В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (в ред. от 02.11.2013 N 294-ФЗ), Законом Чувашской Республики от 23.07.2001 г. N 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" (в ред. от 11.10.2013) Собрание депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики".
2. Опубликовать настоящее решение в издании "Вестник Юманайского сельского поселения Шумерлинского района".
3. Установить, что Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики", утвержденное настоящим решением вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением подпунктов 7.1 и 7.3 пункта 2 статьи 67 Положения, которые вступают в силу с 1 января 2015 года.
4. С 1 января 2014 года признать утратившими силу решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района от:
30.11.2011 N 11/2 "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики";
30.11.2012 N 22/1 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района";
21.12.2012 N 24/1 "О приостановлении действия отдельных положений решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 30.11.2011 N 11/2 "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики";
22.03.2013 N 26/1 "О внесении изменений в Положение "О регулировании бюджетных правоотношений в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики".
Глава Юманайского сельского поселения |
О.П. Яковлев |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 1 февраля 2014 г.
Регистрационный N RU21029708201300043
Утверждено
решением Собрания депутатов
Юманайского сельского поселения
Шумерлинского района
от 5 декабря 2013 г. N 33/1
Положение
"О регулировании бюджетных правоотношений в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики"
Часть первая.
Общие положения
Глава 1. Бюджетное законодательство в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к ведению органов местного самоуправления.
Статья 2. Бюджетное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики
Бюджетные правоотношения в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики (далее - Русско-Алгашинское сельское поселение) регулируются:
Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами о федеральном бюджете, законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики, иными федеральными законами и законами Чувашской Республики, решениями Собрания депутатов Шумерлинского района о бюджете, решениями Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете и иными муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, настоящим Положением;
указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
указами Главы Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Кабинета Министров Чувашской Республики;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Чувашской Республики, принятыми в случаях и пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения, законами Чувашской Республики, регулирующими бюджетные правоотношения, и актами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи;
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Юманайского сельского поселения, принятыми в пределах своей компетенции и регулирующими бюджетные правоотношения.
Часть вторая.
Бюджетная система в Юманайском сельском поселении
Раздел I.
Регулирование межбюджетных отношений в Юманайском сельском поселении
Глава 2. Доходы бюджета Юманайского сельского поселения и нормативы отчислений в бюджет Юманайского сельского поселения от региональных налогов, местных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Чувашской Республики о налогах и сборах и бюджетным законодательством Чувашской Республики, актами представительных органов муниципальных районов в местные бюджеты
Статья 3. Налоговые доходы бюджета Юманайского сельского поселения
1. В бюджет Юманайского сельского поселения подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджет Юманайского сельского поселения подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты поселений по нормативам, установленным статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 50 процентов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.
3. В бюджет Юманайского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В бюджет Юманайского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным Собранием депутатов Шумерлинского района в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 4. Нормативы зачисления в бюджет Юманайского сельского поселения доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия
1. Доходы от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Юманайского сельского поселения в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по нормативам:
1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности Юманайского сельского поселения, - по нормативу 100 процентов;
2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности Юманайского сельского поселения, - по нормативу 100 процентов;
3) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Юманайского сельского поселения - по нормативу 100 процентов;
4) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, - в бюджет Юманайского сельского поселения по нормативу 100 процентов.
2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат зачислению в бюджет Юманайского сельского поселения в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам).
2.1 Суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов Юманайского сельского поселения подлежат зачислению в бюджет Юманайского сельского поселения, по нормативу 100 процентов.
3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджетов поселений), а также денежных взысканий (штрафов), установленных решениями Собрания депутатов Юманайского сельского поселения, подлежат зачислению в бюджет Юманайского сельского поселения в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.
4. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета Юманайского сельского поселения, подлежат зачислению в бюджет Юманайского сельского поселения в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативу 100 процентов.
Статья 5. Неналоговые доходы бюджета Юманайского сельского поселения
Неналоговые доходы бюджета Юманайского сельского поселения формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 4 настоящего Положения, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных Русско-Алгашинским сельским поселением, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размере 10 процентов;
платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Юманайского сельского поселения, - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Юманайского сельского поселения до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Юманайского сельского поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Юманайского сельского поселения, - по нормативу 50 процентов.
В бюджет Юманайского сельского поселения подлежит зачислению плата за пользование водными объектами, находящимися в муниципальной собственности Юманайского сельского поселения - по нормативу 100 процентов.
В бюджет Юманайского сельского поселения поступают:
доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах Юманайского сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики Российской Федерации не установлено иное;
доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах Юманайского сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное;
доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах Юманайского сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Чувашской Республики, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Чувашской Республики не установлено иное.
Статья 6. Сроки внесения изменений в решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о налогах и решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Юманайского сельского поселения
1. Решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о внесении изменений в решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о налогах, решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Юманайского сельского поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
2. Решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения, предусматривающие внесение изменений в решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о налогах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Юманайского сельского поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Собрания депутатов Юманайского сельского поселения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
3. Внесение изменений в решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 7. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Юманайского сельского поселения
В бюджет Юманайского сельского поселения Шумерлинского района зачисляются:
доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Юманайского сельского поселения, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;
средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности Юманайского сельского поселения (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Юманайского сельского поселения, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Юманайского сельского поселения, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
плата за пользование бюджетными кредитами;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Юманайскому сельскому поселению, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, созданных Юманайским сельским поселением, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Юманайского сельского поселения, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Юманайского сельского поселения, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Юманайского сельского поселения, в том числе казенных.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.
Статья 8. Единый счет бюджета Юманайского сельского поселения
Все виды доходов бюджета Юманайского сельского поселения зачисляются на единый счет бюджета Юманайского сельского поселения.
Глава 3. Разграничение расходных обязательств Шумерлинского района и Юманайского сельского поселения
Статья 9. Расходные обязательства Юманайского сельского поселения
Расходные обязательства Юманайского сельского поселения возникают в порядке, установленном статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел II.
Расходы бюджета Юманайского сельского поселения
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава 5. Инвестиции из бюджета Юманайского сельского поселения
Статья 10. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Юманайского сельского поселения
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Юманайского сельского поселения в объекты капитального строительства муниципальной собственности Юманайского сельского поселения в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений Юманайского сельского поселения и муниципальных унитарных предприятий Юманайского сельского поселения предусматриваются в соответствии с муниципальными программами, а также нормативными правовыми актами администрации Юманайского сельского поселения либо в установленном администрацией Юманайского сельского поселения порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств бюджета Юманайского сельского поселения.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета Юманайского сельского поселения в объекты капитального строительства муниципальной собственности Юманайского сельского поселения принимаются администрацией Юманайского сельского поселения.
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Юманайского сельского поселения, включенные в адресную инвестиционную программу Юманайского сельского поселения, отражаются в решении Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Юманайского сельского поселения в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета Шумерлинского района, утверждаются решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Статья 11. Предоставление бюджетных инвестиций из бюджета Юманайского сельского поселения юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Юманайского сельского поселения или муниципальными унитарными предприятиями Юманайского сельского поселения
1. Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Юманайского сельского поселения или муниципальными унитарными предприятиями Юманайского сельского поселения, в объекты капитального строительства за счет средств местного бюджета Юманайского сельского поселения принимается администрацией Юманайского сельского поселения в определяемом ей порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1 настоящей статьи), утверждаются решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
Раздел III.
Сбалансированность бюджетов
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Глава 5. Порядок осуществления муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Юманайского сельского поселения
Статья 12. Осуществление муниципальных заимствований Юманайского сельского поселения и гарантии Юманайского сельского поселения в иностранной валюте
В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации Русско-Алгашинское сельское поселение вправе осуществлять заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставлять Российской Федерации гарантии в иностранной валюте исключительно в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).
Заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставление Российской Федерации гарантий в иностранной валюте Русско-Алгашинским сельским поселением не являются внешними заимствованиями и не приводят к образованию внешнего долга Юманайского сельского поселения.
Муниципальные заимствования Юманайского сельского поселения в иностранной валюте осуществляются с учетом особенностей, установленных статьей 104 Бюджетного кодекса РФ.
