Постановление Администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 28 января 2014 г. N 36 "Об утверждении муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма в Красночетайском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 31 октября 2016 г.

Администрация Красночетайского района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу Красночетайского района "Развитие культуры и туризма в Красночетайском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Красночетайского района от 16.10.2013 г. N 538 "Об утверждении паспорта муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления, организациям всех форм собственности принять участие в реализации мероприятий Программы.

4. Опубликовать настоящее постановление в информационном издании "Вестник Красночетайского района".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела культуры, спорта и архивного дела администрации Красночетайского района А.Н. Самсонова.

Глава администрации Красночетайского района

А.В. Башкиров

Утверждена
постановлением администрации
Красночетайского района
от 28 января 2014 г. N 36

Муниципальная программа
Красночетайского района "Развитие культуры и туризма в Красночетайском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 31 октября 2016 г.

Ответственный исполнитель:	отдел культуры, спорта и архивного дела администрации Красночетайского района
Дата составления проекта Муниципальной программы:	27 января 2014 года
Непосредственные исполнители Муниципальной программы:	начальник отдела культуры, спорта и архивного дела администрации Красночетайского района А.Н. Самсонов (т. 2-14-59, e-mail: cult@krchet.cap.ru) главный специалист-эксперт отдела культуры, спорта и архивного дела администрации Красночетайского района А.Н. Михуткина (т. 2-14-59, e-mail: cult@krchet.cap.ru) ведущий специалист-эксперт отдела культуры, спорта и архивного дела администрации Красночетайского района А.М. Никитин (т. 2-17-72, e-mail: cult@krchet.cap.ru)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 25 февраля 2016 г. N 79 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Утвержден
постановлением администрации
Красночетайского района
от 28 января 2014 г. N 36

Паспорт
муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма в Красночетайском районе" на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	-	Отдел культуры, спорта и архивного дела администрации Красночетайского района (далее - отдел культуры, спорта и архивного дела)
Соисполнители Муниципальной программы	-	отдел образования Красночетайского района; подведомственные администрации Красночетайского района муниципальные учреждения культуры Красночетайского района; муниципальные учреждения культуры сельских поселений Красночетайского района
Участники Муниципальной программы	-	Отдел экономии, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района; Сектор информатизации администрации Красночетайского района; Отдел сельского хозяйства администрации Красночетайского района; Отдел по развитию общественной инфраструктуры и ЖКХ администрации Красночетайского района; Сельские поселения
Подпрограммы Муниципальной программы	-	"Развитие культуры в Красночетайском районе"; "Туризм"; "Обеспечение реализации муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы"
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы	-	подпрограмма "Развитие культуры в Красночетайском районе"; подпрограмма "Туризм"; подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы"
Цели Муниципальной программы	-	обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни; формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям; формирование и развитие на территории Красночетайского района туристской отрасли
Задачи Муниципальной программы	-	расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия; поддержка и развитие художественно-творческой деятельности; укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории Красночетайского района
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства - 44100,0 рубля; удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, - 128 процентов; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения - 145 единиц; уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры - 90 процентов
Срок реализации Муниципальной программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной программы	-	прогнозируемый объем финансирования Муниципальной программы составляет 76847,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 19442,9 тыс. рублей; в 2015 году - 14824,5 тыс. рублей; в 2016 году - 13414,5 тыс. рублей; в 2017 году - 6965,0 тыс. рублей; в 2018 году - 7178,0 тыс. рублей; в 2019 году - 7406,0 тыс. рублей; в 2020 году - 7617,0 тыс. рублей; из них средства: бюджета Красночетайского района - 69445,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 18511,3 тыс. рублей; в 2015 году - 13899,5 тыс. рублей; в 2016 году - 12464,5 тыс. рублей; в 2017 году - 5920,0 тыс. рублей; в 2018 году - 6070,0 тыс. рублей; в 2019 году - 6220,0 тыс. рублей; в 2020 году - 6360,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 7402,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 931,6 тыс. рублей; в 2015 году - 925,0 тыс. рублей; в 2016 году - 950,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1045,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1108,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1186,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1257,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета района
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	-	внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры; вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения; создание условий для развития культур и языка народов, проживающих на территории Красночетайского района, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе; сформирование на территории Красночетайского района туристской отрасли; повышение доступности и качества предоставляемых услуг в курируемых отделом культуры, спорта и архивного дела отраслях, повышение эффективности деятельности отдела культуры, спорта и архивного дела.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы

Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, культуре отводится "ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний". Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, "включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества".

Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств, кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.

В настоящее время сеть муниципальных учреждений Красночетайского района составляют 13 учреждений культуры. Это АУ "Культурно-досуговый центр Красночетайского района", БУК "Красночетайская центральная библиотека", БУК "Краеведческий народный музей "Человек и природа" им. Валерьяна Толстова-Атнарского и 10 МБУК "Сельский Дом культуры и библиотечного обслуживания" сельских поселений с 16-ю структурными подразделениями клубно-досугового типа и 17-ю структурными подразделениями библиотечного типа.

На территории Красночетайского района насчитывается 13 объектов культурного наследия (далее - объекты культурного наследия), принятых на государственную охрану. Это 3 памятника истории, 1 памятник культовой архитектуры, 9 памятников археологии.

Общая численность работающих в отрасли составляет 119 человек.

Основной фонд музея района постоянно пополняется музейными предметами и по состоянию на 31 декабря 2013 г. насчитывает 3197 тыс. единиц хранения основного фонда. Ежегодно музеи посещает более 1500 человек, организуется 14 выставок из собственных фондов и собраний музеев республики.

Одним из приоритетных направлений государственной политики в области культуры является поддержка и стимулирование деятельности любительских коллективов художественного творчества. В 185 клубных формирований постоянно занимаются более 2573 человека. По состоянию на 31 декабря 2013 г. 6 коллективов носят звание "народный". Ежегодно более 10 коллективов и отдельных исполнителей принимают участие во всероссийских и межрегиональных фестивалях и конкурсах.

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 97 "О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике" ведется работа по модернизации муниципальных культурно-досуговых учреждений. За период реализации программы современным оборудованием оснащены 4 клуба.

Среди основных достижений, кардинально изменивших место и роль библиотек в жизни общества, - появление возможности выбора информации между традиционными печатными и электронными носителями, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов. Уровень компьютеризации библиотек в Красночетайском районе составляет 100 процентов. На 31 декабря 2013 г. библиотечный фонд составляет 194,5 тыс. экземпляров, количество читателей более 13,5 тыс. чел., количество посещений около 211,0 тыс. раз.

