Постановление Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 15 февраля 2016 г. N 56 "О муниципальной программе Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2017 г.

Администрация Моргаушского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. N 1468 "О муниципальной программе Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы";

- постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 июля 2014 г. N 745 "О внесении изменений в постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. N 1468 "О муниципальной программе Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы";

- постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 10 октября 2014 г. N 973 "О внесении изменений в постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. N 1468 "О муниципальной программе Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы";

- постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 26 декабря 2014 г. N 1330 "О внесении изменений в постановление администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 27 декабря 2013 г. N 1468 "О муниципальной программе Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации Моргаушского района

Р.Н. Тимофеев

Утверждена
постановлением администрации
Моргаушского района
Чувашской Республики
от 15 февраля 2016 г. N 56

Муниципальная программа
Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 20 февраля 2017 г. N 126 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики (далее Администрация Моргаушского района Чувашской Республики)
Соисполнители Муниципальной программы	-	Казенное учреждение Чувашской Республики "Центр занятости населения Моргаушского района" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее Центр занятости Моргаушского района) (по согласованию), Организации, предприятия и учреждения района (по согласованию)
Подпрограммы Муниципальной программы	-	"Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"; "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Моргаушском районе Чувашской Республики" "Обеспечение реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы"
Программно-целевые инструменты муниципальной программы	-	подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"; подпрограмма "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Моргаушском районе Чувашской Республики"; подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы"
Цель муниципальной программы	-	содействие обеспечения продуктивной занятости экономически активного населения
Задачи муниципальной программы	-	реализация мероприятий активной политики занятости населения в части трудоустройства слабозащищенных категорий граждан; содействие улучшению условий, охраны труда и сохранению здоровья работников
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: рост уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения до 98,5 процента; рост удельного веса рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, до 83,0 процента;
Срок реализации Муниципальной программы	-	2014-2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам реализации	-	общий объем финансирования программы составляет 35443,567 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 4693,3 тыс. рублей; 2015 год - 4942,04 тыс. рублей; 2016 год - 5157,027 тыс. рублей; 2017 год - 5162,8 тыс. рублей; 2018 год - 5162,8 тыс. рублей; 2019 год - 5162,8 тыс. рублей; 2020 год - 5162,8 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 353,567 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 53,3 тыс. рублей; 2015 год - 42,04 тыс. рублей; 2016 год - 47,027 тыс. рублей; 2017 год - 52,8 тыс. рублей; 2018 год - 52,8 тыс. рублей; 2019 год - 52,8 тыс. рублей; 2020 год - 52,8 тыс. рублей; местного бюджета - 790,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 140,0 тыс. рублей; 2015 год - 100,0 тыс. рублей; 2016 год - 110,0 тыс. рублей; 2017 год - 110,0 тыс. рублей; 2018 год - 110,0 тыс. рублей; 2019 год - 110,0 тыс. рублей; 2020 год - 110,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 34300,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 4500,0 тыс. рублей; 2015 год - 4800,0 тыс. рублей; 2016 год - 5000,0 тыс. рублей; 2017 год - 5000,0 тыс. рублей; 2018 год - 5000,0 тыс. рублей; 2019 год - 5000,0 тыс. рублей; 2020 год - 5000,0 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования программы уточняются при формировании бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	повышение конкурентоспособности на рынке труда несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет, не имеющих образования, выпускников учебных заведений, не имеющих опыта работы повышение уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения; реализация прав работников на здоровые и безопасные условия труда.

Ситуация, складывающая в экономике Моргаушского района Чувашской Республики (далее Моргаушский район) в различные периоды, требует повышения активности органа службы занятости населения по обеспечению более продуктивной занятости населения.

Комплекс программных мероприятий по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2010-2015 годах дал свои положительные результаты.

Общая численность безработных граждан снизилась с 54 человек на начало 2014 года до 43 человек на 1 января 2016 г. При этом уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,27% до 0,23% от численности трудоспособного населения.

Заявленная организациями потребность в работниках с учетом рабочих мест временного характера на 1 января 2016 года составляет 156 вакансий, коэффициент напряженности - 3,6 вакансии на одного безработного.

Государственная политика в области содействия занятости реализуется в рамках постоянно действующих мероприятий активной политики занятости, а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики.

Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в течение 2015 года стали 1143 человека. При содействии центра занятости трудоустроено 1063 граждан, ищущих работу или 93,0% от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.

В 2015 году государственные услуги в области содействия занятости получили:

по организации профессиональной ориентации - 749 граждан;

по профессиональному обучению - 29 безработных граждан;

по социальной адаптации на рынке труда - 30 безработных граждан;

по психологической поддержке - 30 безработных граждан;

по содействию самозанятости - 10 безработных граждан.

К оплачиваемым общественным работам приступили 100 безработных граждан, на временные работы трудоустроены 6 безработных, испытывающих трудности в поиске работы. За 2015 году на временные работы было трудоустроено 563 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, с другой стороны, отмечается перераспределение (увеличение или уменьшение) количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается в сельском хозяйстве, строительстве, оптовой и розничной торговле, в медицине.

Одновременно на рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники образовательных учреждений профессионального образования без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы).

ГАРАНТ:

Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником

Таблица 2

Показатели в области труда и занятости населения на 2012-2016 годы

(в среднегодовом исчислении)

	2014 г. (отчет)	2015 г. (отчет)	2016 г. (прогноз)	2017 г. (прогноз)	2018 г. (прогноз)
Численность трудовых ресурсов, тыс. человек	19,911	19,582	19,077	19,07	19,0
Численность экономически активного населения, тыс. человек	22,0	22,0	21,0	21,0	21,0
Численность занятых в экономике, тыс. человек	5,5	5,6	5,7	5,7	5,7
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, человек	54	52	43	52	52

В прогнозируемый период с 2014 года по 2018 год предполагается увеличение численности трудовых ресурсов с 20,33 тыс. человек до 20,41 тыс. человек, или на 0,4 процента, а численности занятых в экономике увеличится - с 5,5 тыс. человек до 5,7 тыс. человек.

Реализация мероприятий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере занятости населения и на рынке труда (трудоустройство незанятых граждан на постоянную и временную работу, направление безработных граждан для обучения профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда, оказание социальной поддержки безработным гражданам, организация самозанятости безработных граждан), будет способствовать снижению численности зарегистрированных безработных граждан.

