Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 сентября 2014 г. N 558-р Об утверждении Долговой политики Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики
от 22 сентября 2014 г. N 558-р

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2015 г., 24 августа 2016 г.

Информация об изменениях:

Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 августа 2016 г. N 590-р пункт 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2016 г. N 40 "Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2016 год" утвердить прилагаемую Долговую политику Чувашской Республики на 2015 - 2019 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство финансов Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

И. Моторин

Информация об изменениях:

Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 августа 2016 г. N 590-р в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Утверждена
распоряжением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 22 сентября 2014 г. N 558-р

Долговая политика
Чувашской Республики на 2015 - 2019 годы

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2015 г., 24 августа 2016 г.

Долговая политика Чувашской Республики на 2015 - 2019 годы (далее - Долговая политика Чувашской Республики) строится в соответствии с Концепцией управления государственным долгом Чувашской Республики, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря 2007 г. N 347 "О вопросах управления государственным долгом Чувашской Республики", Основными направлениями бюджетной политики Чувашской Республики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, определенными Указом Главы Чувашской Республики от 22 июня 2015 г. N 89, и Основными направлениями бюджетной политики Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, определенными Указом Главы Чувашской Республики от 6 июня 2016 г. N 72.

Долговая политика Чувашской Республики направлена на:

обеспечение финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики путем привлечения заемных средств как из федерального бюджета, так и на рынке капитала на благоприятных условиях;

поддержание объема долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков.

1. Цели и принципы Долговой политики Чувашской Республики

Под Долговой политикой Чувашской Республики понимается стратегия управления государственными заимствованиями Чувашской Республики в целях поддержания объема государственного долга Чувашской Республики на оптимальном уровне, минимизации стоимости его обслуживания и равномерного распределения во времени платежей, связанных с государственным долгом Чувашской Республики.

Долговая политика Чувашской Республики является частью бюджетной политики Чувашской Республики, и управление государственным долгом Чувашской Республики непосредственно связано с бюджетным процессом.

Основными целями Долговой политики Чувашской Республики являются:

поддержание объема долговых и условных обязательств Чувашской Республики на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков;

обеспечение исполнения долговых и условных обязательств Чувашской Республики в полном объеме при исполнении всех других расходных обязательств;

обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания прямых долговых обязательств Чувашской Республики.

Принципами управления государственным долгом Чувашской Республики в рамках Долговой политики Чувашской Республики являются:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сохранение объема долговых обязательств Чувашской Республики на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых обязательств Чувашской Республики;

сокращение стоимости обслуживания государственного долга Чувашской Республики;

прозрачность управления государственным долгом Чувашской Республики.

2. Основные задачи Долговой политики Чувашской Республики

Основными задачами Долговой политики Чувашской Республики являются:

повышение эффективности государственных заимствований Чувашской Республики (далее - заимствования);

оптимизация структуры государственного долга Чувашской Республики с целью минимизации стоимости его обслуживания;

обеспечение поэтапного сокращения доли общего объема долговых обязательств Чувашской Республики по государственным ценным бумагам Чувашской Республики и кредитам, полученным Чувашской Республикой от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к 1 января 2017 г. до уровня не более 70 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2016 год, к 1 января 2018 г. - до уровня не более 60 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2017 год и к 1 января 2019 г. - до уровня не более 50 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2018 год;

ежегодное, начиная с 1 января 2017 г., обеспечение дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики на уровне не более 10 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета объема безвозмездных поступлений за 2016 год;

сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;

обеспечение взаимосвязи принятия решения о заимствованиях с реальными потребностями республиканского бюджета Чувашской Республики в привлечении заемных средств;

развитие финансовых инструментов заимствований и инструментов управления государственным долгом Чувашской Республики;

учет информации о государственном долге Чувашской Республики, формирование отчетности о государственных долговых обязательствах Чувашской Республики;

обеспечение раскрытия информации о государственном долге Чувашской Республики.

3. Основные мероприятия по сокращению объема государственного долга Чувашской Республики и дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики

Основными мероприятиями по сокращению объема государственного долга Чувашской Республики и дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики являются:

направление дополнительных доходов, полученных при исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, на досрочное погашение долговых обязательств Чувашской Республики;

направление остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Чувашской Республики на досрочное погашение долговых обязательств Чувашской Республики;

создание финансового резерва для финансирования временных кассовых разрывов;

сокращение объема предоставления государственных гарантий Чувашской Республики;

осуществление мониторинга соответствия параметров государственного долга Чувашской Республики ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

проведение операций по рефинансированию (досрочному рефинансированию) долговых обязательств Чувашской Республики в целях сокращения расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики;

совершенствование практики проведения электронных аукционов среди кредитных организаций на оказание услуг Чувашской Республике по открытию кредитных линий;

мониторинг процентных ставок по кредитам кредитных организаций в целях оптимизации расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики;

утверждение предельного объема заимствований в текущем финансовом году не выше суммы, направляемой в текущем финансовом году на погашение долговых обязательств Чувашской Республики;

равномерное распределение долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики, связанной с ежегодным погашением долговых обязательств Чувашской Республики;

недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных стабильными источниками доходов;

мониторинг муниципального долга.

4. Сведения о показателях (индикаторах) реализации мероприятий Долговой политики Чувашской Республики

Основные мероприятия Долговой политики Чувашской Республики направлены на реализацию поставленных целей и задач Долговой политики Чувашской Республики в целом и позволят обеспечить достижение показателей (индикаторов), предусмотренных в приложении к настоящей Долговой политике Чувашской Республики.

Информация об изменениях:

Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 августа 2016 г. N 590-р приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Долговой политике Чувашской
Республики на 2015 год и на плановый
период 2016 и 2017 годов

Сведения
о показателях (индикаторах) реализации мероприятий Долговой политики Чувашской Республики на 2016 - 2019 годы

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2015 г., 24 августа 2016 г.

N пп	Показатели	2015 год (факт)	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1.	Отношение объема долговых обязательств Чувашской Республики по кредитам от кредитных организаций и государственным ценным бумагам Чувашской Республики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Чувашской Республики в отчетном финансовом году без учета объемов безвозмездных поступлений, %	24,7	70,0	60,0	50,0	50,0
2.	Отношение объема дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Чувашской Республики в отчетном финансовом году без учета объемов безвозмездных поступлений (без учета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Чувашской Республики, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета), %	12,0	10,0	10,0	10,0	10,0