Архивы, являясь уникальной составной частью историко-культурного наследия народов Чувашии, непосредственно участвуют в реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям, содействуют решению задач социально-экономического развития Красночетайского района и Чувашской Республики, обеспечивают развитие гуманитарных знаний. За последние годы наблюдается устойчивый рост обращений граждан за ретроспективной информацией, с 2008 по 2013 год число посещений архивов возросло на 139 процента.

По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года, в Красночетайском районе проживало 19,9 тыс. человек. Основные этнические группы: чуваши 16,4 тыс. чел. (96,9 процента), русские 0,4 тыс. чел. (2,2 процента), представители других национальностей (0,9 процента). Всего в районе проживают представители 37 национальностей.

В последние десятилетия удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры.

Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

Устаревшая и изношенная материально-техническая база значительной части учреждений культуры по-прежнему не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры. Клубно-досуговые учреждения нуждаются в обновлении музыкальных инструментов, которые в настоящее время имеют большой износ, в свето- и звукооборудовании, соответствующем современным требованиям сценического искусства.

Остается низким показатель пополнения книжных фондов.

Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал их управленческого состава.

Туристские ресурсы России являются мощным потенциалом для полноценного и качественного отдыха граждан, пропаганды здорового образа жизни. Туризм - это эффективный инструмент преодоления кризисных явлений, способствующий активизации социально-экономического развития регионов. В Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года отмечается, что туризм - это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения.

Туристская индустрия оказывает стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих туризму сфер экономической деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, сфера услуг, общественное питание, сельское хозяйство, строительство и других. Удовлетворяя потребности въездных туристов, туристская индустрия является источником поступления финансовых средств.

На сегодняшний день туризм как сектор экономики Чувашской Республики в валовом региональном продукте занимает около 0,3 процента против 0,2 процента в предыдущие годы. Планируется, что к 2020 году эта цифра достигнет 1,2 процентов.

К наиболее значимым проблемам в сфере туризма относятся:

недостаточно развитая туристская инфраструктура, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса с современным уровнем комфорта;

высокая стоимость проживания, питания, транспортного и другого туристского обслуживания, существенно превышающая среднеевропейский уровень;

дефицит квалифицированных кадров, который влечет за собой невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии;

устаревшая и недостаточно эффективно используемая ресурсная база в сфере санаторно-курортного, оздоровительного и медицинского туризма (пансионаты и санатории);

неразвитость некоторых видов туризма (водный туризм, событийный туризм, деловой туризм, образовательно-культурный туризм, сельский туризм и др.);

неразвитость транспортной инфраструктуры.

Реализация муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа) позволит оптимизировать и модернизировать сеть муниципальных учреждений, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения республики ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Муниципальной программы

Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития культуры в Чувашской Республике.

В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями Муниципальной программы являются:

обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;

формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;

формирование на территории Красночетайского района современной конкурентоспособной туристской отрасли.

Показателями (индикаторами) достижения целей Муниципальной программы выступают:

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства;

уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;

количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения;

объем платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения в Красночетайском районе.

Достижение основных целей предполагает решение ряда задач:

расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;

поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;

укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории Красночетайского района.

Целевые показатели (индикаторы) Муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы (табл. 1). Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Таблица 1

Цели Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Целевые индикаторы (показатели) Муниципальной программы
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям	расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия	соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Чувашской Республике; уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни	поддержка и развитие художественно-творческой деятельности	удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры; количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения
формирование на территории Красночетайского района современной конкурентоспособной туристской отрасли.	создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории Красночетайского района	объем платных услуг, оказанных коллективными средствами размещения

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм "Развитие культуры в Красночетайском районе", "Туризм", "Обеспечение реализации муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы" и их значениях приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.

Срок реализации Муниципальной программы - 2014 - 2020 годы. Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.

В качестве основных критериев реализации Муниципальной программы (критериев оценки эффективности) выделяются критерии:

социальной эффективности;

экономической эффективности;

эффективности муниципального управления.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы и подпрограмм Муниципальной программы

Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.

Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках трех подпрограмм.

1. Подпрограмма "Развитие культуры в Красночетайском районе" включает семь основных мероприятий:

основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия. Мероприятие направлено на обеспечение сохранности, эффективное использование объектов культурного наследия, реализацию специализированных информационно-просветительских проектов по пропаганде объектов культурного наследия;

основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела. Мероприятие направлено на обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизацию информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграцию в мировую информационную инфраструктуру;

основное мероприятие 3. Развитие музейного дела. Мероприятие направлено на создание условий для более широкого доступа населения к музейным собраниям; развитие новых форм музейной деятельности;

основное мероприятие 4. Развитие архивного дела. Мероприятие направлено на внедрение принципов, технологий и систем организации архивного дела, способных адекватно реагировать на процессы, происходящие в обществе, обеспечение запросов и потребностей в области сохранения и использования архивной информации;

основное мероприятие 5. Сохранение и развитие народного творчества. Мероприятие направлено на сохранение нематериального культурного наследия и трансляцию лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно-досуговой сферы; внедрение современных технологий в целях повышения качества оказания культурных услуг;

основное мероприятие 6. Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры. Данные мероприятия направлены на формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма, создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни.

2. Подпрограмма "Туризм" включает два основных мероприятия:

основное мероприятие 1. Формирование и продвижение туристского продукта Красночетайского района. Мероприятие направлено на формирование единого конкурентоспособного районного туристского продукта и обеспечение проведения целенаправленной работы по его продвижению;

основное мероприятие 2. Развитие приоритетных направлений развития туризма Красночетайского района. Мероприятие направлено на формирование высокоэффективной туристско-рекреационной инфраструктуры туризма;

3. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы" включает одно основные мероприятие:

основное мероприятие 1. Обеспечение функции аппарата отдела культуры, спорта и архивного дела администрации Красночетайского района;

основное мероприятие 2. Обеспечение функции КУ "Централизованная бухгалтерия Красночетайского района Чувашской Республики".

