Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.02.2020 N 43
(приложение N 4)
Порядок
предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на поддержку начинающего фермера
9 июня, 14 октября 2020 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки главе крестьянского (фермерского) хозяйства в форме гранта на поддержку начинающего фермера за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. N 433 (далее - Государственная программа), в целях создания и развития на сельских территориях Чувашской Республики крестьянского (фермерского) хозяйства и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях Чувашской Республики (далее - грант).
Для глав крестьянских (фермерских) хозяйств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики определяется исходя из уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики.
1.2. Основными задачами предоставления гранта являются:
обеспечение благоприятных условий для развития конкурентоспособного и устойчивого сельскохозяйственного производства, повышение темпов его роста;
стимулирование граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, к организации крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - хозяйство);
эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения;
повышение уровня и качества жизни сельского населения.
Пункт 1.3 изменен с 25 октября 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 октября 2020 г. N 556
1.3. Начинающим фермером является крестьянское (фермерское) хозяйство (главой которого является гражданин Российской Федерации), зарегистрированное на сельской территории Чувашской Республики, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации, не являвшееся ранее получателем гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап) в соответствии с порядками предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики (далее - начинающий фермер).
1.4. Уполномоченным органом по проведению конкурсного отбора проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее соответственно - проект, конкурсный отбор, Минсельхоз Чувашии, организатор конкурсного отбора).
II. Цели и условия предоставления гранта
Пункт 2.1 изменен с 25 октября 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 октября 2020 г. N 556
2.1. Грант предоставляется однократно и может быть использован начинающими фермерами на следующие цели:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней);
приобретение рыбопосадочного материала;
приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает трех лет. Перечень указанной техники, оборудования и транспорта утверждается Минсельхозом Чувашии;
приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения;
уплата не более 20 процентов стоимости проекта (далее - планируемые затраты), включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом, шестом и восьмом настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";
приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.
В случае приобретения предусмотренного абзацами четвертым, восьмым настоящего пункта имущества, бывшего в употреблении, начинающий фермер дополнительно представляет копии документов, подтверждающих проведение экспертизы стоимости приобретаемого имущества.
Средства гранта не могут быть направлены на приобретение имущества у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
2.2. Начинающий фермер обязуется:
использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет для учета операций неучастников бюджетного процесса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства в соответствии с планом расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта (далее - план расходов), предусматривающим указание наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретение), их количества, цены, источников финансирования (приложение N 2 к настоящему Порядку). Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решению Минсельхоза Чувашии, но не более чем на шесть месяцев. Основанием для принятия Минсельхозом Чувашии решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение начинающим фермером наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок. Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются не зависящие от действий начинающего фермера обстоятельства, предусмотренные абзацем восемнадцатым пункта 6.4 настоящего Порядка, в том числе срыв поставки имущества со стороны поставщика;
оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого приобретения, указанного в плане расходов;
создать не менее двух новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства), если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, не позднее срока использования гранта;
сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет после получения гранта;
достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, в течение не менее пяти лет со дня получения гранта;
возвратить грант в случае прекращения деятельности хозяйства до истечения срока действия соглашения о предоставлении гранта, заключенного по форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно - соглашение, Минфин Чувашии).
2.3. Имущество, приобретаемое начинающим фермером с использованием гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену, взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта, за исключением обеспечения залогом указанного имущества прав требований кредитных организаций в случае, если проектом предусмотрено привлечение кредитных средств, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случае если проектом в соответствии с циклом производства сельскохозяйственной продукции предусмотрено выбытие сельскохозяйственных животных, птицы или иного имущества, приобретенного с использованием гранта, то указанное выбытие не должно повлечь за собой снижение поголовья сельскохозяйственных животных и птицы или сокращение количества иного имущества по сравнению с указанными в проекте показателями на конец соответствующего отчетного периода.
2.4. Начинающий фермер может получить грант только один раз.
2.5. Условиями предоставления гранта являются:
2.5.1. Начинающий фермер не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением хозяйства, главой которого он является на день подачи заявки в конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования (далее - Комиссия).
