Приложение N 2. Порядок определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики некоммерческим организациям для реализации социальных проектов в области охраны труда

Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11 июня 2014 г. N 198
(приложение N 2)

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики некоммерческим организациям для реализации социальных проектов в области охраны труда

С изменениями и дополнениями от:

28 января 2015 г., 27 января, 8 сентября 2016 г., 22 февраля, 15 ноября 2017 г., 10 мая 2018 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2017 г. N 65 в пункт 1.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет объем, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, победивших в республиканском конкурсе социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций (далее - конкурс), проводимом в рамках подпрограммы "Улучшение условий труда, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике" государственной программы Чувашской Республики "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 августа 2011 г. N 362 (далее - субсидия).

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2017 г. N 65 в пункт 1.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов на предоставление субсидий, является Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии).

Средства республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются Минтруду Чувашии в соответствии с бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств в установленном порядке и учитываются на лицевом счете, открытом в Министерстве финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии).

1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов некоммерческих организаций, победивших в конкурсе (далее - некоммерческая организация), на реализацию социальных проектов в области охраны труда (далее - проект) по направлениям, указанным в пункте 1.4 Положения о республиканском конкурсе социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций, утвержденного настоящим постановлением (далее - Положение).

Субсидии предоставляются на срок реализации проекта, отобранного в соответствии с Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 26 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 ноября 2017 г. N 457

См. предыдущую редакцию

1.4. Предоставление субсидий осуществляется Минтрудом Чувашии в соответствии с протоколом заседания комиссии по проведению республиканского конкурса социальных проектов в области охраны труда среди некоммерческих организаций (далее - конкурсная комиссия), указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.

II. Порядок расчета объема субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 января 2015 г. N 10 пункт 2.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Конкурсная комиссия определяет итоговые баллы некоммерческих организаций, устанавливает минимальное значение итогового балла некоммерческой организации, при котором некоммерческая организация признается победителем конкурса (далее - минимальное значение итогового балла).

Победителем конкурса признается некоммерческая организация, итоговый балл которой равен или более минимального значения итогового балла.

Минимальное значение итогового балла определяется по формуле

,

где:

- минимальное значение итогового балла;

- общая сумма баллов, набранная всеми некоммерческими организациями;

n - количество участников конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2016 г. N 16 в пункт 2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Расчет размера субсидии для каждой некоммерческой организации производится Минтрудом Чувашии по формуле

,

где:

- размер субсидии i-й некоммерческой организации, тыс. рублей;

S - объем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, выделенных на проведение конкурса, тыс. рублей;

- общая сумма баллов, набранная i-й некоммерческой организацией, по оценке конкурсной комиссии;

- общая сумма баллов, набранная всеми некоммерческими организациями, набравшими минимальное значение итогового балла и более минимального значения итогового балла.

В случае если размер субсидии для некоммерческой организации, определенный по указанной формуле, превышает стоимость представленного на конкурс проекта, то размер субсидии определяется как разность между стоимостью представленного на конкурс проекта и размером софинансирования расходов на его реализацию из внебюджетных источников, указанным в подпункте "б" пункта 1.5 Положения.

III. Порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 января 2016 г. N 16 в пункт 3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Решение о предоставлении субсидий некоммерческим организациям либо решение об отказе в предоставлении субсидий принимается Минтрудом Чувашии в соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии, который размещается в течение одного рабочего дня со дня его подписания на официальном сайте Минтрудом Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.1 изменен с 26 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 ноября 2017 г. N 457

См. предыдущую редакцию

3.1.1. Условиями предоставления субсидии некоммерческим организациям являются:

признание некоммерческих организаций победителями конкурса;

соответствие некоммерческих организаций на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - договор) в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Минфином Чувашии, следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

некоммерческие организации не должны получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

некоммерческие организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.2 изменен с 26 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 ноября 2017 г. N 457

См. предыдущую редакцию

3.1.2. Для подтверждения соответствия некоммерческих организаций требованиям, указанным в пункте 3.1.1 настоящего Порядка, Минтруд Чувашии при заключении договора в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг, направляет межведомственный запрос о представлении:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

справок от иных главных распорядителей средств республиканского бюджета Чувашской Республики об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

справок из налогового органа об отсутствии (наличии) у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

справки о получении (неполучении) средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

Некоммерческие организации вправе представить указанные в абзацах втором - пятом настоящего пункта документы по собственной инициативе.

