Приложение N 16. Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 16 с 7 февраля 2022 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 января 2022 г. N 22

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.02.2020 N 43
(приложение N 16)

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию

I. Общие положения

Настоящие Правила регламентируют цели, условия и порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство и (или) первичную, и (или) последующую (промышленную) переработку молока, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, субсидий на возмещение части затрат на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию (далее также соответственно - получатель субсидии, субсидия), за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета на указанные цели в рамках реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. N 433 (далее - Государственная программа).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период).

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств, направляемых на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) первичную, и (или) последующую (промышленную) переработку молока, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики, на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию, является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии).

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию, осуществляется исходя из суммы расходов, включая сумму налога на добавленную стоимость.

Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии, являются прямые и косвенные расходы получателей субсидий на переработку молока, включая затраты на заработную плату работников.

Предоставление субсидий осуществляется по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минсельхоза Чувашии на соответствующий финансовый год (далее - лимиты бюджетных обязательств).

Выплата субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета, осуществляется на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики определяется исходя из уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики.

Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

2.2. Субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются получателям субсидий на возмещение части затрат на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию, по ставке за 1 тонну, определяемой Минсельхозом Чувашии.

Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) осуществление производства и (или) первичной, и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции, которая подтверждается формами федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и работ", или N ПМ-пром "Сведения о производстве продукции малыми предприятиями", или МП (микро)-натура "Сведения о производстве продукции микропредприятием" на начало отчетного года;

б) принятие получателем субсидии обязательства достижения в отчетном финансовом году результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии соглашением о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета (далее - соглашение).

Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателей субсидий на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.3. Субсидии не предоставляются получателю субсидии в случаях, если:

а) не представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии не соответствует следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии указанной неисполненной обязанности получатель субсидии может представить копии платежных документов, подтверждающих выполнение данной неисполненной обязанности);

у получателя субсидии должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Чувашской Республикой;

получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации юридического лица - получателя субсидии в форме присоединения к нему другого юридического лица, а также в форме преобразования), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидий;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в разделе I настоящих Правил.

2.4. Размер субсидии на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию, рассчитывается по следующим формулам:

а) за счет средств федерального бюджета:

,

где:

- размер субсидии за счет средств федерального бюджета, рублей;

К - ставка субсидии на 1 тонну переработанного молока за счет средств федерального бюджета, рублей;

- объем молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию в отчетном году, в физическом весе, тонн;

- средний объем молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию, в физическом весе за пять лет, предшествующих отчетному году, тонн;

б) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики:

,

где:

- размер субсидии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики, рублей;

у - уровень софинансирования, установленный Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики.

2.5. Получатель субсидии представляет в Минсельхоз Чувашии заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и справку-расчет на получение субсидии на возмещение части затрат на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию, за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики (далее - справка-расчет) по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам с приложением копий документов, указанных в перечне документов, на основании которых составляется справка-расчет, согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

Заявление и документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, принимаются ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором планируется заключение соглашения.

Копии документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, заверяются получателем субсидии и представляются в Минсельхоз Чувашии с предъявлением оригиналов для сверки.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте, несет получатель субсидии.

Получатель субсидии по собственной инициативе вправе представить следующие документы, выданные по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения:

индивидуальный предприниматель - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, юридическое лицо - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку из налогового органа об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии указанной неисполненной обязанности получатель субсидии вправе представить копии платежных документов, подтверждающих выполнение данной неисполненной обязанности).

2.6. Минсельхоз Чувашии:

а) регистрирует заявление в день его поступления, производит сверку копий документов с оригиналами. Один экземпляр справки-расчета с копиями документов остается в Минсельхозе Чувашии, второй экземпляр справки-расчета после осуществления проверки возвращается получателю субсидии с отметкой о принятии;

б) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, указанные в абзаце первом пункта 2.5 настоящих Правил, проверяет полноту представленных документов, правильность составления справки-расчета.

В случае представления неполного комплекта документов, обнаружения неполных или недостоверных сведений в документах, указанных в абзаце первом пункта 2.5 настоящих Правил, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, Минсельхоз Чувашии не позднее следующего после дня окончания проверки рабочего дня возвращает их для устранения выявленных недостатков. Срок для устранения недостатков - не более трех рабочих дней со дня возврата получателю субсидии документов.

Документы, указанные в абзаце первом пункта 2.5 настоящих Правил, принимаются на повторное рассмотрение в случае устранения выявленных недостатков в срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта.

Срок повторного рассмотрения представленных документов - три рабочих дня со дня их получения.

В случае если получателем субсидии по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные абзацами шестым и седьмым пункта 2.5 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии в течение двух рабочих дней после поступления заявления в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов.

В случае если получатель субсидии соответствует условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящих Правил, и требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящих Правил, представленные им документы соответствуют перечню документов, указанных в абзаце первом пункта 2.5 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня получения справки-расчета принимает решение о предоставлении субсидии.

В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается соглашение.

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение должно содержать условия согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минсельхозу Чувашии как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

В случае отказа в предоставлении субсидии Минсельхоз Чувашии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием оснований для отказа.

2.7. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в абзаце первом пункта 2.5 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) недостающих документов и (или) уточненных сведений в соответствии с абзацем пятым пункта 2.6 настоящих Правил;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящих Правил, и требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящих Правил;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств субсидии предоставляются получателям субсидий пропорционально суммам причитающихся субсидий, указанным в справках-расчетах, представленных получателями субсидий в соответствии с абзацем первым пункта 2.5 настоящих Правил.

2.8. На основании соглашений Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии составляет сводную справку-реестр на возмещение части затрат на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию, за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики согласно приложению N 4 к настоящим Правилам и представляет ее в электронном виде в Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии) вместе с заявками на кассовый расход.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня представления Минсельхозом Чувашии в Минфин Чувашии документов, указанных в пункте 2.8 настоящих Правил, но не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.10. Эффективность предоставления субсидии оценивается Минсельхозом Чувашии исходя из достижения получателем субсидии установленного соглашением результата предоставления субсидии - прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию, за отчетный год по отношению к среднему объему за пять лет, предшествующих отчетному году (тонн).

Получатель субсидии представляет в Минсельхоз Чувашии отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии на возмещение части затрат на обеспечение прироста объема молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего, переработанного на пищевую продукцию (далее - отчет), по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам в течение 15 рабочих дней, следующих за отчетным периодом, в течение срока действия соглашения.

2.11. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения показателя предоставления субсидии, то объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления, но не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где:

- размер субсидии, полученной получателем субсидии;

D - фактически достигнутое значение показателя предоставления субсидии на основании отчета;

S - плановое значение показателя предоставления субсидии, установленное соглашением.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. Под обстоятельствами непреодолимой силы в том числе понимаются воздействие опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, ураганный ветер, природный пожар), распространение инфекционных болезней растений на значительные территории, сокращение сельскохозяйственных животных в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных, гибель (утрата) сельскохозяйственных животных от заразных болезней сельскохозяйственных животных, в результате стихийных бедствий (удар молнии, ураганный ветер, наводнение, пожар).

III. Порядок возврата субсидий

3.1. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется:

в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии - в размере всей предоставленной суммы субсидии;

в случае нецелевого использования субсидии - в размере суммы нецелевого использования субсидии;

в случае недостижения результата предоставления субсидии, значения показателя предоставления субсидии - в соответствии с пунктом 2.11 настоящих Правил.

Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления Минсельхозом Чувашии и (или) органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением, направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

IV. Осуществление контроля

Минсельхоз Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют контроль (мониторинг) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.