Раздел I. Общая характеристика экономического развития Ибресинского района

Раздел I. Общая характеристика экономического развития Ибресинского района

Ибресинский район расположен в центральной части Чувашской Республики. Общая площадь района составляет 120118 га, в том числе гослесфонд - 77402 га, земли сельскохозяйственного назначения - 29476 га, в том числе пашни 23601 га, коллективные сады и огороды - 175 га, земли городского и сельских поселений - 4342 га, прочие земли - 5912 га.

Ибресинский район пересекает железная дорога Казань - Рузаевка, автомобильные дороги республиканского значения.

Административный центр района п. Ибреси расположен в 120 км от столицы Чувашской Республики г. Чебоксары, от столицы Ульяновской области г. Ульяновск - 200 км., столицы Мордовской Республики г. Саранск - 200 км. Транспортная сеть благоприятствует развитию экономических связей с другими регионами страны. Район разделен на 13 административных единиц - 12 сельских поселений и 1 Ибресинское городское поселение.

Ибресинский район по использованию земель - сельскохозяйственный. Площадь сельхозугодий составляет 29591 га, из них пашни - 23592 га. Полезных ископаемых на территории не имеется. В небольших количествах добывается глина и песок для нужд строительства и производства красного кирпича.

Численность населения района на 1.01.2014 года составила 25,44 тыс. человек. Плотность населения района составляет 47,22 человек на 1 кв.км. Справочно: по Чувашской Республике - 71,3 человек на 1 кв.км.

На территории района проживают: чуваши - 83,66% (21283), русские - 11,44% (2910), мордва - 2,0% (508), татары - 2,8% (712), украинцы - 0,1% и другие национальности (27). Коренной национальностью являются чуваши 23770 человек из общего числа населения.

1. Управление финансами, исполнение бюджета за 2013 год

За 2013 год консолидированный бюджет Ибресинского района исполнен по доходам в сумме 408 004,0 тыс. рублей. К уровню 2012 года рост составил 1,9%.

В консолидированный бюджет Ибресинского района мобилизовано собственных доходов в объеме 89 370,05 тыс. рублей. Рост поступлений к уровню 2012 года составил 9,2% или в абсолютном выражении 7 539,4 тыс. рублей.

Налоговые поступления составили 77 090,05 тыс. рублей и возросли по сравнению с 2012 годом на 8,8%.

Неналоговые доходы поступили в объеме 12 280,0 тыс. рублей и возросли по сравнению с 2012 годом на 11,8%.

Поступления налога на доходы физических лиц в 2013 году составили в объеме 60 113,4 тыс. рублей (102,5% к годовым плановым назначениям) с ростом к аналогичному периоду 2012 года на 13,9%.

Поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности составили 9 440,8 тыс. рублей или 94,4% к плановым назначениям или с уменьшением к уровню 2012 года на 1 340,4 тыс. рублей (на 12,4%).

Госпошлина поступила в сумме 896,0 тыс. рублей (68% к плановым назначениям), к уровню 2012 года снижение составило 124,4 тыс. рублей или на 12,2%.

Поступления земельного налога составили 5 481,6 тыс. рублей, с ростом к уровню 2012 года на 5,3% или 277,5 тыс. рублей.

Платежи за пользование природными ресурсами поступили в объеме 521,2 тыс. рублей, к уровню 2012 года рост составил 12,6% (или 58,4 тыс. рублей).

Поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов составили 3 042,0 тыс. рублей (76,4% к плановым назначениям) при этом к уровню 2012 года рост составил 32,7% или на 749,6 тыс. рублей.

Поступление доходов от штрафных санкций составили 2 182,8 тыс. рублей с ростом к уровню 2012 года на 22% или на 393,2 тыс. рублей.

Безвозмездные поступления в форме дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики освоены в сумме 318 633,0 тыс. рублей, что составляет 89,9 процента от плановых назначений.

Бюджет муниципального района за 2013 год исполнен по налоговым, неналоговым доходам в объеме 70 524,9 тыс. рублей или на 100,4 процентов к годовым плановым назначениям. Рост налоговых, неналоговых поступлений к уровню 2012 года составил 11,1% или 7 063,6 тыс. рублей.

В бюджеты сельских и городского поселений мобилизованы неналоговые и неналоговые доходы в объеме 18 845,8 тыс. рублей при годовом прогнозе 20 373,29 тыс. рублей или на 92,5 процента.

За 2013 год консолидированный бюджет Ибресинского района по расходам исполнен в сумме 411 301,3 тыс. рублей, что составляет 88,9% от плановых назначений.

На 2014 год консолидированный бюджет Ибресинского района предусмотрен по доходам в сумме 323 070,110 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые - 85 369,41 тыс. рублей.

Доля налоговых, неналоговых доходов в общем объеме доходов консолидированного бюджета Ибресинского района в 2014 году планируется в размере 26,4%.

Расходы консолидированного бюджета Ибресинского района на 2014 год планируются в сумме 324 213,91 тыс. рублей, в том числе за счет финансовой помощи консолидированному бюджету Ибресинского района из республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 237 700,7 тыс. рублей.

Плановый дефицит консолидированного бюджета Ибресинского района на 2014 год предусмотрен в объеме 1 143,8 тыс. рублей.

2. Экономическая ситуация

Социально-экономическое развитие района в 2013 году характеризуется незначительным ростом объемов производства с учетом предприятий всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей 5% к уровню прошлого года с выпуском продукции на сумму 306,6 млн. рублей и оборотом организаций всех форм собственности - 1064 млн.руб. с ростом 118,9%.

