тыс. рублей; внебюджетных источников - 2815,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 298,3 тыс. рублей; в 2015 году - 329,7 тыс. рублей; в 2016 году - 363,2 тыс. рублей; в 2017 году - 409,0 тыс. рублей; в 2018 году - 452,3 тыс. рублей; в 2019 году - 473,3 тыс. рублей; в 2020 году - 489,3 тыс. рублей. Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования; повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов; высокий уровень сохранности и эффективности использования документов Архивного фонда Алатырского района и других архивных документов; высокий уровень качества и доступности услуг архивов; сохранение и развитие музыкального искусства, повышение творческого уровня художественных коллективов; развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории района, повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие культуры в Алатырском районе" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы, описание основных проблем и прогноз ее развития

Культура в Алатырском районе развивалась в соответствии с районными целевыми программами в отрасли "Культура". Программные цели в основном достигнуты, за исключением тех, которые являются долгосрочными и предусматривают планомерную поэтапную работу по реализации в течение нескольких десятилетий или постоянно.

Сфера культуры характеризуется возрастанием интереса населения Алатырского района к различным видам, жанрам искусства. Повышается качество предоставляемых услуг.

В Алатырском районе действуют 16 муниципальных бюджетных учреждений культуры. В 154 клубных формированиях постоянно занимаются 1787 человек, сохраняется и развивается сеть самодеятельных творческих коллективов. В культурно-досуговых учреждениях действует более 79 таких клубных формирований. Два творческих коллектива имеют звание "народный".

Ежегодно в клубах проводится более 4056 культурно-массовых мероприятий. Сложилась система традиционных творческих акций по всем жанрам любительского искусства. Проводятся районные праздники, фестивали, смотры, конкурсы и выставки.

Вместе с тем, увеличение расходов при недостаточном финансировании затрудняет выезд творческих коллективов за пределы района. Отсутствие необходимых финансовых средств не позволяет творческим коллективам района участвовать в региональных фестивалях, смотрах и конкурсах.

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 97 "О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике" приоритетным направлением остается модернизация культурно-досуговых учреждений района. В 2012 - 2013 годы современным оборудованием оснащены 3 клуба. В модернизированных домах культуры в среднем на 6,1 процента увеличилось количество проводимых платных мероприятий, на 6,3 процента - число посетителей. Они активнее решают задачу обеспечения доступа сельского жителя к профессиональному искусству.

По состоянию на 31 декабря 2013 г. 7 структурных подразделений требуют капитального ремонта, что составляет 42,9 процента от общего числа зданий культурно-досуговых учреждений.

Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал управленческого состава муниципальных учреждений культуры. Материально-техническая база культурно-досуговых учреждений устарела и нуждается в качественном обновлении. Доля специалистов с высшим и средним специальным образованием в сельских учреждениях клубного типа составляет 32 процента.

Библиотеки в Алатырском районе развиваются как многофункциональные центры, оказывающие населению информационные, образовательные, консультационные услуги. По состоянию на 1 января 2014 года из 16 библиотек 15 (90 процентов) оснащены компьютерным оборудованием, 100 процентов имеют доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По итогам 2013 года в библиотеках зарегистрировано 12408 тыс. пользователей, книговыдача составила более 294 655 экз. документов, в том числе 2246 тыс. - электронных.

Библиотеки района оснащены электронными ресурсами справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" и "Гарант". Ежегодно к ним обращается свыше 1500 тыс. пользователей. В 2013 г. для оказания государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" привлечены 5 библиотек.

Вместе с тем на фоне возрастающего спроса на библиотечные услуги, а также быстрой смены информационных технологий требуется обновление компьютерного парка, программного обеспечения.

Для оказания государственной (муниципальной) услуги по библиотечному обслуживанию населения библиотекам необходимо ежегодное обновление книжных фондов и обеспечение доступа к печатным периодическим и электронным изданиям. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 г. N 923-р. норматив пополнения книжных фондов утвержден в объеме 250 книг в год на 1000 человек. По Алатырскому району данный показатель в 2011 году составил 150 книг, в 2012 году - 247 книг, в 2013 году - 95 книг.

Обеспечивая вечное хранение и использование документов Архивного фонда Алатырского района - уникального историко-документального комплекса, насчитывающего около 53382 единиц хранения за период с начала XIX в., архив района играет значимую роль в сохранении документальной памяти, пополнении информационных ресурсов и предоставлении государственных (муниципальных) услуг гражданам и организациям. Его деятельность способствует формированию гражданского общества, становлению правового государства. Масштабные преобразования последнего десятилетия привели к созданию новой законодательной базы регулирования архивного дела, росту информационного потенциала архивов за счет открытия больших массивов ранее недоступных документов и приема новых документов, внедрению современных информационных технологий. В целом архив района стабильно обеспечивает сохранность сконцентрированных в нём документов и свободный доступ к ним путем предоставления их подлинников и копий.

В архивной отрасли важнейшей проблемой является острый недостаток свободных площадей и перегруженность действующих архивохранилищ, что негативно сказывается на сохранности документов. В связи с этим не обеспечиваются нормативные условия по хранению документов, возникает угроза сохранности документов и, как следствие, возможной утраты.

В настоящее время на территории Алатырского района насчитывается 16 объектов культурного наследия регионального значения. В рамках обеспечения сохранности объектов культурного наследия совместно с Минкультуры Чувашии предстоит работа по проведению ремонтно-реставрационных работ, размещению на фасадах объектов культурного наследия информационных надписей, установке границы территорий на объектах культурного наследия, проведению историко-культурной экспертизы.

Вместе с тем недостаточное финансирование не позволяет обеспечить полную сохранность объектов культурного наследия. Слабая материально-техническая база объектов культуры увеличивает разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения.

Предстоит проведение комплекса мероприятий, направленных на изучение и сохранение объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории и археологии, их в районе 5. Необходимо провести мониторинговые исследования с целью выявления полной информации о состоянии, характере использования, собственниках, арендаторах и пользователях объектов культурного наследия. Данные мониторинга и систематизированное оформление его результатов на цифровых носителях создадут электронную базу для осуществления государственной охраны объектов культурного наследия.

Реализация программы позволит решить вышеназванные проблемы и создать условия для сохранения и развития культурного потенциала, формирования единого культурного пространства, выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.

Раздел II. Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы

В соответствии с приоритетами развития целью подпрограммы является создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства.