Указанные основные мероприятия подпрограмм планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении N 2 к Муниципальной программе, план реализации Муниципальной программы на 2014 год представлен в приложении N 3 к Муниципальной программе.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Правовое регулирование Муниципальной программы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Чувашской Республики и Красночетайского района:

Закон Чувашской Республики от 27 мая 1993 г. "О культуре";

Закон Чувашской Республики от 13 октября 1997 г. N 16 "О туризме";

Закон Чувашской Республики от 15 июня 1998 г. N 11 "О библиотечном деле";

Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. N 10 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чувашской Республике";

Закон Чувашской Республики от 30 марта 2006 г. N 3 "Об архивном деле в Чувашской Республике";

Указ Президента Чувашской Республики от 10 июня 1994 г. N 59 "О мерах по государственной поддержке культуры в Чувашской Республике";

Указ Президента Чувашской Республики от 25 мая 2006 г. N 39 "О дополнительных мерах по поддержке культуры в Чувашской Республике";

распоряжение Главы Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. N 43-рг о Плане мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры";

распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 января 2013 г. N 19-р об утверждении Концепции развития отрасли культуры Чувашской Республики до 2020 года;

распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 октября 2013 г. N 573-р об утверждении Плана мероприятий по проведению в 2014 году в Чувашской Республике Года культуры;

постановление администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 2 апреля 2013 г. N 176 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Красночетайского района Чувашской Республики".

Для достижения основных целей и решения задач Муниципальной программы требуется совершенствование нормативных правовых актов.

В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики в сфере реализации мероприятий Муниципальной программы в течение периода ее действия администрация Красночетайского района вносит изменения в действующие нормативные правовые акты Красночетайского района в указанной сфере, а также разрабатывает проекты новых правовых актов Красночетайского района.

Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм и включения их в состав Муниципальной программы

Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач.

Подпрограммы "Развитие культуры в Красночетайском районе", "Туризм", "Обеспечение реализации муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы" является частью Муниципальной программы, имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.

Раздел VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Красночетайского района по Муниципальной программе

В рамках Муниципальной программы планируется оказание услуг в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями Красночетайского района, в качестве основных видов деятельности.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Красночетайского района по Муниципальной программе представлен в приложении N 4 к Муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 31 октября 2016 г. N 352 в раздел VII внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Красночетайского района и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит 76593,8 тыс. рублей, в том числе: 76847,9 тыс. рублей,

в том числе:

в 2014 году - 19442,9 тыс. рублей;

в 2015 году - 14824,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 13414,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 6965,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 7178,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 7406,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 7617,0 тыс. рублей;

из них средства:

бюджета Красночетайского района - 69445,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 18511,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 13899,5 тыс. рублей;

в 2016 году - 12464,5 тыс. рублей;

в 2017 году - 5920,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 6070,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 6220,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 6360,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 7402,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 931,6 тыс. рублей;

в 2015 году - 925,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 950,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 1045,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 1108,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 1186,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 1257,0 тыс. рублей.

Планируемые затраты на реализацию Муниципальной программы в разрезе всех источников финансирования могут уточняться с учетом объемов субсидии и субвенции из федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету Красночетайского района на очередной финансовый год, а также активности юридических лиц по привлечению внебюджетных средств.

Раздел VIII. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы

Важное значение для успешной реализации Муниципальной программы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Муниципальной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению заинтересованных лиц, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики и Красночетайского района в сфере культуры и смежных областях.

Финансовые риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий Муниципальной программы.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.

Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией Муниципальной программы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации Муниципальной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Муниципальной программы.

Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Муниципальной программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации Муниципальной программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Муниципальной программы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторинга реализации Муниципальной программы;

своевременная корректировка мероприятий Муниципальной программы.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Красночетайского района
"Развитие культуры и туризма
Красночетайском районе
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма в Красночетайском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа Красночетайского района "Развитие культуры и туризма в Красночетайском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
1.	Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по Красночетайскому району	%	55,1	57,8	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
2.	Уровень удовлетворенности населения качеством предоставлений муниципальных услуг в сфере культуры	%	-	71	74	78	83	88	90	90	90
3.	Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимы муниципальными учреждениями культуры и клубных формированиях	%	84,8	85,2	85,5	85,7	86,0	93,2	95,5	95,5	95,5
4.	Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения	ед.	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0
5.	Количество посещений общедоступных библиотек	тыс. чел.	214,5	214,6	214,7	214,8	214,9	215,0	215,5	215,5	215,5
6.	Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Красночетайского района	тыс.ед.	13,9	14,4	14,8	15,2	15,4	15,6	15,8	15,8	15,8
7.	Посещаемость муниципальных музеев	чел.	1490	1500	1510	1520	1530	1550	1615	1615	1615
8.	Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда	%	23,0	23,5	23,8	24,2	24,5	25,0	25,5	25,5	25,5
9.	Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей	%	9,6	11,0	12,5	14,0	15,5	16,0	17,5	17,5	17,5
10.	Количество туристов	тыс. чел.	1,5	1,7	1,9	2,0	2,2	2,4	2,6	2,8	3,0