Наибольший удельный вес в объеме отгруженной продукции обрабатывающих производств приходится на следующие виды деятельности: обработка древесины и производство изделий из дерева (30,4%), производство пищевых продуктов (48%).

Анализ среднемесячной начисленной заработной платы, сложившейся в организациях и учреждениях Ибресинского района свидетельствует о росте этого показателя. Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства за январь - ноябрь 2013 года, составила 14209,9 рублей, или 116% к уровню прошлого года, но ниже среднереспубликанского уровня на 26% (18950,2 руб.).

На 1 января 2014 года количество безработных состоящих на учете в центре занятости населения составило 107 человек, или 0,66% от численности трудоспособного населения района (0,74% - 2012 год).

Среднесписочная численность работников по предприятиям и организациям района составила 4940 человек. Количество индивидуальных предпринимателей на территории района насчитывается 398 чел. Количество зарегистрированных предприятий и организаций на территории района 240, из них малых предприятий - 139. Объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в местный бюджет составил 3738 тыс. рублей.

Объем инвестиций за счет всех источников финансирования составил 688,45 млн.руб. с ростом 116% к уровню прошлого года.

Существенное увеличение темпов роста выпускаемой продукции отмечается в производстве пищевых продуктов. На предприятии СПСК "Молочная империя", приобретается новое оборудование, повышается качество выпускаемой продукции, расширяется круг потребителей. За 2013 год объем выпускаемой продукции составил 60 млн. рублей, вложено инвестиций 6 млн. рублей.

В районе сформирована база инвестиционных площадок в количестве 10 единиц, которые выставлены на сайте администрации Ибресинского района для их рекламы и привлечения инвесторов. Для большей инвестиционной привлекательности площадок по возможности планируется оснащение их необходимой инфраструктурой.

На 3 инвестиционных площадках уже реализуются новые производства.

На базе бывшего консервного цеха в селе Новое Чурашево создано новое предприятие ООО "Новочурашевский молочный завод", основной вид деятельности: сбор, приемка и первичная переработка сырого молока. Цех ежедневно принимает от населения и сельскохозяйственных предприятий не менее 100 тонн молока. За январь - декабрь 2013 года собрано 13,5 тысяч тонн молока. Численность работающих - 15 человек, средняя заработная плата 15 тыс. рублей. В этом году планируется установка линий по производству масла и сухого молока.

На предприятии ООО "Ибресинский литейный завод" установлено новое оборудование линии по производству теплоизоляторов для стеклопакетов.

Новое предприятие ООО "Алтэцца" по производству кондитерских изделий на территории бывшего Ремонтно-технического предприятия (ул. СХТ), работает в тестовом режиме, выпущено 5 тонн изделий на сумму 400 тыс. рублей. Планируется выпускать до 200 тонн кондитерских изделий в год, с численностью работающих 15 человек.

Приоритетной задачей администрации района остается поддержка субъектов малого и среднего бизнеса. Всем обратившимся оказывается консультационно-методическая помощь, в организации собственного дела.

Сфера потребительского рынка.

Оборот розничной торговли по организациям всех видов деятельности составил 1042,89 млн.руб., что на 14% выше уровня 2012 года. Оборот общественного питания по организациям района составил 66,82 млн.руб. с ростом 111,0% к уровню 2012 года. Платные услуги, оказанные населению района, составили в размере 140,1 млн.руб., что на 20,1% выше уровня 2012 года.

В районе действует 164 торговых объекта. Введено 4 новых торговых объекта, общей площадью 489,5 кв.м., 2 объекта общепита. Реконструировано 5 объектов торговли, общей площадью 207,8 кв.м. Вложено инвестиций на сумму 27,65 млн. рублей, создано 24 рабочих места.

Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

За 2013 год доходы от сдачи в аренду имущества получено 542,84 тыс.руб. Продажа и аренда земельных участков осуществлялась через торги в форме открытых аукционов. Продано земельных участков на сумму 3017,62 тыс. рублей (135,7 к АППГ), аренда земельных участков составила 2593,22 тыс.руб., или 129,9% к уровню 2012 года.

Согласно посланию Президента Российской Федерации Д.А. Медведева за 2011 - 2013 год было сформировано и предоставлено 27 земельных участков безвозмездно семьям, имеющих трех и более детей.

3. Развитие сельского хозяйства

В экономике района важное место занимает сельское хозяйство. 2013 год для тружеников сельского хозяйства был не простым. План сева яровых зерновых и зернобобовых культур район выполнил. С учетом сохранности озимых культур всего было посеяно 8120 га зерновых культур. Но трудные погодные условия прошлого года: засуха - летом и дожди - осенью, повлияли на валовый сбор и урожайность сельскохозяйственных культур. Все сельскохозяйственные культуры убраны в оптимальные сроки.

Всего собрано 11278 тонн зерновых и зернобобовых культур, что составляет 94% к уровню 2012 года. Средняя урожайность зерновых составила 16 ц с 1 га, эта цифра меньше, чем средне-республиканская цифра.

Одной из причин низкой урожайности сельскохозяйственных культур является недостаточная работа по сортообновлению и применению минеральных удобрений. Чтобы получить запланированный урожай в 2014 году, каждое сельскохозяйственное предприятие района должно применить не менее 30 кг в д.в. минеральных удобрений и не менее 15% посевов засеять элитными семенами.

