Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Шумерлинского района "Развитие природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2014 - 2020 годы, основные проблемы и прогноз ее развития

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Шумерлинского района "Развитие природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2014 - 2020 годы, основные проблемы и прогноз ее развития

Муниципальная программа Шумерлинского района "Развитие природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности" на 2014 - 2020 годы (далее также - Муниципальная программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Шумерлинского района, утвержденным постановлением администрации Шумерлинского района от 09.10.2013 N 592.

Программа представляет собой нормативный документ, определяющий содержание основных мероприятий по реализации на территории Шумерлинского района Чувашской Республики природоохранной деятельности, направленной на постепенное улучшение экологической обстановки. Предлагаемая система действий предусматривает консолидацию усилий органов местного самоуправления Шумерлинского района, природоохранных органов, общественных объединений и населения на организацию и проведение широкомасштабных мероприятий по мониторингу окружающей среды, охране природных ресурсов, их рациональному использованию, защите от вредных воздействий, сохранению естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов. Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация на территории Шумерлинского района Чувашской Республики в сфере природопользования остается очень сложной и нестабильной, что представляет угрозу для окружающей среды и населения, экономики района.

Шумерлинский район расположен на западе Чувашской Республики. Общая площадь района - 1047,6 кв. км. Численность населения составляет 12,4 тыс. человек, все проживают в сельской местности.

Промышленность развита слабо, в основном это добыча и переработка древесины, добыча строительного песка, животноводство. В районе размещены 14 сельхозпредприятий, 23 крестьянско-фермерских хозяйств, 12 - индивидуальных предпринимателей.

Исследования существующей системы обращения с отходами, проведенные в последние годы выявили комплекс проблем, по которым необходимо принятие решений, направленных на оздоровление экологической обстановки в районе. Настоящая Программа идет в ногу с развивающимся Российским Законодательством в части обращения с отходами. Программа поможет глубоко вникнуть в проблемы, существующие в части обращения с отходами. Более детальное исследование выявленных недостатков поможет разобраться в причинах их возникновения. Большую роль играет тот факт, что в Шумерлинском районе нет полигона твердых бытовых отходов.

На сегодняшний момент анализ ситуации выявил, что в Шумерлинском районе положение дел в части обращения с отходами не соответствует действующему природоохранному законодательству. Отсутствие единой координационной структуры в части сбора, транспортировки и размещения отходов, а также действующего лицензированного полигона на территории района - приводят к возникновению несанкционированных свалок, к увеличению стоимости услуг по вывозу и захоронению отходов.

Из отчетов сельских поселений установлено, что из 57 населенных пунктов, входящих в состав 11 сельских поселений района система сбора отходов налажена и действует только в 18 населенных пунктах, где оборудовано 11 площадок для сбора отходов и мусора, и установлено 11 контейнеров. Объем одного контейнера составляет 0,75 .

Проведенное исследование системы обращения с отходами в сельских поселениях показало следующее:

N п/п	Наименование сельского поселения	Количество населенных пунктов (из них обслуживаемых)	Количество контейнерных площадок	Количество контейнеров	Объем 1 контейнера,	Наличие договора на транспортировку отходов
1	Большеалгашинское	5 (2)	1	1	0,7	ООО "РемДорСервис"
2	Егоркинское	5 (1)	2	2	0,8	ООО "РемДорСервис"
3	Краснооктябрьское	7 (2)	2	2	0,8	ООО "РемДорСервис"
4	Магаринское	10 (1)	1	1	0,8	ООО "РемДорСервис"
5	Нижнекумашкинское	5 (2)	2	2	0,8	ООО "РемДорСервис"
6	Русскоалгашинское	3 (1)	1	1	0,8	ООО "РемДорСервис"
7	Торханское	6 (2)	2	2	0,8	ООО "РемДорСервис"
8	Туванское	4 (2)	2	2	0,8	ООО "РемДорСервис"
9	Ходарское	4 (1)	1	1	0,7	ООО "РемДорСервис"
10	Шумерлинское	1	1	2	0,8	ООО "РемДорСервис"
11	Юманайское	7 (1)	1	1	0,8	ООО "РемДорСервис"

Службой дорожников ежегодно собирается и вывозится с придорожных территорий на свалку г. Шумерля порядка 30  отходов.

В 2013 году ликвидировано 18 несанкционированных свалок, на что затрачено около 22 тыс. руб.

Существуют проблемы в части обращения с отходами в садоводческих товариществах, расположенных в границах Шумерлинского района. Из 54 садоводческих товариществ, находящихся на территории Шумерлинского района, система сбора и вывоза отходов нигде не организована.

Ежемесячно при проведении заседаний комиссии по благоустройству, с участием глав (специалистов) сельских поселений, подводятся итоги работы по организации сбора отходов и санитарной очистке территории; обсуждаются проблемы, возникшие в ходе осуществления работ; предлагаются способы их решения; происходит обмен опытом среди специалистов поселений.

Вместе с тем одной из главных проблем для Шумерлинского района остается отсутствие на территории действующего санкционированного полигона для захоронения отходов. На сегодняшний день размещение отходов осуществляется на свалке г. Шумерля.

Однако в перспективе все отходы будут направляться на полигон твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов.

Наибольший эффект по дальнейшему улучшению ситуации в области обращения с отходами должно дать внедрение двухстадийной утилизации отходов за счет ввода в эксплуатацию станций перегрузки и сортировки мусора. Именно поэтому, в данной программе предусмотрены мероприятия направленные на уменьшение образования и размещения бытовых и отдельных видов промышленных отходов.