Раздел I. Характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Раздел I. Характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Необходимость разработки подпрограммы, направленной на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, а также профилактику наркомании и формирование здорового образа жизни, продиктована следующими обстоятельствами:

приоритетное значение профилактики наркомании в формировании здорового образа жизни и стабилизации демографической ситуации в Урмарском районе Чувашской Республики;

необходимость формирования установок здорового образа жизни как социального свойства личности, гарантирующего в условиях рыночной экономики конкурентоспособность, благополучие семьи, профессиональное долголетие, обеспеченную старость.

Муниципальная подпрограмма Урмарского района Чувашской Республики "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психоактивных веществ, наркомании в Урмарском районе" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" (далее - Стратегия), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 299 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков", Законом Чувашской Республики от 7 октября 2008 г. N 53 "О профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ".

В Урмарском районе Чувашской Республики на протяжении ряда лет проводится целенаправленная работа по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. Сформировано единое информационное пространство по противодействию незаконному обороту наркотиков, расширению межведомственного взаимодействия и сотрудничества в сфере борьбы с распространением наркотических средств, направленное на формирование негативного отношения к употреблению наркотиков, пропаганду здорового образа жизни.

Субъектами профилактики накоплен большой опыт работы в новых социально-экономических условиях. В антинаркотическую работу активно включаются общественные организации, традиционные религиозные конфессии, действует волонтерское движение. Совершенствование методов первичной профилактики, особенно среди групп повышенного риска (детей и подростков), проведение постоянного мониторинга, внедрение современных превентивных технологий, функционирование санитарно-просветительского кабинета, внедрение анонимных методов обследования и лечения способствовали стабилизации ситуации. В Урмарском районе проводятся тренинговые мероприятия для несовершеннолетних и родителей, выпускаются профилактические буклеты, организуются тематические занятия по антинаркотической проблеме, работает "телефон доверия".

В целях улучшения оказания специализированной помощи организована работа наркологического кабинета при БУ "Урмарская центральная районная больница", где ведется прием лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью, который обеспечен тест-системами экспресс-диагностики для медицинского освидетельствования состояний наркотического опьянения. Наркологическая помощь населению Урмарского района осуществляется 0,25 ставки врача нарколога и 1 ставкой медицинской сестры наркологического кабинета, 9 врачами общей практики, 1 участковым врачом терапевтом, и их медицинскими сестрами. Ежемесячно врачом наркологом выделяется по 4 часа на проведение санитарно-просветительской работы. Регулярно по графику с врачами педиатрами выезжает в общеобразовательные школы района, где проводит беседы и лекции со школьниками.

На диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете на 01.07.2017 года с синдромом зависимости от наркотиков состоят: до двух лет - 1 человек, более двух лет - 1 человек.

В результате предпринятых мер в течение последних двух лет в районе не зарегистрированы новые случаи заболеваемости наркоманией среди населения района и не зарегистрированы случаи данного заболевания среди несовершеннолетних.

В Урмарском районе определены приоритетные направления и осуществляются меры по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и подрыву экономических основ наркопреступности. Деятельность правоохранительных органов в настоящее время переориентирована на преимущественное выявление и привлечение к уголовной ответственности производителей, перевозчиков и сбытчиков наркотиков.

В целях своевременного привлечения к лечебно-реабилитационному процессу лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, требуется организация четкой и контролируемой государством системы реабилитации и ресоциализации, что является гуманным по отношению как к самим потребителям, так и к членам их семей. Реализация основных положений национальной системы реабилитации и ресоциализации позволит снизить напряженность наркоситуации, медико-социальные потери, а также сформировать систему ранней профилактики рецидивной преступности в обществе. Несмотря на относительную стабильность наркоситуации в Чувашской Республике, актуальность борьбы с незаконным оборотом наркотиков и злоупотреблением ими сохраняется.

В рамках настоящей Подпрограммы планируется продолжить наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия распространению наркомании. Для решения проблемы предлагается применить программно-целевой подход, который позволяет мобилизовать ресурсные возможности, сконцентрировать усилия органов государственной власти и общественных организаций.

Программа разработана в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по дальнейшему усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, улучшения показателей здоровья жителей Урмарского района.