Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.02.2020 N 42
(приложение N 1)
Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв
14 мая, 9 сентября, 24 ноября 2020 г.
I. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 25 мая 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 мая 2020 г. N 246
1.1. Настоящие Правила регламентируют цели, условия и порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур (далее соответственно - получатель субсидии, субсидия). Субсидии предоставляются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета на указанные цели.
Пункт 1.2 изменен с 20 сентября 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 сентября 2020 г. N 511
1.2. В целях настоящих Правил используются следующие понятия:
агротехнологические работы - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке (включая стоимость семян и посадочного материала, кроме элитных), уходу за посевами, а также по уборке урожая;
производство семян - технологический процесс по размножению семян и исходного семенного материала, осуществленный в питомниках, расположенных на территории Российской Федерации.
II. Порядок финансирования
2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур, является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии).
Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минсельхоза Чувашии на соответствующий финансовый год (далее - лимиты бюджетных обязательств).
Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
Пункт 2.2 изменен с 6 декабря 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2020 г. N 638
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
2.2. Субсидии предоставляются в целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, и государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. N 433 (далее - Государственная программа), предусматривающих оказание поддержки в форме предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим (планирующим) посевы сельскохозяйственных культур на территории Чувашской Республики, по направлениям:
а) на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта (далее - поддержка в области растениеводства);
б) на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) в расчете на 1 гектар посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта (далее - поддержка в области семеноводства).
Субсидия за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляется:
на поддержку в области растениеводства по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта, определяемым Минсельхозом Чувашии;
на поддержку в области семеноводства по ставкам на 1 гектар посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта, определяемым Минсельхозом Чувашии.
При этом при определении ставок на предоставление субсидии по направлению, указанному в подпункте "а" настоящего пункта, применяются:
повышающий коэффициент 2 - для посевных площадей, отраженных в проектно-сметной документации при проведении получателями субсидий работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей в предыдущем году;
повышающий коэффициент 1,2 - для посевных площадей под урожай текущего года, в отношении которых получателями субсидий осуществляется или планируется страхование сельскохозяйственных культур.
Выплата субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета, осуществляется на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Объем финансирования указанных расходов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики определяется исходя из уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики.
В случае доведения в установленном порядке Минсельхозу Чувашии дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в разделе I настоящих Правил, выплата субсидии производится с учетом следующих критериев приоритетности предоставления субсидии (по мере убывания их значимости):
а) представлены в Минсельхоз Чувашии в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил соответствующие требованиям настоящих Правил документы на получение субсидии, на основании которых субсидия была предоставлена не в полном объеме в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств в соответствии с абзацем вторым пункта 2.8 настоящих Правил;
б) представлены (в порядке календарной очередности поступления) в Минсельхоз Чувашии в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил соответствующие требованиям настоящих Правил документы на получение субсидии, на основании которых субсидия не была предоставлена в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств.
2.3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) в отношении поддержки в области растениеводства:
осуществление производства продукции растениеводства на посевных площадях, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта;
на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур ГОСТ Р32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016;
б) в отношении поддержки в области семеноводства наличие:
посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта;
документов, подтверждающих производство и реализацию оригинального и элитного семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта, либо производство и использование оригинального и элитного семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта для посадки (посева);
подтверждения соответствия партий семян оригинального и элитного семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании".
Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Пункт 2.4 изменен с 6 декабря 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2020 г. N 638
2.4. Субсидии не предоставляются в случаях, если:
а) не представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, типовая форма которого утверждается Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно - соглашение, Минфин Чувашии), получатель субсидии не соответствует следующим требованиям:
у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у получателя субсидии должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;
получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации получателя субсидии - юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица, а также в форме преобразования), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидий;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные настоящими Правилами.
