В соответствии с постановлением администрации Батыревского района от 11 октября 2013 г. N 677 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Батыревского района Чувашской Республики", в целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику района, поступательного экономического и социального развития Батыревского района, администрация Батыревского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Батыревского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Глава администрации Батыревского района |
Н.И. Глухов |
Утвержден
Постановлением администрации
Батыревского района
30 января 2014 г. N 43
Паспорт
муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Муниципальной программы |
- |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района Чувашской Республики |
Соисполнители Муниципальной программы |
- |
Подведомственные отделу образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района Чувашской Республики |
Участники Муниципальной программы |
- |
Подведомственные отделу образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района Чувашской Республики Автономное учреждение "КДЦ Батыревского района", Бюджетные учреждения культуры сельских поселений Батыревского района; |
Подпрограммы Государственной программы |
- |
"Развитие культуры Батыревского района Чувашской Республике"; "Развитие туризма в Батыревском районе Чувашской Республики"; "Обеспечение реализации Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы" |
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы |
- |
подпрограмма "Развитие культуры в Батыревском районе Чувашской Республики"; подпрограмма "Развитие туризма в Батыревском районе Чувашской Республики"; подпрограмма "Обеспечение реализации Муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы" |
Цели Муниципальной программы |
- |
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни; формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям; создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории Чувашской Республики; формирование на территории Чувашской Республики современной конкурентоспособной туристской отрасли |
Задачи Муниципальной программы |
- |
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия; поддержка и развитие художественно-творческой деятельности; укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; обеспечение осуществления общественных функций государственных языков Чувашской Республики - чувашского и русского; повышение конкурентоспособности туристского продукта Чувашской Республики на внутреннем и международном туристских рынках, в том числе создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории Чувашской Республики |
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
- |
к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений культуры и искусства - (22273,58 рубля); удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными бюджетными учреждениями культуры, - (101,5 процентов); количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населения - (9 единиц); уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры - 70 процентов |
Срок реализации Муниципальной программы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансирования Муниципальной программы |
- |
общий объем финансирования Муниципальной программы составляет 320761,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 41185,5 тыс. рублей; в 2015 году - 42408,4 тыс. рублей; в 2016 году - 43664,6 тыс. рублей; в 2017 году - 45376,2 тыс. рублей; в 2018 году - 47168,5 тыс. рублей; в 2019 году - 49500,7 тыс. рублей; в 2020 году - 51457,6 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 11394,2 тыс. рублей (3,55 процента), в том числе: в 2014 году - 1469,4 тыс. рублей; в 2015 году - 1513,5 тыс. рублей; в 2016 году - 1558,9 тыс. рублей; в 2017 году - 1605,6 тыс. рублей; в 2018 году - 1669,9 тыс. рублей; в 2019 году - 1753,4 тыс. рублей; в 2020 году - 1823,5 тыс. рублей; местных бюджетов - 304812,5 тыс. рублей (95,03 процента), в том числе: в 2014 году - 39080,6 тыс. рублей; в 2015 году - 40253,0 тыс. рублей; в 2016 году - 41460,6 тыс. рублей; в 2017 году - 43119,0 тыс. рублей; в 2018 году - 44843,8 тыс. рублей; в 2019 году - 47085,9 тыс. рублей; в 2020 году - 48969,4 тыс. рублей; внебюджетных источников - 4554,9 тыс. рублей (1,42 процента), в том числе: в 2014 году - 634,5 тыс. рублей; в 2015 году - 641,9 тыс. рублей; в 2016 году - 645,1 тыс. рублей; в 2017 году - 651,5 тыс. рублей; в 2018 году - 654,8 тыс. рублей; в 2019 году - 661,4 тыс. рублей; в 2020 году - 664,7 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета и бюджетов сельских поселений Батыревского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. |
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы |
- |
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры; вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения; создание условий для развития языков и культур народов, проживающих на территории Батыревского района, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе; дальнейшее развитие чувашского языка и обеспечение его функционирования как государственного языка Чувашской Республики; сформирование на территории Батыревского района современной конкурентоспособной туристской отрасли; повышение доступности и качества предоставляемых услуг в курируемых администрацией Батыревского района отраслях, повышение эффективности деятельности отдела образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района Чувашской Республики. |
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, культуре отводится "ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний". Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, "включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества".
Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств, кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
В настоящее время сеть муниципальных учреждений Батыревского района 22 учреждения культуры: межпоселенческая центральная библиотека, музей "Хлеб", архив Батыревского района, 18 бюджетных учреждений культуры в сельских поселениях и одно автономное учреждение - культурно-досуговый центр. Сельские библиотеки входят в состав бюджетных учреждений "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания населения сельских поселений Батыревского района", являющихся юридическими лицами.
По состоянию на 1 января 2014 г. из 36 библиотек 27 (75%) оснащены компьютерным оборудованием, более 58% имеют доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По итогам 2013 года в библиотеках зарегистрировано 22,6 тыс. пользователей, посещаемость - более 264 тыс. человек, книговыдача составила более 496,2 тыс. экз. документов, в том числе более 11000 - электронных документов. Процент охвата населения - 62,5%.
При межпоселенческой центральной библиотеке действует центр правовой информации, оснащенных справочно-правовыми системами "Консультант Плюс", "Гарант". В них ежегодно обращается свыше 426 пользователей.
В 2013 году для оказания государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" привлечено 16 библиотек.
Численность работников работающих в библиотеках района составляет 72, из них библиотечных работников 49 человек. С высшим образованием 23 работника, из них библиотечное образование имеют 6 работников. Со средним профессиональным образованием 24 работника, из них библиотечное образование имеют 14.
Особое внимание уделяется развитию музейной деятельности, способствующей сохранению культурного наследия, повышению образовательного и культурного уровня населения, воспитанию патриотизма. Число посетителей 2-х музеев (музей "Хлеб" и Алманчиковский народный музей) в год составляет более 5,1 тыс. человек, музеями реализуется свыше 17 музейно-выставочных проектов, проводится около 65 экскурсий.
В районном музее "Хлеб" в 2013 году организована выставка российского значения "За хребтом Гиндукуш обняла нас война", фотохроника "Венец рода Кедровых" и много других выставок.
Обеспечивая вечное хранение и использование документов муниципального архивного фонда - историко-документального комплекса, насчитывающего более 30 тыс. единиц хранения за период с начала XX в., муниципальный архив Батыревского района играет значимую роль в сохранении документальной памяти государства и общества, пополнении информационных ресурсов и предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям. В целом архив Батыревского района стабильно обеспечивают сохранность сконцентрированных в них документов и свободный доступ к ним путем предоставления их подлинников и копий, исполнения социально-правовых запросов.
- доля документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов - 75 процентов;
- доля принятых в государственные архивы документов организаций - источников комплектования в общем объеме документации, подлежащей приему - 100%;
- среднее число пользователей архивной информацией (на 10 тыс. человек населения) - 400 человек.
В настоящее время на территории Батыревского района насчитывается 23 объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия), в том числе 11 - федерального и 12 - регионального значения.
В рамках обеспечения сохранности объектов культурного наследия Минкультуры Чувашии проводятся мероприятия, направленные на выявление, изучение и сохранение объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры и градостроительства, монументального искусства. Только за 2012 - 2013 годы выявлены 2 объекта, и представляют ценность с точки зрения архитектуры, из них 1 объект включен в реестр.
Общее число зданий учреждений культуры - 49, из них требуют капитального ремонта - 7 (Бахтигильдинский, Балабаш-Нурусовский, Большечеменевский, Красномайский, Старокотяковский, Яншиховский, Нижнетурмышевский сельские клубы), аварийных - 3 здания (Новобахтиаровский, Новочепкасский, Шаймурзинский сельские клубы).
Численность работников культуры 241 человека, из них специалистов культурно-досуговой деятельности - 142. Из этого числа с высшим образованием по культуре 6 человек, из них 1 библиотечное образование. Среднее профессиональное образование по культуре имеют 30 человека, из них 8 библиотечное образование.
Материально-техническая база в учреждениях культуры постепенно улучшается: число персональных компьютеров - 46, на 7 компьютеров больше чем 2012 году, число компьютеров подключенных к сети Интернет - 41, на 12 больше чем 2012 году. В этом году все компьютера должны быть подключены к сети Интернет.
В учреждениях культуры 330 культурно-досуговых формирований для взрослых и детей, на 3 формирований больше чем 2012 году, (число участников - 4383 человек, на 125 участников больше чем прошлом году), из них 211 формирований самодеятельного народного творчества для взрослых и детей, на 8 формирований меньше чем 2012 году, (число участников - 2972 человек, больше на 22 человека, чем 2012 году).
Изначально наша страна складывалась как многонациональное и многоконфессиональное государство. У нас в районе и в республике в целом бок о бок живут представители двух традиционных конфессий России - христианства и ислама. Рука об руку народы республики и района во имя процветания нашей родины работают на земле и вместе проводят праздники. Молятся о благоденствии страны. В районе делается все для того, чтобы люди могли в полном объеме культивировать свою религию, могли развивать свое народное искусство. 10 коллективов самодеятельного народного творчества со званием "Народный".
В настоящее время для подрастающего поколения создана возможность получения начального образования о религиях, дети так же обучаются в воскресных школах при православных храмах и мусульманских мечетях, что вносит значимый вклад в воспитание будущего поколения.
В татарских населённых пунктах функционируют 18 мечетей, медресе "Гулистан" в с. Шыгырдан.
Одновременно действуют православные храмы в 11 населенных пунктах. Продолжается строительство храмов в с. Норваш Шигали, с. Новое Ахпердино. Радостным событием для всех православных района стало открытие одного придела строящего храма Иконы Божией Матери Державная с. Батырево, который освящен в эти дни священническим чином и уже в этом храме архиерейскую службу провел Владыка Феодор.
Коллективы самодеятельного народного творчества участвуют во многих фестивалях и конкурсах, которые проводятся в районе, в республике и за пределами Чувашии. И приезжают с хорошим результатом.
Из общего числа культурно-массовых мероприятий на платной основе проведено 779, на 8 мероприятий больше чем в 2012 году, число посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе - 48692, на 7319 число посещений больше, чем в 2012 году:
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях, - 132% процента.
Поступление от основных видов уставной деятельности, как мы говорим, платные услуги - 608,1 тыс. руб., поступление больше на 192,6 тыс. руб., чем 2012 году.
Вся методическая и практическая деятельность в истекшем году направлена на реализацию программы по Году охраны окружающей среды. В рамках плана мероприятий запланированы и проведены районные мероприятия, фестивали, смотры-конкурсы, выставки и т.д.
В Батыревском районе проведены много мероприятий, посвященных также 20-летию Конституции Российской Федерации: детское театрализованное представление "Победим злой огонь", районный фестиваль "Ай, юрлар-и, ай, ташлар-и!", фотовыставка "Мир, который нас окружает", районный фестиваль "Старые песни о главном"; районный фестиваль "Восходящие звезды"; районный праздник фольклорных коллективов "Цвети и процветай Батыревский край" и много других праздников, фестивалей, конкурсов и выставок.
Кроме этого, участвуют в разных республиканских фестивалях и конкурсах: республиканский детский юношеский конкурс "Мехел", республиканский конкурс "Кемел саса", "Чаваш пики", "Когда душа поет", "Ай, ташлар-и!" (Радуй, пляска!), "Всегда театр", "Ай, юрлар-и!" (Пой, душа!), посвященной 100-летию известной собирательницы и исполнительницы чувашских народных песен Ираиды Вдовиной и многое другое.
Также в прошлом году прошел фестиваль исполнителей песен 50-х - 90-х годов "Старые песни о главном" и фестивали исполнителей эстрадных песен и танцев "Песни и танцы моей молодости" памяти Юрия Александровича Куданова, исполнителей патриотической песни "Победы негасимый свет", посвященный 70-летию разгрома немецко-фашистских войск в Сталинградской битве.
В целях стимулирования самодеятельного народного творчества проводятся различные смотры-конкурсы, фестивали. Самый значительный из них - День Батыревского района, фестиваль "Цвети и процветай, Батыревский край", в рамках проведения которого организовывается смотр фольклорных коллективов, который объединяет 3 народных фольклорных коллектива, а так же самодеятельных коллективов всех сельских поселений. День Батыревского района запоминается не только песнями и танцами, но и мастерами декоративно-прикладного искусства сельских поселений Батыревского района. В прошлом году День Батыревского района дружно отметили жители района в Бикшикском сельском поселении. Проведение дня Батыревского района на территории одной из сельских поселений позволяет использовать 5000000 рублей из районного бюджета на развитие общественной инфраструктуры, также готовится концертная площадка, сам ход подготовки к одному из основных праздников района заметно усиливает творческий потенциал в сельском поселении, активизирует население поселения. Отдел образования, социального развития и информационного обеспечения и архивного дела и АУ "Культурно-досуговый центр" проводит методическое сопровождение праздника, обучение работников культуры, подготовку концертной программы. В рамках данного праздника восстанавливаются традиции и обряды многонационального населения Батыревского района.
Декоративно-прикладное и изобразительное творчество
С целью возрождения и сохранения народных традиций в области декоративно-прикладного искусства информационно-методический центр в прошлом году провел районный конкурс мастеров ДПИ "Чти прошлое, твори настоящее", посвященный Году охраны окружающей среды. В конкурсе приняли участие 98 мастеров декоративно-прикладного искусства 19 сельских поселений по различным направлениям: художественная выставка, бисерное рукоделие, вязание со спицами, резьба по дереву и т.д.
Выставку посетили более 1 тыс. человек, которые оставили много хороших отзывов и пожеланий участникам. Огромным вкладом в развитие декоративно-прикладного искусства стало создание этнографической деревни, которая ежегодно организовывается на поляне "Солнечная" на районном празднике "Акатуй-Сабантуй".
Ежегодно в республике проводятся республиканские фестивали, конкурсы театрального искусства "Чентерле чаршав".
Коллективы со званием "народный" с большим успехом представляли в 2013 году свое творчество в Оренбургской области. Здесь народный ансамбль песни и танца АУ "КДЦ Батыревского района" (руководитель заслуженный работник культуры Чувашской Республики и Российской Федерации А.С. Шакин) и народный фольклорный ансамбль "Шусам" учреждения культуры Первомайского сельского поселения (руководитель заслуженный работник культуры Чувашской Республики В.В. Фролов) продемонстрировали две вокально-хореографические сюиты "Симек касе", "Чувашские узоры" и чувашские народные песни и танцы.
Мордовский народный фольклорный ансамбль "Умарина" Сигачинского сельского поселения (руководитель заслуженный работник культуры Чувашской Республики З.М. Гугушкина) принял участие на III Межрегиональном фестивале национальной культуры "Лисьмяпря" ("Родничок"), который состоялся в с. Новосёлки Лукояновского района Нижегородской области.
10 сентября Батыревский район посетила съемочная группа гостелерадиокомпании "Культура", которая в рамках реализации указа Президента России "Об обеспечении межнационального согласия" готовил цикл программ, посвященных традициям, обычаям и этнографическим особенностям народов, проживающий на территории республики. Съёмочная группа сняла старинный чувашский обряд "Свадьба", продемонстрированный народным фольклорным коллективом "Салкус" под руководством Владимира Верликова бюджетного учреждения культуры "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания населения Первомайского сельского поселения". Обряд представлен в 12 января 2014 года по каналу "Культура".
Расширяется граница выездных концертов фольклорной группы "Шурампус" Долгоостровского сельского поселения: 12 апреля 2013 года группа с огромным успехом выступила перед населением Малояушского сельского поселения Вурнарского района. За хорошую и добросовестную работу в сфере культуры фольклорная группа удостоена баяна, предоставленного Минкультуры республики.
Культура в Батыревском районе развивается, и в дальнейшем наши художественные коллективы будут сотрудничать с другими регионами нашей страны.
Информационно-методическую, аналитическую, консультативную и практическую помощь муниципальным учреждениям культуры оказывают совместно отдел социального развития, информационного обеспечения и методический отдел АУ "Культурно-досугового центра Батыревского района". В нашу задачу также входит обеспечение всех учреждений методическими рекомендациями, пособиями, сценариями, оказание всесторонней помощи по всем направлениям культурно-досуговой деятельности. Кроме того, проводятся обучающие семинары. И проводится обучение работников культуры на республиканских курсах повышения квалификации и семинарах.
Финансово-хозяйственная деятельность
Модернизация позволила разделить творческую составляющую отрасли культура и административную составляющую, пересмотреть систему отплаты творческих работников, уменьшить расходы на содержание объектов культуры. Учреждения культуры получили финансовую самостоятельность от администраций сельских поселений, что позволяет направить зарабатываемые средства на улучшение материальной технической базы и проведение текущего ремонта.
