Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 декабря 2012 г. N 852 "О Порядке оценки и возмещения компенсационной стоимости за вырубку (снос) зеленых насаждений в городе Чебоксары"

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", в целях применения единой методики оценки компенсационной стоимости при вырубке, повреждении или уничтожении зеленых насаждений и естественной растительности в границах муниципального образования города Чебоксары Чебоксарское городское Собрание депутатов решило:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки и возмещения компенсационной стоимости за вырубку (снос) зеленых насаждений в городе Чебоксары.

2. Признать утратившими силу решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от:

27 февраля 2003 года N 868 "Об утверждении Порядка оценки и возмещения ущерба за вынужденную и незаконную вырубку (снос) зеленых насаждений в городе Чебоксары";

26 ноября 2009 года N 1499 "О внесении изменений в Порядок оценки и возмещения ущерба за вынужденный и незаконный снос (порчу) зеленых насаждений в городе Чебоксары, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 27 февраля 2003 года N 868";

22 февраля 2011 года N 105 "О внесении изменений в решение Чебоксарского городского Собрания депутатов от 27 февраля 2003 года N 868 "Об утверждении Порядка оценки и возмещения ущерба за вынужденный и незаконный снос (порчу) зеленых насаждений в городе Чебоксары".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Чебоксарского городского Собрания депутатов по социальному развитию и экологии (И.В. Клементьева).

Глава города Чебоксары

Л.И. Черкесов

Утвержден

решением Чебоксарского городского

Собрания депутатов

от 25 декабря 2012 г. N 852

Порядок
оценки и возмещения компенсационной стоимости за вырубку (снос) зеленых насаждений в городе Чебоксары

I. Общие положения

1.1. Городские зеленые насаждения и естественная растительность в соответствии ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся к объектам недвижимости, не вовлеченным в рыночный оборот.

1.2. За вынужденную вырубку (снос), повреждение зеленых насаждений, связанное со строительством объектов на территории города Чебоксары, прокладкой подземных коммуникаций, строительством линий электропередач, устройством входных узлов, других сооружений и прочими видами пользования, за другие виды уничтожения или повреждения зеленых насаждений, в том числе механическое повреждение, химическое поражение, обгорание и прочие повреждения до степени прекращения роста, с ответственных субъектов хозяйственной деятельности (заказчиков строительства, юридических и физических лиц) взыскивается компенсационная стоимость уничтоженных или поврежденных зеленых насаждений.

1.3. Зеленые насаждения - это совокупность древесных, кустарниковых, травянистых растений и живого напочвенного покрова на определенной территории. Компенсационная стоимость конкретных объектов или участков уничтоженных или поврежденных зеленых насаждений рассчитывается согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", сортиментным и товарным таблицам для лесов центральных и южных районов Европейской части РСФСР, утвержденным Председателем Гослесхоза СССР (приказ N 258 от 23 декабря 1986 года), СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", Правилам эксплуатации, восстановления и охраны зеленых насаждений города Чебоксары, утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 3 июня 2005 года N 1645, с применением коэффициентов, учитывающих экологическую значимость, местоположение зеленых насаждений, состояние зеленых насаждений и фактическую обеспеченность населения зелеными насаждениями в различных районах и микрорайонах города Чебоксары.

1.4. Обследование и оценка зеленых насаждений, подлежащих вынужденной вырубке (сносу), производится на основании письменного обращения (заявления) комиссионно с участием заказчика или его законного представителя и представителя МБУ "Управление экологии города Чебоксары". Обследование производится на платной основе в период предварительного согласования материалов по отводу земельного участка для производства строительных или иных работ. В случае вырубки (сноса) или повреждения зеленых насаждений, стоимость работы по обследованию зеленых насаждений и оценке их компенсационной стоимости включается дополнительно к размеру компенсационной стоимости, предъявляемой юридическому или физическому лицу для возмещения.

1.5. Взимание компенсационной стоимости за вынужденную вырубку зеленых насаждений, расположенных в границах охранных зон инженерных сооружений (сетей) в соответствии СНиП 2.07.01-89, при их обслуживании и ремонте, производится с применением коэффициента - 0,5. Снос газона (травянистого покрова) в границах охранных зон инженерных сооружений (сетей) производится без взимания компенсационной стоимости, с условием восстановления газона (травянистого покрова) после производства работ. За вынужденную вырубку зеленых насаждений, произрастающих вблизи зданий и сооружений, несоответствующих СНиП 2.07.01-89, взимание компенсационной стоимости не производится. В случае если строительство объектов, а также прокладка инженерных сетей и коммуникаций производится за счет средств федерального, республиканского бюджетов или бюджета города Чебоксары, компенсационная стоимость за вырубку (снос) зеленых насаждений не взимается.