Начинающий фермер может подать заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - заявка), если период его предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более шести месяцев в течение последних трех лет.
2.5.2. Начинающий фермер ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие хозяйства;
гранта на поддержку начинающего фермера;
гранта на развитие семейных ферм.
2.5.3. Хозяйство зарегистрировано на сельской территории Чувашской Республики.
Сельская территория - сельские поселения и (или) сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением административного центра Чувашской Республики - г. Чебоксары).
В соответствии с Законом Чувашской Республики "Об административно-территориальном устройстве Чувашской Республики" сельским населенным пунктом является населенный пункт, расположенный в сельской местности (село, поселок, поселок городского типа, деревня, выселок), не отнесенный к категории городов.
2.5.4. Начинающий фермер имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.
2.5.5. Начинающий фермер имеет проект создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства со сроком реализации и окупаемости пяти лет.
2.5.6. Начинающий фермер представляет план расходов.
2.5.7. Начинающий фермер соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5.8. На первое число месяца, в котором Минсельхозом Чувашии объявлен конкурсный отбор, в хозяйстве отсутствуют неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии указанной неисполненной обязанности глава хозяйства представляет копии платежных документов, подтверждающих выполнение данной неисполненной обязанности до обращения в Минсельхоз Чувашии для участия в конкурсном отборе), просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики, деятельность начинающего фермера не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.5.9. Наличие согласия начинающего фермера на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта.
2.5.10. Наличие обязательства начинающего фермера о представлении копии согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.
2.6. Гранты предоставляются при соответствии производственных показателей последнего года реализации проекта следующим требованиям:
2.6.1. Производственные показатели по направлению "Животноводство":
молочные фермы: поголовье не менее 24 голов коров и производство не менее 110 тонн молока в год;
фермы по откорму крупного рогатого скота: поголовье не менее 50 голов и производство не менее 12 тонн мяса в живом весе в год;
фермы по разведению овец: поголовье не менее 150 голов овец (в том числе не менее 50 овцематок) и производство не менее 4 тонн мяса в живом весе в год;
фермы по разведению дойных коз: поголовье не менее 40 голов и производство не менее 30 тонн молока в год;
птицефермы мясного направления:
по производству мяса индейки: поголовье не менее 4 тыс. голов и производство не менее 30 тонн мяса в живом весе в год;
по производству мяса бройлеров: поголовье не менее 5 тыс. голов и производство не менее 5 тонн мяса в живом весе в год;
по производству мяса гусей: поголовье не менее 1,5 тыс. голов и производство не менее 5 тонн мяса в живом весе в год;
по производству мяса уток: не менее 3 тыс. голов и производство не менее 6 тонн мяса в живом весе в год;
птицефермы яичного направления:
по производству куриных яиц: поголовье не менее 5 тыс. голов кур-несушек и производство яиц не менее 1,3 млн. штук в год;
по производству перепелиных яиц: поголовье не менее 10 тыс. голов перепелов и производство яиц не менее 2,5 млн. штук в год;
по производству гусиных яиц: поголовье не менее 1 тыс. голов гусей и производство яиц не менее 75 тыс. штук в год;
по производству утиных яиц: поголовье не менее 1 тыс. голов уток и производство яиц не менее 120 тыс. штук в год;
птицефермы по выращиванию молодняка:
индеек: в год не менее 5 тыс. голов с годовым оборотом привеса живой массы не менее 5 тонн;
бройлеров: в год не менее 5 тыс. голов с годовым оборотом привеса живой массы не менее 1,5 тонны;
кур-несушек: в год не менее 6 тыс. голов кур-несушек с годовым оборотом привеса живой массы не менее 5 тонн;
гусей: в год не менее 2,5 тыс. голов гусей с годовым оборотом привеса живой массы не менее 0,6 тонны;
уток: в год не менее 5 тыс. голов уток с годовым оборотом привеса живой массы не менее 1,5 тонны;
конефермы: поголовье не менее 35 лошадей и производство не менее 4,9 тонны мяса в живом весе в год;
фермы по производству (выращиванию) товарной рыбы: годовой оборот производства рыбы в живом весе не менее 7 тонн.
2.6.2. Производственные показатели по направлению "Растениеводство":
производство картофеля на площади не менее 10 га;
производство овощей открытого грунта на площади не менее 5 га;
производство овощей закрытого грунта на площади не менее 1 га;
производство зерновых и зернобобовых, кормовых культур на площади не менее 100 га;
производство технических культур на площади не менее 10 га;
производство хмеля на площади не менее 1 га;
выращивание плодовых и ягодных культур на площади не менее 1 га.
III. Порядок проведения конкурсного отбора
Пункт 3.1 изменен с 20 июня 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 июня 2020 г. N 280
3.1. Организатор конкурсного отбора осуществляет:
размещение на официальном сайте Минсельхоза Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) извещения о начале приема заявок и документов, прилагаемых к заявке, по перечню согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее также - документы);
прием и регистрацию заявок и документов в течение 30 календарных дней со следующего дня после размещения извещения о начале приема заявок и документов;
назначение даты заседания Комиссии не позднее 20 календарных дней со следующего дня после окончания приема заявок и документов;
учет и хранение представленных на конкурсный отбор заявок и документов;
ведение реестра заявок;
размещение на официальном сайте решений Комиссии.
3.2. Извещение о начале приема заявок и документов должно содержать следующую информацию:
наименование, адрес, контактные данные (телефон, электронный адрес) организатора конкурсного отбора;
адрес, дату, время начала и окончания приема заявок и документов;
перечень документов для представления на конкурсный отбор и требования к их оформлению.
Пункт 3.3 изменен с 20 июня 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 июня 2020 г. N 280
3.3. Начинающий фермер в течение 30 календарных дней со следующего дня после размещения на официальном сайте извещения о начале приема заявок и документов представляет в Минсельхоз Чувашии заявку и документы.
Начинающий фермер имеет право представить на конкурсный отбор в Комиссию только одну заявку, указав сумму гранта не более максимального размера, определенного пунктом 4.1 настоящего Порядка.
3.4. Заявка и документы в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Минсельхоз Чувашии регистрируются в порядке их поступления в системе электронного документооборота Минсельхоза Чувашии. Все документы, включая прилагаемые к заявке документы по описи, должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены подписью (с расшифровкой фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) начинающего фермера и печатью (при наличии). Копии документов заверяются начинающим фермером. Копия заявки с отметкой о приеме документов возвращается начинающему фермеру.
Представленные начинающим фермером на конкурсный отбор заявка и документы возврату не подлежат.
3.5. Конкурсный отбор осуществляется Комиссией.
Комиссия действует в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики (далее - Положение о конкурсной комиссии).
Комиссией при проведении конкурсного отбора учитывается соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств.
Пункт 3.6 изменен с 20 июня 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 июня 2020 г. N 280
3.6. Рабочая группа по рассмотрению заявок и документов, представленных главами крестьянских (фермерских) хозяйств на конкурсный отбор для получения государственной поддержки в форме гранта на поддержку начинающего фермера, состав которой утверждается приказом Минсельхоза Чувашии (далее - рабочая группа), не позднее 15 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов рассматривает и проводит их предварительную экспертизу на предмет соответствия требованиям пункта 3.8 настоящего Порядка и принимает решение о допуске к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе. В случае соответствия документов указанным требованиям рабочая группа включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии.
Решение рабочей группы о допуске к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе оформляется протоколом.
Пункт 3.7 изменен с 20 июня 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 июня 2020 г. N 280
3.7. Заседание Комиссии проводится не позднее 20 календарных дней со следующего дня после окончания приема заявок и документов.
Комиссия принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении.
Пункт 3.8 изменен с 20 июня 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 июня 2020 г. N 280
3.8. Не допускается к участию в конкурсном отборе начинающий фермер в случаях, если:
не выполнены условия и требования, указанные в пунктах 1.3, 2.1, 2.5 и 2.6 настоящего Порядка;
не представлены документы, указанные в пункте 1 приложения N 4 к настоящему Порядку, или указаны неполные и (или) недостоверные сведения в заявке и документах;
на день подачи заявки в Минсельхоз Чувашии продолжительность деятельности хозяйства превышает 24 месяца со дня его регистрации.