В районе проведена оптимизация штатов учреждений культуры. В 2013 году оптимизировано 15,75 единиц штатной численности работников сфере культуры. Создание автономного учреждения позволило упростить систему расходов культурно-досугового центра, создание собственной бухгалтерии, создало условия для привлечения внебюджетных средств, новой системы показателей и критерий оценки работы.
Средняя заработная плата работников культуры Батыревского района за 2013 год, после всех повышений (11,3% - с 1 апреля; 5,4% - с 1 июля; 5,5% - с 1 октября) составила 8366,5 рублей, среднемесячная зарплата руководителя - 11838 рублей, специалиста - 8620,9 рублей и прочего персонала - 6208 рублей. В 2012 году было 6987,73 руб.
2012 г. |
Январь - март 2013 г. |
Январь - июнь 2013 г. |
Январь - сентябрь 2013 г. |
Январь - декабрь 2013 г. |
6987,73 |
7235,27 |
7684,54 |
8101,95 |
8366,53 |
До 2014 года - Районная целевая программа "Развитие культуры Батыревского района 2009 - 2012 годы и на период до 2020 года".
Паспорт муниципальной программы Батыревского района "Развитие культуры и туризма Батыревского района" от 22 октября 2013 года N 692.
В модернизированных домах культуры в среднем на 5 процент увеличилось количество проводимых платных мероприятий, на 18 процента - число посетителей. Они активнее решают задачу обеспечения доступа сельского жителя к профессиональному искусству.
2013 год ознаменован проведением продолжением модернизации в системе отрасли культура Батыревского района.
На этом конкурсе участвовало бюджетное учреждение культуры "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания населения Шыгырданского сельского поселения", поставлено световое, звуковое, видеопроекционное оборудование, компьютеры, лазерные принтеры, сканеры, комплекты сценических костюмов, одежда сцены за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на сумму 516,6 тыс. рублей.
В рамках программы "Комплексно-компактная застройка села - 2013 г.". произведен капитальный ремонт Полевобикшикского сельского клуба БУ "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания населения Бикшикского сельского поселения" (641,2 тыс. руб. - на ремонт, 45,0 тыс. на оборудов.) и Шыгырданского сельского дома культуры БУ "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания населения Шыгырданского сельского поселения" (общая сумма 1229,0 тыс. руб. - на ремонт, 78,9 тыс. руб. - на сценические костюмы и обувь).
(для капитального ремонта Шыгырданского сельского клуба перечислены деньги из республиканского бюджета - 958200 руб., а из местного бюджета - 266369 руб. (итого - 1224569 руб.) на 2013 год.)
Поступило средства из республиканского бюджета на осуществление капитального ремонта объектов социально-культурной сферы 1469400 рублей, софинансирование из района - 604,7 тыс. руб.
Израсходовано на капитальный ремонт всех объектов культуры средств на сумму 3607,0 тыс. рублей.
Из местного бюджета расходы направлены на приобретение музыкального оборудования (звукоусилительная, компьютера, светового оборудования) на 295,8 тыс. руб., на сценические костюмы и обувь на 93,9 тыс. руб.
БУК "ЦРК и БОН Тойсинского с/п" заказала костюмы на 15,0 тыс. руб.
Поступление и использование финансовых средств из муниципального бюджета на каждое культурно-досуговое учреждение, тыс. руб.:
Средства, направленные на капитальный ремонт - 3607,0;
Расходы, направленные на приобретение оборудование (звукоусилительное, световое, проекционное, компьютерное и др.) - 295,8;
На сценические костюмы, в т.ч. сценическую обувь - 93,9.
И в этом году в программе "Комплексно-компактная застройка села" участвуют Алманчиковское, Бахтигильдинское, Сугутское и Шыгырданское сельские поселения в целях проведения капитального ремонта методических центров учреждений культур.
Работники учреждений культуры принимали активное участие не только в районных семинарах, но и в республиканских, таких, как:
- Республиканский семинар-практикум для руководителей хоровых, вокальных, танцевальных и фольклорных коллективов;
- Республиканский семинар-практикум для руководителей эстрадно-музыкальных коллективов: "Техника и современные технологии в работе культурно-досугового учреждения";
- Республиканский семинар-практикум для мастеров декоративно-прикладного искусства;
- Республиканский семинар-практикум для музейных и библиотечных работников.
2014 год пройдет под эгидой Года культуры, что на нас, работников учреждений культуры, возлагает двойную ответственность, чтобы он прошел успешно, достойно, интересно...
В то же время мы и сами надеемся на те изменения, которые будут внедрены именно в улучшение качества жизни, наших работников, качества нашей работы. Наш глава республики М. Игнатьев в Послании Госсовету и чувашскому народу подчеркнул: "Государственные органы власти, органы местного самоуправления, общественные институты, учреждения культуры и образования должны стать активными проводниками политики сохранения и развития культуры и традиций чувашского народа. Как отметил известный немецкий философ Вильгельм Виндельбанд: "В глубочайшей сущности культура есть не что иное, как творческий синтез".
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации программы
В соответствии с приоритетами развития целью программы является создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства.
Целевыми показателями (индикаторами) достижения основных целей программы выступают:
количество посещений театрально-концертных мероприятий;
среднее число зрителей на мероприятиях театрально-концертных учреждений (в расчете на 1 тыс. человек населения);
количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год);
количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Батыревского района;
доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, в общем количестве;
посещаемость музеев (на 1 жителя в год);
доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;
количество выставочных проектов, осуществляемых в Батыревском районе;
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях;
доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации;
доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей;
выполнение ежегодного плана приема обучающихся согласно контрольным цифрам приема;
доля документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов;
доля принятых в муниципальный архив документов организаций - источников комплектования в общем объеме документации, подлежащей приему;
среднее число пользователей архивной информацией (на 10 тыс. человек населения).
Ожидаемыми результатами реализации программы являются:
обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования;
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов;
обеспечение сохранности и использования Музейного фонда Батыревского района, внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов;
повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов;
повышение качества, доступности и разнообразия архивных услуг;
сохранение и развитие театрального, музыкального искусства, повышение творческого уровня художественных коллективов;
удовлетворение потребности личности в интеллектуальном, культурно-эстетическом, художественном и нравственном развитии посредством получения среднего профессионального образования и высшего образования в сфере культуры и искусства;
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории района, повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к подпрограмме.
Подпрограмма планируется к реализации в течение 2014 - 2020 годов. При этом достижение целей и решение задач программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий программы
Для достижения поставленных целей и решения задач программы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:
1) для решения задачи по расширению доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранению культурного и исторического наследия предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия.
Данное мероприятие направлено на обеспечение сохранности, эффективное использование объектов культурного наследия, реализацию специализированных информационно-просветительских проектов по пропаганде объектов культурного наследия, в том числе на проведение круглых столов, конференций, совещаний и др.
Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела.
Мероприятие включает в себя централизованное комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек, осуществление деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям, обновление компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной сети библиотек республики, обеспечение сохранности библиотечного фонда, организацию мероприятий по привлечению населения к чтению, реализацию программ непрерывного обучения и повышения профессионального мастерства библиотечных специалистов.
Основное мероприятие 3. Развитие музейного дела.
Мероприятие направлено на реставрацию музейных предметов, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, проведение консервационных и профилактических работ; целевое комплектование фондов районных музеев; проведение чтений, круглых столов, выставок, фестивалей; участие в районных, республиканских и межрегиональных семинарах; внедрение новых технологий в учетно-хранительскую деятельность; обновление экспозиций.
Основное мероприятие 4. Развитие архивного дела.
Мероприятие направлено на обеспечение сохранности и организацию доступа к наиболее важным и ценным документам Архивного фонда Батыревского района; исполнение социально-правовых запросов населения; совершенствование условий доступа населения к информации архивов, в том числе посредством электронных запросов через сеть Интернет; приобретение, реставрацию и страховое копирование особо ценных архивных документов; упорядочение документов, входящих в состав Архивного фонда Батыревского района; обеспечение мероприятий, связанных с памятными датами российской истории, истории Чувашии и Батыревского района; укрепление материально-технической базы архивов; внедрение инновационных технологий хранения и реставрации архивных материалов; развитие системы государственных архивных нормативов и стандартов, в том числе стандартов качества архивных услуг; проведение научных конференций, конкурсов и т.п.; укрепление связей с архивами других субъектов Российской Федерации;
2) для решения задачи по поддержке и развитию художественно-творческой деятельности предполагается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 5. Сохранение и развитие народного творчества.
