Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, прогноз развития

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, прогноз развития

Управление и распоряжение муниципальным имуществом города Шумерля осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики

В целях учета объектов муниципальной собственности администрации города Шумерля осуществляется ведение Реестра муниципального имущества города Шумерля. Под Реестром муниципального имущества города Шумерля понимается информационная система города Шумерля, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества города Шумерля и предоставления сведений о нем.

Порядок ведения Реестра муниципального имущества города Шумерля утвержден решением Собрания депутатов от 25 октября 2013 г. N 426 "Об утверждении Положения об учете муниципального имущества города Шумерля и порядке предоставления информации, содержащейся в Реестре муниципального имущества города Шумерля" (далее - Положение об учете муниципального имущества города Шумерля), с принятием которого значительно изменились требования к порядку учета муниципального имущества города Шумерля.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного решения следует читать как "N 429"

В состав муниципального имущества города Шумерля входят:

имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями города Шумерля, муниципальными автономными учреждениями города Шумерля, муниципальными бюджетными учреждениями города Шумерля;

имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями города Шумерля;

земельные участки, части земельных участков, за исключением находящихся в собственности Российской Федерации, в собственности Чувашской Республики, граждан, юридических лиц;

имущество, составляющее казну города Шумерля;

акции (доли) города Шумерля в уставном капитале хозяйственного общества.

В соответствии с распоряжением Собрания депутатов города Шумерля от 23 августа 2012 г. N 243 из муниципальной собственности города Шумерля в государственную собственность Чувашской Республики в 2012 году переданы 79 объектов газового хозяйства.

По состоянию на 1 января 2014 г. в Реестре муниципального имущества города Шумерля учтено:

30 автономных, казенных, бюджетных учреждений города Шумерля;

8 муниципальных унитарных предприятий города Шумерля;

1 хозяйственное общество с долей участия города Шумерля в уставном капитале;

1561 объект недвижимого имущества;

135 земельных участка.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2011 г. Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" изменились полномочия учреждений в сфере распоряжения имуществом, а также механизм их взаимодействия с учредителем и собственником в вопросах распоряжения имуществом.

В новых условиях автономные и бюджетные учреждения наделены большим объемом правомочий распоряжения имуществом в рамках права оперативного управления. Однако свобода такой имущественной деятельности компенсируется отменой субсидиарной ответственности собственника по обязательствам учреждения.

Приватизация муниципального имущества является важным направлением деятельности администрации города Шумерля, в связи с чем ежегодно утверждается прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Шумерля на очередной финансовый год и плановый период.

За счет преобразования муниципальных унитарных предприятий города Шумерля в открытые акционерные общества со 100-процентным участием города Шумерля, их реорганизации, ликвидации и реализации пакета акций (долей) хозяйственного общества планируется сокращение общего количество муниципальных унитарных предприятий и хозяйственного общества с долей участия города Шумерля.

В настоящее время в городе Шумерля постановлением администрации города Шумерля от 01 июля 2013 года N 526 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Сокращение количества муниципальных унитарных предприятий города Шумерля" (далее - "дорожная карта").

Одной из задач муниципальной политики в сфере управления имуществом является обеспечение строго соответствия состава муниципального имущества функциям муниципального образования.

Основными целями "дорожной карты" являются:

установление целей управления и мероприятий, направленных на достижение данных целей, по всем муниципальным унитарным предприятиям города Шумерля, в том числе отчуждение организаций из муниципальной собственности путем их включения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Шумерля, хозяйственным обществам, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности города Шумерля;

оптимизация состава и структуры муниципального имущества города Шумерля в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;

повышение эффективности управления муниципальным имуществом города Шумерля, включая развитие конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности хозяйственных обществ с долей участия города Шумерля с определением долго- и краткосрочных целей и задач управления;

эффективное отчуждение муниципального имущества города Шумерля, востребованного в коммерческом обороте.

По состоянию на 1 января 2014 г. в муниципальной собственности города Шумерля насчитывается 1420 объект недвижимости.

В пользовании муниципальных унитарных предприятий города Шумерля передано 737 объектов недвижимости.

Из общего количества объектов, учтенных в Реестре муниципального имущества Чувашской Республики, 635 объектов недвижимого имущества закреплено на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями города Шумерля.

Казну города Шумерля составляют 46 объектов недвижимого имущества.

На имущество, составляющее казну города Шумерля, заключено 25 договоров аренды объектов общей площадью 7928,92 кв.

Общая сумма доходов муниципального бюджета города Шумерля от сдачи в аренду муниципального имущества города Шумерля на 1 января 2014 г. составила 2567,6 тыс. рублей.

По состоянию на 1 января 2014 г. в реестре муниципального имущества города Шумерля учтено 141 земельный участок общей площадью 106,2 га.

В настоящее время заключено 2568 договоров аренды земельных участков, От аренды земельных участков в городской бюджет города Шумерля на 1 января 2014 г. поступило 7728,7 тыс. рублей.

Вопросы эффективности управления, целевого использования и сохранности объектов муниципального имущества города Шумерля, переданного муниципальным учреждениям города Шумерля и муниципальным унитарным предприятиям города Шумерля, являются приоритетными в области имущественных и земельных отношений.

Проведение проверок сохранности, использования по назначению муниципального имущества города Шумерля обеспечивает постоянный мониторинг использования данного имущества, выявление неучтенных в реестре муниципального имущества города Шумерля объектов недвижимости, формирование земельных участков, максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и способствует достоверности налогооблагаемой базы местного бюджета города Шумерля по имущественным налогам, мониторинг площадей, не задействованных организациями в хозяйственном обороте.

Реализация поставленных в подпрограмме целей и задач требует эффективного механизма реализации мероприятий в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью города Шумерля.

Решение поставленных в подпрограмме задач невозможно осуществить в рамках текущего финансирования.

Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:

отсутствие достоверной информации о муниципальном имуществе города Шумерля;

отсутствие контроля за эффективным использованием муниципального имущества города Шумерля;

неэффективное использование объектов основных средств и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Шумерля.