Приложение N 2
к муниципальной программе
Красночетайского района
"Развитие культуры и туризма
Красночетайском районе
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Перечень
подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы Красночетайского района, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы Красночетайского района, основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Развитие культуры в Красночетайском районе"
1.	Основное мероприятие 1.1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия	Администрация района, отдел культуры	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования	отсутствие доступа к культурным ценностям и историческому наследию	оказывает влияние на показатель "Доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации"
2.	Основное мероприятие 1.2. Развитие библиотечного дела	Отдел культуры, БУК "Красночетайская ЦБ", МБУК "СДК и БО"	01.01.2014	31.12.2020	повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов	ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения	оказывает влияние на показатели "Количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год)", "Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге", "Доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества
3.	Основное мероприятие 1.3. Развитие музейного дела	Отдел культуры, БУК "КНМ "Человек и природа"	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение комплектования, хранения, учета и использования Музейного фонда. Внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов	нанесение ущерба историко-культурному наследию Красночетайского района Чувашской Республики	оказывает влияние на показатели "Посещаемость муниципальных музеев (на 1 жителя в год)", "Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда", "Рост количества выставочных проектов, осуществляемых в Красночетайском районе"
4.	Основное мероприятие 1.4. Развитие архивного дела	Отдел культуры	01.01.2014	31.12.2020	повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов; повышения уровня безопасности хранения архивных документов	нанесение ущерба информационной безопасности и историко-культурному наследию Красночетайского района Чувашской Республики, возможные материальные потери муниципального имущества	оказывает влияние на показатели: "Доля документов архива, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов"
5.	Основное мероприятие 1.5. Сохранение и развитие народного творчества	Отдел культуры, МБУК "СДК и БО"	01.01.2014	31.12.2020	развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Чувашской Республики	разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей	оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях"
6.	Основное мероприятие 1.6. Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры	Отдел культуры, МБУК "СДК и БО"	01.01.2014	31.12.2020	повышение качества оказания услуг в сфере культуры, увеличение количества посещений мероприятий, проводимых учреждениями культуры и искусства	Снижение качества и объема, оказываемых учреждениями культуры услуг	оказывает влияние на показатель "Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры"
Подпрограмма "Туризм"
1.	Основное мероприятие 1. Формирование и продвижение туристского продукта Красночетайского района	Администрация района, отдел культуры	01.01.2014	31.12.2020	формирование единого конкурентоспособного районного туристского продукта и обеспечение проведения целенаправленной работы по его продвижению	снижение качества и объема оказанных туристских услуг	оказывает влияние на показатель "Численность населения Красночетайского района, занятого в сфере туризма"
2.	Основное мероприятие 2. Развитие приоритетных направлений развития туризма Красночетайского района	Отдел культуры	01.01.2014	31.12.2020	развитие приоритетных направлений развития туризма в Красночетайском районе, формирование высокоэффективной туристско-рекреационной инфраструктуры туризма	снижение туристического потенциала Чувашской Республики	оказывает влияние на показатель "Объем туристских услуг, оказанных туристскими организациями в Красночетайском районе"
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы"
1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение функции аппарата отдела культуры	Администрация района	01.01.2014	31.12.2020	содержание аппарата Отдела культуры	отсутствие качественного осуществления предоставленных функций	оказывает влияние на показатель "Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры"
2.	Основное мероприятие 2. Обеспечение функции КУ "Централизованная бухгалтерия"	Администрация	01.01.2014	31.12.2020	содержание КУ "Централизованная бухгалтерия"	отсутствие качественного осуществления предоставленных функций	оказывает влияние на показатель "Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры"

Приложение N 3
к муниципальной программе
Красночетайского района
"Развитие культуры и туризма
Красночетайском районе
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

План
реализации муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы на 2014-2016 годы

Наименование подпрограммы муниципальной программы Красночетайского района, районной целевой программы Красночетайского района, мероприятий районной целевой программы Красночетайского района, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия	Михуткина А.Н., главный специалист-эксперт отдела культуры	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования
Мероприятие 1.1. Государственная охрана объектов культурного наследия	Михуткина А.Н., главный специалист-эксперт отдела культуры	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	предотвращение повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера объектов культурного наследия
Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела	Мареева М.Н., директор БУК "Красночетайская ЦБ"	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, и обеспечение норматива пополнения книжных фондов - 250 книг в год на 1000 человек, создание электронных ресурсов библиотек
Мероприятие 2.1. Централизованное комплектование книжных фондов общедоступных библиотек	Мареева М.Н., директор БУК "Красночетайская ЦБ"	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	обеспечение норматива пополнения книжных фондов - 250 книг в год на 1000 человек
Мероприятие 2.2. Проведение мероприятий по информатизации общедоступных библиотек и обеспечению сохранности библиотечных фондов	Мареева М.Н., директор БУК "Красночетайская ЦБ"	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	обеспечение свободного доступа населения к информации, модернизация информационной деятельности библиотек
Мероприятие 2.3. Обеспечение деятельности муниципальных библиотек	Николаева М.П., заведующий сектором бухгалтерского учета администрации района, Мареева М.Н., директор БУК "Красночетайская ЦБ"	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	содержание БУК "Красночетайская ЦБ"
Основное мероприятие 3. Развитие музейного дела	Чемалинова Е.Н., директор "КНМ "Человек и природа"	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	обеспечение сохранности и использования Музейного фонда. Внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов музеев
Мероприятие 3.1. Пополнение фондов муниципальных музеев	Чемалинова Е.Н., директор "КНМ "Человек и природа"	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	создание новых музейных экспозиций, увеличение количества посещений муниципальных музеев
Мероприятие 3.2. Обеспечение деятельности муниципальных музеев	Николаева М.П., заведующий сектором бухгалтерского учета администрации района, Чемалинова Е.Н., директор "КНМ "Человек и природа"	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	содержание БУК "КНМ "Человек и природа"
Основное мероприятие 4. Развитие архивного дела	Тверскова Е.В., заведующий сектором архива	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов
Мероприятие 4.1. Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Красночетайского района	Тверскова Е.В., заведующий сектором архива	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	обеспечение сохранности документов Архивного фонда Красночетайского района; развитие информационного потенциала Архивного фонда Красночетайского района; удовлетворение потребностей всех категорий пользователей в услугах архивов
Основное мероприятие 5. Сохранение и развитие народного творчества	Михуткина А.Н., главный специалист-эксперт отдела культуры	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Красночетайского района. Повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы
Мероприятие 5.1. Создание условий для развития народного творчества и культурно-досуговой деятельности населения	Михуткина А.Н., главный специалист-эксперт отдела культуры	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории Красночетайского района
Мероприятие 5.2 Обеспечение деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа и народного творчества	Эзенкина С.Н., начальник отдела - главный бухгалтер централизованной бухгалтерии	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	содержание муниципальных учреждений, подведомственных администрации района
Основное мероприятие 6. Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры	Михуткина А.Н., главный специалист-эксперт отдела культуры	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	повышение качества оказания культурных услуг, увеличение количества посещений мероприятий, проводимых учреждениями культуры
Подпрограмма "Туризм"
Основное мероприятие 1. Формирование и продвижение туристского продукта Красночетайского района	Никитин А.М., ведущий специалист-эксперт отдела культуры	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	формирование единого конкурентоспособного туристского продукта и обеспечение проведения целенаправленной работы по его продвижению
Основное мероприятие 2. Развитие приоритетных направлений развития туризма Красночетайского района	Никитин А.М., ведущий специалист-эксперт отдела культуры	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	развитие приоритетных направлений развития туризма в Красночетайском районе
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
Основное мероприятие 1. Обеспечение функции аппарата отдела культуры	Николаева М.П., заведующий сектором бухгалтерского учета администрации района	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	содержание аппарата отдела культуры
Основное мероприятие 2. Обеспечение функции КУ "Централизованная бухгалтерия Красночетайского района Чувашской Республики"	Эзенкина С.Н., начальник отдела - главный бухгалтер централизованной бухгалтерии	1 января 2014 г.	31 декабря 2016 г.	содержание КУ "Централизованная бухгалтерия Красночетайского района Чувашской Республики"