Целевыми показателями (индикаторами) достижения основных целей подпрограммы выступают:

количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год);

количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Чувашской Республики;

доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества;

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях;

доля муниципальных культурно-досуговых учреждений, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве культурно-досуговых учреждений;

доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации;

доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей;

доля документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов;

доля принятых в государственные архивы документов организаций - источников комплектования в общем объеме документации, подлежащей приему;

доля отреставрированных архивных документов в общем объеме подлежащих реставрации документов;

среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования;

повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов;

повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов; повышения уровня безопасности хранения архивных документов; рост востребованности архивов у населения; повышение качества, доступности и разнообразия архивных услуг; повышение эффективности расходования бюджетных средств на предоставление архивных услуг и обеспечение деятельности архивов;

сохранение и развитие театрального, музыкального искусства, повышение творческого уровня художественных коллективов;

удовлетворение потребности личности в интеллектуальном, культурно-эстетическом, художественном и нравственном развитии посредством получения среднего и высшего профессионального образования в сфере культуры и искусства;

развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории района, повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы;

создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых муниципальными культурно-досуговыми учреждениями.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

Подпрограмма планируется к реализации в течение 2014 - 2020 годов. При этом достижение целей и решение задач подпрограммы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.

Раздел III. Обобщённая характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения поставленных целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:

1) для решения задачи расширения доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранения культурного и исторического наследия предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия. Данное мероприятие направлено на обеспечение сохранности, эффективное использование объектов культурного наследия. Проведение совместно с Минкультуры Чувашии ремонтно-реставрационных, консервационных, восстановительных работ, обследований, экспертиз, контроля за состоянием объектов культурного наследия, осуществления мониторинга, установки границ территорий, зон охраны, информационных надписей объектов культурного наследия, проведение круглых столов, конференций, совещаний и др.

основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела (централизованное комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек, осуществление деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям, обновление компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной сети библиотек района, обеспечение сохранности библиотечного фонда, организация мероприятий по привлечению населения к чтению, реализация программ непрерывного обучения и повышения профессионального мастерства библиотечных специалистов);

основное мероприятие 3. Развитие архивного дела (обеспечение сохранности и организация доступа к наиболее важным и ценным документам Архивного фонда Алатырского района; исполнение социально-правовых запросов населения; совершенствование условий доступа населения к информации архивов, в том числе посредством электронных запросов через сеть Интернет; приобретение, реставрация упорядочение документов, входящих в состав Архивного фонда Чувашской Республики; обеспечение мероприятий, связанных с памятными датами российской истории и истории Чувашии; обновление оборудования архива на современные образцы; укрепление материально-технической базы архива; внедрение инновационных технологий хранения и реставрации архивных материалов; развитие архивных нормативов и стандартов, в том числе стандартов качества архивных услуг; участие в научных конференциях, конкурсах и т.п.; укрепление связей с архивами Чувашской Республики).

2) для решения задачи поддержки и развития художественно-творческой деятельности предполагается реализация следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 4. Сохранение и развитие народного творчества (содействие в создании и сохранении коллективов самодеятельного народного творчества, их участии в республиканских и региональных фестивалях, конкурсах, художественно-творческих мероприятиях и культурных акциях, реализация программ повышения профессиональной компетентности специалистов культурно-досуговых учреждений);

основное мероприятие 5. Поддержка детского и юношеского творчества (содействие развитию детского самодеятельного художественного творчества, организация участия детей в республиканских и региональных фестивалях, конкурсах);

основное мероприятие 6. Проведение районных мероприятий в сфере культуры и искусства, архивного дела (проведение мероприятий с целью выявления талантов, возможности творческого роста в условиях наиболее благоприятного профессионального общения, обмен опытом, формирование культурного образа территории, объединение различных социальных групп для участия в культурной жизни);

основное мероприятие 7. Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства (осуществление строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонтов объектов культуры, закупка и монтаж технологического и специального (свето- и звуко-) оборудования, приобретение корпусной и мягкой мебели, выполнение работ по благоустройству территорий и т.д.)

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел IV. Обобщённая характеристика мер правового регулирования

Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется совершенствование нормативных правовых актов Алатырского района.

В случае изменения законодательства Чувашской Республики в сфере реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района вносит изменения в действующие нормативные правовые акты в указанной сфере, а также разрабатывает проекты новых правовых актов администрации Алатырского района.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг муниципальными учреждениями Алатырского района по реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется оказание услуг в соответствии с утвержденным ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении отдела культуры, межнациональных отношений и архивного дела и сельских поселений муниципальными учреждениями Алатырского района в качестве основных видов деятельности.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг муниципальными учреждениями Алатырского района по подпрограмме представлен в приложении N 4 к подпрограмме.

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 102430,5 тыс. рублей, федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, бюджета Алатырского района - 9958,6 тыс. рублей, бюджета сельских поселений - 89656,9 тыс. рублей, внебюджетных источников - 2815,1 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в таблице.

(тыс. рублей)

Годы	Всего	В том числе за счёт средств
		Федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	Бюджета Алатырского района	Бюджета сельских поселений	внебюджетных источников
2014	15739,5	0,0	0,0	1590,0	13851,2	298,3
2015	15150,0	0,0	0,0	1401,6	13418,7	329,7
2016	14178,0	0,0	0,0	1337,4	12477,4	363,2
2017	14253,8	0,0	0,0	1367,4	12477,4	409,0
2018	14327,1	0,0	0,0	1397,4	12477,4	452,3
2019	14368,1	0,0	0,0	1417,4	12477,4	473,3
2020	14414,1	0,0	0,0	1447,4	12477,4	489,3
Всего	102430,6	0,0	0,0	9958,6	89656,9	2815,1

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы средств внебюджетных источников на 2014 - 2020 годы рассчитаны исходя из фактических расходов, произведенных ими в 2012 году, с учетом прогнозируемого индекса потребительских цен.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников по годам ее реализации в разрезе мероприятий подпрограммы представлено в приложении N 5 к подпрограмме.

Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

принятие нормативных правовых актов в сфере культуры и смежных областях.

Финансовые риски. Данные риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.

Административные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие культуры в
Алатырском районе"
муниципальной программы
Алатырского района "Развитие культуры
и туризма" на 2014-2020 годы

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие культуры в Алатырском районе" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации	%	9,1	9,1	9,1	18,1	18,1	18,1	18,1
2.	Количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год)	посещений	8,6	8,6	8,6	8,7	8,7	8,7	8,7
3.	Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Алатырского района	ед.	10150	11200	16100	20200	25100	30200	35100
4.	Доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества	%	15,4	17	24	31	38	46	53
5.	Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения	ед.	250	250	250	250	250	250	250
6.	Доля документов муниципального архива, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов	%	20	20	20	20	20	20	20
7.	Доля принятых в муниципальный архив документов организаций - источников комплектования в общем объеме документации, подлежащей приему	%	15	15	15	15	15	15	15
ГАРАНТ: Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником
9.	Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения	чел.	38	39	40	41	42	43	44
10.	Уровень удовлетворённости населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры	%	74	78	83	88	90	93	95
11.	Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей	%	11,3	12,8	14,3	14,8	16,3	16,5	16,7
12.	Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях	%	120,4	120,6	120,9	128,1	130,4	132,7	135,0

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие культуры в
Алатырском районе"
муниципальной программы
Алатырского района "Развитие культуры
и туризма" на 2014-2020 годы