В перспективе рынок труда района будет по-прежнему обеспечиваться за счет собственных трудовых ресурсов, что обусловлено высокой плотностью населения. Прогнозируемое сокращение численности населения и трудовых ресурсов будет компенсировано за счет имеющихся внутренних демографических резервов.

Охрана труда является важнейшим условием сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности. Система государственного управления охраной труда в республике направлена на реализацию Муниципальной политики в области охраны труда, осуществление правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и иных мероприятий по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Анализ состояния здоровья работающих за последние годы свидетельствует о его существенном улучшении. Однако показатели заболеваемости и инвалидности среди лиц, занятых в производстве, в России значительно выше по сравнению с развитыми странами.

Оценка сложившейся ситуации показывает, что решение проблем производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшения условий труда, здоровья работающих требует программно-целевого комплексного подхода как на республиканском, так и на местном уровне.

Работа в области улучшения условий и охраны труда в районе осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В результате реализации Муниципальной программы предполагается:

сохранение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, не ниже среднего значения по республике на уровне 82,55 процента

трудоустройство несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

рост удельного веса рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, до 83,0 процента в 2020 году;

Ожидаемые результаты:

повышение конкурентоспособности на рынке труда слабозащищенной категории граждан;

повышение уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения;

реализация конституционных и законных прав работников на здоровые и безопасные условия труда;

Таблица 3

Показатели (индикаторы),
характеризующие достижение цели и решение задач Муниципальной программы

Цель Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
Обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения	реализация мероприятий активной политики занятости населения; содействие улучшению условий, охраны труда и сохранению здоровья работников	достижение к 2021 году следующих показателей: рост уровня удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения до 98,5 процента; рост удельного веса рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, до 83,0 процента;

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы, подпрограмм и ведомственной целевой программы

Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках реализации подпрограмм 1-2.

Целью подпрограммы 1 является повышение качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения.

В нее включены мероприятия, обеспечивающие выполнение следующих задач:

трудоустройство граждан, ищущих работу из числа слабозащищенной категории;

Исходя из цели и задач основными мероприятиями подпрограммы 1 являются:

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

Целями подпрограммы 2 являются:

снижение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма;

сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, улучшение условий и охраны труда;

переход к системе управления профессиональными рисками на всех уровнях охраны труда.

В подпрограмму 2 включены мероприятия, обеспечивающие реализацию следующих задач:

развитие системы государственного управления охраной труда;

снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

повышение качества рабочих мест и условий труда;

развитие системы обучения по охране труда;

сохранение и укрепление физического, психического здоровья работающих, обеспечение их профессиональной активности и долголетия;

внедрение работодателями современных систем управления охраной труда;

информационное обеспечение и пропаганда здорового образа жизни и охраны труда работающего населения.

Исходя из целей и задач основными мероприятиями подпрограммы 2 являются:

проведение муниципального контроля (надзора) в области условий и охраны труда;

учебное и научное обеспечение охраны труда и здоровья работающих;

профилактика заболеваемости, оздоровление и реабилитация работающих;

информационное обеспечение охраны труда и здоровья работающих.

Перечень основных мероприятий Муниципальной программы, подпрограмм приведен в приложении N 2 к Муниципальной программе.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования

В целях содействия полной, продуктивной и свободно избранной занятости населения осуществляются правовое регулирование в области занятости населения на основе соблюдения законных прав и интересов граждан и соответствующих государственных гарантий, дальнейшее совершенствование законодательства в области занятости населения.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов Муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 3 к Муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 20 февраля 2017 г. N 126 в раздел V внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Обоснование выделения и включения подпрограмм в состав Муниципальной программы

Комплексный характер цели и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее подпрограммам.

В целях предоставления качественных государственных услуг в области содействия занятости населения в Муниципальную программу включена подпрограмма 1, цель которой направлена на достижение цели Муниципальной программы. Подпрограмма 1 представляет собой комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на предотвращение роста напряженности на рынке труда и реализацию мероприятий активной политики занятости населения в части трудоустройства слабозащищенной категории граждан.

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 35443,567 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 4693,3 тыс. рублей;

2015 год - 4942,04 тыс. рублей;

2016 год - 5157,027 тыс. рублей;

2017 год - 5162,8 тыс. рублей;

2018 год - 5162,8 тыс. рублей;

2019 год - 5162,8 тыс. рублей;

2020 год - 5162,8 тыс. рублей.

Объем финансирования Муниципальной программы за счет средств федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 353,567 тыс. рублей, местных бюджетов - 790,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 34300,0 тыс. рублей.

Приложение N 1
к Муниципальной программе
Моргаушского района
Чувашской Республики
"Содействие занятости населения"
на 2014-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы, подпрограмм Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы и их значениях

N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы
1.	Уровень удовлетворенности полнотой и качеством государственных услуг в области содействия занятости населения	%	96,50	96,80	97,00	97,50	97,80	98,00	98,50
2.	Удельный вес рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и требованиям	%	75,00	77,30	79,00	80,70	81,70	82,50	83,00
Подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"
1.	Численность граждан, трудоустроенных на подходящую работу при содействии органов службы занятости населения	человек	1062	1063	1088	х	х	х	х
2.	Трудоустройство несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет	человек	597	563	560	х	х	х	х
3.	Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости	%	82,25	82,30	82,35	82,40	82,45	82,50	82,55
Подпрограмма "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Моргаушском районе Чувашской Республики"
1.	Количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих	человек	0,84	0,9	0,88	0,86	0,84	0,82	0,80
2.	Количество больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих	человек	0,0	0,0	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
3.	Доля обученных по охране труда в расчете на 100 работающих	%	1,20	1,60	1,62	1,64	1,66	1,68	1,7
4.	Индекс установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	единиц	0,0	0,0	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1

Приложение N 2
к Муниципальной программе
Моргаушского района
Чувашской Республики
"Содействие занятости населения"
на 2014-2020 годы