Статья 13. Использование остатков бюджета Юманайского сельского поселения
Остатки средств бюджета Юманайского сельского поселения на начало текущего финансового года:
в объеме неполного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Юманайского сельского поселения отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Юманайского сельского поселения;
в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Юманайского сельского поселения текущего финансового года могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета Юманайского сельского поселения в текущем финансовом году, и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Юманайского сельского поселения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 14. Предоставление бюджетных кредитов из бюджета Юманайского сельского поселения
1. Из бюджета Юманайского сельского поселения могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.
Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Юманайского сельского поселения и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами администрации Юманайского сельского поселения.
В случае, если предоставленные из бюджета Юманайского сельского поселения бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2. Решение о предоставлении бюджетного кредита с указанием суммы и сроков их возврата принимает финансовый отдел администрации Шумерлинского района.
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, условия предоставления бюджетного кредита в соответствии с решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения, а также предусматривает меры ответственности в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование и несвоевременный возврат бюджетного кредита.
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
3. Контроль за своевременным возвратом бюджетного кредита в бюджет Юманайского сельского поселения осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с действующим законодательством.
Статья 15. Право муниципальных заимствований
Муниципальные заимствования Юманайского сельского поселения осуществляются в соответствии с программами муниципальных заимствований, утверждаемыми решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. От имени Юманайского сельского поселения право муниципальных заимствований принадлежит администрации Юманайского сельского поселения. Администрация Юманайского сельского поселения осуществляет муниципальные заимствования на основании решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения.
Статья 16. Муниципальные заимствования Юманайского сельского поселения
Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.
Под муниципальными заимствованиями Юманайского сельского поселения понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Юманайского сельского поселения, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Заимствования Юманайского сельского поселения в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Юманайского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и уставом Юманайского сельского поселения принадлежит администрации Юманайского сельского поселения.
Статья 17. Структура муниципального долга Юманайского сельского поселения, виды и срочность муниципальных долговых обязательств Юманайского сельского поселения
1. Структура муниципального долга Юманайского сельского поселения представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств Юманайского сельского поселения по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства Юманайского сельского поселения могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам Юманайского сельского поселения;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Юманайского сельского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным Юманайским сельским поселением от кредитных организаций;
4) муниципальным гарантиям Юманайского сельского поселения.
Долговые обязательства Юманайского сельского поселения не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга Юманайского сельского поселения включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам Юманайского сельского поселения;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Юманайского сельского поселения;
3) объем основного долга по кредитам, полученным Юманайским сельским поселением;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям Юманайского сельского поселения;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Юманайского сельского поселения.
4. Долговые обязательства Юманайского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 18. Прекращение долговых обязательств Юманайского сельского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга Юманайского сельского поселения
1. В случае, если долговое обязательство Юманайского сельского поселения (за исключением обязательств по кредитным соглашениям, долговых обязательств перед Российской Федерацией, другими субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями), выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами Юманайского сельского поселения действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Юманайского сельского поселения, или истек срок муниципальной гарантии Юманайского сельского поселения и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Юманайского сельского поселения.
2. Администрация Юманайского сельского поселения по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании муниципального долга Юманайского сельского поселения долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Выпуски муниципальных ценных бумаг Юманайского сельского поселения, выкупленные в полном объеме финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Юманайского сельского поселения до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению финансового отдела администрации Шумерлинского района досрочно погашенными.
Статья 19. Муниципальные гарантии Юманайского сельского поселения
1. Основными направлениями и сферами деятельности, под которые могут предоставляться муниципальные гарантии Юманайского сельского поселения, являются проекты, связанные с увеличением доходной базы бюджета Юманайского сельского поселения, созданием новых рабочих мест, развитием общественной инфраструктуры, муниципальной поддержкой агропромышленного комплекса и повышением уровня жизни населения.
Конкретный перечень сфер деятельности, для развития которых администрация Юманайского сельского поселения может предоставить муниципальные гарантии Юманайского сельского поселения, определяется решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
2. От имени Юманайского сельского поселения муниципальные гарантии Юманайского сельского поселения предоставляются администрацией Юманайского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Предоставление муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения на реализацию инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с законодательством Чувашской Республики о государственной поддержке инвестиционной деятельности.
Статья 20. Предоставление муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения
1. Предоставление муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения осуществляется на основании решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, решений органов местного самоуправления Юманайского сельского поселения, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Юманайского сельского поселения при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Юманайским сельским поселением, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Юманайским сельским поселением.
При предоставлении муниципальной гарантии Юманайского сельского поселения для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Юманайского сельского поселения без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
2. Решение о предоставлении муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения принимается в форме акта администрации Юманайского сельского поселения.
В акте администрации Юманайского сельского поселения о предоставлении муниципальной гарантии Юманайского сельского поселения должны быть указаны:
лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия Юманайского сельского поселения;
предел обязательств по муниципальной гарантии Юманайского сельского поселения;
основные условия муниципальной гарантии Юманайского сельского поселения.
3. Предоставление муниципальной гарантии Юманайского сельского поселения, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Юманайского сельского поселения осуществляются после представления принципалом в администрацию Юманайского сельского поселения документов согласно перечню, установленному администрацией Юманайского сельского поселения.
4. Администрация Юманайского сельского поселения заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии Юманайского сельского поселения.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Юманайского сельского поселения, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга Юманайского сельского поселения как вид долгового обязательства.
5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Юманайского сельского поселения осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в установленном им порядке.
6. Решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения.
7. Собрание депутатов Юманайского сельского поселения в целях предоставления и исполнения муниципальной гарантии Юманайского сельского поселения, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальной гарантии Юманайского сельского поселения вправе назначить агента.
8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Юманайского сельского поселения подлежат отражению в муниципальной долговой книге Юманайского сельского поселения.
9. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 21. Управление муниципальным долгом Юманайского сельского поселения
1. Управление муниципальным долгом Юманайского сельского поселения осуществляется администрацией Юманайского сельского поселения в соответствии с Уставом Юманайского сельского поселения.
2. Расходы по погашению долговых обязательств и обслуживанию муниципального долга Юманайского сельского поселения осуществляются в первоочередном порядке.
Статья 22. Основные принципы управления муниципальным долгом Юманайского сельского поселения
В долговой политике Юманайское сельское поселение руководствуется следующими принципами управления муниципальным долгом:
соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
сохранение объема долговых обязательств Юманайского сельского поселения на экономически безопасном уровне;
полнота и своевременность исполнения долговых и иных обязательств Юманайского сельского поселения;
оптимизация структуры муниципального долга Юманайского сельского поселения и стоимости его обслуживания, обеспечение высокой эффективности использования средств в виде муниципальных заимствований;
прозрачность управления и доступность информации о муниципальном долге Юманайского сельского поселения.
Статья 23. Порядок планирования, утверждения и реализации программы муниципальных заимствований Юманайского сельского поселения
1. Процесс планирования муниципальных заимствований Юманайского сельского поселения включает расчеты:
расходов по погашению и обслуживанию действующих долговых обязательств Юманайского сельского поселения в очередном финансовом году и последующие годы, осуществляемых за счет доходов бюджета Юманайского сельского поселения;
объемов вновь принимаемых долговых обязательств с учетом ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, к размерам муниципального долга и расходов на его обслуживание, включая объемы средств под возможную ответственность по муниципальным гарантиям Юманайского сельского поселения.
2. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района на основе прогноза социально-экономического развития Юманайского сельского поселения ежегодно разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Юманайского сельского поселения, обеспечивает привлечение заимствований и погашение долговых обязательств Юманайского сельского поселения в рамках указанной программы.
При планировании программы муниципальных внутренних заимствований Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел администрации Шумерлинского района определяет:
долговую емкость бюджета Юманайского сельского поселения;
объемы вновь принимаемых обязательств Юманайского сельского поселения в соответствии с ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в пределах величины долговой емкости бюджета Юманайского сельского поселения;
планируемые объемы предоставляемых муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения;
структуру муниципального долга Юманайского сельского поселения с учетом действующих и планируемых долговых обязательств.