Погодные условия осени прошлого года не позволили выполнить план сева озимых зерновых культур. При плане сева - 3100 га, посеяно 2981 га. План сева выполнен на 96%. Это второй показатель среди районов республики.

Под урожай 2014 года сельскохозяйственным организациям района необходимо иметь 1560 тонн семян яровых зерновых культур. План засыпки семян в целом по району выполнен на 100%. Из имеющегося количества семян на сегодняшний день 49% кондиционные. В настоящее время в сельскохозяйственных организациях района ведется работа по доведению семян до посевной кондиции.

Погодные условия прошлого года были благоприятными для заготовки кормов в достаточном количестве. При плане заготовки 28 ц к.ед. на 1 условную голову скота, заготовлено 27,4 ц к.ед. Ряд хозяйств заготовили корма с запасом на 1,5-2 года.

По предварительным итогам, во всех категориях хозяйств произведено 3182 тонн мяса, что составляет 108% к уровню 2012 года. Из общего объема произведенного сельскохозяйственными организациями мяса 77% произведено в ОАО "Рассвет". Молока произведено 16830 тонн, что составляет 111% к уровню 2012 года. Стабильные цены на молоко позволили увеличить производство молока и сохранить существующее поголовье КРС.

В целях развития малых форм хозяйствования, начиная с 2012 года, государством предоставляется господдержка в виде гранта начинающим фермерам и для строительства семейных животноводческих ферм. За 2 года 4 фермерских хозяйства района получили по 1 млн. 100 тыс. рублей в виде гранта. В дальнейшем эти фермерские хозяйства должны увеличить объем производства сельскохозяйственной продукции, создавать новые рабочие места и перерасти в более крупные хозяйства.

4. Строительство и обеспечение жильем граждан, жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство

За 2013 год ввод жилья по району составил 22728,66 кв. метров, в том числе по стандартам эконом-класса 13442,0 кв.м. Построено 145 индивидуальных жилых домов, один 46-квартирный жилой дом по ул. СХТ, п. Ибреси.

В Ибресинском районе по состоянию на 1 января 2013 года в очереди нуждающихся в жилых помещениях состояло всего 866 человек, из них 357 молодых семей; 56 сирот; 4 многодетные семьи, имеющие 5 и более несовершеннолетних детей; 4 вдовы участника Великой Отечественной войны; 45 граждан, вставших на учет до 1 января 2005 г. в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии с ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилых помещений в сумме 1028534 (один миллион двадцать восемь тысяч пятьсот тридцать четыре).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилых помещений получили 1 участник Великой Отечественной войны, 4 вдовы участников ВОВ.

В соответствии с ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" в 2013 году по направлению: "Граждане, проживающие в сельской местности" получили социальную выплату 4 человека, а по направлению "Молодые семьи и молодые специалисты" - 6 чел.

По подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы в 2013 году свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома выдано 7 (семи) молодым семьям.

В течение этого года обеспечены жилыми помещениями 18 сирот по программе 2011 года, 9 сирот по программе 2012 года.

В 2013 году право на предоставление жилых помещений возникло у 19 сирот.

С конца 2011 года молодые семьи начали улучшать жилищные условия путем получения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), привлеченным ими на приобретение или строительство жилья в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 3 октября 2011 г. N 87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий".

В течение этого года 47 молодых семей подали заявления на участие в этой программе, из них по состоянию на 1 января 2014 года 24 молодые семьи оформили ипотечные кредиты и улучшили жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

В 2013 году по программе "Переселение граждан из аварийного жилья" мы должны переселять жильцов из 41 квартиры и снести 9 бараков. В настоящее время приобретено 6 квартир (это погорельцы дома 26 по ул. Калинина пос. Ибреси). А также заключен муниципальный контракт на строительство 34-квартирного дома с ООО "Шыгырданы". Дом должен быть сдан в ноябре 2014 года.

В 2013 г. завершено строительство следующих объектов:

1. Стадион-площадка с искусственным покрытием и хоккейной коробкой в п. Ибреси. Стоимость объекта по контракту составила 43 891,308 тыс. рублей.

2. Детский сад на 68 мест в п. Буинск. Стоимость объекта по контракту составила 49 253,47 тыс.руб.

3. Строительство группового водовода в дер. Ширтаны. Подрядчик - ООО "Водстроймонтаж". Стоимость объекта по контракту составила 15 486,451 тыс. рублей.

В целях реализации указа Главы Чувашской Республики от 02.11.2012 г. N 124 "О дополнительных мерах по совершенствованию оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению в Чувашской Республике" завершено строительство модульного фельдшерско-акушерского пункта по ул. Малиновка, 2а в п. Огонек.

В 2013 году начато строительство объекта "Биологические очистные сооружения производительностью 1000 сутки в пос. Ибреси. Подрядчик - ООО "Союзстройинвест". Сметная стоимость строительства объекта по контракту составляет 175652,0 тыс.руб.

Разработаны и прошли госэкспертизу ПСД по объектам:

1. Строительство водопроводных сетей.

2. Строительство группового водовода п.г.т. Ибреси Ибресинского района Чувашской Республики (водопроводная сеть от колодца КП-2 группового водовода и д. Малый Кукшум).

Проходит госэкспертизу ПСД "Водоснабжение д. Андреевка Ибресинского района Чувашской Республики".