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

N пп	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"
1.	Основное мероприятие 1.1 "Организация проведения оплачиваемых общественных работ"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы	снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан	данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в центр занятости, - 82,55 процента к 2021 году;
2.	Основное мероприятие 1.2 "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних	снижение возможностей для приобщения к труду подростков, что способствует росту подростковой преступности	данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в центр занятости, - 82,55 процента к 2021 году
3.	Основное мероприятие 1.3 "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы	снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в центр занятости, - 82,55 процента к 2021 году
4.	Основное мероприятие 1.4 "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	повышение конкурентоспособности и адаптации на рынке труда безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, применение на практике полученных теоретических знаний	снижение возможностей для применения на практике теоретических знаний по полученной профессии, специальности	данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы; удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в центр занятости, - 82,55 процента к 2021 году
Подпрограмма "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Моргаушском районе"
1.	Основное мероприятие 2.1 "Проведение государственного контроля (надзора) в области условий и охраны труда"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	привлечение внимания общества к вопросам охраны труда; создание условий для улучшения условий и охраны труда в муниципальных районах и городских округах посредством разработки и реализации муниципальных программ	снижение значимости охраны труда на предприятиях; снижение уровня социальной защиты работающих в области охраны труда	количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих - 0,90 процента к 2021 году; количество больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих - 0,95 процента к 2021 году;
2.	Основное мероприятие 2.2 "Учебное и научное обеспечение охраны труда и здоровья работающих"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	реализации конституционных и законных прав работников на здоровые и безопасные условия труда; обмен положительным опытом в сфере охраны труда, повышение квалификации, умений и навыков специалистов, технических инспекторов, уполномоченных лиц в области охраны труда	рост уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, количества нарушений в области охраны труда	количество больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих - 0,95 процента к 2021 году
3.	Основное мероприятие 2.3. "Профилактика заболеваемости, оздоровление и реабилитация работающих"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	снижение уровня профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, инвалидизации работников; восстановление работников, получивших травмы на производстве и профессиональные заболевания	рост уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, количества нарушений в области охраны труда	количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих - 0,90 процента к 2021 году; доля обученных по охране труда в расчете на 100 работающих - 2,95 процента к 2021 году
4.	Основное мероприятие 2.4. "Информационное обеспечение охраны труда и здоровья работающих"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	формирование и пропаганда здорового образа жизни среди населения; активизация освещения вопросов охраны труда в печатных средствах массовой информации, на радио и телевидении	рост количества работников с профессиональными заболеваниями, инвалидов в результате производственных травм и профессиональных заболеваний	количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих - 0,90 процента к 2021 году; индекс установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 0,80 единицы к 2021 году

Приложение N 3
к Муниципальной программе
Моргаушского района
Чувашской Республики
"Содействие занятости населения"
на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4
Решение Моргаушского районного собрания депутатов о районном бюджете Моргаушского района на очередной финансовый год и на плановый период.	определение объема ассигнований за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на финансирование Муниципальной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2012-2020 годы	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	ежегодно

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 20 февраля 2017 г. N 126 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Муниципальной программе
Моргаушского района Чувашской
Республики "Содействие занятости
населения" на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014 - 2020 годы за счет средств муниципального бюджета Моргаушского района Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2017 г.

Статус

Наименование Муниципальной программы Чувашской Республики (подпрограммы Муниципальной программы Чувашской Республики), основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распорядитель средств бюджета

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципальная программа Моргаушского района

"Содействие занятости населения" на 2014 - 2020 годы

всего

4693,3

4942,04

5157,027

5162,8

5162,8

5162,8

5162,8

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

903 903

1006 1006

Ц63Б001 Ц630112440

100 100

50,7 х

40,54 х

х 44,927

х 50,7

х 50,7

х 50,7

х 50,7

903 903

1006 1006

Ц63Б001 Ц630112440

200 200

2,6 х

1,5 х

х 2,1

х 2,1

х 2,1

х 2,1

х 2,1

974

0702

Ц611016

612

140,0

100,0

х

х

х

х

х

974

0702

Ц610172260

612

х

х

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

974

0702

Ц63Г001

600

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

4500,0

4800,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

Подпрограмма

"Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"

всего

140,0

100,0

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

974 974

0702 0702

Ц611016 Ц610172260

612 612

140,0 х

100,0 х

х 110,0

х 110,0

х 110,0

х 110,0

х 110,0

Основное мероприятие 1.1

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.2

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики

974 974

0702 0702

Ц611016 Ц610172260

612 612

140,0

100,0

х 110,0

х 110,0

х 110,0

х 110,0

х 110,0

Основное мероприятие 1.3

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.4

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Подпрограмма

"Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Моргаушском районе Чувашской Республики"

всего

4553,3

4842,04

5047,027

5052,8

5052,8

5052,8

5052,8

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики

903 903

1006 1006

Ц63Б001 Ц630112440

100 100

50,7 х

40,54 х

х 44,927

х 50,7

х 50,7

х 50,7

х 50,7

903 903 974

1006 1006 1006

Ц63Б001 Ц630112440 Ц63Г001

200 200 600

2,6 х 0,0

1,5 х 0,0

х 2,1 0,0

х 2,1 0,0

х 2,1 0,0

х 2,1 0,0

х 2,1 0,0

х

х

х

х

4500

4800

5000

5000

5000

5000

5000

Основное мероприятие 2.1

Проведение государственного контроля (надзора) в области условий и охраны труда

всего

53,3

42,04

47,027

52,8

52,8

52,8

52,8

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики

903 903

1006 1006

Ц63Б001 Ц630112440

100 100

50,7 х

40,54 х

х 44,927

х 50,7

х 50,7

х 50,7

х 50,7

903 903 974

1006 1006 1006

Ц63Б001 Ц630112440 Ц63Г001

200 200 600

2,6 х 0,0

1,5 х 0,0

х 2,1 0,0

х 2,1 0,0

х 2,1 0,0

х 2,1 0,0

х 2,1 0,0

Основное мероприятие 2.2

Учебное и научное обеспечение охраны труда и здоровья работающих

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 2.3

Профилактика заболеваемости, оздоровление и реабилитация работающих

всего

х

х

х

х

4500

4800

5000

5000

5000

5000

5000

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики

Основное мероприятие 2.4

Информационное обеспечение охраны труда и здоровья работающих

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 20 февраля 2017 г. N 126 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к Муниципальной программе
Моргаушского района Чувашской
Республики "Содействие занятости
населения" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2017 г.