Долговая емкость бюджета Юманайского сельского поселения определяется как суммарное превышение доходов бюджета Юманайского сельского поселения, поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Юманайского сельского поселения, и средств от возврата, предоставленных из бюджета Юманайского сельского поселения бюджетных кредитов над его расходами, обеспечивающими текущее функционирование органов местного самоуправления и казенных учреждений Юманайского сельского поселения, без учета расходов на обслуживание и погашение действующих долговых обязательств Юманайского сельского поселения, погашение просроченной кредиторской задолженности казенных учреждений Юманайского сельского поселения и бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения.
3. Процедура принятия решений о привлечении муниципальных заимствований Юманайского сельского поселения включает определение объема привлекаемых муниципальных заимствований Юманайского сельского поселения в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и долговой емкости бюджета Юманайского сельского поселения и выбор заемных инструментов.
Выбор заемных инструментов осуществляется на основании следующих критериев: величина рисков, сроки погашения, стоимость обслуживания.
Статья 24. Обслуживание муниципального долга Юманайского сельского поселения
1. Под обслуживанием муниципального долга Юманайского сельского поселения понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Юманайского сельского поселения в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета Юманайского сельского поселения.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента администрации Юманайского сельского поселения по обслуживанию муниципальных долговых обязательств Юманайского сельского поселения, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с администрацией Юманайского сельского поселения.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией Юманайского сельского поселения, производится за счет средств бюджета Юманайского сельского поселения.
Статья 25. Единая система учета и регистрации муниципальных долговых обязательств Юманайского сельского поселения
1. Учет и регистрация долговых обязательств Юманайского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Юманайского сельского поселения.
2. Информация о долговых обязательствах Юманайского сельского поселения должна содержать унифицированную систему данных, позволяющих эффективное управление муниципальным долгом, качественное планирование его объемов, проведение объективного анализа и оценки долговой нагрузки на бюджет поселения, достоверное ведение учета о долговых обязательствах.
3. В Юманайском сельском поселении осуществляется консолидированный учет долговых обязательств и просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Юманайского сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий Юманайского сельского поселения, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Юманайского сельского поселения превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента.
4. Для обеспечения полноты и единой системы учета и регистрации долговых обязательств Юманайского сельского поселения формируется реестр прямых и условных обязательств Юманайского сельского поселения, включающий всю необходимую информацию по каждому обязательству.
Информация о долговых обязательствах Юманайского сельского поселения и совершении операций по ним вносится в реестр прямых и условных обязательств Юманайского сельского поселения на следующий день с момента появления соответствующего обязательства и совершения операций.
Статья 26. Муниципальная долговая книга Юманайского сельского поселения
1. Муниципальную долговую книгу Юманайского сельского поселения ведет финансовый отдел администрации Шумерлинского района в установленном порядке.
Информация о долговых обязательствах в муниципальную долговую книгу Юманайского сельского поселения вносится финансовым отделом администрации Шумерлинского района в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В муниципальную долговую книгу Юманайского сельского поселения вносятся сведения об объеме долговых обязательств Юманайского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью и частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу Юманайского сельского поселения устанавливаются администрацией Юманайского сельского поселения.
3. В муниципальной долговой книге Юманайского сельского поселения, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Юманайского сельского поселения.
Статья 27. Порядок и форма учета консолидированного муниципального долга Юманайского сельского поселения
1. Учет консолидированного муниципального долга Юманайского сельского поселения ведет финансовый отдел администрации Шумерлинского района.
2. Учет консолидированного муниципального долга Юманайского сельского поселения ведется ежеквартально по форме, включающей:
муниципальные долговые обязательства Юманайского сельского поселения;
задолженность муниципальных унитарных предприятий Юманайского сельского поселения, бюджетных и автономных учреждений Юманайского сельского поселения;
задолженность организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля Юманайского сельского поселения превышает 33,3 процента акций, или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность);
просроченную кредиторскую задолженность казенных учреждений Юманайского сельского поселения.
3. Задолженность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных и автономных учреждений Юманайского сельского поселения, организаций, в уставных капиталах которых в соответствии с действующим законодательством доля администрации Юманайского сельского поселения превышает 33,3 процента акций или доля участия в которых в иной форме составляет более 33,3 процента (включая их просроченную кредиторскую задолженность), определяет уполномоченный орган в порядке, установленном Собранием депутатов Юманайского сельского поселения.
Часть третья.
Бюджетный процесс в Юманайском сельском поселении
Раздел IV.
Участники бюджетного процесса
Глава 6. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на уровне Юманайского сельского поселения
Статья 28. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса на уровне Юманайского сельского поселения, являются:
Собрание депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района;
глава Юманайского сельского поселения Шумерлинского района;
администрация Юманайского сельского поселения Шумерлинского района;
орган, ответственный за составление и исполнение бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района (далее - финансовый отдел администрации Шумерлинского района);
контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики;
главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района;
главные администраторы и администраторы доходов бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района;
главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района.
Статья 29. Полномочия финансового отдела администрации Шумерлинского района
Финансовый отдел администрации Шумерлинского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов бюджетного законодательства Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления Шумерлинского района, Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и настоящего Положения принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;
разрабатывает и представляет в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения основные направления бюджетной и налоговой политики;
организует составление и составляет проект бюджета Юманайского сельского поселения, представляет его в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Юманайского сельского поселения;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Юманайского сельского поселения;
утверждает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Юманайского сельского поселения;
ведет реестр расходных обязательств Юманайского сельского поселения;
разрабатывает прогноз бюджета Юманайского сельского поселения;
получает от органов местного самоуправления Юманайского сельского поселения, органов (должностных лиц) администрации Юманайского сельского поселения материалы, необходимые для составления проекта бюджета Юманайского сельского поселения, прогноза бюджета Юманайского сельского поселения;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Юманайского сельского поселения либо субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению Собрания депутатов Юманайского сельского поселения программу муниципальных внутренних заимствований Юманайского сельского поселения, условия выпуска и размещения муниципальных займов Юманайского сельского поселения, выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг Юманайского сельского поселения;
осуществляет по решению Собрания депутатов Юманайского сельского поселения сотрудничество с международными финансовыми организациями;
разрабатывает программу муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения в иностранной валюте и программу муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения в валюте Российской Федерации;
представляет Собрание депутатов Юманайского сельского поселения на переговорах о предоставлении муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения;
ведет муниципальную долговую книгу Юманайского сельского поселения;
учитывает информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге Юманайского сельского поселения;
организует исполнение бюджета Юманайского сельского поселения, устанавливает порядок составления и ведения сводной росписи бюджета Юманайского сельского поселения и внесения изменений в нее, порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Юманайского сельского поселения;
устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Юманайского сельского поселения, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Юманайского сельского поселения, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Юманайского сельского поселения;
устанавливает порядок ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Юманайского сельского поселения, включая внесение изменений в них;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения;
осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета Юманайского сельского поселения обоснований бюджетных ассигнований;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Юманайского сельского поселения, бюджетной отчетности Юманайского сельского поселения, представляет в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения бюджетную отчетность Юманайского сельского поселения;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Юманайским сельским поселением муниципальных образований, юридических лиц;
устанавливает порядок размещения, обращения, обслуживания, выкупа, обмена и погашения муниципальных займов Юманайского сельского поселения, если иное не установлено Собранием депутатов Юманайского сельского поселения;
исполняет судебные акты по искам к Юманайскому сельскому поселению в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
контролирует на основании анализа представленных документов и/или выездных проверок правильность расходования и целевое использование средств бюджета Юманайского сельского поселения получателями средств бюджета Юманайского сельского поселения, правильность ведения бюджетного учета, составления отчетности по исполнению бюджета Юманайского сельского поселения;
осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета Юманайского сельского поселения;
осуществляет операции со средствами бюджета Юманайского сельского поселения в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;
ведет учет операций по кассовому обслуживанию бюджета Юманайского сельского поселения;
осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Юманайского сельского поселения, в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, иных лицевых счетов в соответствии со статьей 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 56 настоящего Положения;
осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Юманайского сельского поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Шумерлинского района;
обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Юманайского сельского поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Юманайского сельского поселения, а также отчетов об использовании средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
выносит предписания и/или представления руководителям органов местного самоуправления Юманайского сельского поселения, главным распорядителям, распорядителям и другим получателям средств бюджета Юманайского сельского поселения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, в случаях и порядке, предусмотренных статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
списывает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей средств бюджета Юманайского сельского поселения бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
списывает со всех счетов бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;
ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Юманайского сельского поселения, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Юманайского сельского поселения, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения;
открывает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации счета по учету средств от приносящей доход деятельности;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Юманайского сельского поселения;
доводит до главных распорядителей средств бюджета Юманайского сельского поселения бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до распорядителей и получателей средств бюджета Юманайского сельского поселения распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Юманайского сельского поселения бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования;
доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения бюджетные ассигнования и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения распределенные главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения бюджетные ассигнования;
составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета Юманайского сельского поселения в установленном им порядке;
осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Юманайского сельского поселения;
получает от главных распорядителей средств бюджета Юманайского сельского поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения, главных администраторов доходов бюджета Юманайского сельского поселения материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Юманайского сельского поселения, главными администраторами доходов бюджета Юманайского сельского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения, бюджетную отчетность об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения и представляет ее в Министерство финансов Чувашской Республики;
обеспечивает в пределах остатков средств на счете бюджета Юманайского сельского поселения проведение кассовых выплат из бюджета Юманайского сельского поселения от имени и по поручению администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе администрации Шумерлинского района;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами бюджетного законодательства Чувашской Республики, актами Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики, органов местного самоуправления Юманайского сельского поселения и настоящим Положением.