Описание
мероприятий подпрограммы "Развитие культуры в Алатырском районе" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы Алатырского района, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы Алатырского района, основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Алатырского района (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1.1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования	отсутствие доступа к культурным ценностям и историческому наследию	оказывает влияние на показатель "Доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации"
2.	Основное мероприятие 1.2. Развитие библиотечного дела	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов	ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения	оказывает влияние на показатели "Количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год)", "Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Алатырского района", "Доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества"
3.	Основное мероприятие 1.3. Развитие архивного дела	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов; повышение уровня безопасности хранения архивных документов	нанесение ущерба информационной безопасности и историко-культурному наследию Алатырского района, возможные материальные потери муниципального имущества	оказывает влияние на показатели: "Доля документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов"
4.	Основное мероприятие 1.4. Сохранение и развитие народного творчества	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Алатырского района	разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей	оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях"
5.	Основное мероприятие 1.5. Поддержка детского и юношеского творчества	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	создание благоприятных условий для развития творческих способностей детей и юношества	отсутствие условий для развития талантливых детей и юношества, их самореализации	оказывает влияние на показатель "Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей"
6.	Основное мероприятие 1.6. Проведение районных мероприятий в сфере культуры и искусства, архивного дела	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	включение района в единое культурное пространство республики, формирование культурного образа территории, объединение различных социальных групп для участия в культурной жизни	ослабление межпоселенческих связей, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций	оказывает влияние на показатели "Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры"
7.	Основное мероприятие 1.7. Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	повышение качества оказания услуг в сфере культуры, увеличение количества посещений мероприятий, проводимых учреждениями культуры	снижение качества и объема, оказываемых учреждениями культуры услуг	оказывает влияние на показатель "Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры"

Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие культуры в
Алатырском районе"
муниципальной программы
Алатырского района "Развитие культуры
и туризма" на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Развитие культуры в Алатырском районе" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Решение собрания депутатов Алатырского района "О бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период"	утверждение бюджетных ассигнований на финансирование подпрограммы "Развитие культуры в Алатырском районе" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы	отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела, финансовый отдел	2014 - 2020 годы

Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие культуры в
Алатырском районе"
муниципальной программы
Алатырского района "Развитие культуры
и туризма" на 2014-2020 годы

Прогноз
сводных показателей государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг муниципальными учреждениями Алатырского района по подпрограмме "Развитие культуры в Алатырском районе" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/МЦП	Значение показателя объема услуги			Расходы районного бюджета Алатырского района на оказание государственной (муниципальной) услуги, тыс. рублей
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7
Основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия
х	х	х	х	x	x	x
х				х	х	х
х				х	х	х
Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела
Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки	х	х	х	502,0	502,0	502,0
Показатель объема услуги:				х	х	х
Количество зарегистрированных пользователей, чел.	12214	12218	12222	х	х	х
Количество посещений, ед.	139548	139680	139712	х	х	х
Количество документов, выданных из фонда библиотеки, ед.	294671	294687	294703	х	х	х
Основное мероприятие 3. Развитие архивного дела
Оказание информационных услуг на основе архивных документов	х	х	х	192,1	192,1	192,1
Показатель объема услуги:
Количество исполненных социально-правовых запросов, ед.	1700	1750	1800	х	х	х
Число граждан, посетивших информационные мероприятия (выставки, экскурсии, лекции, доклады, школьные уроки) с использованием архивных документов, чел.	200	200	200	х	х	х
Услуга по обеспечению доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним	х	х	х	27,4	27,4	27,4
Показатель объема услуги:				х	х	х
Число пользователей читальным залом, чел.	20	20	20	х	х	х
Количество посещений читального зала, ед.	260	260	260	х	х	х
Услуга по согласованию нормативных документов, регламентирующих деятельность архивных и делопроизводственных служб организаций				82,3	82,3	82,3
Показатель объема услуги:
Количество согласованных нормативных документов, ед.	6	6	6	х	х	х
Основное мероприятие 4. Сохранение и развитие народного творчества
Услуга по обеспечению организации творческой деятельности населения	х	х	х	27050,5	27805,5	28042,0
Показатель объема услуги:				х	х	х
Количество участников клубных формирований, чел.	1787	1787	1787	х	х	х

Приложение N 5
к подпрограмме "Развитие культуры в
Алатырском районе"
муниципальной программы
Алатырского района "Развитие культуры
и туризма" на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие культуры в Алатырском районе" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы за счет всех источников финансирования

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы Алатырского района (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел, подраздел	Целевая статья расходов	Группа (подгруппа) вида расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма 1	"Развитие культуры в Алатырском районе"	х	х	х	х	Всего	15739,5	15150,0	14178,0	14253,8	14327,1	14368,1	14414,1
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	1590,0	1401,6	1337,4	1367,4	1397,4	1417,4	1447,4
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	13851,2	13418,7	12477,4	12477,4	12477,4	12477,4	12477,4
		х	х	х	х	внебюджетные источники	298,3	329,7	363,2	409,0	452,3	473,3	489,3
Основное мероприятие 1	Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия	х	х	х	х	всего	20,0	30,0	40,0	50,0	60,0	70,0	80,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	20,0	30,0	40,0	50,0	60,0	70,0	80,0
Мероприятие 1.1	Проведение проектно-изыскательских, противоаварийных, консервационных, восстановительных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия	х	х	х	х	всего	20,0	30,0	40,0	50,0	60,0	70,0	80,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	20,0	30,0	40,0	50,0	60,0	70,0	80,0
Основное мероприятие 2	Развитие библиотечного дела	х	х	х	х	всего	1003,5	816,1	752,9	753,9	754,9	755,9	756,9
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	3,5	4,5	5,5	6,5	7,5	8,5	9,5
Мероприятие 2.1	Централизованное комплектование книжных фондов общедоступных библиотек	х	х	х	х	всего	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0
Мероприятие 2.2	Проведение мероприятий по информатизации общедоступных библиотек и обеспечение сохранности библиотечных фондов	х	х	х	х	всего	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5
Мероприятие 2.3.	Обеспечение деятельности МБУК "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания населения"	х	х	х	х	всего	1000,0	811,6	747,4	747,4	747,4	747,4	747,4
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		903	0801	Ц414041	600	бюджет Алатырского района	1000,0	811,6	747,4	747,4	747,4	747,4	747,4
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Развитие архивного дела	х	х	х	х	всего	580,0	580,0	580,0	580,0	580,0	580,0	580,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		903	0113	Ц414043	600	бюджет Алатырского района	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
Мероприятие 3.1	Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Алатырского района	х	х	х	х	всего	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
Мероприятие 3.2	Обеспечение деятельности МБУ "Алатырский районный архив"	х	х	х	х	всего	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		857	0113	Ц414043	611	бюджет Алатырского района	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0	550,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4	Сохранение и развитие народного творчества	х	х	х	х	всего	14096,0	13683,9	12765,1	12819,9	12877,2	12897,2	12927,2
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		903	0801	Ц411007	200	бюджет Алатырского района	13891,2	13458,7	12517,4	12547,4	12577,4	12597,4	12627,4
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	204,8	225,2	247,7	272,5	299,8	299,8	299,8
Мероприятие 4.1	Создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности населения	х	х	х	х	всего	45,0	45,0	45,0	76,0	107,0	128,0	158,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		903	0801	Ц411007	200	бюджет Алатырского района	40,0	40,0	40,0	70,0	100,0	120,0	150,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	5,0	5,0	5,0	6,0	7,0	8,0	8,0
Мероприятие 4.2	Приобретение светового, звукового, видеопроекционного оборудования, музыкальных инструментов, вычислительной и копировально-множительной техники, сценических костюмов и обуви, одежды сцены для муниципальных культурно-досуговых учреждений	х	х	х	х	всего	30,0	30,0	40,0	40,0	50,0	50,0	60,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	30,0	30,0	40,0	40,0	50,0	50,0	60,0
Мероприятие 4.3	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа и народного творчества	х	х	х	х	всего	14021,0	13608,9	12680,1	12703,9	12720,2	12719,2	12709,2
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		993	0801	Ц414039	600	бюджеты сельских поселений	13851,2	13418,7	12477,4	12477,4	12477,4	12477,4	12477,4
		х	х	х	х	внебюджетные источники	169,8	190,2	202,7	226,5	242,8	241,8	231,8
Основное мероприятие 5	Поддержка детского и юношеского творчества	х	х	х	х	всего	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Основное мероприятие 6	Проведение районных мероприятий в сфере культуры и искусства, архивного дела	х	х	х	х	всего	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	x	x	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	x	x	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	x	x	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	x	x	x	внебюджетные источники	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Основное мероприятие 7	Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры	х	х	х	х	всего	20,0	20,0	20,0	30,0	35,0	45,0	50,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджеты сельских поселений	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	20,0	20,0	20,0	30,0	35,0	45,0	50,0