Статус	Наименование Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики (подпрограммы Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей*
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Моргаушского района Чувашской Республики	"Содействие занятости населения" на 2014 - 2020 годы	всего	4693,3	4942,04	5157,027	5162,8	5162,8	5162,8	5162,8
		федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	Х
		республиканский бюджет Чувашской Республики	53,3	53,3	53,3	63,0	63,0	63,0	63,0
		местный бюджет	140,0	100,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0
		внебюджетные источники	4500,0	4800,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0
Подпрограмма	"Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"	всего	140,0	100,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0
		федеральный бюджет
		республиканский бюджет Чувашской Республики
		местный бюджет	140,0	100,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0
		внебюджетные источники
Подпрограмма	"Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Моргаушском районе Чувашской Республики"	всего	4553,3	4842,04	5047,027	5052,8	5052,8	5052,8	5052,8
		федеральный бюджет	х	х	х	х	х	х	Х
		республиканский бюджет Чувашской Республики	53,3	42,04	47,027	52,8	52,8	52,8	52,8
		местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	4500,0	4800,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0

Приложение N 6
к Муниципальной программе
Моргаушского района
Чувашской Республики
"Содействие занятости населения"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма
"Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 20 февраля 2017 г. N 126 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	-	Казенное учреждение Чувашской Республики "Центр занятости населения Моргаушского района" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (по согласованию) Предприятия, организации и учреждения района (по согласованию)
Цель подпрограммы	-	повышение качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения
Задачи подпрограммы	-	трудоустройство граждан, ищущих работу из числа слабозащищенной категории
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году следующих показателей: рост удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, до 82,55 процента;
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	срок реализации: 2014-2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 790,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 140,0 тыс. рублей; 2015 год - 100,0 тыс. рублей; 2016 год - 110,0 тыс. рублей; 2017 год - 110,0 тыс. рублей; 2018 год - 110,0 тыс. рублей; 2019 год - 110,0 тыс. рублей; 2020 год - 110,0 тыс. рублей. из них средства: федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; местных бюджетов - 790,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 140,0 тыс. рублей; 2015 год - 100,0 тыс. рублей; 2016 год - 110,0 тыс. рублей; 2017 год - 110,0 тыс. рублей; 2018 год - 110,0 тыс. рублей; 2019 год - 110,0 тыс. рублей; 2020 год - 110,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	поддержание стабильной ситуации на рынке труда; обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная подпрограмма "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"

Ситуация, складывающая в экономике Моргаушского района в различные периоды, требует повышения активности органа службы занятости населения по обеспечению более продуктивной занятости населения.

Комплекс программных мероприятий по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда в 2010-2015 годах дал свои положительные результаты.

Общая численность безработных граждан снизилась с 54 человек на начало 2014 года до 43 человек на 1 января 2016 г. При этом уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,27% до 0,23% от численности трудоспособного населения.

Заявленная организациями потребность в работниках с учетом рабочих мест временного характера на 1 января 2016 года составляет 156 вакансий, коэффициент напряженности - 3,6 вакансии на одного безработного.

Государственная политика в области содействия занятости реализуется в рамках постоянно действующих мероприятий активной политики занятости, а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чувашской Республики.

Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в течение 2015 года стали 1143 человек. При содействии центра занятости трудоустроено 1063 граждан или 93,% от общей численности обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.

К оплачиваемым общественным работам приступили 100 безработных граждан, на временные работы трудоустроены 6 безработных, испытывающих трудности в поиске работы, 3 безработных из числа выпускников учебных заведений среднего профобразования в возрасте 18-20 лет.

По итогам 2015 году на временные работы было трудоустроено 563 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Одной из причин наличия длительной безработицы является изменение структуры спроса на рынке труда. С одной стороны, растет количество вакансий, требующих более высокого уровня профессиональной подготовки и опыта работы, а с другой стороны, отмечается перераспределение (увеличение или уменьшение) количества вакансий в определенных видах экономической деятельности. В настоящее время наибольшая потребность в работниках отмечается в сельском хозяйстве, строительстве, оптовой и розничной торговле, в медицине.

Одновременно на рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники образовательных учреждений профессионального образования без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы).

Настоящая подпрограмма разработана в целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем занятости населения слабозащищенной категории граждан на территории Моргаушского района.

Раздел II. Приоритеты Муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых результатов подпрограммы, срок и этапы реализации подпрограммы

Приоритетами в области развития рынка труда в 2014-2020 годах должны стать создание условий для обеспечения экономики района высокопрофессиональными кадрами, создание рабочих мест с достойным уровнем оплаты труда и повышение эффективности их использования, а также реализация прав граждан на защиту от безработицы, в том числе на:

обеспечение нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения и повышение качества их оказания.

Исходя из основных функций, возложенных на Центр занятости Моргаушского района, целью подпрограммы является повышение качества оказания государственных услуг в области занятости населения.

С учетом поставленной цели предполагается решение следующих задач:

трудоустройство граждан, ищущих работу из числа слабозащищенной категории;

Состав целевых индикаторов подпрограммы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач подпрограммы (табл. 1).

Таблица 1

Показатели (индикаторы),
характеризующие достижение цели и решение задач подпрограммы

Цель подпрограммы	Задачи подпрограммы	Показатели (индикаторы) подпрограммы
1	2	3
Повышение качества оказания государственных услуг в сфере занятости населения	трудоустройство граждан, ищущих работу;	достижение к 2021 году следующих показателей: рост и сохранение удельного веса трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости не ниже 82,55 процента;

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Ожидаемыми результатами подпрограммы являются:

поддержание стабильной ситуации на рынке труда;

обеспечение продуктивной занятости экономически активного населения;

Срок реализации подпрограммы: 2014-2020 годы.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение целевых индикаторов подпрограммы будет обеспечиваться в ходе исполнения полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти Чувашской Республики в области содействия занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации". Реализация подпрограммы включает в себя выполнение следующих основных мероприятий:

1.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ

Цели мероприятия - обеспечение потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

Общественные работы предусматривается организовывать в соответствии с договорами, заключаемыми между центром занятости и работодателями района. Создаваемые временные рабочие места подлежат замещению гражданами, ищущими работу, и безработными гражданами.

На период трудоустройства указанных граждан на общественные работы с ними заключается срочный трудовой договор. Оплата труда в соответствии с законодательством Российской Федерации производится за счет средств работодателей. За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предусматривается оказание материальной поддержки участникам общественных работ из числа безработных граждан в размере не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации. Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, состоящие на учете в органах службы занятости более 6 месяцев.