Приложение N 4
к муниципальной программе
Красночетайского района
"Развитие культуры и туризма
Красночетайском районе
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Красночетайского района по муниципальной программе Красночетайского района "Развитие культуры и туризма Красночетайского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП	Значение показателя объема услуги			Расходы бюджета Красночетайского района на оказание муниципальной услуги, тыс. рублей
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Развитие культуры в Красночетайском районе"
Основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия
	х	х	х	x	x	x
Услуга по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Красночетайского района:	х	х	х
Показатель объема услуги:				х	х	х
Количество обследованных объектов культурного наследия (мониторинг, паспортизация, подготовка актов технического состояния к охранным обязательства)	1	1	1	х	х	х
Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела
Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки	х	х	х	1750,0	1750,0	1750,0
Показатель объема услуги:				х	х	х
Количество зарегистрированных пользователей, чел.	13300	13400	13500	х	х	х
Количество посещений, ед.	214,7	214,8	214.9	х	х	х
Количество документов, выданных из фонда библиотеки, ед.	356000	357000	358000	х	х	х
Основное мероприятие 3. Развитие музейного дела
Услуга по публикации музейных предметов, музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в том числе в виртуальном режиме, осуществление научно-просветительской и музейно-образовательной деятельности	х	х	х	615,0	615,0	615,0
Показатель объема услуги:				х	х	х
Количество посетителей, ед.	1520	1530	1540
Количество экспозиций и выставок, ед.	72	74	76	х	х	х
Основное мероприятие 4. Развитие архивного дела
Услуга по обеспечению доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним	х	х	х	x	x	x
Показатель объема услуги:				х	х	х
Число пользователей читальным залом, чел.	7	9	9	х	х	х
Количество посещений читального зала, ед.	11	15	15	х	х	х
Основное мероприятие 5. Сохранение и развитие народного творчества
Услуга по обеспечению организации творческой деятельности населения	х	х	х	2830	2830	2830
Показатель объема услуги:				х	х	х
Количество клубных формирований, ед.	185	185	185	х	х	х
Количество участников клубных формирований, чел.	2575	2580	2580	х	х	х

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Красночетайского района Чувашской Республики от 31 октября 2016 г. N 352 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к муниципальной программе
Красночетайского района
"Развитие культуры и туризма
Красночетайском районе
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красночетайском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 31 октября 2016 г.

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы Красночетайского района (основного мероприятия, мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел, подраздел	Целевая статья расходов	Группа (подгруппа) вида расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Программа	"Развитие культуры и туризма в Красночетайском районе на 2014 - 2020 годы"	х	х	х	х	х	всего	20642,9	14879,5	15490,3	15677,1	15755,8	15863,8	15954,8
		х	903	0801	Ц400000000	200	федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджет района	19711,3	13954,5	14540,3	14622,1	14637,8	14657,8	14677,8
		х	х	х	х	х	внебюджетные источники	931,6	925,0	950,0	1055,0	1118,0	1206,0	1277,0
Подпрограмма	"Развитие культуры" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красночетайском районе на 2014 - 2020 годы"	x	x	x	x	x	всего	20642,9	14879,5	15490,3	15617,1	15685,8	15773,8	15854,8
		отдел культуры	903	0801	Ц4100000000	200	федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджет района	19711,3	13954,5	14540,3	14572,1	14577,8	14587,8	14597,8
		x	x	x	x	x	внебюджетные источники	931,6	925,0	950,0	1045,0	1108,0	1186,0	1257,0
Основное мероприятие 1	Обеспечение современного уровня и качества культурно-досуговой деятельности населения	х	х	х	х	х	всего	407,3	482,0	378,0	410,0	420,0	430,0	440,0
		отдел культуры	903	0801	Ц410711080	200	бюджет района	407,3	482,0	378,0	410,0	420,0	430,0	440,0
Основное мероприятие 2	Обеспечение деятельности учреждений в сфере культурно-досугового обслуживания населения	х	х	х	х	х	всего	13099,1	8363,3	7188,5	7188,5	7188,5	7188,5	7188,5
		отдел культуры, АУ "ЦКС"	903	0801	Ц410700000	600	бюджет района	13099,1	8363,3	7188,5	7188,5	7188,5	7188,5	7188,5
Основное мероприятие 3	Сохранение и развитие народного творчества	x	x	x	x	x	всего	1200,00	50,0	150,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		отдел культуры, АУ "ЦКС", МБУК "ЦБС"	x	x	x	x	федеральной бюджет	800,0	50,0	150,0	100,0	100,0	100,0	100,0
			903	0801	Ц410700000	600	республиканский бюджет	400,0	x	x
Основное мероприятие 4	Развитие профессионального искусства	x	x	x	x	x	всего			1621,3	1621,3	1621,3	1621,3	1621,3
		отдел образования, МАОУ "Красночетайская ДШИ"	974	0702	Ц410600000	600	бюджет района			1621,3	1621,3	1621,3	1621,3	1621,3
			x	x	x	x	федеральный бюджет	x	100,0	x
Основное мероприятие 5	Обеспечение деятельности музеев и постоянных выставок	х	х	х	х	х	всего	703,1	741,7	708,0	708,0	708,0	708,0	708,0
		отдел культуры, БУК КНМ "Человек и природа"	903	0801	Ц410300000	600	бюджет района	703,1	741,7	708,0	708,0	708,0	708,0	708,0
Основное мероприятие 6	Обеспечение деятельности библиотек	х	х	х	х	х	всего	4301,8	4312,5	4190,0	4190,0	4190,0	4190,0	4190,0
		отдел культуры, МБУК "ЦБС"	903	0801	Ц410200000	600	бюджет района	4301,8	4312,5	4190,0	4190,0	4190,0	4190,0	4190,0
Основное мероприятие 7	Развитие библиотечного дела	x	x	x	x	x	всего	x	5,0	4,5	4,3	x	x	x
		отдел культуры, МБУК "ЦБС"	903	0801	Ц410240410	600	федеральный бюджет	x	5,0	4,5	4,3	x	x	x
Основное мероприятие 8	Обеспечение деятельности архива	х	х	х	х	х	всего	x	x	x	50.0	50.0	50.0	50.0
		Администрация Красночетайского района	903	0801			бюджет района	x	x	x	50,0	50,0	50,0	50,0
Основное мероприятие 9	Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и архивов	x	x	x	x	x	всего	x	x	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
		Администрация Красночетайского района	903	0801	Ц410700000	600	республиканский бюджет	x	x	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
Подпрограмма	"Туризм" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красночетайском районе на 2014 - 2020 годы"	x	x	x	x	x	всего	x	x	x	60,0	70,0	90,0	100,0
		отдел культуры	903	0801	Ц4100000000	200	федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджет района	x	x	x	50,0	60,0	70,0	80,0
							внебюджетные источники	x	x	x	10,0	10,0	20,0	20,0
Основное мероприятие	Развитие приоритетных направлений туристской сферы	х	х	х	х	х	всего	x	x	x	50,0	60,0	70.0	80.0
		Администрация Красночетайского района	903	0801			бюджет района	x	x	x	50,0	60,0	70,0	80,0