Статья 30. Полномочия начальника финансового отдела администрации Шумерлинского района
1. Начальник финансового отдела имеет исключительное право:
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Юманайского сельского поселения;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Юманайского сельского поселения;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Юманайского сельского поселения;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
давать разрешение на предоставление бюджетных кредитов из бюджета Юманайского сельского поселения.
2. Начальник финансового отдела имеет право своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете Юманайского сельского поселения выделялись при условии выполнения главным распорядителем средств бюджета Юманайского сельского поселения определенных требований, а к моменту составления лимитов бюджетных обязательств эти требования оказались невыполнимыми.
3. Начальник финансового отдела имеет право назначить в органы местного самоуправления Юманайского сельского поселения и казенные учреждения уполномоченных по бюджету Юманайского сельского поселения при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.
К уполномоченному по бюджету Юманайского сельского поселения переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Юманайского сельского поселения.
4. Начальник финансового отдела имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Юманайского сельского поселения обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
5. Начальник финансового отдела в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право:
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
списывать в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
выносить предписания и/или представления руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Указанные в настоящем пункте права могут быть осуществлены заместителем начальника финансового отдела в соответствии с его полномочиями.
6. Начальник финансового отдела имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета Юманайского сельского поселения местным бюджетам Шумерлинского района, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Юманайского сельского поселения.
Статья 31. Ответственность финансового отдела администрации Шумерлинского района
1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных 30 настоящего Положения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
Статья 32. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики
Контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики обладает бюджетными полномочиями, установленными Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 27.04.2012 N 22/3 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Шумерлинского района Чувашской Республики", Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Раздел V.
Составление проекта бюджета
Глава 7. Составление проекта бюджета Юманайского сельского поселения
Статья 33. Порядок составления проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. Составление проекта бюджета Юманайского сельского поселения осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением и начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.
2. Составление проекта бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента Российской Федерации и бюджетной политикой Чувашской Республики, определенной Главой Чувашской Республики, бюджетной политикой Шумерлинского района, определенной главой администрации Шумерлинского района, бюджетной политикой, определенной главой Юманайского сельского поселения, муниципальными программами.
3. Порядок и сроки составления проекта бюджета Юманайского сельского поселения, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета Юманайского сельского поселения, определяются администрацией Юманайского сельского поселения.
4. Администрация Юманайского сельского поселения организует разработку прогноза социально-экономического развития Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
5. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района организует разработку проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
6. Бюджет Юманайского сельского поселения составляется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, и расходов, определенных статьей 59 настоящего Положения.
Пока не обеспечено финансирование социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, и расходов, определенных статьей 59 настоящего Положения, в проект бюджета Юманайского сельского поселения не могут быть включены другие расходы, не связанные с достижением указанных социальных нормативов, норм и расходов.
7. Проект бюджета Юманайского сельского поселения составляется и утверждается на три года - очередной финансовый год и плановый период.
8. Первый этап формирования бюджета Юманайского сельского поселения - разработка органами местного самоуправления Юманайского сельского поселения и выбор главой Юманайского сельского поселения плана-прогноза функционирования экономики Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики поселения.
На основании выбранного главой Юманайского сельского поселения плана-прогноза функционирования экономики Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, финансовый отдел администрации Шумерлинского района осуществляет разработку основных характеристик бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и распределение расходов бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов бюджета Юманайского сельского поселения на среднесрочную перспективу.
9. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района после определения основных характеристик бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и распределения расходов бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации направляет бюджетные проектировки администрации Юманайского сельского поселения для распределения по конкретным получателям средств бюджета Юманайского сельского поселения.
10. Второй этап формирования бюджета Юманайского сельского поселения - распределение администрацией Юманайского сельского поселения предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
Одновременно администрация Юманайского сельского поселения формирует перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию из средств бюджета Юманайского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде, согласовывает объемы их финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
11. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в очередном финансовом году и плановом периоде подлежат рассмотрению главой Юманайского сельского поселения или по согласованию начальником финансового отдела администрации Шумерлинского района.
Разработка и согласование органами местного самоуправления Юманайского сельского поселения показателей проекта бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также составляемого в виде приложения к проекту решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период перечня актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год и плановый период в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию, завершаются не позднее 20 октября текущего года.
12. До 15 ноября текущего года глава Юманайского сельского поселения рассматривает прогноз социально-экономического развития Юманайского сельского поселения, проект бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом администрации Шумерлинского района, администрацией Юманайского сельского поселения, и одобряет проект решения о бюджете Юманайского сельского поселения для представления его Собранию депутатов Юманайского сельского поселения.
Раздел VI.
Рассмотрение и утверждение бюджета
Глава 8. Рассмотрение и утверждение бюджета Юманайского сельского поселения
Статья 34. Внесение проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения
1. Глава Юманайского сельского поселения в соответствии с Уставом Юманайского сельского поселения вносит на рассмотрение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения проект решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
Проект решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения вносится в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения с приложениями, указанными в статье 39 настоящего Положения.
Глава Юманайского сельского поселения вправе делегировать полномочия, необходимые в процессе рассмотрения проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения в Собрании депутатов Юманайского сельского поселения начальнику финансового отдела администрации Шумерлинского района.
2. Проектом решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период предусматривается уточнение показателей утвержденного бюджета Юманайского сельского поселения планового периода и утверждение показателей второго года планового периода составляемого бюджета.
В случае признания утратившими силу положений решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 3 статьи 47 настоящего Положения проектом решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета Юманайского сельского поселения предусматривает:
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
утверждение увеличения и сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета Юманайского сельского поселения либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета Юманайского сельского поселения.
4. Проект решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период вносится в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения одновременно со следующими документами и материалами:
основные направления бюджетной и налоговой политики Юманайского сельского поселения;
предварительные итоги социально-экономического развития Юманайского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Юманайского сельского поселения за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Юманайского сельского поселения;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
пояснительная записка к проекту бюджета Юманайского сельского поселения;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального внутреннего долга Юманайского сельского поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
оценка ожидаемого исполнения бюджета Юманайского сельского поселения на текущий финансовый год;
иные документы и материалы.
В случае утверждения решением о бюджете Юманайского сельского поселения распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам Юманайского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете Юманайского сельского поселения представляются паспорта муниципальных программ Юманайского сельского поселения.