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 2
к муниципальной программе
Алатырского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района (далее - отдел культуры)
Соисполнители подпрограммы	-	Подведомственные отделу культуры муниципальные учреждения Алатырского района, муниципальные учреждения культуры сельских поселений
Структура подпрограммы	-	основное мероприятие 1. Сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов основное мероприятие 2. Поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности основное мероприятие 3. Поддержка инициатив в сфере гармонизации межнациональных отношений основное мероприятие 4. Формирование и развитие межконфессионального согласия
Цель подпрограммы	-	укрепление единства российской нации на территории Алатырского района;
Задачи подпрограммы	-	содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений в Алатырском районе; содействие этнокультурному развитию народов в Алатырском районе
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве населения в Алатырском районе; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности; численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов в Алатырском районе.
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 30,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 3,0 тыс. рублей; в 2015 году - 3,0 тыс. рублей; в 2016 году - 4,0 тыс. рублей; в 2017 году - 4,0 тыс. рублей; в 2018 году - 5,0 тыс. рублей; в 2019 году - 5,0 тыс. рублей; в 2020 году - 6,0 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; бюджета Алатырского района - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 30,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 3,0 тыс. рублей; в 2015 году - 3,0 тыс. рублей; в 2016 году - 4,0 тыс. рублей; в 2017 году - 4,0 тыс. рублей; в 2018 году - 5,0 тыс. рублей; в 2019 году - 5,0 тыс. рублей; в 2020 году - 6,0 тыс. рублей. Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании местного бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений (по данным социологических исследований), в общем количестве населения Алатырского района - 80 процентов; уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических исследований) - 85 процентов; численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов в Алатырском районе - 2 тыс. человек

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы, описание основных проблем и прогноз ее развития

В Алатырском районе Чувашской Республики по данным Всероссийской переписи населения 2010 г. проживают представители 6 национальностей. Абсолютное большинство населения района состоит из 3 национальностей: русские - 61,8 процента, чуваши составляют 22,5 процента населения района, мордва - 13,6 процента, татары - 1,1 процента, другие национальности - 1 процент.

Численность граждан в Алатырском районе составила 16928 тыс. человек. На территории Алатырского района национально-культурных объединений, представляющих этнические группы национальностей не имеется.

На совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества по вопросам реализации государственной национальной политики на территории района направлена деятельность Совета по делам национальностей Алатырского района и межведомственного Совета по взаимодействию с религиозными объединениями Алатырского района.

При всей своей многонациональности и поликонфессиональности Алатырский район в этнополитическом плане в течение длительного периода остается одним из наиболее стабильных и спокойных в Чувашской Республике.

В целях решения вопросов по этнокультурному развитию народов и гармонизации межэтнических отношений, социальной и культурной адаптации мигрантов в районе ежегодно проводятся Дни национальных культур, мероприятия, посвящённые религиозным праздникам.

Вместе с тем современное состояние межнациональных, межконфессиональных отношений в районе требует новых концептуальных подходов. При общей тенденции укрепления гражданского правосознания, усиления внимания государства к вопросам гармонизации межнациональных отношений дестабилизирующими факторами остаются нерешенность в целом по стране отдельных вопросов социальной сферы, проявление различных форм нетерпимости, в том числе бытового национализма, ксенофобии, особенно в молодежной среде. Существуют определенные трудности, обусловленные внешними и внутренними вызовами и угрозами, проявляется кризис гражданской идентичности, имеют место межэтническая нетерпимость, сепаратизм.

Ключевыми проблемами в сфере состояния межэтнических отношений в России являются:

слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при все большей значимости этнической и религиозной самоидентификации;

рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;

недостаточная координация как на региональном, так и на местном уровне использования ресурсов в целях достижения гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений, этнокультурного развития народов, проживающих на территории Чувашской Республики;

сохранение в среде отдельных представителей народов Чувашской Республики неудовлетворенности уровнем обеспечения их культурно-языковых прав;

этнополитический и религиозно-политический радикализм и экстремизм;

рост националистических настроений в среде различных этнических общностей;

усиление негативного влияния внутренней миграции на состояние межэтнических и межрелигиозных отношений в регионе.

В этих условиях становится актуальной укрепление гражданского и духовного единства российской нации, этнокультурное развитие народов Алатырского района, гармонизация межнациональных отношений народов Алатырского района.

Программный подход позволяет создавать условия для формирования этнокультурного диалога, толерантного мышления и поведения многонационального населения района на современном этапе развития с учетом интеграционных процессов, миграционного потока, реальной этнической и этнополитической ситуации.

Мероприятия Подпрограммы носят межотраслевой характер, согласуются с аналогичной региональной целевой программой и затрагивают все сферы государственной национальной политики.

Подпрограмма обеспечит координацию государственной национальной политики между органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими субъектами этнокультурной деятельности.

Подпрограмма призвана:

усовершенствовать систему организационных и идеологических механизмов противодействия этнической и религиозной нетерпимости, терроризму и экстремизму;

снизить степень распространенности негативных этнических установок и предрассудков в Алатырском районе, прежде всего в молодежной среде;

повысить уровень формирования толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий.