Мероприятие направлено на содействие в создании и сохранении коллективов самодеятельного народного творчества, их участии на российских, межрегиональных и республиканских фестивалях, конкурсах, художественно-творческих мероприятиях и культурных акциях, реализации программ повышения профессиональной компетентности специалистов культурно-досуговых учреждений.
Основное мероприятие 6. Поддержка детского и юношеского творчества.
Мероприятие направлено на содействие развитию детского самодеятельного художественного творчества, организацию участия детей в российских, межрегиональных и республиканских фестивалях, конкурсах и творческих акциях.
Основное мероприятие 7. Проведение российских, межрегиональных, республиканских мероприятий в сфере культуры и искусства, архивного дела.
Мероприятие направлено на проведение мероприятий с целью выявления талантов, возможности творческого роста в условиях наиболее благоприятного профессионального общения, обмен опытом, формирование культурного образа территории, объединение различных социальных групп для участия в культурной жизни.
Основное мероприятие 8. Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
Мероприятие направлено на осуществление строительства, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов культуры, закупку и монтаж технологического и специального свето- и звукооборудования, выполнение работ по благоустройству территорий и т.д.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования
Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется совершенствование нормативных правовых актов Батыревского района и Чувашской Республики.
В случае изменения законодательства Российской Федерации в сфере реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия Минкультуры Чувашии вносит изменения в действующие нормативные правовые акты Чувашской Республики в указанной сфере, а также разрабатывает проекты новых правовых актов Чувашской Республики.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 3 к подпрограмме.
Раздел V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Батыревского района по реализации программы
В рамках подпрограммы планируется оказание услуг в соответствии с утвержденным ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Минкультуры Чувашии муниципальными учреждениями Батыревского района в качестве основных видов деятельности.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Батыревского района по подпрограмме представлен в приложении N 4 к подпрограмме.
Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 320761,6 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 11394,2 тыс. рублей, местных бюджетов - 304812,5 тыс. рублей, внебюджетных источников - 4554,9 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в таблице.
(тыс. рублей)
Годы |
Всего |
В том числе за счет средств |
|||
федерального бюджета |
республиканского бюджета Чувашской Республики |
местных бюджетов |
внебюджетных источников |
||
2014 |
41185,5 |
- |
1469,4 |
39080,6 |
635,5 |
2015 |
42405,4 |
- |
1513,5 |
40253,0 |
641,9 |
2016 |
43664,6 |
- |
1558,9 |
41460,6 |
645,1 |
2017 |
45376,2 |
- |
1605,6 |
43119,0 |
651,5 |
2018 |
47168,5 |
- |
1669,9 |
44843,8 |
654,8 |
2019 |
49500,7 |
- |
1753,4 |
47085,9 |
661,4 |
2020 |
51457,6 |
- |
1823,5 |
48969,4 |
664,7 |
Всего |
320761,6 |
- |
11394,2 |
304812,5 |
4554,9 |
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы средств внебюджетных источников на 2014 - 2020 годы рассчитаны исходя из фактических расходов, произведенных ими в 2013 году, с учетом прогнозируемого индекса потребительских цен.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников по годам реализации в разрезе мероприятий подпрограммы представлено в приложении N 5 к подпрограмме.
Раздел VII. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы
Важное значение для успешной реализации программы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируются:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
принятие нормативных правовых актов в сфере культуры и смежных областях.
Финансовые риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий программы.
Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:
формирование эффективной системы управления реализацией программы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации программы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
создание системы мониторинга реализации программы;
своевременная корректировка мероприятий программы.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Батыревского района
Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие культуры в Батыревском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Паспорт подпрограммы
Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Развитие культуры в Батыревском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы, описание основных проблем и прогноз ее развития
Сфера профессионального искусства характеризуется возрастанием интереса населения к различным видам, жанрам театрального, исполнительского и изобразительного искусств.
Театрально-концертными организациями в год проводится более 700 спектаклей и концертов, их посещает более 48,7 тыс. человек. Концертные организации уделяют особое внимание привлечению детской и подростковой аудитории, принимают участие в республиканских и районных праздничных программах, приуроченных к юбилейным и памятным датам.
Ежегодно в республике проводятся республиканские фестивали, конкурсы театрального искусства "Чентерле чаршав".
Коллективы званием "народный" с большим успехом представляли свое творчество в Оренбургской области. Здесь народный ансамбль песни и танца АУ "КДЦ Батыревского района" и народный фольклорный ансамбль "Шусам" учреждения культуры Первомайского сельского поселения продемонстрировали две вокально-хореографические сюиты "Симек касе", "Чувашские узоры" и чувашские народные песни и танцы.
Мордовский народный фольклорный ансамбль "Умарина" Сигачинского сельского поселения Батыревского района принял участие на III Межрегиональном фестивале национальной культуры "Лисьмяпря" ("Родничок"), который состоялся в с. Новосёлки Лукояновского района Нижегородской области.
10 сентября 2013 года Батыревский район посетила съемочная группа гостелерадиокомпании "Культура", которая в рамках реализации указа Президента России "Об обеспечении межнационального согласия" готовил цикл программ, посвященных традициям, обычаям и этнографическим особенностям народов, проживающий на территории Чувашской Республики.
Ведущий программы - французский издатель и коллекционер современного искусства Пьер Кристиан Броше, который живет в России уже двадцать лет.
Съемочная группа сняла старинный чувашский обряд "Свадьба", продемонстрированный народным фольклорным коллективом "Салкус" (Родник) под руководством Владимира Верликова бюджетного учреждения культуры "Центр развития культуры и библиотечного обслуживания населения Первомайского сельского поселения" Батыревского района.
Обряд был представлен в 12 января текущего года 12 час. 20 мин. по каналу "Культура".
Культура в Батыревском районе развивается, и в дальнейшем наши художественные коллективы будут сотрудничать с другими регионами нашей страны.
Библиотеки в Батыревском районе развиваются как многофункциональные центры, оказывающие населению информационные, образовательные, консультационные услуги. По состоянию на 1 января 2014 г. из 36 библиотек 27 (75 процентов) оснащены компьютерным оборудованием, 58,3 процента имеют доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По итогам 2013 года в библиотеках зарегистрировано 22,6 тыс. пользователей, книговыдача составила более 496,2 тыс. экз. документов, в том числе более 11000 - электронных.
При библиотеках действуют 1 центр правовой информации, оснащенный справочно-правовыми системами "Консультант Плюс", "Гарант". В них ежегодно обращается свыше 426 пользователей. Посещаемость составляет 2560 человек. В 2013 году для оказания государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" привлечены 16 библиотек.
В Батыревском районе сохраняется и развивается сеть самодеятельных творческих коллективов. В культурно-досуговых учреждениях действует более 330 клубных формирований. 10 творческих коллективов имеет звание "народный", численность их участников 225 человек. В районе ежегодно проводится более 7,4 тыс. культурно-досуговых мероприятий - творческих конкурсов, фестивалей, концертных и культурно-просветительских программ.
Ведется работа по модернизации культурно-досуговых учреждений в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. N 97 "О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике". В 2009 - 2013 годах современным оборудованием оснащены 4 клуба. В модернизированных домах культуры в среднем на 5 процент увеличилось количество проводимых платных мероприятий, на 18 процента - число посетителей. Они активнее решают задачу обеспечения доступа сельского жителя к профессиональному искусству.
Большое внимание уделяется развитию музейной деятельности, способствующей сохранению культурного наследия, повышению образовательного и культурного уровня населения, воспитанию патриотизма. Число посетителей 2-х музеев в год составляет более 5,1 тыс. человек, музеями реализуется свыше 17 музейно-выставочных проектов, проводится около 65 экскурсий.
Обеспечивая вечное хранение и использование документов муниципального Архивного фонда - историко-документального комплекса, насчитывающего более 30 тыс. единиц хранения за период с начала XX в., муниципальный архив Батыревского района играет значимую роль в сохранении документальной памяти государства и общества, пополнении информационных ресурсов и предоставлении муниципальных услуг гражданам и организациям. В целом архив Батыревского района стабильно обеспечивают сохранность сконцентрированных в них документов и свободный доступ к ним путем предоставления их подлинников и копий, исполнения социально-правовых запросов.
В настоящее время на территории Батыревского района насчитывается 23 объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия), в том числе 11 - федерального и 12 - регионального значения.
В рамках обеспечения сохранности объектов культурного наследия Минкультуры Чувашии проводятся мероприятия, направленные на выявление, изучение и сохранение объектов, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры и градостроительства, монументального искусства. Только за 2012 - 2013 годы выявлены 2 объекта, и представляют ценность с точки зрения архитектуры, из них 1 объект включен в реестр.
За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики ежегодно проводятся ремонтно-реставрационные работы, устанавливаются предметы охраны и границы территорий на объектах культурного наследия, разрабатываются проекты зон охраны, на фасадах объектов культурного наследия размещаются информационные надписи, проводятся историко-культурные экспертизы.
Продолжена работа по оформлению охранных обязательств и выдаче разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. В 2009 - 2013 годах оформлено 7 охранных обязательств, объекты культурного наследия регионального значения.
Вместе с тем недостаточное финансирование не позволяет обеспечить полную сохранность объектов культурного наследия. Из-за отсутствия предметов охраны и границ территорий объектов культурного наследия работа по регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) практически не проводится. Медленными темпами идет реставрация объектов культурного наследия, разработка проектов зон охраны, установление предметов охраны и границ территорий на объектах культурного наследия.
Главы сельских поселений, в которых находятся объекты культурного наследия, в письменном виде уведомлены, что на их территории сельского поселения находятся объекты археологического наследия (федерального значения). Предупреждены об административной и уголовной ответственности.
Слабая материально-техническая база объектов культуры увеличивает разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения. Остро стоит вопрос обеспечения профессиональными кадрами: режиссерами, хореографами, музыкантами и т.д. Из-за отсутствия автотранспорта затруднено осуществление гастрольной деятельности творческих коллективов в сельских районах.
В учетно-хранительской деятельности государственных музеев имеются серьезные проблемы. Так, из-за отсутствия фондохранилища в бюджетном учреждении культуры Батыревского районного историко-этнографического музея "Хлеб".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
Для оказания государственной и муниципальной услуги по библиотечному обслуживанию населения библиотекам необходимо ежегодное обновление книжных фондов и обеспечение доступа к печатным периодическим и электронным изданиям. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 г. N 923-р норматив пополнения книжных фондов предусмотрен в объеме 250 книг в год на 1000 человек. По Чувашской Республике данный показатель в 2011 году составил 149 книг, в 2012 году - 169, а Батыревском районе - 125.
Реализация подпрограммы позволит решить вышеназванные проблемы и создать условия для сохранения и развития культурного потенциала, формирования единого культурного пространства, выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.
Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы
В соответствии с приоритетами развития целью подпрограммы является создание условий для сохранения, развития культурного потенциала и формирования единого культурного пространства.
Целевыми показателями (индикаторами) достижения основных целей подпрограммы выступают:
количество посещений театрально-концертных мероприятий;
среднее число зрителей на мероприятиях театрально-концертных учреждений (в расчете на 1 тыс. человек населения);
количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год);
количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Батыревского района;
доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, в общем количестве;
посещаемость музеев (на 1 жителя в год);
доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;
количество выставочных проектов, осуществляемых в Батыревском районе;
удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях;
доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации;
доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей;
выполнение ежегодного плана приема обучающихся согласно контрольным цифрам приема;
доля документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов;
доля принятых в муниципальный архив документов организаций - источников комплектования в общем объеме документации, подлежащей приему;
среднее число пользователей архивной информацией (на 10 тыс. человек населения).
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:
обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования;
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов;
обеспечение сохранности и использования Музейного фонда Батыревского района, внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов;
повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов;
повышение качества, доступности и разнообразия архивных услуг;
сохранение и развитие театрального, музыкального искусства, повышение творческого уровня художественных коллективов;
удовлетворение потребности личности в интеллектуальном, культурно-эстетическом, художественном и нравственном развитии посредством получения среднего профессионального образования и высшего образования в сфере культуры и искусства;
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории района, повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к подпрограмме.
Подпрограмма планируется к реализации в течение 2014 - 2020 годов. При этом достижение целей и решение задач подпрограммы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения поставленных целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:
1) для решения задачи по расширению доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранению культурного и исторического наследия предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия.
Данное мероприятие направлено на обеспечение сохранности, эффективное использование объектов культурного наследия, реализацию специализированных информационно-просветительских проектов по пропаганде объектов культурного наследия, в том числе на проведение круглых столов, конференций, совещаний и др.
Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела.
Мероприятие включает в себя централизованное комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек, осуществление деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям, обновление компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной сети библиотек республики, обеспечение сохранности библиотечного фонда, организацию мероприятий по привлечению населения к чтению, реализацию программ непрерывного обучения и повышения профессионального мастерства библиотечных специалистов.
Основное мероприятие 3. Развитие музейного дела.
Мероприятие направлено на реставрацию музейных предметов, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, проведение консервационных и профилактических работ; целевое комплектование фондов районных музеев; проведение чтений, круглых столов, выставок, фестивалей; участие в районных, республиканских и межрегиональных семинарах; внедрение новых технологий в учетно-хранительскую деятельность; обновление экспозиций.
Основное мероприятие 4. Развитие архивного дела.
Мероприятие направлено на обеспечение сохранности и организацию доступа к наиболее важным и ценным документам Архивного фонда Батыревского района; исполнение социально-правовых запросов населения; совершенствование условий доступа населения к информации архивов, в том числе посредством электронных запросов через сеть Интернет; приобретение, реставрацию и страховое копирование особо ценных архивных документов; упорядочение документов, входящих в состав Архивного фонда Батыревского района; обеспечение мероприятий, связанных с памятными датами российской истории, истории Чувашии и Батыревского района; укрепление материально-технической базы архивов; внедрение инновационных технологий хранения и реставрации архивных материалов; развитие системы государственных архивных нормативов и стандартов, в том числе стандартов качества архивных услуг; проведение научных конференций, конкурсов и т.п.; укрепление связей с архивами других субъектов Российской Федерации;
2) для решения задачи по поддержке и развитию художественно-творческой деятельности предполагается реализация следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 5. Сохранение и развитие народного творчества.
Мероприятие направлено на содействие в создании и сохранении коллективов самодеятельного народного творчества, их участии на российских, межрегиональных и республиканских фестивалях, конкурсах, художественно-творческих мероприятиях и культурных акциях, реализации программ повышения профессиональной компетентности специалистов культурно-досуговых учреждений.
Основное мероприятие 6. Поддержка детского и юношеского творчества.
Мероприятие направлено на содействие развитию детского самодеятельного художественного творчества, организацию участия детей в российских, межрегиональных и республиканских фестивалях, конкурсах и творческих акциях.
Основное мероприятие 7. Проведение российских, межрегиональных, республиканских мероприятий в сфере культуры и искусства, архивного дела.
Мероприятие направлено на проведение мероприятий с целью выявления талантов, возможности творческого роста в условиях наиболее благоприятного профессионального общения, обмен опытом, формирование культурного образа территории, объединение различных социальных групп для участия в культурной жизни.
Основное мероприятие 8. Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
Мероприятие направлено на осуществление строительства, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов культуры, закупку и монтаж технологического и специального свето- и звукооборудования, выполнение работ по благоустройству территорий и т.д.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования
Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется совершенствование нормативных правовых актов Батыревского района и Чувашской Республики.
В случае изменения законодательства Российской Федерации в сфере реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия Минкультуры Чувашии вносит изменения в действующие нормативные правовые акты Чувашской Республики в указанной сфере, а также разрабатывает проекты новых правовых актов Чувашской Республики.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 3 к подпрограмме.
Раздел V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Батыревского района по реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы планируется оказание услуг в соответствии с утвержденным ведомственным перечнем муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Минкультуры Чувашии муниципальными учреждениями Батыревского района в качестве основных видов деятельности.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Батыревского района по подпрограмме представлен в приложении N 4 к подпрограмме.
Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 320761,6 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 11394,2 тыс. рублей, местных бюджетов - 304812,5 тыс. рублей, внебюджетных источников - 4554,9 тыс. рублей. Показатели по годам и источникам финансирования приведены в таблице.