1.6. При проведении санкционированных в установленном порядке работ по уходу за зелеными насаждениями (омоложение, вырубка больных, усохших или перестойных насаждений, ликвидация затемнения жилых и иных зданий, в которых нарушены санитарно-гигиенические нормативы по освещенности) оплата компенсационной стоимости при наличии заключения органов санэпиднадзора не взимается.

1.7. При невозможности определения в зимний период фактической площади газона (травянистого покрова), подлежащего сносу в результате строительных работ, площадь снесённого газона (травянистого покрова) определяется как разница между общей площадью испрашиваемого земельного участка в границах отвода и площадью запроектируемого газона.

II. Расчет компенсационной стоимости за уничтожение (повреждение) зеленых насаждений

2.1. В соответствии с настоящей методикой расчета определяется размер компенсационной стоимости за вырубку (снос) зеленых насаждений в городе Чебоксары.

2.2. Размер компенсационной стоимости определяется в соответствии с таксами, предусмотренными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (далее - Постановление).

Согласно приложению N 2 "Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка которых не допускается" к Постановлению установлены следующие таксы для исчисления компенсационной стоимости деревьев и кустарников на территории Чувашской Республики:

- таксы за единицу объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев при рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев составляет 11124,0 руб./куб.м объема ствола в коре и при повреждении, не влекущем прекращения роста деревьев, 2224,8 руб./куб.м объема ствола в коре;

- таксы за 1 уничтоженный, поврежденный или срубленный кустарник при вынужденной рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста кустарников составляет 378,2 руб. за одну шт. и при повреждении, не влекущем прекращение роста кустарников, составляет 178,0 руб. за одну шт.

2.3. Объем ствола в коре определяется с учетом диаметра и высоты дерева по сортиментным таблицам для лесов центральных и южных районов Европейской части РСФСР. Диаметр ствола дерева при исчислении компенсационной стоимости измеряется на высоте 1,3 метра.

2.4. Компенсационная стоимость (Т) конкретного уничтоженного или срубленного дерева определяется умножением размера стоимости объема уничтоженного или срубленного дерева (Св) на соответствующие коэффициенты, учитывающие экологическую значимость, состояние зеленых насаждений и фактическую обеспеченность населения зелеными насаждениями в различных районах и микрорайонах г. Чебоксары:

, где

- размер стоимости объема уничтоженного или срубленного дерева (данный показатель рассчитывается по сортиментным таблицам для каждой древесной породы в отдельности);

, где

- таксы за единицу объема уничтоженного или срубленного дерева при рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев, составляет 11124,0 руб./куб.м;

- объем ствола дерева в куб.м (данный показатель определяется по сортиментным и товарным таблицам для лесов Чувашской Республики; при невозможности определения ступени толщины и высоты дерева, принимаются минимальные табличные показатели для данной породы);

- коэффициент значимости зеленых насаждений;

- коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений;

- коэффициент поправки на текущее состояние насаждений.

- учитывает средозащитную, природоохранную, историко-культурную, рекреационную и эстетическую ценность зеленых насаждений и устанавливается в зависимости от функционального назначения зеленых насаждений:

для зеленых насаждений специального назначения (все категории особо охраняемых территорий, ботанический сад, детский парк, мемориальный парк, санитарно-защитная зона промпредприятий, защитные полосы вдоль транспортных магистралей, питомники, водоохранные зоны и прибрежные полосы);

для зеленых насаждений ограниченного пользования (насаждения при детских дошкольных учреждениях, учебных заведениях, лечебных учреждениях, в жилых кварталах и микрорайонах, при индивидуальных домах, при промышленных предприятиях);

для зеленых насаждений общего пользования (парки культуры и отдыха, городские сады, скверы, бульвары, озеленение улицы и автодороги, лесопарки, насаждения при административных и общественных учреждениях).

- учитывает обеспеченность жителей районов и микрорайонов города Чебоксары зелеными насаждениями с учетом их местоположения:

для районов и микрорайонов с обеспеченностью зелеными насаждениями ниже нормативной;

для нормативно обеспеченных районов и микрорайонов.

- учитывает фактическое состояние зеленых насаждений:

для условно здоровых зеленых насаждений;

для ослабленных зеленых насаждений.

Сумма компенсационной стоимости для двух и более деревьев определяется как сумма компенсационных стоимостей в отдельности для каждого дерева.