Раздел II. Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы

Приоритеты, цель и задачи подпрограммы определены Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 (в части вопросов, касающихся обеспечения гражданского мира и национального согласия, формирования гармоничных межнациональных отношений), федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальной политики, этнокультурного развития народов России, реализации и защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, международными договорами.

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются укрепление и дальнейшее распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование толерантного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям: воспитание чувства общероссийского патриотизма, профилактика экстремизма и ксенофобии в обществе.

Цель подпрограммы - укрепление единства российской нации на территории Алатырского района.

Для достижения цели реализуются следующие задачи:

содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений в Алатырском районе;

содействие этнокультурному развитию народов в Алатырском районе.

В качестве целевых индикаторов и показателей подпрограммы определены:

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве населения Алатырского района (по данным социологических исследований);

уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических исследований);

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов в Алатырском районе и поддержку языкового многообразия.

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы представлены в приложении N 1.

Раздел III. Обобщённая характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:

основное мероприятие 1. Сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов. Мероприятие осуществляется посредством:

обеспечения системного мониторинга состояния межнациональных отношений на территории Алатырского района и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

основное мероприятие 2. Поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности. Мероприятие осуществляется посредством:

организации и проведения круглых столов, семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

подготовки и проведения мероприятий культурно-просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на продвижение, поддержку и укрепление позиций русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации;

проведения мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи;

информационного сопровождения мероприятий, направленных на укрепление общегражданской идентичности и межнациональной толерантности и др.

основное мероприятие 3. Поддержка инициатив в сфере гармонизации межнациональных отношений. Мероприятие осуществляется посредством:

обеспечения муниципальных библиотек в Алатырском районе литературой и периодическими изданиями на языках народов, проживающих в Чувашской Республике;

проведения национальных праздников, фестивалей, конкурсов, юбилейных и памятных дат, связанных с культурой и историей чувашского народа, представителей других национальностей, проживающих в Чувашской Республике;

организации тематических рубрик, размещения на страницах печатных изданий серий статей, информационно-аналитических материалов, направленных на воспитание культуры толерантности в обществе и др.

основное мероприятие 4. Формирование и развитие межконфессионального согласия. Мероприятие осуществляется посредством:

осуществления координационной работы по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления и организаций с религиозными объединениями;

реализации проектов общественных объединений, учреждений и организаций, направленных на профилактику этноконфессионального экстремизма и ксенофобии в обществе;

поддержки религиозных объединений и управлений традиционных конфессий в проведении мероприятий по развитию духовно-нравственных ценностей общества, развитию межконфессиональных отношений и др.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 2.

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

Для достижения основной цели и решения задач подпрограммы требуется совершенствование нормативных правовых актов Алатырского района.

В случае изменения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия отдел культуры вносит изменения в действующие нормативные правовые акты Алатырского района в указанной сфере.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 30,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, местного бюджета - 0,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 30,0 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в таблице.

(тыс. рублей)

Годы	Всего	В том числе за счет средств:
		Федеральный бюджет	республиканского бюджета Чувашской Республики	Бюджета Алатырского района	внебюджетных источников
2014	3,0	0,0	0,0	0,0	3,0
2015	3,0	0,0	0,0	0,0	3,0
2016	4,0	0,0	0,0	0,0	4,0
2017	4,0	0,0	0,0	0,0	4,0
2018	5,0	0,0	0,0	0,0	5,0
2019	5,0	0,0	0,0	0,0	5,0
2020	6,0	0,0	0,0	0,0	6,0
Всего	30,0	0,0	0,0	0,0	30,0

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании местного бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы средств внебюджетных источников на 2014 - 2020 годы рассчитаны исходя из фактических расходов, произведенных ими в 2013 году, с учетом прогнозируемого индекса потребительских цен.

Ресурсное обеспечение за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведено в приложении N 4 к подпрограмме.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

принятие нормативных правовых актов в сфере культуры и смежных областях.

Финансовые риски. Данные риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.

Административные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Приложение N 1
к подпрограмме "Укрепление
единства российской нации и
этнокультурное развитие народов
Алатырского района"
муниципальной программы
Алатырского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в районе как удовлетворительное (по данным социологических исследований)	%	83,0	83,5,	84,0	84,5	85,0	86,0	87,0	88,0
2	Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических исследований)	%	75,0	77,0	78,0	79,0	80,0	82,0	84,0	85,0
3	Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Алатырского района и поддержку языкового многообразия	чел.	1376	1450	1550	1600	1700	1800	1900	2000

Приложение N 2
к подпрограмме "Укрепление
единства российской нации и
этнокультурное развитие народов
Алатырского района"
муниципальной программы
Алатырского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы"

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы Алатырского района, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы Алатырского района, основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Алатырского района (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов	Отдел культуры	01.01.2014	31.12.2020	своевременное выявление конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений, их предупреждение	возникновение конфликтов на межнациональной почве, ослабление чувства патриотизма и принадлежности к Российской Федерации	оказывает влияние на показатели "Доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Алатырском районе как удовлетворительное (по данным социологических исследований)"
2.	Основное мероприятие 2. Поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности	Отдел культуры	01.01.2014	31.12.2020	возрастание количества жителей Алатырского района, идентифицирующих себя в качестве россиянина	ослабление чувства патриотизма и принадлежности к Российской Федерации	оказывает влияние на показатели "Доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Алатырском районе как удовлетворительное (по данным социологических исследований), "Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Алатырского района и поддержку языкового многообразия"
3.	Основное мероприятие 3. Поддержка инициатив в сфере гармонизации межнациональных отношений	Отдел культуры	01.01.2014	31.12.2020	укрепление единства многонационального народа Российской Федерации	возникновение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений	оказывает влияние на показатели "Доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Алатырском районе как удовлетворительное (по данным социологических исследований), "Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических исследований)"
4.	Основное мероприятие 4. Формирование и развитие межконфессионального согласия.	Отдел культуры	01.01.2014	31.12.2020	сохранение и развитие взаимопонимания и сотрудничества традиционных религиозных конфессий	возникновение напряженности в конфессиональных отношениях, создание условий для возникновения религиозного экстремизма	оказывает влияние на показатели "Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (по данным социологических исследований)"

Приложение N 3
к подпрограмме "Укрепление
единства российской нации и
этнокультурное развитие народов
Алатырского района"
муниципальной программы
Алатырского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Решение Собрания депутатов Алатырского района "О бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период"	определение объема ассигнований за счет средств бюджета Алатырского района на финансирование подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы	отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела, финансовый отдел	2014 - 2020 годы
2.	Постановление администрации Алатырского района об утверждении Комплексного плана, направленного на предупреждение межнациональных конфликтов в Алатырском районе на 2015 - 2020 годы	продление действия Комплексного плана, направленного на предупреждение межнациональных конфликтов в Алатырском районе на 2015 - 2020 годы	отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	2014 год