5. Образование, молодежная политика

В течение 2013 года в системе дошкольного образования функционировало 14 дошкольных образовательных учреждений (ДОУ), 1 дошкольная группа при Бугуянской школе, 1 группа в Тойсинской начальной школе - детском саду и 5 групп кратковременного пребывания при 5 общеобразовательных школах (Чуваштимяшская СОШ, Буинская СОШ, Липовская СОШ, Березовская ООШ, Нововыслинская ООШ). В районе 1985 детей дошкольного возраста. Охвачено дошкольным образованием 1125 детей, в том числе в детских садах п. Ибреси - 583, в сельских - 476, в группах кратковременного пребывания - 34 детей. Процент охвата детей дошкольным образованием в возрасте от 1,5 до 7 лет - 83%. Для устройства детей в дошкольные учреждения п. Ибреси имеется очередность. В п. Ибреси зарегистрировано в очередь для устройства детей в детские сады в возрасте от 1,5 до 7 лет - 154. Имеется очередность в Андреевский детский сад - 16 детей, Айбечский детский сад - 40, Тойсипаразусинский - 20, в остальных сельских детских садах очередности не имеется. Для решения проблемы очередности в 2013 году были открыты группы после ремонта групповых помещений в следующих детских садах:

- в Ибресинском детском саду "Радуга" (1 группа на 25 мест);

- в Ибресинском детском саду "Солнышко" (1 группа на 25 мест). Было запланировано открытие еще 1 группы на 25 мест в Айбечском детском саду "Аистенок", но из-за недобросовестных подрядчиков ремонтных работ группа еще не открыта. А также введен в эксплуатацию Буинский детский сад на 68 мест.

В течение 2013 года прекратили функционирование группы кратковременного пребывания:

- в Верхнекляшевском филиале при Чуваштимяшской СОШ в связи с ветхим состоянием здания и несоответствием его требованиям СанПин, при этом воспитанники устроены в Чуваштимяшский детский сад.

С 12 ноября 2013 года в связи с сокращением количества детей до 7 человек закрыт Нижнеабакасинский детский сад "Сказка", в настоящее время он находится на стадии ликвидирования. Воспитанники устроены в Большеабакасинский детский сад "Колобок".

Воспитанием и образованием детей занято 13 руководителей и 91 педагог. Из числа педагогов 80 воспитателей, 10 музыкальных руководителей, 1 старший воспитатель. Из числа педагогов имеют: высшее дошкольное образование - 5 человек, высшее не дошкольное образование - 21, среднее специальное дошкольное - 58 человек, среднее специальное не дошкольное - 5, среднее образование - 1 человек (муз. руководитель). Среди руководителей высшее дошкольное образование имеют 4, не дошкольное - 2, среднее специальное дошкольное - 7 человек. Учится в вузе 1 руководитель. Квалификационные категории имеют 72 педагога: высшую - 6, первую - 65, вторую - 1. Стаж педагогической работы более 20 лет имеет 60,6% педагогов. В истекшем году курсы повышения квалификации прошли 7 человек.

Образовательная программа. Педагоги в работе используют программы и технологии нового поколения. Во всех ДОУ используются: примерная общеобразовательная программа "От рождения до школы" под ред. Н.Е. Вераксы, региональная "Программа образования ребенка-дошкольника" под ред. Л.В. Кузнецовой. Используются следующие парциальные программы: "Программа художественно-творческого развития ребенка-дошкольника средствами чувашского декоративно-прикладного искусства" под ред. Л.Г. Васильевой - в 4 ДОУ, "Цветные ладошки" под ред. И.А. Лыковой - в 2 ДОУ, "Природа и художник" под ред. Т.А. Копцевой - в 1 ДОУ. Во всех национальных детских садах используется "Программа по русскому языку для чувашских детских садов". Для реализации потребностей детей в индивидуальном развитии работают кружки по интересам, в 9 ДОУ работал 31 кружок, в основном художественно-эстетического и физкультурно-оздоровительного направлений, их посещал 381 ребенок. Все дети посещают кружки бесплатно.

Оздоровительная работа. С целью укрепления здоровья детей в детских садах проводится планомерная оздоровительная работа. Дети своевременно осматриваются врачами - узкими специалистами. Показатели заболеваемости сохраняются примерно на одном уровне. Пропущено по болезни 1 ребенком в год: в 2012 году - 2,1 дня, в 2013 году - 2,7 дня. Средняя посещаемость ДОУ 1 ребенком в 2012 году - 148 дней, в 2013 году - 169 дней.

Достижения коллективов. Коллективы ДОУ принимали активное участие во Всероссийских и республиканских конкурсах. В истекшем году коллективы участвовали в следующих конкурсах: республиканском смотре-конкурсе на лучшее "Озеленение и благоустройство населенного пункта Чувашской Республики", республиканском конкурсе проектов по направлению "Благоустройство территорий дошкольных образовательных учреждений" - проект "Сказочный сад" (Ибресинский детский сад "Радуга", 2 место, приз - 30 тыс.руб.), республиканском конкурсе дошкольных образовательных учреждений Чувашской Республики, внедряющих инновационные образовательные программы на грант главы Чувашской Республики, республиканском конкурсе проектов по благоустройству территорий ДОУ "Уголок старины".