2.5. Компенсационная стоимость () при повреждении, не влекущем прекращение роста конкретного дерева, определяется умножением размера стоимости объема поврежденного дерева () на соответствующие коэффициенты, учитывающие экологическую значимость, состояние зеленых насаждений и фактическую обеспеченность населения зелеными насаждениями в различных районах и микрорайонах города Чебоксары:

, где

- размер стоимости объема поврежденного дерева (данный показатель рассчитывается по сортиментным таблицам для каждой древесной породы в отдельности);

, где

- таксы за единицу объема при повреждении, не влекущем прекращения роста дерева, составляет 2224,8 руб./куб.м;

- объем ствола дерева в куб.м (данный показатель определяется по сортиментным и товарным таблицам для лесов Чувашской Республики; при невозможности определения ступени толщины и высоты дерева, принимаются минимальные табличные показатели для данной породы);

- коэффициент значимости зеленых насаждений;

- коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений;

- коэффициент поправки на текущее состояние насаждений.

- учитывает средозащитную, природоохранную, историко-культурную, рекреационную и эстетическую ценность зеленых насаждений и устанавливается в зависимости от функционального назначения зеленых насаждений:

для зеленых насаждений специального назначения (все категории особо охраняемых территорий, ботанический сад, детский парк, мемориальный парк, санитарно-защитная зона промпредприятий, защитные полосы вдоль транспортных магистралей, питомники, водоохранные зоны и прибрежные полосы);

для зеленых насаждений ограниченного пользования (насаждения при детских дошкольных учреждениях, учебных заведениях, лечебных учреждениях, в жилых кварталах и микрорайонах, при индивидуальных домах, при промышленных предприятиях);

для зеленых насаждений общего пользования (парки культуры и отдыха, городские сады, скверы, бульвары, озеленение улицы и автодороги, лесопарки, насаждения при административных и общественных учреждениях).

- учитывает обеспеченность жителей районов и микрорайонов города Чебоксары зелеными насаждениями с учетом их местоположения:

для районов и микрорайонов с обеспеченностью зелеными насаждениями ниже нормативной;

для нормативно обеспеченных районов и микрорайонов.

- учитывает фактическое состояние зеленых насаждений:

для условно здоровых зеленых насаждений;

для ослабленных зеленых насаждений.

Сумма компенсационной стоимости для двух и более деревьев определяется как сумма компенсационных стоимостей в отдельности для каждого дерева.

2.6. Компенсационная стоимость () за вырубку кустарников определяется умножением стоимости кустарника на количество кустарников и на соответствующие коэффициенты, учитывающие экологическую значимость зеленых насаждений, состояние зеленых насаждений и фактическую обеспеченность населения зелеными насаждениями в различных районах и микрорайонах города Чебоксары:

, где

- количество вырубленных кустарников (шт.);

- таксы за 1 уничтоженный или срубленный кустарник при рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста кустарников, составляет 378,2 руб.;

- коэффициент значимости зеленых насаждений;

- коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений;

- коэффициент поправки на текущее состояние насаждений.

- учитывает средозащитную, природоохранную, историко-культурную, рекреационную и эстетическую ценность зеленых насаждений и устанавливается в зависимости от функционального назначения зеленых насаждений:

для зеленых насаждений специального назначения (все категории особо охраняемых территорий, ботанический сад, детский парк, мемориальный парк, санитарно-защитная зона промпредприятий, защитные полосы вдоль транспортных магистралей, питомники, водоохранные зоны и прибрежные полосы);

для зеленых насаждений ограниченного пользования (насаждения при детских дошкольных учреждениях, учебных заведениях, лечебных учреждениях, в жилых кварталах и микрорайонах, при индивидуальных домах, при промышленных предприятиях);

для зеленых насаждений общего пользования (парки культуры и отдыха, городские сады, скверы, бульвары, озеленение улицы и автодороги, лесопарки, насаждения при административных и общественных учреждениях).

- учитывает обеспеченность жителей районов и микрорайонов города Чебоксары зелеными насаждениями с учетом их местоположения:

для районов и микрорайонов с обеспеченностью зелеными насаждениями ниже нормативной;

для нормативно обеспеченных районов и микрорайонов.

- учитывает фактическое состояние зеленых насаждений:

для условно здоровых зеленых насаждений;

для ослабленных зеленых насаждений.

2.7. Компенсационная стоимость () при повреждении, не влекущем прекращения роста кустарников, определяется умножением стоимости кустарника на количество кустарников и на соответствующие коэффициенты, учитывающие экологическую значимость зеленых насаждений, состояние зеленых насаждений и фактическую обеспеченность населения зелеными насаждениями в различных районах и микрорайонах города Чебоксары:

, где

- количество поврежденных кустарников (шт.);

- таксы за 1 поврежденный кустарник, составляет 178,0 руб.;

- коэффициент значимости зеленых насаждений;

- коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений;

- коэффициент поправки на текущее состояние насаждений.