Приложение N 4
к подпрограмме "Укрепление
единства российской нации и
этнокультурное развитие народов
Алатырского района"
муниципальной программы
Алатырского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел, подраздел	Целевая статья расходов	Группа (подгруппа) вида расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма	"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Алатырского района"	х	х	х	х	всего	3,0	3,0	4,0	4,0	5,0	5,0	6,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	Республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	3,0	3,0	4,0	4,0	5,0	5,0	6,0
Основное мероприятие 1	Сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов	х	х	х	х	всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	Республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	Бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Поддержка общественных инициатив и мероприятий, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности	х	х	х	х	всего	1,0	1,0	1,0	1,0	2,0	2,0	2,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1,0	1,0	1,0	1,0	2,0	2,0	2,0
Основное мероприятие 3	Поддержка инициатив в сфере гармонизации межнациональных отношений	х	х	х	х	всего	1,5	1,5	2,5	2,5	2,5	2,5	3,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	Бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	1,5	1,5	2,5	2,5	2,5	2,5	3,0
Основное мероприятие 4	Формирование и развитие межконфессионального согласия	х	х	х	х	всего	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	Бюджет Алатырского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 3
к муниципальной программе
Алатырского района "Развитие
культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма "Туризм"
муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района
Соисполнители подпрограммы	-	учреждения, подведомственные отделу культуры, межнациональных отношений и архивного дела администрации Алатырского района
Структура подпрограммы	-	Основное мероприятие 1. Формирование и продвижение туристского продукта Алатырского района. Основное мероприятие 2. Развитие приоритетных направлений развития туризма Алатырского района. Основное мероприятие 3. Развитие инфраструктуры туризма Алатырского района. Основное мероприятие 4. Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения в сфере туризма.
Цель подпрограммы	-	основными целями являются: повышение конкурентоспособности туристского рынка Алатырского района, удовлетворяющего потребности жителей района и республики в качественных туристских услугах
Задачи подпрограммы	-	создание туристско-рекреационного комплекса Алатырского района; повышение качества туристских услуг; продвижение туристского продукта Алатырского района на республиканском и межрегиональном туристских рынках
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	увеличение к 2020 году: численности населения Алатырского района, занятого в сфере туризма до 16 человек; количества лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в Алатырском районе, до 40 человек; объема платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения в Алатырском районе до 8,0 тыс. рублей; объема туристских услуг, оказанных туристскими организациями в Алатырском районе до 10 тыс. рублей; количества туристов, обслуженных туристскими организациями в Алатырском районе до 40 человек
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 155,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 15,0 тыс. рублей; в 2015 году - 15,0 тыс. рублей; в 2016 году - 15,0 тыс. рублей; в 2017 году - 25,0 тыс. рублей; в 2018 году - 25,0 тыс. рублей; в 2019 году - 30,0 тыс. рублей; в 2020 году - 30,0 тыс. рублей из них средства: федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей (0,0 процента), в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей. республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей (0,0 процента), в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей. бюджета Алатырского района - 100,0 тыс. рублей (64,5 процента), в том числе: в 2014 году - 10,0 тыс. рублей; в 2015 году - 10,0 тыс. рублей; в 2016 году - 10,0 тыс. рублей; в 2017 году - 15,0 тыс. рублей; в 2018 году - 15,0 тыс. рублей; в 2019 году - 20,0 тыс. рублей; в 2020 году - 20,0 тыс. рублей. внебюджетных источников - 55,0 тыс. рублей (35,5 процента), в том числе: в 2014 году - 5,0 тыс. рублей; в 2015 году - 5,0 тыс. рублей; в 2016 году - 5,0 тыс. рублей в 2017 году - 10,0 тыс. рублей; в 2018 году - 10,0 тыс. рублей в 2019 году - 10,0 тыс. рублей; в 2020 году - 10,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	повышение качества и доступности услуг в сфере туризма; формирование на территории Алатырского района конкурентоспособной туристской отрасли

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Сфера туризма является одной из наиболее динамично развивающихся сфер в международной торговле услугами.

Туризм - одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, направленной на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. Она охватывает как международный, так и внутренний туризм. Туризм - это также эффективный инструмент преодоления кризисных явлений, способствующий активизации социально-экономического развития региона.

Отечественная туристская отрасль обладает всеми необходимыми ресурсами для активного развития почти всех видов отдыха.

Однако, обладая значительными ресурсами, Российская Федерация занимает незначительное место на мировом рынке туристских услуг (около 1 процента мирового туристского потока), хотя ее потенциальные возможности позволяют принимать до 40 млн. иностранных туристов, по сравнению с 7,4 млн. человек в настоящее время.

В России туристическая деятельность находится в стадии реформирования и развития. Туристические ресурсы используются не полностью, однако динамика российского туристического рынка свидетельствует о тенденциях роста числа туристов, в частности - иностранных. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока. Быстро растущий спрос на туристские услуги внутри страны вызвал создание отечественных гостиничных цепей. Увеличился объем инвестиционных предложений по гостиничному строительству со стороны иностранных и отечественных инвесторов.

Одним из приоритетных направлений перехода к инновационному социально-ориентированному типу экономического развития страны является обеспечение качества и доступности услуг в сфере туризма, повышение конкурентоспособности российской туристической отрасли, что требует более активных, целенаправленных и эффективных действий по развитию сферы туризма на основе принятия комплекса сопутствующих мер. Необходимые результаты могут быть достигнуты за счет совершенствования и диверсификации существующего турпродукта, развития новых перспективных видов туризма, количественного и качественного развития туристских кластеров.

Развитие туризма во многом зависит от уровня социально-экономического развития муниципального образования. Для развития туристской инфраструктуры требуется использование всего потенциала района, включая экономику, человеческий, кадровый и ресурсный капитал. Пока район не располагает достаточным потенциалом для развития инфраструктуры туризма. Главной задачей на ближайшую перспективу является создание условий для развития туризма.

В последние годы наблюдается увеличение затрат населения на отдых и путешествия за пределами района и республики, которое приводит к оттоку средств, говорит о необходимости совершенствования условий для организации полноценного отдыха населения и Алатырского района.

Для определения направления усилий по развитию внутреннего и въездного туризма необходимо рассмотреть рекреационные возможности района и выявить проблемы, препятствующие развитию туризма. Следует отметить, что уникальные природные ресурсы и культурное наследие, которыми обладает наш район, не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного условия для обеспечения успешного развития туризма, так как представляют собой лишь один из элементов туристского предложения.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере развития туризма в Алатырском районе. Цель, задачи и целевые индикаторы, показатели достижения цели и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срок реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики будут направлены для формирования условий внутреннего и въездного туризма на территории Алатырского района.

Основными целями подпрограммы развития туризма являются:

формирование на территории Алатырского района конкурентоспособной туристской отрасли;

создание условий для удовлетворения потребностей граждан района и республики в туристско-рекреационных услугах;

повышение качества жизни населения;

вклад в социально-экономическое развитие Алатырского района за счет увеличения доходной части бюджета Алатырского района, притока инвестиций в туристскую отрасль;

создание новых рабочих мест;

увеличение уровня доходов населения;

сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия Алатырского района.