В случае, если проект решения о бюджете Юманайского сельского поселения не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете Юманайского сельского поселения.
5. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде предельный общий объем бюджетных ассигнований недостаточен для финансового обеспечения установленных актами Юманайского сельского поселения расходных обязательств, глава Юманайского сельского поселения вносит в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения проект решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Собрания депутатов Юманайского сельского поселения, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Статья 35. Принятие к рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Юманайского сельского поселения
1. Проект решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он доставлен в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения до 24 часов 15 ноября текущего года.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов глава Юманайского сельского поселения направляет его в комиссию, к ведению которой относится рассмотрение проекта бюджета Юманайского сельского поселения (далее - ответственная комиссия), для подготовки предложения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 34 настоящего Положения.
Указанное предложение должно быть подготовлено в течение суток.
3. Глава Юманайского сельского поселения на основании предложения ответственной комиссии принимает решение о том, что проект решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов Юманайского сельского поселения либо подлежит возвращению на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 34 настоящего Положения.
4. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения в течение 3 дней со дня возвращения его на доработку и рассмотрен Собранием депутатов Юманайского сельского поселения в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 36. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. В решении Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", настоящим Положением.
2. В решении Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", Положением "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики", настоящим Положением.
3. Решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета Юманайского сельского поселения;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения;
бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Юманайского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и целевым статьям (муниципальным программам Юманайского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
ведомственная структура расходов бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Юманайского сельского поселения на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
адресная инвестиционная программа Юманайского сельского поселения;
источники финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга Юманайского сельского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Юманайского сельского поселения;
предельный объем муниципального долга Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и на каждый год планового периода;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Юманайского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;
программа муниципальных внутренних заимствований Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;
муниципальные программы Юманайского сельского поселения с указанием бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
иные показатели бюджета Юманайского сельского поселения.
4. Решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета Юманайского сельского поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 37. Распределение функций по рассмотрению проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Собрании депутатов Юманайского сельского поселения
1. Проект решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется главой Юманайского сельского поселения в комиссии Собрания депутатов Юманайского сельского поселения, другим субъектам правотворческой инициативы для внесения замечаний и предложений, контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики на экспертизу, а также в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, выносится на публичные слушания.
2. Глава Юманайского сельского поселения определяет профильные комиссии Собрания депутатов Юманайского сельского поселения, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов и муниципальных программ Юманайского сельского поселения. При этом ответственной за рассмотрение основных характеристик бюджета Юманайского сельского поселения, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях - подраздела) бюджетной классификации Российской Федерации назначается ответственная комиссия.
Глава Юманайского сельского поселения определяет также комиссии Собрания депутатов Юманайского сельского поселения, ответственные за рассмотрение других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете Юманайского сельского поселения.
3. Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов бюджета Юманайского сельского поселения и источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения Собрание депутатов Юманайского сельского поселения при необходимости утверждает персональный состав рабочих групп.
Статья 38. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Юманайского сельского поселения
1. Собрание депутатов Юманайского сельского поселения рассматривает проект решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в течение 30 дней в одном чтении.
2. Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 39. Предмет рассмотрения проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. При рассмотрении Собранием депутатов Юманайского сельского поселения проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Юманайского сельского поселения, в том числе прогнозируемый объем валового продукта и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик бюджета Юманайского сельского поселения, и основные направления бюджетной политики Юманайского сельского поселения и основные направления налоговой политики Юманайского сельского поселения, а также рассмотрение текстовых статей проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему и утверждение.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период являются основные характеристики бюджета Юманайского сельского поселения, к которым относятся:
прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Юманайского сельского поселения;
нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике", Положением "О регулировании бюджетных правоотношений в Шумерлинском районе Чувашской Республики" и настоящим Положением;
общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Юманайского сельского поселения на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Юманайского сельского поселения на второй год планового периода;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Юманайского сельского поселения;
предельный объем муниципального долга Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Юманайского сельского поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;
дефицит (профицит) бюджета Юманайского сельского поселения.
При утверждении основных характеристик бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период указываются прогнозируемый в соответствующем финансовом году объем валового продукта и уровень инфляции (потребительских цен) (декабрь к декабрю предыдущего года).
3. Рассмотрение и утверждение текстовых статей проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему, включающих:
перечень главных администраторов доходов бюджета Юманайского сельского поселения;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Юманайского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Положения;
бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (муниципальным программам Юманайского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Положения;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Юманайского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
адресную инвестиционную программу Юманайского сельского поселения;
программу муниципальных внутренних заимствований Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
программу муниципальных гарантий Юманайского сельского поселения в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;
источники финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 40. Порядок подготовки к рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Юманайского сельского поселения
1. В течение 10 дней со дня внесения в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период профильные комиссии Собрания депутатов Юманайского сельского поселения готовят и направляют в ответственную комиссию предложения о принятии или об отклонении представленного проекта решения, а также предложения и рекомендации по предмету рассмотрения проекта решения.
В течение этого же периода субъекты правотворческой инициативы направляют в ответственную комиссию предложения по основным характеристикам бюджета Юманайского сельского поселения.
При подготовке предложений к проекту решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период профильные комиссии Собрания депутатов Юманайского сельского поселения вправе заслушивать доклады органов местного самоуправления Юманайского сельского поселения, а также представителя контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики по соответствующим направлениям.
2. Предложения, касающиеся увеличения доходов и дефицита бюджета Юманайского сельского поселения, должны быть подкреплены расчетами, обосновывающими данное увеличение.
3. Предложения, не отвечающие требованию, указанному в пункте 2 настоящей статьи, или представленные с нарушением срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, ответственной комиссией к рассмотрению не принимаются.
4. Ответственная комиссия в течение двух дней по истечении срока представления предложений, указанного в пункте 1 настоящей статьи, направляет поступившие предложения по основным характеристикам бюджета Юманайского сельского поселения главе Юманайского сельского поселения на заключение. Данное заключение представляется в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения не позднее 10 дней со дня поступления указанных предложений главе Юманайского сельского поселения.
5. На основании заключений, в том числе заключений главы Юманайского сельского поселения, контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики, предложений профильных комиссий Собрания депутатов Юманайского сельского поселения и субъектов правотворческой инициативы ответственная комиссия принимает решение по указанному проекту решения, готовит проект решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о принятии или об отклонении проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и представляет его на рассмотрение Собранию депутатов Юманайского сельского поселения.
Статья 41. Рассмотрение проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Юманайского сельского поселения
1. При рассмотрении проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Юманайского сельского поселения заслушивает доклад представителей главы Юманайского сельского поселения, содоклад представителя ответственной комиссии, а также доклад представителя контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики (по согласованию), организует постатейное рассмотрение проекта бюджета Юманайского сельского поселения и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.
В случае принятия Собранием депутатов Юманайского сельского поселения указанного решения утверждаются основные характеристики бюджета Юманайского сельского поселения, определенные пунктом 2 статьи 39 настоящего Положения.
2. При утверждении основных характеристик бюджета Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Юманайского сельского поселения не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Юманайского сельского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы Юманайского сельского поселения.
3. Принятое Собранием депутатов Юманайского сельского поселения решение о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период подписывается главой Юманайского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания.
Статья 42. Отклонение проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
В случае отклонения проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Юманайского сельского поселения может:
передать указанный проект решения в согласительную комиссию по рассмотрению проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Собрания депутатов Юманайского сельского поселения и представителей администрации Юманайского сельского поселения, для разработки согласованного варианта в соответствии с предложениями и рекомендациями;
вернуть проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на доработку главе Юманайского сельского поселения;
поставить вопрос о доверии главе Юманайского сельского поселения.
Статья 43. Статус, порядок создания и деятельности согласительной комиссии
1. Решение о создании согласительной комиссии и ее состав оформляются актом Собрания депутатов Юманайского сельского поселения.
В состав согласительной комиссии включаются представители от Собрания депутатов Юманайского сельского поселения и представители от администрации Юманайского сельского поселения на паритетных началах по 3 человека от каждой стороны.
Персональный состав представителей от Собрания депутатов Юманайского сельского поселения в согласительной комиссии определяется по предложению ответственной комиссии.