(тыс. рублей)
Годы |
Всего |
В том числе за счет средств |
|||
федерального бюджета |
республиканского бюджета Чувашской Республики |
местных бюджетов |
внебюджетных источников |
||
2014 |
41185,5 |
- |
1469,4 |
39080,6 |
635,5 |
2015 |
42405,4 |
- |
1513,5 |
40253,0 |
641,9 |
2016 |
43664,6 |
- |
1558,9 |
41460,6 |
645,1 |
2017 |
45376,2 |
- |
1605,6 |
43119,0 |
651,5 |
2018 |
47168,5 |
- |
1669,9 |
44843,8 |
654,8 |
2019 |
49500,7 |
- |
1753,4 |
47085,9 |
661,4 |
2020 |
51457,6 |
- |
1823,5 |
48969,4 |
664,7 |
Всего |
320761,6 |
- |
11394,2 |
304812,5 |
4554,9 |
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Батыревского района на очередной финансовый год и плановый период.
Объемы средств внебюджетных источников на 2014 - 2020 годы рассчитаны исходя из фактических расходов, произведенных ими в 2013 году, с учетом прогнозируемого индекса потребительских цен.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников по годам реализации в разрезе мероприятий подпрограммы представлено в приложении N 5 к подпрограмме.
Раздел VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируются:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
принятие нормативных правовых актов в сфере культуры и смежных областях.
Финансовые риски выражаются в возможном недофинансировании, сокращении или прекращении бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетных источников финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов.
Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, недостижение ее целей и невыполнение задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.
Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:
формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;
заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;
создание системы мониторинга реализации подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие культуры
в Батыревском районе Чувашской
Республики" муниципальной программы
Батыревского района Чувашской
Республики "Развитие культуры
и туризма " на 2014 - 2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Развитие культуры в Батыревском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
N пп |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Основное мероприятие 1. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела и отдел специальных программ администрации Батыревского района ЧР, |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
обеспечение сохранности объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования |
отсутствие доступа к культурным ценностям и историческому наследию |
оказывает влияние на показатель "Доля отреставрированных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в общем количестве объектов, нуждающихся в реставрации" |
2. |
Основное мероприятие 2. Развитие библиотечного дела |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района ЧР, МБУК "МЦБ Батыревского района" |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов |
ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенным слоям и группам населения |
оказывает влияние на показатели "Количество посещений общедоступных библиотек (на 1 жителя в год)"; "Количество библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России"; "Доля общедоступных каталогов библиотек, переведенных в электронный вид, в общем количестве" |
3. |
Основное мероприятие 3. Развитие музейного дела |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района ЧР, БУК музей "Хлеб" |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
обеспечение комплектования, хранения, учета и использования Музейного фонда Российской Федерации. Внедрение информационных технологий и создание качественных электронных ресурсов |
нанесение ущерба историко-культурному наследию Чувашской Республики |
оказывает влияние на показатели "Посещаемость государственных и муниципальных музеев (на 1 жителя в год)"; "Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда"; "Количество выставочных проектов, осуществляемых в Батыревском районе" |
4. |
Основное мероприятие 4. Развитие архивного дела |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района ЧР, Архив Батыревского района |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов; повышение уровня безопасности хранения архивных документов |
нанесение ущерба информационной безопасности и историко-культурному наследию Чувашской Республики, возможные материальные потери государственного и муниципального имущества |
оказывает влияние на показатель "Доля документов государственных архивов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов" |
5. |
Основное мероприятие 5. Развитие профессионального искусства |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района ЧР |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
сохранение и развитие театрального, музыкального искусства, повышение творческого уровня художественных коллективов |
низкий уровень качества и доступности услуг театрально-концертных организаций |
оказывает влияние на показатели "Количество посещений театрально-концертных мероприятий"; "Среднее число зрителей на мероприятиях театрально-концертных учреждений (в расчете на 1 тыс. жителей)" |
6. |
Основное мероприятие 6. Развитие образования в сфере культуры и искусства |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района ЧР |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
удовлетворение потребности личности в интеллектуальном, культурно-эстетическом, художественном и нравственном развитии посредством получения среднего профессионального образования и высшего образования в сфере культуры и искусства |
утрата возможности реализации творческих способностей одаренных детей и молодежи |
оказывает влияние на показатель "Выполнение ежегодного плана приема обучающихся согласно контрольным цифрам приема" |
7. |
Основное мероприятие 7. Сохранение и развитие народного творчества |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района ЧР |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории в Батыревском районе Чувашской Республики |
разрушение самобытности национальной культуры, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций, замена социальных ориентиров и ценностей |
оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях" |
8. |
Основное мероприятие 8. Поддержка детского и юношеского творчества |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района ЧР |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
создание благоприятных условий для развития творческих способностей детей и юношества |
отсутствие условий для развития талантливых детей и юношества, их самореализации |
оказывает влияние на показатель "Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей" |
9. |
Основное мероприятие 9. Проведение всероссийских, межрегиональных, республиканских, районных мероприятий в сфере культуры и искусства, архивного дела |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района ЧР |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
включение республики в единое культурное пространство страны, развитие межрегиональных и международных связей, повышение конкурентоспособности произведений художественного творчества, создаваемых в республике, на отечественном и международном рынках |
ослабление международных и межрегиональных связей, сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций |
оказывает влияние на показатель "Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры" |
10. |
Основное мероприятие 10. Инвестиционные мероприятия. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района ЧР |
01.01.2014 |
31.12.2020 |
повышение качества оказания услуг в сфере культуры, увеличение количества посещений мероприятий, проводимых учреждениями культуры и искусства |
снижение качества и объема услуг, оказываемых учреждениями культуры |
оказывает влияние на показатель "Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры" |
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 3
к муниципальной программе
Батыревского района
Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
"Развитие туризма в Батыревском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района Чувашской Республики и отдел специальных программ администрации Батыревского района |
Соисполнители подпрограммы |
- |
подведомственные Отдела образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района, отдел специальных программ администрации Батыревского района, администрации сельских поселений и бюджетные учреждения культуры. |
Цель и задачи подпрограммы |
- |
формирование на территории Батыревского района конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего удовлетворение потребности населения Батыревского района, Чувашской Республики, российских и зарубежных граждан в туристско-рекреационных услугах; увеличение доходной части местного бюджета за счет притока инвестиций; создание новых рабочих мест, оздоровление населения, сохранение и рациональное использование культурно-исторического и природного наследия Батыревского района. Для достижения основной цели Программы в период до 2020 года необходимо решить следующие приоритетные задачи: создание системы управления туристской отраслью; развитие нормативной правовой базы туризма; информационно-рекламное обеспечение туристской отрасли; инвестирование туристской отрасли; развитие туристской инфраструктуры. |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
увеличение к 2021 году: численности населения Батыревского района, занятого в сфере туризма объема туристских услуг, оказанных туристскими организациями в Батыревском районе |
Срок реализации подпрограммы |
- |
2014 - 2020 годы |
Объемы финансирования подпрограммы |
- |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 0,0 тыс. рублей. в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - (в пределах бюджетных ассигнований); в 2016 году - (в пред. бюджетных ассигнований); в 2017 году - (в пред. бюджетных ассигнований); в 2018 году - (в пред. бюджетных ассигнований); в 2019 году - (в пред. бюджетных ассигнований); в 2020 году - (в пред. бюджетных ассигнований). |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
повышение качества и доступности услуг в сфере туризма; формирование на территории Батыревского района Чувашской Республики современной конкурентоспособной туристской отрасли. |
1. Анализ ситуации и динамика ее развития в Батыревском районе
Батыревский район расположен на юго-восточной части Чувашии. Площадь 941,9 кв. км. С северной стороны район граничит с Ибресинским и Комсомольским, с восточной и северо-восточной - с Яльчикским, на юге - Шемуршинским, на западе с Алатырским районами. Район граничит и с Буинским районом Республики Татарстан. Через территорию района, с запада на восток, протекает река Була (раньше называлась Большой Булой). Имеется и Малая Була - она берет начало на землях с. Старочелны - Сюрбеево Комсомольского района. С запада на восток территория района вытянута на 60 км., с севера на юг - на 25 км.
По землям района проходит автомагистраль федерального значения Цивильск - Сызрань. В этих условиях население имеет возможность в любое время года и в любых погодных условиях съездить не только в столицу республики в г. Чебоксары, но и в другие поволжские города - Ульяновск, Самару, Тольятти, Нижний Новгород и Казань. Комфортабельные большие автобусы и маршрутные микроавтобусы - "Газели", курсирующие между этими и другими городами делают остановку на Батыревском автовокзале. И само Батырево, как крупный районный центр, имеет автобусное сообщение с городами, расположенными даже вне республики (Ульяновск, Буинск Республики Татарстан).
