23 марта, 19 октября, 30 ноября 2018 г., 4 октября, 29 ноября 2019 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (с изменениями), Законом Чувашской Республики от 23.07.2001 N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (с изменениями) Собрание депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики".
2. Опубликовать настоящее решение в издании "Вестник Шумерлинского района".
3. Установить что, Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики", утвержденное настоящим решением, вступает в силу с 1 января 2018 года.
4. С 1 января 2018 года признать утратившими силу решения Собрания депутатов Шумерлинского района от:
29.11.2013 г. N 41/1 "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики";
30.04.2014 г. N 46/4 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района от 29.11.2013 N 41/1 "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики";
29.08.2014 г. N 48/1 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики";
17.11.2014 г. N 50/2 "О приостановлении действия отдельных положений Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики";
05.12.2014 г. N 51/2 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики";
05.03.2015 г. N 55/2 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики";
10.04.2015 г. N 56/1 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики";
22.10.2015 г. N 3/5 "Об особенностях составления и утверждения проекта бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики на 2016 год";
27.11.2015 г. N 4/1 "О внесении изменений в отдельные решения Собрания депутатов Шумерлинского района";
29.02.2016 г. N 9/2 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики";
30.08.2016 г. N 13/3 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики";
15.11.2016 г. N 15/1 "Об особенностях составления и утверждения проекта бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";
07.12.2016 г. N 16/3 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики";
28.04.2017 г. N 21/2 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики";
26.10.2017 г. N 30/1 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики".
Глава Шумерлинского района |
Б.Г. Леонтьев |
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2018 г.
Утверждено
решением Собрания депутатов
Шумерлинского района
от 30.11.2017 N 33/2
Положение
"О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики"
23 марта, 19 октября, 30 ноября 2018 г., 4 октября 2019 г.
Часть первая.
Общие положения
Глава 1. Бюджетное законодательство в Шумерлинском районе Чувашской Республики
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Шумерлинском районе Чувашской Республики, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления муниципальных районов Российской Федерации.
Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Шумерлинском районе
Бюджетные правоотношения в Шумерлинском районе регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, иными федеральными законами и законами Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете и иными муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, настоящим Положением;
указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в настоящей статье;
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шумерлинского района, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.
Часть вторая.
Бюджетная система в Шумерлинском районе Чувашской Республики
Раздел I.
Регулирование межбюджетных отношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики
Глава 2. Доходы бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики и нормативы отчислений в местные бюджеты поселений от региональных налогов, местных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Чувашской Республики о налогах и сборах и бюджетным законодательством Чувашской Республики в местные бюджеты
Статья 3. Налоговые доходы бюджета Шумерлинского района
1. В бюджет Шумерлинского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
Пункт 2 изменен с 1 января 2020 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
2. В бюджет Шумерлинского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих регионального налога, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации и бюджет муниципального района по нормативам, установленным статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 8.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике":
налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 15 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 70 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 61 и пунктом 2 статьи 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов;
транспортного налога - по нормативу 10 процентов;
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - по нормативу 30 процентов;
налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога, - по нормативу 5 процентов.
3. В бюджет Шумерлинского района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Налоговые доходы от налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, и от единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, предусмотренные настоящей статьи, подлежащие зачислению в бюджет Шумерлинского района, могут быть переданы органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии с законом Чувашской Республики в бюджеты сельских поселений по единым для всех сельских поселений нормативам отчислений в размерах соответственно до 8 процентов и до 20 процентов в случае, если законами Чувашской Республики и принятыми в соответствии с ними Уставом Шумерлинского района и уставами сельских поселений Шумерлинского района за сельскими поселениями закреплены другие вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых Шумерлинским районом на территориях сельских поселений Шумерлинского района.
Статья 4 изменена с 1 января 2020 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Шумерлинского района доходов от штрафов, неустоек, пеней и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде
1. В бюджет Шумерлинского района подлежат зачислению доходы от штрафов, неустоек, пеней и платежей, поступающих от реализации конфискованного имущества, компенсации ущерба, возмещения вреда окружающей среде, по нормативам, установленным статьей 46 Бюджетного кодекса РФ.
2. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района (если иное не установлено пунктом 3 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ и пунктом 3 настоящей статьи) по месту нахождения органа или должностного лица, принявших решение о наложении административного штрафа, по нормативу 50 процентов.
3. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, выявленные должностными лицами органов муниципального контроля, подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района, за счет средств которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности указанных органов, по нормативу 100 процентов.
4. Суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области финансов, связанные с нецелевым использованием бюджетных средств, предоставленных из бюджета Шумерлинского района, невозвратом либо несвоевременным возвратом бюджетного кредита, предоставленного из бюджета Шумерлинского района, неперечислением либо несвоевременным перечислением платы за пользование указанным бюджетным кредитом, нарушением условий предоставления указанного бюджетного кредита, нарушением порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Шумерлинского района, нарушением условий предоставления бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского района, субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, предоставленных из бюджета Шумерлинского района, подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района по нормативу 100 процентов.
5. Суммы административных штрафов, установленных законами Чувашской Республики за нарушение муниципальных правовых актов Шумерлинского района, подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района по нормативу 100 процентов.
6. В бюджет Шумерлинского района подлежат зачислению суммы штрафов, пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, исчисляемых исходя из сумм (ставок) налогов (сборов, страховых взносов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам, страховым взносам).
7. Суммы штрафов, неустоек, пеней, которые должны быть уплачены юридическим или физическим лицом в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед муниципальным органом Шумерлинского района, казенным учреждением Шумерлинского района, подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района по нормативу 100 процентов.
8. Денежные средства, изымаемые в собственность Шумерлинского района в соответствии с решениями судов в случаях, не предусмотренных абзацами первым и третьим пункта 17 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района по нормативу 100 процентов.
9. Денежные средства, полученные от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства, заготовки древесины (за исключением орудий, изъятых в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации) и продукции незаконного природопользования, подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района, по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
10. Платежи по искам о возмещении ущерба, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении ущерба, причиненного муниципальному имуществу Шумерлинского района (за исключением имущества, закрепленного за бюджетными (автономными) учреждениями Шумерлинского района, унитарными предприятиями Шумерлинского района), подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района по нормативу 100 процентов.
11. Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ.
Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях местного значения Шумерлинского района (при наличии таких территорий), подлежат зачислению в бюджет Шумерлинского района, за счет которого осуществляются расходы, связанные с охраной и использованием таких территорий, по нормативу 100 процентов.
Статья 5 изменена с 1 января 2020 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Шумерлинского района
Неналоговые доходы бюджета Шумерлинского района формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 и 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных Шумерлинским районом, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 25 процентов;
платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Шумерлинского района, - по нормативу 100 процентов;
платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным государственными (муниципальными) органами, единым институтом развития в жилищной сфере, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городских округов с внутригородским делением, городских, сельских поселений, - по нормативу 100 процентов в бюджет муниципального образования, в собственности (на территории) которого находится земельный участок, если иное не установлено настоящей статьей.
В бюджет Шумерлинского района подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 60 процентов.
В бюджет Шумерлинского района до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципального района - по нормативу 100 процентов;
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципального района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципального района, - по нормативу 100 процентов;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления сельских поселений, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципального района, - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Шумерлинского района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности Шумерлинского района - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Шумерлинского района поступают:
доходы от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти Чувашской Республики, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное.
В бюджет Шумерлинского района подлежат зачислению неналоговые доходы по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 6. Сроки внесения изменений в решения Собрания депутатов Шумерлинского района о налогах и решения Собрания депутатов Шумерлинского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Шумерлинского района
Действие пункта 1 статьи 6 настоящего Положения было приостановлено:
до 1 января 2020 г. - Решением Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 29 ноября 2019 г. N 62/4
до 1 января 2019 г. - Решением Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 30 ноября 2018 г. N 48/2
1. Решения Собрания депутатов Шумерлинского района о внесении изменений в решения Собрания депутатов Шумерлинского района о налогах, решения Собрания депутатов Шумерлинского района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Шумерлинского района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов Шумерлинского района проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
Действие пункта 2 статьи 6 настоящего Положения было приостановлено:
до 1 января 2020 г. - Решением Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 29 ноября 2019 г. N 62/4
до 1 января 2019 г. - Решением Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 30 ноября 2018 г. N 48/2
2. Решения Собрания депутатов Шумерлинского района, предусматривающие внесение изменений в решения Собрания депутатов Шумерлинского района о налогах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов Шумерлинского района проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Шумерлинского района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Собрания депутатов Шумерлинского района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
3. Внесение изменений в решения Собрания депутатов Шумерлинского района о налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района Чувашской Республики
В бюджет Шумерлинского района зачисляются:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах Центральном банке Российской Федерации и в кредитных организациях;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
плата за пользование бюджетными кредитами;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Шумерлинскому району Чувашской Республики, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных Шумерлинским районом, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Шумерлинского района, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района, в том числе казенных.
Статья 7.1. Реестр источников доходов бюджета Шумерлинского района
1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района обязан вести реестр источников доходов бюджета Шумерлинского района.
2. Под реестром источников дохода бюджета Шумерлинского района понимается свод информации о доходах бюджета Шумерлинского района по источникам доходов бюджета Шумерлинского района, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджета, на основании перечня источников доходов Российской Федерации.
3. Реестр источников доходов бюджета Шумерлинского района формируется и ведется в порядке, установленном администрацией Шумерлинского района.
4. Реестр источников доходов бюджета Шумерлинского района представляется в Министерство финансов Чувашской Республики в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 7.2. Принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Шумерлинского района и о ее списании (восстановлении)
1. Платежи в бюджет Шумерлинского района, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет Шумерлинского района), признаются безнадежными к взысканию в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Шумерлинского района или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Шумерлинского района в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет Шумерлинского района, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет Шумерлинского района в части задолженности по платежам в бюджет Шумерлинского района, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета Шумерлинского района утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет Шумерлинского района в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет Шумерлинского района;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Шумерлинского района прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет Шумерлинского района банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
2. Помимо случаев, предусмотренных настоящей статьи, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Шумерлинского района принимается администратором доходов бюджета Шумерлинского района на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
4. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Шумерлинского района определяется главным администратором доходов бюджета Шумерлинского района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
5. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет Шумерлинского района осуществляется администратором доходов бюджета Шумерлинского района на основании решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Шумерлинского района. Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 6 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
6. Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.
Статья 8. Единый счет бюджета Шумерлинского района
Все виды доходов бюджета Шумерлинского района зачисляются на единый счет бюджета Шумерлинского района.
Статья 9. Нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений Шумерлинского района от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом Чувашской Республики в бюджеты муниципальных районов
В бюджеты сельских поселений зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Собранием депутатов Шумерлинского района в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 3. Разграничение расходных обязательств Шумерлинского района и сельских поселений
Статья 10. Расходные обязательства Шумерлинского района и сельских поселений
Расходные обязательства Шумерлинского района и сельских поселений возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 4. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Шумерлинского района
Статья 11. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Шумерлинского района
Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Шумерлинского района устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и настоящим Положением.
Статья 12. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
1. В целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджете Шумерлинского района предусматриваются средства на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений исходя из численности жителей и бюджетной обеспеченности.
Шумерлинский район наделяется государственными полномочиями Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
2. Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Шумерлинского района устанавливается Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", настоящим Положением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Для определения объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется оценка в целом доходного потенциала бюджетов поселений (объема налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов от продажи материальных и нематериальных активов (далее - налоговые и неналоговые доходы)) образуемого за счет зачисляемых в бюджеты поселений доходов в соответствии со статьями 61 и 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и расходных потребностей поселений для реализации полномочий, предусмотренных Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике".
Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 30 ноября 2018 г. N 48/2
Положения пункта 4 статьи 12 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 30 ноября 2018 г. N 48/2) применяются при составлении и исполнении бюджета Шумерлинского района, начиная с бюджета Шумерлинского района на 2019 г. и на плановый период 2020 и 2021 гг.
4. Оценка объема доходного потенциала в разрезе каждого поселения в очередном финансовом году осуществляется по каждому виду налоговых и неналоговых доходов в следующем порядке:
оценивается доходный потенциал в поселении исходя из контингента доходов за последние пять лет;
определяется доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте через произведение коэффициента налоговых усилий на среднегодовой объем доходного потенциала за предыдущие пять лет по формуле:
,
где:
- доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;
- коэффициент налоговых усилий. Указанный коэффициент принимается в размерах, определенных в соответствии с Методикой формирования прогноза доходного потенциала муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 2 к закону Чувашской Республики от 23.07.2001 N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике";
- среднегодовой объем доходного потенциала в поселении за последние пять лет;
рассчитываются объемы налоговых и неналоговых доходов, которые могут быть получены поселением в очередном финансовом году от налогов и неналоговых доходов, собираемых в поселении, по нормативам, установленным для зачисления в бюджеты поселений, по формуле:
,
где:
- доходный потенциал бюджетов поселений в очередном финансовом году;
- доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;
- норматив отчислений (в процентах) от налоговых и неналоговых доходов.
Для определения общего объема доходного потенциала бюджета поселения в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются:
определяется суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Шумерлинском районе в очередном финансовом году по формуле:
и т.д.,
где:
- суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Шумерлинском районе в очередном финансовом году;
, , и т.д. - доходные потенциалы бюджетов в разрезе поселений в очередном финансовом году.
Для расчета уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, налоговые доходы в расчетах группируются отдельно.
5. Оценка общего объема расходных потребностей поселений в целом по Шумерлинскому району в очередном финансовом году производится по каждому разделу бюджетной классификации Российской Федерации в разрезе укрупненных группировок расходов по экономической классификации расходов, в том числе на выплату заработной платы, начисления на заработную плату, социальные трансферты населению, коммунальные услуги, другие текущие расходы, расходы инвестиционного характера.
Для определения расходных потребностей поселений в очередном финансовом году для каждой группировки расходов применяется отдельный коэффициент-дефлятор в зависимости от инфляции или решений, принимаемых органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления Шумерлинского района, которые могут привести к увеличению (уменьшению) расходов поселений.
Коэффициенты-дефляторы применяются к расчетным объемам расходных потребностей поселений в текущем финансовом году.
Общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год определяется по формуле:
Робщ = Разд (Зп x К + Нзп x К + Ст х К + Ку x К + Дтр x К + Рк x К) + Разд (Зп x К + Нзп x К + Ст x К + Ку x К + Дтр x К + Рк x К) и т.д.,
где:
Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;
Зп - расходы на выплату заработной платы;
Нзп - начисления на заработную плату;
Ст - социальные трансферты населению;
Ку - расходы на коммунальные услуги;
Дтр - другие текущие расходы;
Рк - расходы капитального характера;
К - коэффициент-дефлятор;
Разд - группировка по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской Федерации.
6. Общий объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год определяется как разность между общим объемом расходных потребностей всех поселений в Шумерлинском районе и их суммарным доходным потенциалом по формуле:
Сфп = Робщ - Добщ,
где:
Сфп - объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год;
Робщ - общий объем расходных потребностей поселений на очередной финансовый год;
Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в Шумерлинском районе в очередном финансовом году.
7. Объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Шумерлинского района для конкретного поселения района определяется по следующей формуле:
Сфпм = Сфп : Чобщ x Чм,
где:
Сфпм - объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Шумерлинского района для конкретного поселения;
Сфп - объем субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год;
Чобщ - численность населения Шумерлинского района;
Чм - численность населения поселения.
8. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по каждому поселению в очередном финансовом году определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов бюджетов всех поселений в Шумерлинском районе в очередном финансовом году к общей численности жителей в Шумерлинском районе, на численность жителей в поселении и доходным потенциалом бюджета поселения в очередном финансовом году по формуле:
Дфп = СДп : Чобщм x Чп - ДПб,
где:
Дфп - объем дотации на финансовую поддержку поселения в очередном финансовом году;
СДп - собственные доходы поселений Шумерлинского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Шумерлинского района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений Шумерлинского района в очередном финансовом году;
Чобщм - численность населения Шумерлинского района;
Чп - численность населения поселения;
ДПб - доходный потенциал бюджета поселения в очередном финансовом году.
9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Шумерлинского района.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям Шумерлинского района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по следующей формуле:
БО = (Нп : Чп) : (Нобщ : Чобщм),
где:
БО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения;
Нп - налоговые доходы бюджета поселения в очередном финансовом году;
Чп - численность населения поселения;
Нобщ - суммарный объем налоговых доходов бюджетов по всем поселениям Шумерлинского района;
Чобщм - численность населения Шумерлинского района.
В качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений принимается средний доход на одного жителя Шумерлинского района, рассчитанный по формуле:
Дчп = СДп : Чобщм,
где:
Дчп - средний доход на одного жителя Шумерлинского района;
СДп - собственные доходы бюджетов поселений Шумерлинского района как сумма объемов доходного потенциала бюджетов всех поселений Шумерлинского района и средств на финансовую поддержку в целом по бюджетам поселений Шумерлинского района в очередном финансовом году;
Чобщм - численность населения Шумерлинского района.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов поселений не допускается.
Указанный уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется по сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя по сельским поселениям.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности иного поселения, входящего в состав данного Шумерлинского района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.
10. В целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в составе бюджета Шумерлинского района могут предусматриваться дополнительные средства на финансовую поддержку поселений, которые вместе с субвенциями из бюджета Шумерлинского района на осуществление передаваемых государственных полномочий Чувашской Республики по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание финансовых возможностей по решению вопросов местного значения поселений образуют единый районный фонд финансовой поддержки поселений.
Дополнительные средства бюджета Шумерлинского района, направляемые в районные фонды финансовой поддержки поселений, распределяются между поселениями по той же методике, установленной для определения сумм финансовой поддержки поселений за счет субвенций из указанных в абзаце первом настоящего пункта.
11. При составлении и (или) утверждении бюджета Шумерлинского района дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив отчислений на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Чувашской Республики на территории соответствующего поселения.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений в течение текущего финансового года не допускается.
Средства, полученные поселением по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации), изъятию в бюджет Шумерлинского района и (или) учету при последующем распределении финансовой помощи бюджетам поселений не подлежат.
Потери бюджета поселения в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации) компенсации из бюджета Шумерлинского района и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов бюджетам поселений не подлежат.
12. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между поселениями Шумерлинского района и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 12.1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений Шумерлинского района
1. В целях обеспечения финансовых возможностей органов местного самоуправления по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в бюджете Шумерлинского района Чувашской Республики предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений образуют районный фонд сбалансированности бюджетов поселений.
2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений формируется за счет собственных доходов бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики.
Пункт 3 изменен с 30 ноября 2018 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 30 ноября 2018 г. N 48/2
3. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам сельских поселений утверждается решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовой год и плановый период в пределах непокрытой части расходных потребностей муниципальных образований. Полученные бюджетами поселений дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений направляются органами местного самоуправления сельских поселений на оплату работ, услуг по составлению проектно-сметной документации, строительству и капитальному ремонту объектов поселенческого значения, по содержанию и ремонту плотин, на формирование муниципальных дорожных фондов сельских поселений, на софинансирование расходных обязательств по федеральным и республиканским целевым программам, на погашение кредиторской задолженности, на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов сельских поселений, на покрытие выпадающих доходов бюджетов сельских поселений Шумерлинского района в связи с изменением бюджетного и налогового законодательства.
4. Полученные бюджетом Шумерлинского района дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности из республиканского бюджета Чувашской Республики могут быть направлены на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению вопросов местного значения.
Статья 12.2 изменена с 30 ноября 2018 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 30 ноября 2018 г. N 48/2
Статья 12.2. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Шумерлинского района бюджетам сельских поселений
В случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, бюджетам сельских поселений Шумерлинского района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Шумерлинского района, в том числе в форме дотаций.
Объем иных межбюджетных трансфертов устанавливается решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
Глава 4 дополнена статьей 12.3 с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Статья 12.3. Субсидии бюджетам сельских поселений Шумерлинского района из бюджета Шумерлинского района
1. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Шумерлинского района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам сельских поселений Шумерлинского района могут быть предоставлены субсидии из бюджета Шумерлинского района в целях софинансирования расходных обязательств сельских поселений Шумерлинского района, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
2. Цели и условия предоставления указанных в настоящей статье субсидий устанавливаются соглашениями между администрацией Шумерлинского района и администрациями сельских поселений Шумерлинского района, заключаемыми в порядке, установленном решением Собрания депутатов Шумерлинского района.
Раздел II.
Расходы бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики
Глава 5. Инвестиции из бюджета Шумерлинского района
Статья 13. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Шумерлинского района
1. В бюджете Шумерлинского района, в том числе в рамках муниципальных программ Шумерлинского района, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Шумерлинского района в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность Шумерлинского района в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями Шумерлинского района, муниципальными унитарными предприятиями Шумерлинского района с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений Шумерлинского района либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны Шумерлинского района.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Шумерлинского района и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией Шумерлинского района.
Статья 13 дополнена пунктом 2.1. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 19 октября 2018 г. N 47/3
Положения пункта 2.1 статьи 13 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 19 октября 2018 г. N 47/3) применяются к объектам капитального строительства, решения (изменения в решения в связи с увеличением стоимости и (или) изменением мощности объекта) о финансовом обеспечении которых за счет средств бюджета Шумерлинского района принимаются (вносятся) после 1 января 2019 г.
2.1. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств бюджета Шумерлинского района и порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций устанавливаются администрацией Шумерлинского района.
3. Органам местного самоуправления Шумерлинского района, являющимся муниципальными заказчиками Шумерлинского района, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика Шумерлинского района по заключению и исполнению от имени Шумерлинского района муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Шумерлинского района (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям Шумерлинского района, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям Шумерлинского района, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности Шумерлинского района устанавливаются администрацией Шумерлинского района.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Шумерлинского района, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Шумерлинского района, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского района их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному адресной инвестиционной программой Шумерлинского района;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения Шумерлинского района, муниципального унитарного предприятия Шумерлинского района по заключению и исполнению от имени Шумерлинского района в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения Шумерлинского района, муниципального унитарного предприятия Шумерлинского района за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Шумерлинского района, муниципальным унитарным предприятием Шумерлинского района условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения Шумерлинского района, муниципального унитарного предприятия Шумерлинского района по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя бюджетных средств бюджета Шумерлинского района.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, Министерстве финансов Чувашской Республики и (или) финансовом отделе администрации Шумерлинского района лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Шумерлинского района.
3.1. Полномочия муниципального заказчика могут быть переданы органами местного самоуправления Шумерлинского района, являющимися муниципальными заказчиками Шумерлинского района, юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат Шумерлинскому району, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района с последующей передачей указанных объектов в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы таких юридических лиц в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Указанные решения должны содержать информацию о юридических лицах, которым передаются полномочия муниципального заказчика.
Передача объектов капитального строительства в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, влечет возникновение права муниципальной собственности Шумерлинского района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Шумерлинского района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Шумерлинского района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Шумерлинскому району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При передаче юридическим лицам полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, на них распространяются положения, установленные пунктом 3 настоящей статьи для бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района.
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
5. Не допускается при исполнении бюджета Шумерлинского района предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Шумерлинского района, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Шумерлинского района, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета Шумерлинского района допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Шумерлинского района, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения Шумерлинского района или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия Шумерлинского района, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 13.1 настоящего Положения, на казенное учреждение Шумерлинского района после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением Шумерлинского района, муниципальным унитарным предприятием Шумерлинского района договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения Шумерлинского района, муниципального унитарного предприятия Шумерлинского района на казенное учреждение Шумерлинского района и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения Шумерлинского района, муниципального унитарного предприятия Шумерлинского района на муниципальный контракт.
Статья 13.1. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шумерлинского района
1. В бюджете Шумерлинского района бюджетным и автономным учреждениям Шумерлинского района, муниципальным унитарным предприятиям Шумерлинского района могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шумерлинского района (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности Шумерлинского района) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджета Шумерлинского района капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Шумерлинского района и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией Шумерлинского района.
Статья 13.1 дополнена пунктом 2.1. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 19 октября 2018 г. N 47/3
Положения пункта 2.1 статьи 13.1 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 19 октября 2018 г. N 47/3) применяются к объектам капитального строительства, решения (изменения в решения в связи с увеличением стоимости и (или) изменением мощности объекта) о финансовом обеспечении которых за счет средств бюджета Шумерлинского района принимаются (вносятся) после 1 января 2019 г.
2.1. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
Порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета Шумерлинского района и порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления, устанавливаются администрацией Шумерлинского района.
3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением Шумерлинского района, муниципальным унитарным предприятием Шумерлинского района (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящего пункта.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Шумерлинского района, и должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Шумерлинского района за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления субсидии из бюджета Шумерлинского района объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному адресной инвестиционной программой Шумерлинского района;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным учреждением Шумерлинского района, муниципальным унитарным предприятием Шумерлинского района при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения Шумерлинского района, муниципального унитарного предприятия Шумерлинского района по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в финансовом отделе администрации Шумерлинского района, а в случае заключения администрацией Шумерлинского района с органом Федерального казначейства соглашения об открытии и ведении лицевого счета автономного учреждения Шумерлинского района, муниципального унитарного предприятия Шумерлинского района - в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;
положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Шумерлинского района, муниципальным унитарным предприятием Шумерлинского района условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или автономным учреждением Шумерлинского района, муниципальным унитарным предприятием Шумерлинского района средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном администрацией Шумерлинского района, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением Шумерлинского района, муниципальным унитарным предприятием Шумерлинского района, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением Шумерлинского района, муниципальным унитарным предприятием Шумерлинского района условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности Шумерлинского района за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением Шумерлинского района, муниципальным унитарным предприятием Шумерлинского района;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Решениями администрации Шумерлинского района, принимаемыми в порядке, установленном администрацией Шумерлинского района, получателям средств бюджета Шумерлинского района может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Шумерлинского района лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя средств бюджета Шумерлинского района, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается финансовым отделом администрации Шумерлинского района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шумерлинского района, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения Шумерлинского района, муниципального унитарного предприятия Шумерлинского района возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением утратившими силу положений решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, бюджетное или автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.
5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым пункта 3 настоящей статьи.
6. Не допускается при исполнении бюджета Шумерлинского района предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Шумерлинского района, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Шумерлинского района, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета Шумерлинского района допускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Шумерлинского района, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа казенного учреждения Шумерлинского района, являющегося муниципальным заказчиком Шумерлинского района при осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 13 настоящего Положения, на бюджетное или автономное учреждение Шумерлинского района или изменения его организационно-правовой формы на муниципальное унитарное предприятие Шумерлинского района после внесения соответствующих изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждением Шумерлинского района муниципальные контракты в части замены стороны договора - казенного учреждения Шумерлинского района на бюджетное или автономное учреждение Шумерлинского района, муниципальное унитарное предприятие Шумерлинского района и вида договора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетного или автономного учреждения Шумерлинского района, муниципального унитарного предприятия Шумерлинского района.
Статья 14. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Шумерлинского района и муниципальными унитарными предприятиями Шумерлинского района
Пункт 1 изменен. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 19 октября 2018 г. N 47/3
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Шумерлинского района и муниципальными унитарными предприятиями Шумерлинского района, влечет возникновение права муниципальной собственности Шумерлинского района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Шумерлинского района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Шумерлинского района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Шумерлинскому району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Шумерлинского района и муниципальными унитарными предприятиями Шумерлинского района, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Шумерлинского района принимаются в форме муниципальных правовых актов администрации Шумерлинского района в определяемом ей порядке.
Положения абзаца третьего пункта 1 статьи 14 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 19 октября 2018 г. N 47/3) применяются к объектам капитального строительства, решения (изменения в решения в связи с увеличением стоимости и (или) изменением мощности объекта) о финансовом обеспечении которых за счет средств бюджета Шумерлинского района принимаются (вносятся) после 1 января 2019 г.
В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения, указанные в абзаце втором настоящего пункта, в отношении таких объектов капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
2. Договор между администрацией Шумерлинского района и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии Шумерлинского района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
Обязательным условием, включаемым в договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных решениями администрации Шумерлинского района, в том числе указанными в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств бюджета Шумерлинского района устанавливаются администрацией Шумерлинского района.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.
Статья 14.1. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления субсидий бюджетам сельских поселений Шумерлинского района на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
1. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Шумерлинского района в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.
Пункт 2 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
2. Решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период могут предусматриваться субсидии местным бюджетам сельских поселений Шумерлинского района на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.
Порядок предоставления указанных субсидий бюджетам сельских поселений Шумерлинского района устанавливается администрацией Шумерлинского района.
Предоставление указанных субсидий местным бюджетам сельских поселений Шумерлинского района на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.
3. Утратил силу с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Раздел III.
Сбалансированность бюджетов
Глава 6. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Шумерлинского района Чувашской Республики
Статья 15 изменена с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Статья 15. Осуществление муниципальных заимствований Шумерлинского района и гарантии Шумерлинского района, в том числе в иностранной валюте
1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени Шумерлинского района заемных средств в бюджет Шумерлинского района путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Шумерлинского района как заемщика.
2. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Шумерлинского района заемных средств в бюджет Шумерлинского района путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Шумерлинского района как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.
3. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в бюджет Шумерлинского района из федерального бюджета от имени Шумерлинского района в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства Шумерлинского района перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.
4. Муниципальные внешние заимствования Шумерлинского района осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
5. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Шумерлинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Шумерлинского района принадлежит администрации Шумерлинского района.
6. Шумерлинский район вправе осуществлять заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставлять Российской Федерации гарантии в иностранной валюте по обязательствам третьих лиц только в рамках использования Российской Федерацией средств привлеченных целевых иностранных кредитов с учетом положений пункта 25 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 16. Использование остатков бюджета Шумерлинского района
Остатки средств бюджета Шумерлинского района на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Шумерлинского района отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Шумерлинского района;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Шумерлинского района текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Шумерлинского района в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Шумерлинского района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 17. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам сельских поселений из бюджета Шумерлинского района
1. Бюджетам сельских поселений из бюджета Шумерлинского района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.
Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района.
В случае, если предоставленные бюджетам сельских поселений из бюджета Шумерлинского района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам сельских поселений из бюджета Шумерлинского района, а также за счет отчислений от федеральных, республиканских и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местные бюджеты сельских поселений.
Предоставление, использование и возврат сельскими поселениями указанных бюджетных кредитов, полученных из бюджета Шумерлинского района, осуществляются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации Шумерлинского района.
2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает финансовый отдел администрации Шумерлинского района.
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Шумерлинского района осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с действующим законодательством.
Глава 6 дополнена статьей 17.1 с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Статья 17.1. Денежные обязательства перед Шумерлинским районом
1. Задолженностью по денежным обязательствам перед Шумерлинским районом является сумма денежных средств, которую должник обязан уплатить в соответствии с денежным обязательством перед Шумерлинским районом на определенную дату.
2. Требования по денежным обязательствам перед Шумерлинским районом формируют финансовые активы Шумерлинского района.
3. Правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Шумерлинским районом устанавливаются финансовым отделом администрации Шумерлинского района, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Учет денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Шумерлинским районом и сделок, обеспечивающих исполнение таких обязательств, а также реализация прав требования по указанным обязательствам и сделкам осуществляется органом, указанным в пункте 4 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, или уполномоченным лицом, указанным в пункте 5 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. В случае, если иное не установлено договором, денежные обязательства перед Шумерлинским районом считаются исполненными с даты зачисления соответствующей суммы денежных средств на единый счет бюджета Шумерлинского района.
Глава 6 дополнена статьей 17.2 с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Статья 17.2. Реструктуризация денежных обязательств перед Шумерлинским районом и иные способы урегулирования задолженности по ним
Реструктуризация денежных обязательств перед Шумерлинским районом и иные способы урегулирования задолженности по ним осуществляются в соответствии со статьей 93.8. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 18 изменена с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Статья 18. Право муниципальных заимствований
1. Муниципальные заимствования Шумерлинского района осуществляются в соответствии с программами муниципальных заимствований Шумерлинского района, утверждаемыми решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Право осуществления муниципальных заимствований Шумерлинского района от имени Шумерлинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Шумерлинского района принадлежит администрации Шумерлинского района.
Статья 19 изменена с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Статья 19. Муниципальные заимствования Шумерлинского района
1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени Шумерлинского района заемных средств в бюджет Шумерлинского района путем размещения муниципальных ценных бумаг Шумерлинского района и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Шумерлинского района как заемщика.
Положения пункта 2 статьи 19 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3) применяются при составлении и исполнении бюджета Шумерлинского района, начиная с бюджета Шумерлинского района на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
2. Под муниципальными внутренними заимствованиями Шумерлинского района понимается привлечение от имени Шумерлинского района заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Шумерлинского района как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.
Положения пункта 3 статьи 19 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3) применяются при составлении и исполнении бюджета Шумерлинского района, начиная с бюджета Шумерлинского района на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
3. Под муниципальными внешними заимствованиями Шумерлинского района понимается привлечение кредитов в местный бюджет Шумерлинского района из федерального бюджета от имени Шумерлинского района в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства Шумерлинского района перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.
Статья 20 изменена с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Статья 20. Структура муниципального долга Шумерлинского района, виды и срочность муниципальных долговых обязательств Шумерлинского района
1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства Шумерлинского района могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам Шумерлинского района (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в бюджет Шумерлинского района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) бюджетным кредитам, привлеченным от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;
4) кредитам, привлеченным Шумерлинским районом от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
5) гарантиям Шумерлинского района (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации;
6) муниципальным гарантиям, предоставленным Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;
7) иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации и отнесенным на муниципальный долг.
3. В объем муниципального долга Шумерлинского района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Шумерлинским районом от кредитных организаций;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям Шумерлинского района;
5) объем иных непогашенных долговых обязательств Шумерлинского района.
Положения пункта 3.1 статьи 20 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3) применяются при составлении и исполнении бюджета Шумерлинского района, начиная с бюджета Шумерлинского района на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
3.1. В объем муниципального внутреннего долга Шумерлинского района включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Шумерлинского района, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Шумерлинским районом от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям Шумерлинского района, выраженным в валюте Российской Федерации;
5) объем иных непогашенных долговых обязательств Шумерлинского района в валюте Российской Федерации.
Положения пункта 3.2 статьи 20 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3) применяются при составлении и исполнении бюджета Шумерлинского района, начиная с бюджета Шумерлинского района на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
3.2. В объем муниципального внешнего долга Шумерлинского района включаются:
1) объем основного долга по бюджетным кредитам в иностранной валюте, привлеченным Шумерлинским районом от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;
2) объем обязательств по муниципальным гарантиям Шумерлинского района в иностранной валюте, предоставленным Шумерлинским районом в рамках использования целевых иностранных кредитов.
4. Долговые обязательства Шумерлинского района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 21 изменена с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Статья 21. Прекращение долговых обязательств Шумерлинского района, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Шумерлинского района
1. В случае, если долговое обязательство Шумерлинского района, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами Шумерлинского района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Шумерлинского района, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Шумерлинского района, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Шумерлинского района.
Долговые обязательства Шумерлинского района по муниципальным гарантиям Шумерлинского района в валюте Российской Федерации считаются полностью прекращенными при наступлении событий (обстоятельств), являющихся основанием прекращения муниципальных гарантий Шумерлинского района, и списываются с муниципального долга Шумерлинского района по мере наступления (получения сведений о наступлении) указанных событий (обстоятельств).
2. Администрация Шумерлинского района по истечении сроков, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга Шумерлинского района долговых обязательств Шумерлинского района, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Списание с муниципального долга Шумерлинского района осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга Шумерлинского района по видам списываемых муниципальных долговых обязательств Шумерлинского района, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района.
4. Действие абзаца первого пункта 1, пунктов 2 и 3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.
5. Списание с муниципального долга Шумерлинского района реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств Шумерлинского района осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Выпуски муниципальных ценных бумаг Шумерлинского района, выкупленные (полученные в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями эмиссии муниципальных ценных бумаг Шумерлинского района до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.
Эмитент муниципальных ценных бумаг Шумерлинского района вправе признать исполненными обязательства по выпущенным им муниципальным ценным бумагам Шумерлинского района, выкупленным (полученным в результате обмена или иных предусмотренных законодательством Российской Федерации операций) до наступления даты их погашения.
Статья 22. Муниципальные гарантии Шумерлинского района
1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Шумерлинского района, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджетов Шумерлинского района, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, муниципальной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.
Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Шумерлинского района может предоставить муниципальные гарантии Шумерлинского района, определяется решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
2. От имени Шумерлинского района муниципальные гарантии Шумерлинского района предоставляются администрацией Шумерлинского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Предоставление муниципальных гарантий Шумерлинского района на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с законодательством Чувашской Республики о государственной поддержке инвестиционной деятельности.
Статья 23. Предоставление муниципальных гарантий Шумерлинского района
Пункт 1 изменен с 1 января 2020 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
1. Предоставление муниципальных гарантий Шумерлинского района осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления Шумерлинского района на основании решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), решений администрации Шумерлинского района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Шумерлинского района.
Предоставление муниципальных гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации):
финансовое состояние принципала является удовлетворительным;
предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Шумерлинским районом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу соответствующего публично-правового образования, предоставляющего муниципальную гарантию;
принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Шумерлинского района принимается в форме акта администрации Шумерлинского района.
В акте администрации Шумерлинского района о предоставлении муниципальной гарантии Шумерлинского района должны быть указаны:
лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Шумерлинского района;
предел обязательств по муниципальной гарантии Шумерлинского района;
основные условия муниципальной гарантии Шумерлинского района.
3. Предоставление муниципальной гарантии Шумерлинского района, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Шумерлинского района осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в орган, осуществляющий предоставление муниципальных гарантий Шумерлинского района, либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому органом, принимающим решение о предоставлении гарантии, и (или) органом, осуществляющим предоставление гарантии.
4. Администрация Шумерлинского района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Шумерлинского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Шумерлинского района.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Шумерлинского района, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Шумерлинского района в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий Шумерлинского района в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга Шумерлинского района как вид долгового обязательства.
5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии Шумерлинского района осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в установленном им порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
6. Решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Шумерлинского района.
7. Шумерлинский район в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий Шумерлинского района, в том числе анализа финансового состояния принципала, ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий Шумерлинского района, взыскания задолженности указанных лиц вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией Шумерлинского района.
8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Шумерлинского района подлежат отражению в муниципальной долговой книге Шумерлинского района.
9. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 24 изменена с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Статья 24. Управление муниципальным долгом Шумерлинского района
1. Под управлением муниципальным долгом Шумерлинского района понимается деятельность, направленная на обеспечение потребностей Шумерлинского района в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.
2. Управление муниципальным долгом Шумерлинского района осуществляется администрацией Шумерлинского района в соответствии с уставом Шумерлинского района.
Статья 25. Основные принципы управления муниципальным долгом Шумерлинского района
В долговой политике Шумерлинский район руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
сохранение объема долговых обязательств Шумерлинского района на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Шумерлинского района;
оптимизация структуры муниципального долга Шумерлинского района и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;
прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Шумерлинского района.
Статья 26. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Шумерлинского района
1. Процесс планирования муниципальных заимствований Шумерлинского района включает расчеты:
расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Шумерлинского района в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Шумерлинского района;
объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Шумерлинского района.
2. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района на основе прогноза социально-экономического развития Шумерлинского района ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского района, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Шумерлинского района в рамках указанной программы.
При планировании программы муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Шумерлинского района определяет:
долговую емкость бюджета Шумерлинского района;
объемы вновь принимаемых обязательств Шумерлинского района в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Шумерлинского района;
планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Шумерлинского района;
структуру муниципального долга Шумерлинского района с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.
Долговая емкость бюджета Шумерлинского района определяется как суммарное превышение доходов бюджета Шумерлинского района, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Шумерлинского района, и средств от возврата, предоставленных из бюджета Шумерлинского района бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления и казенных учреждений Шумерлинского района, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Шумерлинского района, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Шумерлинского района и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Шумерлинского района.
3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Шумерлинского района включает определение объема привлекаемых муниципальных заимствований Шумерлинского района в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Шумерлинского района и выбор заемных инструментов.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.
Статья 27. Обслуживание муниципального долга Шумерлинского района
1. Под обслуживанием муниципального долга Шумерлинского района понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Шумерлинского района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Шумерлинского района.
Пункт 2 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации Шумерлинского района по размещению, выкупу, обмену муниципальных долговых обязательств Шумерлинского района осуществляется на основе муниципального контракта, заключенного с администрацией Шумерлинского района.
Пункт 3 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных муниципальными контрактами, заключенными с администрацией Шумерлинского района, производится за счет средств бюджета Шумерлинского района.
Статья 28. Единая система учета и регистрации муниципальных долговых обязательств Шумерлинского района
1. Учет и регистрация долговых обязательств Шумерлинского района осуществляются в муниципальной долговой книге Шумерлинского района.
2. Информация о долговых обязательствах Шумерлинского района должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на районный бюджет, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.
3. В Шумерлинском районе осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Шумерлинского района, муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Шумерлинского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.
4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Шумерлинского района формируется реестр прямых и условных обязательств Шумерлинского района, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.
Информация о долговых обязательствах Шумерлинского района и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Шумерлинского района на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.
Статья 29. Муниципальная долговая книга Шумерлинского района
1. Муниципальную долговую книгу Шумерлинского района ведет финансовый отдел администрации Шумерлинского района в установленном порядке.
Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Шумерлинского района вносится финансовым отделом администрации Шумерлинского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
Пункт 2 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
2. В муниципальную долговую книгу Шумерлинского района вносятся сведения об объеме долговых обязательств Шумерлинского района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Шумерлинского района устанавливаются администрацией Шумерлинского района.
3. В муниципальной долговой книге Шумерлинского района, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Шумерлинского района.
Статья 30. Порядок и форма учета консолидированного муниципального долга Шумерлинского района
1. Учет консолидированного муниципального долга Шумерлинского района ведет финансовый отдел администрации Шумерлинского района.
2. Учет консолидированного муниципального долга Шумерлинского района ведется ежеквартально по форме, включающей:
муниципальные долговые обязательства Шумерлинского района;
задолженность муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района, бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского района;
задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Шумерлинского района превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);
просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Шумерлинского района.
3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений Шумерлинского района, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля администрации Шумерлинского района превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет уполномоченный орган администрации Шумерлинского района в порядке, установленном Собранием депутатов Шумерлинского района.
Часть третья.
Бюджетный процесс в Шумерлинском районе Чувашской Республики
Раздел IV.
Участники бюджетного процесса
Глава 7. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на уровне Шумерлинского района Чувашской Республики
Статья 31. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса на уровне Шумерлинского района являются:
Собрание депутатов Шумерлинского района;
глава Шумерлинского района;
глава администрации Шумерлинского района;
администрация Шумерлинского района;
орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Шумерлинского района (далее - финансовый отдел администрации Шумерлинского района);
контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики;
главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Шумерлинского района;
главные администраторы и администраторы доходов бюджета Шумерлинского района;
главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района.
Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные настоящим Положением, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
Статья 32 изменена с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Статья 32. Полномочия финансового отдела администрации Шумерлинского района
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления Шумерлинского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет в Собрание депутатов Шумерлинского района основные направления бюджетной и налоговой политики Шумерлинского района;
организует составление и составляет проект бюджета Шумерлинского района, представляет его в Собрание депутатов Шумерлинского района;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Шумерлинского района;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Шумерлинского района;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Шумерлинского района;
ведет реестр расходных обязательств Шумерлинского района;
разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Шумерлинского района;
получает от органов местного самоуправления Шумерлинского района, органов (должностных лиц) местных администраций поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета Шумерлинского района, прогноза консолидированного бюджета Шумерлинского района;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Шумерлинского района либо субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению Собрания депутатов Шумерлинского района программу муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского района, условия выпуска и размещения муниципальных займов Шумерлинского района, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Шумерлинского района;
осуществляет по решению Собрания депутатов Шумерлинского района сотрудничество с международными финансовыми организациями;
разрабатывает программу муниципальных гарантий Шумерлинского района в иностранной валюте и программу муниципальных гарантий Шумерлинского района в валюте Российской Федерации;
представляет Собрание депутатов Шумерлинского района на переговорах о предоставлении муниципальных гарантий Шумерлинского района;
ведет муниципальную долговую книгу Шумерлинского района;
учитывает информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах поселений Шумерлинского района;
организует исполнение бюджета Шумерлинского района, устанавливает порядки составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского района, кассового плана исполнения бюджета Шумерлинского района, а также утверждения (изменения), доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения бюджета Шумерлинского района;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района;
устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шумерлинского района, включая внесение изменений в них;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района;
абзац утратил силу с 24 марта 2018 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 23 марта 2018 г. N 38/3
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Шумерлинского района, бюджетной отчетности Шумерлинского района, представляет в Собрание депутатов Шумерлинского района бюджетную отчетность Шумерлинского района;
в случаях, установленных администрацией Шумерлинского района, при предоставлении муниципальной гарантии осуществляет проверку (анализ) финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Шумерлинского района;
устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Шумерлинским районом муниципальных образований, юридических лиц;
устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Шумерлинского района, если иное не установлено Собранием депутатов Шумерлинского района;
осуществляет предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета Шумерлинского района;
осуществляет операции со средствами бюджета Шумерлинского района, а также бюджетов поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Шумерлинского района;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Шумерлинского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Шумерлинского района;
обеспечивает включение информации и документов в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющимися участниками бюджетного процесса;
доводит до главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Шумерлинского района распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Шумерлинского района бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района бюджетные ассигнования;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Шумерлинского района;
получает от главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района, главных администраторов доходов бюджета Шумерлинского района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Шумерлинского района;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Шумерлинского района, главными администраторами доходов бюджета Шумерлинского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Шумерлинского района и представляет ее в Министерство финансов Чувашской Республики;
проводит анализ осуществления главными администраторами средств бюджета Шумерлинского района, за исключением органа, указанного в абзаце первом статьи 72 настоящего Положения, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
формирует и ведет реестр источников доходов бюджета Шумерлинского района;
устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящей статьей;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления Шумерлинского района и настоящим Положением.
Статья 33. Полномочия начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района
1. Начальник финансового отдела имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета района;
абзац утратил силу с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского района; вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
абзац утратил силу с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете района выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Шумерлинского района определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполнимыми.
3. Утратил силу с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
4. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Шумерлинского района обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
5. Утратил силу. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 19 октября 2018 г. N 47/3
Статья 34. Ответственность финансового отдела администрации Шумерлинского района
1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьей 33 настоящего Положения.
Статья 35. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики
Контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики обладает бюджетными полномочиями, установленными Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 27.04.2012 N 22/3 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Шумерлинского района Чувашской Республики" (с изменениями), Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Раздел V.
Составление проекта бюджета
Глава 8. Составление проекта бюджета Шумерлинского района
Статья 36. Составление проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период
1. Проект бюджета Шумерлинского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Шумерлинского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Шумерлинского района.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Шумерлинского района устанавливаются администрацией Шумерлинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Проект бюджета Шумерлинского района составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
4. Составление проекта бюджета Шумерлинского района начинается не позднее чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.
5. Составление проекта бюджета Шумерлинского района основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Шумерлинского района;
прогнозе социально-экономического развития Шумерлинского района;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Шумерлинского района на долгосрочный период;
муниципальных программах Шумерлинского района (проектах муниципальных программ Шумерлинского района, проектах изменений указанных программ).
6. До 15 ноября текущего года глава администрации Шумерлинского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Шумерлинского района, проект бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом администрации Шумерлинского района, отделом экономики, другими отделами администрации Шумерлинского района, и одобряет проект решения о бюджете Шумерлинского района для представления его Собранию депутатов Шумерлинского района.
Статья 36.1. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Шумерлинского района на долгосрочный период.
2. Под бюджетным прогнозом Шумерлинского района на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Шумерлинского района (консолидированного бюджета Шумерлинского района), показатели финансового обеспечения программ Шумерлинского района на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Шумерлинского района (консолидированный бюджет Шумерлинского района), а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз Шумерлинского района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Шумерлинского района на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Шумерлинского района на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Шумерлинского района на соответствующий период и принятого решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Шумерлинского района на долгосрочный период устанавливаются администрацией Шумерлинского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Шумерлинского района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Шумерлинского района) представляется в Собрание депутатов Шумерлинского района одновременно с проектом решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Шумерлинского района на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Шумерлинского района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 36.2. Прогноз социально-экономического развития Шумерлинского района
1. Прогноз социально-экономического развития Шумерлинского района разрабатывается на период не менее трех лет отделом экономики, земельных и имущественных отношений администрации Шумерлинского района.
2. Прогноз социально-экономического развития Шумерлинского района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Шумерлинского района.
3. Прогноз социально-экономического развития Шумерлинского района одобряется администрацией Шумерлинского района одновременно с принятием решения о внесении проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Шумерлинского района.
4. Прогноз социально-экономического развития Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
5. В целях формирования бюджетного прогноза Шумерлинского района на долгосрочный период в соответствии со статьей 36.1 настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития Шумерлинского района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Шумерлинского района.
Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Шумерлинского района на долгосрочный период может разрабатываться администрацией Шумерлинского района в соответствии с соглашением между администрацией сельского поселения и администрацией Шумерлинского района.
Раздел VI.
Рассмотрение и утверждение бюджета
Глава 9. Рассмотрение и утверждение бюджета Шумерлинского района
Статья 37. Внесение проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Шумерлинского района
1. Глава администрации Шумерлинского района в соответствии с Уставом Шумерлинского района Чувашской Республики вносит на рассмотрение Собрания депутатов Шумерлинского района проект решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района вносится в Собрание депутатов Шумерлинского района с приложениями, указанными в статье 42 настоящего Положения.
Глава администрации Шумерлинского района вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения о бюджете Шумерлинского района в Собрании депутатов Шумерлинского района начальникам отдела экономики и финансового отдела администрации Шумерлинского района.
2. Проектом решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Шумерлинского района планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 50 настоящего Положения проектом решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Утратил силу с 24 марта 2018 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 23 марта 2018 г. N 38/3
Пункт 4 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
4. Проект решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период вносится в Собрание депутатов Шумерлинского района одновременно со следующими документами и материалами:
основными направлениями бюджетной и налоговой политики Шумерлинского района;
предварительными итогами социально-экономического развития Шумерлинского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Шумерлинского района за текущий финансовый год;
прогнозом социально-экономического развития Шумерлинского района;
прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
пояснительной запиской к проекту бюджета Шумерлинского района;
Положения абзаца седьмого пункта 4 статьи 37 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3) применяются при составлении и исполнении бюджета Шумерлинского района, начиная с бюджета Шумерлинского района на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Шумерлинского района на текущий финансовый год;
предложенными Собранием депутатов Шумерлинского района, органами внешнего муниципального финансового контроля проектами бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым отделом администрации Шумерлинского района в отношении указанных бюджетных смет;
паспортами (проектами паспортов) муниципальных программ Шумерлинского района, проектами изменений указанных паспортов;
реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Шумерлинского района, в том числе за счет субвенций бюджетам муниципальных образований Шумерлинского района;
перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Шумерлинского района;
методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) Шумерлинского района на долгосрочный период;
расчетами по статьям классификации доходов бюджета Шумерлинского района и источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
данными по прогнозному плану (программе) приватизации имущества Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
реестр источников доходов бюджета Шумерлинского района.
5. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных актами Шумерлинского района расходных обязательств, глава администрации Шумерлинского района вносит в Собрание депутатов Шумерлинского района проект решения Собрания депутатов Шумерлинского района об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов Шумерлинского района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья 38. Принятие к рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Шумерлинского района
1. Проект решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Собрание депутатов Шумерлинского района до 24 часов 15 ноября текущего года.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов глава Шумерлинского района направляет его в комиссию, к ведению которой относится рассмотрение проекта бюджета Шумерлинского района (далее - ответственная комиссия), для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
Указанное предложение должно быть подготовлено в течение суток.
3. Глава Шумерлинского района на основании предложения ответственной комиссии принимает решение о том, что проект решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Шумерлинского района либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 37 настоящего Положения.
4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Шумерлинского района в течение 3 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен Собранием депутатов Шумерлинского района в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 39. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период
1. В решении Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", настоящим Положением.
2. В решении Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом Шумерлинского района, бюджетами поселений Шумерлинского района, в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Пункт 3 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
3. Решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета Шумерлинского района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шумерлинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам Шумерлинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, в состав которой входят перечень главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского района, разделы, подразделы и целевые статьи (муниципальные программы Шумерлинского района и непрограммные направления деятельности), группы (группы и подгруппы) видов расходов классификации расходов бюджета Шумерлинского района;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
распределение между поселениями Шумерлинского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Шумерлинского района на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
районная адресная инвестиционная программа;
источники финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
Положения абзаца двенадцатого пункта 3 статьи 39 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3) применяются при составлении и исполнении бюджета Шумерлинского района, начиная с бюджета Шумерлинского района на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Шумерлинского района;
предельный объем муниципального долга Шумерлинского района на очередной финансовый год и на каждый год планового периода;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Шумерлинского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
программа муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Шумерлинского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Шумерлинского района в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;
муниципальные программы Шумерлинского района с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
иные показатели бюджета Шумерлинского района.
4. Решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района может быть предусмотрено использование доходов бюджета Шумерлинского района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 40. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в Собрании депутатов Шумерлинского района
1. Проект решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой Шумерлинского района в комиссии Собрания депутатов Шумерлинского района, другим субъектам правотворческой инициативы для внесения замечаний и предложений, контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.
2. Глава Шумерлинского района определяет профильные комиссии Собрания депутатов Шумерлинского района, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Шумерлинского района. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета Шумерлинского района, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации Российской Федерации назначается ответственная комиссия.
Глава Шумерлинского района определяет также комиссии Собрания депутатов Шумерлинского района, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете Шумерлинского района.
3. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Шумерлинского района и источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района Собрание депутатов Шумерлинского района при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.
Статья 41. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Шумерлинского района
1. Собрание депутатов Шумерлинского района рассматривает проект решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в течение 30 дней в одном чтении.
2. Решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 42. Предмет рассмотрения проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период
1. При рассмотрении Собранием депутатов Шумерлинского района проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Шумерлинского района, в том числе прогнозируемый объем валового продукта и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик бюджета Шумерлинского района, и основные направления бюджетной и налоговой политики Шумерлинского района, а также рассмотрение текстовых статей проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему и утверждение.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период являются:
Пункт 2.1 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
2.1. основные характеристики бюджета Шумерлинского района, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Шумерлинского района;
нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом Чувашской Республики и местными бюджетами на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" и настоящим Положением, в том числе дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Положения;
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Шумерлинского района на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Шумерлинского района на второй год планового периода;
Положения абзаца шестого пункта 2.1 статьи 42 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3) применяются при составлении и исполнении бюджета Шумерлинского района, начиная с бюджета Шумерлинского района на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Шумерлинского района;
предельный объем муниципального долга Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Шумерлинского района в очередном финансовом году и плановом периоде;
дефицит (профицит) бюджета Шумерлинского района.
При утверждении основных характеристик бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период указываются прогнозируемый в соответствующем финансовом году объем валового продукта и уровень инфляции (потребительских цен) (декабрь к декабрю предыдущего года);
2.2. рассмотрение и утверждение текстовых статей проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему, включающих:
перечень главных администраторов доходов бюджета Шумерлинского района;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шумерлинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с пунктом 2 статьи 37 настоящего Положения;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (муниципальным программам Шумерлинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в соответствии с пунктом 2 статьи 37 настоящего Положения;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шумерлинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
перечень субсидий местным бюджетам сельских поселений Шумерлинского района, предоставляемых из бюджета Шумерлинского района в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления сельских поселений Шумерлинского района;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
распределение между муниципальными образованиями Шумерлинского района межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
районную адресную инвестиционную программу;
программу муниципальных внутренних заимствований Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных гарантий Шумерлинского района в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных гарантий Шумерлинского района в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;
источники финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. В случае отсутствия документов, указанных в абзаце семнадцатом пункта 4 статьи 37 настоящего Положения, в отношении объектов капитального строительства, на финансовое обеспечение которых бюджетные ассигнования бюджета Шумерлинского района предусматриваются начиная с очередного финансового года, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение указанных объектов могут быть перераспределены на иные цели.
Статья 43. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Шумерлинского района
1. В течение 10 дней со дня внесения в Собрание депутатов Шумерлинского района проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период профильные комиссии Собрания депутатов Шумерлинского района готовят и направляют в ответственную комиссию предложения о принятии или об отклонении представленного проекта решения, а также предложения и рекомендации по предмету рассмотрения проекта решения.
В течение этого же периода субъекты правотворческой инициативы направляют в ответственную комиссию предложения по основным характеристикам бюджета Шумерлинского района.
При подготовке предложений к проекту решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период профильные комиссии Собрания депутатов Шумерлинского района вправе заслушивать доклады соответствующих органов местного самоуправления Шумерлинского района, а также руководителя контрольно-счетной палаты Шумерлинского района по соответствующим направлениям.
2. Предложения, касающиеся увеличения доходов и дефицита бюджета Шумерлинского района, должны быть подкреплены расчетами, обосновывающими данное увеличение.
3. Предложения, не отвечающие требованию, указанному в пункте 2 настоящей статьи, или представленные с нарушением срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, ответственной комиссией к рассмотрению не принимаются.
4. Ответственная комиссия в течение двух дней по истечении срока представления предложений, указанного в пункте 1 настоящей статьи, направляет поступившие предложения по основным характеристикам бюджета Шумерлинского района главе администрации Шумерлинского района на заключение. Данное заключение представляется в Собрание депутатов Шумерлинского района не позднее 10 дней со дня поступления указанных предложений главе администрации Шумерлинского района.
5. На основании заключений, в том числе заключений главы администрации Шумерлинского района, контрольно-счетной палаты Шумерлинского района, предложений профильных комиссий Собрания депутатов Шумерлинского района и субъектов правотворческой инициативы ответственная комиссия принимает решение по указанному проекту решения, готовит проект решения Собрания депутатов Шумерлинского района о принятии или об отклонении проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и представляет его на рассмотрение Собрания депутатов Шумерлинского района.
Статья 44. Рассмотрение проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Шумерлинского района
1. При рассмотрении проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Шумерлинского района заслушивает доклад представителей главы администрации Шумерлинского района, содоклад представителя ответственной комиссии, а также доклад председателя контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики, организует постатейное рассмотрение проекта бюджета Шумерлинского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия Собранием депутатов Шумерлинского района указанного решения утверждаются основные характеристики районного бюджета, определенные пунктом 2.1 статьи 42 настоящего Положения.
2. При утверждении основных характеристик бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Шумерлинского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Шумерлинского района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы администрации Шумерлинского района.
3. Принятое Собранием депутатов Шумерлинского района решение о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период подписывается главой Шумерлинского района и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания.
Статья 45. Отклонение проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период
В случае отклонения проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Шумерлинского района может:
передать указанный проект решения в согласительную комиссию по рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов Шумерлинского района и представителей администрации Шумерлинского района, для разработки согласованного варианта в соответствии с предложениями и рекомендациями;
вернуть проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на доработку главе Шумерлинского района;
поставить вопрос о доверии главе администрации Шумерлинского района.
Статья 46. Статус, порядок создания и деятельности согласительной комиссии
1. Решение о создании согласительной комиссии и ее состав оформляются постановлением Собрания депутатов Шумерлинского района.
В состав согласительной комиссии включаются представители от Собрания депутатов Шумерлинского района и представители от администрации Шумерлинского района на паритетных началах по 3 человек от каждой стороны.
Персональный состав представителей от Собрания депутатов Шумерлинского района в согласительной комиссии определяется по предложению ответственной комиссии.
Персональный состав представителей от администрации Шумерлинского района в согласительной комиссии определяется главой администрации Шумерлинского района.
Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Шумерлинского района и от администрации Шумерлинского района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
3. Согласительная комиссия рассматривает только те положения проекта решения и поправки, по которым возникли разногласия между комиссиями Собрания депутатов Шумерлинского района или между комиссией Собрания депутатов Шумерлинского района и администрацией Шумерлинского района, и вырабатывает согласованные решения, а также в случае, указанном в абзаце втором статьи 45 настоящего Положения, разрабатывает согласованный вариант проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.
Результаты работы согласительной комиссии оформляются письменно.
Статья 47. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов Шумерлинского района проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период
1. В случае отклонения проекта решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 3 дней указанная комиссия разрабатывает уточненный вариант проекта решения о бюджете Шумерлинского района.
2. По окончании работы согласительной комиссии глава Шумерлинского района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Шумерлинского района согласованный проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Шумерлинского района.
3. По итогам рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период принимается акт Собрания депутатов Шумерлинского района о принятии проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Если Собрание депутатов Шумерлинского района не принимает решения по проекту бюджета Шумерлинского района по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным.
При повторном отклонении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Шумерлинского района не имеет права повторно направлять указанное решение в согласительную комиссию или вернуть его на доработку. Повторное отклонение проекта решения о бюджете Шумерлинского района возможно лишь в случае, если Собрание депутатов Шумерлинского района ставит вопрос о доверии главе администрации Шумерлинского района.
При утверждении проекта бюджета Шумерлинского района Собрание депутатов Шумерлинского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит районного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
Статья 48. Возвращение проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в случае его отклонения Собранием депутатов Шумерлинского района
В случае отклонения Собранием депутатов Шумерлинского района проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку глава администрации Шумерлинского района в течение 5 дней со дня принятия решения Собрания депутатов Шумерлинского района об отклонении вносит повторно в Собрание депутатов Шумерлинского района доработанный проект решения. При повторном внесении указанного проекта решения Собрание депутатов Шумерлинского района рассматривает его в течение трех дней со дня повторного внесения.
Статья 49. Рассмотрение Собранием депутатов Шумерлинского района решения о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в случае его отклонения главой администрации Шумерлинского района
В случае отклонения главой администрации Шумерлинского района решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период указанное решение возвращается в Собрание депутатов Шумерлинского района и рассматривается в течение трех дней. Повторное рассмотрение осуществляется по предложениям (поправкам) главы администрации Шумерлинского района. По итогам рассмотрения Собрание депутатов Шумерлинского района принимает одно из следующих решений:
1) принять решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений (поправок) главы администрации Шумерлинского района, при этом на голосование ставится каждое предложение (поправка) главы администрации Шумерлинского района;
2) одобрить решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период в ранее принятой редакции, при этом такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Шумерлинского района.
Принятое или одобренное в ранее принятой редакции решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период подписывается главой Шумерлинского района и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания.
Глава 10. Внесение изменений в решение о бюджете Шумерлинского района Чувашской Республики
Статья 50. Внесение изменений в решение о бюджете Шумерлинского района Чувашской Республики
1. Администрация Шумерлинского района разрабатывает и представляет главе администрации Шумерлинского района проекты решений Собрания депутатов Шумерлинского района о внесении изменений в решение о бюджете Шумерлинского района по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Шумерлинского района, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Шумерлинского района, а также распределение расходов бюджета Шумерлинского района по разделам бюджетной классификаций Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Шумерлинского района более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Шумерлинского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Шумерлинского района на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 63 настоящего Положения;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Шумерлинского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;
по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Шумерлинского района.
2. Проект решения Собрания депутатов Шумерлинского района о внесении изменений в решение о бюджете Шумерлинского района вносится главой администрации Шумерлинского района в Собрание депутатов Шумерлинского района вместе со следующими документами и материалами:
ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году (за исключением случаев, когда основные характеристики бюджета Шумерлинского района не изменяются) и уточненный прогноз социально-экономического развития в плановом периоде (за исключением случаев, когда основные характеристики бюджета Шумерлинского района не изменяются или признаны утратившими силу положения решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду);
сведениями об исполнении бюджета Шумерлинского района за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шумерлинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета Шумерлинского района;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Шумерлинского района в текущем финансовом году;
пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период.
3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Шумерлинского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Шумерлинского района (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении в Собрание депутатов Шумерлинского района проекта решения Собрания депутатов Шумерлинского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Шумерлинского района в плановом периоде не представляется.
4. Собрание депутатов Шумерлинского района рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.
При рассмотрении указанного проекта решения заслушивается доклад начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района и доклад контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики. При рассмотрении указанного проекта решения Собрание депутатов Шумерлинского района принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики бюджета Шумерлинского района.
Также Собранием депутатов Шумерлинского района утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации и проект решения выносится на голосование.
5. Если проект решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района не принимается в течение 10 дней со дня направления его в Собрание депутатов Шумерлинского района администрация Шумерлинского района имеет право на пропорциональное сокращение расходов районного бюджета, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов районного бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением Собрания депутатов Шумерлинского района о районном бюджете не предусмотрено иное.
6. Субъекты правотворческой инициативы в соответствии с Уставом Шумерлинского района могут вносить проекты решения Собрания депутатов Шумерлинского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов бюджета Шумерлинского района в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения бюджета Шумерлинского района за первое полугодие и (или) девять месяцев текущего финансового года, при условии, что глава администрации Шумерлинского района не внес в Собрание депутатов Шумерлинского района соответствующий проект решения в течение месяца со дня поступления в Собрание депутатов Шумерлинского района отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района за первое полугодие и (или) девять месяцев текущего финансового года.
Раздел VII.
Исполнение бюджета
Глава 11. Исполнение бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики
Статья 51. Исполнение бюджета Шумерлинского района
Организация исполнения бюджета Шумерлинского района возлагается на финансовый отдел администрации Шумерлинского района.
Глава 11 дополнена статьей 51.1. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 19 октября 2018 г. N 47/3
Статья 51.1. Возврат в бюджет Шумерлинского района остатков субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий
Остатки субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям Шумерлинского района на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшиеся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет Шумерлинского района в порядке, установленном администрацией Шумерлинского района.
Статья 52. Счета бюджета Шумерлинского района
1. Исполнение бюджета Шумерлинского района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
2. Счета финансового отдела администрации Шумерлинского района в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике ведутся на основании договоров (соглашений), заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 53. Сводная бюджетная роспись бюджета Шумерлинского района
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района устанавливается финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.
1.1. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района должны соответствовать решению Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района.
В случае принятия решения Собрания депутатов Шумерлинского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района.
Пункт 2 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
2. В сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Шумерлинского района и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;
в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района объема и направлений их использования;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;
в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений Шумерлинского района и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Шумерлинского района (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности Шумерлинского района после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 13 и пункте 2 статьи 13.1 настоящего Положения, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.
Средства бюджета Шумерлинского района, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, предусматриваются финансовому отделу администрации Шумерлинского района либо в случаях, установленных настоящим Положением, главному распорядителю бюджетных средств. Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных в абзаце пятом настоящего пункта средств устанавливается администрацией Шумерлинского района, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга Шумерлинского района, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района не допускается.
Пункт 3 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района и лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского района осуществляется начальником финансового отдела администрации Шумерлинского района или лицом, исполняющим его обязанности.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
6. В соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района дополнительно к основаниям, установленным пунктом 2 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района по следующим основаниям:
в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства Шумерлинского района в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района в ходе исполнения бюджета Шумерлинского района в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Шумерлинского района, предусмотренных районной адресной инвестиционной программой (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда), в связи с детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в районную адресную инвестиционную программу;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, администрации Шумерлинского района;
в случае внесения изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнения кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Шумерлинского района за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шумерлинского района в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения в соответствии с федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, Собрания депутатов Шумерлинского района, администрации Шумерлинского района бюджетных ассигнований, предусмотренных:
на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности Шумерлинского района, муниципальных служащих Шумерлинского района, работников органов местного самоуправления Шумерлинского района, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы Шумерлинского района, работников органов местного самоуправления Шумерлинского района, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в связи с реформированием, оптимизацией их численности;
на осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан после подтверждения в установленном порядке потребности в соответствующих выплатах;
на мероприятия, связанные с ликвидацией и преобразованием органов местного самоуправления Шумерлинского района.
6.1. В соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района дополнительно к основаниям, установленным пунктами 2 и 6 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шумерлинского района, в пределах 10 процентов объема указанных бюджетных ассигнований.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района в соответствии с настоящим пунктом без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района не допускается уменьшение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств для увеличения иных бюджетных ассигнований.
Основание, предусмотренное настоящим пунктом, применяется только в случае, если невозможно применить основания, предусмотренные пунктами 2 и 6 настоящей статьи.
6.2. В соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района дополнительно к основаниям, установленным пунктами 2 и 6 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шумерлинского района решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района, в целях обеспечения условий предоставления субсидии местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
7. Решениями Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района могут быть установлены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района в соответствии с решениями начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района.
Статья 54. Кассовый план бюджета Шумерлинского района
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Шумерлинского района и кассовых выплат из бюджета Шумерлинского района в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Шумерлинского района.
2. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Шумерлинского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Шумерлинского района.
Прогноз кассовых выплат из бюджета Шумерлинского района по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Шумерлинского района сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана бюджета Шумерлинского района осуществляются финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Статья 55. Исполнение бюджета Шумерлинского района по доходам
Исполнение бюджета Шумерлинского района по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 56. Исполнение бюджета Шумерлинского района по расходам
1. Исполнение бюджета Шумерлинского района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета Шумерлинского района по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:
принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель средств бюджета Шумерлинского района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств бюджета Шумерлинского района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель средств бюджета Шумерлинского района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Шумерлинского района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.
Пункт 5 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
5. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района, органы Федерального казначейства (в случае передачи им соответствующих полномочий) при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляют в соответствии с установленным финансовым отделом порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, контроль за:
непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;
соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;
соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;
наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.
В порядке, установленном финансовым отделом, и предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.
В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Шумерлинского района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Шумерлинского района.
Статья 57. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шумерлинского района
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Шумерлинского района, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Шумерлинского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Шумерлинского района, и утвержденными финансовым отделом администрации Шумерлинского района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Шумерлинского района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Шумерлинского района.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Шумерлинского района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Шумерлинского района, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Шумерлинского района в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Шумерлинского района, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Шумерлинского района не допускается.
Статья 58. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Шумерлинского района, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Статья 59. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Шумерлинского района
Учет операций по исполнению бюджета Шумерлинского района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством Российской Федерации.
Статья 60. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Шумерлинского района, при организации исполнения бюджета Шумерлинского района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств Шумерлинского района помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств Шумерлинского района.
Статья 61. Бюджетная смета казенного учреждения Шумерлинского района
Бюджетная смета казенного учреждения Шумерлинского района составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 62. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Шумерлинского района
1. Бюджет Шумерлинского района исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, при безусловном исполнении долговых обязательств.
2. Приоритетными статьями расходов бюджета Шумерлинского района, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:
выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;
выплата стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;
расходы на питание (продовольственное обеспечение);
приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения и перевязочных средств;
обеспечение выпускников школ-интернатов, детей-сирот государственными социальными гарантиями;
расходы бюджета развития;
выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.
Статья 63. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Шумерлинского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Шумерлинского района сверх утвержденного решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Шумерлинского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Шумерлинского района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Шумерлинского района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 53 настоящего Положения.
Пункт 2 изменен с 24 марта 2018 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 23 марта 2018 г. N 38/3
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет Шумерлинского района в порядке, установленном пунктом 3 статьи 66 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета Шумерлинского района сверх утвержденных решением Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Шумерлинского района соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шумерлинского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете Шумерлинского района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 64. Управление средствами бюджета Шумерлинского района при кассовом обслуживании исполнения бюджета Шумерлинского района
Управление средствами бюджета Шумерлинского района на едином счете и иных счетах бюджета Шумерлинского района осуществляет уполномоченный финансовый орган.