Приложение N 6
к муниципальной программе
Красночетайского района
"Развитие культуры и туризма
Красночетайском районе
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма "Развитие культуры в Красночетайском районе"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел культуры, спорта и архивного дела (далее - отдел культуры)
Соисполнители подпрограммы	-	подведомственные Администрации Красночетайского района организации
Цель подпрограммы	-	создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства
Задачи подпрограммы	-	расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия; поддержка и развитие художественно-творческой деятельности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год) - 7,29 посещений; количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России - 14000 ед.; доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества - 80 процентов; посещаемость муниципальных музеев (на 1 жителя в год) - 0,56; доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда - 25,0 процентов; удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях - 95,5 процентов; доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации - 23 процента; доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия - 25 процентов; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей - 23,5 процентов; доля документов муниципальных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов - 48 процентов; доля принятых в муниципальные архивы документов организаций - источников комплектования в общем объеме документации, подлежащей приему - 100 процентов; среднее число пользователей архивной информацией (на 10 тыс. человек населения) - 150 человек.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 46931,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 6490,0 тыс. рублей; в 2015 году - 6534,0 тыс. рублей; в 2016 году - 6581,0 тыс. рублей; в 2017 году - 6690,0 тыс. рублей; в 2018 году - 6773,0 тыс. рублей; в 2019 году - 6881,0 тыс. рублей; в 2020 году - 6982,0 тыс. рублей; из них средства: бюджета Красночетайского района - 39515,0 тыс. рублей (81,2 процента), в том числе: в 2014 году - 5595,0 тыс. рублей; в 2015 году - 5595,0 тыс. рублей; в 2016 году - 5595,0 тыс. рублей; в 2017 году - 5645,0 тыс. рублей; в 2018 году - 5665,0 тыс. рублей; в 2019 году - 5695,0 тыс. рублей; в 2020 году - 5725,0 тыс. рублей; из них средства: внебюджетных источников - 7416,0 тыс. рублей (18,8 процента), в том числе: в 2014 году - 895,0 тыс. рублей; в 2015 году - 939,0 тыс. рублей; в 2016 году - 986,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1045,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1108,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1186,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1257,0 тыс. рублей. Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования; повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов; обеспечение сохранности и использования Музейного фонда Красночетайского района, внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов; высокий уровень сохранности и эффективности использования документов Архивного фонда Красночетайского района и других архивных документов; высокий уровень качества и доступности услуг архивов; развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории республики, повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие культуры в Красночетайском районе" муниципальной программы Красночетайского района "Развитие культуры и туризма" на 2014-2020 годы, описание основных проблем и прогноз ее развития

Библиотеки в Красночетайском районе развиваются как многофункциональные центры, оказывающие населению информационные, образовательные, консультационные услуги. По состоянию на 31 декабря 2013 года из 18 библиотек 18 (100 процентов) оснащены компьютерным оборудованием, 95 процентов имеют доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По итогам 2013 года в библиотеках зарегистрировано 13,5 тыс. пользователей, книговыдача составила более 356,2 тыс. документов.

В 2013 г. для оказания услуг по принципу "одного окна" привлечены 8 библиотек.

В районе сохраняется и развивается сеть самодеятельных творческих коллективов. В культурно-досуговых учреждениях действует более 185 клубных формирований. 6 творческих коллективов имеет звание "народный", численность их участников превышает 175 человек. В районе ежегодно проводится более 6,3 тыс. культурно-досуговых мероприятий - творческих конкурсов, фестивалей, концертных и культурно-просветительских программ.

Ведется работа по модернизации культурно-досуговых учреждений в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 97 "О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике". В 2007 - 2013 годах современным оборудованием оснащены 4 клуба. В модернизированных домах культуры в среднем на 15 процентов увеличилось количество проводимых платных мероприятий, на 22 процента - число посетителей. Они активнее решают задачу обеспечения доступа сельского жителя к профессиональному искусству.

Большое внимание уделяется развитию музейной деятельности, способствующей сохранению культурного наследия, повышению образовательного и культурного уровня населения, воспитанию патриотизма. Число посетителей музей в год составляет 1515 человек, музеями реализуется свыше 14 музейно-выставочных проектов, проводится около 70 экскурсий.

Обеспечивая вечное хранение и использование документов Архивного фонда Красночетайского района, насчитывают более 19,1 тыс. единиц. Их деятельность способствует формированию гражданского общества, становлению правового государства. В целом архив района стабильно обеспечивает сохранность сконцентрированных в них документов и свободный доступ к ним путем предоставления их подлинников и копий в читальных залах, а также посредством широкого экспонирования историко-документальных выставок, статей и справок социально-правового характера.

В настоящее время на территории Красночетайского района насчитывается 13 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия).

В рамках обеспечения сохранности объектов культурного наследия проводятся мероприятия, направленные на выявление, изучение и сохранение объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры и градостроительства, монументального искусства.

Для оказания муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию населения библиотекам необходимо ежегодное обновление книжных фондов и обеспечение доступа к печатным периодическим и электронным изданиям. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 г. N 923-р. норматив пополнения книжных фондов утвержден в объеме 250 книг в год на 1000 человек. По Красночетайскому району данный показатель в 2012 году составил 183 книг, в 2013 году - 167.

В архивной отрасли важнейшей проблемой является недостаток свободных площадей и перегруженность действующих архивохранилищ, что негативно сказывается на сохранности документов. Значительный объем документов Архивного фонда Красночетайского района находится на ведомственном хранении сверх установленных сроков.

Реализация подпрограммы позволит решить вышеназванные проблемы и создать условия для сохранения и развития культурного потенциала, формирования единого культурного пространства, выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы

В соответствии с приоритетами развития целью подпрограммы является создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства.