Минтруд Чувашии в течение двух рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, проверяет их полноту и достоверность содержащихся в них сведений и по результатам рассмотрения указанных документов принимает решение о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий).

Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий являются несоблюдение некоммерческими организациями условий предоставления субсидии и (или) несоответствие некоммерческих организаций требованиям, предъявляемым к ним при заключении договора.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 26 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 ноября 2017 г. N 457

См. предыдущую редакцию

3.2. Минтруд Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, издает приказ о предоставлении субсидий некоммерческим организациям (далее - приказ) и в течение 10 рабочих дней после издания приказа заключает с некоммерческими организациями договоры.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 21 мая 2018 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 мая 2018 г. N 161

См. предыдущую редакцию

3.3. Договор должен содержать следующие основные положения:

наименование проекта, на реализацию которого предоставляется субсидия;

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

наименование сторон, их адреса и банковские реквизиты;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для получения субсидии;

мероприятия, которые должны быть выполнены в рамках проекта;

значения показателей результативности предоставления субсидии;

смету расходования средств субсидии, оформляемую в виде приложения к договору;

права и обязанности сторон;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за целевым использованием средств субсидии;

обязательство получателя субсидии о ведении учета показателей результативности предоставления субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

обязательство получателя субсидии о выплате работникам заработной платы с указанием определенного размера;

обязательство получателя субсидии о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

положение об обязательной проверке Минтрудом Чувашии соблюдения условий и целей использования субсидии ее получателем;

согласие получателя субсидии на осуществление Минтрудом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство получателя субсидии о представлении копии согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору, на осуществление Минтрудом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок и сроки возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок и сроки возврата субсидии в случаях выявления Минтрудом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, предусмотренных настоящим Порядком;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств договора.

В договоре также должны содержаться основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минтруда Чувашии от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 26 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 ноября 2017 г. N 457

См. предыдущую редакцию

3.4. Перечисление субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минтрудом Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на лицевые счета получателей средств республиканского бюджета Чувашской Республики - некоммерческих организаций, открытые в Минфине Чувашии, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики, на основании договора и протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, копии приказа.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 26 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 ноября 2017 г. N 457

См. предыдущую редакцию

3.5. Предоставленные субсидии получатели субсидий используют на реализацию проектов по направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка.

За счет предоставленных субсидий получатели субсидий имеют право осуществлять в соответствии с проектами следующие расходы:

оплата труда;

оплата товаров, работ, услуг;

арендная плата;

уплата налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За счет предоставленных субсидий получатели субсидий не могут осуществлять следующие расходы:

расходы, связанные с реализацией мероприятий, предполагающих извлечение прибыли, и оказанием помощи коммерческим организациям;

расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами;

расходы на поддержку политических партий;

расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

расходы на проведение публичных мероприятий;

расходы на фундаментальные научные исследования;

расходы на приобретение алкогольной и табачной продукции;

расходы, связанные с оказанием материальной помощи, а также платных услуг населению;

расходы на уплату штрафов, пеней, процентов.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 3.6 с 26 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 ноября 2017 г. N 457

3.6. Показателем результативности предоставления субсидии является реализация мероприятий проекта, отобранного по результатам конкурса.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 26 ноября 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 ноября 2017 г. N 457

См. предыдущую редакцию

IV. Порядок возврата субсидий

4.1. В целях мониторинга исполнения обязательств по реализации проекта Минтрудом Чувашии создается рабочая группа.

Минтруд Чувашии обеспечивает результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также обеспечивает соблюдение получателями субсидий целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. При выявлении фактов нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и договором, нецелевого использования субсидии, а также представления недостоверных сведений средства субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в полном объеме.

4.3. При выявлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, договором, при выявлении факта нецелевого использования субсидии, а также представления недостоверных сведений Минтруд Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

Меры ответственности, предусмотренные пунктом 4.2 настоящего Порядка, не применяются в случае документального подтверждения получателем субсидии наступления обстоятельств непреодолимой силы, которые явились препятствием для надлежащего исполнения им соответствующих обязательств.

4.4. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

4.5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики получателем субсидии в соответствии с законодательством Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2017 г. N 65 раздел V изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Осуществление контроля

Минтруд Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии.