Приложение N 7. Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования

Утверждено
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.02.2020 N 43
(приложение N 7)

Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2020 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования (далее соответственно - Комиссия, конкурсный отбор) по следующим направлениям:

на поддержку начинающего фермера для глав крестьянских (фермерских) хозяйств;

на развитие семейных ферм для глав крестьянских (фермерских) хозяйств;

на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), не предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, и на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее при совместном упоминании - проект Агростартап).

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

II. Задача и функции Комиссии

2.1. Задачей Комиссии является решение вопросов, связанных с предоставлением грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования.

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) объективная оценка представленных на участие в конкурсном отборе документов;

б) определение победителей конкурсного отбора и размеров предоставляемых им грантов;

в) рассмотрение заявлений глав крестьянских (фермерских) хозяйств и руководителей сельскохозяйственных потребительских кооперативов, связанных с исполнением обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении грантов в форме субсидий:

на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства для начинающих фермеров;

на развитие семейных ферм для глав крестьянских (фермерских) хозяйств;

на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), не предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства;

на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) рассмотрение иных вопросов, касающихся предоставления главам крестьянских (фермерских) хозяйств или сельскохозяйственным потребительским кооперативам государственной поддержки в виде грантов.

III. Организация деятельности Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики.

3.2. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

Для участия в работе Комиссии могут приглашаться независимые эксперты и участники конкурсного отбора.

3.3. В состав Комиссии включаются представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также по согласованию представители иных государственных органов Чувашской Республики (не более половины состава Комиссии), по согласованию юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса, а также могут быть включены по согласованию представители кредитных, научных, образовательных, юридических, консультационных, консалтинговых, аудиторских, ревизионных и общественных организаций, фермерских ассоциаций.

3.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

В случае возникновения прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В указанном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

3.5. Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство работой Комиссии;

объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Комиссии;

в случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии вопрос о привлечении к работе независимых экспертов.

3.6. В период временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.7. Секретарь Комиссии:

обеспечивает подготовку материалов к заседанию Комиссии;

формирует проект повестки очередного заседания Комиссии;

информирует членов Комиссии о ее заседаниях;

ведет протоколы заседаний Комиссии;

выводит среднее значение баллов, поставленных каждым членом Комиссии, и составляет сводную оценочную ведомость по форме согласно приложению к настоящему Положению.

3.8. Члены Комиссии:

присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

осуществляют оценку представленных на участие в конкурсном отборе документов;

принимают участие в определении победителей конкурсного отбора и размеров предоставляемых им грантов;

принимают решение о согласовании (об отказе в согласовании) внесения изменений в план расходов, предлагаемых к софинансированию с использованием гранта на поддержку начинающего фермера; план расходов, предлагаемых к софинансированию с использованием гранта на развитие семейных ферм; план расходов, предлагаемых к софинансированию с использованием гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов; план расходов, предлагаемых к софинансированию с использованием гранта на реализацию проекта Агростартап (далее - план расходов);

принимают решение о согласовании (об отказе в согласовании) внесения изменений в показатели проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера; показатели проекта создания и развития семейной фермы; показатели проекта развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - проекты); показатели проекта Агростартап;

в случае выявления по итогам проверок и мониторинга, проведенных Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии), а также органами государственного финансового контроля, нарушений условий предоставления средств гранта, установленных нормативными правовыми актами Чувашской Республики и соглашением, нецелевого использования гранта или нарушения сроков его использования принимают решение о возврате бюджетных средств в республиканский бюджет Чувашской Республики;

осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики и настоящим Положением.

3.9. Комиссия оценивает представленные документы:

на поддержку начинающих фермеров для глав крестьянских (фермерских) хозяйств - в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на поддержку начинающего фермера, утвержденным настоящим постановлением;

на развитие семейных ферм для глав крестьянских (фермерских) хозяйств - в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на развитие семейной фермы, утвержденным настоящим постановлением;

на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов - в соответствии с Порядком предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы, утвержденным настоящим постановлением;

на реализацию проекта Агростартап - в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), не предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, или Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 мая 2019 г. N 148 "Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на территории Чувашской Республики" (далее - постановление Кабинета Министров Чувашской Республики).

3.10. Комиссия утверждает:

список победителей конкурсного отбора в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на поддержку начинающего фермера, утвержденным настоящим постановлением;

список победителей конкурсного отбора в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на развитие семейной фермы, утвержденным настоящим постановлением;

список победителей конкурсного отбора в соответствии с Порядком предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы, утвержденным настоящим постановлением;

список победителей конкурсного отбора в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), не предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики;

список победителей конкурсного отбора в соответствии с Порядком предоставления главе крестьянского (фермерского) хозяйства государственной поддержки в форме гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (Агростартап), предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

3.11. Комиссия согласовывает:

планы расходов и внесение в них изменений;

внесение изменений в показатели проектов;

внесение изменений в показатели проекта Агростартап;

реализацию, передачу в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с использованием гранта, в рамках реализации проекта Агростартап.

3.11.1. Изменения в планы расходов вносятся в следующих случаях:

внесение изменений технического характера (уточнение наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг и т.д.);

внесение изменений в результате перераспределения средств гранта между статьями расходов, предусмотренными планами расходов, вследствие изменения наименования, количества и (или) цены приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

внесение изменений в результате изменения вида приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, предусмотренных планами расходов, в целях исполнения проектов, а также проекта Агростартап, повышения эффективности расходования грантов.

В остальных случаях внесение изменений в планы расходов не допускается.

3.11.2. Изменения в ежегодные производственные показатели проектов глав крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, соглашения о предоставлении грантов с которыми заключены до 2018 года, вносятся в следующих случаях:

устранение допущенных в проектах технических ошибок;

уточнение ежегодных производственных показателей проектов, вызванное изменением ценовой ситуации в сельском хозяйстве, подтвержденным статистическими данными;

уточнение ежегодных производственных показателей проектов в случае их отклонения от сложившихся среднестатистических значений в сельском хозяйстве на территории Чувашской Республики;

наличие документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы.

В остальных случаях внесение изменений в проекты не допускается.

3.11.3. Изменения в ежегодные производственные показатели проектов глав крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, соглашения о предоставлении грантов с которыми заключены в 2018 году и позже, производственные показатели проекта Агростартап вносятся только при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы.

В остальных случаях внесение изменений в ежегодные производственные показатели проектов глав крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, соглашения о предоставлении грантов с которыми заключены в 2018 году и позже, производственные показатели проекта Агростартап не допускается.

3.11.4. Изменения в иные показатели проектов, а также проекта Агростартап вносятся в следующих случаях:

устранение допущенных в проектах, а также в проекте Агростартап технических ошибок;

уточнение показателей проектов, а также проекта Агростартап, вызванное изменением ценовой ситуации в сельском хозяйстве, подтвержденным статистическими данными;

уточнение показателей проектов, а также проекта Агростартап в случае их отклонения от сложившихся среднестатистических значений в сельском хозяйстве на территории Чувашской Республики;

наличие документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы;

изменение ежегодных производственных показателей проектов, а также проекта Агростартап.

В остальных случаях внесение изменений в проекты, а также в проект Агростартап не допускается.

3.11.5. Реализация, передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с использованием гранта, допускается при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом Агростартап, в следующих случаях:

неисправности сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, при условии обновления данной сельскохозяйственной техники за счет собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства;

заболевания и (или) гибели сельскохозяйственных животных и птицы, при условии восполнения поголовья сельскохозяйственных животных и птицы за счет собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства.

3.12. Решение Комиссии принимается на основании итоговых оценок Комиссии. При равенстве баллов преимущество получает заявитель, подавший заявку ранее других.

Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решения в рамках их компетенции.

Информация об изменениях:

Пункт 3.13 изменен с 20 июня 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 июня 2020 г. N 280

См. предыдущую редакцию

3.13. Заседание Комиссии проводится не позднее 20 календарных дней со следующего дня после окончания приема заявок и документов.

3.14. По результатам заседания Комиссии в течение пяти рабочих дней составляется протокол, который подписывается председателем (в случае его отсутствия заместителем председателя) и всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии.

3.15. Протокол заседания Комиссии размещается на официальном сайте Минсельхоза Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

3.16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Минсельхоз Чувашии.