Приложение 9. Правила предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы

Приложение 9
к решению Собрания депутатов
Козловского района Чувашской Республики
"Об утверждении Правил предоставления
межбюджетных трансфертов из
районного бюджета Козловского района
Чувашской Республики бюджетам
поселений Козловского района
Чувашской Республики"

Правила
предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджетам поселений Козловского района Чувашской Республики на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству улиц населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов (далее - дворовая территория), тротуаров, соединяющих дворовые территории и объекты социально-культурной сферы (далее - тротуары) поселений Козловского района Чувашской Республики (далее соответственно - субсидия, поселение, проект благоустройства).

Субсидии направляются на софинансирование расходных обязательств поселений Козловского района Чувашской Республики, связанных с реализацией проектов благоустройства, на которые имеются положительные заключения, подтверждающие достоверность определения сметной стоимости.

1.2. Целью предоставления субсидий является софинансирование муниципальных программ (подпрограмм), содержащих проекты благоустройства с учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий и тротуаров для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами, на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов поселения Козловского района Чувашской Республики (далее - бюджет поселения) в отчетном финансовом году.

1.3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

а) "дворовые территории многоквартирных домов" - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, образующими проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

б) "тротуар" - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

1.4. Финансирование расходов на цели, указанные в пункте 1.1, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики виде субсидий.

1.5. Перечень видов работ проектов благоустройства включает в себя два приоритетных направления:

первое - благоустройство улиц населенных пунктов, дворовых территорий, в рамках которого проводится асфальтирование дворовых проездов, устройство экопарковок, тротуаров, озеленение, освещение, установка детских и спортивных площадок, малых архитектурных форм, зон отдыха, обелисков, памятников, обустройство систем видеонаблюдения;

второе - благоустройство тротуаров, соединяющих дворовые территории с объектами социально-культурной сферы (школами, детскими садами, клубами, фельдшерско-акушерскими пунктами).

1.6. Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах территорий, подлежащих благоустройству, заинтересованные юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заинтересованные лица) принимают финансовое участие в реализации проектов благоустройства, при этом доля их участия составляет 1 процент от стоимости проектов благоустройства.

II. Порядок предоставления субсидий

2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период (далее - решение о районном бюджете) главным распорядителем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, направляемых в бюджеты поселений на реализацию комплекса мероприятий по благоустройству дворовых территорий, тротуаров, является финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики (далее - Козловский райфинотдел).

Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется за счет средств, поступающих в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики из республиканского бюджета Чувашской Республики в виде субсидий.

Предоставление субсидий на указанные цели осуществляется за счет средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0503 "Благоустройство", в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Козловскому райфинотделу.

Не допускается использование субсидий:

на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;

на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;

на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;

на содержание застройщиков;

на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.

2.2. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень проектов благоустройства, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;

наличие в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи бюджета поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства поселения в объеме 5 процентов от общей стоимости проектов благоустройства;

обеспечение финансового участия заинтересованных лиц в реализации проектов благоустройства в размере 1 процента от общей стоимости проектов благоустройства;

создание поселением комиссии по отбору дворовых территорий и тротуаров, нуждающихся в первоочередном проведении комплекса мероприятий, с учетом уровня их благоустройства (далее - Комиссия по отбору);

проведение отбора дворовых территорий и тротуаров, нуждающихся в первоочередном проведении комплекса мероприятий, с учетом уровня их благоустройства;

заключение соглашения;

централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики;

наличие обязательства администрации поселения Козловского района Чувашской Республики (далее - администрация поселения) об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).

2.3. Распределение субсидий бюджетам поселений утверждается решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом администрации Козловского района Чувашской Республики.

2.4. Обязательства администраций поселений - получателей субсидий:

а) обеспечить софинансирование мероприятий из бюджета поселения в размере 5 процентов от общей стоимости проектов благоустройства;

б) обеспечить проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по вопросу участия в реализации проектов благоустройства, выбору дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, определения перечня необходимых работ;

в) учитывать предложения заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу;

г) разработать и утвердить с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу (подпрограмму). В дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов благоустройства, в том числе их концепции и перечни (в том числе визуализированные) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

д) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы (подпрограммы) с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

е) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий и тротуаров с учетом физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий и тротуаров для инвалидов и других маломобильных групп населения;

ж) обеспечить установление минимального 3-летнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых территорий и тротуаров, софинансируемых за счет средств субсидии;

з) обеспечить размещение на официальных сайтах муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресных перечней дворовых территорий и тротуаров, подлежащих благоустройству;

2.5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между администрацией Козловского района Чувашской Республикой и администрацией поселения Козловского района Чувашской Республики в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики.

2.6. Соглашение должно содержать положения, предусматривающие:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета поселения на исполнение соответствующего расходного обязательства;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства поселения Козловского района Чувашской Республики, предусмотренного в бюджете поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с Порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Чувашской Республикой объема расходного обязательства муниципального района и городского округа, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2019 г. N 511;

в) направления использования субсидии;

г) перечень документов, представляемых администрацией поселения для получения субсидии;

д) значения результата использования субсидии;

е) обязательства поселения по достижению значения результата использования субсидии;

ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

з) порядок осуществления контроля за выполнением поселением обязательств, предусмотренных соглашением;

и) порядок возврата не использованных поселением остатков субсидии;

к) обязательства поселения по возврату субсидий в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в соответствии с пунктами 3.3 и 3.4 настоящих Правил;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункта 3.3 нет

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) условие о вступлении в силу соглашения.

2.7. Результатом использования субсидии является количество благоустроенных дворовых территорий, тротуаров и улиц населенных пунктов.

2.8. В случае внесения в решение Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Козловского района Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

2.9. Козловский райфинотдел в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики предельных объемов финансирования расходов осуществляет с лицевого счета получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики - Козловского райфинотдела, открытого в Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, перечисления в установленном порядке в бюджеты поселений Козловского района Чувашской Республики.

2.10. Администрации поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субсидий и соблюдение условий предоставления субсидий.

III. Порядок возврата субсидий

3.1. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленный из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики бюджету поселения, подлежит возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета Козловского района Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики.

3.2. В случае если администрацией поселения по состоянию на 31 декабря года не достигнуто значение результата использования субсидии, установленное соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), в объеме, рассчитанном по формуле

где:

- размер субсидии, полученной поселением;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4. В случае если поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.5 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета поселения в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпунктом "б" пункта 2.5" имеется в виду "подпунктом "б" пункта 2.4"

где:

- размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства поселения по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

- общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства поселения получателем средств бюджета поселения, необходимых для исполнения расходного обязательства поселения, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);

- безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства поселения из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики по соответствующему мероприятию, предусмотренный соглашением.

Основанием для освобождения поселения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, установленных соглашением.

В случае если администрация поселения не возвращает средства в районный бюджет Козловского района Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения уведомления или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

IV. Осуществление контроля

Контроль за соблюдением администрациями поселений условий предоставления субсидии осуществляется отделом строительства Козловского района и органами муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.