Статья 26. Публичные слушания применительно к рассмотрению вопросов о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости, отклонениях от Правил

Статья 26. Публичные слушания применительно к рассмотрению вопросов о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости, отклонениях от Правил

1. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости требуется в случаях, когда правообладатели планируют использовать принадлежащие им земельные участки или объекты капитального строительства в соответствии с видом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами как условно разрешенные виды использования земельных участков и иных объектов недвижимости применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на картах градостроительного зонирования.

Разрешения на условно разрешенный вид использования предоставляются по итогам публичных слушаний.

Предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования может проводиться:

- на стадии градостроительной подготовки земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам;

- на стадии подготовки проектной документации, до получения разрешения на строительство;

- в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.

Заявление на получение разрешения на соответствующий вид использования недвижимости направляется в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки. Заявление должно содержать:

- запрос о предоставлении разрешения;

- схему планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, места парковки автомобилей и т.д.);

- общую информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей.

Заявление регистрируется в день его поступления. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки:

- не позднее чем через десять дней обеспечивает персональное уведомление лица, направившего заявку о проведении публичного слушания (заявителя) посредством направления такому лицу письменного сообщения с информацией о дате и месте проведения публичного слушания; а также направляет сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение (заинтересованных лиц);

- в течение трех дней после регистрации заявления запрашивает письменные заключения по предмету запроса от:

а) уполномоченного органа по природным ресурсам и охране окружающей среды;

б) уполномоченного органа по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору;

в) уполномоченного органа по охране и использованию объектов культурного наследия.

Указанные запросы направляются в случаях, когда соответствующий земельный участок расположен в границах зон ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также по требованиям охраны объектов культурного наследия, выделенных на карте градостроительного зонирования (статья 42 настоящих Правил).

Предметами для составления письменных заключений являются:

- соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;

- соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;

- непричинение ущерба правам владельцев смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.

Письменные заключения указанных уполномоченных органов предоставляются в администрацию городского поселения в течение 14 дней со дня поступления запроса.

После получения заключений указанных уполномоченных органов в срок не более трех недель после регистрации заявки администрация городского поселения подготавливает письменное заключение по предмету запроса.

Комиссия подготавливает и направляет главе администрации городского поселения рекомендации по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний не позднее 7 дней после их проведения. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте городского поселения в сети Интернет.

Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского поселения, заявителя и заинтересованных лиц до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть более одного месяца.

Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы реализации разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости с учетом непричинения ущерба соседним землепользователям и недопущения существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.

Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или в отказе от предоставления такого решения принимается главой администрации городского поселения в течение трех дней со дня поступления рекомендаций Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации и размещается на официальном сайте городского поселения в сети Интернет.

Решение об отказе в предоставлении специального согласования или о предоставлении специального согласования может быть обжаловано в суде.

2. Владельцы земельных участков, имеющих размеры меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные неблагоприятные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать земельные участки, могут ходатайствовать об отклонениях от настоящих Правил.

Отклонениями от Правил является санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.

Заявление на получение разрешения об отклонении от настоящих Правил направляется в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки и должно содержать обоснования того, что отклонения от Правил:

- необходимы для эффективного использования земельного участка;

- не ущемляют права соседей и не входят в противоречие с интересами городского округа;

- допустимы по архитектурным требованиям, требованиям безопасности - экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иным требованиям безопасности, определяемым техническими регламентами, а до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами.

Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки организует обсуждение поступившего заявления на публичных слушаниях, подготавливает и направляет главе администрации городского поселения рекомендации в порядке части 1 настоящей статьи.

Решение о предоставлении разрешения на отклонение от настоящих Правил или об отказе в предоставлении такого разрешения принимается главой администрации городского поселения не позднее 7 дней после поступления рекомендаций Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

Решение об отказе в предоставлении разрешения или о предоставлении разрешения на отклонение от настоящих Правил может быть обжаловано в суде.