В соответствии с законодательством Российской Федерации органы местного самоуправления вправе участвовать в финансировании общественных работ, организуемых для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

1.2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Цели мероприятия - создание условий для приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних.

На период участия несовершеннолетних граждан в указанном мероприятии с ними заключается срочный трудовой договор, в соответствии с которым оплата труда производится за счет средств работодателей. За счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики оказывается материальная поддержка в размере не ниже минимального размера пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации.

Преимущественным правом на участие во временных работах пользуются несовершеннолетние граждане из числа сирот, из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также состоящие на учете в комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних.

В соответствии с законодательством Российской Федерации органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

1.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Цель мероприятия - повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние граждане в возрасте до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости); граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые);

Временные рабочие места для трудоустройства указанной категории безработных граждан создаются в соответствии с договорами, заключаемыми между центрами занятости населения и работодателями района. На период работы безработных граждан по срочному трудовому договору им производится оплата труда в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств работодателя и выплачивается материальная поддержка за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере не ниже минимального пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации.

1.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

Цели мероприятия - повышение конкурентоспособности и адаптации на рынке труда безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, применение на практике полученных теоретических знаний.

Временные рабочие места для трудоустройства указанной категории безработных граждан создаются в соответствии с договорами, заключаемыми между центрами занятости населения и работодателями района. На период работы безработных граждан по срочному трудовому договору им производится оплата труда в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств работодателя и выплачивается материальная поддержка за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере не ниже минимального пособия по безработице, установленного постановлением Правительства Российской Федерации.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 20 февраля 2017 г. N 126 в раздел V внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах будет обеспечиваться за счет средств бюджета Моргаушского района Чувашской Республики, а также внебюджетных источников финансирования.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 790,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики - 0,0 тыс. рублей, местных бюджетов - 790,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей в том числе по годам:

2014 год - 140,0 тыс. рублей;

2015 год - 100,0 тыс. рублей;

2016 год - 110,0 тыс. рублей;

2017 год - 110,0 тыс. рублей;

2018 год - 110,0 тыс. рублей;

2019 год - 110,0 тыс. рублей;

2020 год - 110,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

За счет внебюджетных источников будет осуществляться оплата труда участников мероприятий по содействию трудоустройству населения.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

Раздел VI. Механизм реализации муниципальной подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется центром занятости населении Моргаушского района во взаимодействии с органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями района.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации муниципальной подпрограммы

Центр занятости Моргаушского района представляет в Отдел финансов администрации Моргаушского района до 1 февраля ежегодно информацию о финансировании программных мероприятий Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Приложение N 1
к подпрограмме "Обеспечение защиты
населения от безработицы и содействие
в трудоустройстве" муниципальной программы
Моргаушского района Чувашской
Республики "Содействие занятости
населения" на 2014-2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы и их значениях

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Численность граждан, трудоустроенных на подходящую работу при содействии органов службы занятости населения	человек	1062	1063	1088	х	х	х	х
2.	Численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	человек	597	563	560	560	560	560	560
3.	Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости	%	82,25	82,30	82,35	82,40	82,45	82,50	82,55

Приложение N 2
к подпрограмме "Обеспечение защиты
населения от безработицы и содействие
в трудоустройстве" муниципальной программы
Моргаушского района Чувашской
Республики "Содействие занятости
населения" на 2014-2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014-2020 годы

N пп	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1.1 "Организация проведения оплачиваемых общественных работ"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики, Центр занятости Моргаушского района (по согласованию)	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы; повышение качества предоставления услуг по организации проведения оплачиваемых общественных работ	снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, - 82,55 процента к 2021 году;
2.	Основное мероприятие 1.2 "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики, Центр занятости Моргаушского района (по согласованию)	01.01.2014	31.12.2020	создание условий для приобщения к труду несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних; повышение качества предоставления услуг по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	снижение возможностей для приобщения к труду подростков, что повышает риски для подростковой преступности	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, - 82,55 процента к 2021 году
3.	Основное мероприятие 1.3 "Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики, Центр занятости Моргаушского района (по согласованию)	01.01.2014	31.12.2020	повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы; повышение качества предоставления услуг по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, - 82,55 процента к 2021 году
4.	Основное мероприятие 1.4 "Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики, Центр занятости Моргаушского района (по согласованию)	01.01.2014	31.12.2020	повышение конкурентоспособности и адаптации на рынке труда безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, применение на практике полученных теоретических знаний; повышение качества предоставления услуг по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые	снижение возможностей для применения на практике теоретических знаний по полученной профессии, специальности	удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в органы службы занятости, - 82,55 процента к 2021 году

Приложение N 3
к подпрограмме "Обеспечение защиты
населения от безработицы и содействие
в трудоустройстве" муниципальной программы
Моргаушского района Чувашской
Республики "Содействие занятости
населения" на 2014-2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Обеспечение защиты от безработицы и содействие в трудоустройстве" Муниципальной программы

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Решение Моргаушского районного собрания депутатов о районном бюджете Моргаушского района на очередной финансовый год и на плановый период.	определение объема ассигнований за счет средств бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на реализацию подпрограммы	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	ежегодно

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 20 февраля 2017 г. N 126 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме "Обеспечение защиты
населения от безработицы и содействие
в трудоустройстве" муниципальной
программы Моргаушского района
Чувашской Республики "Содействие
занятости населения" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве" муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2017 г.