Персональный состав представителей от администрации Юманайского сельского поселения в согласительной комиссии определяется главой Юманайского сельского поселения.
Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Юманайского сельского поселения и от администрации Юманайского сельского поселения (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
3. Согласительная комиссия рассматривает только те положения проекта решения и поправки, по которым возникли разногласия между комиссиями Собрания депутатов Юманайского сельского поселения или между комиссией Собрания депутатов Юманайского сельского поселения и администрацией Юманайского сельского поселения, и вырабатывает согласованные решения, а также в случае, указанном в абзаце втором статьи 42 настоящего Положения, разрабатывает согласованный вариант проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Результаты работы согласительной комиссии оформляются письменно.
Статья 44. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Собранием депутатов Юманайского сельского поселения проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1. В случае отклонения проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 3-х дней указанная комиссия разрабатывает уточненный вариант проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения.
2. По окончании работы согласительной комиссии глава Юманайского сельского поселения вносит на рассмотрение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения согласованный проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения.
3. По итогам рассмотрения проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период принимается акт Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о принятии проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Если Собрание депутатов Юманайского сельского поселения не принимает решения по проекту бюджета Юманайского сельского поселения по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным.
При повторном отклонении проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Юманайского сельского поселения не имеет права повторно направлять указанное решение в согласительную комиссию или вернуть его на доработку. Повторное отклонение проекта решения о бюджете Юманайского сельского поселения возможно лишь в случае, если Собрание депутатов Юманайского сельского поселения ставит вопрос о доверии главе Юманайского сельского поселения.
При утверждении проекта бюджета Юманайского сельского поселения Собрание депутатов Юманайского сельского поселения по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Юманайского сельского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
Статья 45. Возвращение проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в случае его отклонения Собранием депутатов Юманайского сельского поселения
В случае отклонения Собранием депутатов Юманайского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку глава Юманайского сельского поселения в течение 5 дней со дня принятия решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения об отклонении вносит повторно в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения доработанный проект решения. При повторном внесении указанного проекта решения Собрание депутатов Юманайского сельского поселения рассматривает его в течение трех дней со дня повторного внесения.
Статья 46. Рассмотрение Собранием депутатов Юманайского сельского поселения решения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в случае его отклонения главой Юманайского сельского поселения
В случае отклонения главой Юманайского сельского поселения решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период указанное решение возвращается в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения и рассматривается в течение трех дней. Повторное рассмотрение осуществляется по предложениям (поправкам) главы Юманайского сельского поселения. По итогам рассмотрения Собрание депутатов Юманайского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
1) принять решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений (поправок) главы Юманайского сельского поселения, при этом на голосование ставится каждое предложение (поправка) главы Юманайского сельского поселения;
2) одобрить решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в ранее принятой редакции, при этом такое решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Юманайского сельского поселения.
Принятое или одобренное в ранее принятой редакции решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период подписывается главой Юманайского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания.
Глава 9. Внесение изменений в решение о бюджете Юманайского сельского поселения
Статья 47. Внесение изменений в решение о бюджете Юманайского сельского поселения
1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района разрабатывает и представляет главе Юманайского сельского поселения проекты решений Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Юманайского сельского поселения по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Юманайского сельского поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета Юманайского сельского поселения, а также распределение расходов бюджета Юманайского сельского поселения по разделам бюджетной классификации Российской Федерации, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе:
в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями бюджета Юманайского сельского поселения более чем на 10 процентов или снижения ожидаемых поступлений в бюджет Юманайского сельского поселения, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом более чем на 10 процентов годовых назначений;
в случае необходимости направить дополнительные доходы бюджета Юманайского сельского поселения на цели, отличные от указанных в пункте 1 статьи 60 настоящего Положения;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета Юманайского сельского поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств;
по другим основаниям, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете Юманайского сельского поселения.
2. Проект решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Юманайского сельского поселения вносится главой Юманайского сельского поселения в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения вместе со следующими документами и материалами:
ожидаемыми итогами социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненным прогнозом социально-экономического развития в плановом периоде;
сведениями об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Юманайского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов бюджета Юманайского сельского поселения;
оценкой ожидаемого исполнения бюджета Юманайского сельского поселения в текущем финансовом году;
пояснительной запиской с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Юманайского сельского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Юманайского сельского поселения (без учета объема безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
При внесении в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Юманайского сельского поселения в плановом периоде не представляется.
4. Собрание депутатов Юманайского сельского поселения рассматривает указанный проект решения во внеочередном порядке в течение 10 дней.
При рассмотрении указанного проекта решения могут заслушиваться доклады финансового отдела администрации Шумерлинского района (по согласованию) и контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики (по согласованию). При рассмотрении указанного проекта решения Собрание депутатов Юманайского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые основные характеристики бюджета Юманайского сельского поселения.
Также Собранием депутатов Юманайского сельского поселения утверждаются объемы ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации Российской Федерации и проект решения выносится на голосование.
5. Если проект решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения не принимается в течение 10 дней со дня направления его в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения администрация Юманайского сельского поселения имеет право на пропорциональное сокращение расходов бюджета Юманайского сельского поселения, кроме расходов на обслуживание и погашение муниципального долга, или равномерную индексацию расходов бюджета Юманайского сельского поселения по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств, впредь до принятия решения по данному вопросу при условии, что решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения не предусмотрено иное.
6. Субъекты правотворческой инициативы в Собрании депутатов Юманайского сельского поселения могут вносить проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Юманайского сельского поселения в части, изменяющей основные характеристики бюджета Юманайского сельского поселения, а также распределение расходов бюджета Юманайского сельского поселения по разделам бюджетной классификации Российской Федерации в случаях:
превышения доходов над учтенными решением о бюджете Юманайского сельского поселения более чем на 10 процентов, что подтверждено итогами исполнения бюджета Юманайского сельского поселения за первое полугодие текущего финансового года, при условии, что глава Юманайского сельского поселения не внес в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения соответствующий проект решения в течение месяца со дня поступления в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения отчета об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения за первое полугодие;
выявления нецелевого и неэффективного использования средств бюджета Юманайского сельского поселения, подтвержденного проверками Счетной палаты Российской Федерации, Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики, контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики, Министерства финансов Чувашской Республики, финансового отдела администрации Шумерлинского района и внесения предложений о сокращении либо о блокировке расходов по выявленным направлениям неэффективного или нецелевого использования средств бюджета Юманайского сельского поселения.
В случае внесения в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения двух и более проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период указанные проекты решений рассматриваются одновременно в качестве альтернативных. При этом может быть принят только один проект решения, а остальные проекты решений могут быть рассмотрены в качестве поправок к нему.
Раздел VII.
Исполнение бюджета
Глава 10. Исполнение бюджета Юманайского сельского поселения
Статья 48. Исполнение бюджета Юманайского сельского поселения
Организация исполнения бюджета Юманайского сельского поселения возлагается на финансовый отдел администрации Шумерлинского района в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 49. Счета бюджета Юманайского сельского поселения
1. Исполнение бюджета Юманайского сельского поселения осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
2. Финансовому отделу администрации Шумерлинского района предоставляется право открытия и закрытия в соответствии с действующим законодательством иных счетов для осуществления операций со средствами бюджета Юманайского сельского поселения.
3. Счета финансового отдела администрации Шумерлинского района в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации ведутся на основании договоров, заключаемых и исполняемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 50. Сводная бюджетная роспись бюджета Юманайского сельского поселения
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Юманайского сельского поселения устанавливается финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Юманайского сельского поселения и внесение изменений в нее осуществляются начальником финансового отдела.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Юманайского сельского поселения должны соответствовать решению Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения.
В случае принятия решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения начальник финансового отдела утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Юманайского сельского поселения.
В сводную бюджетную роспись бюджета Юманайского сельского поселения могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на их исполнение в текущем финансовом году;
в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Юманайского сельского поселения, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах, предусмотренных решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Юманайского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Юманайского сельского поселения в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Юманайского сельского поселения и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством при образовании экономии в ходе исполнения бюджета Юманайского сельского поселения в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
в случае изменения типа муниципальных учреждений Юманайского сельского поселения и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий Юманайского сельского поселения;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга Юманайского сельского поселения;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения не допускается.