Целевыми показателями (индикаторами) достижения основных целей подпрограммы выступают:

количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год);

количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России;

доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, от общего количества;

посещаемость муниципальных музеев (на 1 жителя в год);

доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;

количество выставочных проектов, осуществляемых в Красночетайском районе;

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях;

доля муниципальных культурно-досуговых учреждений, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве культурно-досуговых учреждений;

доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации;

доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей;

доля документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов;

доля отреставрированных архивных документов в общем объеме подлежащих реставрации документов;

среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования;

повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов;

обеспечение сохранности и использования Музейного фонда Красночетайского района, внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов;

повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов; повышения уровня безопасности хранения архивных документов; рост востребованности архивов у населения; повышение качества, доступности и разнообразия архивных услуг; повышение эффективности расходования бюджетных средств на предоставление архивных услуг и обеспечение деятельности архивов;

развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории республики, повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы;

создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых муниципальными культурно-досуговыми учреждениями.

Подпрограмма планируется к реализации в течение 2014 - 2020 годов. При этом достижение целей и решение задач подпрограммы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения поставленных целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:

1) для решения задачи расширения доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранения культурного и исторического наследия предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия. Данное мероприятие направлено на обеспечение сохранности, эффективное использование объектов культурного наследия, реализацию специализированных информационно-просветительских проектов по пропаганде объектов культурного наследия, в том числе на проведение предпроектных, проектных, ремонтно-реставрационных, консервационных, восстановительных работ, обследований, экспертиз, контроля за состоянием объектов культурного наследия, осуществление мониторинга, установка границ территорий, зон охраны, предметов охраны, информационных надписей объектов культурного наследия.

основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела (централизованное комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек, осуществление деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям, обновление компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной сети библиотек республики, обеспечение сохранности библиотечного фонда, организация мероприятий по привлечению населения к чтению, реализация программ непрерывного обучения и повышения профессионального мастерства библиотечных специалистов);

основное мероприятие 3. Развитие музейного дела (реставрация музейных предметов, проведение консервационных и профилактических работ; целевое комплектование фондов музея; создание цифровых копий музейных предметов; проведение научно-практических конференций, чтений, круглых столов, выставок, фестивалей; участие в региональных и всероссийских семинарах; внедрение новых технологий в учетно-хранительскую деятельность; обновление экспозиций);

основное мероприятие 4. Развитие архивного дела (обеспечение сохранности и организация доступа к наиболее важным и ценным документам Архивного фонда Красночетайского района; исполнение социально-правовых запросов населения; совершенствование условий доступа населения к информации архивов, в том числе посредством электронных запросов через сеть Интернет; проведение мероприятий по информатизации муниципальных архивов; приобретение, реставрация и страховое копирование особо ценных архивных документов; упорядочение документов, входящих в состав Архивного фонда; укрепление материально-технической базы архивов; внедрение инновационных технологий хранения и реставрации архивных материалов; развитие системы государственных архивных нормативов и стандартов, в том числе стандартов качества архивных услуг и др.).

2) для решения задачи поддержки и развития художественно-творческой деятельности предполагается реализация следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 5. Сохранение и развитие народного творчества (содействие в создании и сохранении коллективов самодеятельного народного творчества, их участии в международных, всероссийских и региональных фестивалях, конкурсах, художественно-творческих мероприятиях и культурных акциях, реализация программ повышения профессиональной компетентности специалистов культурно-досуговых учреждений);

основное мероприятие 6. Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства (осуществление строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонтов объектов культуры, закупка и монтаж технологического и специального (свето- и звуко-) оборудования, приобретение корпусной и мягкой мебели, выполнение работ по благоустройству территорий и т.д.)

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется совершенствование нормативных правовых актов Чувашской Республики и Красночетайского района.

В случае изменения законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики в сфере реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия Администрация Красночетайского района вносит изменения в действующие нормативные правовые акты Красночетайского района в указанной сфере, а также разрабатывает проекты новых правовых актов Красночетайского района.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 46931,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Красночетайского района - 39515,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 7416,0 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в таблице.

(тыс. рублей)

Годы	Всего	В том числе за счет средств
		бюджета Красночетайского района	внебюджетных источников
2014	6490,0	5595,0	895,0
2015	6534,0	5595,0	939,0
2016	6581,0	5595,0	986,0
2017	6690,0	5645,0	1045,0
2018	6773,0	5665,0	1108,0
2019	6881,0	5695,0	1186,0
2020	6982,0	5725,0	1257,0
Всего	46931,0	39515,0	7416,0

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период.

Объемы средств внебюджетных источников на 2014 - 2020 годы рассчитаны исходя из фактических расходов, произведенных ими в 2012 году, с учетом прогнозируемого индекса потребительских цен.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики и нормативно-правовых актов Красночетайского района, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

принятие нормативных правовых актов в сфере культуры и смежных областях.

Финансовые риски. Данные риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.

Административные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Приложение N 7
к муниципальной программе
Красночетайского района
"Развитие культуры и туризма
Красночетайском районе
Чувашской Республики"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма "Туризм"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел культуры, спорта и архивного дела администрации района (далее - отдел культуры)
Соисполнители подпрограммы	-	Сельские поселения; учреждения и организации различных форм собственности; общественные организации и объединения Красночетайского района
Цель подпрограммы	-	основными целями являются: создание условий для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристско-рекреационных услугах, повышение качества жизни населения; увеличение доходной части районного бюджета Красночетайского района и бюджетов поселений за счет развития туристской отрасли в Красночетайском районе, притока инвестиций в туристскую отрасль; создание новых рабочих мест; повышение уровня доходов населения; сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия Красночетайского района.
Задачи подпрограммы	-	создание условий для эффективного развития туризма; развитие и совершенствование инфраструктуры туризма, в том числе сопутствующей; формирование туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж Красночетайского района на туристском рынке; развитие взаимовыгодных межрегиональных и международных туристских связей; создание условий для возрождения, развития и освоения новых туристских ресурсов Красночетайского района.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	увеличение к 2021 году количества туристов до 3 тыс. человек в год
Срок реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы	-	Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы составляет 380,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 10,0 тыс. рублей; в 2015 году - 10,0 тыс. рублей; в 2016 году - 10,0 тыс. рублей; в 2017 году - 70,0 тыс. рублей; в 2018 году - 80,0 тыс. рублей; в 2019 году - 90,0 тыс. рублей; в 2020 году - 110,0 тыс. рублей; из них средства: бюджета Красночетайского района - 260,0 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 50,0 тыс. рублей; в 2018 году - 60,0 тыс. рублей; в 2019 году - 70,0 тыс. рублей; в 2020 году - 80,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 120,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 10,0 тыс. рублей; в 2015 году - 10,0 тыс. рублей; в 2016 году - 10,0 тыс. рублей; в 2017 году - 20,0 тыс. рублей; в 2018 году - 20,0 тыс. рублей; в 2019 году - 20,0 тыс. рублей; в 2020 году - 30,0 тыс. рублей. Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании районного бюджета Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	повышение качества и доступности услуг в сфере туризма; сформирование на территории Красночетайского района современной конкурентоспособной туристской отрасли

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Туризм"

Сфера туризма является одной из наиболее динамично развивающихся сфер в международной торговле услугами.