Статус

Наименование подпрограммы муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики (основного мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Оценка расходов по годам, тыс. рублей

главный распорядитель средств бюджета

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма

"Обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве"

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики соисполнитель - центр занятости Моргаушского района (по согласованию)

всего

140,0

100,0

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

974 974

0702 0702

Ц611016 Ц610172260

612 612

местный бюджет

140,0 х

100,0 х

х 110,0

х 110,0

х 110,0

х 110,0

х 110,0

Основное мероприятие 1.1

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики соисполнитель - центр занятости Моргаушского района Чувашской Республики (по согласованию)

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

местный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.2

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики соисполнитель - центр занятости Моргаушского района Чувашской Республики (по согласованию)

всего

140,0

100,0

110,0

110,0

110,0

110,0

110,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

974 974

0702 0702

Ц611016 Ц610172260

612 612

местный бюджет

140,0 х

100,0 х

х 110,0

х 110,0

х 110,0

х 110,0

х 110,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.3

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики соисполнитель - центр занятости Моргаушского района Чувашской Республики (по согласованию)

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

местный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 1.4

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

ответственный исполнитель - Администрация Моргаушского района Чувашской Республики соисполнитель - центр занятости Моргаушского района Чувашской Республики (по согласованию)

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

местный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

Приложение N 7
к муниципальной программе
"Содействие занятости населения
Моргаушского района
Чувашской Республики
на 2014-2020 годы"

Подпрограмма
"Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Моргаушском районе Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 20 февраля 2017 г. N 126 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики
Цели подпрограммы	-	снижение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма; сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, улучшение условий и охраны труда; переход к системе управления профессиональными рисками на всех уровнях охраны труда
Задачи подпрограммы	-	развитие системы государственного управления охраной труда; снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; повышение качества рабочих мест и условий труда; развитие системы обучения по охране труда; сохранение и укрепление физического, психического здоровья работающих, обеспечение их профессиональной активности и долголетия; внедрение работодателями современных систем управления охраной труда; информационное обеспечение и пропаганда здорового образа жизни и охраны труда работающего населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году (по отношению к 2014 году) следующих показателей: снижение не менее чем на 0,5 человека количества пострадавших на производстве в расчете на 1 тыс. работающих; снижение не менее чем на 0,31 человека количества больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих; увеличение на 34 процента доли обученных по охране труда в расчете на 100 работающих;
Срок реализации подпрограммы	-	2014-2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 34653,567 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 4553,3 тыс. рублей; 2015 год - 4853,3 тыс. рублей; 2016 год - 5047,027 тыс. рублей; 2017 год - 5052,8 тыс. рублей; 2018 год - 5052,8 тыс. рублей; 2019 год - 5052,8 тыс. рублей; 2020 год - 5052,8 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики - 353,567 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 53,3 тыс. рублей; 2015 год - 42,04 тыс. рублей; 2016 год - 47,027 тыс. рублей; 2017 год - 52,8 тыс. рублей; 2018 год - 52,8 тыс. рублей; 2019 год - 52,8 тыс. рублей; 2020 год - 52,8 тыс. рублей; местного бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; внебюджетных источников - 34300 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 4500 тыс. рублей; 2015 год - 4800 тыс. рублей; 2016 год - 5000 тыс. рублей; 2017 год - 5000 тыс. рублей; 2018 год - 5000 тыс. рублей; 2019 год - 5000 тыс. рублей; 2020 год - 5000 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Моргаушского района на очередной финансовый год и плановый период;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	совершенствование системы управления охраной труда в Моргаушском районе; сокращение численности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда; обеспечение социальной, медицинской и профессиональной реабилитации лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; снижение уровня профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, инвалидизации работающих; повышение уровня социальной защиты работников от профессиональных рисков и их удовлетворенности условиями труда; повышение трудоспособности населения и производительности труда.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Моргаушском районе Чувашской Республики"

Подпрограмма "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Моргаушском районе Чувашской Республики" (далее - подпрограмма) направлена на улучшение условий и охраны труда в целях снижения профессиональных рисков работников организаций, расположенных на территории Моргаушского района.

Охрана труда является важнейшим условием сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности. Система государственного управления охраной труда направлена на реализацию государственной политики в области охраны труда, осуществление правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и иных мероприятий по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности человека в процессе труда.

Анализ состояния здоровья работающих за последние годы свидетельствует о его существенном улучшении. Однако показатели заболеваемости и инвалидности среди лиц, занятых в производстве, в России значительно выше по сравнению с развитыми странами.

На ряде предприятий комплексные планы улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий отсутствуют либо выполняются не в полном объеме; ассигнования на выполнение этих мероприятий выделяются в ограниченных объемах; отмечается низкий уровень санитарной культуры, производственной дисциплины, не осуществляется комплекс санитарно-профилактических мероприятий; отсутствует система оценки данных о фактическом воздействии вредных факторов на работающих.

Неудовлетворительное состояние условий труда также определяется заметным сокращением объемов капитального и профилактического ремонта промышленных зданий, сооружений, машин и оборудования, недостаточным финансированием приобретения новой техники, технологий, ослаблением ответственности работодателей и руководителей производств за состояние условий и охраны труда. Размещение вновь создаваемых производств на арендуемых площадях также не способствует улучшению условий труда, так как работодатель не стремится вкладывать свои средства в арендуемое имущество.

На большинстве предприятий низкими темпами осуществляется внедрение новых технологий, не проводятся механизация и автоматизация производственных процессов, в том числе тяжелых физических работ, особенно в строительстве и сельском хозяйстве.

Особенно много нарушений выявляется на предприятиях малого и среднего бизнеса, где, как правило, нарушаются требования законодательства в части проведения профмедосмотров, обеспечения спецодеждой и средствами индивидуальной защиты; используются несовершенные технологические процессы и оборудование, отсутствуют или неэффективно работают инженерно-технические системы и санитарно-техническое оборудование (системы вентиляции, очистки воздуха, канализации, освещенности). Как правило, на этих предприятиях не соблюдается трудовое законодательство в части продолжительности рабочей недели, рабочий день не нормирован, имеет место резкая интенсификация труда.

Основными причинами несвоевременного или позднего выявления больных с профессиональными заболеваниями являются незаинтересованность работодателей в выявлении профессиональных заболеваний; скрытие работниками ранних признаков профзаболеваний; отсутствие экономических механизмов стимулирования работодателей к профилактике профессиональной заболеваемости работников.

Одним из механизмов улучшения условий и охраны труда является аттестация рабочих мест по условиям труда, которая позволяет комплексно оценить условия труда на каждом рабочем месте с учетом совокупности всех факторов производственной среды и наметить конкретные мероприятия по их улучшению.

Оценка сложившейся ситуации показывает, что решение проблем производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшения условий труда, здоровья работающих требует программно-целевого комплексного подхода как на республиканском, так и на местном уровне.

