Приложение N 11. Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 11 с 5 июля 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 июня 2020 г. N 320

Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.02.2020 N 43
(приложение N 11)

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2020 г., 27 октября, 19 ноября, 14 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 7 ноября 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 октября 2021 г. N 538

См. предыдущую редакцию

I. Общие положения

Настоящие Правила регламентируют цели, условия и порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), не отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, субсидий на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур (далее соответственно - получатель субсидии, субсидия) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета на указанные цели, в рамках реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. N 433 (далее - Государственная программа).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период).

II. Порядок финансирования

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 26 декабря 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2021 г. N 664

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), не отвечающих критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур, является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии).

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минсельхоза Чувашии на соответствующий финансовый год (далее - лимиты бюджетных обязательств).

Выплата субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета, осуществляется на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики определяется исходя из уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики.

Кроме случая, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта, в 2021 году субсидия за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляется в следующих случаях:

субсидия предоставлена получателям субсидий не в полном объеме в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта;

отсутствуют средства федерального бюджета.

В случае доведения в установленном порядке Минсельхозу Чувашии дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в разделе I настоящих Правил, выплата субсидии производится с учетом следующих критериев приоритетности предоставления субсидии (по мере убывания их значимости):

а) представлены в Минсельхоз Чувашии в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил соответствующие требованиям настоящих Правил документы на получение субсидии, на основании которых субсидия была предоставлена не в полном объеме в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств в соответствии с абзацем вторым пункта 2.8 настоящих Правил;

б) представлены (в порядке календарной очередности поступления) в Минсельхоз Чувашии в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил соответствующие требованиям настоящих Правил документы на получение субсидии, на основании которых субсидия не была предоставлена в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств;

Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

2.2. Субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются получателям субсидий, имеющим (планирующим) посевы сельскохозяйственных культур на территории Чувашской Республики, на возмещение части затрат на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми и зернобобовыми культурами, определяемым Минсельхозом Чувашии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 26 декабря 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2021 г. N 664

См. предыдущую редакцию

2.3. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие у получателя субсидии на территории Чувашской Республики посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми культурами;

внесение удобрений, используемых при производстве зерновых и зернобобовых культур, в объеме не менее 35 килограммов действующего вещества на 1 гектар засеянной площади;

использование семян зерновых, зернобобовых культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, и допущены к использованию в конкретном регионе при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;

отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности получателя субсидии за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

начиная с 2021 года достижение получателем субсидии в отчетном финансовом году результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии соглашением о предоставлении субсидии, типовая форма которого утверждается Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно - соглашение, Минфин Чувашии).

При этом при определении ставок с 2021 года применяются одновременно следующие коэффициенты:

в случае выполнения получателем субсидии условия достижения в отчетном финансовом году результата предоставления субсидии в соответствии с соглашением - коэффициент, равный среднему отношению фактического значения за отчетный год к установленному соглашением, но не выше 1,2;

в случае невыполнения получателем субсидии условия достижения в отчетном финансовом году результата предоставления субсидии в соответствии с соглашением - коэффициент, равный среднему отношению фактического значения за отчетный год к установленному соглашением;

в случае невыполнения получателем субсидии условия, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, - коэффициент 0,9;

в случае невыполнения получателем субсидии условия, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта, - коэффициент 0,9.

Обязательными условиями предоставления субсидии являются согласие получателя субсидии на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также принятие получателем субсидии обязательств по представлению промежуточной, годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии за год, в котором предоставлена субсидия, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 7 ноября 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 октября 2021 г. N 538

См. предыдущую редакцию

2.4. Субсидия не предоставляется в случаях, если:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 26 декабря 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 декабря 2021 г. N 664

См. предыдущую редакцию

а) не представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (за исключением получателей субсидий, не получавших средства государственной поддержки в рамках реализации Государственной программы в предшествующие отчетные периоды);

б) на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии не соответствует следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии указанной неисполненной обязанности получатель субсидии может представить копии платежных документов, подтверждающих выполнение данной неисполненной обязанности);

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Чувашской Республикой;

получатель субсидии - юридическое лицо - не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации юридического лица - получателя субсидии в форме присоединения к нему другого юридического лица, а также в форме преобразования), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель - не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидий;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в разделе I настоящих Правил.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 ноября 2021 г. N 587

См. предыдущую редакцию

2.5. Получатели субсидий ежемесячно по 5 число включительно месяца, следующего за отчетным, представляют специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в соответствующем муниципальном районе (муниципальном округе) (далее - специалист Минсельхоза Чувашии в районе):

заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - заявление) в двух экземплярах с приложением следующих документов:

справка-расчет на получение субсидий на возмещение части затрат на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (далее - справка-расчет);

сведения об итогах сева под урожай за предыдущий год (для получателей субсидий, имевших в предыдущем году посевные площади) по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

копии форм федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год (N 29-СХ или N 2-фермер);

копии документов, удостоверяющих сортовую принадлежность и посевные качества семян;

акты расхода семян и посадочного материала (форма N СП-13, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 г. N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья");

копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений;

план посевных площадей под урожай текущего года по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам (для получателей субсидий, не имевших в предыдущем году посевных площадей);

копии договоров и первичных учетных документов (платежных документов, товарных накладных, актов на выполненные работы (оказанные услуги), актов на списание материальных ресурсов (при использовании получателем субсидии материальных ресурсов собственного производства - в оценке по фактической себестоимости), подтверждающих произведенные получателем субсидии затраты в пределах суммы получаемой субсидии.

В случае проведения работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей, а также при заключении договора страхования посевных площадей (принятии обязательства страхования посевных площадей под урожай текущего года) получателями субсидий дополнительно могут быть представлены следующие документы:

копия проектно-сметной документации на проведение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, утвержденной специализированным учреждением, наделенным полномочиями по проведению комплексного агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий, а также паспорта полей;

копии актов выполненных работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей;

копии договоров сельскохозяйственного страхования посевных площадей, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами (для получателей субсидий, осуществивших страхование сельскохозяйственных культур);

обязательство страхования посевных площадей, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами под урожай текущего года (для получателей субсидий, планирующих осуществить страхование зерновых и зернобобовых сельскохозяйственных культур), по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями субсидий, несут получатели субсидий.

Получатель субсидии вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения;

справку из налогового органа об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения (при наличии указанной неисполненной обязанности получатель субсидии может представить копии платежных документов, подтверждающих выполнение данной неисполненной обязанности);

справку, выданную территориальным подразделением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии, подтверждающую отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности получателя субсидии за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения.

Абзац утратил силу с 6 декабря 2020 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 ноября 2020 г. N 639

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Получатель субсидии не позднее 1 июля текущего года представляет сведения об итогах сева за текущий год по форме федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ или N 1-фермер, а также в случае принятия обязательства по страхованию посевных площадей под урожай текущего года отчет о выполнении обязательства страхования согласно приложению N 6 к настоящим Правилам с приложением документов, подтверждающих страхование (заверенная получателем субсидии копия договора сельскохозяйственного страхования).

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 ноября 2021 г. N 587

См. предыдущую редакцию

2.6. Специалист Минсельхоза Чувашии в районе:

а) регистрирует заявление в день его поступления;

б) производит сверку копий документов с оригиналами и заверяет их. Один экземпляр заявления с документами остается у специалиста Минсельхоза Чувашии в районе, второй экземпляр заявления с отметкой о принятии возвращается получателю субсидии;

в) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, указанные в абзацах втором - десятом, двенадцатом - пятнадцатом пункта 2.5 настоящих Правил.

В случае представления неполного комплекта документов, обнаружения неполных или недостоверных сведений в документах, указанных в абзацах втором - десятом, двенадцатом - пятнадцатом пункта 2.5 настоящих Правил, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, специалист Минсельхоза Чувашии в районе не позднее следующего рабочего дня после окончания проверки возвращает их для устранения выявленных недостатков. Получатели субсидий после устранения выявленных недостатков вправе повторно представить документы в соответствии с настоящими Правилами.

В случае если получатель субсидии соответствует условиям, предусмотренным абзацами вторым - шестым пункта 2.3 настоящих Правил, у получателя субсидии отсутствуют обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.4 настоящих Правил, представленные документы соответствуют комплекту документов, указанных в абзацах втором - десятом, двенадцатом - пятнадцатом пункта 2.5 настоящих Правил, в течение трех рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов специалист Минсельхоза Чувашии в районе составляет сводную справку-реестр по муниципальному району (муниципальному округу) по форме согласно приложению N 7 к настоящим Правилам (далее - сводная справка-реестр по муниципальному району) и представляет ее в Минсельхоз Чувашии вместе с подписанными получателями субсидий соглашениями.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 ноября 2021 г. N 587

См. предыдущую редакцию

2.7. В случае если получателями субсидий по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные абзацами восемнадцатым - двадцатым пункта 2.5 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии в день представления сводной справки-реестра по муниципальному району запрашивает их самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Основаниями для отказа получателю субсидии в п