- учитывает средозащитную, природоохранную, историко-культурную, рекреационную и эстетическую ценность зеленых насаждений и устанавливается в зависимости от функционального назначения зеленых насаждений:

для зеленых насаждений специального назначения (все категории особо охраняемых территорий, ботанический сад, детский парк, мемориальный парк, санитарно-защитная зона промпредприятий, защитные полосы вдоль транспортных магистралей, питомники, водоохранные зоны и прибрежные полосы);

для зеленых насаждений ограниченного пользования (насаждения при детских дошкольных учреждениях, учебных заведениях, лечебных учреждениях, в жилых кварталах и микрорайонах, при индивидуальных домах, при промышленных предприятиях);

для зеленых насаждений общего пользования (парки культуры и отдыха, городские сады, скверы, бульвары, озеленение улицы и автодороги, лесопарки, насаждения при административных и общественных учреждениях).

- учитывает обеспеченность жителей районов и микрорайонов города Чебоксары зелеными насаждениями с учетом их местоположения:

для районов и микрорайонов с обеспеченностью зелеными насаждениями ниже нормативной;

для нормативно обеспеченных районов и микрорайонов.

- учитывает фактическое состояние зеленых насаждений:

для условно здоровых зеленых насаждений;

для ослабленных зеленых насаждений.

2.8. Компенсационная стоимость () за снос газона (травянистого покрова) определяется на основании приложения N 4 "Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам" к Постановлению и рассчитывается как произведение 4-кратной наибольшей ставки платы за единицу объема древесины преобладающей основной породы деревьев в городе Чебоксары Чувашской Республики (за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы) на соответствующие коэффициенты, учитывающие экологическую значимость зеленых насаждений, состояние зеленых насаждений и фактическую обеспеченность населения зелеными насаждениями в различных районах и микрорайонах города Чебоксары:

, где

- площадь газона (травянистого покрова) кв.м;

Ф - стоимость за единицу объема древесины, преобладающей основной породы деревьев (липа) в городе Чебоксары Чувашской Республики;

, где

- таксы за единицу объема уничтоженных или срубленных деревьев при рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев, составляет 11124,0 руб./куб.м;

- объем ствола дерева в куб.м (данный показатель определяется по сортиментным и товарным таблицам для лесов Чувашской Республики и для данного расчета принимается по минимальной ступени толщины и разряду высот для липы, составляет 0,02 куб.м);

- коэффициент, учитывающий происхождение газона (травянистого покрова):

для естественно выросшего газона (травянистого покрова) - 0,5;

для искусственно выращенного газона - 1.

- коэффициент значимости зеленых насаждений;

- коэффициент поправки на местоположение зеленых насаждений;

- коэффициент поправки на текущее состояние насаждений.

- учитывает средозащитную, природоохранную, историко-культурную, рекреационную и эстетическую ценность зеленых насаждений и устанавливается в зависимости от функционального назначения зеленых насаждений:

для зеленых насаждений специального назначения (все категории особо охраняемых территорий, ботанический сад, детский парк, мемориальный парк, санитарно-защитная зона промпредприятий, защитные полосы вдоль транспортных магистралей, питомники, водоохранные зоны и прибрежные полосы);

для зеленых насаждений ограниченного пользования (насаждения при детских дошкольных учреждениях, учебных заведениях, лечебных учреждениях, в жилых кварталах и микрорайонах, при индивидуальных домах, при промышленных предприятиях);

для зеленых насаждений общего пользования (парки культуры и отдыха, городские сады, скверы, бульвары, озеленение улицы и автодороги, лесопарки, насаждения при административных и общественных учреждениях).

- учитывает обеспеченность жителей районов и микрорайонов города Чебоксары зелеными насаждениями с учетом их местоположения:

для районов и микрорайонов с обеспеченностью зелеными насаждениями ниже нормативной;

для нормативно обеспеченных районов и микрорайонов.

- учитывает фактическое состояние зеленых насаждений:

для условно здоровых зеленых насаждений;

для ослабленных зеленых насаждений.

2.9. Размер компенсационной стоимости исчисляется с точностью до 1 рубля.

2.10. Размер компенсационной стоимости, исчисленный в соответствии с настоящими правилами, увеличивается в 2 раза в случае рубки, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников хвойных пород, осуществляемых в декабре - январе.