Достижения педагогов и воспитанников. Педагоги ДОУ принимали активное участие во Всероссийских и республиканских конкурсах. В истекшем году педагоги участвовали в следующих конкурсах: всероссийском фотоконкурсе для детей, семьи и юношества "Спорт-кадр", посвященный олимпийским играм в Сочи 2014 г. номинация "Спортивные эмоции", республиканском конкурсе "Воспитатель года - 2013", всероссийском конкурсе рисунка "В гостях у сказки", всероссийском конкурсе "Защитники Отечества в 2013 году", всероссийском конкурсе рисунков посвященный 100-летию С. Михалкова, всероссийском конкурсе изобразительного искусства "Ангел вдохновения", всероссийском конкурсе по безопасности жизнедеятельности "Простые правила", республиканском этапе Всероссийского детского экологического форума "Зеленая планета - 2013", межрегиональном конкурсе рисунков дошкольников "Зимушка - Зима", международном дистанционном конкурсе творческих работ "Детский сад, детский сад - это домик для ребят", международном дистанционном конкурсе творческих работ "Мама, мамочка, мамуля...", международной дистанционной викторине "Почемучки", международном дистанционном конкурсе "В мире фантазий". Участники получили призовые места за участие в некоторых конкурсах.

В муниципальной сети функционируют 16 общеобразовательных школ: 10 - средних, 5 - основных и 1 школа-детский сад (Тойсипаразусинская). В 2013-2014 учебном году общая численность обучающихся составляет 2703, в 2012 - 2013 учебном году - 2808, уменьшение составляет на 105 учеников. Тенденция уменьшения числа обучающихся сохраняется в течение 5 лет.

В системе общего образования района работают 307 учителей, из них с высшим образованием 281 учитель (92%), 286 педагогических работников имеют квалификационные категории, из них высшую категорию - 61 педагог (20%), первую квалификационную категорию - 198 человек (64,5%), вторую категорию - 21 (6,8%). Как видно из приведенных данных 26 учителей (или 8,4%) не имеют квалификационные категории.

За последние годы стало заметно "старение" педагогических кадров. Учительский корпус в районе характеризуется следующим образом: высоко число учителей в возрасте 45 - 50 лет. В дальнейшем следует ожидать серьезные проблемы по нехватке учителей-предметников. Средний возраст педагогических работников в районе составляет 46 лет. В школах района работают только 30 учителей в возрасте до 35 лет (10% от общей численности учителей, по республике - 14,8%). 37 учителей пенсионного возраста (12%). В 2012 году было 27 учителей пенсионеров (7,6%). Эти данные говорят о востребованности молодых специалистов в общеобразовательные учреждения района.

Программы и направления работы. В рамках государственной программы "Доступная среда" в Ибресинской СОШ N 1 завершилась работа по оформлению сенсорной комнаты, где размещено специальное оборудование для слабовидящих, слабослышащих детей, детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, детей с дефектами речи. Также в Ибресинском районе налажено дистанционное обучение, в 2012-2013 учебном году дистанционное обучение прошли 5 детей-инвалидов в 3 школах: Ибресинская СОШ N 1, Хормалинская и Липовская СОШ.

В рамках комплекса мер по модернизации общего образования в 2013 году на ремонтные работы в ОУ из федерального, республиканского и районного бюджета было выделено более 6,5 млн.руб., в том числе:

- на капитальный ремонт и оборудование раздевалок, внутренних туалетов, душевых помещений для Буинской СОШ в размере 872,1 тыс.руб., Липовской СОШ - 872,1 тыс.руб., Большеабакасинской ООШ - 872,1 тыс.руб., Нововыслинской ООШ - 360 тыс.руб., Тойсипаразусинской НШ-ДС - 360 тыс.руб., Ибресинской СОШ N 2 - 100 тыс.руб.;

- на модернизацию, переоборудование и ремонт школьной столовой Ибресинской СОШ N 1 в размере около 1 млн.руб.;

- на приобретение учебно-методической литературы в сумме 1347500 руб.

В рамках пилотного проекта по комплексной компактной застройке сельских поселений, на капитальный ремонт Малокармалинской СОШ направлено 2206300 рублей.

По программе модернизации парка школьных автобусов в 2013 году школьный автобус стоимостью 1 млн. 327 тыс. рублей получила Хормалинская СОШ.

Системы видеонаблюдения имеют: Ибресинская СОШ N 1, Ибресинская N 2 и ДЮСШ-ФОК "Патвар".

С 5 по 11 апреля 2013 года прошел ежегодный конкурс "Учитель года". В нем приняли участие 6 участников из 6 общеобразовательных школ. Победителем стал Ильин Дмитрий Владимирович, учитель истории и обществознания Новочурашевской СОШ, молодой специалист.

В марте 2013 года был проведен районный этап VIII Республиканского конкурса на лучшего классного руководителя "Самый классный классный". В конкурсе приняли участие 11 классных руководителей из 10 школ. Победителем стала классный руководитель 7 класса МБОУ "Хормалинская СОШ" Маркова Наталия Вячеславовна.

15-16 июня 2013 г. в Ибресинском районе состоялся IV Республиканский краеведческо-туристический слет учителей географии "Моя малая родина", посвященный Году охраны окружающей среды. На слет приехали команды учителей географии из разных районов республики и г. Чебоксары. В организации и проведении данного слета большая заслуга Тарасовой Надежды Николаевны, учителя географии Ибресинской СОШ N 1, руководителя ассоциации учителей географии общеобразовательных школ района.

Много достижений на республиканских конкурсах-фестивалях предметного направления.

Главным индикатором качества образования является единый государственный экзамен (ЕГЭ), результаты по Ибресинскому району в сравнении со средними показателями по республике не утешительные, но по сравнению с 2012 годом имеется небольшое увеличение показателей результатов ЕГЭ. В 2012 - 2013 учебном году 201 выпускник 11-х классов сдавали экзамены по 9 предметам. Из числа выпускников 11-х классов общеобразовательных школ района, проходивших аттестацию в форме ЕГЭ, получили аттестат о среднем (полном) образовании 196 человек, 5 не смогли получить документ об окончании школы: 2 выпускника Климовской СОШ и по 1 выпускнику Айбечской, Буинской, Чуваштимяшской СОШ. По итогам 2012/13 учебного года "золото" получили 9 выпускников, "серебро" - 13.