3.9. Документы, допущенные к конкурсному отбору, Комиссия оценивает в соответствии с критериями оценки документов согласно приложениям N 5 и 6 к настоящему Порядку.
Итоговая оценка документов в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку определяется по формуле
,
где:
Э - итоговая оценка;
- значение оценки по критерию "Эффективность проекта начинающего фермера (на конец срока реализации проекта)";
- удельный вес оценки по критерию "Эффективность проекта начинающего фермера (на конец срока реализации проекта)";
- значение оценки по критерию "Наличие земельного участка для сельскохозяйственной деятельности";
- удельный вес оценки по критерию "Наличие земельного участка для сельскохозяйственной деятельности";
- значение оценки по критерию "Площадь земель сельскохозяйственного назначения начинающего фермера";
- удельный вес оценки по критерию "Площадь земель сельскохозяйственного назначения начинающего фермера";
- значение оценки по критерию "Наличие у начинающего фермера сельскохозяйственной техники";
- удельный вес оценки по критерию "Наличие у начинающего фермера сельскохозяйственной техники";
- значение оценки по критерию "Наличие у начинающего фермера сельскохозяйственных животных";
- удельный вес оценки по критерию "Наличие у начинающего фермера сельскохозяйственных животных";
- значение оценки по критерию "Наличие образования";
- удельный вес оценки по критерию "Наличие образования";
- значение оценки по критерию "Наличие опыта работы";
- удельный вес оценки по критерию "Наличие опыта работы";
- значение оценки по критерию "Членство начинающего фермера в сельскохозяйственных потребительских кооперативах";
- удельный вес оценки по критерию "Членство начинающего фермера в сельскохозяйственных потребительских кооперативах";
- значение оценки по критерию "Направление деятельности, развиваемое начинающим фермером";
- удельный вес оценки по критерию "Направление деятельности, развиваемое начинающим фермером";
- значение оценки по критерию "Место расположения животноводческих помещений начинающего фермера";
- удельный вес оценки по критерию "Место расположения животноводческих помещений начинающего фермера";
- значение оценки по критерию "Наличие у начинающего фермера договоров (предварительных договоров) на убой скота, переработку животноводческой продукции и утилизацию биологических отходов";
- удельный вес оценки по критерию "Наличие у начинающего фермера договоров (предварительных договоров) на убой скота, переработку животноводческой продукции и утилизацию биологических отходов".
Итоговая оценка документов в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку определяется по формуле
,
где:
И - итоговая оценка;
- значение оценки по критерию "Эффективность проекта начинающего фермера (на конец срока реализации проекта)";
- удельный вес оценки по критерию "Эффективность проекта начинающего фермера (на конец срока реализации проекта)";
- значение оценки по критерию "Наличие земельного участка для сельскохозяйственной деятельности";
- удельный вес оценки по критерию "Наличие земельного участка для сельскохозяйственной деятельности";
- значение оценки по критерию "Площадь земель сельскохозяйственного назначения начинающего фермера";
- удельный вес оценки по критерию "Площадь земель сельскохозяйственного назначения начинающего фермера";
- значение оценки по критерию "Наличие у начинающего фермера сельскохозяйственной техники";
- удельный вес оценки по критерию "Наличие у начинающего фермера сельскохозяйственной техники";
- значение оценки по критерию "Наличие образования";
- удельный вес оценки по критерию "Наличие образования";
- значение оценки по критерию "Наличие опыта работы";
- удельный вес оценки по критерию "Наличие опыта работы";
- значение оценки по критерию "Членство начинающего фермера в сельскохозяйственных потребительских кооперативах";
- удельный вес оценки по критерию "Членство начинающего фермера в сельскохозяйственных потребительских кооперативах";
- значение оценки по критерию "Направление деятельности, развиваемое начинающим фермером";
- удельный вес оценки по критерию "Направление деятельности, развиваемое начинающим фермером".
По результатам конкурсного отбора Комиссией формируется рейтинг документов в порядке убывания присвоенных им итоговых оценок, который указывается в протоколе заседания Комиссии.
3.10. Если итоговая оценка составляет 2,75 и более балла, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта в сумме, указанной в заявке, согласно плану расходов.