Статья 65. Раскрытие информации о бюджете Шумерлинского района и муниципальном долге Шумерлинского района
1. Раскрытие информации о бюджете Шумерлинского района и муниципальном долге Шумерлинского района осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Шумерлинского района и муниципальным долгом Шумерлинского района.
Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Шумерлинского района и муниципальным долгом Шумерлинского района вводится система аналитических индикаторов.
2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Шумерлинского района и муниципального долга Шумерлинского района, утверждаются главой администрации Шумерлинского района, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.
Статья 66. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Шумерлинского района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета Шумерлинского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
Пункт 3 изменен с 24 марта 2018 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 23 марта 2018 г. N 38/3
3. Не использованные получателями средств бюджета Шумерлинского района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Шумерлинского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Шумерлинского района.
Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором средств бюджета Шумерлинского района решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце втором настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором средств бюджета Шумерлинского района.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Шумерлинского района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с финансовым отделом администрации Шумерлинского района, органом управления государственным внебюджетным фондом в определяемом ими порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта, устанавливается муниципальным правовым актом администрации Шумерлинского района, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов из бюджета Шумерлинского района.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не перечислен в доход бюджета Шумерлинского района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Шумерлинского района в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Глава 12. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Шумерлинского района
Статья 67. Составление и представление бюджетной отчетности Шумерлинского района
1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района составляет и представляет бюджетную отчетность Шумерлинского района главе администрации Шумерлинского района.
2. Отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации Шумерлинского района и направляется в Собрание депутатов Шумерлинского района и контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики.
Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Шумерлинского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Шумерлинского района представляются:
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Шумерлинского района;
информация о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов местным бюджетам сельских поселений Шумерлинского района;
информация о направлениях использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Шумерлинского района;
информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шумерлинского района, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Шумерлинского района и муниципальными унитарными предприятиями Шумерлинского района, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шумерлинского района в соответствии с адресной инвестиционной программой Шумерлинского района с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района подлежит рассмотрению Собранием депутатов Шумерлинского района и утверждению решением Собрания депутатов Шумерлинского района.
Статья 68. Решение Собрания депутатов Шумерлинского района об исполнении бюджета Шумерлинского района
Решением Собрания депутатов Шумерлинского района об исполнении бюджета Шумерлинского района утверждается отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов Шумерлинского района об исполнении бюджета Шумерлинского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Шумерлинского района по кодам классификации доходов бюджетов;
расходов бюджета Шумерлинского района по ведомственной структуре расходов бюджета Шумерлинского района;
расходов бюджета Шумерлинского района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов.
Статья 69. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района до его рассмотрения в Собрании депутатов Шумерлинского района подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики.
2. Главные распорядители средств бюджета Шумерлинского района, главные администраторы доходов бюджета Шумерлинского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Шумерлинского района (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 20 февраля финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 20 марта текущего финансового года.
3. Администрация Шумерлинского района направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Шумерлинского района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Шумерлинского района.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района и не позднее 1 мая текущего финансового года представляет его в Собрание депутатов Шумерлинского района, а также направляет его в администрацию Шумерлинского района.
Статья 70. Представление годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района в Собрание депутатов Шумерлинского района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района представляется главой администрации Шумерлинского района в Собрание депутатов Шумерлинского района не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Шумерлинского района главой администрации Шумерлинского района представляются:
1) проект решения Собрания депутатов Шумерлинского района об исполнении бюджета Шумерлинского района за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Шумерлинского района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района, состоянии муниципального внутреннего долга Шумерлинского района на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении бюджета Шумерлинского района за отчетный финансовый год;
7.1) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам сельских поселений Шумерлинского района за отчетный финансовый год;
7.2) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Шумерлинского района за отчетный финансовый год;
7.3) информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шумерлинского района, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Шумерлинского района и муниципальными унитарными предприятиями Шумерлинского района, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий бюджетным и автономным учреждениям Шумерлинского района, муниципальным унитарным предприятиям Шумерлинского района на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Шумерлинского района или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Шумерлинского района за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
7.4) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Шумерлинского района;
8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 71. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района Собранием депутатов Шумерлинского района
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района Собрание депутатов Шумерлинского района заслушивает:
доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Шумерлинского района;
доклад председателя контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики о заключении контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики на годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района.
2. По годовому отчету об исполнении бюджета Шумерлинского района проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.
3. По результатам рассмотрения решения Собрания депутатов Шумерлинского района об исполнении бюджета Шумерлинского района Собрание депутатов Шумерлинского района принимает решение об утверждении либо об отклонении решения Собрания депутатов Шумерлинского района об исполнении бюджета Шумерлинского района.
В случае отклонения Собранием депутатов Шумерлинского района решения об исполнении бюджета Шумерлинского района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Раздел VIII.
Муниципальный финансовый контроль
Глава 13. Осуществление муниципального финансового контроля
Статья 72. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Шумерлинского района
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Статья 73. Полномочия контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
Пункт 1 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
1. Полномочиями контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Шумерлинского района, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Шумерлинского района;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 27.04.2012 N 22/3 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Шумерлинского района Чувашской Республики".
Пункт 2 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики:
проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
направляются объектам контроля представления, предписания;
направляются финансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения.
3. Порядок осуществления полномочий контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Собрания депутатов Шумерлинского района.
Статья 74 изменена. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 19 октября 2018 г. N 47/3
Статья 74. Полномочия финансового отдела администрации Шумерлинского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
Пункт 1 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
1. Полномочиями финансового отдела администрации Шумерлинского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов;
контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
Абзац пятый пункта 1 статьи 74 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3) вступает в силу с 1 января 2020 г.
контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;
контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом администрации Шумерлинского района:
1) проводятся проверки, ревизии и обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
Подпункт 3 изменен с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
3) направляются уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
Пункт 2 дополнен подпунктом 5 с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
5) назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;
Пункт 2 дополнен подпунктом 6 с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
6) получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
Пункт 2 дополнен подпунктом 7 с 4 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Подпункт 7 пункта 2 статьи 74 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3) вступает в силу с 1 января 2020 г.
7) направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Пункт 3 изменен с 1 июля 2020 г. - Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района может издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Раздел IX.
Публичные слушания и публичная независимая экспертиза
Глава 14. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики и годовому отчету об исполнении бюджета Шумерлинского района Чувашской Республики
Статья 75. Сроки опубликования проекта бюджета Шумерлинского района и годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района
Проект бюджета Шумерлинского района и годовой отчет об исполнении бюджета Шумерлинского района публикуются не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Шумерлинского района, годовому отчету Шумерлинского района (далее - публичные слушания), при этом:
проект бюджета Шумерлинского района должен быть опубликован не позднее 25 ноября текущего финансового года;
годовой отчет Шумерлинского района - не позднее 10 июля, следующего за отчетным финансовым годом.
Статья 76. Информация о проведении публичных слушаний
1. Дата проведения публичных слушаний определяется Председателем Собрания депутатов Шумерлинского района по предложению профильной комиссии, осуществляющей подготовку публичных слушаний.
Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Шумерлинского района Чувашской Республики, не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.
2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется комиссиями Собрания депутатов Шумерлинского района.
3. Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 7 дней до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.
Статья 77. Открытость публичных слушаний
Публичные слушания на Собрании депутатов Шумерлинского района открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.
Статья 78. Предложения по проекту бюджета Шумерлинского района и годовому отчету об исполнении бюджета Шумерлинского района
1. После официального опубликования проекта бюджета Шумерлинского района, годового отчета об исполнении бюджета Шумерлинского района граждане не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес Собрания депутатов Шумерлинского района имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Шумерлинского района, по годовому отчету об исполнении бюджета Шумерлинского района.
2. Профильная комиссия, осуществляющая подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные в Собрание депутатов Шумерлинского района предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.
Статья 79. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Шумерлинского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений Собрания депутатов Шумерлинского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов решений в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики бюджета Шумерлинского района.
2. Собрание депутатов Шумерлинского района и администрация Шумерлинского района организует проведение публичной независимой экспертизы.
Статья 80. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Шумерлинского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Шумерлинского района, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов Шумерлинского района с учетом положений настоящего Положения.
2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Шумерлинского района подлежат размещению в сети "Интернет".
Часть четвертая.
Заключительные положения
Статья 81. Введение в действие настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2018 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. N 33/2 "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики"
Положение, утвержденное настоящим решением, вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст решения опубликован в Вестнике Шумерлинского района от 30 ноября 2017 г. N 41
Решением Собрания депутатов Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики от 23 ноября 2021 г. N 2/12 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 23 апреля 2021 г. N 13/3
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2021 г.
Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 8 декабря 2020 г. N 7/3
Действие пункта 3 статьи 6 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2021 г.
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2020 г.
Подпункты "в" и "д" пункта 1, пункт 3 статьи 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 сентября 2020 г. N 71/2
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2020 г.
Пункт 4, абзац пятый пункта 8, пункт 19, подпункты "б" и "г" пункта 20, пункты 21 и 22 статьи 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Действие пунктов 1 и 2 статьи 6, абзаца первого пункта 1 статьи 37, пункта 1 статьи 38, абзаца шестнадцатого пункта 2 статьи 53, пункта 1 статьи 63 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2021 г.
Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 29 ноября 2019 г. N 62/4
Действие пунктов 1 и 2 статьи 6 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2020 г.
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2019 г.
Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3
Изменения вступают в силу с 4 октября 2019 г.
Подпункты "б" и "в" пункта 1, пункт 2, подпункт "б" пункта 3, пункт 10 статьи 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Подпункт "в" пункта 22 названного решения вступает в силу с 1 июля 2020 г.
Абзац пятый пункта 1, подпункт 7 пункта 2 статьи 74 Положения, утвержденного настоящим решением, (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3) вступают в силу с 1 января 2020 г.
Положения пунктов 2 и 3 статьи 19, пунктов 3.1 и 3.2 статьи 20, абзаца седьмого пункта 4 статьи 37, абзаца двенадцатого пункта 3 статьи 39, абзаца шестого пункта 2.1 статьи 42 Положения, утвержденного настоящим решением, (в редакции решения Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 4 октября 2019 г. N 60/3) применяются при составлении и исполнении бюджета Шумерлинского района, начиная с бюджета Шумерлинского района на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 30 ноября 2018 г. N 48/2
Действие пунктов 1 и 2 статьи 6 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2019 г.
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2018 г.
Пункт 1 статьи 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2019 г.
Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 19 октября 2018 г. N 47/3
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 23 марта 2018 г. N 38/3
Изменения вступают в силу с 24 марта 2018 г.