3. При составлении и ведении сводной бюджетной росписи ее показатели утверждаются по главным распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Юманайского сельского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Юманайского сельского поселения.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Юманайского сельского поселения по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Юманайского сельского поселения могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Юманайского сельского поселения, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись бюджета Юманайского сельского поселения включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
6. В ходе исполнения бюджета Юманайского сельского поселения показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены решениями начальника финансового отдела без внесения изменений в решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 51. Кассовый план бюджета Юманайского сельского поселения
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Юманайского сельского поселения и кассовых выплат из бюджета Юманайского сельского поселения в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Юманайского сельского поселения.
2. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Юманайского сельского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета Юманайского сельского поселения.
Составление и ведение кассового плана бюджета Юманайского сельского поселения осуществляются финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Статья 52. Исполнение бюджета Юманайского сельского поселения по доходам
Исполнение бюджета Юманайского сельского поселения по доходам осуществляется в соответствии со статьей 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53. Исполнение бюджета Юманайского сельского поселения по расходам
1. Исполнение бюджета Юманайского сельского поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета Юманайского сельского поселения по расходам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предусматривает:
принятие бюджетных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель средств бюджета Юманайского сельского поселения принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него бюджетных обязательств.
Получатель средств бюджета Юманайского сельского поселения принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель средств бюджета Юманайского сельского поселения подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Юманайского сельского поселения денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Юманайского сельского поселения в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета Юманайского сельского поселения.
Статья 54. Бюджетная роспись главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Юманайского сельского поселения
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Юманайского сельского поселения, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета Юманайского сельского поселения составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета Юманайского сельского поселения, и утвержденными финансовым отделом администрации Шумерлинского района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета Юманайского сельского поселения составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета Юманайского сельского поселения.
Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств бюджета Юманайского сельского поселения в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи бюджета Юманайского сельского поселения, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Юманайского сельского поселения не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета Юманайского сельского поселения в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета Юманайского сельского поселения, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета Юманайского сельского поселения не допускается.
Статья 55. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Юманайского сельского поселения, в порядке, установленном финансовым отделом администрации Юманайского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Статья 56. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Юманайского сельского поселения
Учет операций по исполнению бюджета Юманайского сельского поселения, в том числе и по средствам по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в финансовом отделе администрации Юманайского сельского поселения.
Лицевые счета, открываемые в финансовом отделе администрации Юманайского сельского поселения, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым отделом.
Статья 57. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Шумерлинского района, при организации исполнения бюджета Юманайского сельского поселения по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета Юманайского сельского поселения помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Юманайского сельского поселения.
Статья 58. Бюджетная смета казенного учреждения Юманайского сельского поселения
Бюджетная смета казенного учреждения Юманайского сельского поселения составляется, утверждается и ведется в соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 59. Принципы приоритетного финансирования расходов бюджета Юманайского сельского поселения
1. Бюджет Юманайского сельского поселения исполняется на основе принципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечением социальных нормативов и норм, рекомендованных Правительством Российской Федерации для субъектов Российской Федерации, при безусловном исполнении долговых обязательств.
2. Приоритетными статьями расходов бюджета Юманайского сельского поселения, подлежащими финансированию в первоочередном порядке и полном объеме, являются:
выплата текущих обязательств по заработной плате (денежного довольствия) и начислениям на заработную плату;
выплата стипендий, государственных пособий и других социальных и компенсационных выплат населению;
расходы на питание (продовольственное обеспечение);
приобретение медикаментов и перевязочных средств;
обеспечение выпускников школ-интернатов, детей-сирот государственными социальными гарантиями;
расходы бюджета развития;
выплата процентов и основной суммы по имеющимся долговым обязательствам, включая муниципальные гарантии, поручительства.
Статья 60. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Юманайского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Юманайского сельского поселения сверх утвержденного решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Шумерлинского района без внесения изменений в решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга Юманайского сельского поселения, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Юманайского сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 50 настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета Юманайского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Юманайского сельского поселения без внесения изменений в решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения о бюджете Юманайского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
Статья 61. Управление средствами бюджета Юманайского сельского поселения при кассовом обслуживании исполнения бюджета Юманайского сельского поселения
Управление средствами бюджета Юманайского сельского поселения на едином счете и иных счетах бюджета Юманайского сельского поселения осуществляет финансовый отдел администрации Шумерлинского района.
Статья 62. Раскрытие информации о бюджете Юманайского сельского поселения и муниципальном долге Юманайского сельского поселения
1. Раскрытие информации о бюджете Юманайского сельского поселения и муниципальном долге Юманайского сельского поселения осуществляется в целях обеспечения прозрачности и качества управления средствами бюджета Юманайского сельского поселения и муниципальным долгом Юманайского сельского поселения.
Для мониторинга и характеристики качества управления средствами бюджета Юманайского сельского поселения и муниципальным долгом Юманайского сельского поселения вводится система аналитических индикаторов.
2. Перечень аналитических индикаторов, предельно допустимые их значения, характеризующие состояние бюджета Юманайского сельского поселения и муниципального долга Юманайского сельского поселения, утверждаются главой Юманайского сельского поселения, и показатели указанных индикаторов подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации.
Статья 63. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Юманайского сельского поселения завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета Юманайского сельского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района в соответствии с требованиями статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
3. Не использованные получателями средств бюджета Юманайского сельского поселения остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Юманайского сельского поселения, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Юманайского сельского поселения.
Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Юманайского сельского поселения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета Юманайского сельского поселения, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Юманайского сельского поселения в порядке, установленном финансовым отделом администрации Шумерлинского района, определяемом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Юманайского сельского поселения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Глава 11. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Юманайского сельского поселения
Статья 64. Составление и представление бюджетной отчетности Юманайского сельского поселения
1. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района составляет и представляет бюджетную отчетность Юманайского сельского поселения главе Юманайского сельского поселения.
2. Отчет об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации Юманайского сельского поселения и направляется в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения и контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики.
Одновременно с отчетами об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года администрацией Юманайского сельского поселения представляются:
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Юманайского сельского поселения;
информация о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы;
информация о направлениях использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Юманайского сельского поселения;
информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с адресной инвестиционной программой Юманайского сельского поселения с разбивкой по объектам капитального строительства.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения подлежит рассмотрению Собранием депутатов Юманайского сельского поселения и утверждению решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения.
Статья 65. Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения
Решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов Юманайского сельского поселения об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета Юманайского сельского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;
доходов бюджета Юманайского сельского поселения по кодам видов доходов, подвидов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета Юманайского сельского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета Юманайского сельского поселения;
расходов бюджета Юманайского сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов.
Статья 66. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения до его рассмотрения в Собрании депутатов Юманайского сельского поселения подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики.
2. Главные распорядители средств бюджета Юманайского сельского поселения, главные администраторы доходов бюджета Юманайского сельского поселения, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Юманайского сельского поселения (далее - главные администраторы бюджетных средств) не позднее 20 февраля финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств оформляются заключениями по каждому главному администратору средств в срок до 20 марта текущего финансового года.
3. Администрация Юманайского сельского поселения направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в контрольно-счетную палату Шумерлинского района Чувашской Республики годовой отчет об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения.
С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств контрольно-счетная палата Шумерлинского района Чувашской Республики готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения и не позднее 1 мая текущего финансового года представляет его в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения, а также направляет его в администрацию Юманайского сельского поселения.
Статья 67. Представление годового отчета об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения представляется главой Юманайского сельского поселения в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения главой Юманайского сельского поселения представляются:
1) проект решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Юманайского сельского поселения;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района, состоянии муниципального внутреннего долга Юманайского сельского поселения на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения за отчетный финансовый год;
Подпункт 7.1 пункта 2 статьи 67 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2015 г.