Если итоговая оценка составляет менее 2,75 балла, Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении гранта.
Размер гранта должен соответствовать плану расходов с учетом собственных средств начинающего фермера.
3.11. В случае превышения объемов финансирования по заявкам над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта начинающему фермеру, набравшему большее количество баллов.
В случае если несколько начинающих фермеров набрали равное количество баллов, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта начинающему фермеру, подавшему заявку и документы ранее других.
В случае возврата начинающим фермером неиспользованных средств гранта в текущем финансовом году, а также выделения дополнительных средств из федерального бюджета и (или) республиканского бюджета Чувашской Республики Комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим после победителя конкурсного отбора начинающим фермерам, набравшим 2,75 и более балла.
3.12. Решение Комиссии о предоставлении гранта начинающим фермерам, набравшим более 2,75 балла, но не получившим грант, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в текущем финансовом году, в котором был объявлен конкурсный отбор, не распространяется на следующий финансовый год.
3.13. Начинающие фермеры, подавшие заявку и документы, информируются о результатах проведения конкурсного отбора, в том числе о получателях грантов, посредством размещения протокола заседания Комиссии в течение трех рабочих дней со дня его подписания на официальном сайте.
В протоколе заседания Комиссии также отражается информация об участниках конкурсного отбора, рейтинге и (или) оценках по критериям конкурсного отбора, размерах предоставляемых грантов.
Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
IV. Размер гранта
4.1. Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера не может превышать:
4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат начинающего фермера, планирующего заняться разведением крупного рогатого скота мясного или молочного направления;
2 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на иные виды сельскохозяйственной деятельности.
При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце десятом пункта 2.1 настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем максимальный размер гранта, но не более 80 процентов планируемых затрат.
4.2. Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется Комиссией с учетом участия собственных средств начинающего фермера и его плана расходов.
V. Порядок предоставления гранта
5.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки в форме гранта на поддержку начинающего фермера, является Минсельхоз Чувашии.
Грант предоставляется в форме субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Минсельхозу Чувашии, на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств гранта в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
5.2. На основании решения Комиссии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня размещения протокола заседания Комиссии на официальном сайте заключает с начинающими фермерами соглашение.
5.3. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта (далее - показатели предоставления гранта), а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления гранта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы.
5.4. Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашений составляет сводную справку-реестр предоставляемой главам крестьянских (фермерских) хозяйств государственной поддержки в форме гранта на поддержку начинающего фермера по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку (далее - сводная справка-реестр) и представляет в электронном виде в Минфин Чувашии заявки на кассовый расход с приложением копий соглашений и сводной справки-реестра.
5.5. Перечисление средств гранта начинающим фермерам на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется в течение двух рабочих дней со дня представления документов с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на лицевые счета для учета операций неучастников бюджетного процесса, открытые начинающим фермерам в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, в порядке и на условиях, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.6. Внесение начинающим фермером изменений в план расходов и показатели проекта допускается по решению Комиссии в порядке и на условиях, которые определены Положением о конкурсной комиссии.
VI. Мониторинг выполнения условий соглашения
6.1. Минсельхоз Чувашии:
осуществляет мониторинг выполнения условий соглашения в течение срока действия соглашения;
обеспечивает сохранность представленных начинающими фермерами документов, конфиденциальность сведений, указанных в представленных документах, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;
ведет журнал учета соглашений.
6.2. Начинающий фермер представляет в Минсельхоз Чувашии:
отчет об использовании бюджетных средств согласно плану расходов с приложением документов, подтверждающих целевое использование средств гранта, согласно перечню, предусмотренному в соглашении, один раз в полугодие, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока освоения средств гранта, установленного настоящим Порядком и соглашением, со дня поступления средств гранта на счет начинающего фермера;
отчет о достижении результата предоставления гранта, показателей предоставления гранта - ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным периодом, в течение срока действия соглашения по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;
отчеты по формам и в сроки, которые установлены соответствующим приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Ответственность за достоверность представленных отчетов несет начинающий фермер.
6.3. Результатом предоставления гранта является прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, по отношению к предыдущему году, предусмотренный Государственной программой.