Вся работа в области улучшения условий и охраны труда в районе осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в рамках республиканской целевой программы улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике. Большое внимание необходимо уделить организации мониторинга условий и охраны труда в районе а также на крупных и средних предприятиях района, которая внедрена в республике в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2007 г. N 12 "О мониторинге условий и охраны труда" и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 25 января 2008 г. N 20 "Об утверждении схемы и системы показателей мониторинга условий и охраны труда" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 12 февраля 2008 г., регистрационный N 305), путем интеграции его в систему управления охраной труда. Предложенная модель мониторинга позволяет не только учитывать и анализировать результаты проведенной работы, но и прогнозировать развитие ситуации и в дальнейшем предупреждать негативные последствия, а следовательно, перейти к полноценной системе управления профессиональными рисками.

Основными задачами управления охраной труда на муниципальном уровне являются:

обеспечение реализации на территориях района Трудового кодекса Российской Федерации и мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

совершенствование и координация работы служб охраны труда;

реализация муниципальных программ улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих;

организация обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций;

оказание практической и методической помощи в области охраны труда работодателям;

внедрение автоматизированной системы мониторинга условий и охраны труда.

Создание безопасных условий труда, предотвращение травматизма напрямую зависят от организованного информационного обеспечения и пропаганды охраны труда. Цель пропаганды - воспитать у работающих осознанную необходимость выполнения требований безопасного проведения работ, развить положительное отношение к вопросам безопасности. Основной формой пропаганды являются семинары, конференции, смотры-конкурсы и др. Успешным опытом стали республиканские смотры-конкурсы по охране труда среди муниципальных районов, городских округов и среди организаций; республиканский конкурс профессионального мастерства "Лучший специалист по охране труда Чувашской Республики", республиканские слеты и форумы трудовой молодежи, организуемые профессиональными союзами совместно с работодателями, где принимали участие и наши организации (Моргаушское РПО в 2013 году). Программы слетов, форумов и съезда гармонично сочетают познавательные, обучающие, интеллектуальные, спортивные и творческие мероприятия.

Таким образом, в Моргаушском районе Чувашской Республики доказана эффективность финансово-организационной модели охраны труда и здоровья работающих, учитывающей опыт не только России, но и развитых зарубежных стран. Необходимо расширить накопленный опыт и продолжить работу по совершенствованию форм и методов профилактики заболеваемости и производственного травматизма работающих.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, срок реализации подпрограммы

Приоритетами государственной политики Чувашской Республики в сфере охраны труда являются повышение качества жизни и сохранение здоровья трудоспособного населения Моргаушского района Чувашской Республики.

Исходя из приоритетных направлений государственной политики будут приняты меры по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессиональных рисков, а также проведены диспансеризация и профилактические осмотры работающих.

К основным целям подпрограммы относятся:

снижение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма;

сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, улучшение условий и охраны труда;

переход к системе управления профессиональными рисками на всех уровнях охраны труда.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

развитие системы государственного управления охраной труда;

снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

повышение качества рабочих мест и условий труда;

развитие системы обучения по охране труда;

сохранение и укрепление физического, психического здоровья работающих, обеспечение их профессиональной активности и долголетия;

внедрение работодателями современных систем управления охраной труда;

информационное обеспечение и пропаганда здорового образа жизни и охраны труда работающего населения.

Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы будут проводиться ежегодно с установленной периодичностью.

Индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы определены исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и представлены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

совершенствование системы государственного управления охраной труда в Моргаушском районе;

сокращение численности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда;

обеспечение социальной, медицинской и профессиональной реабилитации лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

снижение уровня профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, инвалидизации работающих;

повышение уровня социальной защиты работников от профессиональных рисков и их удовлетворенности условиями труда;

повышение трудоспособности и производительности труда.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Предусмотренные в подпрограмме мероприятия позволят объединить усилия, средства и координировать деятельность органов местного самоуправления Моргаушского района, предприятий, организаций и учреждений района и решить проблемы охраны труда в целом.

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма реализуется по 4 основным направлениям:

1. Проведение муниципального контроля (надзора) в области условий и охраны труда.

Мероприятия включают в себя проведение комплексных проверок организаций на предмет соблюдения трудового законодательства, осуществления производственного контроля за вредными производственными факторами.

2. Учебное и научное обеспечение охраны труда и здоровья работающих.

Мероприятия направлены на совершенствование организации и методов обучения по охране труда на базе современных информационных технологий. В рамках реализации данного мероприятия будут осуществляться организация обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций, обучение уполномоченных лиц по охране труда, учебно-методическое оснащение учебных центров по охране труда, проведение научно-практической конференции "Здоровье и безопасность работающих".

3. Профилактика заболеваемости, оздоровление и реабилитация работающих.

Мероприятия включают в себя проведение физкультурно-спортивных мероприятий (спартакиад, соревнований), лечение пострадавших непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, реабилитацию пострадавших на производстве, проведение периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в течение 5 и более лет, финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работающих, стационарное лечение больных профессиональными заболеваниями с целью профилактики инвалидности.

4. Информационное обеспечение охраны труда и здоровья работающих.

Мероприятия направлены на информационное сопровождение публичных мероприятий в средствах массовой информации, поддержку и наполнение материалами официального сайта администрации района "Охрана труда в Моргаушском районе Чувашской Республики" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый эффект от их реализации представлены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

В случае изменения законодательства Российской Федерации в сфере охраны труда и в целях эффективной реализации мероприятий Муниципальной программы в течение периода ее действия Администрация Моргаушского района Чувашской Республики вносит изменения в действующие нормативные правовые акты Моргаушского района в указанной сфере, а также разрабатывает проекты новых нормативных правовых актов Моргаушского района.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 20 февраля 2017 г. N 126 раздел V изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах будет обеспечиваться за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 34653,567 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 4553,3 тыс. рублей;

2015 год - 4853,3 тыс. рублей;

2016 год - 5047,027 тыс. рублей;

2017 год - 5052,8 тыс. рублей;

2018 год - 5052,8 тыс. рублей;

2019 год - 5052,8 тыс. рублей;

2020 год - 5052,8 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики - 353,567 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 53,3 тыс. рублей;

2015 год - 42,04 тыс. рублей;

2016 год - 47,027 тыс. рублей;

2017 год - 52,8 тыс. рублей;

2018 год - 52,8 тыс. рублей;

2019 год - 52,8 тыс. рублей;

2020 год - 52,8 тыс. рублей;

местного бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 34300 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 4500 тыс. рублей;

2015 год - 4800 тыс. рублей;

2016 год - 5000 тыс. рублей;

2017 год - 5000 тыс. рублей;

2018 год - 5000 тыс. рублей;