Район находится в пределах Чувашского плато - части Приволжской возвышенности и представляет собой слабохолмистую равнину с незначительными перепадами высот. Климат района умеренно континентальный с устойчивыми морозами и метелями зимой, продолжительным теплым летом, нередко жарким и сухим. За год выпадает до 400 мм осадков. Главная река Була относится к бассейну Свияги, является ее правым потоком и используется для орошения сельскохозяйственных угодий. Почвы района отличаются естественным плодородием, господствующее положение занимает чернозем. Породистый состав лесов разнообразен, но наиболее ценным являются хвойные леса. Животный мир представлен преимущественно степными видами.
Район занимает 94365 га территории республики. Из них сельскохозяйственных угодий - 52096 га, пашни - 48807 га. Зеркальная площадь водоемов составляет - 502 га, лесами занято - 33037 га.
Район состоит из 56 населенных пунктов, объединенных в 19 сельских поселений.
В Батыревском районе проживает из 37,3 тыс. человек, 30,4 тыс. - чуваши (72,7%), 10602 - татары (25,4%). Остальная часть населения (1,9%) приходится на русских, мордва, украинцев, марийцев и другие национальности.
В районном центре - в с. Батырево проживает 6400 человек.
Район один из плотнонаселенных, средняя плотность - 44,3 тыс. человек на 1 кв. м.
Экономика района в основном связана с сельскохозяйственным производством, где заняты 36 СХПК и 360 крестьянских (фермерских) хозяйств. До 50% занято пашней. В зональной, системе земледелия район относится к юго-восточной зерново-картофельной зоне с овощеводством. Животноводство имеет мясомолочное направление. На левом берегу реки разбил свои сады плодово-ягодный питомник "Батыревский". Плодопитомник обеспечивает своими саженцами плодово-ягодных культур не только район и республику, но и другие регионы Российской Федерации.
Росту производства сельскохозяйственной продукции способствовали: выполнение мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие АПК", улучшение условий кредитования сельхозтоваропроизводителей.
Сеть учреждений культуры Батыревского района включает 47 клубных учреждения, центральную и районную детскую библиотеки и 34 филиала центральной библиотечной системы, 2 народных краеведческих музея.
Основные показатели работы культучреждений остаются стабильными. Главные направления в деятельности учреждений культуры и отдела - это сохранение и развитие национальных культур всех групп населения, проживающих в районе, организация досуга населения, поиск новых форм работы, повышение профессионального мастерства работников культуры с учетом современных требований. При совместной работе администрации района, сельских администраций ремонтируются сельские культуры, приобретаются музыкальные инструменты, усилительная аппаратура.
Немало новых учреждений и организаций появилось в районе с началом реформ, которые продолжаются по сей день. Есть организации, которые возникли в связи с крупными мерами по развитию сельского хозяйства, предпринятыми еще в 1950-х годах.
В системе управления в районе произошли особенно большие изменения в ходе реформ. Появились совершенно новые органы и организации: районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству, Батыревский филиал Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата", управление пенсионного фонда, отделение федерального казначейства МФ РФ по Батыревскому району, отделение Регистрационной службы ЧР в Батыревском районе, территориальное представительство Госкомстата ЧР и др.
На территории района находятся 34 общеобразовательные школы, 15 детских садов, действует филиал Чувашского госуниверситета им. И.Н. Ульянова, Батыревский агропромышленный техникум. Кроме того в районе функционирует Центр дополнительного образования детей, районная ДЮСШ, детская школа искусств.
Филиал Чувашского госуниверситета, открытый 16 лет назад в Батыреве, стал кузницей кадров. Многие финансисты, экономисты, филологи района и близлежащих районов и регионов получают высшее образование.
Для проведения массовых спортивных мероприятий в летнее время наиболее пригодна поляна "Солнечная". Здесь имеется: ипподром, где проводятся бега лошадей, скачки, соревнования по велоспорту, помост тяжелой атлетики; волейбольная площадка; площадка для самых разнообразных игр и аттракционов.
В Батыревском районе на государственной охране состоит 11 памятников истории и культуры. В числе памятников археологии федеральный статус имеет Тигашевское городище, расположенное на западной окраине деревни Тигашево, на правом берегу старого русла реки Була.
1. Основные объекты туризма
Название |
Адрес |
Описание |
Статус |
БУК "Батыревский районный историко-этнографический музей "Хлеб" |
с. Батырево ул. Ленина, 21 |
|
|
Тойсинский народный краеведческий музей |
с. Тойси ул. Школьная, 14 |
|
|
Памятник в память воинам односельчанам в боях за Родину 1941 - 1945 гг. |
с. Батырево |
Расположен в центре с. Батырево. |
|
Сурковый заказник Батыревский N 2 |
Тат. Сугуты |
Туристов привлекают сурки, а так же их норы. Имеется примерно 42 норы. Количество нор с каждым годом увеличивается. Учащиеся школы ведут проектно-исследовательскую работу и наблюдают за жизнью сурков с апреля по октябрь |
|
Музей Боевой славы |
д. Шаймурзино |
Открыт 5.01.02 г., в честь защитников отечества. Имеются отделы, где собраны материалы о воинах защищавших Отечества, о воинах, погибших в ВОВ. В музее также собраны фотоматериалы, воспоминания работы учащихся. |
|
Школьный Краеведческий музей |
с. Шаймурзино |
Работает около 30 лет. Имеет отделы: 1) краеведческий; 2) история деревни; 3) знатные люди деревни; 4) школьный отдел |
|
Музей-усадьба А.А. Кокеля, первого чувашского художника-профессора |
с. Тарханы |
|
|
Тигашевский археологический комплекс |
д. Тигашево |
Состоит из кургана срубной культуры, болгарского городища и селища вокруг него. Памятник окружен 4 валами и 3 рвами и являлся феодальным замком. |
|
Церковь |
с. Тарханы |
Архитектурный памятник деревянного зодчества второй половины XIX в. Церковь двупрестольная: Богоявления Господня, Св.Троицы. отстроенная в 1880 г. после страшного пожара, сгубившего половину деревни. Большой колокол извещал с трехъярусной колокольни жителей окрестных деревень о больших и малых православных праздниках |
|
Церковь Святого Николая Чудотворца |
с. Туруново |
Построена в 1747 г., является одним из старейших храмов Чувашии. Это чудо деревянного зодчества было создано руками наших предков во славу Божью в середине XVIII века. |
|
Мечеть |
Т. Сугуты |
Находится в центре деревни по улице Центральная. Это двухэтажное кирпичное здание с минаретом видна с любой точки деревни |
|
Мемориальный комплекс П. Крепкова |
д. М. Батырево |
Памятник истории и культуры "Братская могила комиссара П.Е. Крепкова и его товарищей, погибших в бою с белогвардейцами" в д. Малое Батырево. |
|
Памятник (танк) посвященный воинам-интернациалистам |
с. Батырево, пр-т Ленина, перед райвоенкоматом |
|
|
Первомайский Народный музей |
с. Первомайское ул. Школьная, 4 |
Открыт в 1957 году. В музее собран очень богатый материал, много экспонатов. |
|
Дендрарий |
Ч. Ишаки |
Размещен на территории Д. Знаний, здесь растут деревья и кустарники из разных уголков земли. На территории сада около 700 деревьев. Не считая кустарников. Рядом - озеро. |
|
Часовня им. Сергея Радонежского |
Ч. Ишаки |
Открыта 8 октября 2000 г. На открытии участвовал отец Варнава |
|
1 мечеть с минаретом |
|
Открыта в 1780 году. Возродили в 1995 году. Мечети присвоили имя Ф. Бурнаша |
|
"Наратлар асты" - место захоронения исламских миссионеров. |
|
Расположено недалеко от Тигашевского городка. Надгробные камни рассказывают много интересных фактов. Записи на этих камнях говорят, что жившие в этих местах чуваши тоже исповедовали ислам, христианство пришло позднее. |
|
Дом знаний |
Ч.Ишаки |
Построен на месте бывшего родного дома академика Куракова Л.П. |
|
Приложение N 4
к муниципальной программе
Батыревского района
Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
Основные мероприятия
подпрограммы "Развитие туризма в Батыревском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма Батыревского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
N пп |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Сроки выполнения |
Результаты выполнения мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
10 |
1. |
Создание предприятия туристской деятельности |
ООО, турфирмы Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района |
2014-2020 |
Наличие турпредприятий обеспечит профессиональный подход в реализации программы |
2. |
Разработка программ развития сферы досуга туристов |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации Батыревского района, туристские фирмы |
2014-2020 |
Увеличение туристского потока в район, уменьшение оттока внутренних туристов |
3. |
Создание комиссии (координационного совета) по контролю за деятельностью организаций туриндустрии. |
Отдел образования социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации района |
2014-2020 |