Уровень освоения образовательного стандарта по обязательным предметам выпускников 11-х классов в районе составило 97,5% (по республике - 98,74%). Результаты ЕГЭ по обязательным предметам в нашем районе ниже среднего по республике. Доля выпускников, успешно сдавших ЕГЭ по русскому языку, выше порога и составляет 99,50; по математике - 97,5. Доля выпускников, успешно сдавших оба обязательных экзамена в форме ЕГЭ, также выше порога и составляет - 97,50.

По итогам 2012 - 2013 учебного года средний балл по русскому языку составляет 61,35 балла (по республике это 67,48), по математике 52,07 балла (по республике - 56,8).

В последние годы неуклонно растет доля выпускников, сдавших 3 и более предмета в форме ЕГЭ. 177 выпускников сдали 3 и более предметов, что составляет 88,5% (по республике - 93,09%), 23 ученика (11,5%) сдали только 2 экзамена.

В 2012-2013 году на олимпиадах участвовали все образовательные учреждения района. Количество участников на районных олимпиадах по 24 предметам составило 907 учащихся, 130 учащихся начальных классов приняли участие на интеллектуальных играх. По итогам районных олимпиад определено 92 победителя и 215 призеров. В 2013 г. на республиканском этапе Всероссийской олимпиады школьников 3 ученика стали победителями, 10 - призерами.

В общеобразовательных школах действуют 163 кружка по 12 направлениям, в них задействованы более 50% от общего количества обучающихся.

Ежегодно в районе проводится традиционный фестиваль детского художественного творчества. Так, в истекшем учебном году призовых мест удостоились ученические коллективы Ибресинских средних школ N 1 и N 2, Айбечской СОШ, Большеабакасинской ООШ, Андреевской ООШ, школы-интерната.

В Ибресинском районе функционируют 3 учреждения дополнительного образовательного: Детская школа искусств, Дом детского творчества, ДЮСШ-ФОК "Патвар".

Фольклорный ансамбль "Шанкарма" Александры Басманцевой, преподавателя Ибресинской детской школы искусств, стал лауреатом 2 степени в номинации "Народное пение" на втором международном фестивале-конкурсе детского, юношеского и молодежного творчества "Звучи и пой", проходившем в г. Краснодар.

Ученица преподавателя ДШИ Рекуновой Натальи Николаевны Татьяна Новикова стала Лауреатом международного фестиваля-конкурса исполнителей детских песен "Чунга - Чанга", она же стала дипломантом международного фестиваля-конкурса "Национальное достояние - 2013 года".

Много достижений и высоких результатов добились воспитанники ДЮСШ - ФОК "Патвар".

Средняя заработная плата педагогов за 2013 год в Ибресинском районе составляет:

- по дошкольному образованию - 15048,4 руб.;

- по общеобразовательным учреждениям - 19662,8 руб.;

- по дополнительному образованию - 11950 руб. - ДДТ;

- 12605,7 руб. - ДШИ;

- 15189,5 руб. - ДЮСШ-ФОК "Патвар".

6. Физкультурно-оздоровительная работа и культура

В 2013 году в районе велась целенаправленная работа по дальнейшему развитию физической культуры и спорта. Большое внимание было уделено сохранению и развитию спортивной инфраструктуры в целях массового приобщения населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом, являющимся одним из приоритетных направлений сферы деятельности.

По итогам года в районе более 8570 человек систематически занимаются физической культурой и спортом.

К услугам населения предоставлено 121 единица спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 3020 человек, в том числе физкультурно-оздоровительный комплекс "Патвар" и 89 плоскостных спортивных сооружений.

Благодаря появлению ФОКа удалось достичь положительного эффекта по многим направлениям: отмечается динамика в росте численности населения, занимающегося физической культурой и спортом с 23,5% - в 2007 году до 34,8% - в 2013. В детско-юношеской спортивной школе теперь уже по 9 видам спорта занимаются 710 детей и подростков.

Новый стадион и хоккейная площадка не только соответствуют самым высоким требованиям, но являются украшением района, открывают широкие возможности для дальнейшего развития спорта и активного отдыха всех жителей и гостей района. Что особенно важно, учитывая, что Ибресинский район участвует в Чемпионатах и Первенствах Чувашской Республики, всероссийских соревнованиях по футболу, легкой атлетике, вольной борьбе, другим массовым видам спорта и постоянно занимает призовые места.