2019 год - 5000 тыс. рублей;

2020 год - 5000 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

Приложение N 1
к подпрограмме "Улучшение условий труда,
охраны труда и здоровья работающих
в Моргаушском районе Чувашской
Республики" муниципальной программы
"Содействие занятости населения
Моргаушского района Чувашской
Республики на 2014-2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Моргаушском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Содействие занятости населения Моргаушского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы" и их значениях

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1.	Количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих	человек	0,84	0,9	0,88	0,86	0,84	0,82	0,80
2.	Количество больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих	человек	0,0	0,0	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
3.	Доля обученных по охране труда в расчете на 100 работающих	%	1,20	1,60	1,62	1,64	1,66	1,68	1,70
4.	Индекс установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	единиц	0,0	0,0	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1

Приложение N 2
к подпрограмме "Улучшение условий труда,
охраны труда и здоровья работающих
в Моргаушском районе Чувашской
Республики" муниципальной программы
"Содействие занятости населения
Моргаушского района Чувашской
Республики на 2014-2020 годы"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Моргаушском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Содействие занятости населения Моргаушского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы"

N пп	Наименование основных мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями Муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 2.1 "Проведение муниципального контроля (надзора) в области условий и охраны труда"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	реализация конституционного и законного права работников на здоровые и безопасные условия труда	увеличение количества нарушений в области охраны труда на предприятиях района, рост уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний	количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих - 0,90 процента к 2021 году;
2.	Основное мероприятие 2.2 "Учебное и научное обеспечение охраны труда и здоровья работающих"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	обмен положительным опытом в сфере охраны труда, повышение квалификации, умений и навыков специалистов, технических инспекторов, уполномоченных лиц в области охраны труда	рост уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, увеличение количества нарушений в области охраны труда	количество больных с впервые выявленными профессиональными заболеваниями в расчете на 10 тыс. работающих - 0,95 процента к 2021 году
3.	Основное мероприятие 2.3. "Профилактика заболеваемости, оздоровление и реабилитация работающих"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	снижение уровня профессиональной заболеваемости, производственного травматизма, инвалидизации работников; восстановление работников, получивших травмы на производстве и профессиональные заболевания	рост уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний, количества нарушений в области охраны труда	количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих - 0,90 процента к 2021 году; доля обученных по охране труда в расчете на 100 работающих - 2,95 процента к 2021 году
4.	Основное мероприятие 2.4 "Информационное обеспечение охраны труда и здоровья работающих"	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	пропаганда и продвижение передового опыта в области охраны труда, активизация творческой деятельности журналистов и внештатных корреспондентов районных печатных и электронных средств массовой информации по освещению в печати, на радио и телевидении вопросов охраны труда	снижение интереса и внимания общественности к вопросам охраны труда, снижение информированности населения о проводимой работе в области охраны труда	количество пострадавших на производстве на 1 тыс. работающих - 0,90 процента к 2021 году; индекс установления первичной инвалидности и утраты профессиональной трудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 0,80 единицы к 2021 году

Приложение N 3
к подпрограмме "Улучшение условий труда,
охраны труда и здоровья работающих
в Моргаушском районе Чувашской
Республики" муниципальной программы
"Содействие занятости населения
Моргаушского района Чувашской
Республики на 2014-2020 годы"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Моргаушском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Содействие занятости населения Моргаушского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы" за счет средств бюджета Моргаушского района Чувашской Республики

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
Решение Моргаушского районного собрания депутатов о районном бюджете Моргаушского района на очередной финансовый год и на плановый период.	определение объема ассигнований за счет средств бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы	Администрация Моргаушского района Чувашской Республики	ежегодно

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 20 февраля 2017 г. N 126 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме "Улучшение условий
труда, охраны труда и здоровья
работающих в Моргаушском районе
Чувашской Республики" муниципальной
программы "Содействие занятости
населения Моргаушского района
Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Моргаушском районе Чувашской Республики" муниципальной программы "Содействие занятости населения Моргаушского района Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

20 февраля 2017 г.

Статус

Наименование подпрограммы муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики (основного мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей*

главный распорядитель средств бюджета

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) видов расходов

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма

"Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Моргаушском районе Чувашской Республики" муниципальной программы Моргаушского района Чувашской Республики "Содействие занятости населения" на 2014 - 2020 годы

Администрация Моргаушского района Чувашской Республики, учреждения, предприятия и организации района (по согласованию)

всего

4553,3

4842,04

5047,027

5052,8

5052,8

5052,8

5052,8

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

903

1006

Ц63Б001 Ц630112440

100 100

республиканский бюджет Чувашской Республики

50,7 х

40,54 х

х 44,927

х 50,7

х 50,7

х 50,7

х 50,7

903

1006

Ц63Б001 Ц630112440

200 244

2,6 х

1,5 х

х 2,1

х 2,1

х 2,1

х 2,1

х 2,1

974

0702

Ц63Г001

600

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

4500,0

4800,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

Основное мероприятие 2.1

Проведение государственного контроля (надзора) в области условий и охраны труда

Администрация Моргаушского района Чувашской Республики

всего

53,3

42,04

47,027

52,8

52,8

52,8

52,8

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

903

1006

Ц63Б001 Ц630112440

100 100

республиканский бюджет Чувашской Республики

50,7 х

40,54 х

х 44,927

х 50,7

х 50,7

х 50,7

х 50,7

903

1006

Ц63Б001 Ц630112440

200 244

2,6 х

1,5 х

х 2,1

х 2,1

х 2,1

х 2,1

х 2,1

974

0702

Ц63Г001

600

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 2.2

Учебное и научное обеспечение охраны труда и здоровья работающих

Администрация Моргаушского района Чувашской Республики

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

местный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х

Основное мероприятие 2.3

Профилактика заболеваемости, оздоровление и реабилитация работающих

Администрация Моргаушского района Чувашской Республики, учреждения, предприятия и организации района (по согласованию)

всего

4500,0

4800,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

местный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

территориальный государственный внебюджетный фонд Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

4500,0

4800,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

Основное мероприятие 2.4

Информационное обеспечение охраны труда и здоровья работающих

Администрация Моргаушского района Чувашской Республики

всего

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

федеральный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

республиканский бюджет Чувашской Республики

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

местный бюджет

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

внебюджетные источники

х

х

х

х

х

х

х