В процессе достижения поставленных целей предстоит обеспечить решение следующих задач:

создание условий для эффективного развития туристской отрасли;

развитие и совершенствование инфраструктуры туризма, в том числе и сопутствующей (транспорт, общественное питание, развлечения и другое);

формирование единого районного туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость Алатырского района на туристском рынке;

продвижение туристских ресурсов Алатырского района на республиканский и российский туристские рынки;

повышение качества туристских и сопутствующих услуг в соответствии с принятыми стандартами;

развитие взаимовыгодных межрайонных и межрегиональных туристских связей;

создание условий для возрождения, развития и освоения новых туристских ресурсов Алатырского района;

развитие приоритетных направлений туристской отрасли Алатырского района, в том числе сельского туризма.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 6 лет с 2014 по 2020 годы.

Состав целевых индикаторов, показателей подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы, и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

сформированная конкурентоспособная туристская отрасль на территории района;

повышение уровня туристской и общественной инфраструктуры в целом, продвижение имиджа Алатырского района, создание позитивной туристской среды, позволяющей чувствовать себя комфортно;

увеличение доходной части бюджета Алатырского района, приток инвестиций;

достаточность и полнота нормативно-правового обеспечения предоставления услуг в сфере туризма.

Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы связаны с решением заявленных в ней задач и достижением планируемых значений целевых индикаторов, показателей.

Основные целевые индикаторы, показатели достижения конечных общественно-значимых результатов:

увеличение численности населения Алатырского района, занятого в сфере туризма - до 16 человек;

увеличение количества лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в Алатырском районе - до 40 человек;

увеличение объема платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения в Алатырском районе - до 8 тыс. рублей;

увеличение объема туристских услуг, оказанных туристскими организациями в Алатырском районе - до 10 тыс. рублей;

увеличение количества туристов, обслуженных туристскими организациями в Алатырском районе - до 40 человек.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы "Туризм" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы в целом. Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Перечень мероприятий подпрограммы включает разделы, реализация которых позволит к 2020 году сформировать единый конкурентоспособный туристский комплекс Алатырского района, отвечающий потребностям и возможностям района, а также основным тенденциям развития туризма.

Мероприятия подпрограммы распределены по четырем направлениям.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Основное мероприятие 1. Формирование и продвижение туристского продукта Алатырского района посредством:

разработки системы мер, направленных на развитие и совершенствование существующего туристского предложения (паломнического, самодеятельного, этнического туризма, досуга и отдыха, туров выходного дня);

создания и продвижения туристского бренда Алатырского района;

формирования брендовых центров и маршрутов на территории Алатырского района;

продвижения туристского продукта района путем участия в туристских выставках, конференциях, форумах, семинарах, проводимых на территории Чувашской Республики и за ее пределами;

разработки и реализации информационно-туристского и рекламного материала, видеороликов и презентаций на русском и иностранных языках;

организации и проведения информационно-рекламных и пропагандистских туров по Алатырскому району;

разработки и реализации программ взаимодействия с городами и районами Чувашской Республики;

информационного взаимодействия с республиканскими туристскими информационными центрами, СМИ, изданиями, поддержка районного портала по туризму.

Реализация данных мероприятий позволит сформировать конкурентоспособный районный туристский продукт и обеспечить проведение целенаправленной работы по его продвижению.

Основное мероприятие 2. Развитие приоритетных направлений развития туризма Алатырского района посредством:

развития делового туризма путем разработки мероприятий, направленных на увеличение количества деловых поездок в район из других регионов, создание бизнес-календаря (деловой туризм - это поездки на различные конференции, форумы, семинары, обучающие тренинги и занятия для повышения квалификации, а также обмен опытом, поиск инвесторов, партнеров, кадров);

развития культурно-познавательного туризма как составной части других видов туризма, внедрение культурных мероприятий в туристские программы (культурно-познавательный туризм основан на интересе к познавательному потенциалу Алатырского района, включающему многочисленные памятники истории, архитектуры, литературы, археологии, а также сельские поселения с включением в программу пребывания туристов, участия в праздниках, фестивалях, народных гуляниях;

широкого использования событий культурной, спортивной, общественно-политической жизни района с точки зрения туристского интереса, создание событийного календаря (событийный туризм - направление сравнительно молодое, но перспективное и динамично развивающееся как один из видов туризма. Основная цель поездки приурочена к какому-либо событию). Уникальные туры, сочетающие в себе традиционный отдых и участие в самых зрелищных мероприятиях, постепенно завоевывают все большую популярность. Целевая аудитория событийного туризма - это обеспеченные туристы с доходом выше среднего, а также компании, состоящие из нескольких пар. Можно выделить несколько тематических видов событийного туризма: национальные фестивали и праздники, выставки, спортивные мероприятия. В Алатырском районе это может быть проведение праздника "Песни, труда и спорта", малые Олимпийские игры Алатырского района и другие;

разработки различных программ, способствующих развитию социального туризма (социальный туризм в Алатырском районе может быть направлен на проведение мероприятий для различных групп населения с использованием возможностей самодеятельного, спортивно-оздоровительного туризма, краеведения, разработки туристских маршрутов на льготных условиях и другое);

организации и развития сельского туризма, в том числе:

развития материально-технической базы сельского туризма;

создания базы данных гостевых домов, содействия открытию новых, готовых к приему туристов;

развития инфраструктуры сельских поселений, на территории которых будут организованы сельские туристические центры;

пропаганды развития сельского туризма в Алатырском районе и за ее пределами (развитие сельского туризма - временное пребывание туристов в сельской местности с целью отдыха или участия в сельскохозяйственных работах). Обязательное условие: средства размещения туристов, индивидуальные или специализированные, должны находиться в сельской местности. Сельский туризм в Алатырском районе предполагает использование природных, культурно-исторических, социальных и иных ресурсов сельской местности для создания комплексного туристского продукта. В первую очередь от сельского туризма ожидают спокойствия и размеренности сельской жизни, чистого воздуха, тишины и натуральных продуктов, комфортных условий проживания, домашней атмосферы, приемлемых цен, ощущения близости с природой, получения новых впечатлений, возможности развлечения для детей и проведения досуга для взрослых;

разработки мер по развитию народных художественных промыслов района и продвижению сувенирной продукции;

широкого использования природного ландшафта района для развития экологического туризма (развитие экологического туризма позволит использовать территории охранной зоны ГПЗ "Присурский" для создания туристских экологических троп, смотровых площадок и экологических маршрутов).

Реализация данных мероприятий позволит говорить о развитии приоритетных направлений развития туризма в Алатырском районе, о предпосылках формирования эффективной туристско-рекреационной инфраструктуры туризма.