В копилке 2013 года немало спортивных достижений. В феврале в течение 2 дней более 600 спортсменов со всех концов Чувашской Республики боролись за право быть лучшими в VI Республиканских зимних сельских спортивных играх. Программа самого массового праздника сельского спорта включила в себя 11 видов спорта: лыжные гонки, полиатлон, гиревой спорт, соревнования спортивных семей, механизаторов и дояров, шахматы, шашки, плавание, хоккей, лыжные гонки среди лиц старшего возраста. И в общекомандном зачете район занял почетное второе место. В этих Играх хоккейная команда района "Колос" стала чемпионом и представляла республику на всероссийских играх в Челябинске, завоевав седьмое место. Необходимо также отметить спортивную семью Мусьтаковых (Тойси-Паразуси), которые являются неоднократными победителями республиканских и всероссийских соревнований среди спортивных семей. Питимиров Павел (Айбечи), Петров Евгений (Айбечи), Анисимов Александр (Климово) - это имена призеров Чемпионатов и Первенств Чувашской Республики, Приволжского Федерального Округа и Всероссийских турниров по вольной борьбе. Павлова Джанита, уроженка села Новое Чурашево, представляет Россию на международных соревнованиях по гиревому спорту. В апреле спортсмены района под руководством тренера Анатолия Еремеева завоевали две серебряные медали на Кубке России по горному бегу в Москве. Две команды района по футболу (мальчиков и девочек), став победителями Чувашии, приняли участие во Всероссийских соревнованиях на призы клуба "Кожаный мяч" среди команд ПФО в г. Дзержинск. В этом году в Чемпионате и Первенстве республики от района приняли участие 6 команд.

Кроме вышеперечисленных видов спорта в районе также активно развиваются такие виды спорта, как легкая атлетика, лыжные гонки, плавание, полиатлон, волейбол, баскетбол и другие.

Культура

Культурный потенциал Ибресинского района достаточно высок - создано 14 новых учреждений культуры с правом юридического лица, в составе которых 1 музей, 24 библиотеки и 26 учреждений клубного типа. Ежегодно в клубах проводится более шести тысяч трехсот мероприятий, работает 7 коллективов со званием "народный". Творческие коллективы Ибресинского района с каждым годом все активнее принимают участие во многих республиканских смотрах-конкурсах, фестивалях.

В декабре 2013 года в г. Ульяновск состоялось открытие Межрегионального фестиваля-конкурса фольклорных коллективов "Свадьба в Обломовке". В конкурсе приняли участие фольклорные коллективы из Удмуртии, Чувашии, Мордовии, Башкортостана, Республики Марий Эл, а также из Ульяновской, Самарской, Астраханской областей. Чувашию представлял народный фольклорный ансамбль "Эревет" под руководством Александра Федулова, который получил Диплом лауреата I степени.

Лауреатом 2 степени II Международного фестиваля-конкурса детского, юношеского и молодежного творчества "Звучи и пой", который проходил в г. Краснодар стал фольклорный ансамбль "Шанкарма" при Народном хоре МБУК "Климовский ИКЦ".

В межрегиональном фестивале-конкурсе "Песней порадуем друзей", народный хор ветеранов им. Г.Г. Степанова получил диплом 1 степени. Мужской ансамбль коллектива стал лауреатом 3 степени фестиваля. А в номинации солист хора Макаров А.Н. стал дипломантом 1 степени.

В 2013 году произведен капитальный ремонт здания Смычкинского сельского клуба - структурного подразделения МБУК "Малокармалинский ИКЦ" на общую сумму 577,6 тыс. рублей, из которых 126,0 тыс. рублей за счет бюджета Малокармалинского сельского поселения.

Также в 2013 году Айбечский информационно-культурный центр в рамках модернизации получил световое, звукоусилительное, видеопроекционное оборудование, компьютер, лазерный принтер, сканер, комплект сценических костюмов и одежду сцены за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на общую сумму 406,8 тыс. рублей.

Количество посетителей платных мероприятий и поступление средств от приносящей доход деятельности с момента модернизации увеличилась со 168,8 тыс.руб. (в 2012 году) до 978,6 тыс. рублей в 2013 году.

Положительная динамика наблюдается также в количестве проведенных культурно-досуговых мероприятий в целом по району. Общее количество культурно-досуговых мероприятий, проведенных в 2013 году - 6282 (до модернизации 335).

В 2013 году на финансирование учреждений культуры поступило всего 19035,9 тыс. рублей (14258,85 тыс. рублей - в 2012). Ассигнования из бюджетов других уровней составили 1008,1 тыс. рублей.

Запланированный в Дорожной карте уровень средней заработной платы работников культуры по отношению к средней по району, который к концу года должен быть не менее 68,8%, достигнут. Сейчас средняя зарплата по итогам 2013 года - 9677,52 рубля, это 69% от средней зарплаты по району.

Ну и одно из наиболее важных достижений - Климовский информационно-культурный центр вошел в число лучших муниципальных учреждений культуры республики, находящихся на территориях сельских поселений. Получив из федерального бюджета 100,0 тысяч рублей на дальнейшее развитие, а Степанов Геннадий Нилович, став лучшим работником культуры, получил премию в размере 50,0 тыс. рублей. Но это работа ни одного человека, а всего коллектива.

В Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Ибресинская детская школа искусств" в текущем учебном году обучается 480 детей на пяти отделениях - это музыкальное, художественное, театральное, общеэстетическое и хореография. Функционируют 4 структурных подразделения: Новочурашевское (художественное и хореографическое отделения); Климовское (театральное отделение, класс народного фольклора); Буинское (художественное отделение); Структурное подразделение в Ибресинской СОШ N 2. (Хореографическое отделение).

В июле получены лицензии на образовательные программы по Федеральным государственным стандартам - лицензированные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области музыкального искусства - "Народные инструменты" и в области театрального искусства - "Искусство театра".

Побед много среди воспитанников Ибресинской ДШИ.

7. Гражданская оборона и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Основные усилия органов управления и организаций Ибресинского района в 2013 году в области ГО и ЧС были направлены на решение задач, определенных организационно-методическими указаниями Руководителя гражданской обороны Чувашской Республики.