7.1) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Юманайского сельского поселения за отчетный финансовый год;
7.2) информация об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с адресной инвестиционной программой Юманайского сельского поселения с разбивкой по объектам капитального строительства;
Подпункт 7.3 пункта 2 статьи 67 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2015 г.
7.3) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Юманайского сельского поселения;
8) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 68. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения Собранием депутатов Юманайского сельского поселения
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения Собрание депутатов Юманайского сельского поселения заслушивает:
доклад начальника финансового отдела об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения (по согласованию);
доклад председателя контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики о заключении контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики на годовой отчет об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения (по согласованию).
2. По годовому отчету об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Положением.
3. По результатам рассмотрения решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения Собрание депутатов Юманайского сельского поселения принимает решение об утверждении либо об отклонении решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения.
В случае отклонения Собранием депутатов Юманайского сельского поселения решения об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
Раздел VIII.
Муниципальный финансовый контроль
Глава 12. Осуществление муниципального финансового контроля
Статья 69. Муниципальный финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется финансовым отделом администрации Шумерлинского района.
Статья 70. Полномочия контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями контрольно-счетной палаты Шумерлинского района Чувашской Республики по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета Юманайского сельского поселения;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Юманайского сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 27.04.2012 N 22/3 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате Шумерлинского района Чувашской Республики".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий контрольно-счетной палатой Шумерлинского района Чувашской Республики по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Собрания депутатов Шумерлинского района.
Статья 71. Полномочия финансового отдела администрации Шумерлинского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями финансового отдела администрации Шумерлинского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Юманайского сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый отдел получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета Юманайского сельского поселения.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом администрации Шумерлинского района:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
принимаются решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
проводится санкционирование операций.
3. Порядок осуществления полномочий финансовым отделом администрации Шумерлинского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется актами местной администрации.
Раздел IX.
Публичные слушания и публичная независимая экспертиза
Глава 13. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета Юманайского сельского поселения и годовому отчету об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения
Статья 72. Сроки опубликования проекта бюджета Юманайского сельского поселения и годового отчета об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения
Проект бюджета Юманайского сельского поселения и годовой отчет об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения публикуются не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний по проекту бюджета Юманайского сельского поселения, годовому отчету Юманайского сельского поселения (далее - публичные слушания), при этом:
проект бюджета Юманайского сельского поселения должен быть опубликован не позднее 25 ноября текущего финансового года;
годовой отчет Юманайского сельского поселения - не позднее 10 июля, следующего за отчетным финансовым годом.
Статья 73. Информация о проведении публичных слушаний
1. Дата проведения публичных слушаний определяется Собранием депутатов Юманайского сельского поселения по предложению профильной комиссии, осуществляющей подготовку публичных слушаний.
Информация о времени и месте проведения слушаний передается средствам массовой информации и доводится до сведения граждан, проживающих на территории Юманайского сельского поселения, не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.
2. Состав лиц, приглашаемых на публичные слушания, определяется комиссиями Собрания депутатов Юманайского сельского поселения.
3. Лицам, включенным в список приглашенных на публичные слушания, не менее чем за 7 дней до даты проведения слушаний рассылаются официальные уведомления.
Статья 74. Открытость публичных слушаний
Публичные слушания на Собрании депутатов Юманайского сельского поселения открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.
Статья 75. Предложения по проекту бюджета Юманайского сельского поселения и годовому отчету об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения
1. После официального опубликования проекта бюджета Юманайского сельского поселения, годового отчета об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения граждане не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний могут направлять в адрес Собрания депутатов Юманайского сельского поселения имеющиеся у них предложения по проекту бюджета Юманайского сельского поселения, по годовому отчету об исполнении бюджета Юманайского сельского поселения.
2. Профильная комиссия, осуществляющая подготовку публичных слушаний, анализирует, обобщает представленные в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения предложения граждан и дает об этом информацию на публичных слушаниях.
Статья 76. Проведение публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Юманайского сельского поселения, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Под публичной независимой экспертизой проектов решений Собрания депутатов Юманайского сельского поселения, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, понимается компетентное исследование проектов решений в области бюджетного и налогового законодательства, содержащее выводы о последствиях принятия указанных решений, об их влиянии на социально-экономические процессы в обществе и основные характеристики бюджета Юманайского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Юманайского сельского поселения и администрация Юманайского сельского поселения организует проведение публичной независимой экспертизы.
Статья 77. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Юманайского сельского поселения, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения
1. Порядок проведения публичной независимой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Юманайского сельского поселения, регулирующих бюджетные и налоговые правоотношения, устанавливается Собранием депутатов Юманайского сельского поселения с учетом положений настоящего Положения.
2. Результаты публичной независимой экспертизы проектов законов подлежат официальному опубликованию в газете "Вестник Юманайского сельского поселения Шумерлинского района" и размещению в сети "Интернет".
Часть четвертая.
Заключительные положения
Статья 78. Введение в действие настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением подпунктов 7.1 и 7.3 пункта 2 статьи 67 настоящего Положения, которые вступают в силу с 1 января 2015 года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 5 декабря 2013 г. N 33/1 "Об утверждении Положения "О регулировании бюджетных правоотношений в Юманайском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 1 февраля 2014 г.
Регистрационный N RU21029708201300043
Положение, утвержденное настоящим решением, вступает в силу с 1 января 2014 г., за исключением подпунктов 7.1 и 7.3 пункта 2 статьи 67, которые вступают в силу с 1 января 2015 г.
Текст решения опубликован в Вестнике Юманайского сельского поселения Шумерлинского района от 11 декабря 2013 г. N 21 (229)
Решением Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 30 ноября 2017 г. N 22/1 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 31 октября 2017 г. N 21/2
Действие пунктов 1 и 2 статьи 6 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2018 г.
Изменения вступают в силу с 31 октября 2017 г.
Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 27 апреля 2017 г. N 18/2
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2017 г.
Действие положений пункта 1 статьи 1 названного решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 15 ноября 2016 г. N 13/1
Действие статьи 6, пункта 6 статьи 33, абзаца первого пункта 1 статьи 34, пункта 1 статьи 35 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2017 г.
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2016 г.
Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 27 июня 2016 г. N 11/2
Изменения вступают в силу с 28 июня 2016 г.
Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 15 марта 2016 г. N 7/1
Изменения вступают в силу с 16 марта 2016 г.
Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 24 ноября 2015 г. N 4/1
Действие положений настоящего решения в отношении составления и утверждения проекта бюджета Юманайского сельского поселения Шумерлинского района (проекта решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики) на плановый период, представления в Собрание депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района одновременно с указанным проектом решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития Юманайского сельского поселения Шумерлинского района, основных направлений бюджетной политики Юманайского сельского поселения Шумерлинского района и основных направлений налоговой политики Юманайского сельского поселения Шумерлинского района) было приостановлено до 1 января 2016 г.
Действие абзаца пятого пункта 5 и пункта 6 статьи 33, пунктов 5 и 6 статьи 33.1, абзаца первого пункта 1, абзаца двенадцатого пункта 4 статьи 34, пункта 1 статьи 35 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2016 г.
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2015 г.
Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 28 апреля 2015 г. N 47/2
Действие пункта 3 статьи 34, абзаца второго пункта 2 статьи 47 (в части уточненного прогноза социально-экономического развития в плановом периоде), абзаца шестого пункта 2 статьи 50 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2016 г.
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2015 г.
Действие пункта 1 названного решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 г.
Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 25 марта 2015 г. N 46/1
Изменения вступают в силу с 27 марта 2015 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 5 декабря 2014 г. N 44/2 (в редакции решения Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 24 ноября 2015 г. N 4/2)
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Пункты 1, 6, 13, подпункт "а" пункта 14, 17 статьи 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 19 ноября 2014 г. N 42/1
Действие пунктов 1 и 2 статьи 6 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2015 г.
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2014 г.
Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 9 сентября 2014 г. N 40/2
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2014 г.
Подпункт "а" и подпункт "д" пункта 6 части 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Решение Собрания депутатов Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики от 14 мая 2014 г. N 39/1
Изменения вступают в силу с 19 мая 2014 г.