Основное мероприятие 3. Развитие инфраструктуры туризма Алатырского района посредством:

разработки и создания генеральной схемы размещения объектов и инфраструктуры туризма в Алатырском районе с указанием зон развития приоритетных видов туризма (разработка генеральной схемы позволит более акцентировано выделить задачи для развития инфраструктуры на отдельных территориях);

организации стоянок для туристских автобусов на территории туристских зон Алатырского района;

благоустройства главных въездов в туристские зоны района, озеленение туристических зон, обустройство парковых зон и разбивка цветников;

ремонта и реконструкции существующих коллективных средств размещения в Алатырском районе;

развития сети предприятий питания, специализирующихся на выпуске национальных блюд;

реставрации памятников истории и культуры, находящихся на территории Алатырского района;

организации и развития "зеленых стоянок" на автомобильных и водных магистралях района.

Реализация данных мероприятий позволит обеспечить функционирование единого туристского комплекса района.

Основное мероприятие 4. Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения в сфере туризма посредством:

создания базы данных объектов туризма в Алатырском районе;

создания базы данных о выпускниках учебных заведений и других специалистах сферы туризма;

организации обмена опытом специалистов сферы туризма;

разработки системы мероприятий по совершенствованию экскурсионно-методической работы, подготовки, переподготовки и повышению квалификации экскурсоводов.

Реализация данных мероприятий позволит повысить образовательный уровень кадров и специалистов для отрасли туризма.

Реализация мероприятий подпрограммы в целом приведет к формированию на территории Алатырского района конкурентоспособной туристской отрасли.

Раздел IV. Общая характеристика мер государственного и правового регулирования

Вопросы развития туризма в рамках реализации подпрограммы регулируются законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями администрации Алатырского района.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 155,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, бюджета Алатырского района - 100,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 55,0 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в таблице.

(тыс. рублей)

Годы	Всего	В том числе за счет средств:
		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	бюджета Алатырского района	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6
2014	15,0	0,0	0,0	10,0	5,0
2015	15,0	0,0	0,0	10,0	5,0
2016	15,0	0,0	0,0	10,0	5,0
2017	25,0	0,0	0,0	15,0	10,0
2018	25,0	0,0	0,0	15,0	10,0
2019	30,0	0,0	0,0	20,0	10,0
2020	30,0	0,0	0,0	20,0	10,0
Всего	155,0	0,0	0,0	100,0	55,0

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Алатырского района и внебюджетных источников приведены в приложении N 4 к подпрограмме.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий и координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Алатырского района и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы:

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий подпрограммы; недостаточная гибкость и адаптируемость подпрограммы к изменениям мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов государственной власти; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий подпрограммы; низкая эффективность реализации мероприятий подпрограммы и недостижение запланированных результатов ее выполнения	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска; внедрение в систему управления реализацией подпрограммы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой экспертизы программ (проектов, проектных решений), полного раскрытия для общества результатов реализации подпрограммы, а также усиления личной ответственности сотрудников органов государственной власти за достижение запланированных результатов
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых для реализации основных мероприятий подпрограммы	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Приложение N 1
к подпрограмме "Туризм"
муниципальной программы
Алатырского района
"Развитие культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях подпрограммы "Туризм" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Численность населения Алатырского района, занятого в сфере туризма	человек	-	-	2	5	8	10	12	14	16
2.	Количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в Алатырском районе	человек	-	-	5	10	15	20	25	30	40
3.	Объем платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения в Алатырском районе	тыс. рублей	-	-	1,0	2,0	3,0	4,0	5,0	6,0	8,0
4.	Объем туристских услуг, оказанных туристскими организациями в Алатырском районе	тыс. рублей	-	-	1,0	2,0	3,0	4,0	5,0	8,0	10,0
5.	Количество туристов, обслуженных туристскими организациями в Алатырском районе	человек	-	-	5	10	15	20	25	30	40

Приложение N 2
к подпрограмме "Туризм"
муниципальной программы
Алатырского района
"Развитие культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Описание
мероприятий подпрограммы "Туризм" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации основных мероприятий муниципальной программы	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Формирование и продвижение туристского продукта Алатырского района	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	формирование единого конкурентоспособного районного туристского продукта и обеспечение проведения целенаправленной работы по его продвижению	снижение качества и объема оказанных туристских услуг	оказывает влияние на показатель "Численность населения Алатырского района, занятого в сфере туризма"
2.	Основное мероприятие 2. Развитие приоритетных направлений развития туризма Алатырского района	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	развитие приоритетных направлений развития туризма в Алатырском районе, формирование эффективной туристско-рекреационной инфраструктуры туризма	снижение туристического потенциала Алатырского района	оказывает влияние на показатель "Объем туристских услуг, оказанных туристскими организациями в Алатырском районе"
3.	Основное мероприятие 3. Развитие инфраструктуры туризма Алатырского района	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение функционирования единого туристского комплекса района	снижение обеспеченности населения туристскими объектами	оказывает влияние на показатель "Количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения"
4.	Основное мероприятие 4. Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения в сфере туризма	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	01.01.2014	31.12.2020	повышение образовательного уровня кадров и специалистов для отрасли туризма, разработка перспективных планов в сфере туризма, организация их внедрения, создание условий для инновационных идей и проектов, способствующих развитию туризма	отсутствие квалифицированных кадров в туристской индустрии и как следствие низкий уровень качества и доступности услуг	оказывает влияние на показатель "Численность населения Алатырского района, занятого в сфере туризма"

Приложение N 3
к подпрограмме "Туризм"
муниципальной программы
Алатырского района
"Развитие культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Туризм" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Решение Собрания депутатов Алатырского района "О бюджете Алатырского района на очередной финансовый год и плановый период"	Решением Собрания депутатов Алатырского района утверждается бюджетные ассигнования на финансирование подпрограммы "Туризм" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	2014 - 2020 годы
2.	Распоряжение администрации Алатырского района о проведении районного Дня туризма	Распоряжением администрации Алатырского района утверждается дата и место проведения мероприятия, состав Оргкомитета и положение	Отдел культуры, межнациональных отношений и архивного дела	2014-2020 годы

Приложение N 4
к подпрограмме "Туризм"
муниципальной программы
Алатырского района
"Развитие культуры и туризма"
на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
подпрограммы "Туризм" муниципальной программы Алатырского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы	Источники финансирования	Источники финансирования по годам, тыс. рублей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма	"Туризм"	всего	15,0	15,0	15,0	25,0	25,0	30,0	30,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет Алатырского района	10,0	10,0	10,0	15,0	15,0	20,0	20,0
		внебюджетные источники	5,0	5,0	5,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Основное мероприятие 1. Формирование и продвижение туристского продукта Алатырского района		бюджет Алатырского района	x	x	x	x	x	x	x
Основное мероприятие 2. Развитие приоритетных направлений развития туризма Алатырского района		всего	15,0	15,0	15,0	25,0	25,0	30,0	30,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет Алатырского района	10,0	10,0	10,0	15,0	15,0	20,0	20,0
		внебюджетные источники	5,0	5,0	5,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Основное мероприятие 3. Развитие инфраструктуры туризма Алатырского района		бюджет Алатырского района	x	x	x	x	x	x	x
Основное мероприятие 4. Развитие системы кадрового и организационно-методического обеспечения в сфере туризма		бюджет Алатырского района	x	x	x	x	x	x	x