Показатели предоставления гранта, значения которых устанавливаются соглашением, соотносятся с целевыми показателями (индикаторами), предусмотренными подпрограммой "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы.
Эффективность использования гранта оценивается Минсельхозом Чувашии исходя из достижения начинающим фермером установленного соглашением значения показателя предоставления гранта - выполнения ежегодных производственных показателей, предусмотренных проектом, представленным начинающим фермером на конкурсный отбор.
6.4. В случае если начинающим фермером по истечении срока освоения средств гранта согласно соглашению допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения показателя предоставления гранта, и по результатам года, следующего за годом окончания срока освоения гранта, указанные нарушения не устранены, а также в случае прекращения начинающим фермером деятельности объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом (), рассчитывается по формуле
,
где:
- размер гранта, предоставленного начинающему фермеру;
k - коэффициент возврата гранта;
m - количество показателей предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя предоставления гранта, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей предоставления гранта.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя предоставления гранта.
При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя предоставления гранта.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя предоставления гранта, определяется по формуле
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя предоставления гранта на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя предоставления гранта, установленное соглашением.
Основанием для освобождения начинающего фермера от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. Под обстоятельствами непреодолимой силы в том числе понимаются воздействие опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, ураганный ветер, природный пожар), распространение инфекционных болезней растений на значительные территории, сокращение сельскохозяйственных животных в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных, гибель (утрата) сельскохозяйственных животных от заразных болезней сельскохозяйственных животных, в результате стихийных бедствий (удар молнии, ураганный ветер, наводнение, пожар).
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, представляются начинающим фермером до истечения одного месяца со дня получения уведомления, предусмотренного абзацем третьим пункта 7.2 настоящего Порядка.
В случае установления по итогам проверок, проведенных Минсельхозом Чувашии, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления средств гранта, определенных настоящим Порядком, а также недостижения начинающим фермером значений показателей предоставления гранта, предусмотренных соглашением, на начинающего фермера накладываются штрафные санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
В случае если начинающим фермером допущены нарушения обязательств, предусмотренных абзацами вторым, пятым, шестым и седьмым пункта 2.2 настоящего Порядка, начинающий фермер уплачивает в республиканский бюджет Чувашской Республики штраф в размере 0,3 процента от суммы гранта.
В случае если начинающим фермером допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего Порядка, начинающий фермер уплачивает в республиканский бюджет Чувашской Республики штраф в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения соглашения, от суммы гранта за каждый день просрочки исполнения обязательств до дня их фактического исполнения.
VII. Порядок возврата гранта
7.1. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется:
в случае выявления фактов нарушения условий предоставления гранта - в размере всей предоставленной суммы гранта;
в случае нецелевого использования гранта - в размере суммы нецелевого использования средств гранта;
в случае недостижения значений показателей предоставления гранта - в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Порядка;
в случае неустранения в течение 90 календарных дней нарушений обязательств, предусмотренных абзацами вторым, пятым - седьмым пункта 2.2 и пунктом 6.2 настоящего Порядка, - в размере всей предоставленной суммы гранта.
7.2. Решение о возврате средств гранта принимается Комиссией в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения условий соглашения и (или) поступления материалов проверки Минсельхоза Чувашии, а также органов государственного финансового контроля.
Решение размещается на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возврате средств гранта письменно уведомляет начинающего фермера об обязанности возвратить средства гранта в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня его уведомления.
7.3. Не использованные по истечении срока освоения гранта остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики начинающими фермерами в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 15 рабочих дней по истечении 18 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет для учета операций неучастников бюджетного процесса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике. В случае невозврата остатков гранта применяются нормы абзаца третьего пункта 7.2 и пункта 7.4 настоящего Порядка.
7.4. В случае если начинающий фермер, получивший средства гранта, не возвращает средства гранта в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня направления ему уведомления, они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В указанном случае начинающий фермер лишается в дальнейшем права на получение гранта за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики до полного погашения обязательств.
VIII. Осуществление контроля
Минсельхоз Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательные проверки соблюдения начинающими фермерами условий, целей и порядка предоставления средств гранта.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.