Туризм - одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, направленной на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. Она охватывает как международный, так и внутренний туризм. Туризм - это также эффективный инструмент преодоления кризисных явлений, способствующий активизации социально-экономического развития региона.

Одним из приоритетных направлений перехода к инновационному социально-ориентированному типу экономического развития страны является обеспечение качества и доступности услуг в сфере туризма, повышение конкурентоспособности российской туристической отрасли, что требует более активных, целенаправленных и эффективных действий по развитию сферы туризма на основе принятия комплекса сопутствующих мер. Необходимые результаты могут быть достигнуты за счет совершенствования и диверсификации существующего турпродукта, развития новых перспективных видов туризма, количественного и качественного развития туристских кластеров.

Рост благосостояния граждан способствует росту спроса на туристские услуги, что говорит о стабилизации экономической ситуации в республике. Ежегодно увеличивается туристский поток по внутренним, выездным и въездным маршрутам, вследствие чего улучшается качество предоставляемых услуг и развивается инфраструктура.

На сегодняшний день туризм как сектор экономики Чувашской Республики валовом региональном продукте занимает около 0,3%. против 0,2 процента в предыдущие годы. Планируется, что к 2020 году эта цифра достигнет 1,2 процента.

Природные ресурсы и культурное наследие Красночетайского района - не единственные условия для обеспечения успешного развития туризма, поэтому для определения направления усилий по развитию внутреннего и въездного туризма необходимо выявить проблемы, препятствующие развитию туризма.

Раздел II. Приоритеты, цель и задачи подпрограммы, показатели (индикаторы) достижения цели и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, срок реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики будут направлены для формирования условий внутреннего и въездного туризма на территории Красночетайского района.

Основными целями подпрограммы развития туризма являются:

формирование на территории Красночетайского района современной конкурентоспособной туристской отрасли;

повышение качества жизни населения;

вклад в социально-экономическое развитие Красночетайского района за счет увеличения доходной части бюджета района, притока инвестиций в туристскую отрасль;

создание новых рабочих мест;

увеличение уровня доходов населения;

сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия Красночетайского района.

В процессе достижения поставленных целей предстоит обеспечить решение следующих задач:

создание условий для эффективного развития туризма;

развитие и совершенствование инфраструктуры туризма, в том числе и сопутствующей (транспорт, общественное питание, развлечения и другое);

создание условий для возрождения, развития и освоения новых туристских ресурсов Красночетайского района;

развитие приоритетных направлений туристской отрасли - сельского туризма.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 6 лет с 2014 по 2020 годы.

В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение уровня туристской и общественной инфраструктуры в целом, продвижение имиджа Красночетайского района, создание позитивной туристской среды, позволяющей чувствовать себя комфортно;

увеличение доходной части бюджета Красночетайского района, приток инвестиций.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы "Туризм" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Красночетайском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы в целом. Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия Программы распределены по двум направлениям.

Основное мероприятие 1. Формирование и продвижение туристского продукта Красночетайского района, посредством:

разработки системы мер, направленных на развитие и совершенствование существующего туристского предложения (паломнического, самодеятельного, этнического туризма, досуга и отдыха, туров выходного дня);

создания и продвижения туристского бренда Красночетайского района;

формирования брендовых центров и маршрутов на территории Красночетайского района.

Основное мероприятие 2. Развитие приоритетных направлений развития туризма Красночетайского района посредством:

развития культурно-познавательного туризма как составной части других видов туризма, вовлечение в туристский оборот музейной сети района, внедрение культурных мероприятий в туристские программы (культурно-познавательный туризм основан на интересе к огромному познавательному потенциалу Красночетайского района, включающему многочисленные памятники истории, архитектуры, литературы, археологии, а также сельские поселения с включением в программу пребывания туристов участия в праздниках, фестивалях, народных гуляниях;

широкого использование событий культурной, спортивной, общественно-политической жизни района с точки зрения туристского интереса, создание событийного календаря (событийный туризм - направление сравнительно молодое, но перспективное и динамично развивающееся как один из видов туризма. Основная цель - приурочена к какому-либо событию). Уникальные туры, сочетающие в себе традиционный отдых и участие в самых зрелищных мероприятиях, постепенно завоевывают все большую популярность. Целевая аудитория событийного туризма - это обеспеченные туристы с доходом выше среднего, а также компании, состоящие из нескольких пар. Можно выделить несколько тематических видов событийного туризма: национальные фестивали и праздники, театрализованные шоу, фестивали, выставки, модные показы, аукционы, спортивные салоны, технические салоны и другие;

организации и развития сельского туризма, в том числе:

развития материально-технической базы сельского туризма;

создания базы данных гостевых домов, содействие открытию новых, готовых к приему туристов;

развития инфраструктуры сельских поселений, на территории которых будут организованы сельские туристические центры;

пропаганды развития сельского туризма в Красночетайском районе и за ее пределами (развитие сельского туризма - временное пребывание туристов в сельской местности с целью отдыха или участия в сельскохозяйственных работах);

разработки мер по развитию народных художественных промыслов района и продвижению сувенирной продукции;

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 380,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Красночетайского района - 260,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 120,0 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в таблице.

(тыс. рублей)

Годы	Всего	В том числе за счет средств
		бюджета Красночетайского района	внебюджетных источников
2014	10,0	x	10,0
2015	10,0	x	10,0
2016	10,0	x	10,0
2017	70,0	50,0	20,0
2018	80,0	60,0	20,0
2019	90,0	70,0	20,0
2020	110,0	80,0	30,0
Всего	360,0	260,0	120,0

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Красночетайского района на очередной финансовый год и плановый период.