усиление контроля за лицензионными требованиями и условиями |
4. |
Дальнейшее развитие и укрепление мат.- тех. базы инфраструктуры туризма: реставрация и благоустройство памятников архитектуры, истории, культуры, природы Батыревского района |
Администрация с/поселений, ЖКХ, балансодержатели |
2014-2020 |
Крепкая материально-техническая база повысит туристский сервис, что сделает район более привлекательным для туристов, а также создаст новые рабочие места |
5. |
Организация мониторинга, разработка рекламной и информационной продукции, проведение PR-кампаний |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации района |
2014-2020 |
Изучение, анализ, реклама туристической деятельности и принятие соответствующих решений по ним позволят обеспечить оперативное управление процессом |
6. |
Тиражирование опыта туристической деятельности |
Турфирмы, модельные библиотеки, районный музей |
2014-2020 |
Проведение семинаров по обобщению опыта работы в туристской деятельности побудит другие районы активизировать свою работу в этом направлении, что в итоге создаст конкуренцию и повысит качество туристического продукта |
7. |
Разработка отдельных подпрограмм и проектов по реализации муниципальной программы развития сельского туризма |
Предприятия и организации, отдел образования |
2014-2020 |
Разработка проектов и подпрограмм обеспечит решение конкретных задач на всех этапах, привлечение финансовых и материальных средств из различных источников |
8 |
Организация и развитие сельского туризма, создание базы данных гостевых домов |
Местное самоуправление |
2014-2020 |
|
9 |
Проведение круглых столов по проблемам развития туризма с местным сообществом |
Местное самоуправление |
2014-2020 |
Периодическое проведение круглых столов будет способствовать коллективам в решении возникающих проблем, выработке стратегии на определенных этапах |
10. |
Проведение ознакомительных туров с руководителями турфирм, представителями СМИ |
Местное самоуправление, турфирмы, предприятия, лица оказывающие услуги |
2014-2020 |
Туры - важное средство продвижения турпродукта |
11. |
Организация маршрута по объектам туризма на территории заповедника "Присурский" |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации района, туристические организации |
2014-2020 |
Повышение популярности экологического туризма, расширение спектра предлагаемых туруслуг, повышение туристической привлекательности района, сохранение культурного наследия |
|
Разработка мероприятий, направленных на развитие и совершенствование существующего туристского предложения |
Местное самоуправление |
2014-2020 |
|
12. |
Организация производства и реализации сувенирной продукции, изделия народных промыслов и ремесел, местных производств района |
Участники программы, предприятия, организации, специальные рабочие группы, учебные заведения |
2014-2020 |
Имеющиеся муниципальные программы, данные программы являются стимулом для создания каждым предприятием к созданию своего "бренда", повысят доходность сельского дома, мастера, территории |
13. |
Участие в работе СМИ различных уровней по информации, обмену опытом в развитии туризма |
Местное самоуправление, предприятия, индивидуальные лица представляющие услуги |
2014-2020 |
Привлечение в СМИ, участие в них - важное средство изучения общественного мнения, форма отчета о ходе реализации программы перед населением консолидации сообщества |
14. |
Проведение районных конкурсов среди субъектов туристской индустрии, направленных на стимулирование ее развития |
Местное самоуправление |
2014-2020 |
|
15. |
Организации летних эколагерей для школьников и студентов с целью очистки и благоустройства прилегающих территорий |
Отдел образования, социального развития, информационного обеспечения и архивного дела администрации района |
2014-2020 |
Благоустройство объектов экологического туризма |
16. |
Проведение комплекса мероприятий по организации полного сбора и утилизации отходов, внедрение других технологий обеспечения экологической безопасности |
Администрации с/поселений |
2014-2020 |
Благоустройство объектов экологического туризма |
17. |
Организация благотворительных туров для учащихся образовательных учреждений |
Отдел образования администрации района |
2014-2020 |
Решение социальных задач республики по организации досуга социально незащищенных слоев населения и их духовному воспитанию, пропаганде здорового образа жизни |
18. |
Проведение конкурсов среди турфирм на разработку новых программ и маршрутов для детей |
Отдел образования администрация района |
2014-2020 |
Решение социальных задач республики по организации досуга социально незащищенных слоев населения и их духовному воспитанию, пропаганде здорового образа жизни |
19. |
Создание туристической базы в Центре дополнительного образования детей; Оборудование полигонов для проведения соревнований по спортивному туризму; Оборудование пунктов проката туристского и спортивного снаряжения; Приобретение туристического оборудования |
Администрации с/поселений, отдел образования администрации Батыревского района |
2014-2020 |
Увеличение количества туристских походов в районе, организация досуга, пропаганда здорового образа жизни, создание условий для развития спортивного и активного туризма. |
20 |
Развитие культурно-познавательного туризма как составной части других видов туризма, вовлечение в туристский оборот музейной сети, включение культурных мероприятий в туристские программы |
Местное самоуправление |
2014-2020 |
|
21. |
Использование национальной сувенирной продукции при оформлении объектов потребительского рынка |
Отдел экономики администрации района |
2014-2020 |
Улучшение интерьера объектов потребительского рынка, сохранение и развитие чувашской национальной культуры |
22. |
Организация комплексных приемных пунктов по оказанию бытовых услуг в гостиницах и туристических комплексах |
Отдел экономики администрации района |
2014-2020 |
Улучшения качества услуг и расширение сети приемных пунктов бытового обслуживания |
Приложение N 5
к муниципальной программе
Батыревского района
Чувашской Республики
"Развитие культуры и туризма"
на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы
Статус |
Наименование государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы государственной программы Чувашской Республики) |
Источники финансирования |
Источники финансирования по годам, тыс. рублей |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа Батыревского района Чувашской Республики |
"Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2020 годы |
всего |
41185,5 |
42408,4 |
43664,6 |
45376,2 |
47168,5 |
49500,7 |
51457,6 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
1469,4 |
1513,5 |
1558,9 |
1605,6 |
1669,9 |
1753,4 |
1823,5 |
||
местные бюджеты |
39080,6 |
40253,0 |
41460,6 |
43119,0 |
44843,8 |
47086,0 |
48969,4 |
||
внебюджетные источники |
635,5 |
641,9 |
645,1 |
651,5 |
654,8 |
661,4 |
664,7 |
||
"Развитие культуры в Чувашской Республике" |
всего |
41185,5 |
42408,4 |
43664,6 |
45376,2 |
47168,5 |
49500,7 |
51457,6 |
|
республиканский бюджет Чувашской Республики |
1469,4 |
1513,5 |
1558,9 |
1605,6 |
1669,9 |
1753,4 |
1823,5 |
||
местные бюджеты |
39080,6 |
40253,0 |
41460,6 |
43119,0 |
44843,8 |
47086,0 |
48969,4 |
||
внебюджетные источники |
635,5 |
641,9 |
645,1 |
651,5 |
654,8 |
661,4 |
664,7 |
||
"Туризм" |
всего |
0,0 |
в пред. бюджетных ассигнований |
в пред. бюджетных ассигнований |
в пред. бюджетных ассигнований |
в пред. бюджетных ассигнований |
в пред. бюджетных ассигнований |
в пред. бюджетных ассигнований |
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
|
|
|
|
|
|
||
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
Не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 30 января 2014 г. N 43 "Об утверждении муниципальной Программы Батыревского района Чувашской Республики "Развитие культуры и туризма Батыревского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Настоящее постановление фактически прекратило действие в связи с принятием постановления Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 29 декабря 2018 г. N 1312
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 21 ноября 2018 г. N 1094
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2018 г.
Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 14 марта 2018 г. N 277
Изменения вступают в силу с 24 марта 2018 г.
Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 22 ноября 2017 г. N 1166
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 1 марта 2017 г. N 144
Изменения вступают в силу с 11 марта 2017 г.
Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 16 декабря 2016 г. N 482
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2016 г.
Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 20 октября 2016 г. N 388
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 28 марта 2016 г. N 115
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации Батыревского района Чувашской Республики от 25 февраля 2015 г. N 152
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.