Пункт 2.5 изменен с 6 декабря 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2020 г. N 638
2.5. Получатель субсидии представляет специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в муниципальном районе (далее - специалист Минсельхоза Чувашии в районе):
а) по 5 число включительно месяца, следующего за отчетным, за период с февраля по май:
по направлению, указанному в подпункте "а" пункта 2.2 настоящих Правил, заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - заявление) в двух экземплярах с приложением следующих документов:
справку-расчет на получение субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием сельскохозяйственным товаропроизводителям поддержки в области растениеводства за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (далее - справка-расчет);
сведения об итогах сева под урожай за предыдущий год (для получателей субсидий, имевших в предыдущем году посевные площади) по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам (далее - сведения об итогах сева под урожай за предыдущий год);
копии форм федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год (N 29-СХ или N 2-фермер);
обязательство сохранения (выполнения плана) посевных площадей по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам;
план посевных площадей под урожай текущего года по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам (для получателей субсидий, не имевших в предыдущем году посевных площадей);
копию проектно-сметной документации на проведение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, утвержденной специализированным учреждением, наделенным полномочиями по проведению комплексного агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий, а также паспорта полей;
копии актов выполненных работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей;
акты расхода семян и посадочного материала (форма N СП-13, утвержденная постановлением Госкомстата России от 29 сентября 1997 г. N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья");
копии договоров сельскохозяйственного страхования посевных площадей (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществивших страхование сельскохозяйственных культур);
обязательство страхования посевных площадей (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих осуществить страхование сельскохозяйственных культур) по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам;
копии протоколов испытаний семян (форма N 7 приложения В, предусмотренного Положением о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 8 декабря 1999 г. N 859 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 марта 2000 г., регистрационный N 2165) (далее - копии протоколов испытаний семян);
по направлению, указанному в подпункте "б" пункта 2.2 настоящих Правил, заявление в двух экземплярах с приложением следующих документов:
справка-расчет на получение субсидий на возмещение части затрат в связи с оказанием сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) поддержки в области семеноводства за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению N 7 к настоящим Правилам;
сведения об итогах сева под урожай за предыдущий год;
копии форм федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год (N 29-СХ или N 2-фермер);
сведения о размерах посевных площадей, объемах производства и реализации оригинального и элитного семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта за предыдущий год по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам;
копии сертификатов соответствия, подтверждающих сортовые и посевные качества семян оригинального и элитного семенного картофеля, и (или) семян кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семян подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семян сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 (для получателей субсидий, реализующих оригинальный и элитный семенной картофель, и (или) семена кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семена подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семена сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1);
копии протоколов испытаний семян (для получателей субсидий, реализующих семена овощных культур открытого грунта);
акты расхода семян и посадочного материала (для получателей субсидий, использующих оригинальный и элитный семенной картофель, и (или) семена сельскохозяйственных культур, и (или) семена овощных культур открытого грунта для посадки (посева) на собственных и (или) арендованных землях).
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.
Получатель субсидии по собственной инициативе вправе представить следующие документы, выданные по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до дня представления документов, указанных в настоящем пункте;
справку из налогового органа об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий.
Абзац утратил силу с 6 декабря 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2020 г. N 638
б) не позднее 1 июля текущего года сведения об итогах сева за текущий год по форме федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ или N 1-фермер.
2.6. Специалист Минсельхоза Чувашии в районе:
а) регистрирует заявление в день его поступления;
б) производит сверку копий документов с оригиналами и заверяет их. Один экземпляр заявления с документами остается у специалиста Минсельхоза Чувашии в районе, второй экземпляр заявления с отметкой о принятии возвращается получателю субсидии;
в) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, указанные в абзацах втором - двадцать первом подпункта "а" пункта 2.5 настоящих Правил.
В случае представления неполного комплекта документов, обнаружения неполных или недостоверных сведений в документах, указанных в абзацах втором - двадцать первом подпункта "а" пункта 2.5 настоящих Правил, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, специалист Минсельхоза Чувашии в районе не позднее следующего рабочего дня после окончания проверки возвращает их для устранения выявленных недостатков. Получатели субсидий после устранения выявленных недостатков вправе повторно представить документы в соответствии с настоящими Правилами.
В случае если у получателя субсидии отсутствуют обстоятельства, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.4 настоящих Правил, если получатель субсидии соответствует требованиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 2.4 настоящих Правил (при представлении документов, указанных в абзацах двадцать четвертом, двадцать пятом подпункта "а" пункта 2.5 настоящих Правил), представленные документы соответствуют комплекту документов, указанных в абзацах втором - двадцать первом подпункта "а" пункта 2.5 настоящих Правил, в течение трех рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов специалист Минсельхоза Чувашии в районе составляет сводную справку-реестр по муниципальному району по формам согласно приложениям N 9 и 10 к настоящим Правилам (далее - сводная справка-реестр по муниципальному району) и представляет ее в Минсельхоз Чувашии вместе с подписанными получателями субсидий соглашениями.
Пункт 2.7 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2020 г. N 638
2.7. В случае если получателями субсидий по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные абзацами двадцать пятым, двадцать шестым подпункта "а" пункта 2.5 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии в день представления сводной справки-реестра по муниципальному району в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов.
Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в абзацах втором - двадцать первом подпункта "а" пункта 2.5 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) недостающих документов и (или) уточненных сведений в соответствии с абзацем пятым пункта 2.6 настоящих Правил;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
несоответствие условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 2.3 и 2.4 настоящих Правил;
несоблюдение сроков представления документов, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств.
Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня представления сводной справки-реестра по муниципальному району принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии и направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием основания для отказа в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
Получатель субсидии после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Минсельхоз Чувашии в соответствии с настоящими Правилами.
При принятии решения о предоставлении субсидии в течение двух рабочих дней между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается соглашение.
Соглашение, дополнительное соглашение к согла
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.