В рамках реализации районной комплексной целевой программы "Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ибресинском районе на 2010-2020 годы" за счет бюджета Ибресинского района в 2013 году освоены финансовые средства в сумме 1411,8 тыс. рублей.

Объем резервного фонда на 2013 год составил 244 000 рублей, из них израсходовано 60 000 руб. на оказание помощи погорельцам жилого дома N 26 по ул. Калинина п. Ибреси.

В истекшем году на территории Ибресинского района произошло 1 чрезвычайное происшествие муниципального уровня: 2 апреля 2013 года произошел пожар в жилом доме N 26 по ул. Калинина п. Ибреси. В результате пожара дом полностью был уничтожен, погиб 1 человек.

Единовременные денежные выплаты в связи с утратой имущества первой необходимости произведены пострадавшим в размере 1,5 млн.руб. из резервного фонда Кабинета Министров Чувашской Республики (из расчета 100 тыс. рублей на одного пострадавшего) и в размере 60 тыс. рублей из местного бюджета Ибресинского района (из расчета 4 тыс. рублей на одного пострадавшего).

В настоящее время 6 семей из 7 пострадавших, получили квартиры.

За отчетный период на территории Ибресинского района произошло 36 пожаров, погибли 4 (1) человека, получил травмы различной степени 1 человек, материальный ущерб составил 4668, 15 тыс. рублей; 13 погорельцам оказана материальная помощь в сумме 186,0 тысяч рублей из бюджета района.

Для решения задач по выполнению мероприятий противопожарной защиты населения в районе создана противопожарная служба в составе сил и средств Ибресинского пожарного гарнизона:

1 подразделение федеральной противопожарной службы;

3 подразделения муниципальной пожарной охраны;

2 подразделения ведомственной пожарной охраны;

3 подразделения добровольной пожарной охраны.

Штатная численность личного состава Ибресинского гарнизона пожарной охраны составляет 55 человек, 11 единиц техники.

На территории Ибресинского района зарегистрировано в реестре 186 добровольных пожарных, действуют 3 добровольные пожарные команды с выездной техникой (Большеабакасинская, Малокармалинская, Кировская) и 25 добровольных пожарных дружин.

Создано 2 клуба для добровольных пожарных и спасателей (1 клуб создан на базе ВДПО (в пожарной части N 28), второй - на базе Хормалинского сельского поселения).

В целях повышения оперативности реагирования органов управления, сил и средств Ибресинского районного звена территориальной подсистемы РСЧС Чувашской Республики на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, улучшения и координации работ по предупреждению и ликвидации ЧС природного, техногенного и биолого-социального характера создана единая дежурно-диспетчерская служба Ибресинского района.

На техническое оснащение ЕДДС Ибресинского района в 2013 году было выделено и освоено 43,0 тыс. рублей. По итогам республиканского смотра-конкурса "Лучшая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Чувашской Республики в 2013 году" единая дежурно-диспетчерская служба Ибресинского района заняла 3 место.

Состояние правопорядка.

В 2013 году количество зарегистрированных преступлений снизилось на 10,3% и составило 224 преступлений. Уровень преступности на 10 тыс. населения снизился на 8,5%.

Не зарегистрированы взятничества и преступления террористической и экстремистской направленности.

Общественно-политическая ситуация в районе остается стабильной.

Демографическая ситуация.

В 2013 году число родившихся в районе составило 269 детей, число умерших - 360 человек.

Зарегистрировано в органах ЗАГС 118 бракосочетаний.

Планы развития на среднесрочную перспективу до 2015 года:

- изыскание инвесторов на сформированные инвестиционные площадки и реализацию инвестиционных проектов на территории Ибресинского района;

- обеспечение высоких темпов экономического роста развития субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике района;

- развитие пищевой промышленности (СПСК "Молочная империя", ООО "Ибресинский хлебозавод", ООО "Ибресинский паточный завод" с ежегодным темпом роста 10%;

- создание производства по хранению и переработке зерна на базе ХПП;

- организация переработки козьего молока, кумыса и конины;

- реконструкция и модернизация МТФ в сельскохозяйственных организациях района;

- привлечение инвестиций для обновления техники с целью преодоления технической отсталости, в т.ч. кредиты и лизинги;

- вовлечение в оборот неиспользуемых земель, в т.ч. коллективно-долевой собственности;

- расширение площадей посевов под высокоэнергетическими культурами в целях создания прочной кормовой базы для общественного животноводства;

- развитие туристического комплекса с целью увеличения инвестиционной привлекательности района;

- развитие лесопереработки с внедрением глубокой переработки древесины с использованием отходов низкосортной древесины;

- завершение строительства водопроводных сетей в п. Ибреси;

- строительство детского сада в п. Ибреси на 160 мест;

- строительство детского сада в д. Андреевка;

- строительство пристроя к столовой Ибресинской средней школы N 1;

- строительство Биологических очистных сооружений.

Планы развития на долгосрочную перспективу до 2020 года:

- развитие жилищного строительства с использованием местных строительных материалов и изделий, выпускаемых предприятием района (ООО "Стройкомплект", ООО "Мебель", ООО "Мой дом" и индивидуальными предпринимателями) с внедрением технологии быстровозводимого жилья;

- дальнейшее развитие и модернизация инженерной инфраструктуры (строительство водопроводных сетей на территории района);

- комплексная застройка сельских поселений;

- малоэтажная застройка жилого района за улицей "Солнечная" (80 земельных участков - 28 га);

- строительство мусоросортировочной станции с переработкой ТБО и отходов производств.